Este livro realiza um percurso por este processo de

redefinio do estatuto da escola na ordem republicana.

Centra-se, para isto, na elucidao do projeto poltico-
pedaggico formulado nos anos 20, ao calor do chama-
do entusiasmo pela educao. A partir da avaliao da
Repblica instituda, que informou este projeto, o livro
se detm numa leitura da ao reformadora de Caetano
de Campos, no fim do sculo, para, em seguida, regis-
trar o deslocamento que sofre a questo educacional no
final da dcada de 1910. Finalmente, exibe o novo des-
locamento que se produz no discurso pedaggico a partir
de meados da dcada de 20, interpretando-o como repoli-
tizao do campo educacional, expresso num ambicioso
projeto de reforma moral e intelectual.
Em seu percurso, o livro recusou a doutina do
transplante cultural, acionada com freqncia na histo-
riografia sobre educao no Brasil, para explicar o abis-
mo que efetua - pelo confronto entre ideologias e fatos
- entre projetos lidos como propostas de democratiza-
o da sociedade pela escola e a realidade educacional.
Descartando essa doutrina por sua capacidade de tudo ex-
plicar e, portanto, nada explicar, o livro deixa como su-
gesto a novas investigaes em histria da educao
brasileira uma perspectiva de anlise que descarte a ten-
tao, sempre recorrente, de entender a importao de
idias estrangeiras como mimetismos inconseqentes
que atestariam a fragilidade das classes dominantes ou de
frao delas na formulao e imposio de projetos
polticos de seu interesse.
B-
A DVIDA REPUBLICANA
Sedirnentou-se nos anos 20, entre intelectuais que se
aplicavam a pensar o Brasil e a avaliar a Repblica institu-
da, a crena de que na educao residia a soluo dos pro-
blemas que identificavam. Este entusiasmo pela educao
condensava expectativas diversas de conmle e moderniza-
o social, cuja formulao mais acabada se deu no mbito
do nacionalismo que contamina a produo intelectual do
perodo. Neste mbito, o papel da educao foi hiperdi-
mensionado: tratava-se de dar forma ao pas amorfo, de
transformar os habitantes em povo, de vitalizar o organis-
mo nacional, de constituir a nao. Nele se fo dava projeto
poltico autoritrio: educar era obra de moldagem de um
povo, matria informe e plasmvel, conforme os anseios
de Ordem e Progresso de um grupo que se auto-investia
como elite com autoridade para promov-los.
Perpassava fortemente o imaginrio desses entu-
CARVALHO, Marta M.C. A escola e a Repblica
e outros ensaios. Bragana Paulista: EDUSF,
2003, pp. 13-66 (CAPTULO I. A dvida
republicana. CAPTULO II. A escola modelar.
CAPTULO III. O freio do progresso. CAPTULO
IV. A reforma moral e intelectual).
siastas da educao o tema da amorfia. Referido ao pas,
marcava-o como nacionalidade em ser a demandar o tra-
balho conformador e homogeneizador da educao. Refe-
rido s populaes brasileiras, proliferava em signos da
doena, do vcio, da falta de vitalidade, da degradao e
da degenerescncia. O trabalho , nessas figuraes, ele-
mento ausente da vida nacional. As imagens de popu-
laes doentes, indolentes e improdutivas, vagando ve-
getativamente pelo pas, somam-se s de uma popu-
lao urbana resistente ao que era entendido como tra-
balho adequado, remunerador e salutar. Imigrantes a
fermentar de anarquia o carter nacional e populaes
pobres perdidas na vadiagem impunham sua presena
incmoda nas cidades e comprometiam o que se propu-
nha como "organizao do trabalho nacional".
Regenerar as populaes brasileiras, ncleo da na-
cionalidade, tomando-as saudveis, disciplinadas e pro-
dutivas, eis o que se esperava da educao, erigida nesse
imaginrio em causa cvica de redeno nacional. Rege-
nerar o brasileiro era dvida republicana a ser resgatada
pelas novas geraes.
A questo da organizao do trabaiho nacional for-
mulava-se em termos diversos daqueles que haviam
predominado no fim do sculo. As teses racistas, que ha-
viam sido articuladas em defesa da imigrao, embasando
prtjcas excludentes da participao do liberto no mercado
de trabalho dos setores mais dinmicos da economia na-
cional, so agora reformuladas. Se a cor da pele permane-'
cia assombrando os novos intrpretes do Brasil que en-
tram em cena nos anos 20, ganhava fora entre eles a
idia de que a educao era fator mesolgico determinante
no aperfeioamento dos povos, sobrepujando os fatores
raciais. As imagens do negro e do mestio como "vadio"
continuam a inquietar esse imaginrio, mas deixam de
ser o signo de uma incapacidade inamovvel para o traba-
iho livre. O liberto e seus descendentes permanecem es-
tigmatizados como criaturas primitivas e por isso pro-
pensas vadiagem. Mas esta passa a ser tambm o resul-
tado da incna poltica de abolicionistas e republicanos
que no os teriam adestrado para as imposies da liber-
dade. Era o que, em 1931, Femando Magalhes - ilustre
mdico carioca que desde os anos 20 se engajara na carn-
panha de regenerao nacional pela educao - lastima-
va, ao escrever que o pas no se preparara
"para o dia seguinte da liberdade que despovoaria os carn-
pos pelo delrio dos libertados, meio inconscientes, cujo
primitivismo os manteria na escravido social, ainda ho-
je no abolida. A displicncia dos governos despreocu-
pou-se de defender o trabalho livre, garantia da produtivi-
dade nacional, no momento em que a alucinao da alfor-
na houvesse, como houve, de se encaminhar para a va-
diagem. A palavra dos pregadores da abolio, se '
proclamou criaturas livres, no as adestrou para as im-
posies da liberdade." (A Escola Regionai)
Por sua vez, o imigrante no era mais marcado no
imaginrio dessas novas elites pelos signos da operosi-
dade, vigor e disciplina que haviam enleado os promotores
da imigrao no fim do sculo XIX, alimentando-lhes os
sonhos de Progresso. Tais sonhos, articulados numa pol-
tica de excluso do liberto, na expectativa racista e mora-
lizadora de que a to decantada operosidade do imigrante
acabasse por erradicar a vadiagem nacional, ruam agora.
As greves operrias marcavam a figura do imigrante como
presena tambm incmoda a "fermentar de anarquia o
carter nacional", como lastimava o mesmo Magalhes:
"Parecia o Brasil pagar duramente o pecado da escra-
vido prolongada. Ao cabo de quase 50 anos, permanece
a preocupao angustiosa pelo destino da massa popular,
ncleo da nacionalidade e da democracia, incapaz de
servir as suas responsabilidades e arriscada de se falsi-
ficar nas correntes imigratrias fermentadas de indisci-
plina." (ibidem)
A preocupao angustiosa pelo destino da massa
popular encenava, no discurso de Magalhes, a crtica
ao citadismo e ao industrialismo de importao, conse-
qncias de mentalidade verbalista cega ao pas real e
fascinada com frmulas e costumes estrangeiros:
"O exemplo de outros pases de costumes e tradies
diferentes contaminou de suntuosidade o regime, criando
o novo problema, o citadismo, atraindo para os centros
de grande torvelinho provincianos e sertanejos, crentes
no milagre da vida fcil." (ibidem)
,
A industrializao era "fenmeno de importao
onde a terra definha de emigrao". O antdoto desses
males era a "educao do povo sertanejo desprotegido",
que o fixasse no campo. No so apenas, dizia,
"as riquezas materiais que se ocultam no interior do
pas: so as suas foras vivas, as suas foras morais,
nicas capazes de dominar a dissoluo dos centros
urbanos ostentosos e anarquizados." (ibidem)
Desta perspectiva, organizar o trabalho nacional
era, sobretudo - com o concurso de uma escola que
disseminasse "no o perigoso conhecimento exclusivo
das letras, mas a conscincia do dever domicilirio" -,
fixar o homem no campo, de modo a conter os fluxos
migratrios para as cidades e a vitalizar a produo
rural. Neste caso, o resgate do que se considerava uma
dvida republicana fazia-se como proposta agrarista: "o
que no foi feito oportunamente s-10- agora e o traba-
lhador rural, livre, criar o cidado til, votado pro-
priedade do seu recanto." (ibidem)
Outro era o teor da dvida republicana a ser res-
gatada, segundo Vicente Licnio Cardoso, intelectual
que cunhou a expresso pensar o Brasil nos anos 20.
Propunha que se revisse a hi s t ~r i ogr ~a estabelecida so-
bre o advento do regime republicano, criticando-lhe a
desconsiderao dos fenmenos sociais e econmicos
postos em jogo com a emancipao dos escravos. No
seu p,ntender, tal desconsiderao no somente impedia
a compreenso adequada do processo que conduzira
Proclamao da Repblica, como tambm induzia a
uma percepo equivocada dos problemas que barravam
a efetiva republicanizao do pas. Entendendo democra-
cia como organizao social do trabalho livre e repbli-
ca como a forma poltica de tal organizao, Licnio jul-
gava que a Repblica brasileira no se havia ainda efeti-
Marta Maria Cllcrgcrs rle Cor.i.o 1 l i o
varnente implantada, dado o estado de desorganizao do
trabalho nacional. Desorganizada a economia rural com
a Abolio, teria havido "um verdadeiro xodo dos
emancipados para os centros urbanos", determinando a
oferta do "brao operrio barato". Disto teria decomdo
"uma organizao urbana artificial", que funcionava co-
mo "uma vlvula de descarga aberta, atraindo continua-
mente o elemento rural emancipado para os bairros fa-
bris das grandes capitais". O fenmeno se lhe afigurava
como conseqncia de um processo inadequado de
transio da economia agrcola fundada na escravido
para a fase industrial do operrio urbano livre:
"Sem capitais fceis como a Frana e a Inglaterra, sem
o artifcio tcnico em abundncia como a Alemanha e
outros pases, sem carvo na medida de suas necessi-
dades e sem a indstria de ferro organizada, o Brasil, co-
mo a Rssia, no podia resolver o problema gravssimo
da transio agrcola, baseada na escravido do cam-
pnio, para a fase industrial do operrio urbano livre."
(A Margem da Repblica)
Nesses dois pases haveria apenas um ingrediente
necessrio ao processo: "o brao operrio barato, mas
com o inconveniente da falta de instruo". Desta de-
composio resultava a avaliao de que a Repblica ti-
nha falhado sobretudo por no ter enfrentado a questo da
organizao do trabalho nacional, furtando-se a uma
poltica de "valorizao do elemento primordial do tra-
balho - o homem". No teria havido "uma nica
palavra sobre ensino profissional, nenhum plano de edu-
A Escola e a Repblica
15
cao dos negros emancipados, nenhum programa geral
de combate ao analfabetismo de letras e ofcios". Para
Licnio, alm de ser preciso enfrentar a "complexidade
do problema econmico agrcola (campnios sem in-
struo e sem mquinas)", urgia tambm resolver "a
gravidade do problema industrial urbano num pas de
capitais pequenos e, de outro lado, de recursos frouxssi-
mos em ferro e carvo." (A Margem da Repblica)
Formado pela Escola Politcnica do Rio de Janei-
ro, Vicente Licnio Cardoso pertencia a um grupo mar-
cadamente industrialista que se formara em seus bancos.
O grupo vinculava-se ao Club dos Bandeirantes do
Brasil, organizao que, alm de difundir os sports e o
tourismo como signos de um modo de vida moderno,
moldado em costumes norte-americanos, propunha-se a
renovar a mentalidade brasileira elaborando um "estado
de conscincia para a nao brasileira". Ridicularizado
pelo jornal A Esquerda como "ajuntamento mussolnico
do Cinema Imprio", o Club era prestigiado pela grande
imprensa carioca e contava em seus quadros com altas
personalidades da vida social e poltica do pas, entre
elas o Presidente Washington Luiz e o ento Ministro
da Fazenda, Getlio Vargas. Entre 1927 e 1929, o
Club publicou uma revista, A Bandeira, que anexou a
publicao militar A Defesa Nacional e uma seo ci-
vil, "A Terra e o Homem". A revista operava com sig-
nos de progresso, dinamismo, fora e unidade, produzin-
do com eles, metonimicamente, imagens de um pas
dinmico e prspero, que surgiria de propostas de orga-
nizao social, poltica e econmica que propagandeava.
Entre elas, figuravam projetos de aprimoramento es-
-
tratgico, tcnico e conceitual de defesa nacional, de
crescimento industrial, de modernizao agrcola, de re-
ordenao poltica, de saneamento e educao.
A seo "A Defesa Nacional", publicada de julho
de 1927 a agosto de 1928 em A Bandeira, era uma pu-
blicao militar j existente desde 191 1 . O grupo militar
ligado revista tivera origem em 1906, na poltica do
Marechal Hermes da Fonseca de modernizar o exrcito
enviando jovens oficiais para servirem arregirnentados
no exrcito alemo. Com a vinda da Misso Francesa,
em 1920, os militares ligados revista ampliaram sua
concepo de defesa nacional. Segundo Jos Murilo de
Carvalho, o que "existia na rea se baseava num con-
ceito estreito de defesa que se limitava quase que s
proteo de fronteiras do Sul e do Sudoeste". Com a
vinda da Misso, amplia-se a noo, "incluindo a mobi-
lizao de recursos humanos, tcnicos e econmicos"
que abrangiam "todos os aspectos relevantes da vida do
pas, desde a preparao militar propriamente dita at o
desenvolvimento de indstrias estratgicas como a
siderrgica." ("Foras Armadas na Primeira Repblica")
'
Os signos de progresso de A Bandeira estavam a
servio de um projeto de modernizao nacional articu-
lado com essa concepo de defesa nacional. neste
quadro que a educao ganha estatuto de pea fundamen-
tal de uma poltica de valorizao do homem como fator
de produo e de integrao nacional. A superao do
isolamento das diversas regies brasileiras pelo desen-
volvimento dos meios de comunicao e transporte; sua
integrao num circuito que garantisse a circulao dos
bens materiais e culturais constituindo um grande mer-
A Escola e a Repiblica
I
16 Marta Maria Chagas de Car~al ho
18 Marta Maria Cllagas de CalTa/llo
cado nacional; a modernizayao da agriculttira; 0 desen-
volvimento industrial com enfase na industria de base; a
dinamizayao do homem como fator de produyao por
politicas sanitarias e educacionais integram-se num pro-
"jeto de maximizayao e integrayao dos recursos nacionais
subordinados a concepylio de defesa nacional referida.
