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Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas Departamento de Cincias Sociais Disciplina: Pesquisa Social III Professora: Julieta Beatriz Ramos Desaulniers

Relatrio Final
Dilemas de incluso social e cultura popular: a organizao e participao do Comit Regional Fome Zero Timbava na cidade de Porto Alegre .

Alunos: Alimo Duarte Dcio Soares Fabiano Pedroso Guilherme Fantin Laura Schultz

Porto Alegre, 27 de junho de 2005.

SUMRIO INTRODUO....................................................................................................... 3 CAPTULO 1- PROBLEMTICA DE PESQUISA 1.1 Introduo ao problema e sua respectiva formulao.............................. 5 1.2 Categoria central de anlise......................................................................... 7 1.3 Sistema de hipteses.................................................................................... 7 1.4 Objetivos....................................................................................................... 10 CAPTULO 2- IMPORTNCIA DA PESQUISA................................................... 12 CAPTULO 3 METODOLOGIA.......................................................................... 13 4.1 Pressupostos............................................................................................... 13 4.2 Procedimentos.............................................................................................. 14 4.2.1 Diagrama da problemtica de pesquisa...................................................15 4.2.2 Operacionalizao da problemtica de pesquisa................................... 16 4.3 Unidade de pesquisa................................................................................... 19 4.4 Fontes, tcnica e recursos utilizados........................................................ 20 4.5 Sistematizao dos dados e divulgao dos resultados conquistados com a pesquisa.......................................................................... 21 CAPTULO 4 ANLISE DOS DADOS................................................................ CAPTULO 5- CONCLUSO................................................................................... Referncias Bibliogrficas............................................................................... 21 ANEXOS............................................................................................................... 23

INTRODUO

A disciplina de Pesquisa Social III, do Curso de Cincias Sociais da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS), sob a responsabilidade da professora Julieta Beatriz Ramos Desaulniers, props para os alunos matriculados nesta disciplina a construo, realizao e aplicao de um projeto de pesquisa que representar nota de avaliao do semestre. Com a proposta de construo e efetivao do projeto de pesquisa fica a critrio e responsabilidade dos alunos a deciso da escolha do tema, a aplicabilidade dos instrumentos de coleta dos dados e apresentao do relatrio final de pesquisa. Nosso grupo decidiu reunir-se para realizar tal proposta da disciplina optou em trabalhar sobre a temtica "Dilemas de incluso social e cultura popular: a organizao e participao no Comit Regional Fome Zero Timbava na cidade de Porto Alegre". A observao se dar no Comit Fome Zero Timbava, localizado no loteamento Timbava, Bairro Mrio Quintana, parte Nordeste da cidade de Porto Alegre, divisa com a cidade de Alvorada. A partir dos questionamentos pessoais, sociais, polticos e tericos (em especial sobre os temas relacionados ao povo brasileiro, a questo de classes sociais, as relaes no campo poltico, a democracia, cidadania e a participao popular), este grupo de alunos decidiu aproveitar a oportunidade que surgiu para pesquisar o andamento do trabalho no Comit Fome Zero Timbava.

CAPTULO 1 - PROBLEMTICA DE PESQUISA Na atual fase de globalizao em que vivemos, o cenrio brasileiro vm se apresentando, a longo tempo, com profunda crise econmica e social. Entre as graves conseqncias est o desemprego estrutural, crise que elimina os postos de trabalho formais, tornando-os inacessveis para a ampla maioria dos trabalhadores. Com esse quadro de vulnerabilidade, que provoca a pobreza e a desigualdade social, longe de ter um final, o cenrio poltico nacional sob influncia do iderio neoliberal, adotando cada vez mais alteraes nas polticas sociais. As principais modificaes ocorrem com as ampliaes de programas compensatrios no mbito da transferncia de renda em suas diversas modalidades e nveis de operao (Municipal, Estadual e Federal) (YASBEK, 2004, p. 2). Uma das principais propostas do governo o Programa Fome Zero, com seu histrico, suas motivaes tericas, fticas e polticas, brevemente apresentamos um conjunto de informaes que visam situar o leitor sobre as intenes, objetivos e organizao deste projeto social do Governo Federal, proposto como uma das principais bandeiras do combate excluso social no Pas, conjugado com uma srie de medidas estruturais. Apresentado ao Pas em 2003, atravs do Ministrio Extraordinrio de Segurana Alimentar e Combate Fome o MESA, vinculado diretamente Presidncia da Repblica, o Programa Fome Zero traz como objetivo primeiro, o combate fome ...e as suas causas estruturais, que geram a excluso social, ou seja, para garantir a segurana alimentar de todos os brasileiros e brasileiras. (FOME ZERO, 2003, p. 3). Em um dos documentos oficiais do Programa, quando discute algumas conceituaes sobre a fome, para evitar confuses e o mau uso das palavras, (...), (o programa) adota o conceito de segurana alimentar e nutricional (FOME ZERO, 2003, p. 3). O Programa prev trs frentes (1. conjunto de polticas pblicas, 2. a construo participativa de uma Poltica Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional e, 3. um grande mutiro contra a fome), com interveno nas trs esferas de governo (federal, estadual e municipal).

Na implantao de polticas pblicas, o Programa prope a combinao entre polticas estruturais (gerao de empregos, reforma agrria, acesso sade e educao), polticas especficas (ampliao da merenda escolar, o carto alimentao, a ampliao do Programa de Alimentao do Trabalhador (PAT), a educao alimentar) e polticas locais (banco de alimentos, restaurantes populares e as hortas urbanas). A construo participativa de uma Poltica de Segurana Alimentar e Nutricional passar pelo Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (CONSEA) e pelos conselhos estaduais e municipais de segurana alimentar, todos constitudos atravs da paridade entre representantes do governo e da sociedade civil organizada, aproveitando-se em especial nos conselhos municipais, da participao de membros de outros conselhos j existentes como os referentes assistncia social, sade, criana e adolescente, idoso, etc.. O Mutiro contra a Fome buscar atravs do voluntariado, das doaes de alimentos e de dinheiro, atender emergencialmente populao includas nas reas prioritrias que em 2003, o Programa elencava: 1. municpios da zona semi-rida nordestina, includo o Vale do Jequitinhonha, em Minas Gerais; 2. acampamentos e assentamentos rurais; 3. populao que vive dos e nos lixes; 4. reas de remanescentes de quilombos (quilombolas) em situao de risco nutricional e, 5. aldeias indgenas em situao de risco nutricional. Alm da participao da sociedade civil organizada, h no texto oficial, um alerta quanto necessidade de participao das populaes atendidas: Toda a implantao do Fome Zero implica, por parte dos beneficirios, envolverem-se na gesto participativa (FOME ZERO, 2003, p. 5). Para o sucesso do Mutiro contra a Fome, o Programa, para suas diversas organizaes prope siglas, utilizando fome. MESA (Ministrio Extraordinrio de Segurana Alimentar e combate Fome), o COPO (Conselho Operativo do Programa Fome Zero), o PRATO (Programa de Ao Todos Pelo Fome Zero), o SAL (Agentes de Segurana Alimentar) e o TALHER (Equipe de Capacitao Para Educao Cidad). Em Porto Alegre as aes propostas pela prefeitura passam pela formao e nucleao, ou seja, reunio com entidades locais e voluntrias que atuam numa determinada regio composta por: Pastoral da Criana, Escola, Creches, PSF's

(Posto de Sade da Famlia), Igrejas, equipamentos PMPA, que se organizam regionalmente com a presena do Comit Gestor (ALMEIDA, 2004. p. 11). O programa aconselha aos voluntrios e pretendentes que se vinculem a uma entidade ou associao que j trabalhe e que tenha experincia com segurana alimentar, ou, que participe de um Programa de Todos Pela Fome Zero, ou denominado PRATO. O Comit Gestor Timbava um PRATO, organizado e coordenado exclusivamente por representantes das famlias beneficiadas. E aqui que o grupo de pesquisa direciona seu foco de observao. O Loteamento Timbava est localizado no Bairro Mrio Quintana, parte Nordeste da cidade de Porto Alegre, fazendo divisa com a cidade de Alvorada. dividido em trs partes: Timbava I, II e III, assim denominados conforme as habitaes eram construdas (dados extrados do site da Prefeitura Municipal de Porto Alegre informam que nas trs etapas foram disponibilizadas 708 unidades e 524 lotes, totalizando, aproximadamente, um complexo com mais de 1.500 famlias, oriundas de diversas partes da cidade). A regio conhecida como Timbava no fim da dcada de 80 e comeo da dcada de 90 foi uma rea destinada para fins de poltica habitacional, com 52 hectares de solo firme e alto, j merece ateno dos gabinetes burocrticos quanto ao seu aproveitamento para o assentamento de famlias carentes sem-teto ou morando precariamente o ainda, segundo alguns, insatisfatoriamente distribudas pela malha metropolitana. (...) O Mario Quintana diferente de outros bairros onde o adensamento populacional acontece gradualmente, e com rupturas de certa forma previsveis, a regio explode em menos de meia dcada se tornando uma das reas mais populacionais da regio metropolitana de Porto Alegre. (Memria dos bairros, 1999, p. 71) Cumpre ainda dizer que na regio nordeste, da qual a Comunidade Timbava faz parte, em 05 de maio de 2003, conforme o Mapa da Desnutrio, pensado a partir das regies do Oramento Participativo, confeccionado e apresentado pelo Comit Gestor do Programa Fome Zero em Porto Alegre (2003), existiam: 1.289 casos de risco nutricional, 5 entidades cadastradas no Conselho Municipal de Assistncia Social que atuam na poltica de atendimento da criana e do adolescente (dentre elas uma entidade referncia na comunidade o Centro Social

Marista, o CESMAR), 6 servios da Secretaria Municipal de Sade (Posto de Sade, Programa Sade da Famlia, entre outros), 6 postos de atendimento e execuo de programas e projetos da assistncia social atravs da FASC (Fundao de Assistncia Social e Cidadania, destacando o Mdulo de Assistncia Social Timbava, recentemente instalado e inaugurado no Loteamento) e 9 escolas e/ou creches comunitrias conveniadas com a Secretaria Municipal de Educao, dentre elas destacam-se a Escola Municipal, a Creche Xaropinho e a Creche da V Ana, entidades que atendem as crianas e adolescentes que residem na Comunidade Timbava. Alm do Centro Social Marista CESMAR, esto instaladas no Loteamento Timbava a Congregao das Irms Maristas e a Parquia do Divino Pai Eterno, entidades e atores da igreja catlica que realizam pastorais e trabalho social na comunidade. Ressaltamos a extensa rea de propriedade, com alguns milhares de metros, destas entidades catlicas que localizam praticamente em frente ao Loteamento Timbava. Destas, apenas o CESMAR e a Parquia disponibilizam seus espaos comunidade. O CESMAR uma escola de ensino fundamental, privada com cotas para crianas e adolescentes pobres, tem uma creche comunitria, conveniada com a Prefeitura, desenvolve e assessora grupos de gerao de renda e de atividades culturais, como capoeira e dana. Hoje onde est localizada a sede do PRATO, Comit/Ncleo Regional Timbava, denominada de Casa do Sopo, foi o local onde iniciaram as aes assistenciais em prol das pessoas e famlias do Loteamento. Religiosos, fiis e voluntrios da Parquia Santurio Nossa Senhora de Ftima, dentre as atividades, havia doaes de alimentos e sopa com o po em alguns dias da semana, o qu originou o nome do local. Em 24 de abril de 2003, representantes da Prefeitura, da Pastoral da Criana e lideranas da comunidade reuniram-se na Casa do Sopo para decidirem sobre a constituio de um comit/ncleo do Programa Fome Zero. Neste encontro ficou decidido que a prioridade do programa na rea do Timbava seria o atendimento s crianas desnutridas da faixa etria de 0 a 6 anos. Nesta reunio foi proposta a organizao de uma horta comunitria implantada na rea da Igreja do Sopo. Restou consensualmente de que se consolidasse o Programa Fome Zero com um conceito de cozinha comunitria e de consolidao de um centro de segurana

alimentar do Loteamento. A tcnica do Programa de Sade da Famlia do Posto Timbava afirmava a necessidade de participao da comunidade no Projeto, pois atendia no posto muitos casos de crianas desnutridas. Nesse cenrio, as pessoas, as famlias vivem em situao de extrema vulnerabilidade sociais e excludas do mercado formal de trabalho e com nmero significativo de crianas com risco nutricional, executam suas estratgias de sobrevivncia, ao mesmo tempo, que vivem intensamente suas histrias. A grande maioria das pessoas dessa comunidade participa de forma sistemtica das reunies semanais que so realizadas no Comit Fome Zero (no mesmo espao onde tambm funciona uma capela da igreja catlica, que foi cedida para as reunies semanais do Comit). A princpio poderamos atribuir a imensa participao das pessoas (famlias) ao fato de receberem uma cesta bsica, j que o risco nutricional e a miserabilidade so muito grandes no local, mas devemos pensar para, alm disso, j que as pessoas (famlias) mantm-se mobilizadas e participantes semanalmente, e as cestas bsicas (os ranchos) so enviados a cada meses ou em perodos ainda maiores. O nosso grupo, pretende pesquisar os aspectos que esto despertando o interesse das pessoas em continuar discutindo, organizando e participando das questes comunitrias, participando das reunies do Comit Fome Zero, para alm do repasse dos alimentos. O repasse de alimentos a cada trs meses ou mais, parece insuficiente para garantir a efetividade e assiduamente das reunies, apesar da grande vulnerabilidade e excluso social vividos no Loteamento Timbava. PROBLEMA: Neste contexto pretende-se averiguar como o processo de incluso social dos grupos de famlias beneficiados pelo programa Fome Zero permanecem-se mobilizadas nas reunies semanais do Comit Fome Zero Timbava, desde o ano de 2003 at os dias de hoje?

