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PROPOSTA DE GESTO ESCOLAR ATADE GONALVES 1

A CONTRUAO DE UMA GESTO DEMOCRATICA NO COLEGIO ESTADUAL PROFESSOR MAILON MEDEIROS EFMP

Proposta em Gesto Escolar apresentado ao Curso Formao de Profissionais da Educao para a Gesto da Organizao Escolar, Secretaria de Estado da Educao.

BANDIERANTES 2011

Professor QPM 40 horas. Disciplina de Qumica - Ps Graduao em Formulao e Gesto de Polticas Publicas - UEL. Lotao: Col. Est. Nbrega da Cunha Bandeirantes NRE Cornlio Procpio. ataide@seed.pr,gov.br

1 APRESENTAO O presente plano de ao tem como referncia as necessidades do Colgio Estadual Prof. Mailon Medeiros - EFMP, situado a Rua So Paulo 2394, em Bandeirantes PR e pertencente ao NRE de Cornlio Procpio, expressas e articuladas no seu com o PPP Projeto Poltico Pedaggico. Elaborar e executar uma proposta pedaggica deve ser a primeira e principal atribuio da direo da escola. A LDB prope:
[...] de incumbncia das escolas, elaborar e executar a sua proposta pedaggica; administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros; assegurar o cumprimento dos dias letivos e hora-aula estabelecidas; velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente; prover meio de recuperao de alunos de menor rendimento; articular-se com as famlias e a comunidade, criando processo de integrao da sociedade com a escola; informar os pais e responsveis sobre a frequncia e o rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo de sua proposta pedaggica. (Art.12, Inciso I a VII).

Conceitua - se gesto participativa como sendo um conjunto de princpios e processos pelo qual se atribuem influncias ou poder acrescido s pessoas (colaboradores), designadamente atravs do desenvolvimento no processo de deciso, concedendo autonomia, responsabilidade e autoridade, utilizando suas habilidades e seus conhecimentos. Nesse ambiente, as pessoas possuem automotivao, pois passam a participar das solues dos problemas da escola, a criar e inovar nas suas atividades e, como consequncia, a produtividade e a qualidade aumentam. Compete ao diretor administrar conflitos, buscando solues para indagaes, sempre se pautando nos princpios da tica e da democracia, e nos valores que regem as relaes humanas, bem como zelar pelo bem-estar de todos os servidores. Ao estabelecer uma relao de informalidade e cordialidade, estar estimulando e favorecendo o processo de construo coletivo e possibilitando a construo de saberes contextualizados. Uma gesto democrtica e

transparente se faz administrando o projeto pedaggico da escola, as pessoas que constituem a comunidade escolar e os aspectos fsicos e financeiros da organizao escolar, com o objetivo de que os recursos sejam usados para atender as necessidades de aprendizagem dos alunos. VASCONCELOS expressa da seguinte forma a funo do gestor com referencia a uma gesto democrtica:

[...] antes de tudo. O diretor deve entender-se como um educador: a gesto envolve estratgias, onde a comunidade exerce papel fundamental, como ponto de partida, para que todos se entendam. Assim importante ao gestor discutir solues possveis e promover negociaes, assumir responsabilidades e deixar que os outros tambm assumam; ser ouvido, mas tambm ouvir, valorizar os aspectos do grupo, deixando claras as suas intenes para com a escola e zelar pela total transparncia de todas as aes (2002, p.24)