Vicente Licinio Cardoso nao integrava os orgaos
tecnicos e diretores do Club, como Ferdinando Labou-
riau, Mario de Brito e Paulo Ottoni de Castro Maya,
seus companheiros da Escola Politecnica e de campanha
educacional. Foi, entretanto, por ocasiao de sua posse
como professor naquela escola, festejado por A Ban-
deira como figura-sfmbolo da mentalidade H.B.
(Homem Bandeirante) nela propagandeada. Suas formu-
layoes sobre 0 Brasil coadunavam-se com 0 nacionalis-
rno da revista, pela larga utilizayao que fazia de meta-
foras energeticas e pela valorizayao de medidas de orga-
nizayiio e integrayao nacionais. 0 processo de transiyiio
para 0 trabalho livre aparecia-lbe marcado por "perdas
sociais de energias gastas em atritos passivos violentfs-
simos", abalando, por isso mesmo, "a saude da propria
sociedade". Neste diagnostico, a educayiio era 0 instru-
mento que permitiria "transformar, sem coayiio, a ener-
gia potencial do homem em energia cinetica". "Traba-
lho", escrevia Licfnio, "e urn complexo: energia, ayiio e
produyiio. Complexo e 0 conjunto de condiyoes que
uma sociedade deve satisfazer para 0 estabelecimento
desta organizayao do trabalho livre do homem: Instruyao
(Energia); Liberdade (Ayao); Ordem (Produyao)." (i b i-
dem) 0 papel da instruyiio nas sociedades era 0 "do con-
dutor, do transmissor pelo qual e possivel a trans for-
A Esco/a e a RepLlb/ica
mayiio da energia potencial do homem em energia
cinetica". Insuflando, despertando, desenvolvendo as
energias potenciais dissimuladas pela ignorancia, a ins-
truyao era 0 "vefculo que permite a transformayiio deles
em energias atuais, cineticas, donde consequentemente,
em resultado, 0 proprio trabalho amplificado." (ibidem)
Pen sando 0 Brasil com apoio em modelos or-
ganicistas, Vicente Licinio Cardoso conclufa faltar-lbe
"coesao, densidade social ( ... ) peyas de ligayiio impres-
cindiveis, tecidos sociais economicos fundamentais ( ... )
orgiios aparelbados que C .. ) pudessem facilitar a unidade
nacional almejada de urn organismo de flexibilidade so-
cial escassa, perdendo energias
o
- ja de sinal cultivadas
_ oem atritos e resistencias passivas formidaveis." (ibi-
dem) 0 Brasil era urn "organismo de vida esteril", sem
"continuidade de seiva", "ritmo de vida", "sequencia de
energia". Os "milh6es de analfabetos de letras e of(-
cios", que "vegetavam", desamparados, nos "latifUndios
enormissimos do pafs", eram "peso morto" a consumir
as escassas energias do incipiente organismo nacional,
retardando perigosamente a marcha do Progresso.
Urn catastrofismo semelhante sobressalta 0 ima-
ginario dos entusiastas da educayao. Ressoa nele, como
urn alarma, 0 lema de Euclides da Cunha: "Progredir ou
desaparecer". Fala-se insistentemente em crise, em ho-
ras gravfssimas, significando-se algum enorme perigo
que ameaya 0 pais se suas elites nao superarem 0 pes-
sirnismo, a passividade e a indiferenya, lanyando-se a
campanha de regenerayao nacional pela educayao.
"Vitalizar pela educayao e pela higiene" - prescrevia
Miguel Couto, personagem-simbolo do' entusiasmo
19
Mcrrtcr Mcrr.icr Chcrgcrs de Cut.i~ullio
A Escola e a Repblica
pela educao - "toda essa gente reduzida pela vrmina
a meio homem, a um tero de homem, a um quarto de
homem" era a nica. 3alvao" (No Brasil s h um
problema nacional - a educao do povo). A incum-
bncia de educar os "sub-homens" era alada por
Femando Magalhes misso sagrada a ser executada "
beira do abismo, ante o precipcio".
Cobrava-se ento o preo da incria poltica dos re-
publicanos: a massa popular, o ncleo da nacionalidade,
esses milhes de analfabetos de letras e ofcios relegados
a condies sub-humanas de vida maculavam a assepsia
burguesa de que vinham sendo tecidos os sonhos de Pro-
gresso na Repblica. O pesadelo pode ser descrito citan-
do-se o higienista Belisrio Penna, que em 1912 fora en-
carregado por Oswaldo Cruz de fazer um inventrio das
condies de sade de populaes sertanejas e que se in-
tegrara na campanha educacional nos anos 20:
"314 dos brasileiros vegetam miseravelmente nos la-
tifndios e nas favelas das cidades, pobres prias que,
no pas do nascimento, perambulam como mendigos
estranhos, expatriados na prpria ptria, quais aves de
arribao de regio em regio, de cidade em cidade, de
fazenda em fazenda, desnutridos, esfarrapados, famintos,
ferreteados com a preguia vermintica, a anemia palus-
tre, as mutilaes da lepra, as deformaes do bcio
endmico, as devastaes da tuberculose, dos males
venreos e da cachaa, a inconscincia da ignorncia, a
cegueira do trawma, as podrides da bouba, da leish- '
maniose, das lceras fragedmicas, difundindo sem peias
esses males."(A Escola Regional)
Regenerar essa massa popular era tarefa comparti-
lhada por agraristas, como Magalhes, e industrialistas,
como Vicente Licnio, tpicos defensores do velho e do
novo, que alguns historiadores tm afirmado estarem
em total polarizao no perodo. As diferenas de diag-
nstico e de teraputica eram unificadas por sua subordi-
nao a um interesse comum: o de minimizar os efei-
tos, tidos como perniciosos, dessa massa popular no
cotidiano das cidades. Deter os fluxos migratrios para a
cidade, promovendo poltica agrarista de fixao do
homem no campo atravs da escola, ou dinamizar a
economia de base industrial, por medidas educacionais
que incorporassem levas de, ociosos ao sistema produti-
vo, eram projetos com um denominador comum: o
equacionamento da questo urbana, a estruturao de es-
quemas de controle que viabilizassem, no espao da
cidade e no tempo da produo-expropriao capitalista,
o disciplinamento das populaes resistentes, na vadia-
gem ou na anarquia, nova ordem que se implantava.
A empresa regeneradora no era fcil. O balano
feito da Repblica instituda era, para Licnio e para a
autodenominada "gerao dos homens nascidos com a
Repblica", a que ele pertenceu, pessimista:
"A grande e tiste surpresa de nossa gerao foi sentir
que o Brasil retrogradou. Chegamos quase maturidade
na certeza de que j tnhamos vencido certas etapas. A
educao, a cultura ou mesmo um princpio de expe-
rincia, nos tinham revelado a ptria como uma terra
em que a civilizao j resolvera de vez certos proble-
mas essenciais. E a desiluso, a tragdia da nossa alma
. - --
Marta Maria Chagas de Corl ~ l ho
foi sentir quanto de falso havia nessas suposies. O
tempo nos preparava uma volta implacvel realidade.
E essa realidade era muito outra, muito outra, do que
aquela a que o nosso pensamento nos preparara e que a
imaginao delineara.
Encontramo-nos bruscamente, ao abrir os olhos da
razo, perante urna ptria ainda por fazer, ainda informe,
ainda tolhida em sua a,o e sem vitalidade, sem alma, sem
ideal, uma ptria que o lirismo tinha decantado em cores
falsas e de que a indiferena agora soma ou o pessimismo
negava grosseiramente." (A Margem da Repblica)
A ESCOLA MODELAR
Proclamada a Repblica, a escola foi, no Estado de
So Paulo, o emblema da instaurao da nova ordem, o
sinal da diferena que se pretendia instituir entre um pas-
sado de trevas, obscurantismo e opresso, e um futuro
luminoso em que o saber e a cidadania se entrelaariam
trazendo o Progmm. Como signo da instaumo da nova or-
dem, a escola devia fazer ver. Da a importncia das cerimnias
inaugurais dos edScios escol=. O rito inaugural repunha o
gesto instaurador. A fala de Cesrio Mota na inaugu-
rao do edifcio da Escola Caetano de Campos,
rm 1894, paradigmtica:
" ... o historiador, fitando o passado inteiro de nossa p-
tria, querendo sopesar o grandioso progresso de nosso
Estado, precisando de avaliar a sua extenso, conhecer-
lhe a base, os lados, os vrtices, h de forosamente
tomar como ponto culminante, ponto de prova, ponto
Normal
Marta Maria Chagas de Canva 1 h o
de triangulao, ponto que denote a reunio de todos os
lados do polgono social, no incio da Repblica em
So Paulo, a Escola Normal que ora se inaugura."
E prosseguia:
"No porque tenha este palcio as grandes ,-...
laes artsticas que orgulham os arquitetos, os pintores
de todos os tempos", mas porque no edifcio celebrado
"a grandeza, a majestade do simples" simbolizava a
"fora de uma idia elevada": a instruo do povo.
"Ponto culminante de nossa arquitetnica", o edifcio
revelava "a altura em que a Repblica colocou desde o
incio o problema da instruo". A "nobreza" das suas
linhas demonstrava a crena de que no haveria mais no-
bre. profisso que aquela que se incumbe de "preparar
cidados para a sustentao, defesa e engrandecimento de
uma ptria livre". Sua "vastido" denotava o gesto do
Governo, convidando "todas as aptides, todas as fortu-
nas, todas as idades, todos os sexos, todas as vocaes
para virem sagrar-se aqui sacerdotes da religio do saber,
em que ns democratas fundamos as nossas ardentes es-
peranas de prosperidade da ptria e de glria para a
Repblica".
A viso do luminoso templo laico levantado com
recursos que o Imprio havia destinado construo de
uma catedral, contrapun rises tenebrosas da es-
cola na velha ordem: "c i ar e luz, meninos sem
livros, livros sem m _, .;colas sem disciplina,
mestres tratados como prias". No retrato da educao
no Imprio, a falta de recursos "trazia a de estmulos, o
desnimo, e a escola pblica era, em geral, a peniten-
ham-se \
:asas serr
;todo. es
A Escola e a Replhlica
ciria do menino, e o ganha-po do mestre". Dessas es-
colas no se poderia obter nem educao cvica, nem
"preparao para satisfazer as necessidades da vida ou
para desempenhar as funes sociais, que o regime re-
presentativo exige", nem "preparo da mentalidade infan-
til para receber as idias que por ampliao se ihe deve-
riam incutir nos anos superiores". Por isso, resolvido o
problema econmico, o social e o poltico, o governo
republicano ter-se-ia voltado para o da instruo. O edi-
fcio que ento se inaugurava era a resposta dos gover-
nos republicanos a uma sociedade inteira que, cansada de
enviar os filhos ao estrangeiro "para mendigar o saber
que aqui no se podia obter", e entristecida em ver os
crceres repletos, teria bradado com Goethe: "Luz! Luz!
Mais Luz!"
Para fazer ver, a escola devia se dar a ver. Da os
edifcios necessariamente majestosos, amplos e ilumi-
nados, em que tudo se dispunha em exposio perma-
nente. Mobilirio, material didtico, trabalhos executa-
dos, atividades discentes e docentes - tudo devia ser da-
do a ver de modo que a conformao da escola aos pre-
ceitos da pedagogia moderna evidenciasse o Progresso
que a Repblica instaurava.
Aquilo que num imaginrio fortemente impregnado
pelo positivismo era tido como dogrna da constituio
dos povos modernos - conhecerpara vencer - era o de-
safio lanado Repblica. Sem preparo intelectual, pon-
derava Caetano de Campos em documentos compilados
por Joo Loureno Rodrigues, nenhum povo estaria apto
para as conquistas do Progresso. Facultadas Huma-
nidade pela Cincia, tais conquistas desembocavam na
9
26 Marta Maria Chagas de Cama 1 h O A Escola e a Repblica
revoluo "prodigiosa" que o sculo vinha realizando.
Educar era a aspirao unssona que se levantava
em todos os pases. No bastava, contudo, ensinar: era
preciso saber ensinar. No poderia haver ensino produti-
vo sem a adoo de mtodos que estariam transformando
em toda a parte o destino das sociedades. A educao do
homem moderno exigiria uma soma de conhecimentos
que resultavam "sinteticamente das noes enciclopdi-
cas hauridas em diversos ramos de estudo". Como era
impossvel "ensinar s crianas tudo quanto pode ser
necessrio vida", tomava-se praticvel dar intelign-
cia um grau de maturidade que preparasse suficiente-
mente o homem novo para entrar na vida social "com
seguros capitais para o xito". Dos mtodos bem enten-
didos e bem praticados que poderia sair "o crebro
adaptado conquista da verdade". Por isso, insistia
Caetano de Campos em discurso aos professores, em
1890:
"...quando um pas quer dar a medida de seu progresso,
do alcance de suas instituies, do valor de sua raa,
aponta o nmero de suas casas de ensino e abre-lhes as
portas como que dizendo: Vede como se aprende!"
A montagem do sistema' pblico de ensino
paulista no incio da Repblica, sob a ao reformadora
de Caetano de Campos, levou s ltimas conseqncias
o primado da visibilidade. que, fazendo a educao do
homem novo depender de novos mCtodos e processos de
ensino e o domnio desses mtodos e processos da ex-
perincia de v-los em execuo, essas iniciativas re-
publicanas organizaram-se em tomo da instituio da
Escola Modelo. A escola em que se aprende a ensinar,
dizia Caetano de Campos em Carta Imprensa, " ne-
cessariamente uma escola prtica e longa", pois no se-
ria possvel "ser mestre em tais assuntos sem ter visto
fazer e sem ter feito por si". Toda erudio seria de
pouco proveito para os mestres se no fossem "ver co-
mo as crianas eram manejadas e instrudas".