Categoria central de anlise Processo de incluso social Diante do atual cenrio das polticas pblicas brasileiras, que buscam alternativas a situao de vulnerabilidade e desemprego estrutural. A questo dos problemas sociais marcada pelo debate pblico como conseqncia da excluso social, termo esse sempre associado pobreza. Ou seja, a definio de tal termo mal definida. A excluso social pensada (...)como manifestao de injustia (distributiva) se revela quando pessoas so sistematicamente excludas dos servios, benesses e garantias oferecidas pelo Estado, pensados, em geral como direitos de cidadania (ZALUAR, 1996, p. 2). Por conseguinte, a incluso social a cidadania. O que para nosso trabalho esta categoria central, no a excluso, mas, porm, a incluso ou cidadania. O termo cidadania segundo Pedro Demo como competncia humana de fazer - ser sujeito, para fazer histria prpria e coletivamente organizada (...) processo emancipatrio e que para formao desta competncia precisa-se de alguns componentes como educao, organizao poltica, identidade cultural, informao e comunicao.(...) Cidadania , assim, a raiz dos direitos humanos, pois, estes somente medram onde a sociedade se faz sujeito histrico capaz de discernir e efetivar seu projeto de desenvolvimento. (Demo, 1995, p.3) Cidadania, tambm pode ser definido como, conquista crescente da garantia de direitos humanos, scias, econmicos e ecolgicos, ampliao das competncias e da autonomia, atravs de processos individuais e coletivos que possibilitam o maior acesso aos principais bens materiais, culturais e simblicos, socialmente produzidos. Com o debate pblico brasileiro sobre as polticas destinadas a incluso social e por outro lado realidade da diminuio das respostas estatais s necessidades sociais, o que acabam por estimular o crescimento de laos de solidariedade locais particulares. Tendo em vista que, podem ser de carter positivo ou negativo, cria-se, ento, o dilema das polticas pblicas de incluso. A cidadania segundo Demo pode ter carter para emancipao da autonomia ou criar o perfil despolitizado,

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O conceito abaixo ajudam a distinguir as definies do autor: Cidadania Emancipada: Conquista do cidado, democrtica, competncia, equalizao das oportunidades, organizao popular com base poltica; Cidadania Tutelada: aquela que tem por concesso de cima, reproduz a pobreza poltica. Apela para o clientelismo e o paternalismo principalmente para, com o objetivo de manter a populao atrelada a seus objetivos polticos; Cidadania Assistida: amena a pobreza poltica que o direito assistncia, protetora. medida que intoca o sistema produtivo e passando ao largo das relaes de mercado, no se compromete com a necessria equalizao de oportunidades. Neste sentido o trabalho de formao para a cidadania necessrio ter dimenso cultural. Contudo, com relao ao papel do Estado que deveria viabilizar socializao educativa para formao do habito da cidadania (solidariedade que se traduz em direito e dever integrao), incompatvel com as propostas e estratgias em relao aos problemas sociais, pois, as polticas sociais so de ajustamento econmico.

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1. 3 Sistema de hipteses Os integrantes do Loteamento Timbava mantm sua participao atravs dos encontros semanais do Comit Regional Fome Zero, ao qual disponibiliza-se repasses de ranchos para as famlias cadastradas no programa. Buscam por meios das suas aes o apoio ou a contribuio governamental para tentar amenizar e auxiliar nas suas demandas, dentre elas a fome, mostrando a importncia da poltica publica em dar conta das situaes de vulnerabilidade econmica, incentivando o desenvolvimento da relao comunitria entre os componentes do grupo e as aes entre os beneficiados. Nesta perspectiva as conseqncias das polticas pblicas deveriam dar origem a formao de laos de solidariedade e favorecer a "cultura cvica", seus reconhecimentos pessoais, auto-estima e produo de novos cdigos simblicos, "permitindo a construo da cidadania atravs da participao de todos, que no se trata apenas dos direitos vida, mas a vida em sociedade, ou seja, a participao civil e poltica da parte de quem so atendidos" (ZALUAR, 1997, p. 2) Entretanto, o que se pode analisar das propostas em relao ao papel do Estado na esfera da proteo social so voltadas para situaes direcionadas aos mais pobres entre os pobres. Tendo em vista que neste pas as polticas sociais sempre tiveram carter assistencialista, clientelista e patrimonialista, os enfrentamentos aos problemas sociais acabam se acumulando e se sobrepondo. As polticas destinadas a resolver o problema criam neste pas uma "cultura tuteladora", no originando ou fortalecendo a "cultura cvica", isto , no tem favorecido o protagonismo nem a emancipao dos usurios, mas sustenta uma lgica de dependncia. Nas atuais polticas de incluso, em que se remedia o que no se preveniu a tempo, o Programa Fome Zero ambguo, pois, pensado como ajuda temporria aos que no conseguem fazer parte do Estado Nao atravs do emprego. Conseqentemente, o auxilio prestada (o rancho) cria hbitos de cio.
O "suposto" Estado moderno reintegra prticas conservadoras. As polticas publicas que deveriam construir o tecido social acabam por ludibriar s pessoas que no tem emprego regular, vivem em guetos, fazem parte de famlias desagregadas (ZALUAR, 1999, p. 2).

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HIPTESES 1) Supondo que as conseqncias da efetividade da poltica pblica deveriam fortalecer a cidadania cvica ou dar origem a prpria cultura cvica. Ou seja, reconhecimentos pessoais, auto-estima e produo de novos cdigos simblicos, permitindo a construo da cidadania atravs da participao de todos, que no se trata apenas do direito vida, mais do direito vida em sociedade, ou seja, a participao civil e poltica da parte de quem so atendidas. Neste sentido o Programa Fome Zero uma proposta de segurana alimentar foi elaborada com um conjunto de objetivos (redistribuio de renda, crescimento da produo, gerao de emprego, reforma agrria, etc.), para apoiar aes que faam com que as comunidades tenham condies de encontrar seus prprios meio de insero social e participao na sociedade nao. 2) Supondo que o processo de incluso dos integrantes do Loteamento Timbava mantm sua participao cvica somente atravs dos encontros semanais do Comit Regional Fome Zero. Percebe-se que os mtodos de interveno para as questes sociais acabam por estimular o crescimento de laos de solidariedade locais particulares, o que se verifica com os beneficiados do programa. A cultura popular dessas pessoas pode ter carter para emancipao da autonomia ou criar os perfis despolitizados. 3)) Supondo que as polticas destinadas a resolver os problemas das questes sociais, o que na verdade acabam criam neste pas uma cidadania tutelada ou assistida, no fortalecendo a cidadania cvica emancipada. Isto tende a no favorecer o protagonismo do usurio, sustentando uma lgica de dependncia, tal como se verifica no loteamento Timbava com os beneficiados do Programa Fome Zero.

OBJETIVOS Identificar de que forma a participao e a mobilizao dos moradores da comunidade envolvidos/beneficiados com o Programa Fome Zero Timbava, contribuiu para o surgimento de uma nova cultura popular mais solidria e organizada naquele local.

Caracterizar as motivaes pessoais e coletivas das pessoas beneficiadas pela poltica pblica atravs da coleta de opinies, valores, sentimentos, vivncias e interesses;

Contrapor os pressupostos tericos da denominada cidadania Cvica com a realidade pesquisada dos beneficiados do loteamento Timbava, para identificar as caractersticas da prtica coletivas desse grupo.

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CAPTULO 2 Importncia desta pesquisa A realizao da pesquisa no Loteamento Timbava - Comit Regional Fome Zero - de grande importncia no s para conhecermos e estudarmos melhor as relaes e conexes sociais daquele local, mas fundamentalmente para podermos contribuir de forma efetiva com as pessoas que l vivem em situao de grande vulnerabilidade e excluso social, fruto das enormes desigualdades sociais que esto cada vez mais presentes em nossa sociedade. Com isso, nosso grupo de alunos se props, e em especial, detectar possveis mecanismos e estratgias da construo e fortalecimento de identidades sociais particulares geradas pelas polticas de incluso social no loteamento Timbava. Assim, nosso grupo estar contribuindo para gerao de conhecimento. Neste sentido, os estudos desses padres culturais, a partir de dados empricos, podero contribuir para ampliar o nmero de casos estudados e dessa forma vir a auxiliar em futuras anlises comparativas via confronto com resultados de outras pesquisas e hipteses.

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CAPTULO 3 METODOLOGIA O objetivo de nosso grupo de pesquisa no estudo verificar como a comunidade do Loteamento Timbava permanece e mantm-se mobilizadas e participantes das reunies semanais do Comit Regional Fome Zero dessa regio. Alm disso, queremos caracterizar as motivaes pessoais e coletivas das pessoas beneficiadas pela poltica pblica e saber de que forma a cultura que surgiu com a mobilizao da poltica pblica, fator de conseqncia, se organiza solidariamente. Por conseguinte, a escolha do tema e o local para realizar a pesquisa surgiram da oportunidade proposta a partir de um integrante de nosso grupo de alunos (Fabiano Pedroso), que participou em um trabalho nos anos de 2003 e 2004, a partir do mandato parlamentar municipal do qual fazia parte. Ele participava de um acompanhamento ao Loteamento Timbava (mais especificamente ao Ncleo de Dirigentes do Comit Fome Zero), para tentar contribuir com as questes da organizao dessa comunidade. Est questo foi fundamental para deciso do grupo, visto que, seria vivel utilizar o material j produzido e pesquisado at o momento. A metodologia empregada no estudo partir da observao participante e da coleta de dados de entrevistas com as pessoas que atualmente so coordenadoras do Comit Regional Timbava Fome Zero, analisando opinies, valores, sentimentos, vivencias e interesses. Partindo da teoria de Pedro Demo sobre cidadania e pobreza poltica. O debate entre Cidadania Emancipada, Tutelada e Assistida e o processo de Incluso Social, contextualizado na conjuntura e no sistema social, poltico e econmico brasileiro, constitui o traado principal do quadro/mapa terico que pretendemos elaborar nesta pesquisa, contribuindo para que selecionssemos as questes atinentes Incluso Social, como foco central da anlise sobre a realidade da Coordenao do Comit Fome Zero Timbava. Temos a convico de que podemos aprofundar ainda mais o estudo naquele local, dando o grau de cientificidade para melhor compreendermos as relaes sociais existentes dessa comunidade.

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4.1 Pressupostos Epistemolgicos A presente pesquisa fundamenta-se no em uma abordagem de caracter antropolgico, guiando-se para aquilo que Cliffort Gerertz denominada Descrio Densa, isto , compreender um universo como ele , ou aquilo que de fato est ali, no julg-lo com outro grupo. Alm deste autor nossa abordagem epistemolgica passa por outras linhas metodolgicas, como a noo de alteridade vinda da antroploga Cludia Fonseca, para definir como culturas distintas que no compartilham do mesmos cdigos simblicos, e para a interveno do pesquisador nestes grupos preciso reconhecer a diferena para que haja dilogo, (...) ao mesmo tempo, deve-se evitar a projeo desse outro para fora da nossa esfera; se ficar muito distanciado, a comunicao torna-se impossvel. A alteridade se constri na tenso entre esses dois plos muito prximo que se confunde consigo mesmo e o muito distante que se apresenta como uma espcie inteiramente nova, de uma cultura irredutvel quela do pesquisador. (...)A desigualdade est implcita em tudo que se refere ao outro. Nessas condies, explorar a hiptese de alteridade, que pode parecer injusta, mas que ao contrrio do que se pensa fechar os olhos para a desigualdade negar a prpria lgica da alteridade, o que acaba impossibilitando o dilogo. Portanto, sugiro que o cientista social reconhea a diferena".(FONSECA, 2000,p.22) Tambm em nossa abordagem de pesquisa utilizamos os conceitos chaves de Pedro Demo, assim ns estamos ns instrumentalizando ajustando nossas lentes de observao para realidade. Seus principais conceitos se fundamentam na idia de cidadania. Tal termo nos instrumentaliza na construo de um tipo de ideal que ser contraposto na realidade, e desta forma identificaremos aquilo que de fato apresentado na lgica do grupo Timbava beneficiados pelo Programa Fome Zero. Para comparao de tal pressuposto terico, nosso grupo utiliza-se de muitas abordagens, principalmente as tcnicas de observao participante, histria oral, entrevista e pesquisa-participante. Esta ltima tem como referencial os autores Teresa Haguette e Carlos Brando.

