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Fase I Sensibilizao

Apresentao da metodologia

Uma vez identificado o problema da fome em sua cidade, e inobstante a existncia de programas de segurana alimentar em curso, a criao de um BANCO DE ALIMENTOS mostra-se como uma soluo de extrema simplicidade para ser implementada pela sociedade local. Os Bancos de Alimentos j existentes em nosso Estado so um perfeito exemplo disto, e podero passar gratuitamente toda a sua experincia, bastando seguir os seguintes passos:

O esforo dever ser no sentido de apoiar e fortalecer as instituies de terceiro setor j existentes na cidade, que por sua vez, tero por responsabilidade identificar e cadastrar as famlias carentes de sua comunidade. Por sua vez, o Banco de Alimentos cadastrar e realizar visitas in loco a cada uma delas, buscando estabelecer as prioridades de atendimento, iniciando, como bvio, por aquelas que apresentarem maior ndice de pobreza e necessidade. Nestas comunidades, o Banco de Alimentos ir concentrar todos os apoios que dispuser, quer identificando os problemas de desnutrio infantil, obesidade, anemias ferropriva, falciforme, Intolerncia lactose e alergia protena do leite de vaca, verminoses, doena Celaca entre outras, por intermdio de seu corpo de nutricionistas, quer por cursos e treinamentos sobre higiene, manuseio de alimentos, bons hbitos alimentares, etc.

QUEM DEVE PARTICIPAR do Grupo de criao do Banco de Alimentos? - Todas as lideranas e foras vivas da cidade devem participar. O ideal que ningum fique de fora, mas existem aquelas que sero indispensveis para que a iniciativa tenha sucesso. Vamos ver quem so:
1. O ORGANIZADOR DO GRUPO Quem poderia exercer esta liderana?... Quaisquer Associaes de classe, CICs, Universidades, Clubes de Servio (ROTARY, LIONS), Prefeituras, ADCES, Sindicatos, Fundaes, etc, podero coordenar os trabalhos e disseminar a idia. 2. SEGURANA ALIMENTAR - Temos Faculdades de Nutrio, Gastronomia ou Engenharia Alimentar na cidade? Caso positivo, est resolvido o problema! Vamos convid-los a assumirem esta responsabilidade tcnica, fundamental e extremamente necessria para a criao do Banco. Em caso negativo, haver a necessidade da contratao de uma nutricionista profissional para assumir a responsabilidade tcnica do Banco.

3. COMO FAZER A LOGSTICA Temos transportadoras na cidade, ou alguma empresa que possa assumir a responsabilidade de recolher os alimentos e distribu-los? Da mesma forma, em caso positivo, vamos convid-los a participar das reunies de organizao do Banco; caso negativo, teremos que procurar, dentre os parceiros, aquele que oferea a melhor soluo.
4. ONDE BUSCAR OS PARCEIROS Inicie procurando quais destas instituies tm representao na cidade:
Associao Comercial, Industrial e de Servios Cmara de Comrcio e Indstria Rotary Club Rotaract Interact Casas da Amizade Lions Clubs Leos Club FARSUL ou Sindicatos Rurais EMATER CIEE SESI Parceiros Voluntrios OAB Universidades CRC Escoteiros / Bandeirantes Sindicatos Diaconias ADCES Bancos Comerciais CDLs ADVBs FAMURS - Prefeituras (outros)

5. ONDE E QUANDO REALIZAR AS REUNIES? Para realizar a reunies de formao do Banco, o ideal que a escolha possa recair sobre um local que facilite o deslocamento de todos os parceiros, assim como os dias e horrios para esses encontros, a fim de que todos possam participar. Nossa sugesto para este perodo de instalao, de que as reunies ocorram semanalmente, para assim, possibilitar uma maior integrao do grupo.

6. QUAL O PRIMEIRO PONTO A DISCUTIR ? Notadamente, aps admitir o grande desafio que o Grupo ter pela frente, que ser o da erradicao da fome, ou pelo menos a sua minimizao, se passar avaliao do problema local, iniciando-se pelo:
MAPEAMENTO DAS INSTITUIES EXISTENTES NO MUNICIPIO Se far identificando, as creches, asilos, lares de excepcionais, associaes comunitrias, em funcionamento no municpio. etc. Esta informao poder ser encontrada no Conselho de Assistncia Social do Municpio. CADASTRAMENTO DAS INSTITUIES (Anexo 1 - Modelo do cadastro). Voluntrios dos Clubes de Servios (Rotary, Lions, Parceiros Voluntrios, Escoteiros) faro as visitas a cada uma das entidades e realizaro entrevista com o principal responsvel, preenchendo todas as informaes solicitadas no cadastro. BANCO DE DADOS As informaes coletadas pelos entrevistadores sero armazenadas no Banco de Dados (software disponibilizado pelo Banco de Alimentos) para posterior avaliao, anlise e atendimento. O ideal, ser tirar fotos das instituies, principalmente da fachada, cozinha, refeitrio, etc.