Na Escola Modelo, instituio que deveria ser o
"corao do Estado", revelar-se-ia, "aos olhos dos futuros
professores, o mundo, novo para eles, do ensino intuiti-
vo". Os processos intuitivos, que estariam em constante
aperfeioamento na Alemanha, na Sua e nos Estados
Unidos, eram a base do ensino moderno. Seu mrito, "a
cultura intensiva do esprito, o aproveitamento de todos
os detalhes, cada cousa em cada hora, o alimento intelec-
tual o mais completo, dado na proporo da receptividade
psicolgica" ("Discurso aos professorandos"). Disciplina
do esprito pela seleo e dosagem adequada dos "fatos
que devem ser explicados" psicologia infantil, o ensino
intuitivo repetia "o processo que instruiu a humanidade
inteira em sua vida intelectual - a intuio." (Memria
apresentada em I891 ao Governo do Estado) Marcava-
se com o signo do novo opondo-se aos processos que ha-
viam caracterizado a educao na velha ordem:
"Dantes, enchia-se a cabea do aluno com uma sCrie in-
terminvel de definies por meio duma instruo im-
buda na memria B fora de repeties, tantas vezes re-
produzidas quantas eram necessrias para que o fato a
permanecesse. (...) Modemamente o pedagogo atua de
outro modo. Coleciona previamente os fatos que devem
ser explicados, coordena-os tacitamente em seu gabi-
nete, numa sucesso lgica que muitas vezes o segredo
de todo o sucesso do ensino; apresenta-os depois
apreciao do aluno, atendendo sempre sua capacidade
atual, sua idade, sua agudeza de esprito e outras
condies psicolgicas que ele, professor, estuda em ca-
da aluno." (ibidem)
Formar o pedagogo moderno consistia em faz-lo
ver os novos mtodos em funcionamento, pois seria "in-
til pensar em adquirir sem ter visto praticar". Mas como
faz-lo sem mestres que j tivessem visto fazer e feito por
si? A soluo era mandar vir do estrangeiro mestres
hbeis nessa especialidade e, com eles, profuso material
didtico adequado s exigncias da "moderna pedagogia".
A importao de mestres foi resolvida pela con-
tratao de professoras j radicadas no- Brasil, mas for-
madas nos Estados Unidos. A importao de material
didtico foi possibilitada pelo Governo e suplementada
por alguns emprstimos feitos Escola Americana. Um
ento aluno da Escola Normal, Joo Loureno Rodri-
gues, deixou seu depoimento:
"O edifcio constava de dois corpos ligados por um
corredor, mas, a princpio, dele s foi aproveitado o
pavimento superior. O corpo da frente foi ocupado pela
seo masculina, a cargo de Miss Browne; no corpo do
fundo foi instalada a seo feminina, confiada a D.
Maria Guilhermina. Completa a instalao das classes e
F -- .r
Marta Maria Cliagcrs cle CUI-\YI 1 ho
bem encaminhado o trabalho de sua organizao, os
alunos e alunas do 3" ano puderam enfim comear os
exerccios prticos de ensino. A princpio deviam limi-
tar-se a observar e a anotar as suas observaes. Entre
o que Ihes foi dado a ver e as suas reminiscncias, ain-
da recentes, da escola rgia tradicional, o contraste no
podia ser mais flagrante. A moblia, cedida pela Escola
Americana, era nova e envemizada; o aspecto das clas-
ses, munidas do material necessrio para a prtica do
ensino intuitivo, causava excelente impresso. Notava-
se por toda a parte ordem, asseio e no faltava nem
mesmo a nota artstica de algumas jarras de flores, ali-
nhadas sobre as mesas. O ambiente no podia ser mais
sugestivo. As crianas, que outrora fugiam com horror .
da escola, eram agora as primeiras a chegar. Pudera! A
imobilidade de outrora, que as fazia morrer de tdio,
sucediam agora, alternando com lies curtas, exerc-
cios de marcha e canto, que imprimiam vida escolar
um tom."(Urn Retrospecto)
Exmias na arte de ensinar, as professoras con-
tratadas para a Escola Modelo no tiveram, entretanto,
muito xito na exposio dos princpios que norteavam
sua prtica aos alunos da Escola Normal. O m
Joo L. Rodrigues recordava:
esmo
"As aulas das escolas modelos no podiam comeiii UC:~-
de logo, em razo das obras que estavam sendo execu-
tadas no prdio da Rua do Carmo. (...) O Dr. Caetano de
Campos entendeu que as duas professoras poderiam
aproveitar utilmente o seu tempo dando hs duas classes
do terceiro ano algumas aulas tericas, que serviriam
A Escola e a Repihlica
para traar a orientao do ensino nas esperadas escolas
modelos. No dia marcado para o primeiro encontro, os
alunos, reunidos numa das salas de aula, as esperavam
com grande curiosidade. Depois do toque da sineta, as
duas entraram, acompanhadas do Diretor, muito som-
dentes, a desfazerem-se em mesuras e cortesias. Feita a
apresentao, o , Dr. Campos retirou-se e D. ~ & a
Guilhermina iniciou sua exposio inaugural. Estava
visivelmente intimidada e, talvez por isso, no con-
seguiu dar a essa exposio a clareza que fora para dese-
jar. Os ouvintes ansiavam por conhecer as diretrizes
essenciais da nova pedagogia e D. Maria Guilhermina,
perdendo-se em mincias, deixou essas diretrizes na
penumbra. Por muito bem informada que se revelasse
em processos de ensino, parecia ser dessas pessoas que
no sabem elevar-se da noo da rvore noo da flo-
resta: era dispersiva.( ...) Miss Browne foi mais feliz:
no conhecendo bem a lngua, ficou dispensada de falar
e mal se aventurou a alguns monosslabos" (ibidem).
A inpcia das professoras no era, contudo, rele-
vante para os propsitos republicanos de Caetano de
Campos. O sistema pblico de ensino paulista monta-
va-se, como j foi sublinhado, sob o primado da visi-
bilidade. Ver para reproduzir os procedimentos vistos e
dar a ver sua prtica como modelo de outras era o que se
propunha aos futuros mestres. que a Pedagogia dos
"processos intuitivos:' era uma arte da mincia, da
dosagem, da gradao, que se queria fundada na obser-
vao de cada aluno, na experincia de cada situao, na
concatenao minuciosa dos contedos de ensino pa-
cientemente isolados e colecionados no cultivo de cada
faculdade da criana numa ordenao que se pretendia
fundada na natureza Seria atravs desses processos,
"sem o descuido de um instante, que a criana, graas
sua natural atividade", tomava-se "produtiva em vez de
vadia, amiga da verdade e induzida a procur-la por
hbito, porque tudo o que sabe deve a seu prprio es-
foro, muito apta para a conquista das noes, porque
aperfeioaram-lhe os sentidos e com eles a aquisio de
idias"; tornava-se tambm "hbil e fecunda, porque s
se lhe deu o que ela podia receber; porque o que se lhe
deu tinha a medida na sua prpria psicologia, e tudo o
que adquiriu estava baseado na formao do seu carter,
na justia das coisas ..." (Carta a Imprensa)
Colhendo nas cincias naturais "os elementos de
disciplina mental" que fez seus, a "intuio como mto-
do pedaggico" era a pedra de toque na organizao do
sistema de ensino paulista. Era, como j se observou
aqui, a possibilidade de recapitular, no indivduo, "o
processo que instruiu a humanidade inteira em sua vida
intelectual". Era, por isso, a possibilidade de conquistar
para o indivduo os benefcios que a Cincia trouxera
para a Humanidade e, atravs deles, as condies para o
exerccio da cidadania. J que a mudana de regime havia
entregue "ao povo a direo de si mesmo", nada era
mais urgente, ponderava Caetano de Campos em
Memria apresentada ao Governador Jorge Tibiri, que
"cultivar-lhe o esprito, dar-lhe a elevao moral de que
ele precisa, formar-lhe o carter para que saiba querer".
Num regime em que "o prncipe o povo" e em que
no haveria por que zelar pelo "interesse de uma famlia
privilegiada", o povo s poderia guiar-se pela "con-
vico cientfica", tomando realidade o self-government.
Para o Governo, educar o povo era um dever e um inte-
resse. Interesse "porque s independente quem tem o
esprito culto, e a educao cria, avigora e mantm a
posse da liberdade". Tal interesse no se restringia ao
ensino primrio. Se este era importantssimo por desen-
volver na criana "o hbito de refletir antes de enunciar,
a cincia de aproveitar o tempo (...) e sobretudo o amor
ao trabalho", isto no seria suficiente para formar
cidados. Para tanto se impunha que o ensino fosse,
tanto quanto possvel, "completo, inteiro em todos os
conhecimentos indispensveis vida, enciclopdico por
assim dizer, j que nosso viver social na atualidade en-
volve-nos em contingncias oriundas de toda sorte de
noes cientficas". No era admissvel "apagar o facho
que deve conduzir a criana para o grande templo da vi-
da", terminado o ensino primrio. No quando os
primeiros anos de escolaridade j tivessem desenvolvido
na criana o hbito de pensar e sua curiosidade j hou-
vesse sido despertada. Os conhecimentos cientficos
ministrados na escola secundria deveriam ser a base da
educao. O conhecimento do mundo fsico constitua-
se na "melhor disciplina mental", assim como o hbito
de experimentar era garantia de "formao de um ho-
mem apto em todos os sentidos".
Fomecer tal ensino inteiro, completo, de base
cientfica, condio efetiva da cidadania pl~liia, o que se
entendia como tarefa republicana. Isto porque era a re-
deno da Cincia que a Repblica devia trazer ao povo:
"No sculo em que vivemos, todas as liberdades foram
conquistadas pela cincia. S6 esta desvenda a realidade
das coisas, s6 esta separa o joio do trigo, s6 esta no-
bilita o homem, s6 esta combate, resiste e vence."
("Discurso aos professorandos")
Era preciso "afastar o sofisma, rechaar o precon-
ceito, fustigar o obscurantismo, seja qual for sua pro-
cedncia". O que implicava o povo ser "instrudo larga-
mente, proficientemente, como quem precisa governar-se
a si, e poder governar outros povos, se a ocasio o exi-
gir." (Memria apresentada ao Governador) A dissemi-
nao desse ensino de base cientfica, entretanto, deman-
dava o estabelecimento prvio de novas escolas-modelo,
de 2" e 3 Qa u s , anexas Escola Normal, em que
pudessem ser vistos os novos processos de ensino. Antes
de criar as escolas secundrias adequadas a esses graus es-
colares superiores, era preciso preparar os professores, fa-
miliarizando-os com "os processos que os naturalistas
empregam para a obteno da verdade cientfica". Havia
"muito que fazer na criao de bons moldes, muito livro
a escrever, muita noo a adquirir". A cidadania efetiva
dos brasileiros ficava postergada para o futuro, na tessitu-
ra dos moldes pedaggicos com que a Repblica se anun-
ciava. Caetano de Campos dizia: " preciso no perder
tempo porque devemos andar devagar".
jetos de um Caetano de Campos e de tantos outros re-
publicanos que, eloqente e reiteradamente, afirmaram
com palavras e atos sua f no poder liberalizador e de-
mocratizador da educao podem ter sua extenso
aquilatada. A pergunta que fica ao nos depararmos com
o imaginrio pedaggico republicano : Quem, nesse
imaginrio, o cidado que a Repblica tem o dever e o
interesse de educar?
Em estudo sobre o negro no imaginrio das elites
brasileiras no sculo XIX, Clia Azevedo mostra como
se consolidou na Assemblia Legislativa Provincial de
So Paulo, no incio da dcada de 80, o imigrantismo.
Acompanhando os debates parlamentares nos anos 70 e
80, a autora mostra como o
"imigrantismo, bem como a formulao correspondente
de seu iderio racista, emerge tal qual uma m a ou ins-
trumento poltico manejada contra os negros, adver-
srios temidos do cotidiano passado, presente e futuro,
e cuja resistncia disseminada, e por isso mesmo difcil
de ser coibida, objetivava-se de alguma forma neu-
tralizar, substituindo-os por uma massa de imigrantes
brancos." (Onda Negra Medo Branco)
As medidas tomadas para sustar a "onda negra" -
"imagem vvida do temor suscitado pela multido de es-
cravos transportados do norte do pas para a provncia
no decorrer das dcadas de 1860 e 1870" (ibidem) -
bem como para promover a imigrao eram veemente-
mente defendidas nos debates parlamentares por insis-
tente caracterizao do negro como raa inferior, incapaz
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As profisses de f dos republicanos paulistas no
podem deixar de ser referidas opo poltica da grande
lavoura cafeeira pela imigrao. S desta forma os pro-
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A Esc~)la e u Repblica
37
nesta direo pme sedutor. No ele o reformador que
Ieva o transplante cultural s ltimas conseqncias, im-
portando mtodos, material didtico e at professoras,
num af reformista que lembra o afinco do personagem
de Herzog em montar uma pera na selvagem Amaz-
nia? Mais sedutor, entretanto, pensar os limites deste
projeto educacional republicano, referindo-o sociedade
fortemente excludente que se estruturava nas malhas da
opo poltica que foi o recurso grande imigrao.
Observa Alfredo Bosi que, com esta poltica, re-
solvera-se o problema do trabalho assalariado, mas no a
questo do ex-escravo, a questo do negro: "Para este, o
liberalismo republicano nada tinha a oferecer." ("A
Escravido entre Dois Liberalismos") O que tinha a
Repblica instituda a oferecer s populaes que a pol-
tica imigrantista degradava a condies miserveis ao re-
produzir continuamente uma fora de trabalho excedente?