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(...)Conhecer a sua prpria realidade. Participar da produo deste conhecimento e tomar posse dele. Aprender a escrever a sua histria de classe. Aprende a reescrever a Histria atravs da sua histria. Ter no agente que pesquisa um espcie de gente que serve. Uma gente aliada, armada dos conhecimentos cientficos que foram sempre negados ao povo, queles para quem a pesquisa participante onde afinal pesquisadores-e-pesquisados so sujeitos de um mesmo trabalho comum, ainda que com situaes e tarefas diferentes pretende ser um instrumento a mais de reconquista popular.( BRANDO,1990, p. 9-11) Nosso grupo identifica o carter poltica a construo da cidadania: (...) Quando se reconhece o princpio de que o compromisso poltico que torna legtimo o trabalho do agente junto s classes populares deve servir ao projeto poltico que a prtica destas classes realiza, como fica a questo da produo de tipos de saber sobre elas, sobre os seus mundos e sobre o horizonte do seu trabalho? (...) a participao no envolve uma atitude do cientista para conhecer melhor a cultura que pesquisa. Ela determina um compromisso que subordina o prprio projeto cientifico de pesquisa ao projeto poltico dos grupos populares cuja situao de classe, cultura ou histria se quer conhecer porque se quer agir. (IBID, p. 12)

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4.2 Procedimentos Utilizamos a pesquisa qualitativa que nos proporciona a busca da essncia do fenmeno por se tratar de uma tcnica metodolgica rica em ouvir e descrever a situao, principalmente quando o objeto de pesquisa so os grupos populares, onde o foco se centra em ouvi-los e perceber suas intenes. Nesta tcnica existem, ainda, alguns pressupostos como a singularidade e o reconhecimento da prtica da vida social que reforam ainda mais sua pertinncia em relao a nossa pesquisa; verificamos esses pressupostos tanto nas observaes participantes, realizadas nos grupos, quanto nas entrevistas individuais efetuadas com as famlias, onde a singularidade de cada famlia aparecia nas respostas das entrevistas, assim como nas interaes grupais. So seres nicos apresentando seus sentimentos, seus valores, suas crenas entre situaes vividas que compem o cotidiano familiar.

18 DIAGRAMA DA PROBLEMTICA DE PESQUISA

Os grupos de famlias beneficiadas pelo Programa Fome Zero permanecem mobilizadas e participantes do Comit Regional Fome Zero Timbava, desde o ano de 2003 at os dias de hoje. Buscam, por meio das suas aes, o apoio ou a contribuio governamental para tentar amenizar e auxiliar nas suas demandas, mostrando a importncia da poltica pblica em dar conta das situaes de vulnerabilidade.

Pedro Demo: Cidadania (Emancipada, Tutelada e assistida) e processo de incluso social na formao de uma nova cultura

Nesta perspectiva conseqncias da efetividade da poltica pblica deveriam fortalecer a cidadania cvica ou dar origem a prpria cultura cvica. Ou seja, reconhecimentos pessoais, auto-estima e produo de novos cdigos simblicos, permitindo a construo da cidadania atravs da participao de todos, que no se trata apenas do direito vida, mais do direito vida em sociedade, ou seja, a participao civil e poltica da parte de quem so atendidas (ZALUAR, 1997);

Supondo que as polticas destinadas a resolver os problemas das questes sociais, o que na verdade acabam criando neste pas uma cidadania tutelada ou assistida, no fortalecendo a cidadania cvica emancipada. Isto tende a no favorecer o protagonismo do usurio, sustentando uma lgica de dependncia, tal como se verifica no loteamento Timbava com os beneficiados do Programa Fome Zero. Supondo que em relao ao papel do Estado que deveria viabilizar socializao educativa para formao do habito da cidadania incompatvel com as propostas e estratgias em relao aos problemas sociais, pois, as polticas sociais so de ajustamento econmico. Tais mtodos de interveno as questes sociais acabam por estimular o crescimento de laos de solidariedade locais particulares. Tendo em vista que, podem ser de carter positivo ou negativo. A cultura popular pode ter carter para emancipao da autonomia ou criar os perfis despolitizados.

COMO o processo de incluso social dos grupos de famlias beneficiados pelo programa Fome Zero permanecem-se mobilizadas nas reunies semanais do Comit Fome Zero Timbava, desde o ano de 2003 at os dias de hoje?

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OPERACIONALIZAO DAS CATEGORIAS DE ANLISES

Categoria Central

Conceito

Categorias

Conceitos O Programa Fome Zero composto por um conjunto de aes. O objetivo promover medidas para garantir segurana alimentar e nutricional a todos brasileiros, ou seja, proporcionar a todos os cidados e cidads o acesso a uma alimentao digna com regularidade, qualidade e quantidade suficientes. Alm disso, apia aes que faam com que as comunidades tenham condies de encontrar seus prprios meio de insero social para combater a fome e a pobreza.

Dimenses

Indicadores Coletas de alimentos;

Procedimentos Observao Participante, Entrevista; Observao Participante e Entrevista; Observao Participante e Entrevista; Observao Participante e Entrevista; Observao Participante e Entrevista;

I N C L U S O S O C I A L

Garantia de direitos humanos, scias, econmicas e ecolgicas, ampliao das competncias e da autonomia, atravs de processos individuais e coletivos que possibilitam o maior acesso aos principais bens materiais, culturais e simblicos, socialmente produzidos. Participao do Estado Nao

Organizao: o PRATO; Segurana alimentar: alimentao regular e quantidade suficiente Insero social Distribuio das tarefas; Ajuda as famlias beneficiadas; Oficinas de gerao e renda; Critrios de distribuio; Distribuio dos alimentos;

P R O G R A M A F O M E Z E R O

Observao Participante e Busca de confeco Entrevista; de documentos Observao Reunies e Participante e Planejamentos; Entrevista; Observao Participante, Entrevista e Histria Oral.

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Categoria Central

Conceito

Categorias

Conceitos Emancipada: Reflete o progresso democrtico possvel. Luta pelos direitos humanos e pela emancipao das pessoas e povos. Tambm reconhecido como processo de formao de competncias que se fundamenta na capacidade crtica

Dimenses

Indicadores

Procedimentos Observao Participante; Observao Participante, Entrevista, Histria Oral; Observao Participante; Observao Participante e Entrevista; Observao Participante, Entrevista e Histria Oral;

I N C L U S O S O C I A L

Garantia de direitos humanos, scias, econmicas e ecolgicas, ampliao das competncias e da autonomia, atravs de processos individuais e coletivos que possibilitam o maior acesso aos principais bens materiais, culturais e simblicos, socialmente produzidos. Participao do Estado Nao

C I D A D A N I A

1) Competncia humana Capacidade de interveno de fazer ser sujeito; crtica na realidade, de forma autnoma e criativa; 2) Fazer histria prpria; Capacidade de relacionamento e 3) Fazer histria comunicao; coletiva e organizada Esprito e prticas democrticas Capacidade de propor e assumir a construo de alternativas de vida

Tutelada: No ocorre suficiente 1) Concesso de conscincia critica e competncia cima; poltica. Tem o objetivo de manter a populao atrelada a objetivos 2) Reproduo da polticos e econmicos. O resultado pobreza; desta cidadania negao/represso, a reproduo indefinida da sempre Clientelismo mesma elite histrica. Patrimonialismo. Assistida: a forma mais amena de Assistncia pobreza poltica, porque j permite a elaborao de um embrio da noo 2) Reproduo da de direito, que o direito pobreza assistncia, integrante de toda a democracia. No se compromete com 3) Expressa o a necessria equalizao de fenmeno oportunidades. estrutural.

Passividade/ Submisso Marginalizao/ Ignorncia Negao dos direitos Dependncia total frente elite

Proteo do Estado/ Observao acomodao do beneficiado Participante, Entrevista e Papel do Estado regulador Histria Oral; final Dependncia total frente ao Estado

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Categoria Conceito Central

Categorias

Conceitos

Dimenses

Indicadores

Procedimentos

I N C L U S O S O C I A L

Garantia de direitos humanos, sociais, econmicos e ecolgicos, ampliao das competncias e da autonomia, atravs de processos individuais e coletivos que possibilitam o maior acesso aos principais bens materiais, culturais e simblicos, socialmente produzidos. Participao do Estado Nao.

C U L T U R A P O P U L A R

Como Clifford Geertz (1998), define a cultura, ao simblica, comunicante e pblica. Onde a cultura encontra as articulaes, as representaes, as construes tericas e prticas daquele grupo especial, numa situao especfica, diferente de todos os modelos de organizao e participao popular.

1) Saber popular 2) Prxis 3) Relaes de Solidariedade 4) Contexto Social

Novas relaes geradas pelas prticas, atingindo a totalidade da vias das pessoas: social, econmica, afetiva, intelectual, valores, tica. Motivaes: propostas de outras iniciativas; Partilha e/ou apropriao de novos saberes. Iniciativa e coresponsabilidade

Observao Participante, Entrevista e Histria Oral;

Observao Participante, Entrevista e Histria Oral; Observao Participante e Entrevista. Observao Participante e Entrevista.

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4.3 Unidade de pesquisa O Loteamento Timbava est localizado no Bairro Mrio Quintana, parte Nordeste da cidade de Porto Alegre, fazendo divisa com a cidade de Alvorada. dividido em trs partes: Timbava I, II e III, assim denominados conforme as habitaes eram construdas. Dados extrados do site da Prefeitura Municipal de Porto Alegre informam que nas trs etapas foram disponibilizadas 708 unidades e 524 lotes, totalizando, aproximadamente, um complexo com mais de 1.500 famlias, oriundas de diversas partes da cidade. A sede do Comit Gestor Timbava fica na Igreja Parquia do Divino Pai Eterno (disponibiliza, tambm, o ptio para a horta e a Capela Nossa Senhora da Colina), no mesmo loteamento, localizado na Estrada Antonio Severino, 1541, e beneficia aproximadamente 156 famlias. No incio o Comit Gestor era coordenado por um grupo de 16 mulheres, hoje elas so em 5 (cinco). Das 150 famlias beneficiadas, 30 atuam na horta comunitria. As reunies do Comit Regional Timbava, acontecem uma vez por semana sempre as (quartas/quintasfeiras) s 19 horas. As dirigentes realizam suas reunies as sextas-feiras a partir das 9 horas. 4.4 Fontes, tcnica e recursos utilizados As tcnicas de investigao partem do principio de que a compreenso do problema ficaria tanto mais rica quanto mais instrumentos nosso grupo utilizasse. Entretanto, entre as tcnicas que ns julgamos adequadas para investigar os Dilemas de incluso social e cultura popular: a organizao e participao do Comit Regional Fome Zero Timbava na cidade de Porto Alegre , privilegiamos a pesquisa- participante, observao participante e entrevista semi-estruturada. Pesquisa- Participante: : " um processo de pesquisa no qual a comunidade participa da anlise de sua prpria realidade, com vistas a promover uma transformao social em benefcio dos participantes que so oprimidos. Portanto,

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uma atividade de pesquisa educacional e orientada para a ao." (Demo, p. 126). Observao Participante: Conforme Laville (1999, p.178), nesse tipo de procedimento o pesquisador integra-se e participa na vida de um grupo para compreender-lhe o sentido de dentro. Histria Oral: Associado ao campo da histria social, busca atravs de testemunhos orais, resgatar acontecimentos e fenmenos locais populares. De carter histrico e documental com testemunhas de acontecimentos, conjunturas, movimentos, instituies e modos de vida da histria contempornea. Seu principal alicerce a narrativa. Entrevista Semi-Estruturada: Consiste em uma srie de perguntas abertas, feitas verbalmente em uma ordem prevista, mas a qual o entrevistador pode acrescentar perguntas de esclarecimentos. (LAVILLE, 1999, P. 188) Dados analisados: Projeto Fome Zero, O Programa Fome Zero em Porto Alegre, Histrico do Bairro Mrio Quintana, Dados Censo do IBGE de 2000.

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Sistematizao dos dados e divulgao dos resultados conquistados com a pesquisa

Na observao e outros dados

Nas conversas informais que tivemos com alguns integrantes da Horta Comunitria, soubemos que a maioria das famlias que foram trazidas para o Loteamento Timbava vieram de vilas, bairros, algumas vindas de rea de risco, com histrias de vida e de trabalho que, apesar do exerccio ao direito moradia, ficaram ainda mais precrias, como por exemplo, a situao de vrias famlias que trabalham com seus carrinhos e carroas, na reciclagem do lixo. As pessoas com as quais conversamos e que vieram da Vila Dique, do bairro Sarandi, ainda hoje esto indignadas com tal remoo, pois os ptios das casas do Loteamento so pequenos e no comportam o trabalho familiar de reciclagem, adicionado a tal situao, muitas famlias no aceitam tal trabalho na comunidade, no vivem desta espcie de gerao de renda, ocasionando reais prejuzos s famlias que hoje residem no Loteamento. As pessoas reivindicam que quando foram recolocadas no Timbava, no foram informadas das condies do local, tiveram que aceitar a proposta da Prefeitura por falta de opes. Vrias pessoas da comunidade contam que as compras de chaves/casas eram feitas atravs da violncia, quem no quisesse vender a sua era ameaado at desistir da permanncia no local. Atualmente o ente pblico est propondo uma mensalidade no valor mdio de R$ 12,00, sendo que muitas famlias no dispem de condies para arcar com tal custo. Quando procuraram o Departamento Municipal de Habitao da Prefeitura (DEMHAB), foram informados que deveriam ter lido os documentos que assinaram, antes de aceitarem a transferncia para o Loteamento Timbava. Participantes da reunio apontam a necessidade de articulao com outros segmentos e atores da rea assistencial e comunitria, como associaes, clube de mes, as secretarias municipais, as instituies religiosas, os grupos de voluntrios, enfim, que fosse criada uma rede de apoio e gerenciamento do programa.