Em se tratando de uma gesto democrtica e participativa, preciso ter conhecimento sobre a TICs e sua importncia na escola, pois as tecnologias de informao contribuem para expandir o acesso informao atualizada e, principalmente, para promover a criao de comunidades colaborativas de aprendizagem que privilegiam a construo do conhecimento, a comunicao, a formao continuada e a gesto articulada entre as reas administrativa, pedaggica e informacional da escola. Assim a escola se abre para novas relaes com o saber, vivenciando a comunicao compartilhada e a troca de informaes com outros espaos do conhecimento que possuem os mesmos interesses fazendo com que o ensino, a aprendizagem e a gesto participativa possam se desenvolver em um processo colaborativo com os setores internos e externos da comunidade escolar. Segundo Maria Elizabeth Bianconcini de Almeida Lgia Cristina Rubim Menezes, as TIC podem ser usadas para oferecer suporte em diferentes aes coordenadas pelo gestor escolar, tais como:
- possibilitar a comunicao entre os educadores da escola, pais, especialistas, membros da comunidade e de outras organizaes; - dar subsdios para a tomada de decises, a partir da criao de um fluxo de informaes e troca de experincias; produzir atividades colaborativas que permitam o enfrentamento de problemas da realidade escolar; - desenvolver projetos relacionados com a gesto administrativa e pedaggica; criar situaes que favoream a representao do conhecimento pelos alunos e de sua respectiva aprendizagem. (O papel do gestor escolar na incorporao das TIC na escola: experincias em construo e redes colaborativas de aprendizagem, p.1)

Sendo o plano de ao um instrumento que deve ser executado, consultado e valorizado como uma fonte de inspirao, para que se possam construir outros instrumentos, sempre em sintonia com a comunidade e com diferentes segmentos e instituio da sociedade espera se que a gesto escolar e cada

segmento da escola se reconheam e reconhea seu trabalho como parte da escola, construda de forma coletiva e com bases em objetivos comuns. relevante que gestor de um estabelecimento de ensino deve cuide, dentro dos tramites legais da lei e com transparncia, que os investimentos sejam empregados na conservao do prdio e do patrimnio escolar, na aquisio do material necessrio ao funcionamento da Escola, na capacitao e aperfeioamento aprendizagem, dos na profissionais de da educao, na avaliao e da no

aquisio

material

didtico-pedaggico

desenvolvimento e implementao do Projeto Pedaggico. Administrar a instituio escolar significa fazer escolhas coletivas e empregar, com a participao da comunidade escolar, os recursos de que a Escola dispe para que sejam dispostos a servio das prioridades de seu Projeto Pedaggico.

2 OBJETIVOS

2-1 GERAIS

- Trabalhar em prol de uma escola democrtica, participativa buscando e possibilitando a formao de cidados crticos, conscientes e responsveis. - Criar condies para o cumprimento das metas apresentadas pelo PDE e para a resoluo dos problemas detectados no presente e eventualmente surgidos. - Buscar recursos para a efetivao de projetos que se fizerem necessrios. - Trabalhar de forma integrada visando o desenvolvimento integral das aes no cho da escola, estimulando toda comunidade escolar sobre a importncia da execuo do plano de ao. _ Qualificar e aprimorar todo trabalho que se refere aos professores e funcionrios da escola. _ Criar laos de afinidades e parceria com a comunidade escolar, trazendo as famlias para dentro da escola e levando a escola para dentro da comunidade.

2-2 ESPECIFICOS

-Desenvolver

projetos

que

envolvam

maior

integrao

entre

escola,

comunidade e famlia; - Ampliar o conhecimento dos alunos atravs de projetos interdisciplinares;

- Despertar no aluno o gosto pelo estudo como fator de crescimento, autorealizao e melhoria de qualidade de vida; - Desenvolver projetos pedaggicos que reforcem a ao do professor e sirvam de suporte no processo ensino-aprendizagem; - Favorecer o encontro entre professores incentivando a troca de experincias, de materiais pedaggicos, a criao de critrios de avaliao adequados e coerentes com cada turma. - Incentivar e possibilitar a participao dos funcionrios da escola em cursos de atualizao e aperfeioamento; -Incentivar e criar condies para o desenvolvimento de palestras,

