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DIREITO CONSTITUCIONAL II PROFESSOR: JOAO CARLOS SOUTO * 1° SEMESTRE / 2023 ROTEIRO DE AULA (Olé, segue breve curriculo para que vocés possam conhecer melhor as atividades c linha de pesquisa do Professor. Segue, ainda, roteiro que seré atualizado com 0 desenvolvimento das aulas. ‘Joio Carlos Souto é Procurador da Fazenda Nacional, Profesor de Dirsito Consivcional no Centro Universitro do Distrito Fedral, Palestrante, Bacharel erm Direito pela Universidade Federal da Bahia, Mestre ¢ Doutor (Suma Ci Lau) em D. blo reaizny extenso académica na Tarvard Law School (1998) na University of Delaware (1995) ena Thomas Jefferson School of Lae (San Diego, 2012) Em 2004 ato fem Washingtom-DC, em nome da Unite, em contraos no Inter-American Development ‘Bank. Tem anigos publicados nos princpais jomais do pas: Folha de So Paulo, Valor Econdmice, Conca Braziiense e Estado ce Minas. Fo Seretro de Estado de Justia € CCidadania do Distto Federal 2015/2016) ¢ Presidente do Sindieno Nacional dos Procuradores da Fazenda Nacional (SINPROFAZ, 2005/2009) , ainda, Presidente do Forum Nacional da Advocacia Publica Fedral 2007/2011), entidade que congreza todas as Caries da AGU. E Presidente do Unted States-Brazil Conparaive Law Inside (USBCL). Em 2016 realizou pesquiss para o UDF, em Nova lore, durante a cleigio fresideneial dos EUA. E autor de Suprema Corte dos Estados Unides ~ Princip Dessdes (Alas, edigdo, 2021). INFORMAGOES IMPORTANTES ‘Trés so os canais de comunicago que adoto em minhas aulas. 1. Chat. Sala de aula, 2. Grupo de Whatsapp. 3. Twitter: @soutoje ego licenga para Jembrar.o que disse no primeiro dia de aula, durante a apresentagio da diseiplina e do Professor. Entre outras coisas afirmei o que se segue: 1. Ninguém € obrigado a adquirir qualquer livro entre os indicados no Plano de Ensino 1.2 Eevidente que a leitura por livros propicia ao (a) aluno (a) um conhecimento mais amplo e profundo, algo que nem de longe os restos conseguem entregar. 2. Approvaé baseada nos temas vistos em sala de aula. Observer: temas, assuntos. Disse, std gravado e reitero aqui de forma eserita. E preciso saber separarfato,realidade, de eventuais conversas de corredor ou de grupos de Whatsapp. Importante lembrar que em oo segneto humana hi una mina que dupe (sabe-se li com que finalidade) ccaltera a realidade. wwwjsouto.com — Twitter: @soutoje 2.2. Sealgum assunto (tema) da prova ndo tiver sido mencionado em sala de aula a questo seri anutada, até porque a prova TEM que sero espetho do “Plano de Ensing”. 23, Estudem com antecedéncia, ndo deixem para o periodo proximo & prova, nfo permitam que os assuntos se acumulem. 3. Uma sugestio de quem obteve sucesso nos estudas: foco na aula. O bate papo Virtual durante a aula prejudica para prova eparaa 4 Futura, académica e profissional ‘A mengio frequente aos Estados Unidos em sala de aula deeorre da Disciplina, Direito Consttucional (11 ou Il, com mais énfase no Il € I). O motivo é simples: A Consituigio dos Estados Unidos da América é a Constituisio eserita mais at mais estivel do mundo. Presidencialismo, FederagSo, sistema bicameral federativo, Suprema Corte, controle de constitucionalidade, todos esses temas tém origem nela. A Corte Suprema estadunidense & a mais eitada do mundo ea mais citada no Brasil, sempre foi assim, desde o inicio da Repablia, Penso que com 30 estou propiciando a voots temas que so comuns nos debates em Mestradoe Doutorado, Penso que estou a propicar um “plus”. 