Software do Banco de Dados

7. ESTRUTURAO DO BANCO - Sero emitidas atas das reunies para identificar como INSTITUIDORES ou FUNDADORES do Banco de Alimentos os integrantes do grupo. A data de fundao ser definida pela vontade de todos. 8. NATUREZA JURDICA - O Grupo decidir que tipo de organizao ser formada Fundao, ONG, OSCIP, etc. Nossa sugesto que se crie uma OSCIP Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico, principalmente pela facilidade e rapidez do processo de registro, e cujas orientaes constam dos anexos. (Anexo II Ata e Anexo III Exigncias do Ministrio da Justia). Para tanto o Grupo j dever ter definido os membros do Conselho Deliberativo, Conselho Fiscal, Diretoria Executiva, assim como seus Estatutos, conforme o Anexo IV.

9. INSTALAES DO BANCO - O local onde se instalar o Banco de Alimentos poder ser cedido pela Prefeitura Municipal, por empresa, instituio, escola ou pessoa fsica, ou pode ser locado a preo de mercado. O ideal que seja um local bem arejado, e que oferea condies de higiene plena, com instalaes de gua corrente, esgoto, fcil escoamento, bom acesso a veculos, etc. e no necessitar acumular grande quantidade de alimentos. Dever ser dotado, to logo quanto possvel, de cmara fria ou de freezers. Dever, tambm, prever o uso de pallets, prateleiras, caixas. Aventais, sacolas e sacaria deveram ser padronizadas conforme anexo V. No esquecer as condies de preveno de roedores, insetos, pssaros e etc. 10. QUADRO DE PESSOAL - A Diretoria Executiva (voluntria) do Banco, ir contratar um executivo e um ou dois auxiliares de servios para a operacionalizao do Banco. Estas pessoas podero ser cedidas por empresas ou pelo Poder Pblico. Da mesma forma, dever ser indicada uma nutricionista responsvel tcnica do Banco, que poder ser voluntria ou, igualmente, cedida por empresa ou Poder Pblico.

11. ORAMENTO - A Diretoria Executiva dever fazer um levantamento das necessidades e demais despesas do Banco, tais como
Aluguel Condomnio Luz e gua Telefone Transportes Despesas Diversas Combustvel Pessoal TOTAL

A partir do levantamento das necessidades, a Diretoria Executiva e os Instituidores devem buscar fontes de recursos que sero reconhecidas como MANTENEDORES do Banco de Alimentos. Da mesma forma, devero se captados os PARCEIROS ESTRATGICOS, que so empresas e entidades prestadoras de servios, como transportadores, publicidade, elaborao de material de divulgao, banners, folders, volantes para campanhas de doao, etc.

12. DOADORES E COLABORADORES - Sero todas as pessoas fsicas ou jurdicas que doarem alimentos, perecveis ou no-perecveis. As doaes devero ser regulares e peridicas, de maneira a permitir o equacionamento dos repasses s instituies. No se deve permitir o encaminhamento direto de doaes s entidades carentes, pois a organizao do Banco existe justamente para equalizar o fluxo entre as diferentes instituies.

Fase II
Trabalhos de Estruturao

Estruturao
1) - Confeccionar ESTATUTOS, registr-los no Cartrio de Registros e Documentos. 2) - Relacionar INSTITUIDORES (todos os que participaram da Fundao do Banco, tero suas entidades representadas nos CONSELHO DE ADMINISTRAO e CONSELHO FISCAL. 3) - Indicar Comisso DIRETIVA (provisria) 4) - Indicar DIRETORIA EXECUTIVA Presidente - Vices Presidentes - Secretrio - Financeiro - Tcnico Segurana Alimentar Logstica - Comunicao & Marketing - Captao & Relaes com Mercado. 5) - Identificar LOCAL, j que ATA de inaugurao dever constar o endereo. (obteno do alvar de localizao, e CNPJ na junta comercial). 6) - Buscar apoiadores iniciais p/ atender despesas de INSTALAO do BANCO. Com esta finalidade, a Comisso Diretiva, coordenada pelo Diretor Financeiro, far Oramento de Receitas e Despesas.