Alijando enormes contingentes populacionais do proces-
so produtivo e otimizando as condies de expropriao
do trabalhador incorporado no processo pelos fluxos
imigratrios constantes - como tem sido pontuado na
bibliografia sobre a constituio do mercado de trabalho
livre em So Paulo - tal poltica exibe os limites da
cidadania possvel na Repblica instituda. Neste con-
texto, adquire maior preciso a pergunta: Quem era, no
imaginrio republicano, o cidado que a Repblica teria
o dever e o interesse de educar? Estariam todas essas
populaes degradadas misria, excludas a priori dos
benefcios das luzes educacionais? Se assim for, no
haver distncia entre projetos e realizaes e nenhum
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Martu Maria Chagus de Car~v-~l h o
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para o trabalho, propensa ao vcio, ao crime e inimiga
da Civilizao e do Progresso. A partir do incio da dca-
da de 80, quando o imigrantismo se consolida, o tema
do aproveitamento do nacional, intensamente debatido
dentro e fora do Parlamento durante todo o sculo,
posto de lado. A imigrao europia , ento. a altemati-
va escolhida, "dando vazo aos sonhos de trocar o negro
pelo branco, de transformar a 'raa brasileira' e, no caso
de So Paulo, de valorizar as to decantadas qualidades
'viris' dos paulistas, tomando-a, no futuro, uma provn-
cia branca, capacitada, conseqentemente, para um fran-
co progresso e desenvolvimento." (ibidem) Assim, o
imigrantismo propunha no somente a troca do negro
pelo branco nos setores fundamentais da produo, como
tambm arquitetava um projeto de regenerao e capaci-
tao para trabalho, cujo instrumento era a miscigenao
de que se esperava um desejado b~queament o morali-
zador das populaes negras.
dominante na historiografia educacional o recur-
so figura do transplante cultural como um lugarco-
mum, que explica um abismo alegado entre os bons
propsitos ilustrados de uma elite convencida do poder
democratizador e liberalizador da educao e os resultados
efetivos desses propsitos. Os projetos dessas ilustres
elites no se teriam transformado em realidade porque
inspirados em ideologia forjada no estrangeiro.
Mimetismos inconseqentes atestariam a fragilidade das
classes dominantes ou de frao delas na formulao e
imposio de projetos polticos de seu interesse.
Interpretar os projetos de um Caetano de Campos
espao para o chavo explicativo do transplante cultural.
A importao dos moldes norte-americanos, com
que o darwinista Caetano de Campos anelava implantar
no s uma nova escola, mas uma nova sociedade,
homloga ao movimento de transplantar para o pas no-
vas populaes, construindo com elas o to almejado e
luminoso Progresso. Seu af pedaggico pode ser inter-
pretado como alegoria da opo imigrantista. Para os
contemporneos dl aet ano Campos, a escola instituda
se exibiria como demarcao de dois universos - o dos
cidados e o dos sub-homens - funcionando como dis-
positivo de produo/reproduo da dominao social.
Se a cidadania plena s era para Caetano de Campos fa-
cultada por um ensino inteiro, completo, de base cient-
fica e se a generalizao deste ensino ficava postergada
para um futuro remoto na dependncia de morosas
providncias pedaggicas, fica a questo: o que tomava
possvel este vagar?
O FREIO DO PROGRESSO
O vagar com que Caetano de Campos marcava seu
paciente trabalho de reformador no tem lugar na lin-
guagem de cifras e na urgncia das metas que caracteri-
zam o relatrio apresentado em 19 1 8 por Oscar Thomp-
son, Diretor Geral da Instruo Pblica do Estado de
So Paulo, ao Secretrio do Interior, Rodrigues Alves:
"A evoluo do ensino pblico paulista, j no que toca
aos seus mtodos educativos, j2 no que se refere sua di-
fuso por todos os 196 municpios do Estado, acresceu
ao estudo grandes e importantes problemas que exigem
solueo pronta e riipida: 232.621 crianas frequentaram
escolas em 191 8; 247.543 em idade escolar no fresuen-
tararn escolas pblicas ou particulares conforme atesta a
estatstica.
Que fazer para educar esses milhares de menores
que, crescendo analfabetos, constituiro elementos ne-
gativos do nosso progresso?"
Marta Maria Chagas de Carvalho
O analfabetismo passava a ser a marca da inaptido
para o Progresso. Era ele a causa da existncia das po-
pulaes que "mourejavam no Estado, sem ambies,
indiferentes, de todo em todo, s cousas e homens do
Brasil." (ihidem) Produz-se, assim, um deslocamento
no discurso educacional: um novo personagem irrompe,
um brasileiro doente e improdutivo, peso morto a frear
o Progresso, substitui a figura do Cidado abstrato, al-
vo das luzes escolares. O novo cidado no mais invo-
cado para oficiar no augusto templo da Cincia. Basta-
lhe agora o manejo cvico do alfabeto.
A pergunta formulada pelo Diretor Geral respondi-
da por Sampaio Dria em carta aberta. O futuro refor-
mador da instruo pblica paulista em 1920 justificava
as medidas que preconizava, reiterando as razes para a
extino do analfabetismo:
"Ho-je no h quem no reconhea e n5o proclame a
urgcncia salvadora do ensino elementar s camadas po-
pulares. O maior mal do Brasil contemporneo a sua
porcentagem assombrosa de analfabetos. (...) O mons-
tro canceroso, que hoje desviriliza o Brasil, a igno-
rncia crassa do povo, o analfabetismo que reina do
norte ao sul do pas, esterilizando a vitalidade nativa e
poderosa de sua raa."
A Escola e a Repblica
4 -
I I ~ ~ , ~ .
1 I , /
S resolvendo o problema do analfabetismo que o
Brasil poderia "assimilar o estrangeiro que aqui se instala
em busca da fortuna esquiva". No haveria como fugir
ao dilema: ou o Brasil manteria "o cetro dos seus desti-
nos, desenvolvendo a cultura dos seus f&osn, ou seria
"dentro de algumas geraes absorvido pelo estrangeiro
que para ele aflui". Reintroduzia-se, assim, a questo do
aproveitamento do chamado elemento nacional. Em es-
A alfabetizao do povo apresentava-se para
Sampaio Dria como "a questo nacional por exceln-
cia". que o imigrante de que os republicanos histri-
cos haviam esperado o aprimoramento da "raa brasi-
leira" era visto agora como ameaa ao "carcter nacional".
- .- - -
tudo sobre a formao do mercado de trabalho livre em
So Paulo, Lcio Kowarick observa que o tema da va-
lorizao da desacreditada mode-obra nacional retoma-
do num momento em que, com a Primeira Grande Guer-
ra, os fluxos imigratrios contnuos sofrem brusco cor-
te. Alm disso, as greves operrias do fim da dcada de
10 destroem os mitos da to decantada operosidade do
imigrante que haviam embalado o imaginrio das elites
paulistas no fim do Imprio e incio da Repblica.
O programa educacional desta revalorizao con-
centrou-se inicialmente na alfabetizao. A partir de
meados da dcada de 20, esse promama redefinido ao
- -. ---
calor da campanha de regenerao nacional promovida
pela Associao Brasileira de Educao (ABE), fundada
no Rio de Janeiro, em 1924. Para os entusiastas da edu-
cao que nela se aglutinaram, era preciso combater o
"fetichismo da alfabetizao intensiva", valorizando-se o
que se entendia por "educao integral". Em ambas as
formulaes, entretanto, o mesmo deslocamento discur-
sivo. A figura do Cidado abstrato, dominante na retri-
ca dos republicanos histricos, substituda pela ima-
gem de um brasileiro improdutivo, doente e ignorante,
que urge regenerar com o recurso da escola.
Marta Maria Chagas de Car.i7a/lio
I
A ESCO~LI r o Rej>rihliiu
O projeto de Sampaio Dria,idelogo da Liga
Nacionalista de So Paulo, no se limitava, contudo,
alfabetizao. A escola primria de objetivos mais
modestos e de durao reduzida que sua reforma irnplan-
tou em So Paulo deveria, enfatiza Heldio Antunha,
funcionar como:
"I9 instrumento de aquisio cientfica, como aprender a
ler e escrever, Z9 educao inicial dos sentidos, no de-
senho, no canto e nos jogos; 3" educao inicial da in-
teligncia, no estudo da linguagem, da anlise, do clcu-
lo e nos exerccios de logicidade; 4" educao moral e
cvica, no escotismo, adaptado nossa terra e no co-
nhecimento de tradies e grandezas do Brasil; 5 Wu -
cao fsica inicial, pela ginstica, pelo escotismo e pe-
los jogos." (A Reforma de 1920)
Mesmo a Liga Nacionalista, cujas campanhas de
alfabetizao se atrelavam luta pelo alistamento elei-
toral e pelo voto secreto, no descurava de iniciativas de
educao cvica de modo a garantir a qualidade do voto
e, concomitantemente, a propalada regenerao do
carter nacional.
Apesar disto, a prioridade da difuso do ensino so-
bre questes atinentes sua qualidade legvel na ur-
gncia das metas e no roteiro das cifras que determinam
a lgica da Reforma. O sistema escolar era racionalizado
de modo a conciliar a alegada exigidade de recursos fi-
nanceiros governamentais s metas democrticas de ge-
neralizao dos benefcios escolares. No confronto dos
nmeros, era construdo o dilema: da . uma escola de 4
anos a alguns, excluindo os outros, ou generalizar o en-
sino elementar de 2 anos a todos. A Reforma opta pela
segunda via. As medidas que adota para erradicar o anal-
fabetismo so amoladas por Heldio Antunha:
"(a) a radical modificao efetuada nos nveis inferiores
do ensino pblico (art. lP), com a reduo do ensino
primrio a dois anos e a conseqente criao do ensino
mdio de dois anos de durao, correspondendo aos 3" e
4* anos primrios, ento extintos;
(b) a reduo da obrigatoriedade e gratuidade da fnqun-
cia escolar primria. As crianas legalmente obrigadas
a frequentar o curso primrio de dois anos passam a ser
apenas as de 9 e 10 anos de idade;
(C) a taxao do curso mdio;
(d) a unificao das escolas isoladas ao tipo nico de
dois anos;
(e) a redistribuio de professores de 3" e 4" anos, que
ficavam em disponibilidade, para as novas classes alfa-
betizadoras de 1"e 2" anos a serem formadas;
(f) o desdobramento das escolas isoladas e tambm do
trabalho do professor das escolas em que fosse excessi-
va a matrcula e no caso de no haver condies para a
existncia de dois professores;
(g) iseno dos pobres das taxas em todos os graus do
ensino;
(h) a 'proscrio' escolar s crianas de 7 e.8 anos. As
crianas dessa idade deixavam de ser obrigadas fre-
qncia escolar e, mais do que isso, no Ihes seria per-
mitido o ingresso nas escolas pblicas antes de com-
pletarem 9 anos de idade;
(i) a criao de duas mil escolas isoladas." (A Reforma
,de 1920)
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A Escola e a Repblica
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Sediada originalmente no Rio de Janeko, a ABE
foi projetada como organizao nacional. Seus organi-
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Estas medidas foram acompanhadas de outras,
para o que era entendido como nacionalizao do
zadores esperavam que em cada Estado brasileiro fossem
criados ncleos similares ao instalado no Distrito Fede-
ral. A ao local desses ncleos deveria ser integrada por
Conferncias Nacionais realizadas anualmente, de forma
que 0 debate e a troca de informaes pudessem consti-
tuir a Associao como "rgo legtimo de opinio das
classes cultas" em matria educacional. Embora tenha
malogrado o objetivo de organizar os ncleos estaduais,
a ABE consolidou-se como entidade nacional quando, a
partir de 1927, passou a promover as projetadas
Conferncias Nacionais. Isto testemunhado por Fer-
nando de Azevedo que, ao descrever o movimento educa-
cional na dcada de 20, pe em relevo o papel da ABE
em sua dinamizao e expanso, afirmando que sua im-
portncia residiu em ter funcionado como "fora de
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aglutinao" dos esforos esparsos dos educadores que se
vinham empenhando na reforma dos sistemas estaduais
de educao:
"Congregando os educadores do Rio de Janeiro, pondo-
0s em contacto uns com os outros, abrindo oportu-
nidades para debate largo sobre doutrinas e reformas, fre-
quentemente de um contedo intelectual confuso e con-
traditrio, e convocando para congressos ou confern-
cias de educao", a ABE teria sido "um dos
hmune nt 0~ mais eficazes de difuso do pensamento
pedaggico europeu e norte-americano e um dos mais
importantes, se no o maior centro de coordenao e de
debates Para o estudo e soluo de problemas educa-
cionais, ventilados por todas ai formas, em inquritos,
Com a derrogao da Reforma em 1925, a reorga-
nizao do ensino paulista fez-se sob o signo da volta
ao passado, de retomada dos padres que haviam
prevalecido no incio da Repblica e que a Reforma mu-
tilara. Era reabilitado o modelar sistema de ensino
paulista montado a partir das meticulosas providncias
de Caetano de campos e dos que imediatamente de-
ram a ele. O primado & @& impunha-se & pfiori-
dade concedida difuso do ensino. Ser Uma mudana
de nfase como esta que permear O discurso educacional
dominante na segunda metade da dcada de 20. Nesta re-
definio de prioridades, teve importantssimo papel a
Associao Brasileira de Educao (ABE), fundada, co-
mo j foi dito, em 1924.
ensino. A questo comportava dois aspectos distintos,
embora solidrios: tratava-se, por um lado, de
"abrasileirar 0s brasileiros" atravs & dfabetizao e da
educao moral e cvica e, por outro, de integrar 0 imi-
grante estrangeiro. Neste segundo aspecto, 0 escotismo
foi incentivado, juntamente com outras medidas de for-
mao cvica. Mas a iniciativa mais relevante neste Caso
foi a interveno nas escolas estrangeiras. Novas dis-
posies legais prescreviam que respeitassem 0s feriados
nacionais, ministrassem o ensino em vernculo, in-
clussem no currculo o ensino de Pomigus, Geog&a e
Histria do Brasil por professores brasileiros natos e en-
sinassem 0s cantos nacionais nas classes infantis. Alm
disso, essas escolas deveriam abrir-se 3 inspeo do
tado do e fornecer-lhe os dados estatsticos solicitados-
. ,
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1 , - -
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A Escola e a Repblica
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a culpa do atraso, do desgovemo, da anarquia e dos
muitos males que afligem nosso pas."