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Alem das informaes acima, sabemos que na poca de iniciao do programa no Comit Regional Timbava, em umas de suas reunies com o Grupo de Conselheiros, em 04 de maio de 2003, Marcelo Ferro militante de direitos humanos e um dos articuladores e conselheiros do Comit, informou que na reunio do Comit Gestor central, que foi bem aceito entre todos os participantes do encontro acima mencionado, a criatividade e a forma como a comunidade do Timbava estava realizando o combate a desnutrio e combate fome de sua comunidade.... Ainda neste encontro, um dos conselheiros props que os relatrios, as atas, os projetos e documentos do Comit, por uma questo de transparncia e registro da entidade, fossem entregues para cada integrante deste Conselho Gestor e que fossem criados trs escales de conselheiros, inclusive para o registro e representatividade da entidade que estava sendo constituda. Houve outras reunies preparatrias, at que, em 20 de maio de 2003, no Centro Social Marista, presentes entre autoridades, representatividades polticas, lideranas comunitrias e a prpria comunidade aproximadamente 350 pessoas conforme informa o Boletim Informativo n 1 do Comit Regional Fome Zero Timbava Mrio Quintana, sob o ttulo: Timbava faz o lanamento do 1 Comit Regional Fome Zero (do Brasil), organizado por 21 entidades e que contou com a presena de 17 entidades pblicas e privadas que atuam na regio, alm de autoridades polticas e sociais, representantes de ongs e entidades religiosas, lideranas comunitrias e um nmero expressivo de moradores do loteamento. Na mesa do evento representaes de entidades sociais e religiosas da regio, do governo municipal e do arcebispo de Porto Alegre. Tambm tivemos acesso a uma matria jornalstica confeccionada por Luciana Vaz (jornalista da Prefeitura de Porto Alegre), consta que foi realizado um levantamento pela Pastoral da Criana e da Prefeitura de Porto Alegre sobre a situao das crianas no Loteamento Timbava e apurado a existncia de aproximadamente 209 crianas de 0 a 6 anos em risco nutricional. A proposta inicial do Comit era o atendimento em grupos das 1.500 famlias que residem nesta comunidade, monitoradas por um animador social, encarregado da unidade destes pequenos grupos. A Casa do Sopo, tambm conhecida com a Capela

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Nossa Senhora da Colina, transformava-se agora em um Centro de Referncia de Segurana Alimentar. O novo Comit constitudo tambm pretendia a construo de uma creche comunitria no loteamento, visando, conforme consta na matria jornalstica, especialmente integrar de forma participativa o beneficirio como protagonista e parceiro do Programa Fome Zero. No projeto Programa de enfrentamento a desnutrio materno infantil de crianas de 0 a 6 anos atravs da reeducao alimentar e da utilizao da multimistura como suplemento alimentar, do Comit Regional Fome Zero Timbava Mrio Quintana, hoje reduzido para Comit Timbava, oficialmente denominado pelo Conselho Gestor como Ncleo Timbava, as primeiras aes previstas eram o acompanhamento e o recebimento do multimistura (concentrado de minerais, vitaminas, farelos, p de folhas, p de sementes, p de cascas de ovos), um complemento alimentao. Tais aes eram desenvolvidas pelas agentes da Pastoral da Criana e as comunitrias de sade, que atendiam na Casa do Sopo (Capela Nossa Senhora da Colina), sendo que o Comit Timbava estava instalado na Casinha do Guarda. No dia 03 de julho ocorreu a primeira reunio do Comit, com a presena de autoridades polticas, sociais e religiosas e mais de 150 famlias, que puderam ouvir sobre os objetivos e atividades do programa. Na primeira entrega de alimentos, o Comit Gestor, atravs do seu Informe Fome Zero n 2 de julho de 2003, indicou os critrios para a distribuio de alimentos, dentre eles que 80% dos alimentos deveriam atender s famlias com crianas em risco nutricional e o restante de 20% seria destinado s situaes emergenciais, decididas pelo Comit Gestor. Inicialmente, alm do Comit Gestor ter constatado que havia centenas de crianas em risco nutricional e outra centenas de famlias em situao emergencial, as sacolas de alimentos no atendiam minimamente a situao das famlias do Timbava, onde h um grande dficit entre a oferta de servios pblicos, de trabalho e a necessidades destas famlias. A realizao de atividades sociais e beneficentes foi uma maneira encontrada na reunio do dia 24 de julho de 2003, logo aps o primeiro repasse de alimentos, para reduzir a distncia entre o nmero de famlias necessitadas e a quantidade de alimentos doados e distribudos. Outra providncia adotada refere-

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se organizao e disponibilidade comunidade, de servios de atendimento jurdico, psicolgico, nutricional e que realizava encaminhamentos para a busca e confeco de documentos. Os atendimentos comunidade ocorriam na casinha do guarda da Prefeitura, constituda de uma pea e um banheiro e localizada em uma rea pblica no centro do Loteamento. A inaugurao da Horta Comunitria Mos que semeiam contou em sua primeira colheita com a presena do Arcebispo de Porto Alegre e autoridades polticas, inclusive com posterior celebrao de missa sobre o acontecido, com a apresentao do novo proco, o Padre Marcelo. Em notcia veiculada em jornal de circulao na cidade, datada em 11 de dezembro de 2003, foi informado que A horta comunitria resultado do trabalho do Comit Regional Fome Zero Timbava que, com o auxlio do Comit Gestor do Programa Fome Zero, em parceria com a Arquidiocese de Porto Alegre, est colhendo as primeiras hortalias. Na horta trabalhavam 30 mulheres, mes das crianas atendidas no Programa Fome Zero, que tero na colheita uma fonte de renda. A proposta era distribuir parte das hortalias s famlias envolvidas na horta e o restante seria comercializado em feira realizada no Mercado Pblico de Porto Alegre (CORREIO DO POVO, 2003, p. 7) Neste perodo o Comit funcionava atravs das reunies de quinta-feira noite (que sempre contaram com um grande nmero de participantes), as reunies de sexta-feira pela manh e, tarde, as reunies sobre a horta comunitria. Os alimentos vinham do Banco de Alimentos, pessoa jurdica constituda pelo Comit Gestor de Porto Alegre, para receber e encaminhar doaes de alimentos aos comits regionais. Com o aviso dos repasses, mulheres, representantes de suas famlias no comit, algumas j atuando na Pastoral da Criana, comearam a atuar na organizao e distribuio das sacolas de alimentos, como tambm participaram da coordenao da horta comunitria. Para a realizao de suas atividades, o Comit contava com a participao de vrias entidades sociais e religiosas, rgos da Prefeitura, representaes de gabinetes e mandatos polticos. No aniversrio de seis meses de funcionamento do Comit Timbava, conforme matria da Coordenao de Comunicao Social da Prefeitura de Porto Alegre de 10 de novembro de 2003, o atendimento alcanava 240 famlias, com

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distribuio de alimentos e programas de gerao de emprego e renda, sendo beneficiadas as pessoas que tm em casa crianas de zero a seis anos em risco nutricional ou com necessidades especiais, como portadores de doenas crnicas ou deficincia fsica e mental.... Informa que at a presente data foram distribudas 11 toneladas de alimentos. Que havia reunies todas as quintasfeiras e que as famlias atendidas, cultivavam legumes e verduras na horta comunitria, em um terreno cedido pela Parquia Divino Pai Eterno, o ptio da Casa do Sopo, da Capela Nossa Senhora da Colina. Dentre as propostas que estavam em andamento, estavam a implantao de uma cozinha comunitria, de oficinas comunitrias sobre carroas para a confeco de ferraduras, servios de serraria, atendimento veterinrio, alm do servio de atendimento jurdico, a possibilidade de retirar a 2. via da certido de nascimento e a inscrio no programa Bolsa Famlia, do Governo Federal. Faz-se importante citar algumas das atividades realizadas pelo Comit Timbava neste perodo: a presena do Balco da Cidadania na Escola Municipal de Ensino Fundamental da comunidade, para a confeco de certides de nascimento e carteira de identidade, como o pedido de segunda via de documentos; a realizao de uma festa campeira no Recanto do Sabi, sendo que a entrada para o evento consistia na doao de um alimento no perecvel, destinada distribuio para as famlias do comit, dentre outras atividades. Em outubro de 2003, especialistas em agricultura do Programa de Gesto Urbana das Naes Unidas (PGU/ONU) para Amrica Latina e Caribe, alm de visitarem, promoveram uma oficina para as famlias sobre tcnicas e cuidados na plantao (DIRIO OFICIAL DE PORTO ALEGRE, 2003, p. 1), fato histrico e sempre comentado entre as(os) participantes do Comit. Em 2004 o Comit, alm de suas reunies, da distribuio de sacolas e da horta comunitria, continuou a organizar e propiciar atividades sociais e que beneficiaram a comunidade, como o encaminhamento para cursos profissionalizantes, a participao em feiras e vendas de produtos da horta, novos encaminhamentos para a busca e confeco de documentao, oficinas culturais (como a de percusso e capoeira, ministradas no primeiro semestre de 2004). No final do segundo semestre, aps o 2 turno das eleies municipais, o Comit j funcionava atravs da participao, organizao e coordenao de um

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grupo de mulheres, tendo como Coordenador da Coordenao, um militante de direitos humanos, residente no Loteamento Timbava e assessor poltico chamado Marcelo Ferro, que representava o Comit nas atividades externas, nas relaes com as parcerias e entidades prximas, coordenava as reunies, sabia falar como foi caracterizado nas observaes, por questes particulares, teve que deixar a Coordenao da Coordenao. Dentre alguns momentos de incerteza que estiveram presentes na trajetria do Comit, a sada de Marcelo Ferro em outubro de 2004, um dos primeiros incentivadores e que contribuiu diretamente para a constituio do Comit Timbava, provocou mudanas significativas na organizao, funcionamento e coordenao do Comit. A partir deste momento, o Comit comeou a ser coordenado por um grupo de 16 mulheres, contando com a participao de aproximadamente 150 famlias, 30 atuando na horta comunitria, como tambm com apoio pontual e operacional de algumas secretarias da Prefeitura e da Parquia Divino Pai Eterno. A Coordenao constituda por pessoas que participam do Programa Fome Zero. No obtivemos informaes mais precisas sobre como foram escolhidas as integrantes atuais, mas as alteraes na coordenao so resolvidas tanto nas reunies de quinta-feira como nas reunies da prpria coordenao. Quando algum sair, os nomes so sugeridos e submetidos apreciao do grupo, aprovados atravs de eleio verbal e com posse imediata. Este grupo deveria dar conta da representao do Comit nas atividades do Programa Fome Zero, na relao com o Banco de Alimentos, com o Comit Gestor, com entidades, empresas e rgos pblicos, com o funcionamento da horta, dentre outras obrigaes. Na coordenao ainda h o cargo de Coordenao da Coordenao, sendo que tal denominao surgiu na prtica da pesquisa. Este coordenador(a) deveria executar as mesmas tarefas realizadas por Marcelo Ferro, o que causou enormes disputas e sofrimentos no interior do grupo, simplificando, o (a) representante do Comit, relaciona-se com as esferas centralizadas do programa, com as entidades parceiras, com os representantes da Prefeitura e deveria tambm, coordenar todas as reunies do Comit.

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As reunies com a participao de todas as famlias inseridas no programa ocorrem s quintas-feiras, a partir das 19h, onde tratam especificamente de informes e temas relacionados ao funcionamento do prprio Comit e da horta, aos repasses de sacolas de alimentos e eventuais atividades organizadas ou nas quais o Comit foi convidado para participar, como cursos, palestras, encaminhamentos, etc. a chamada reunio para saber as novidades, para que as (os) participantes saibam de boas notcias, no somente quelas relacionadas ao repasse, como atividades que possibilitem a participao em eventos, em festas, em cursos, enfim atividades culturais. Esta reunio tem como mdia de participantes, aproximadamente de 100 pessoas, sempre lotando as dependncias da capela. A participao nestas reunies habilita as famlias ao cadastro e ao recebimento das sacolas de alimentos que vm nos repasses do Banco de Alimentos, por isso, nestas reunies as pessoas devem registrar suas presenas juntamente a uma integrante da coordenao, responsvel pelas listas de chamadas. Quando a(o) representante da famlia faltar a estas reunies, poder, no Dia da Justificativa, comprovar inclusive verbalmente, as razes de sua ausncia reunio. Neste dia, integrantes da coordenao ficam na capela, aguardando as pessoas que desejarem justificar suas ausncias para abonarem as suas faltas. As reunies da Coordenao so realizadas nas sextas-feiras pela manh, geralmente no ptio onde est localizada a capela. Aps a realizao das reunies de quinta-feira, mulheres integrantes da coordenao e da horta comunitria limpam a capela, conforme combinao com a parquia. Nestas reunies so tratados assuntos operacionais, distribudas tarefas, prestao de contas das atividades da Coordenadora, so tomadas decises, em alguns casos, sobre a sada e entrada de pessoas na coordenao e nas atividades da horta, relaes externas com as parcerias e outros atores envolvidos, enfim, geralmente a coordenao traz um ou dois assuntos, informes e, a partir destes a pauta organizada. Nesta reunio so tratadas as normas e aes desenvolvidas pela Coordenadora ou a prpria coordenao (como a performance nas reunies de quinta-feira, a participao em reunies externas, etc).