Despesas
Para apurao das despesas iniciais do Banco na oportunidade de sua instalao, dever contar a participao de todo o grupo, at para que o oramento se aproxime ao mximo da realidade, devendo ser levados em conta, as seguintes rubricas:
Pessoal : Supervisor/Gerente, Nutricionista, Auxiliar de servios, ajudante de motorista, encargos tributrios, despesas com cartrios, taxas, translados, etc. Mobilirios : mquinas e equipamentos(computadores),ventiladores. Custeios : gua, luz, telefone, material de expediente, vesturios, embalagens, limpeza. Materiais de publicidade : Confeco de Folder, Banner, domnios de e-mail e Site Instalaes : prateleiras, pallets, utensilios Investimentos : Adaptaes do prdio, Cmaras frias,etc

Receitas
Uma vez conhecido o montante dos recursos necessrios para manuteno do Banco de Alimentos, a Comisso Diretiva buscar identificar a quantidade , e de onde partiro os apoios necessrios, se de MANTENEDORES, PARCEIROS ESTRATGICOS, ou de DOADORES, que tm a seguinte diferenciao:

MANTENEDORES : Contribuiro com doao de Recursos Financeiros, podendo se utilizar de benefcios fiscais existentes na legislao. Neste caso devero ser procuradas de preferncia, empresas que declarem pelo lucro real.(Lei dos 2%/IR)

Receitas
PARCEIROS ESTRATGICOS : Empresas e ou Entidades que possam contribuir com prestao de seus prprios servios, ou de seus fornecedores, exemplo : Segurana Alimentar - (Nutricionista / Tcnica em Nutrio) Quaisquer empresas de Refeies Coletivas, e Universidades (Faculdade de Nutrio), Prefeitura local, podero disponibilizar um profissional s suas expensas. Logstica (Transporte) Caminhes c/ Motorista e Ajudante Sindicato da categoria e e seus associados, fazem o oramento somente das despesas, tanto de pessoal, como de combustvel, manuteno, seguros, etc, e rateiam entre aquelas empresas que aderirem ao Banco, ou buscam entre elas, disponibilizar um ou dois veculos para ser administrado pelo prprio Banco. Em quaisquer dos casos, as Empresas, Sindicatos, Entidades, Universidades, etc, tero direito ao retorno de imagem, ostentando suas marcas em todos os materiais do Banco. DOADORES DE ALIMENTOS / COLABORADORES

Industrias e Empresas da rea de Alimentao, que fizerem doaes de alimentos ao Banco de Alimentos, estaro isentas do ICMS. (lei 41577/CONFAZ)

Captao de Parceiros do Banco de Alimentos (estratgia)


Os resultados da equipe de captao ,sero mais rapidamente alcanados se o grupo puder compatibilizar as necessidades que estar prospectando, com as atividades das Empresas, tipo: Exemplo 1) - Para atendimento das despesas de Marketing e Publicidade: Buscar a parceria de Empresa locais de PUBLICIDADE, e Industrias GRFICAS. Exemplo 2) - Para atendimento das despesas com a segurana, Limpeza, Desinsetizao : Buscar a parceria de Empresas que explorem esta atividade, tipo Guaba-service, Prossegur. Exemplo 3) - Para atender despesas com combustvel, leos e lubrificantes : Buscar uma Petrobras, Esso, Texaco, ou at mesmo Postos de gasolina do bairro. Exemplo 4) - Para buscar doadores de equipamentos de informtica : Procurar a DELL, a COBRA, HP, a Digitel, entre outras.

Exemplo 5) - Para captar apoiadores na rea de Internet: Procurar PROVEDORES, Terra, UOL, OI, buscando isenes ou patrocnios para domnio de e-mail, site, etc. Exemplo 6) - Para conquistar um parceiro de EMBALAGENS dos produtos, PALLETS : Visitar empresas que industrializam estes produtos. Exemplo 7) - Dois grandes Parceiros Estratgicos da maior importncia, e que devero ser conquistados com a maior urgncia, sero, um ESCRITRIO DE CONTABILIDADE e uma Empresa de Auditoria Externa. Ambos podero ser empresas prestadores de servios, captados dentre os Instituidores e Mantenedores. Exemplo 8) - DOAES DE ALIMENTOS - Aqui todos devem participar, e a atividade do grupo dever ser intensa.