apresentaes, cursos, eventos desportivos, seminrios e outras atividades que envolvam alunos e comunidade escolar. -Incentivar e dar condies aos professores de realizar atividades de recuperao paralela e final para os alunos com defasagem de ensino; - Buscar meios necessrios para realizao de atividades que promovam o reforo extraclasse e diminuam as dificuldades de aprendizagem dos alunos que apresentam necessidade de interveno pedaggica. 3 JUSTIFICATIVA Uma gesto democrtica pressupe o atuar coletivamente, oportunizando a comunidade local e escolar a elaborao de um plano de ao para minimizar ou solucionar possveis problemas existentes na escola. preciso que os membros de uma comunidade sejam perseverantes que tenham participao ativa em uma tomada de decises, pois uma gesto que no envolve a comunidade pode formar um conjunto de interesses internos que no coincidem cs as propostas do Projeto Poltico da escola. Sugere VASCONCELOS, [...] a participao uma resposta a um dos anseios fundamentais do homem: ser levado em conta, tomar parte, ser includo e respeitado. (2002, p.24). Neste sentido, HORA (2000:53) diz que:
A principal funo do administrador escolar realizar uma liderana poltica, cultural, e pedaggica, sem perder de vista a competncia tcnica para administrar a instituio que dirige, demonstra que o diretor e a escola contam com possibilidades de, em cumprimento com a legislao que os rege, usar criatividade e colocar o processo administrativo a servio do pedaggico e assim facilitar a elaborao de projetos educacionais que sejam resultantes de uma construo coletiva dos componentes da escola. (HORA (2000:53)

Com a utilizao adequada das Tecnologias de Informao e Comunicao TIC's possvel realizar um trabalho que vise melhoria do desempenho do gestor e viabilizao e utilizao dos recursos tecnolgicos objetivando a melhoria do ensino e aprendizagem. Nesse sentido, Maria Elizabeth Bianconcini de Almeida Lgia Cristina Rubim Menezes orienta que:
O envolvimento dos gestores escolares na articulao dos diferentes segmentos da comunidade escolar, na liderana do processo de insero das TIC na escola em seus mbitos administrativo e pedaggico e, ainda, na criao de condies para a formao continuada e em servio dos seus profissionais, pode contribuir significativamente para os processos de transformao da escola em um espao articulador e produtor de conhecimento compartilhados. A incorporao das tecnologias de informao e comunicao TIC, na escola, contribui para expandir o acesso informao atualizada e, principalmente, para promover a criao de comunidades colaborativas de aprendizagem que privilegiam a construo do conhecimento, a comunicao, a formao continuada e a gesto articulada entre as reas administrativa, pedaggica e informacional da escola. A transformao da escola est acontecendo com maior frequncia em situaes nas quais diretores e comunidade escolar (funcionrios, professores, alunos, pais e comunidade) se envolvem diretamente no trabalho realizado em seu interior. Alm do envolvimento, destacamse escolas que dispem de todos os recursos, inclusive as TIC, oferecendo a abertura para espaos articuladores e participativos nas redes colaborativas de aprendizagem. ((O papel do gestor escolar na incorporao das TIC na escola: experincias em construo e redes colaborativas de aprendizagem, p.1,2,3)

relevante e, ao mesmo tempo, difcil superar as expectativas de uma escola em um processo democrtico. Por isso preciso perseverana, buscar e alcanar o sucesso almejando alternativas em uma gesto altamente democrtica.

4 FUNDAMENTAO LEGAL (TERICA)

Segundo o artigo 14 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional e 22 do Plano Nacional de Educao (PNE) os sistemas de ensino definiro as normas da gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica obedecendo aos princpios da participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola e a participao das comunidades escolares e locais em conselhos escolares. Isso reflete o carter poltico do gestor da escola publica. HORA (1994, p. 52), afirma:

A dimenso poltica da funo do educador traduz-se no compromisso com a ao educativa revolucionria, que lhe d condies de inserir a organizao escolar em seu contexto social, poltico e econmico.

Uma gesto democrtica exige a compreenso em profundidade dos problemas postos pela prtica pedaggica, partindo todos os segmentos envolvidos no processo educacional. Para isso necessrio mudana de mentalidade de todos os membros da comunidade escolar justificando a importncia da participao coletiva dos educadores, funcionrios, alunos, pais e comunidade. Essa postura proposta por Veiga, quando afirma:
A gesto democrtica implica primeiramente o repensar da estrutura de poder da escola, tendo em vista sua socializao. A socializao do poder propicia a prtica da participao coletiva, que atenua o individualismo da reciprocidade, que supera a expresso da autonomia, que anula a dependncia, de rgo intermedirio que elaboram polticas educacionais tais quais a escola mera executora. (VEIGA, 2001, p.18).