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Mt/irc, M0 r . i ~ Cha,qu.s ti. Ctir'i'ti//lfl
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congressos que promoveu nas capitais dos Estados."
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Antes seriam " ... mais nocivas, culpveis e con-
denveis as elites mal preparadas que nos governam e as
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1 1 , I
:
legies sempre crescentes de semi-alfabetos que as sus-
tentam".
Segundo Sodr, os analfabetos eram "obreiros
pacficos e conformados ao progresso nacionalw. Se era
verdade que "produziriam mais, com menos esforo", se
fossem instrudos, era entretanto "prefenvel que fossem
analfabetos", porque "os iletrados adultos que trabalham,
produzem, no fazem revoltas, no perturbam, nem
anarquizam o nosso meio". A soluo apresenta& pre-
tendia-se estritamente pedaggica, propondo-se como
ampliao do mbito formativo da escola. Era preciso,
ao invs de "apressadamente ensinar a ler, escrever e con-
tar aos adultos iletrados" - coisa de m pedagogia -
''cuidar seriamente de educar-lhes os filhos fazendo-os
Wentar uma escola moderna que i nst . i e moraliza,
que alumia e civiliza".
A partir do trabalho de Jorge Nagle, Educao e
Sociedade na Primeira Repblica, tomou-se impossvel
referir-se ao movimento educacional do perodo sem uti-
lizar a nomenclatura que criou para expressar 0s momen-
tos distintos desse movimento com suas caractefisticas:
entusiasmo pela educao e otimismo pedaggico.
O entusiasmo pela educao caracterizar-se-ia pela
importncia atribuda educao, constituda como o
maior dos problemas nacionais, de cuja soluo adviria
0 equacionamento de todos os outros. 0 otimismo pe-
mando educadores de todos os Estados e congregando-os
em diferentes centros culturais do pas, teriam propicia-
do o que chamou de "marcha resoluta para uma poltica
nacional de educao." (ibidem)
E~ discurso-programa da Associao Brasileira de
Educao, Heitor Lyra da Silva, apontado Como ~ri nci -
idealizador e organizador da entidade, a f i a v a em
1925:
"creio interpretar a maioria seno a totalidade dizendo
que no temos o fetichismo da alfabetizao intensiva e
que estamos convictos, salvo pequenas diveigncias se-
cundrias, de que o levantamento do nvel popular tem
que repousa sobre trplice base: moral, higinica e
econmica, o que significa que sem a cultura das Fali-
dades do carter, sem a melhona das condies de sade
massa
populao e sem uma racional organizao
do trabalho 6 utopia esperar que a alfabetizao rpida e
quase instantnea, se possvel, viesse a transfoma Para
o bem as atuais condies do nosso pas." (Discurso)
Para os organizadores da ABE, era necessrio, co-
mo pontuava Azevedo Sodr em conferncia Por ela
promovida em 1925:
"... convencer a nossa gente de que, ao contrrio do
que habitualmente se afirma, no cabe a0 analfabetismo
(A Cultura Brasileira)
E~ especial, as Conferncias Nacionais, aproxi-
-
48
Marta Maria Clwgas de CCI/"\'alllO
dag6gico manteria, do entusiasmo, a crenya no poder da
educayao, nao de qualquer tipo de educayao, enfatizando
a importfulcia da nova pedagogia na formayao do
hom em noVO. Na passagem do entusiasmo para 0 oti-
mismo se teria produzido no movimento uma crescente
dissociayao entre problemas sociais, poHticos e
economicos e problemas pedag6gicos.
Existe para Nagle uma anterioridade temporal do en-
tusiasmo pela educayao em relayao ao otimismo
pedag6gico. Entretanto, nao considera relevante 0 criterio
cronol6gico na distinyao entre os do is movimentos.
Exemplo disto e que toma 0 discurso de Miguel Couto na
ABE, em 1927, No Brasil s6 M um problema nacional,
a educClfiio do povo, como caso mais tipico do entusias-
mo pela educayao. A leitura que Vanilda Paiva faz do tex-
to de Nagle estabelece urn limite temporal rigido: ate
1925, estariamos diante do entusiasmo pela educayao; a
partir de entao, do otimismo. Leia-se 0 que escreve:
"Com 0 nacionalismo dos anos 10 voltam a baila os
ideais republicanos e democfllticos, aos quais se ligam
os anseios de universalizaryao do ensino elementar e de
ampliayao das oportunidades educacionais para 0 povo.
Organizam-s
e
as ' ligas' , em cujos programas sempre
estao presentes reivindicaryOes relativas a instruryao
popular .. . Este nacionalismo educacional, que se mani-
festa na luta pela democratizayao do ensino, esta Iigado
ao problema da ampliaryao das bases de representayao
eleitoral, pois na medida em que 0 grupo industrial ur-
bano pretende a recomposiyao do poder polltico dentro
do marco da democracia liberal 0 cami nho mais seguro
A e a Replihlica
era 0 da difusao do ensino."( ... ).
o entusiasmo pela educaryao que se manifesta atraves da
mobilizayao em fav.or da difusao do ensino elementar e
que, ligado as tentativas de recomposiryao do poder
politICO atraves da ampliaryao do numero de votantes
iniciada em meados da decada de 10, nao sobrevive
o mesmo carater logo ap6s os primeiros anos da dec ada
seguinte, quando foi se tomando claro para os grupos
em luta pelo poder que, atraves da educayao, a conquista
da hegemonia politica era problematica e demandava
muito tempo ... Os polfticos efetivamente interessados
na. conquista do poder, abandonam este campo de luta,
deIXando-o aos diletantes da educaryao e entregando-se as
conspirayOes de revolta armada" (Educa9iio Popular e
EducG9iio de Adultos)
Em Vanilda, Miguel Couto e 0 principal represen-
tante desse diletantismo. Paralelamente a essa sobre-
do entusiasmo como diletantismo, teriam sur-
gl?O. os profissionais em educayao, representantes do
Otlmlsmo pedag6gico. Tais profissionais
"reuniram-se numa Associaryao Brasileira de Educayao
(ABE), fundada por Heitor Lyra em 1924, a fim de de-
fender seu campo de trabalho ... Era a primeira sociedade
de profissionais da educayao com carater nacional e sua
atuaryao, principalmente atraves das Conferencias
Nacionais de Educaryao promovidas a partir de 1927
contribuiu no sentido da difusao dos ideais e
da Escola Nova e do 'otimismo pedag6gico' em ge-
ral.( ... ) Durante os anos vinte, passada a fase do 'entu-
siasmo pela educaryao', dominam as ideias de tecnifi-
50
Marta Maria Chagas de Carvalho
pedag6gica de fonna quase absoluta e unifonne
em todo 0 pais, a ABE." (ibidem)
o texto de Vanilda Paiva amarra 0 "entusiasmo pela
as "tentativas de recomposiyao do pode.r
co atraves da ampliayao do n6mero de votantes uuclada
em meados da decada de 10". Ter-se-ia af urn moment?
em que educayao e politica estavam vinculadas. A
de meados da decada de 20, esse vlnculo desaparecena,
dando lugar a urn enfoque tecnico da ..
Questiona-se aqui esta tese de Vamlda PaIva. Pn-
meiramente, porque 0 grupo que compunha os ?rgaos
diretores da Associayao dificilmente pode ser qualificado
de profissionais em educayao. Nele predominaram medi-
cos, advogados e sobretudo da
Escola Politecnica do Rio de JaneIro, cUJos mteresses e
campo de trabalho abrangiam questOes de siderurgia, ur-
banismo, economia poiftica, finanyas, polftica, astrono-
mia, ffsica etc. Em segundo lugar, porque tal grupo
guardou do entusiasmo a priorizayao da educayao
grande problema cuja
polftica, social e economlcamente 0 pals. Em terceIr?
_ razao principal- porque a do quali-
dade do ensino em denimento da SImples difusao da es-
cola - 0 que faria de1es otimistas - nao foi decorrente
de razOes pedag6gicas, mas politicas. de sua
qualidade, a educayao foi valonzada, co-
mo instrumento poiftico de controle SOCIal.
Depois de realyar a vinculayao original das
payOes educacionais "com as de
do poder polftico atraves da ampbayao do numero de
A Escola e a Repuhlica
votantes", Varrilda Paiva apresenta 0 que considera uma
causa da dissociayao progressiva entre as preocupayOes
polfticas e educacionais: e que "foi se tomando claro pa-
ra 0 grupo em luta pelo poder que, atraves da educayao,
a conquista da hegemonia polftica era problematica e de-
mandava muito tempo". Os "poifticos efetivamente in-
teressados na conquista do poder" teriam abandonado 0
"campo de luta" educacional, "entregando-se as conspi-
rayOes de revolta armada", como ja se leu.
A hist6ria da fundayao e da organizayao da
Associayao Brasileira de Educayao nao conflfffia essas
afirmayoes. Sua fundayao resultou do malogro na orga-
nizayao de urn partido poiftico, devido a precipitayao de
urn dos organizadores que, em julho de 1924, acreditan-
do no sucesso da revoluyao paulista, chegou a entrar em
contato com os revolucionarios. Alem disso, parcela
significativa dos fundadores da Associayao - a crer na
veracidade das acusayOes que deterrninaram a prisao de
alguns deles - esteve envoI vida em movimentos mi-
litares. Finalmente, cet:ca de metade dos integrantes dos
6rgaos diretores da Associayao foram os fundadores e or-
ganizadores do Partido Democratico do Distrito Fede-
ral, tendo composto a cupula do partido nos anos de
1927 e 1928. Dois deles chegaram mesmo a eleger-se
intendentes municipais nas eleiyOes de 1928 e, segundo
informayao de Paulo Nogueira Filho, estreitamente vin-
culado ao grupo, foi 0 desaparecimento deste num de-
sastre de aviayao em 1928 que inviabilizou 0 Partido
Democratico do Distrito Federal.
A significayao disso nao extrapolaria a simples
retificayao do relato de Vanilda Paiva se fosse possfvel
51
Marta Mar-ia Chagas de Carvalho
- -
sustentar que o grupo aglutinado na ABE na dcada de
20 era apenas um grupo remanescente do entusiasmo
pela educao, convencido da importncia da simples di-
fuso do ensino sem qualquer restrio ao contedo da
educao a ser difundida. Este no o caso, como j se
afirmou. A crtica ao que Heitor Lyra da Silva chamara
de "fetichismo da alfabetizao intensiva" era mesmo
um dos pontos consensuais entre os integrantes da As-
sociao, constituindo-se, ao que parece, como um dos
mais importantes mveis da fundao da entidade.
Muito esclarecedora, a respeito, a informao de
Mattos Pimenta. Pertencia Comisso Executiva do
Partido Democrtico do Distrito Federal em 1927 e 1928
e era muito identificado com intelectuais do Conselho
Diretor da ABE, participantes, nesses anos, daquela
Comisso. Segundo ele, o Partido fora organizado a par-
tir da avaliao de que a Revoluo de 1924 em So
Paulo falhara devido inexistncia de uma opinio pbli-
ca que desse sustentao I tomada do poder pelas armas.
Isto implicava, a seu ver, deslocar a nfase que vinha ca-
racterizando as campanhas de alfabetizao no perodo -
ampliao do nmero de eleitores - para questes de or -
ganiuro do eleitorado. Estas abrangiam a formao de
uma opinio pblica e, para tanto, partido e sistema edu-
cacional eram propostos como instrumentos principais.
Isto sugere que o abandono da nfase na difuso do ensi-
no, registrado por Vanilda Paiva, no significou uma des-
politizao do campo educacional mas, ao contrrio, sua
politizao em novos termos. Compreender este desdo-
bramento requer que se compreenda o aparecimento do
entusiasmo pela educao e sua transformao no otimis-
'
mo pedaggico em termos que possibilitem evidenciar o
sentido da repolitizao operada.
A ampliao do nmero de eleitores, a erradicao
da ignorncia como instrumento de qualificao do voto
consciente, a formao e organizao de uma opinio
pblica so objetivos que, em maior ou menor grau,
aglutinam na ABE os intelectuais dedicados ao estudo e
propaganda da causa educacional. Mas o que os agluti-
nava era, fundamentalmente, o projeto poltico de uma
grande reforma de costumes que ajustasse os homens -
como afirmaria Loureno Filho em 1935 referindo-se
trajetria da ABE - "a novas condies e valores de vi-
da, pela pertincia da obra de cultura, que a todas as
atividades impregne, dando sentido e direo organiza-
o de cada povo". A proposta de uma educao inte-
gral, resultante da subordinao da difuso do ensino a
razes tcnicas ou estritamente pedaggicas que determi-
nassem sua qualidade, era uma das respostas polticas
ensaiadas por setores da intelectualidade brasileira na re-
definio dos esquemas de dominao vigentes.
As principais iniciativas que notabilizaram a
Associao Bmileira de Educao nos anos 20 foram
marcadas como acontecimentos cvicos: a propaganda que
se fez delas, os rituais que as constituram colocaram a
Associao como obra cvica de que dependia a redeno
do pas. As Conferncias Nacionais no foram somente
instncias de debate mas eventos que funcionaram como
propaganda da causa educacional. Nelas, discursos e ritu-
ais representaram a ABE como congregao de homens
de elite, esclarecidos, bem intencionados e devotados ao
equacionamento das mais graves questes nacionais.
Nesta prtica, operavam mecanismos de constituio e
validao da campanha educacional. Divergncias eram
relativizadas ou mesmo apagadas na generalidade das
proclamaes em que o civismo era o campo consensual
A Escola e a Repblica
de atuao. Amalgamando ou diluindo divergncias,
atraindo adeptos, a campanha cvica tinha importncia
em si mesma, sendo ela prpria parte essencial do proje-
to de reforma moral e intelectual em que se engajava a
ABE. Produzindo o que se entendia como uma taineana
temperatura moral, era processo em curso de erradicao
do que se identificava como uma das principais causas da
crise nacional: o ceticismo, o individualismo, a apatia
das elites polticas, cegas importncia da educao.