5. Com elagi chamada informo que a presengaseafere pela entrada no sistema, Quando pego para que alguém d& presenga ¢ para verifear quanos esto “presents” naquele momento, quantos esto segundo a aula, no tem inten de aferirpresenca. FORMA DE ESTADO Conceito Diz respeito ao exerelcio (ea divisto) do poder perante 0 teriéro, Espécies Unitaria: i) Eamais antiga i) centralizada ii) seadoqua melhor aos paises de pequena extenso territorial iv) adotada no Brasil no perfodo monérquica ¥) Pode haver uma deseentralizacio do tipo autdrguica vi) Hab diferentes modelos de E, Unitirio Federatva. Conceito Hisérico: ') Origem ii) Emais democritica, ii) se alequa melhor aos pases de grande extensioteritrial jv) hd uma divsio territorial (geralmente dual) do poder sobre o tenitirio ‘wun jsoutecom — Twiter: @soutje Membros da Federagio Unit. Pessoa juridica de D. Piblco Intemo Representa fala pelo todo, representa a soberania, ‘Atua em nome proprio ou em nome de toda a federagio Detém as prerogativas da representagio externa ‘Tendéncia cenralizadora, Exeree fungi coordenadora Papel do Senado Responsivel pelo equiibrio federativo Indispensabilidade do Senado! Prevalencia do interesse federal sobre os dos demais integrantes da Federagio Estado-Membro. ‘A autonomia da Estado membro assenta-se na: = capacidade de editar atos legislativos proprios sem nevesstar de autorizagio de outrasesferas de poder? ~ capacidade dese auto-govern ~ capacidade de organizare di ‘Nio confunir autonomia com soberania Protegdo constitucional Art 60,§4% 1. Principio constitucional, Ant, Municipio Elevado, formalmente,& categoria dente federativo. Dispie das mesmasprerrogativas do Estado-membro (salvo a relativa a0 Poder C. Decortene) Nao possui ‘egitimidade pdelagraro controle de consiucionalidade abstato "Vide Conpaigo da Camera euro Foeratvo, SOUT, Jato Cais. Creo Bren, Bras DF, 14994, Calero Dirt & np » Submtemse como & vi, contol de cnn wn jsoulo.com — Twiter: @soutoje ria Assent) ode propor emenda constitucional (os Estados podem, através das Nio esti repre ane sentado no Senado (ainda que este argumento no sea dos Tmunidade tributaria reeiproca Art. 150, VI, a) da CFI88 Principio da nio diseriminagio entre os membros da Federasio Art. 19 da CFS, Exemplos ESTADO FEDERAL x ESTADO UNITARIO ESTADO FEDERAL —————e |1) E politicamente descentralizado. pesiareenale [ ESTADO UNITARIO | |? Epoticaene ‘centralizado.” 2) Hi maniestagdo do poder constuinte|2) Hé apenas uma Consiuiso | derivado (ConstiugBes Estaduas) | |) apenas o Poder Central & expresso |) Avontade regional é considera pelo {Poder Central. |+€ possivel uma pequena | descentralizagéo. Intervengio Conesito ‘Media jridica-poiica de supressio temporira da autonomia de unidade federatva, fundada em hipétese expressa na Consiugao Federal. Finalidade Restabeleer a normalidade ablronda por ato inconstitucional de unidade federatva. Espécies: Fede Estadual vn outa com Titer: @souoje IMPORTANTR; ANTE: ntervencio nio se confunde com GLO Deereto de Garantia da Leie da Ordem. feralmente em acordo com con Ptneit do Presidente da Replica, deeretado © governador do Estado, Peculiaridades Hi principio é da ndo intervengio (CF, art.34, caput) ‘autonomia A intervengio, de certo modo, significa quebra do principio da 2.1 Temporiria 22 Excepcional Requisitosindispensveis & decretagio da Intervengio 1. Violagéo de ums das hipéteses previstas na CF/B8, 2 ‘Ato politico do Presidente da Repiblia ou Governador de Estado, Tipos de Intervensio Federal Espontinea (ex officio pelo Presidente da Repablica) Defesa da nidade nacional - CF, art. 34,1 Il DDefese da ordem piblica - CF, art. 34, I Defesa das finangas piblicas - CF, at. 34, V Provocada or soliclagdo: Defesa dos Poderes Executive ou Legislativos Nocais - CF, ar. 34,1V Por requisigdo: STF (CF, an, 34, IV, ole 0 art. 36, 1 ~ Poder Sudiciéio) STF STI ou TSE (CF, art. 34, VI ~ ordem 0 decisto judicial) STF (CF, a. 34, VI~ execugdo de li federal) STF (CF, art. 34, VI) Tntervengo deeretada em ADI- Interventiva Procurador-Geral da Repiblica: iiciatva, art. 34, VI e Vile art 36.1, xowjsoulocom Twitter: @soutoje

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