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Dentre os projetos desenvolvidos pelo comit, est a Horta Comunitria Mos que Semeiam (provavelmente nem as participantes da horta conhecem este nome...), que conta com a participao diria das pessoas envolvidas no projeto. Foram criados grupos de trabalho, distribudos nos turnos da manh e da tarde. Inicialmente a horta era dividida em canteiros para cada famlia, face aos conflitos e disputas que houve, a horta retornou do individual para o coletivo. As reunies do grupo que trabalha na horta e que inclui algumas integrantes da coordenao, ocorrem na sexta-feira tarde, onde so debatidos e decididos os temas e tarefas relacionadas com a horta. A Prefeitura contribui com o envio de insumos, um pouco de sementes e abastece um depsito de gua com alguma regularidade. Para a preparao da horta, envia um pequeno trator e algum material para o plantio. Os produtos que advm do plantio na horta, ora so vendidos, ora distribudos s famlias que participam deste projeto. A venda ocorre em feiras, dentro e fora da comunidade, como para visitantes que aparecem no Comit. Atualmente o Comit aguarda o envio da cozinha comunitria que ser instalada na cozinha da capela, j acordado com a parquia, como tambm a chegada de 15 computadores que sero utilizados em oficinas e cursos disposio da comunidade. Observaes e entrevistas O grupo responsvel por esta pesquisa realizou trs encontros com o Comit Regional Timbava nos dias 29 de abril, 13 de maio e 17 junho de 2005, todas nas sextas-feiras durando aproximadamente 3 horas cada. Tais encontros para realizao da apresentao das pessoas do grupo e comit, proposta da atividade com a organizao, observao e entrevista. Alm desses encontros, um representante de nosso grupo, Fabiano Pedroso, acompanhou e participou do Comit Regional Timbava mais vezes, pois, estava acompanhando o trabalho da organizao a partir de sua Ong (Organizao No Governamental). Tendo em vista que sua observao se constituiu com mais qualidade na comprovao de nossas hipteses.

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No dia 29 de abril por volta das 11h15min o grupo de alunos realizou sua primeira visita com o Comit Fome Zero Timbava na Igreja Parquia do Divino Pai Eterno no mesmo loteamento situado no bairro Mario Quintana. Nesta visita estavam presentes as principais lideranas do Comit, isto , as cinco mulheres que ainda fazem parte da organizao que no incio do programa se constitua de 16. Tambm encontramos neste dia funcionando a oficina de corte e costura, constituda de aproximadamente 20 mulheres e seus filhos que brincavam no ptio da Igreja. O grupo foi muito bem recebido pela organizao e tendo como anfitrio o Fabiano Pedroso e Luciano Oliveira Amorim (realizou um trabalho de militncia no comit no governo anterior) que nos apresentaram para a organizao. Neste encontro nos tivemos um pequeno bate-papo com as lideranas. Elas falavam espontaneamente e relatavam suas histrias de vidas, seus problemas e expectativas. Comentaram alguns pontos do Programa Fome Zero, por exemplo, do incio do projeto na comunidade. Tambm conhecemos alguns trabalhos de corte e costura que elas produzem (capas para travesseiros, colchas e rendas). O Comit Regional Fome Zero Timbava dentro da Igreja. O prdio rstico sendo uma construo mista de madeira e fundo alvenaria. Para o acesso ao terreno tem uma rampa de pedra com uma grade de ferro trancada a cadeado. Essas so as caractersticas bsicas do local. A lotao do prdio fica em torno de aproximadamente 50 pessoas. O salo da Igreja de aproximadamente 15m e as acomodaes so improvisadas com cadeiras de escolas. No fundo da Igreja uma pea de aproximadamente 8m. O ptio extenso comportando a horta comunitria e no fundo h a moradia do Padre da Igreja. A oficina estava funcionando no momento de nossa visita, tinha cerca de 15 mulheres. Elas se dividiam nas funes uma das mulheres ficava cuidando das crianas enquanto as outras trabalhavam, tinha por volta de 4 crianas que corriam em volta da propriedade, e um senhor cuidava da horta. Enquanto 2 das dirigentes nos atendia as restantes continuavam em suas funes. Uma das moas que veio conversa com agente se mostrou bem preocupada com a questo ambiental da regio e perguntou se nos no teramos alguma sugesto para orient-la. Um companheiro de nosso colega que estava conosco se colocou

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a disposio para auxili-la. J dentro da oficina conversamos com alguma das mulheres e elas nos ofereceram ingressos para uma festa que ia ser realizada no CESMAR. Perguntamos se elas no comercializavam os produtos produzidos e elas disseram que havia uma feira no bairro Rubem Berta que elas colocavam sues produtos amostra. Notamos que a grande predominncia era de mulheres, era algo que saltava aos olhos, e quando as questionamos quanto a questo de gnero elas no tinham a resposta e disseram que havia apenas 2 homens que trabalhavam na horta. Havia cerca de 25 pessoas ao todo naquele dia, ficamos menos de 1 hora no local j agendando a nossa prxima visita. No segundo encontro dia 13 de Maio de 2005, por volta das 10h15min, os integrantes do comit e seus respectivos dirigentes nos informaram sobre o andamento das atividades e da necessidade da fundao do Comit Fome Zero Timbava no loteamento, com fim de atender as precariedades que vinham assolando algumas famlias em situao de miserabilidade, sendo que, algumas pessoas estavam impossibilitadas de conseguir algum emprego, com vista nisso tiveram todo apoio de se organizarem para atender as suas necessidades. O Comit Regional Timbava Fome Zero foi fundado em 30 de Abril de 2003, iniciativa esta que partiu de um dos seus integrantes que consegui mobilizar em torno de duzentas pessoas com finalidade de atender algumas famlias que j se encontrava na situao de vulnerabilidade, segundo foi citado. Uma das participantes do grupo ressaltou que: No incio do Programa Fome Zero as coisas eram mais empolgantes, a prefeitura dava mais importncia comunidade. Depois da mudana de governo houve problemas no atendimento, piorou um pouco, ns no recebamos mais o assessoramento da prefeitura, o levou as famlias a se ajudarem para exercer atividades com a plantao da horticultura. Tambm tivemos apoio da igreja que disponibilizou o espao para atividades de corte e costura, atividades esses que eram realizadas por forma a cobrir a

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diminuio do repasse do alimento que era de sete quilos passando para dois quilos por cada pessoa. As dirigentes consideram que a comunidade Timbava grande na sua extenso e o atendimento as suas demandas em toda a estrutura do bairro precrio, considerando que, houve grande desfalque por parte da prefeitura para atendimento das suas infra-estrutura desde a distribuio dos ranos como a prpria falta de assessoramento ao andamento do grupo do Loteamento Timbava. Muitas famlias dependiam dos ranchos, que por ventura a prefeitura acabou atrasando a entrega. Considerando que muitas famlias so constitudas por mulheres chefes de famlias que realizam servios precrios, como por exemplo, os biscates e domsticas que no cobrem os custos com suas necessidades mais bsicas. No decorrer do dialogo, as dirigentes do Comit Regional Timbava Fome Zero, nos apresentaram o Certificado do grupo, remetido pelo Comit Gestor Fome Zero Porto Alegre, ao qual confere ao ingresso do Loteamento Timbava no Programa Fome Zero. Uma das integrantes (Leila) chega mais tarde com um documento em mos que reconhecia o espao como sendo o Comit Regional Fome Zero Timbava. Disse que com muita dificuldade haviam conseguido o registro legal e reconhecimento do Comit aps mais de 2 anos de funcionamento. Ficamos por volta de 1 hora, pois, elas tinham tarefas domesticas e de alimentar seus filhos, nos despedimos e fomos embora. Uma das preocupaes do comit no momento estabelecer o processo de reinsero das pessoas que se afastaram da hora comunitria pela falta de atendimento das suas demandas bsica de sobreviverem, ressaltando que ainda no existe o reconhecimento do valor humano, que levou muitas pessoas a desacreditar no era ideal do grupo, situaes esses que torna muito difcil contornar a confiana dos antigos integrantes a voltar para o grupo. No final, as dirigentes do Comit Regional Timbava Fome Zero, consideram que a participao da parquia tem sido de grande valia para manuteno do grupo e da continuidade atravs das atividades feitas na horticultura e oficinas. Essas atividades aumentaram a renda do grupo e serve

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para custear as prprias atividades do comit atravs da venda das roupas e plantios e comercializao das horticulturas. No ltimo encontro dia 17 junho de 2005, por volta das 14h30min, foi realizado a entrevista com quatro integrantes da coordenao do Comit Regional Timbava Fome Zero. Nosso grupo de alunos estava instrumentalizados com os formulrios e roteiros de entrevistas elaborados nas aulas da disciplina de Pesquisa Social 3, sob a responsabilidade da Professora Julieta Beatriz Ramos Desaulniers. Nossa primeira entrevista foi realizada com Glaci de 25 anos, casada, possuindo ensino fundamental incompleto. Ela est desempregada, realiza trabalho voluntrio no comit e dona de casa. Mora junto consigo 4 pessoas em sua residncia prpria e que possui saneamento com gua encanada, esgoto e energia eltrica. Sua renda mdia mensal de aproximadamente R$ 300 reais, tambm recebe Bolsa famlia. Ficou sabendo do Programa Fome Zero atravs do Posto de Sade Timbava onde tinha levado a filha a fazer o teste nutricional (peso/altura), e isto, j faz dois anos. A partir disso, Glaci participou das reunies e por convite de Marcelo Ferro se disps a trabalhar no Comit Regional Timbava Fome Zero. Marcelo teve um papel fundamental na mobilizao. Desde ento seu trabalho dentro do comit tem sido organizar as listas de chamadas e repasse do rancho as pessoas que vo at o comit para receber o rancho. beneficiada desde 2003. Ela informa que o PFS quem faz o cadastro e entrega ao comit das listas de nomes das pessoas. O modulo tambm atende o PED (R$ 150, 00). Depois disso, realizado a visita na casa da pessoa que ser beneficiada. Neste ponto fcil porque segundo ela prpria diz que conhece todo mundo da vila. Como os ranchos no so muitos, os critrios de seleo para quem ser beneficiado pelo programa passam pela situao de vulnerabilidade, que segundo ela: - Ns do comit damos preferncia as pessoas que esto realmente precisando e que no tem nenhuma ajudo do governo. A gente sabe quem ganha na comunidade bolsa famlia. Tambm

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dada a preferncia para pessoas doentes, idosos e com risco nutricional. Glaci define a importncia do Programa Fome Zero como Bom porque ao descrever sua vida antes do programa se sentia desmotivada, ou seja: - Era mais lenta, dormia tarde inteira e no fazia nada s ficava em casa cuidando dos filhos e agora passa mais tempo trabalhando no Comit Regional Timbava. Hoje ela diz: - Agora tem visitas em casa. Apesar de ter melhorado a alta-estima pessoal de Glaci, porm, o programa teve muitos erros com o Comit Timbava. A prefeitura s se envolve no repasse dos ranchos e ficou pior depois da troca de governo. No comeo eram 30 Kg por ms e agora so 7Kg, isto , a quantidade no da para um ms, dura sempre uma semana. - A prefeitura tratou uma coisa e veio outra e nos devolvemos o rancho. Alm desse problema, aconteceram atrasos do repasse que chegaram at 4 meses de espera. Segundo Glaci a prefeitura era mal organizada e... - A prefeitura quando atrasou dize que dependia das doaes. Mas as pessoas da comunidade no queriam saber de desculpas, pois, dependiam do rancho. Eu dizia para eles que no era culpa nossa (comit), mas no adiantava ficamos escutando as reclamaes de todo mundo. Tivemos muita discusso com o pessoal da comunidade. Com estes problemas o comit foi brigar na prefeitura. O que no final acabou por se normalizando. Mas nem tudo perfeito, Glaci tambm cita outro problema que tiveram. Era em relao com a entrega dos ranchos pela prefeitura na comunidade.

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Tivemos que alugar um caminho porque a entrega nunca era realizada no momento em que as mulheres se reunio. O pessoal teve que dar um real do prprio bolso, caso no tivesse o Comit tirava do prprio bolso. ` Atualmente o rancho vem de ms em ms, mas a quantidade diminuiu, porm, melhorou a qualidade. E pago um caminho para buscar os ranchos. Em relao s interferncias do governo nas decises do comit pouca, segundo Glaci: - A gente que decide, quem conhece a comunidade somos ns a nica coisa que ela exigiu foi que deveramos organizar oficinas de trabalho e renda, ento que montassem-mos a horta comunitria. Tambm cobra a participao porque vrios comits terminaram, pois, no havia. A prefeitura no coloca imposio, eles colocam idias. - A horta no comeo era um problema porque os lotes estavam divididos individualmente por famlias. Portanto, cada um cuidava do seu pedacinho de terra e no se preocupava com a do outro. Logo, comeou ocorrer brigas e roubos, o que levou a haver uma desavena com o padre, e com razo, por que no estavam respeitando o ptio que pertence a Igreja. Por este motivo hoje a horta comunitrio, todo mundo ajuda e todo mundo ganha. Com a produo tudo dividido e realizado feiras. Apesar que muitas famlias saram com isso, pois, no gostaram da idia e foram embora. O Padre da Igreja ajudou em muito principalmente nas festas e tambm no telefone. O prprio Padria dizia a elas que dava o apoio moral que elas precisavam. Outra questo que Glaci apresenta o interesse das pessoas no trabalho do comit. Segundo ela: - As pessoas so mal agradecidas, no valorizam o trabalho voluntrio do comit, no so receptivas e no se contentam com pouco, sempre reclamam e querem mais. Todo mundo opinava, mas

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quando era para resolver os problemas do grupo as pessoas sumiam. Com a experincia de Glaci durante dois anos de Programa Fome Zero ela informa que no comit aprendeu muitas coisas. A principal foi em respeita a opinio das outras pessoas. E esta mudana foi fundamental em sua vida. Ela informa que seria capaz de se organizar par resolver os problemas. E caso o programa acabe estaria preparada e iria procurar um emprego. Nossa segunda entrevista foi realizada com Elene Gonalves de 42 anos, solteira, possuindo o ensino fundamental incompleto. Trabalhando como voluntria no comit e lder da pastora. Moram junto oito pessoas em sua casa, que prpria e no quitada e explica que no comeou a pagar. Consegue ganhar em mdia mensalmente R$ 250 reais com bicos e Lavando roupa, no recebe outro tipo de auxilio do governo. Ficou sabendo do Programa Fome Zero a partir de um parente, uma prima avisou que tinha reunio do programa. Ento, sua filha fez o teste nutricional no PSF Timbava, faz um ano desde o ltimo teste. E logo, comeou a participar das reunies plenrias onde havia conselhos de como se alimentar de forma saudvel. Por convite de Marcelo Ferro se disps a trabalhar no Comit Regional Timbava Fome Zero. A importncia que Elene da ao Programa Fome Zero Excelente porque se no fosse o Fome Zero no teria outra ajuda. Depois do programa comeou a se dedica mais as atividades que faz tanto do lar como no comit, e tambm, conhece mais. Segundo ela: - Antes do Fome Zero a gente ficava em casa com depresso. Com o programa a gente ficou mais valorizada pela comunidade e, tambm, pelo marido. Antes era bem mais difcil, no era conhecida e aps o programa s pessoas deram mais valor. Agora aprendi a no espera por ningum.

