MODELO DEL MARCO LOGICO

Dentro del marco del plan estratgico, subsiste una relacin de coordinacin tcnico- funcional que es de vital importancia y programas cumplan preparacin, con las metas evaluacin, para que los proyectos Las tareas de

para lo cual fueron diseados. identificacin, seguimiento y control de proyectos y programas se desarrollan sin un marco de planteamiento estratgico que permita ordenar, conducir y orientar las acciones hacia el desarrollo integral de un pas, regin municipio o institucin. Existen 3 niveles bsicos que deben complementarse, retroalimentarse y coordinarse a fin de lograr una dinmica

coherente de acciones y esfuerzos.

El nivel estratgico: asociado al

estrategias nacionales

diseo

de los planes y

de orden macroeconmico, mediante el

cual se transparentan las grandes prioridades marcan el rumbo, y la velocidad sobre lo que se quiere hacer, como se quiere hacer, con quien, y para quien.

Nivel programtico: el rol de las instituciones es fundamental para

que las polticas de carcter multisectorial, regional y local estn en armona con los lineamientos estratgicos del nivel central.

Nivel operativo: se disean y ejecutan los proyectos y programas

en el nivel sectorial local o municipal con limites temporales ms cortos y propsitos muchos ms especficos. Tradicionalmente se ha actuado creyendo que los problemas de cobertura bsicas , y atencin de pobreza extrema y necesidades aumentos en particular, se o ampliacin resuelven mediante

presupuestarios

de infraestructura, pero poca

atencin se le ha dado a los cambios en la forma de hacer las cosas, a los ajustes, reingenieras o adaptaciones para que con

los mismos recursos se puedan superarlas.

cumplir las metas o incluso

Con respecto a las etapas o fases de ciclo de vida del proyecto (pre inversin inversin operacin) con el tiempo se ha venido desarrollando toda una caja de herramientas para la aplicacin de los conceptos en cada una de ellas. Es oportuno mencionar la poca atencin que se le ha dedicado a la gestin de los programas y proyectos como un todo orgnico, institucional, presupuestario, humano y cultural intervienen recursos valores e instituciones. sino tambin normas, donde no solo procedimientos,

La MML (METODOLOGIA DE MARCO LOGICO) se destaca sobre

otras por facilitar la gestin y la calidad de las propuestas en la medida que los funcionarios y expertos encargados de la preparacin de un proyecto puedan estructurar y formular mejor sus ideas, presentar mejor sus inquietudes y traducir estas ideas en un esquema claro y preciso de realizacin. Si en la MML no se realiza con el debido cuidados y si no se cuenta con la informacin confiable necesaria , el instrumento como tal informacin original proyecto. es un medio y como tal esta condicionado con que se disponga en un momento especfico a la y a la calidad de anlisis del ciclo de vida del

BASES CONCEPTUALES METODOLOGIA DE MARCO LGICO

La metodologa de Marco lgico es una herramienta facilitar evaluacin orientacin de proyectos. Su nfasis por objetivos, la esta centrado hacia para en la grupos

el proceso de conceptualizacin, diseo ejecucin y orientacin

beneficiarios

y el facilitar la participacin y la comunicacin

entre las partes interesadas. El mtodo fue elaborado originalmente problemas: Planificacin de proyectos carentes de precisin, con objetivos mltiples que no estaban claramente relacionados con las actividades del proyecto Proyectos que no se ejecutaban exitosamente y el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto no estaba claramente definida Y no exista una imagen clara de cmo lucira el proyecto si tuviese xito y los evaluadores no tenan una base objetiva para comparar lo que se planeaba con lo que suceda en la realidad. El mtodo del marco lgico encara estos problemas, y provee adems una cantidad de ventajas sobre enfoques menos estructurados. facilita la comunicacin aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas Suministra un temario analtico comn que pueden utilizar los involucrados. enfoca el trabajo tcnico en los aspectos crticos y puede acortar documentos de proyectos en forma considerable. La Metodologa Marco lgico incorpora cuatro elementos analticos importantes que ayudan a guiar este proceso: ANALISIS DE INVOLUCRADOS Este permite optimizar los beneficios sociales e institucionales del proyecto y limitar los impactos negativos. El anlisis de involucrados implica: como respuesta a tres

identificar todos aquellos que pudieran tener inters investigar sus roles, intereses, poder relativo y capacidad de participacin identificar su posicin, de cooperacin o conflicto interpretar los resultados del anlisis y definir como pueden ser incorporados en el diseo del proyecto. ANALISIS DEL PROBLEMA Al preparar un proyecto, es necesario identificar el problema que se desea intervenir as como sus causas y sus efectos: Analizar e identificar lo que se considere como problemas principales de la situacin a abordar A partir de lluvia de ideas establecer el problema central que afecta a la comunidad Definir los efectos ms importantes del problema en cuestin, de esta forma se analiza y se verifica su importancia Anotar las causas del problema detectado Se construye el rbol de problemas, el rbol de problemas da una imagen completa de la situacin negativa existente. El rbol refleja la causa y consecuencias de dicho problema. ANALIS DE OBJETIVOS El anlisis de los objetivos permite describir la situacin futura a la que se desea llegar una vez se han resuelto los problemas. de Consiste en convertir los estados negativos del rbol positivos. Una vez que se ha examinado el rbol de objetivos es necesario examinar las relaciones de medios y fines que se han establecido para garantizar la validez e integridad del esquema de anlisis.