Alm do trabalho de DIVULGAO em Empresas de Televiso, Rdio, jornais, revistas, feiras, exposies, igrejas, Clubes de Rotary, Lions, Maonaria, Igrejas, Universidades, Escolas, devero ser realizados eventos, campanhas de arrecadao, junto a comunidade para dar conhecimento do Banco de Alimentos, de suas finalidades e objetivos, seriedade, transparncia e resultados efetivos. Agora, para o trabalho e captao de Doadores de Alimentos, devero ser Alimentos visitadas todas as INDSTRIAS ALIMENTICIAS, CASAS DE COMRCIO, PADARIAS, SUPERMERCADOS, entre outros, mas no somente da localidade, mas todo o estado, mais aqueles do relacionamento do grupo.

Beneficirios
PUBLICO ALVO - Como identificar as Instituies, Associaes de Bairro e Comunidades que precisam ser atendidas : Neste caso imprescindvel colher as informaes das Instituies cadastradas no Conselho de Assistncia Social, Secretaria de Assistncia Social do Municpio, Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, diaconias, e ainda na Junta Comercial, para que depois, de apurado e minucioso cruzamento das informaes, se possa obter um BANCO DE DADOS confivel. A partir deste trabalho, se iniciaro as atividades de MAPEAMENTO das Instituies, que sero visitadas in loco individualmente por Clubes de Servios e voluntrios, para definir a PRIORIDADE de atendimento das Instituies. PRIORIDADE Com este trabalho realizado, e se utilizando das informaes contidas neste BANCO DE DADOS a DIRETORIA DE LOGISTICA, definir o nmero de ROTAS, LOGISTICA para que a partir da, realize um distribuio organizada dos alimentos.

Instrumentos de Controle e Administrao


O Software de operao ser disponibilizado pelo Banco de Alimentos de Porto operao Alegre, para auxiliar na recepo, armazenamento, controle de estoque, extrao de Notas Fiscais, distribuio de alimentos e ainda para a confeco de Relatrios. Da mesma forma, sero disponibilizados os modelos de Contratos com Mantenedores, Parceiros Estratgicos, Doadores, assim como os Termos de Parcerias, para convnios com Governos Federal, Estaduais e Municipais. Iniciando as atividades

Evento de inaugurao
To logo, estas iniciativas tenham sido cumpridas, o processo de instalao do Banco de Alimentos deve ser iniciado de forma provisria, mas j realizando reunies de planejamento do evento de INAUGURAO, determinando data, local, INAUGURAO lista de convidados, etc.

Fase III
Providncias finais para

inaugurao

Check List - Providncias p/inaugurao


I - Administrativas - Identificar local da sede do Banco para obteno do CNPJ. - Contratao de pessoal (gerente / auxiliar / nutricionista). - Mapeamento das Instituies das localidades a serem beneficiadas (Contatar Secretria de Assistncia Social da Prefeitura) - Confeco de Cadastro das Entidades Beneficirias. (*) - Implantao do SOFTWARE de operao. (*) - Confeccionar Notas Fiscais / Recibos. (*) - Solicitar Domnios de SITE e E-Mail e Telefone. - Confeccionar Termos de Parceria em geral (mantenedores / doadores)(*) - Mobilirios (Mesa / computador / impressora matricial)
Obs. (*) Os modelos sero enviados pelo Banco de Alimentos de Porto Alegre.

II - Materiais de Publicidade e Divulgao - Confeco de Impressos, Folders, Volantes. (*) - Confeco de materiais publicitrios (Banners, Cartazes, Selos) (*) - Manuais de Segurana Alimentar / Equipamentos. (*) - Confeco de Power Point de apresentao do Banco (objetivos) (*) - Confeco de Press Kit (release para coletiva de imprensa)

Obs. (*) Os modelos sero enviados pelo Banco de Alimentos de Porto Alegre.

III - Logstica - Identificar caminho para coleta e distribuio de alimentos - Confeco do Plano de logstica - Definio de ROTAS (*) - Adesivao do caminho. (*)

Obs. (*) Os modelos sero enviados pelo Banco de Alimentos de Porto Alegre.

IV - Depsito (Mobilirios) Prateleiras, Mesas, Pallets, Paleteira, Sacolas, Caixas Plsticas. Placa frontal do Depsito / Banners dos apoiadores. Confeco de Placa Alusiva fundao do Banco. + (fita) (*)

Obs. (*) Os modelos sero enviados pelo Banco de Alimentos de Porto Alegre.