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Em relao aos imprevistos com a prefeitura ela cita alguns j conhecidos. Mas entre o grupo sempre houve um relacionamento bom. No comeo ela relata que tinha uma pessoa que queria brigar com todo mundo, mas acabou saindo e tudo melhorou. Havia tambm algumas pessoas que s cuidavam da vida da outra. Quando eram 16 pessoas no comit muito gente ficava sem fazer nada, atualmente com cinco pessoas todo mundo tem atividade para realizar. Tambm havia algumas confuses, certas pessoas escondiam a sacola na hora da diviso. Sua tarefa no comit era fazer visitas, preparar a reunio e pegar nomes das pessoas que participam no grupo beneficiado. Alm disso, ela participa das plenrias realizadas pela prefeitura as quartas-feiras s 18h30mim. Nestas reunies os outros comits levavam os seus produtos que produzem e relatam suas atividades. Nas visitas ela conta que encontrava pessoas desacreditadas da vida, ou seja, desestimuladas numa situao de espera da morte. Ento, ela se propunha sempre a conversar coma as pessoas para tentar levantar o nimo delas. Em relao ao interesse das pessoas beneficiadas pelo programa ela diz: - bom, algumas pessoas aparecem outras no. Sempre tem gente que reclama e acha que pouco e a grande maioria s vm pelo rancho mesmo. Alm disso, as pessoas achavam que o comit era de panelinha e quem estava na organizao levava para casa mais sacolas. Elene informa que aprendeu muito com o Programa Fome Zero. Aprendeu a conversar com as pessoas, gosta e tem mais interesse em participar, pois, ela sempre encontra algum que lhe d bons conselhos. Ela diz que estaria preparada para caso o programa terminasse porque o Marcelo Ferro sempre estava aconselhando o grupo do comit. E iria procurar um trabalho e poderia ser qualquer servio. Nossa 3a. entrevistada chama-se Elaine, Idade 38 anos. Ela vive com companheiro, analfabeta e soro positivo. Ela est desempregada, realiza trabalho voluntrio no comit e dona de casa. Renda familiar de 1 a 2 salrios

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mnimos (salrio mnimo = R$ 300,00), sendo que ela beneficiada pelo Bolsa Famlia R$95,00 e Agente Jovem R$ 180,00. Mora junto consigo 7 pessoas em sua residncia que prpria e que possui saneamento com gua encanada, esgoto e energia eltrica. Ficou sabendo do Programa Fome Zero atravs do Posto de Sade Timbava, quando foi vacinar seu filho e o posto sugeriu ela se inscrever no programa. Ento comecei a vir s reunies, por causa de um parente. Ingressei no comit regional em 2001 por convite da Marcelo Ferro aps ter participado de algumas reunies. Ela informa que tambm que fez o teste nutricional junto com seus filhos, e isto j fazem 2 anos. H 2 anos ela beneficiada pelo programa Fome Zero. O principal imprevisto que ela passou no Comit em relao entrega dos ranchos, a entrega demorava muito tempo, a Prefeitura no dava justificativa pelo atraso, quando vinham no tinha ningum para receber, pois, no avisavam. A principal mudana foi em relao ao tempo de entrega, qualidade e quantidade dos ranchos. Ela avalia como regular a organizao de Programa Fome Zero. Tambm, considera como excelente a organizao do Comit Regional Fome Zero Timbava e classifica como regular a qualidade dos alimentos destinados distribuio dos ranchos no programa fome zero. Elaine diz que faltava leite, bolacha e sal. Par Elaine as mudanas que houve desde o inicio do programa em considerao a quantidade recebida de alimentos, ou seja, foi de 13kg de 3 em 3 meses para 8kg de 1 em 1 ms. De 2 sacolas passou avir 1 sacola. - S vm 2 kg de arroz agora! . A quantidade de produtos no suficiente para o ms e apenas dura para 2 semanas. O maior atraso na entrega, segundo ela foi 4 meses. O problema de atrasos na entrega dos ranchos foi solucionado pelo Comit: - Ns atravs de uma vaquinha (contribuio espontnea) de 1 real, apesar de no ter sido bem aceita por todas participantes do programa, solucionamos o problema alugando um caminho que busca para ns.

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Elas (dirigentes) vendem o papel informativo de doao de 1 real por1 real para no parecerem que esto pedindo pois algumas integrantes querem sempre algo em troca. Elaine conta que sua convivncia com o pessoal da comunidade a fez aprender muitas coisas. A possibilidade de ajudar as pessoas em suas casas: - As pessoas aqui no costumam a se ajudar, gosto de fazer visita nas casas. Minha participao no grupo ajudar minhas amigas (dirigentes) em tudo que precisarem, seja em suas casas ou pra pegar algum documento ou participar de alguma reunio. Tudo que a Leila precisar. Fiz bastante amigas no grupo e me tornei uma pessoa mais calma e socivel. Nas questes de conflitos; Elaine informa que j houve desavenas no grupo e hoje as coisas esto mais calmas. As maiorias das brigas aconteceram por intrigas, fofocas e por cimes, ou seja, uma sempre queria tirar vantagem da outra. - J me peguei no pau (agresso fsica) com uma mulher por uma sacola de roupa que ela havia dito que eu tinha pegado. Ela cita algumas mudanas, mas a principal aconteceu quando o Marcelo Ferro foi embora. - Apesar dele nos alertar de que um dia ele iria embora nunca demos muita importncia. Quando ele foi embora ficamos meio perdidas, mas acabamos nos tornando mais responsveis e assumindo nossas obrigaes participando das reunies. Para ela a igreja cedeu o terreno. Mas o padre dava muito palpite principalmente em relao limpeza da capela. Em relao s decises do grupo, ela conta que o Comit tem total liberdade para decidir a organizao interna, sem interferncia do governo. Sendo

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que, no h diviso hierrquica no grupo tudo discutido em reunio e chegando sempre em um acordo.

- Ns cumprimos em parte o que o governo sugere. Nas reunies eles sugerem algumas coisas falam bonito (nos enrolam) e ns acabamos concordando. Como, por exemplo, na elaborao de oficinas. So 20 pessoas que trabalham na horta, segundo ela j tiveram mais. No h diviso de trabalho na horta ningum manda mais que ningum tudo e decidido nas reunies, diz Elaine: - As pessoas que querem ajudar simplesmente ajudam. No inicio do programa a horta era loteada cada famlia tinha sua parte. Tinha aqueles que cuidavam de sua parte e aqueles que no cuidavam. Muitos pegavam os alimentos do canteiro do vizinho e dava muita briga inclusive agresso fsica. Ento tornamos a horta comum a todos alguns se elegeram pra cuidar e os alimentos so divididos igualmente. Varia o nmero de participantes das oficinas entre 30 e 50 dependem do dia da semana, segundo ela. Sua atividade extra Comit se resume em: - Fora do perodo em que estou envolvido com o comit regional, sou dona de casa e fao algumas faxinas, inclusive trabalhei em uma casa de famlia durante um tempo eu morava nessa casa com meus patres eles eram muito bons pra mim. Ela avalia o interesse e a participao dos beneficiados como bom. Tambm conta que antes do programa Fome Zero ela pedia doaes em 3 igrejas (Chico Xavier, Cavaleiro de So Jorge e LBV). Depois do programa Fome Zero, sua vida mudou bastante, agora tem uma casa e seu filho largou as drogas.

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- Eu avalio minha qualidade de vida hoje perto do que era antes do programa Fome Zero como excelente. Depois do programa Fome Zero minha vida esta melhor. Caso o programa acabe pretendo arrumar um servio. J trabalhei em casa de famlia Tia Suzana (referindo-se a ex-patroa). J trabalhei em hospital e clnicas como auxiliar de limpeza. Eu me sinto preparada caso o programa acabe. E aprendi muito com... O programa, ele me ajudou a ter mais auto estima a lidar com as pessoas e suas opinies, a amar as pessoas. Ela considera as oficinas muito importantes na vida das pessoas porque realmente gera auto-suficincia, conta que as pessoas aprendem algumas coisas com as oficinas e quem no sabia no inicio hoje esta ensinando. Elaine acaba seu relato afirmando que estaria mais forte e capaz de me sustentar e me organizar caso o programa Fome Zero acabe. E por fim temos a como nossa ltima entrevistada Leila, idade 38 anos, vive com companheiro e possui ensino fundamental incompleto. Sua ocupao e o trabalho informal que realiza no Comit. Sua renda mensal no certa, mas recebe R$ 45,00 reais pela Bolsa Famlia. Mora junto consigo 4 pessoas em sua residncia que prpria e que possui saneamento com gua encanada, esgoto e energia eltrica. Ficou sabendo do Programa Fome Zero quando foi buscar o rancho de um parente no Comit. A partir desse dia foi convidada a participar e acabou aceitando. Fez o teste nutricional 1 vez h 2 anos atrs. - Eu entrei no comit a partir do convite do Marcelo Ferro que foi quem iniciou o trabalho do programa Fome Zero aqui (Timbava Porto Alegre\RS) ele que organizava tudo. Quanto aos imprevistos impostos pelo governo no programa Fome Zero no teve muitos, alem da demora na entrega dos ranchos e a diminuio da quantidade de 6Kg de arroz para 2Kg. Nesse ponto ela afirma que decaiu bastante o trabalho do governo.

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Quanto s mudanas no programa Fome Zero, ela cita que a maior foi sada do Marcelo Ferro, mas isso foi bom, pois, ela informa que o Comit ficou mais independente e aprenderam a correr atrs dos seus objetivos. Avalia a organizao do programa Fome Zero como Bom. Avalia a organizao do comit regional Fome Zero Timbava como Bom. - Antes tinha bastante gente e pouco trabalho. Hoje tem bastante trabalho e pouca gente. Classifica a quantidade de produtos destinada ao rancho do programa Fome Zero Bom. Ela informa que desde o inicio houve mudana na quantidade de alimentos recebidos de 13kg(trimestral) para 8Kg (mensal). E cita que chegou a ganhar 30Kg de uma vez, mas atualmente a quantidade de produtos no dura 1 ms, s chega a ir apenas 1 semana. Como as outras entrevistadas Leila confirma o maior tempo de atraso na entrega dos ranchos foi de 4 meses na gesto do governo passado (PT na poca). Com o problema dos atrasos das entregas e distribuio dos ranchos aonde um das vezes em que chegou, alem de atrasado e pela metade, os produtos eram de m qualidade, a deciso encontrada foi levar tudo de volta para a Prefeitura. O prximo para esta questo foi se informar o que estava acontecendo e que s iriam aceitar se viesse o rancho de todos os beneficiados. Com isso a prefeitura voltou a se normalizar, mas a quantidade diminuiu. Leila descreve sua motivao em participar no Comit por uma simples curiosidade, sendo que ela passou de participante, para dirigente e de dirigente para coordenadora. - Minha participao no grupo sei l... Agente acha que faz grande coisa, mas as pessoas so mal agradecidas. No se contentam com pouco querem sempre mais. Apesar da nossa boa vontade. Fiz bastante amigas no grupo de beneficiadas mas tambm bastante inimigas (risos).