Assim, um bom gestor um administrador. Devera manter a escola dentro das normas do sistema educacional, seguir portarias e instrues e ser exigente no cumprimento de prazos, como tambm valorizar a qualidade do ensino, o projeto pedaggico, a superviso e a orientao pedaggica e criar oportunidades de capacitao docente. Sua sala deve livre para todos, isto , preocupar se com a participao da comunidade, atender sempre pais alunos e lideranas do bairro e abrir a escola aos finais de semana para a comunida. Ainda so caractersticas de um gestor: indica caminhos, sensvel s necessidades da comunidade, desenvolve talentos, facilita o trabalho da equipe e resolve problemas. 5 METAS A SEREM ATINGIDAS NOS ASPECTOS TECNOLGICOS, HUMANOS, PEDAGGICOS, DEMOCRTICOS, ADMINISTRATIVOS E FINANCEIROS. 5.1 ASPECTOS TECNOLGICOS APLICADOS EDUCAO Promover a incluso das Mdias Educacionais no processo ensino aprendizagem com vistas melhoria da educao bsica, atravs de capacitaes, assessoria e orientao tcnico pedaggica. Promover a incluso digital dos alunos e comunidade local;

Capacitar professores e funcionrios para a utilizao da TICs como ferramenta auxiliar de ensino; Desenvolver projetos educacionais relacionados ao contexto e

contedos trabalhados em sala de aula; Promover a formao dos professores nos cursos elaborados pelo MECProinfo e SEED, incentivando o uso das tecnologias existentes nas escolas como ferramenta pedaggica. Implantao de um Centro de Educao a Distncia Informatizao dos ambientes da Biblioteca e da Secretaria, provendo novos equipamentos e novos softwares para execuo de suas atividades;

5.2 ASPECTOS DOS RECURSOS HUMANOS Acompanhar o processo de ensino-aprendizagem, visando aumentar o ndice de aprovao. Acompanhar a vida profissional dos funcionrios, assegurando o funcionamento eficiente da Secretaria Escolar. Promover aes de Formao continuada. Criar um clima de parceria e respeito entre todos os segmentos do funcionalismo, oferecendo abertura para conversas e exposio de dificuldades bem como incentivo a aes e projetos que visam o desenvolvimento de um ambiente agradvel na escola; Programar campanhas de preservao do material escolar, do espao fsico da escola, do mobilirio, dos utenslios de cozinha, do acervo bibliogrfico, etc. Oportunizar- formao, capacitao a professores, funcionrios, pais e alunos, inclusive aos demais rgos colegiados (APMF, CE, GREMIO). Capacitao Geral: Palestras, Reunies, Seminrios, Fruns, Gincana.; Professores: Grupo de Estudos, Hora Atividade, Reunies, Oficinas, Conselho de Classe; Funcionrios:Palestras, Grupo de Estudos, Reunies Setoriais, Cursos, Encontros para troca de experincias; Pais:Palestras, Reunies; Alunos:Conferenciais, Palestras, reunies e Fruns.

5.3 ASPECTOS PEDAGGICOS Oferecer apoio material e pedaggico para reformulao das aulas de Educao Fsica.

Acompanhar rendimento e frequncia dos alunos, zelando pela disciplina e organizao da escola. Fazer da biblioteca um espao agradvel e de busca constante para a realizao de estudos, reunies, trabalhos em grupo e pequenos eventos; Buscar meios para aquisio de material e equipamentos que sejam usados para enriquecer as aulas, facilitar o aprendizado dos alunos e tornar o ambiente escolar mais prazeroso. Buscar condies para aquisio de materiais paradidticos como revistas, jornais, livros, internet incentivando e permitindo o seu uso como apoio a prtica pedaggica e incentivo a prtica de leitura; Promover a participao dos especialistas em educao nas reunies de planejamento entre os professores, no planejamento de reunies pedaggicas, reunies de conselho de classes, reunies de pais e outras atividades; Oferecer suporte tcnico e pedaggico aos professores na realizao do planejamento bimestral e anual, na confeco de material pedagogico, nas questes de indisciplina dos alunos e outras que se fizerem necessrio; Oferecer suporte pedaggico as bibliotecrias para que elas possam preparar atividades que sejam usadas com os alunos durante a ausncia de professores; Efetivar as aes previstas no PDE-2010 com fins de melhorar os rendimentos das disciplinas crticas e o desempenho da escola nos resultados do IDEB (ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica); Dar suporte na elaborao e execuo de projetos de trabalho com o intuito de assegurar um melhor desempenho em equipes;

