TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO P R O C E S S O: TC- 00009/10

Administrao indireta municipal. Superintendncia do Trnsito e Transporte de Patos (STTRANS). Irregularidades. Inspeo especial em atos de pessoal. Aplicao de multa e recomendaes.

ACRDO

A C 2 T C- 02178 /2011
RELATRIO

1. Cuidam os presentes autos de inspeo especial realizada na Superintendncia do Trnsito e Transporte de Patos (STTRANS), com a finalidade de examinar atos de gesto de pessoal. 2. A Auditoria, em relatrio de fls. 172/174, destacou as seguintes irregularidades: 2.01.Excesso de servidores em relao ao nmero de cargos criados por lei; 2.02.Contratao de pessoal para exerccio de atividades prprias de cargos efetivos e de cargos em comisso e funes de confiana; 2.03.Participao, no quadro de pessoal comissionado, de servidores no pertencentes ao quadro permanente; 2.04.Pagamento de remunerao no fixada ou atualizada por lei especfica; 2.05.Pagamento de gratificao especial de forma indiscriminada, em valores no fixados em lei especfica; 2.06.No pagamento de 13 salrio a servidores ocupantes de cargos em comisso, nos exerccios de 2005 a 2009; 2.07. No pagamento do tero constitucional de frias a servidores comissionados, no perodo de 2005 a 2009. 3. A autoridade responsvel apresentou defesa, analisada pela Auditoria, fls. 191/193, que concluiu remanescerem as falhas apontadas, estando sanadas apenas as seguintes: 3.01.Excesso de servidores em relao ao nmero de cargos criados por lei; 3.02.Participao, no quadro de pessoal comissionado, de servidores no pertencentes ao quadro permanente; 3.03.No pagamento de 13 salrio a servidores ocupantes de cargos em comisso, no exerccio de 2009. 4. O MPjTC, s fls. 195/198, pugnou pela aplicao de multa ao responsvel, com fundamento no art. 56 II da LOTCE e recomendao ao Poder Executivo no sentido de exercer sua competncia em relao iniciativa de lei fixadora da remunerao dos servidores da Autarquia Municipal STTRANS, restabelecendo, assim, a legalidade naquele rgo, bem como no sentido de prover os cargos efetivos da entidade mediante a realizao de concurso pblico. 5. Foram ordenadas as intimaes de estilo. o relatrio.

VOTO DO RELATOR
As irregularidades na administrao de pessoal da STTRANS de Patos devem ser sancionadas com aplicao da multa prevista no art. 56, II da LOTCE, em face de transgresses s normas constitucionais e legais que regem a matria. Cabe, ainda, a recomendao atual gesto municipal a fim de adotar as providncias necessrias regularizao do quadro de pessoal da entidade. Filio-me, pois, ao parecer ministerial e voto pela:

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

1. 2. Aplicao de multa no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais) ao Sr. Alexandre Batista Nbrega, com fundamento no art. 56, II da LOTCE; Recomendao ao Poder Executivo de Patos no sentido de exercer sua competncia em relao iniciativa de lei fixadora da remunerao dos servidores da Autarquia Municipal STTRANS, restabelecendo, assim, a legalidade naquele rgo, bem como no sentido de prover os cargos efetivos da entidade mediante a realizao de concurso pblico.

DECISO DA 2 CMARA
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-00009/10, ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCEPb), unanimidade, na sesso realizada nesta data, em: 1. Aplicar multa no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais) ao Sr. Alexandre Batista Nbrega, com fundamento no art. 56, II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao da presente deciso, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; 2. Recomendao ao Poder Executivo de Patos no sentido de exercer sua competncia em relao iniciativa de lei fixadora da remunerao dos servidores da Autarquia Municipal STTRANS, restabelecendo, assim, a legalidade naquele rgo, bem como no sentido de prover os cargos efetivos da entidade mediante a realizao de concurso pblico.
Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses da 2 Cmara do TCE-Pb Plenrio Cons. Adalton Colho Costa. Joo Pessoa, 04 de outubro de 2011.

___________________________________________________ Conselheiro Arnbio Alves Viana - Presidente da 2 Cmara

___________________________________________________ Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Relator

___________________________________________________ Representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

TC- 00009/10