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Segundo ela, j houve varias desavenas no grupo muitas vezes nas reunies apesar de todas opinarem e darem sugestes ningum quer fazer nada. Houve muitas mudanas na dinmica do grupo principalmente com a sada do Marcelo Ferro. Elas tiveram que aprender a se organizar, a respeitar a opinio do prximo, a se portar na frente de visitantes (no discutir e nem se agredir na frente de visitantes preservando uma imagem civilizada) . A participao da igreja em relao ao grupo o apoio moral e nos acompanha e socorre quando a alguma necessidade. O governo no interfere nas decises do comit regional. - Ns tomamos conta do comit. Ns que tivemos a idia das oficinas e da horta. No ns no cumprimos o que o governo pede sem antes colocarmos em votao a todos. Eles apenas sugerem idias no nos impe nada.E em nosso Comit No h hierarquia no grupo todo mundo igual tudo decidido por consenso.Avalio a participao e o interesse das beneficiadas no programa Fome Zero como Regula. Quanto diviso da horta no inicio do programa, Leila informa que, cada famlia era responsvel pelo seu lote. Aps muitas brigas na hora da colheita dos alimentos, a prefeitura decidiu que a horta deveria ser comunitria e foi decidida em plenria, os que gostaram e aprovaram a idia ficaram. Agora todo mundo planta e todo mundo colhe. Ao todo 24 famlias responsveis pela horta. As pessoas participantes das oficinas variam de 30 a 50 dependendo do dia da semana. Quando no esta envolvida com o comit regional, cuido da casa, corto cabelo, dou uma de enfermeira. Sua vida antes do programa Fome Zero era mais lenta, no tinha ocupao, s comia e dormia. Aps o Programa Fome Zero houve muitas mudanas houve em sua vida. No fica mais em casa tem muitas reunies para ir, cuidar da horta e vai prefeitura. Avalia como Bom qualidade de vida aps o programa Fome Zero. Tambm informa que caso o

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programa acabasse pretende procurar um servio ou abrir uma lojinha de R$ 1,99. Alm disso, ela afirma estar preparada caso o programa acabasse. - Eu aprendi com o programa como trabalhar em grupo, como funciona a prefeitura e conhecimento em geral me relacionando com as outras beneficiadas. E hoje nos sentimos mais fortes e capazes de nos sustentarmos e organizarmos. Em relao as oficina as entrevistadas indicam que elas geram autosuficincia, pois, o que produzem acabam vendendo e o dinheiro fica com elas. Atualmente a oficina de corte e costura tem aproximadamente 30 pessoas aprendendo e produzindo. As pessoas aprendem e passam o conhecimento, algumas at trazem sempre algumas novidades. As oficinas foram sugeridas pelo programa Fome Zero e aceito pelos beneficiados o controle de participao e presena nas oficinas fazem parte dos critrios de recebimento dos ranchos. Todas as pessoas que participam das oficinas so mulheres. As oficinas destinam-se a ensinar um oficio as mulheres e aumentar a renda da famlia na rea do artesanato e corte costura. A horta comunitria possui atualmente 20 pessoas. Elas plantam, cultivam e colhem juntas. Elas podem colher na tera e quinta e algumas levam na segunda-feira. A horta no inicio do programa era dividida em lotes e devido muitas brigas verbais e fsicas alem de roubos dos produtos cultivados os lotes foram unificados atravs de votao em plenria onde a maioria optou por uma horta comunitria em que 24 famlias se propuseram a fazer a manuteno da horta e dividir o produzido de forma igualitria. No principio nosso grupo achava que elas no faziam distino dos partidos que assumiam a prefeitura de Porto Alegre. Mas elas nos informaram que o governo do PT (gesto anterior) era bem melhor que ao do PSD (gesto atual) no que diz respeito qualidade do rancho. O Comit Regional Timbava hoje tem 150 famlias atendidas, no incio do programa era aproximadamente 250. Atualmente o comit est decidindo a implantao de uma cozinha comunitria (tipo bandejo), mas as negociaes

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no foram as melhores. O prdio no suporta as condies de uma cozinha industrial. Sendo que, h perigo dos equipamentos serem roubados. Outro problema levantado em relao ao pessoal que ir trabalhar na cozinha. A prefeitura quer que o pessoal do comit cozinhe para a comunidade, ou seja, as famlias no podero mais levar os alimentos para fazer em casa. A grande maioria das mulheres que est no Comit Regional Timbava no concorda com a proposta da prefeitura.

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ANLISE DOS DADOS A organizao PRATO do Comit Regional Timbava aes que fizeram a comunidade encontrar seus prprios meios?

A coordenao do Comit Regional Timbava formada por voluntrias (a maioria so mulheres chefes de famlias que recebem o rancho do programa). No inicio o Comit comeou a ser coordenado por um grupo de 16 mulheres, contando com a participao de aproximadamente 250 famlias e que atualmente somente 150 famlias permanecem no programa, alm disso, esto atuando 30 pessoas na horta comunitria e 20 na oficina de corte e costura. O Comit tambm conta com apoio pontual e operacional de algumas secretarias da Prefeitura e da Parquia Divino Pai Eterno. Hoje a organizao est composta com a coordenao de cinco voluntrias. Nossos dados indicam que o Programa Fome Zero no Loteamento Timbava passou por muitos problemas. A segurana alimentar (regular e quantidade suficiente), passou por situaes precrias. No inicio do programa as coisas estavam mais empolgantes, o governo estava a todo o pique com seu principal projeto, a comunidade recebia toda uma estrutura com assessoramento mutricional e motivacional. Com o andar dos anos a Prefeitura s estava preocupada com o repasse do rancho, deixando responsabilidade de tocar a organizao s beneficiadas do prprio programa, ou seja, est faltando uma organizao, o TALHER (Equipe de Capacitao Para Educao Cidad). Tambm houve dificuldade com a o Governo Municipal (a do partido a que esta atualmente no governo federal, a do mandato passado), o atraso dos ranchos em at 4 meses. Com a mudana de governo os problemas continuaram com a quantidade menor de alimentos e de pssima qualidade. Alguns relatos indicam que o rancho no inicio do programa estava pesando 30 Kg por ms e agora o repasse s chega em torno de 7 Kg por ms. A organizao do Comit no inicio do programa contava muito com a presena de um conselheiro que se chamava Marcelo Ferro, as principais decises partiam dessa pessoa, onde a grande maioria das entrevistadas tinha

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muita estima por seu trabalho. Com sua sada o grupo se tornaram responsveis.

mais

Nas distribuies do rancho a partir do Comit Regional aconteceram algumas desavenas, os beneficiados que no participavam da coordenao sempre achavam que estavam sendo lesados, pois, pensavam que as dirigentes formavam panelinhas, isto , estavam barganhando as sacolas de alimentos. Mas nas observaes de nosso grupo alunos identificamos uma responsabilidade muito grande nas tarefas divididas pelo comit, sendo a questo de barganha apenas especulao. Com os critrios de distribuio deste comit ficamos sabendo que de uma forma subjetiva. As pessoas esto no cadastro do mdulo de sade e que passa a lista ao Comit. A organizao, ento, realiza visitas e leva em conta os seguintes critrios: a) Pessoas em situao de vulnerabilidade; b) Pessoas com risco nutricional; c) Pessoas que no recebem bolsa famlia; d) Pessoas doentes; e) Pessoas idosas. Essas pessoas so em sua maioria conhecidas pelas dirigentes do Comit Regional Timbaba que afirmam realmente que esto precisando da ajuda do governo. Porm, a participao dos beneficiados denunciada como sendo pouco, pois, suas motivaes se do somente em receber o rancho. Em alguns relatos identificamos as beneficiadas como sendo mal agradecidas, no valorizam o trabalho do Comit, reclamam muito e querem sempre mais.

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O processo de incluso, a cidadania - emancipada, tutelada e assistida comparando com a realidade do Comit Regional Timbava Tentando atingir nosso objetivo contrapondo os pressupostos tericos da denominada cidadania cvica de Pedro Demo, trazendo algumas de suas definies de sua obra Cidadania tutelada e cidadania assistida, com a realidade pesquisada dos beneficiados do loteamento Timbava, identificamos algumas das caractersticas e praticas coletivas desse grupo. Verificamos que a partir da analise do discurso das pesquisadas que se comprova em parte a nossa terceira hiptese levantada. Pois, no local pesquisado a teoria, utilizada no referencial terico, que mais se aproxima da realidade encontrada a de uma cidadania assistida. Pois, a maioria das beneficiadas depende do programa como forma principal de captao de recursos para seu sustento. Considerando o programa como principal atividade laboral, no seu dia a dia e no como um auxilio para as despesas domesticas. E quando questionadas sobre o que fariam caso o programa acabasse elas aparentemente despreocupadas com essa possibilidade disseram que arranjariam empregos. Sendo que os benefcios disponibilizados pelos programas governamentais que recebem so identificados como nica via de sustento - assim considerados por elas - pois, suas rendas dependem somente das bolsas e benefcios s quais so cadastradas, e que no parecem se preocupar com o termino dos programas, pois, antes dos programas, especificamente o Fome Zero, algumas dirigentes nos testemunharam que eram ociosas e o programa lhes trouxeram atividades para seu dia e uma perspectiva de melhoria de vida. Esses relatos so identificados por nosso grupo de alunos como uma caractersticas de clientelismo e/ou patrimonialismo. H a questo da dependncia total frente elite e proteo do Estado. Mas como nosso grupo de alunos identifica uma certa oscilao entre os conceitos (emancipada, tutelada e assistida), em alguns relatos de entrevista e observaes os conceitos de uma cidadania emancipada so sutis, ou seja, principalmente a liberdade de organizao do Comit nas decises procurando assumir a construo de alternativas de vida a partir na participao no trabalho do grupo. Tambm podemos informar que h, mesmo sendo pouco essa

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motivao, um aprendizado nas dirigentes do Comit em prticas democrticas atravs da capacidade de relacionamento de comunicao como forma que propor novas solues para as suas realidades.

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Cultura popular, o surgimento de qual solidariedade? O grupo de alunos, aps as diversas etapas da presente pesquisa, realizando inclusive coletas de dados atravs de alguns instrumentos, dentre os quais, a aplicao de questionrios com as mulheres que compem a equipe diretiva do Comit Fome Zero Timbava, verificou a existncia parcial do surgimento de uma solidariedade com carter politizado. Tanto no convvio das mulheres dirigentes, quanto na dinmica de funcionamento do Comit, observamos que elas sempre demonstraram um clima de respeito e solidariedade entre si, ou seja, ajudam-se mutuamente seja no aspecto pessoal, ou nas questes que dizem respeito ao Comit. Essa solidariedade entre as mulheres do Comit, na maioria das vezes envolve questes ligadas alimentao, seja em conversas, comentrios, etc., as questes alimentares sempre esto presentes no cotidiano daquelas mulheres, daquelas pessoas. A verificao parcial da solidariedade com algum carter politizado, a partir da nossa verificao, se deve em funo das mulheres no incio do processo de construo do Comit Fome Zero Timbava, limitar-se a cumprir tarefas designadas pela pessoa que centralizava as aes e informaes do Comit Marcelo Ferro, sempre demonstraram muita vontade em contribuir na organizao, mas permaneciam de certa forma em segundo plano no aspecto poltico e das decises que o Comit tomava, talvez por confiarem muito no Marcelo, talvez por comodidade, ou at mesmo porque as coisas vinham sendo executadas e mantinha-se uma boa organizao do funcionamento do Comit, no temos elementos suficientes para afirmar qual seria o(os) motivos, mas o fato que com a sada definitiva do Marcelo, no s como membro do Comit, mas principalmente na conduo/coordenao do Comit, a transformao e a organizao passou a ficar exclusiva ao encargo das mulheres do Comit Fome Zero Timbava. Com a nova situao do Comit, sem a presena do Marcelo Ferro, e a nova realizada das mulheres terem que tomar conta de tudo que se relacionasse ao Comit, de certa forma trouxe no s um problema a ser resolvido, mas tambm novas situaes que colocariam a prova relao solidria que haviam construdo e mantinham at ento, e tambm o grande desafio poltico de dar

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continuidade a todas as aes que o Comit vinha executando e participando ao longo de sua histria. Verificamos que a relao seja no aspecto pessoal, ou nas relaes que envolvem o Comit, continuaram sendo solidrias, com uma grande diferena, o aspecto poltico muito mais fortalecido e revigorado, pois agora as mulheres dirigentes no tinham mais ningum para realizar as coisas por elas, no tinham mais uma figura que as representava nas reunies, fruns, etc., agora era tudo com elas, e demonstraram uma grande vontade de continuar avanando e construindo o Comit Fome Zero no Timbava, e cada vez mais familiarizandose com as discusses polticas nos diversos espaos onde precisaram participar, freqentar e fundamentalmente aprender com o dia-a-dia das novas atribuies do Comit Fome Zero Timbava.

Cada hiptese analisada em um captulo, a partir dos dados coletados com os instrumentos privilegiados na pesquisa.

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CONCLUSO

As principais descobertas feitas em torno da problemtica da pesquisa desenvolvida: que se constituiu do problema, sistema de hipteses construdo a partir de um referencial terico.