Promover uma reforma da mentalidade dessas elites, con-
vencendo-as da necessidade de regenerar pela educao as
populaes brasileiras, moldando-as como povo saudvel
e produtivo, era o que se esperava da campanha educa-
cional.
Mquina persuasiva, o discurso cvico da ABE
opera maniqueistamente, produzindo imagens da reali-
dade brasileira que opositivamente se interqualificarn. O
presente reiteradamente condenado e lastimado, sendo
caracterizado de modo a fundamentar temores de
catstrofes iminentes, que atingiro o pas se a campa-
nha educacional no obtiver os resultados desejados. Ao
futuro insistentemente se alude como dependente de
uma poltica educacional: futuro de glrias ou de pe-
sadelos, na dependncia da ao diretora de uma elite que
direcione, pela educao, o processo de transformao do
pas. Na oposio construda por imagens de um pas
presente condenado e lastimado e de um pas futuro de-
sejado que se constitui a importncia da educao co-
mo espcie de chave mgica que viabilizar a passagem
do pes ira o son que se ins-
creve I .smo pek e a ABE ao
iade10 pa
o entusia
ho. ~ e s t
i educaf
e espao
20 de qu
lue se d
itrole, or
is popuk
. - - - -. -
Marta Maria Chagas ile Carvalho I
'' "'"la e a Replhfica
r
mesmo tempo conseqncia e principal foco de irradia-
o.
No discurso cvico da ABE, a figura de um brasi-
leiro doente e indolente, aptico e degenerado, alegoriza
os males do pas. Transformar essa espcie de Jeca Tatu
em brasileiro laborioso, disciplinado, saudvel e produ-
tivo era o que se esperava da escola.
As prticas discursivas das organizaes cvico-na-
cionalistas que proliferam no pas nos anos 10 e 20 tm
merecido pouca ateno dos historiadores. Interpretado
como palavrrio vazio, ausncia .de ideologia, ritual es-
vaziado, o discurso cvico no analisado enquanto
prtica. Com isto, perde-se a possibilidade de identificar
no somente estratgias organizacionais de grupos inte-
ressados em ampliar seu campo de atuao, -como tarn-
bm os objetos de interveno constitudos por tais es-
tratgias. muito tnue a diferena entre a prtica
dessas organizaes cvicas e a que caracterizou as asso-
ciaes de profissionais como mdicos, educadores, en-
genheiros e higienistas que na dcada de 20 se organi-
zaram atravs de inmeros congressos e conferncias em
tomo de questes eleitas como pontos privilegiados de
interveno. Nelas, inmeros rituais conformavam tais
questes como causas cvicas, validando objetos e tcni-
cas de interveno e credenciando seus agentes. Nesta
situao q i a montagem de diversos disposi-
tivos de cor denao, regulao e produo do
cotidiano di ies pobres. O reformador social
- cuja presenp marcante na dcada de 20 s recente-
mente tem sido registrada e analisada - tem nessas or-
ganizaes o seu lugar de emergncia. Nelas que tais
reformadores se credenciam como colaboradores indis-
pensveis e eficientes na inveno e no aprimoramento
de dispositivos de dominao.
A Associao Brasileira de Educao foi uma
dessas organizaes. Nela um grupo de intelectuais se
auto-representou como elite que deveria dirigir atravs
da educao o processo de transformao do pas. Sua
prtica constituiu como objetos de interveno poltica
a ignorncia, o vcio, a doena e a indolncia das popu-
laes brasileiras. E, no processo de debates desencadea-
do nas Conferncias Nacionais, tal prtica credenciou os
agentes e as tcnicas de interveno preconizadas. A
ABE funcionou assim como instncia de organizao e
credenciamento de reformadores sociais, produzindo um
espao de ao poltica - o do tcnico - que seria
gradativamente alargado no interior da burocracia es-
tatal, principalmente a partir de 1930. Mas funcionou
tambm como instncia de disseminao de um saber
sobre o social, de marcada configurao autoritria, em
que o povo brasileiro figurado como matria informe
e plasmvel pela ao de uma elite que projetava confor-
m-lo a seus anseios de Ordem e Progresso.
A implantao de hbitos de trabalho e o cultivo
da operosidade como valor cvico eram pontos essenciais
da "grande reforma de costumes" referida por Loureno
Filho. Segundo ele, deveria ajustar os homens a "novas
condies e valores de vida". O ajustamento dependia de
uma remodelao e reestruturao do aparelho escolar.
Mas dependia tambm do que Gustavo Lessa entendia
como "organizao da resistncia" na cidade invadida pela
fbrica. Referindo-se a Londres, dizia ele em 1930:
''H6 mais de um sculo, quando a cidade comeou a se
industrializar, nela despertaram os mesmos valores que
hoje vemos afluir no Rio de Janeiro: misria em vasta
escala, superlotao nas habitaes, facilidade de cont-
gios em doenas, degradao dos padres de moralidade.
Mas a raa inglesa soube suscitar ento os leaders enr-
gicos que ela tem produzido em todas as emergncias,
no s6 religiosos como leigos. Foi-se organizando a
resistncia, foram-se constituindo inmeras sociedades
pri-vadas para lutar contra a misria fsica e moral ...
Est claro que os males no foram extintos, mas ops-
se sua violenta invaso a muralha de ao da solidarie-
dade humana." ("O papel dos grupos familiares na edu-
cao")
A remodelao e a reestruturao do sistema esco-
lar era tema dos debates que se constituram como obje-
tivo central da ABE, com vistas h formulao e imple-
mentao de uma poltica nacional de educao. Mas a
organizao da resistncia nos termos descritos por
Gustavo Lessa era o que definia a atuao da entidade no
Rio de Janeiro. Nesta espcie de cruzada moral, in-
meros rituais cvicos, propostos como iniciativas que
expandiam o raio de influncia da escola na moralizao
dos costumes da cidade, absorviam os intelectuais enga-
jados na ABE. Cuidados com a formao cvica apare-
ciam a eles como garantia do "trabalho metdico, ade-
quado, remunerador e salutar", de "disciplina consciente
e voluntria e no apenas automtica e apavorada", co-:
mo tambm da "ordem sem necessidade do emprego da
fora e de medidas restritivas ou supressivas da liber-
dade." (Soluo de um problema vital) Tais cuidados de-
veriam necessariamente incorporar-se ao que se pre-
conizava como educao integral, em oposio ao que
se entendia por instruo pura e simples. Amplamente
forjada por rituais de constituio de corpos saudveis e
de mentes e coraes disciplinados, a educao cvica era
garantia de que a educao no viesse a tomar-se fator de
desestabilizao social. Porque a instruo pura e sim-
ples era, como a entendia Heitor Lyra da Silva, "uma
arma" e, "como toda arma", "perigosa". Coloc-la nas
mos da populao requeria medidas que preparassem
quem a recebesse "para manej-la benfazejamente para si
e para os outros." (Misso Educacional) Educao do
sentimento, dos gestos, do corpo e da mente, assim se
diferenciava a educao integral preconizada da instruo
pura e simples, arma perigosa. Era esse poder disci-
plinador atribudo educao prescrita que fazia com que
a questo da organizao do trabalho no pas - tema que
avulta, como j se viu no primeiro captulo, nas avalia-
es que a gerao de 20 faz da Repblica instituda -
dependesse fundamentalmente dos recursos educacionais.
O tema da organizao do trabalho sempre referi-
do no discurso da ABE como questo incontroversa, cu-
ja estrita nomeao dotada da magia da argumentao
irrecusvel na defesa da importncia da educao.
Embora seja por isso difcil precisar o que se entendia
pela formulao, possvel afirmar que significava um
conjunto de dispositivos que distribuem, integram, di-
namizam, aparecendo com referenciais diversos. Referi-
da h escola, a expresso designa medidas de racionaliza-
o do trabalho escolar sob o modelo da fbrica, tais co-
mo: tecnificao do ensino, orientao profissional,
-
Marta Maria Ch a ~a s de Car.11alho
testes de aptides, rapidez, preciso, maximizao dos
resultados escolares etc. Designa tambm o funciona-
mento da escola na hierarquizao dos papis sociais,
formando elites condutoras e povo produtivo. Referida
ao pas, a expresso designa um conjunto de disposi-
tivos de integrao nacional (como os propostos pelo
Club dos Bandeirantes do Brasil) e de distribuio orde-
nada das populaes por diversas atividades produtivas.
Referida s populaes pobres, aparece como disciplina-
mento, pela distribuio regrada das populaes em es-
paos adequados, pela regulamentao controlada do la-
zer e do trabalho. Nesta acepo, englobava medidas
destinadas a atenuar conflitos de classe e a aumentar a
produtividade do trabalhador, envolvendo questes de
sade e de moral, com o objetivo de adequar a vida co-
tidiana do operrio s exigncias do trabalho industrial,
na ordem capitalista.
O tema deve sua circulao na ABE predominn-
cia de engenheiros. Defendendo medidas de organizao
do trabalho de que seriam os executores, eles se auto-re-
presentavam como "desejosos do bem moral e material
dos seus auxiliares" (leia-se "operrios", mas, ao mesmo
tempo, "cuidadosos da finalidade dos empreendimentos
entregues sua dbqo." (O Mundo Contemporneo e a
Engenharia) O trabalho organizador do engenheiro impli-
cava observao rninudente e apontava para um grande
nmero de providncias que extrapolavam a vida no inte-
rior da fbrica. O engenheiro deveria
"notar o homem que est fatigado ou mal empregado,
para lhe dar um trabalho menos penoso ou mais conve-
I A Escola e a Repblica
I
niente; o homem que est doente e vai contaminar seus
camaradas para dirigi-lo ao dispensrio; o homem sem
teto, e facilitar-lhe a casa decente para sua famlia; o
homem que se quer instruir e, para tanto lhe dar os
meios; o homem que desejasse aproveitar seus momen-
tos de folga e lhe propiciar umjardim." (ihidem)
Representando seu papel como o de "conduzir
homens", os engenheiros deveriam ser "os bons irmos
dos jovens operrios e, por isso, velar no s pela
higiene do corpo, suas vestes, seus costumes, como
pelas funes morais." (ibidem)
A referncia ao tema traduziu-se, em alguns casos,
na valorizao dos mtodos da chamada pedagogia mo-
derna enquanto possibilidade de realizao, no meio es-
colar, das novas mximas organizadoras do trabalho in-
dustrial. A idia de que aqueles mtodos permitiriam
conseguir melhores resultados com menos esforos,
semelhana dessas mximas, determinou o crivo princi-
pal de valorizao das inovaes pedaggicas: sua maior
eficincia comparativamente chamada pedagogia tradi-
cional. Providncias como testes, organizao de classes
homogneas, atendimento aos interesses e habilidades
individuais dos alunos era, dessa perspectiva, valo-
rizadas. Loureno Filho, por exemplo, em artigo de
1929 sobre "A Escola Nova", apontava duas tendncias
principais na pedagogia moderna, referindo-se a uma de-
las como "taylorismo na escola": abrangendo "ino-
1 vaes ou sistemas qu iior rendimento
, escolar do ponto de vi! das classes ou
cursos", esta tendncia a "como a pro-
e visam
sta da orl
encarari
a dar m:
ganizac
a a escol
duo das modernas indstrias, que deve ser rpida, pre-
cisa, com perdas mnimas de energia e pessoal". As
propostas pedaggicas de Claparde, por exemplo, eram
interpretadas como reflexo da "necessidade de classifi-
cao menos emprica dos alunos", decorrente da dificul-
dade que no ensino escolar comum representava a "hete-
rogeneidade da classe entregue a um s professor". Para
Claparde, segundo Loureno Filho, no seria apenas
necessrio respeitar a diferenciao quantitativa: "O
menino no s mais capaz ou menos capaz em relao
idade. Cada criana apresenta capacidades especficas:
observadora ou reflexiva; intelectual ou tcnica". Disto
decorreria a "correspondente necessidade de especializa-
o do trabalho e conseqente classificao escolar". A
escola sob medida de Claparde seria a expresso desta
necessidade, propondo-se no somente a hierarquizar,
mas a diferenar tambm.
A concepo da escola como meio a ser organizado
por mximas similares s da racionalizao do trabalho
industrial no significou apenas valorizao de providn-
cias do tipo aludido. Tal concepo tambm funcionou
como crivo de avaliao do alcance pedaggico de pro-
postas mais globais que visavam a redefinir o processo
mesmo do ensino, a natureza da relao professor-aluno.
Valorizando a liberdade do educando, Barbosa de Oliveka,
por exemplo, prescrevia-lhe limites, de modo que ela
no resultasse em "um esforo intil e um tempo perdi-
do". Para ele, o trabalho infantil nas escolas deveria ser
organizado de modo a "guiar a liberdade para que o mxi-
mo de frutos" fosse "obtido com um mnimo de tempo e
esforo perdidos." ( A Unijicao da Escola Normal) Isto
significava no somente prescrever normas de organiza-
o das atividades escolares, mas tambm postular um re-
gramento do aluno, evitando que seu interesse no proces-
so de a pr e ndi e m se transformasse em paU.o, p ~ c -
pio "intempestivo" de "escolhas caprichosas" (ibidem).