5.4 ASPECTOS DA GESTO DEMOCRTICA Promover periodicamente reunies pedaggicas, de pais, de conselho de classe e de planejamento, estabelecendo um bom relacionamento com a equipe de trabalho e comunidade escolar. Auxiliar na realizao de excurses, eventos desportivos, palestras, seminrios e outros;

Apresentar comunidade escolar as normas disciplinares da escola, o calendrio escolar e as decises tomadas pelo colegiado, entre outros; Programar eventos educativos, festas e momentos de confraternizao entre funcionrios e alunos; proporcionando um ambiente de trabalho agradvel e prazeroso. Promover encontros sobre relacionamento humano, direitos e deveres do funcionalismo pblico; Conduzir o Conselho de Classe de maneira que se torne um momento de reflexo e que possa contribuir para com a soluo de eventuais duvidas em relao s turmas e tambm a alunos especificamente; Incentivar a participao dos membros do colegiado escolar (Conselho escolar, representantes de turma, A.P.M.F. Grmio Estudantil)

envolvendo-os nas tomadas de decises e promoes que envolvam a escola;

5.5 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS E FINANCEIROS I E II. Por ser uma escola pblica algumas metas s sero possveis com recursos provindos de projetos e do poder pblico, como Fundo Rotativo e outros. Zelar pela conservao e bem estar da merenda escolar. Discusso com educadores, APMF e Conselho Escolar, para um melhor aproveitamento dos recursos de acordo com as prioridades definidas coletivamente. Administrar, com a participao de professores, pais, funcionrios e direo, as verbas recebidas, de forma a atingir o objetivo maior que a construo de uma escola pblica de qualidade, gerindo os recursos financeiros de formas eficaz. Incentivar a realizao de intercmbio com outras escolas e instituies, a fim de melhorar os resultados da sua e das outras escolas Efetivar a instalao e adequao do auditrio da escola. Buscar financiamentos para o desenvolvimento de projetos e oficinas na escola, envolvendo toda a comunidade escolar. Proporcionar espao de atuao ao grmio estudantil; Ampliar a utilizao da rdio nas atividades da escola.

5.6. ASPECTOS DA LEGISLAO ESCOLAR Construo coletiva da concepo de currculo, de gesto democrtica e de formao continuada dos educadores. Compromisso tico-poltico com a transformao da realidade social: superao das marcantes desigualdades sociais. Participao efetiva de todos os autores e atores da prtica educativa, discutindo as diretrizes gerais da poltica educacional e propondo formas de interveno na realidade. Autonomia da escola enquanto exerccio de democratizao de um espao pblico que articule sempre o compromisso tico-profissional que educar. Compromisso do poder pblico (Estado) na oferta e manuteno da educao pblica de qualidade
Apoiar-se na legislao vigente cumprimento de direitos e deveres;

como meio

norteador para o

6 CONSIDERAES FINAIS

Apesar

das

dificuldades

na

implementao

do

processo

de

gesto

democrtica, pode se fazer da escola um ambiente em que cada membro da comunidade educacional sinta-se parte importante do mesmo. O gestor de uma escola deve ter uma ao poltico-pedaggico, atuando como um incentivador, um lder democrtico que ouve que d oportunidade a todos os componentes de opinarem e decidirem as solues adequadas s problemticas surgidas. Possuir habilidades para diagnosticar e propor solues s causas geradoras de conflitos nas equipes de trabalho, se preocupar com o processo de ensino/aprendizagem na sua escola, escolher ferramentas e tcnicas que possibilitem a melhor administrao do tempo, promovendo ganhos de qualidade e melhorando a produtividade profissional, qualidade

imprescindvel em um gestor.

preciso saber integrar objetivo, ao e

resultado, agregando sua gesto colaboradores empreendedores, que procuram o bem comum de uma coletividade e tambm priorizar a democratizao do ingresso e a permanncia do aluno na escola, assim como a garantia da qualidade social da educao.