Homem poltico aquele que tem conscincia histrica. O grupo de pesquisa concluiu a partir da anlise que o Comit Regional Timbava oscila em nossas definies de cidadania e incluso. As hipteses que ns apresentamos tanto se demonstraram como tambm no se confirmaram. Pois, as principais caractersticas do Comit esto tanto como cidadania assistida em processo para cidadania emancipada com algumas variveis de carter tutelar. Cidadania Emancipatria O fator essencial para esse progresso a cidadania, definida como competncia humana de fazer-se sujeito, para fazer historia prpria e coletivamente organizada. Para o processo de formao dessa competncia alguns componentes so cruciais, como educao, organizao poltica, identidade cultural, informao e comunicao, destacando-se, acima de tudo, o processo emancipatrio. Este funda-se, de partida, na capacidade critica, para com base nesta, intervir na realidade de modo alternativo. O desafio maior da cidadania a eliminao da pobreza poltica que esta na raiz da ignorncia acerca da condio de massa de manobra. Cidadania Tutelada Cidadania Tutelada expressa o tipo de cidadania que a direita (elite econmica e poltica) cultiva ou suporta, a saber, aquela que se tem por ddiva ou concesso de cima. Por conta da reproduo da pobreza poltica das maiorias, no ocorre suficiente conscincia critica e competncia poltica para sacudir a tutela. A direita apela para o clientelismo e o paternalismo principalmente com o objetivo de

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manter a populao atrelada a seus projetos polticos e econmicos. O resultado mais tpico da cidadania tutelada, que, na pratica, sua negao e/represso a reproduo indefinida da sempre mesma elite histrica. Cidadania assistida Cidadania assistida expressa forma mais amena de pobreza poltica, porque j permite a elaborao de um embrio da noo de direito, que o direito a assistncia, integrante de toda a democracia. Entretanto, ao preferir assistncia a emancipao, labora tambm na reproduo da pobreza poltica , a medida que, mantendo intocado o sistema produtivo e passando ao largo das relaes de mercado, no se compromete com a necessria equalizao de oportunidades. O atrelamento da populao a um sistema sempre fajuto de benefcios estatais seu engodo principal. Maquia a marginalizao social. No se confronta ela. -------------Incluso Social Com base na garantia de direitos humanos como forma de incluso social, tendo em conta os fatores scias, econmicos e ideolgico, deve-se em primeiro o fator da equidade, ao qual o ser humano capaz de conquistar a sua qualidade de vida e visto como atributo humano que podem ser construdas por meio da educao para uma conquista de emancipao scio econmica e ideolgica, tendo em primeiro a educao como forma de crira novas oportunidades para formao do sujeito enquanto parte integrante do grupo. A ampliao da competncia que se fundamenta na capacidade critica, possibilita o ser humano oportunizar o processo educativo

"A casa e a rua interagem e se complementam num ciclo que [e cumprido diariamente por homens e mulheres, velhos e crianas. (...) H uma diviso clara entre estes dois espaos sociais fundamentais que dividem a vida social brasileira: o mundo da casa e o mundo da rua". (DA MATTA, 1997, p.23). Rotina diria dos coordenadores do Comit Regional Timbauva

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" claro que a rua serve tambm como espao tpico do lazer. Mas ela, como um conceito inclusivo e bsico da vida social com 'rua' -, o lugar do movimento, em contraste com a calma e a tranqilidade da casa, o lar e a morada".(DA MATTA, 1997, p.23) "(...) consideramos mais problemtico no programa: o de selecionar 'clientelas' por corte de renda baseado em 'linhas de pobreza', promovendo um 'cadastramento de pobres', promovendo custos desnecessrios, o custo social dessa 'discriminao negativa' pode ser alto. Em primeiro lugar por excluir aquelas famlias e pessoas que tambm esto em condies de pobreza e vulnerabilidade mesmo com alguns reais 'acima da linha da pobreza'". (TAVARES, 2003, p. 10) "(...)

Neste contexto pretende-se averiguar como o processo de incluso social dos grupos de famlias beneficiados pelo programa Fome Zero permanecem-se mobilizadas nas reunies semanais do Comit Fome Zero Timbava, desde o ano de 2003 at os dias de hoje? Para fim de concluso a respeito dos objetivos que desejamos alcanar e hipteses que desejamos confirmar a manuteno dos laos que unem aquelas mulheres para alm da entrega dos ranchos do programa Fome Zero pode vir a se explicar pela importncia que elas do a aquela atividade. Como muitas delas no possuem um emprego formal elas consideram aquilo como sua atividade principal do dia como se uma voluntariada fosse um emprego formal que as tirou da ociosidade e lhes deram esperana de uma vida melhor. A partir destas referncias, apresentamos os significados atribudos s prticas, discursos e participao das Coordenadoras do Comit, interpretados atravs da cultura, que evidenciam a riqueza alternativa e criativa, bem como os conflitos, contradies e limites das classes populares.

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O Fome Zero como um trabalho Homem poltico aquele que tem conscincia histrica. Sabe dos problemas e busca solues. No aceita ser objeto. Quer comandar seu prprio destino. E amanhece o horizonte dos direitos, contra o dado e contra a imposio. Ator, no expectador. Criativo, no produto. Distinguimos nas civilizaes e nas culturas a marca do que o homem foi e capaz de fazer. (DEMO, 1990 pg. 15) Um povo, politicamente pobre, por exemplo, aquele que no conquistou ainda seu espao prprio de autodeterminao, e que, por isso, sobrevive na dependncia, como periferia de um grande centro, como perdedor oficial no comercio internacional, como sucursal de potencias externas, como recebedor passivo de tecnologias e investimentos. (DEMO, 1990,pg. 20) pobreza poltica aceitar um estado avassalador e prepotente, bem como uma economia selvagem. pobreza poltica conviver com um estado de impunidade, de exceo, de privilgio, em vez do estado de direito. Ao povo s deveres, sem direitos. A minoria privilegiadas s direitos, como dever. Para tanto cultiva-se o analfabetismo, a desorganizao da sociedade civil, o atrela mento dos sindicatos e partidos, o desmantelamento das identidades culturais, o centralismo administrativo. pobreza poltica lancinante no reivindicar direitos, mas os pedir, os suplicar os esperar passivamente. (DEMO, 1990,pg. 20)

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Referncias Bibliogrficas AMORIM, Luciano Oliveira. A gente no quer s comida. A gente quer a vida como a vida quer. Um estudo sobre o significado dos discursos e prticas de cidadania das coordenadoras do Comit Timbava Fome Zero Porto Alegre. Porto Alegre: IPEJUR. 2005. ALMEIDA, Gerson. Programa Fome Zero Porto Alegre: Na cidade solidria, a participao vence a fome. Porto Alegre: Prefeitura Municipal. Disponvel em: www.portoalegre.rs.gov.br BRANDO, Carlos Rodrigues. Pesquisa Participante. So Paulo: Editor brasiliense, 1990. CASTEL, Robert. As armadilhas da excluso. In: BELFIORE WANDERLEUY, Maringela et al. (Org.) Desigualdade e a questo social. So Paulo: EDUC, 2000. p 17-50. DA MATTA, Roberto. A Casa & A Rua. Espao, Cidadania, Mulher e Morte no Brasil. Rio de Janeiro: Ed. Rocco, 1997, 163p. _____. O que faz o brasil, Brasil? A casa, a rua e o trabalho. Rio de Janeiro: Rocco, 1997. DEMO, Pedro. Cidadania Tutelada e cidadania assistida. Campinas: Autores associados, 1995. _____. Pobreza Poltica. 6. ed. So Paulo: Autores associados, 2001. _____. Cidadania menor: algumas indicaes qualitativas de nossa pobreza poltica. Petrpolis: Vozes, 1992. _____. Combate Pobreza: desenvolvimento com oportunidade. Campinas: Associados, 1997. _____. Charme da excluso social. 2.ed. Campinas: Autores associados. 2002.

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FONSECA, Cludia. Famlia, Fofoca e Honra. Etnografia de relaes de gnero e violncia em grupos populares. Porto Alegre: Editora UFRGS. 2000, 245p. GEERTZ, Clifford. A Interpretao das Culturas. Rio de Janeiro: Ed. LTC. 1989. 213p. _____ (1997). O saber local: novos ensaios em antropologia interpretativa. Petrpolis: Ed. Vozes, 366p. HAGUETTE, Teresa Maria Frota. Metodologias Qualitativas na Sociologia. Petrpolis: Vozes, 1997. LAVILLE, Christian. A construo do saber: manual de metodologia de pesquisa em cincias humanas. Porto Alegre: UFMG, 1999. Porto Alegre. Prefeitura Municipal. Secretaria da Cultura. Memria dos Bairros: Chcara da Fumaa (Mrio Quintana). Unidade Editoral/ Porto Alegre, 1999.

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Formulrio de perfil dos beneficiados do Programa Fome Zero


Esta pesquisa tem o objetivo de avaliar a incluso social das famlias beneficiadas do loteamento Timbava pelo Programa Fome Zero. Grupo de alunos de pesquisa social 05/2005 06/2005 1.Sexo: |__| 1. Masculino |__| 2. Feminino 2.Idade: |__|__| 3.Estado Civil: |__| 1. Solteiro(a) |__| 2. Vive com companheiro(a) |__| 3. Casado(a) |__| 4. Vivo(a) |__| 5. Separado(a)/Desquitado(a) /Divorciado(a) 4.Escolaridade: |__| 1. Analfabeto |__| 2. Ensino fundamental incompleto |__| 3. Ensino fundamental completo |__| 4. Ensino mdio incompleto |__| 5. Ensino mdio completo |__| 6. Ensino superior incompleto |__| 7. Ensino superior completo |__| 8. Ps-graduao 5.Qual a sua ocupao atual? 6.Quantas pessoas moram contigo? |__|__| 7.Poderia informar qual a sua renda familiar mensal? |__|__|__|__|__|__|

9. Sua moradia : |__| 1. Prpria |__| 2. Prpria e no quitada |__| 3. Alugada |__| 4. Cedido por empregador |__| 5. Cedido de outra forma |__| 6. Outra forma de moradia 10. Saneamento: |__| 1. Possui gua encanada |__| 2. Esgoto 11.Sua residncia possui luz eltrica? |__| 1. Sim |__| 2. No

8.Alm de ser beneficiada pelo Fome Zero, voc recebe outro tipo de auxilio do governo? Qual? |__| 1. No |__| 2. Bolsa famlia |__| 4. PETI |__| 6. NASF |__| 7. Agente jovem |__| 8. Outro: qual?

Roteiro de Entrevista para o Comit Regional Fome Zero Timbava. 1 Bloco Programa Fome Zero

1. Como voc ficou sabendo do Programa Fome Zero? 2. Como voc ingressou no Comit Regional Timbava Fome Zero? 3. Voc ou alguma pessoa de sua famlia fez o teste nutricional (peso e altura)? 4. Faz quanto tempo desde o ltimo teste nutricional? 5. Que importncia voc da ao Programa Fome Zero? ( ) Excelente ( ) Bom ( ) Regular ( ) Ruim ( ) Pssimo ( ) No Sabe 6. Que imprevistos voc teve at hoje com o Programa Fome Zero (burocracia)? 7. Quais as mudanas tiveram na efetivao do Programa Fome Zero? O que mudou hoje? 8. Como voc avalia a organizao do Programa Fome Zero (governo)? ( ) Excelente ( ) Bom ( ) Regular( ) Ruim ( ) Pssimo ( ) No Sabe 9. Como voc avalia a organizao do Comit Regional Fome Zero Timbava? ( ) Excelente ( ) Bom ( ) Regular ( ) Ruim ( ) Pssimo ( ) No Sabe 10. Como a qualidade dos produtos distribudos no rancho do Programa Fome Zero? ( ) Excelente ( ) Bom ( ) Regular ( ) Ruim ( ) Pssimo ( ) No Sabe 11. Desde o inicio do programa houve mudana na qualidade dos alimentos que voc recebe? 12. Desde o inicio do programa houve mudana na quantidade de alimentos que voc recebe? 13. Sobre a quantidade de produtos; suficiente durante um ms? 14. Qual a freqncia mdia de entrega dos ranchos? 15. Qual foi o prazo de maior demora? 16. Como foi solucionado o problema dos atrasos e distribuio dos ranchos no Comit Regional Timbava Fome Zero?

Bloco Participao e Motivao 17. H quanto tempo voc beneficiada pelo Programa Fome Zero? 18. O que levou voc a participar do Comit Regional Timbava Fome Zero? 19. Como a sua participao no grupo? 20. Fez amigos no grupo? 21. Houve alguma desavena sua dentro do grupo? Poderia descrever? 22. Quais as mudanas tiveram na dinmica do grupo? 23. Como se da participao da Igreja em relao ao grupo do Comit Regional Fome Zero? 24. At que ponto vocs tm liberdade de decidirem a organizao do comit sem interferncia do governo? 25. Vocs cumprem tudo que o governo pede? 26. Como se deu a diviso de trabalho na horta comunitria? E quem participa hoje? 27. Quais foram s dificuldades de convivncia enfrentada pelo grupo na manuteno da horta? 28. Quantas pessoas participam das oficinas? 29. Que outras atividades voc exerce durante o perodo em que no esto envolvida em atividades do Comit Regional Timbava Fome Zero? 30. Como voc avalia a participao e o interesse das pessoas beneficiadas pelo Programa Fome Zero? ( ) Excelente ( ) Bom ( ) Regular( ) Ruim ( ) Pssimo ( ) No Sabe 31. Como era sua vida antes do Programa Fome Zero?

Bloco Prticas, Resultados e Prognsticos 32. O que voc aprendeu com o programa Fome Zero? 33. As oficinas geram auto-suficincia? 34. Com o beneficio do Programa Fome Zero como est sua vida hoje? ( ) Muito Melhor ( ) Melhor ( ) Igual ( ) Pior ( ) Muito Pior ( ) No Sabe 35. Voc estaria preparada caso o programa acabasse em algum momento? Como? 36. Voc hoje capaz de se sustentar e se organizar em grupo caso o programa terminasse?

Roteiro de Observao dos encontros do Comit Regional Timbava e famlias beneficiadas pelo Programa Fome zero. 1 Bloco Programa Fome Zero 1. Histria do Grupo; 2. Contexto social: Situao do trabalho atualmente do Comit Regional Timbava.

Bloco Participao e Motivao

1. Freqncia e participao dos membros; 2. Interaes; 3. Identificar possveis conflitos entre o grupo formado pelo Comit Regional Timbava e/ou entre os beneficiados do programa Fome Zero.

Bloco Prticas, Resultados e Prognsticos

1. Identificar mudanas geradas pela prtica: na vida de cada membro do grupo, nas relaes e no trabalho; 2. Descobrir se houve algum tipo de privilgio entre os membros do Comit Regional Timbava com os beneficiados do Programa;

3. Dilogos e fofocas - Os assuntos voltados para os interesses dos participantes;