Incorporando expectativas de racionalizao do trabalho
industrial, a valorizao da educao, quando vinculada
crena nas virtudes dos novos mktodos pedaggicos, visa-
va a que a escola organizasse a atividade do aluno em
moldes fabris: "No momento em que o mundo proclama
mtodos de organizao do trabalho como fator essencial
da prosperidade econmica", escrevia o mesmo Barbosa
de Oliveira, a educao moderna se instituis dando a esse
trabalho, "desde os primeiros passos do aluno, uma dire-
triz segura para a 'racionalizao' unanimemente prescrita
em todos os ramos da atividade humana." (A Escola
Regional)
O tema da organizao do trabalho estava tambm
associado a projetos de reestruturao do sistema escolar
que melhor assegurassem a homogeneizao e disci-
plinamento das populaes. Ganha aqu relevo o tema
da formao das elites diretoras. Embora o discurso dos
entusiastas da educao fosse eivado de referncias s
populaes pobres, que cumpria regenerar pela edu-
cao, o debate promovido pela ABE voltou-se priori-
tariamente para questes relativas ao ensino secundrio
e superior. Se este deveria ser a usina onde seriam pro-
duzidos programas de vida para o pas, como queria
Vicente Licnio Cardoso, aquele deveria formar "diri-
gentes de menor viso e de maiores massas", como
propunha Alba Caiizares Nascimento, em resposta ao
;es "orga
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inqurito sobre o ensino secundrio promovido pela
ABE em 1928. A nfase no papel formativo da escola
secundria - que foi a tnica das crticas, to correntes
no perodo, do carter exclusivamente propedutico des-
ta escola - era modulada pelo interesse de homo-
geneizar uma mentalidade nos seus bancos, asseguran-
do-se com isto uma ao concertada dessas elites sobre
toda a sociedade. Uma razo similar explica a impo*-
tia que assume a questo da formao dos professores,
propostos como "organizadores da alma popular".
Assegurar sua homogeneidade ideolgica era questo
central nos debates promovidos pela ABE. Poder-se-ia
propor, como foi o caso de Barbosa de Oliveira, que a
Escola ~o r ma l passasse a ser criada, mantida e admi-
nistrada pelo Governo Federal, de modo a garantir que a
formao do professor numa nica orientao
doutrinria assegurasse o trabalho homogeneizador da
escola primria. Oa poder-se-ia rejeitar tal proposta, Co-
mo o fez a Segunda Conferncia, tentando preservar a
autonomia estadual e aprovando a realizao de um ator-
do entre os governos estaduais e Federal que assentasse
um "plano de educao moral terica e prtica em todas
as escolas normais brasileiras, integrando as mesmas fi-
nalidades humanas e nacionais." i hai s da Segunda
Conferncia Nacional de Educao) O que importava era
assegurar que "um esprito comum, um estado de nimo
nacional" impregnasse, pela ao dess
mxima "O homem certo no lugar certo" significava no
a adequao do trabalhador a uma determinada ocupao
industrial, mas expectativas quanto a uma distribuio
''racional" da populao pelas atividades rurais e urbanas.
Assim pensada, a questo traduzia-se na valorizao da
chamada Escola Regional. Nesta acepo, o tema tinha
conotaes romnticas de idealizao utpica da vida
campesm. Imagens da honradez, da simplicidade, da
sade figuravam virtudes rurais, por oposio idlica a
representaes da cidade como vcio, conupo e insalu-
bridade. A escola rural era uma espcie de antdoto larga-
mente receitado contra o "congestionamento das cidades"
e "o pauperismo urbano com seus perniciosos efeitos."
(A Educao Rural) Abrir-se ao influxo da vida campestre
era o que se propunha como recurso disciplinar da escola
rural. Quanto escola adaptada ao meio urbano, era co-
mum a expectativa de que viesse "combater, ou pelo
menos atenuar em seus efeitos morais, essa vida tumul-
tuosa, corrosiva, vida de prazeres", com os recursos
oferecidos pela moderna pedagogia. (A Escola Ativa
nos Centros Urbanos)
A regionalizao como instrumento de alterao
do que Femando Magalhes entendia por "distribuio
humana desordenada" no poderia, entretanto, compro-
meter a funo homogeneizadora da escola. No progra-
ma nacionalista a ela reservado, era necessfio conciliar
as vantagens da regionalizao com o que se propunha
Como funo essencial da escola primria: "a +orno-
geneizao necessria dos indivduos como membros de
uma comunho nacional", na formulao de Loureno
Filho. A escola de civismo deveria garantir a unidade
- -- -
;I
' ( I i 6 h ~
I
I
da alma popular", o trabalho escolar.
# I
O tema da organizao do trabalhc
bm expectativas de fixao do homem
nizando" desta forma as populaes.
I
Marta Mar-ia Chagas de Car-rall
poltica do pas inculcando "em todas as crianas bra-
sileiras idias e sentimentos necessrios pr6pria exis-
tncia da nacionalidade." (A Uniformizao do Ensino
no Brasil)
A nostalgia romntica da sociedade agrria que per-
passa o discurso dos apologistas da escola rural no era
partilhada por todos os organizadores da ABE. Para o
grupo de Vicente Licnio Cardoso e Ferdinando
Labouriau, a cidade no se apresentava como signo da
dissoluo, mas, ao contrrio, como emblema do
Progresso. Foi, entretanto, aquela nostalgia que impn-
miu sua marca-na atuao da ABE na cidade do Rio de
Janeiro. Essa nostalgia no deve iludir: ao formular-se
como valorizao de determinados comportamentos, fun-
cionava como proposta de disciplinamento adequada ao
mundo da fbrica. Idealizaes utpicas das virtudes
moralizadoras da vida campestre equivalem, desta pers-
pectiva, aos signos futuristas de dinamismo com que se
enaltecia o modo de vida moderno de que a cidade o
palco. O bucolismo era encenado articulando projeto de
disciplinamento das populaes urbanas sob o molde das
virtudes "higinicas" de que o trabalhador rural idealizado
era o prottipo. Asseio, Temperana, Laboriosidade --
virtudes higinicas que, nessas idealizaes, somente a
vida rural poderia propiciar - eram virtudes capazes de
produzir corpos e mentes disciplinados no mundo da
fbrica. Equivaliam, como se disse, aos signos moderni-
zadores com que um novo ritmo de vida era proposto,
ritmo de que a mquina era a metfora e o modelo a re-
gular o cotidiano das populaes urbanas.
A atuao da ABE na cidade do Rio de Janeiro
?sc.olcr e 0 K~>p~l )l i hl l c~~
6
-
modulou-se principalmente como resistencia moraii-
zadora ao mal urbano. Pregaes, festas pedaggicas,
comemoraes cvicas, controle do lazer por procedi-
mentos vrios, constituio de Crculos de Pais destina-
dos a ampliar o raio de influncia da escola, medidas de
proteo a Infncia - tais iniciativas tinham como de-
nominador comum o empenho na moralizao dos cos-
tumes citadinos. A elas somente se contrapuiiham as
promovidas pela Seo do Ensino Superior do
Departamento carioca da ABE - seo em que se
aglutinava o grupo de Labouriau - em que a tnica era
a promoo de cursos e conferncias de alta cultura, nu-
ma tentativa de demonstrao prtica da viabilidade do
ensino universitrio no pas. Mas a presena de expres-
sivo nmero de militantes catlicos na Associao deu
entidade o carter de resistncia moral referido. por
isso interessante reter a especificidade do carter que esse
grupo dava sua atuao.
Em julho de 1929, Femando Magalhes, lder do
grupo catlico sediado na ABE carioca, submete ao
Conselho Diretor da Associao um projeto de organi-
zao social cometido por D. Amlia de Rezende Mar-
tins, a ser desenvolvido como Ao Social Brasileira. A
autora j fizera sentir sua presena no crculo da ABE
propondo, em 1927, na Primeira Conferncia Nacional
de Educao, que o ensino religioso fundado na doutrina
catlica integrasse o programa das escolas oficiais.
Mais tarde, em 1931, D. Amlia tambm seria a res-
ponsvel pela rea social da Liga de Defesa Nacional, a
convite do mesmo Fernando Magalhes, ento presi-
dente do rgo. D. Amlia, contudo, no integrava os
7
I
68
Marta Maria Chagas de Carvalho
rgos diretores da Associao, nem se destacava como
scia atuante.
Submetido apreciao do Conselho, o projeto foi
agraciado com um voto de apoio idia "generosa e
til". A maior parte do Conselho subscreveu, em agosto
de 1929, os estatutos da Ao Social Brasileira, sociedade
civil gor eles instituda com sede no Rio de Janeiro,
"tendo por objetivo coordenar e desenvolver toda a Ao
Social no Brasil, aproveitando, auxiliando, ampliando e
completando as iniciativas j existentes, especialmente
em benefcio da educao e da assistncia".
Mesmo que se tenha em conta uma provvel con-
descendncia do Conselho s boas intenes de D.
Amlia, o projeto referido interessa aqui por hiperbolizar
o tipo de reduo de cunho moralista operada na identifi-
cao do que nomeado questo social e na constituio
concomitante de um campo de ao educacional, per-
mitindo elucidar o significado das prticas da ABE na
cidade do Rio de Janeiro.
Montado como enumerao e exemplos de ao
benemrita, o documento pretendia estar apresentando
uma soluo global para a chamada questo social.
Curiosamente, entretanto, justapunha sugestes de di-
vertimentos "sociais" e "populares", com os quais D.
Amlia, apaziguando sua aflio de observadora preocu-
pada, esperava solucionar o cio inoperante do operhio
e a dissoluo dos costumes da alta sociedade. Desl
maneira, a leitura do projeto produz um efeito de incor
gruncia, na medida em que no obedece a um princpi
hierrquico de ordenao e adequao discursivas: I
Amlia dispe seu texto quase que por livre associac
de modo que um enunciado como "As mes no sabem
que divertimentos proporcionar aos rapazes para afast-
10s das mesas de jogo, dos bilhares pblicos, do +et,
do mau cinema, de tudo mais que no preciso citar, de
todas as diverses, enfim, verdadeiras escolas do vcio ..."
coexiste com "... as sarjetas continuam cheias de folhas
e papis que vo entupir os ralos com a primeira chu-
va", " impraticve1.e esfalfante, a meu ver, para o pro-
fessorado daqui, com o nosso clima deprimente, levar
turmas de alunos a visitar fbricas, museus, jardins zoo-
lgicos, observatrios etc." e "Os literatos enchem as
nossas livrarias de uma literatura perversa" ou, ainda, "A
Ao Social ter em vista ampliar sempre os seus fins,
cuidar da questo dos prisioneiros, onde o problema no
estiver ainda resolvido, e auxiliar, por exemplo, com
seusfilms, as Academias Superiores de Cincias e Artes
e tambm a Sade Pblica".
Na disperso desses objetivos, configura-se uma
proliferao de questes que estariam a exigir soluo ur-
gente, segundo D. Amlia. A organizao da Ao Social
Brasileira pretendia superar a situao de impotncia em
que se encontravam as senhoras beneficentes:
"As festas de caridade caram em desuso, ningum mais
se interessa por essas miscelneas, que do um trabalho
insano para serem organizadas e esto irremediavel-
mente sujeitas mais severa crtica. Os chs j esto
cansando, muita gente deles se esquiva, e muita gente
lamenta no poder fizer outro tanto. A festa da flor j
est muito explorada, apresentando grandes desvanta-
gens, e vai caindo, pela sua repetio, na antipatia do
Murro MatYa Chagas de Car.\.crllr o
,-\ Esc.01~ c u Rc~/>rhli(.tt
7 1
pblico, que se enerva de ter que parar, em seu cami-
nho, e abrir a carteira. As tmbolas e as quermesses j
fizeram seu tempo e hoje s6 do resultado em centros
menores. O que resta para fazer viver as obras sociais?"
Em sua falta de coeso e efeito ridculo, o docu-
mento de D. Amlia exibe-se leitura como espcie de
rata de um bom tom discursivo presente nos mecanis-
mos de censura de discursos mais elaborados. Nestes, a
disposio do que se diz prev adequao recepo, im-
. pedindo que, nesta, a "verdade" do discurso possa ser
comprometido ao evidenciar-se em sua mera particulari-
dade. Desta maneira, espcie de lapso discursivo cuja inp-
cia faz ver o recalcado de outros discursos mais elabora-
dos, o documento de D. Amlia permite ler o que se
pretendia apto. Por seu carter de coisa secundria, ex-
plicita seus limites no s de coisa mal feita e mal con-
seguida mas, principalmente, os limites dos vrios ele-
mentos de que se apropria e que, articulados sem inp-
cia, constituam a justa medida, o tom certo e veros-
smil do bom senso educacional.
Na apresentao que fez do projeto ao Conselho,
D. AmClia de Rezende Martins iniciava atribuindo 2
Associao Brasileira de Educao o carter de organiza-
o de fmalidade similar 2 da que pretendia criar
"O empreendimento que apresento ao vosso e
mais uma fundao para cuidar das mesmas
que j se ocupam algumas das nossas organiz
ciais, entre as quais avulta, com brilho i
A.B.E. (...) As Senhoras so as mesmas que LMUCUIXUII
studo no
coisas de
:aes so-
ntenso, a
-LnlLnm
na A.B.E., como nas escolas, como nas demais obras
sociais de carter particular, como em instituies de
caridade ... A A.B.E., que rene a nata da nossa intelecm-
alidade, est no seu papel, levantando planos soberbos,
que j se vo realizando aos poucos. (...) Mas o que pre-
ga a Associao Brasileira de Educao tem que ser reali-
zado em grande escala. o que pretende fazer a Ao
Social Brasileira ..."
Atribuindo ABE finalidade similar do seu pro-
jeto - que pretendia propor meios mais eficientes que
chs, quermesses, tmbolas, rifas, festas da flor e ativi-
dades congneres na prestao de servios de benemern-
cia - D. Amlia evidenciava o carter de obra assisten-
cial que, segundo ela, algumas de suas integrantes em-
prestavam Associao. Suas palavras confmam im-
presso, que fica da leitura das atas do Conselho
Diretor, dos Boletins da ABE e da revista Schola, rgo
oficial da Associao em 1930-1931, de que a atuao
de um grupo significativo de mulheres na entidade se
fez como ao assistencial.
Prosseguindo sua exposio ao Conselho, D.
Amlia encarregava-se de interpretar algumas das inicia-
tivas da Associao, apresentando uma leitura possvel
de uma dessas iniciativas: seu compromisso com a
chamada questo social.