Conclui se que para se construir uma escola democrtica e se concretize essa proposta de gest, algumas sugestes so importantes:
A comunidade deve ser participativa na escola, isto , no se omitir em fazer colocaes ou dar opinies, que devem ser aceitas, to logo tenha fundamentos, sejam tericas ou prticas. A administrao escolar deve ser feita de forma que todos se sintam vontade participar, pois uma administrao autoritria vai de encontro com a democracia escolar. O educador deve estar sempre em constante busca pelo aprimoramento de seus conhecimentos, para que possa atuar com segurana favorecendo um ensino-aprendizado de qualidade. Para que a gesto democrtica se efetive nas escolas pblicas necessrio antes de tudo uma conscientizao de toda a comunidade escolar, a respeito do que e como se faz gesto democrtica na escola.(Gesto Escolar: Numa perspectiva democrtica-Belm-Par -2002, p.48)

Como a escola pode ser mais democrtica e garantir a participao de todos?


RECEPTIVIDADE PARTICIPAO

HISTRIA DE VIDA DO ALUNO

METODOLOGIA UNIFICADA

FORMAO CONTINUADA DA COMUNIDADE ESCOLAR

AVALIAO DAS ATIVIDADES

fonte: A GESTO ESCOLAR DA INOVAO: REFLEXOS NA PRTICA DO PROFESSOR E NA APRENDIZAGEM DOS ALUNOS (BEATRIZ BOLDRINI DUTRA)

7 REFERENCIAS Almeida, Maria Elizabeth Bianconcini de ; Menezes, Lgia Cristina Rubim - O papel do gestor escolar na incorporao das TIC na escola: experincias em construo e redes colaborativas de aprendizagem. Begot, Mrcia Gleyb dos Santos;Nascimento, Marlene Jos Cardoso doGesto Escolar: Numa perspectiva democrtica- Belem-2002 Brasil - LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional- Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Dutra, Beatriz Boldrin - A GESTO ESCOLAR DA INOVAO: REFLEXOS NA PRTICA DO PROFESSOR E NA APRENDIZAGEM DOS ALUNOS Hora, Dinair Leal. Gesto Democrtica da Escola. Campinas - SP: Papirus, 1994 Rebelo, Mrcia Nunes; Santos, Sandra Jaqueline Salvador dos - PLANO DE AO A PARTIR DE UMA GESTO DEMOCRTICA: SEMFRONTEIRAS ENTRE ESCOLA E COMUNIDADE PARANA, Secretaria de Estado da Educao - SEED. Diretrizes Curriculares de Qumica para a educao bsica. 2006. ____ Superintendncia da Educao.Orientaes para a Organizao da Semana Pedaggica. Curitiba, 2008. _____ Colgio Estadual Prof Mailon Medeiros. Projeto Poltico Pedaggico. Bandeirantes (PR), 2005, p. 18. Secretaria De Estado De Educao De Minas Gerais - GUIA DO DIRETOR ESCOLAR. Secretaria Municipal da Educao e Cultura - SMEC - GESTO ESCOLAR: ORIENTAES BSICAS FEVEREIRO/2003- Salvador Vasconcellos, Celso dos S. Coordenao do Trabalho Pedaggico: do Projeto Poltico Pedaggico ao cotidiano da sala de aula. So Paulo: Libertad, 2002. Veiga, I. P. A. (org.) Projeto poltico-pedaggico da escola: uma construo possvel. 23. ed. Campinas: Papirus, 2001. Sites acessados: http://esperancanaeducacao.blogspot.come - acessado em 15/09/2011 http://www.conteudoescola.com.br-acessado em 15/09/2011 www.portalensinando.com.br - 15/09/2011 http://www.bib.unesc.net/biblioteca - 15/09/2011

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