"A A.B.E., por exemplo, guiar a educao social do
operariado, pelo seu Crculo de Pais: a Ao Social
Brasileira proporcionar um teto aos infelizes que ve-
getam nas favelas, em casas de caixas de querosene,
Marta. Maria Clmgus (/e Car.isa / h o, A Escola e a Kephlrca
cobertas de folhas de zinco, verdadeiros aglomerados de
tocas ignbeis, torpes espeluncas, verdadeiros antros de
misria fsica e moral, onde pululam as crianas en-
fezadas e imundas ... O Crculo de Pais, em boa hora
lembrado pela A.B.E. e posto em prtica por muitas es-
colas do Distrito Federal, acordar nos pais de famlia
os seus deveres para com os filhos, interessa-10s- nos
trabalhos escolares, tomando prestigiados os profes-
sores. Poderemos, entretanto, acreditar que o Crculo de
Pais proporcionar ocupao aos filhos para as horas de
lazer? Pais e mes tm seus dias tomados pelas ocu-
paes que Ihes garantem a subsistncia, e o que faro
as crianas fora do horrio escolar? Ser essa a hora,
ser esse o lugar da Ao Social Brasileira, que propor-
cionar diverses inocentes, jogos recreativos e instru-
tivos ou brinquedos profissionais, organizando, tam-
bm, para os operrios, o que lhes distrair o esprito,
afastando-os das tavemas, uma vez terminadas as horas
de servio, o que se d ainda com o sol de fora."
Voltada para obra caritativa que objetivava contem-
plar o operariado com formas outras de lazer, desviando-o
da tavema e quantos outros espaos perniciosos hou-
vesse, proposta de D. Arnlia no faltava o interesse de
realizar tanta obra com a finalidade de evitar o que temia
como iminente acirramento da questo social: "No
temos ainda organizada entre ns a questo social".
Parecia-lhe que, em outros pases, havia "tanta pertur-
bao" porque no teriam acordado "em tempo para cuidar
de problema to temeroso" antes que este se avolumasse
demais. A questo se lhe afigurava como "um
formigueiro que atacamos aqui e ele irrompe mais
longe". Era necessrio, por isso, reunir foras num mo-
mento em que "o mundo, convulsionado pelo esprito de
desordem, sente o angustioso desejo de organizao7'. Era
preciso, dizia enfeixando Mussolini na ordem do discur-
so, imit-lo: "pelo seu prestgio pessoal, diretamente en-
caminha toda a atividade, toda a iniciativa italiana". Por
isso, propunha que se cuidasse de "nossa organizao so-
cial antes que o descalabro, que nos ameaa, chegue a
ponto de perturbar a nossa vida econmica, como est
sucedendo em outras terras, com as greves sucessivas".
Era necessrio, por isso, antecipar-se ao "perigo": "Se
temos levantes gastamos nos de dinheiro para sufoc-
10s". Seria "mais fcil prevenir do que remediar".
Calculando que a diferena entre a obra caritativa
que se antecipava ao perigo e a represso armada era,
talvez, apenas uma questo de economia domstica do
pas. D. Arnlia deslocava abruptamente o referencial de
seu discurso para a enumerao de "descalabros" de todo
tipo: crianas gritando pelas mas e quebrando vidraas;
varredores que no sabem o seu servio; crianas da alta
sociedade sem diverses interessantes; moas de boa
famlia que se degradam a cada dia; adolescentes que se per-
dem nas mesas de jogo ou na cocana; operrios que tro-
cam a famlia pela tavema; crianas a dizer inconvenin-
cias e a sujar caladas; vitrines, postais e manequins, "tudo
exposto com o maior atrevimento"; filmes imorais;
artistas perversos; professores que ganham menos que
porteiros; tarjetas postais imorais que vm da Espanha;
lares desfeitos; escolas sem material didtico adequado;
circos de cavalinhos com palhaos repugnantes ... Contra
to proliferante perigo, D. Amlia propunha um rol de
!
- - -
Mar:ta Mu1.i~ Cl~ugas de Gari-alho
A Escola e a Rephlic~~
medidas do tipo: ccpublicao de jogos escolares, instm-
tivos e recreativos, e de livros de carter educativos em
geral", "publicao de revista para a mocidade escolar";
"museu escolar"; "cinema escolar e instmtivo"; "centro
de investigao pedaggica, cientfico e artstico"; "di-
verses para crianas e mocidade, para operrios e suas
famiias"; "exerccios de educao fsica pela ginstica e
jogos esportivos"; "msica por artistas, amadores e crian-
as"; "cursos de artes plsticas"; "comemoraes das
datas nacionais e festas tradicionais"; "feira de diver-
ses"; "colnias de frias"; "vida ao ar livre"; "banhos de
mar"; "prticas higinicas" e "todos os ramos das obras
sociais, educacionais e de assistncia ".
Tais prescries so risveis, apresentando-se co-
mo amontoado heterclito. No so inocentes: na sua
minuciosa insignificncia, evidenciam forte expectativa
de disciplinamento abrangente do cotidiano, na medida
em que se exibem como recursos de controle da ocu-
pao do tempo livre do operrio e do cio da "alta so-
ciedade", no espao da cidade.
Reordenao do espao e redistribuio do tempo,
interveno no cotidiano, as receitas de D. Amlia no
dispensavam o recurso sensibilizador, persuasivo, de
gosto naturalista, que constitua o operariado como ani-
malidade e seu modo de vida como sujeira, doena e v-
cio. Erradicar "formigueiros pululantes", "torpes es-
peluncas", "antros de misria fsica e moral", "tocas
ignbeis", "infelizes que vegetam nas favelas", "crian-
as enfezadas e imundas" era a misso que se propunha
beneficncia sem dispensar, evidentemente, o concur-
Mar.ta Maria Chagas de Ca~.,-alho A Escola e a Repblica
so da escola e da polcia. Operando por justa oposio
de referncias e por sua livre associao, o discurso de
D. Amiia produz um efeito de expanso do significado
dessas imagens para a cidade como um todo. Prisioneiro
do imaginrio naturalista, o discurso opera uma inter-
pretao em que toda a sociedade contaminada pela su-
jeira, pela doena e pelo vcio. Nela, a imoralidade da
alta sociedade aparece como sintoma da contaminao da
sujeira e da doena operria. A imoralidade dos cos-
tumes citadinos passa a ser, desta maneira, o ponto de
incidncia principal do "projeto de organizao social"
de Amlia de Rezende Martins. Proporcionar bons "di-
vertimentos. populares" fornecendo "exemplos de traba- .
lho, de educao e de moral" e organizar "divertimentos
sociais" para os filhos da "alta sociedade" eram, neste
sentido, medidas que se equivaliam na tentativa de "evi-
tar que nos de dinheiro corram para dominar levantes e
rios de sangue brasileiro encharquem nosso solo".
Nas iniciativas que marcaram a presena da ABE
na cidade do Rio de Janeiro na dcada de 20, evidencia-se
propsito similar ao de D. Amlia: o de tomar mais
abrangente e eficiente a ao escolar no disciplinamento
do cotidiano citadino. Tais iniciativas, de que so exem-
plares as Semanas de Educao dos anos 20, consisti-
ram em prticas comemorativas diversas que foram
montadas como celebrao de condutas ideais na escola,
no lar, no trabalho, postulando a necessidade da Higie-
ne, da Aplicao, do Devotarnento, da Ordem.
A eficincia pedaggica das comemoraes festi-
vas escolares era, no crculo educacional, a razo de
existncia de tais prticas, uma vez que, na esteira de
Gustave Le Bon, entendia-se a educao como mecanis-
mo de fazer passar atos do domnio do consciente para o
do inconsciente.
O valor educativo das festas era, por exemplo, en-
fatizado por Loureno Filho que, na qualidade de Diretor
da Instruo mbiica do Cear, determinava em instru-
o aos professores:
"As simples comemoraes, as festas s6 valem pelo
carter educativo de que se revistam, isto , pela in-
fluncia que possam ter sobre a alma infantil, antes de
tudo, e pela influncia que possam ter sobre o meio so-
cial em que funcionar a escola".
Educando "pela representao ou evocao de fatos
dignos de ser imitados", as festas forneciam s crianas
"oportunidade para gravar, indelevelmente, muitas lies
proveitosas". Nelas, a criana comearia a "sentir o efeito
da sano social sobre seus atos, pelos aplausos ou sinais
de enfado e de crtica que percebe: sente que h um pbli-
co, um conjunto de pessoas que louvam ou reprovam".
Em muitos casos, as festas poderiam "ter tambm uma
influncia direta sobre o esprito dos pais". Quando isto
no ocorresse, as festas teriam pelo menos influncia indi-
reta sobre eles, "elevando a escola e o papel do professor".
Como lies vividas, pelas quais o aluno teria o
maior interesse, as comemoraes festivas, como as
Semanas de Educao, eram incorporadas na prtica do cr-
culo da ABE ao repert6rio de medidas inovadoras com que
se pretendia assegurar maior eficincia ao trabalho escolar.
Murra Maria Chagas de Car.i.alho A Escola e a Replhlica
A introduo de inovaes pedaggicas no era
dissocivel dos padres de etiqueta que modulavam a vi-
da social da ABE. Frequentar ou preferir conferncias
sobre modernos mtodos de ensino, visitar exposies
pedaggicas, participar de palestras nas quais se re-
latavam inmeras viagens ao Exterior, recepcionar
visitantes estrangeiros, manter correspondncia com or-
ganizaes internacionais, promover espetculos eram
acontecimentos sociais equivalentes aos inmeros
jantares promovidos pela ABE no Jockey Club Rio ou
aos muitos chs danantes e sesses festivas includos
nos programas das Conferncias Nacionais.
A programao das Semanas de Educao na dca-
da de 20 consagrava a cada dia um tipo de celebrao: do
Mestre, do Lar, do Trabalho, da Sade, da Fratemidade e
outros arqutipos. Assim, palestras, festas, prmios,
competies, inauguraes, exposies eram organiza-
dos em diversas, escolas e locais pblicos, cultuando
signos de autoridade e hierarquia e ritualizando, no es-
petculo cvico, modelos de comportamento exemplar.
Valores burgueses encenados como normas disciplinado-
ras do corpo e do esprito sacralizavam o Lar, a Escola,
o Mestre, o Dever, a Sade, fazendo dessas essncias
objetos de comemorao programados para dias inteiros.
A formao de hbitos saudveis era objeto de atenes
especiais. A sade no era somente um dos temas pre-
feridos das prelees cvicas nas festividades, como tarn-
bm objeto de celebrao em inmeras competies
esportivas oferecidas em espetculos como modelos exem-
plares de comportamento. O esporte e a vida saudvel
simbolizavam a energia, o vigor, a fora, a operosidade,
signos de progresso inscritos no corpo que conhece o
movimento adequado e til para cada ato. Preceitos de
higiene eram divulgados em palestras e folhetos ou cons-
titudos, ainda, pelo incentivo organizao de Pelotes
de Sade, em preceitos cvicos de bom comportamento.
O escotismo - fuso exemplar de vida saudvel e mora-
lizada - era iniciativa que contava com todo o apoio da
ABE.
Dar publicidade a modelos de comportamento esta-
belecendo-se padres que incidiam sobre a vida familiar,
as relaes de trabalho e o lazer no cotidiano urbano foi
o denominador comum das prticas comemorativas da
ABE carioca. Nelas, como um museu, os objetos ex-
postos so aes modelares. Seu campo de recorte, a
pluralidade dos comportamentos humanos. A coleo
exposta, um conjunto restrito de comportamentos tipi-
ficados. O efeito geral dessas prticas , assim, a ex-
posio de aes exemplares de uma noma da exceln-
cia.
A exposio de aes exemplares d-se como pro-
gramao de festividades, como roteiros de visitaes a
objetos oferecidos em espetculo. A ao pode ser dire-
tamente exposta - o caso, por exemplo, da mon-
tagem de espetculos de ginstica, de que participam
crianas de diversas escolas - ou indiretamente expos-
ta, quando se tematiza, em discursos dados em espetcu-
lo, o que agir bem na escola, no trabalho ou no lar.
As aes expostas visitao nas programaes festivas
promovidas pela Associao so construdas como obje-
tos exemplares pela abstrao de todo elemento particu-
larizante que as possa relativizar enquanto comporta-
Mcri.to Mar-ia Cllagas cle Ccrr.iscr llr o
mento simplesmente possvel e/ou desejvel em deter-
minada situao e/ou sob certas condies. Sua refern-
cia ao vivido d-se como operao de confinamento do
cotidiano em espaos idealizados: o Lar, a Escola, o
Trabalho, objetivados e expostos tambm, no caso, co-
mo snteses ideais das aes que harmonicamente os
constituem. A operao hbil: o espectador eventual-
mente cativo dos modelos oferecidos instado ao locali-
zar-se num desses espaos, neles encontrando a cena in-
dispensvel para o sentido de suas aes. Constitudos
como lugares de incluso do indivduo, o Lar, a Escola
e o Trabalho o so, tambm, pela mesma operao, co-
mo instncias excludentemente formadoras do social.
Produz-se uma representao do social como idealidade
reguladora: lugares sociais tm sua configurao deli-
neada idealmente, de modo que neles possam ser situa-
dos os indivduos particulares, como adequao a um
tipo, e de modo que outros lugares - como a rua ou o
botequim, por exemplo - sejam expurgados de repre-
sentao que simultaneamente os inclui.
INDICAES PARA LEITURA
No trabalho de Femando de Azevedo, A Cultura
Brasileira, citado na bibliografia, podem-se obter muitas
informaes sobre a histria educacional republicana.
Seu relato sobre o movimento educacional nos anos 20
especialmente interessante na medida em que tambm
o depoimento de um protagonista dos episdios relata-
dos.
No livro de Casemiro dos Reis Filho, A Edu-
cao e a Iluso Liberal, So Paulo, Cortez, 1981, que
trata da educao pblica no Estado de So Paulo no
perodo 1890-1 896, a ao reformadora de Caetano de
Campos amplamente examinada.
Os textos de Caetano de Campos referidos neste
trabalho podem ser encontrados em Um Retrospecto, de
Joo Loureno Rodrigues, citado na bibliografia. Sobre
as iniciativas dos republicanos, os trabalhos de Camicn