problemas en soluciones, expresadas en forma de estados

IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL PROBLEMA El supuesto es que si se consiguen los medios ms bajos soluciona problema. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA PTIMA Este anlisis consiste en la seleccin de una alternativa que se aplicaran para alcanzar los objetivos deseados. Este anlisis requiere: la identificacin de las distintas estrategias alcanzar los objetivos criterios precisos que permitan elegir las estrategias la seleccin de la estrategia aplicable a la intervencin. Segn la extensin y la cantidad de trabajo implicado las estrategias escogidas podran traducirse en una intervencin del tamao de un proyecto o un programa compuesto de varios proyectos. Para seleccionar una alternativa se evalan y comparan entre las identificadas como posibles soluciones del problema, para ello se realizan diferentes anlisis como: diagnostico de la situacin estudio tcnico de cada alternativa (tamao, localizacin, tecnologa) anlisis de los costos demanda anlisis de los beneficios Se hace una comparacin a travs de algunos criterios mejores resultados. e indicadores y de esta comparacin tomamos la que muestra de las actividades que cada alternativa posibles para el problema, que es lo mismo que decir se

que si

eliminamos las causas ms profundas estaremos eliminando el

ESTRUCTURA ANALITICA DEL PROYECTO (EAP) La EAP se estructura de abajo hacia arriba de igual manera que un rbol estableciendo una jerarqua vertical de tal modo que las actividades aparezcan en las parte inferior del rbol, se sube un nivel para los componentes otro para propsito y finalmente en la parte superior se encontraran los fines del proyecto. Estructura Analtica del Proyecto (EAP) a la esquematizacin del proyecto la EAP es un esquema de la alternativa de solucin ms viable expresada en sus rasgos ms generales a la manera de un rbol de objetivos y actividades. MATRIZ DE (PLANIFICACIN) MARCO LOGICO La Matriz de Marco Lgico presenta en forma resumida los aspectos ms importantes del proyecto. Posee 4 columnas que suministran la siguiente informacin: un resumen narrativo de los objetivos y las actividades indicadores (resultados especficos a alcanzar) medios de verificacin supuestos (factores externos que implican riesgo) 4 filas que presentan informacin acerca de los objetivos, indicadores, medios de verificacin y supuestos en 4 momentos diferentes en la vida del proyecto: fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa propsito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado componentes resultados completados en el transcurso de la ejecucin del proyecto. actividades requeridas para producir los componentes/resultados.

Resumen Narrativo de Objetivos I.- Fin El fin de un proyecto es una descripcin de la solucin a problemas de nivel superior e importancia nacional, sectorial o regional que se han diagnosticado. El fin representa un objetivo de desarrollo que generalmente obedece a un nivel estratgico, ayuda a establecer el contexto en el cual el proyecto encaja, y describe el impacto a largo plazo al cual el proyecto, se espera, va a contribuir. Deben enfatizarse dos cosas acerca del fin: 1.- no implica que el proyecto, en s mismo, ser suficiente para lograr el fin. 2.- la definicin del fin no implica que se lograr poco despus de que el proyecto est en funcionamiento. Es un fin a largo plazo al cual contribuir la operacin del proyecto. II.- Propsito Describe el efecto directo. Es el cambio que fomentar el proyecto. Es una hiptesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los componentes. El ttulo del proyecto debe surgir directamente de la definicin del propsito. S hay ms de un propsito puede surgir una situacin de trueque en el cual el proyecto se aproxima ms a un objetivo al costo de alejarse de otro. El logro del propsito del proyecto est fuera del control de la gerencia del proyecto o del ejecutor. La gerencia del proyecto tiene la responsabilidad de producir los componentes. III.- Componentes Los componentes son las obras, estudios, servicios y capacitacin especficos que se requiere que produzca la gerencia del proyecto

dentro del presupuesto que se le asigna. Cada uno de los componentes del proyecto tiene que ser necesario para lograr el propsito. IV.- Actividades Las actividades son aquellas que el ejecutor tiene que llevar a cabo para producir cada componente e implican la utilizacin de recursos. Es importante elaborar una lista detallada de Actividades, ya que es el punto de partida del plan de ejecucin, las cuales deben estar en orden cronolgico y agrupado por componente. La matriz no debe incluir todas las actividades.

LGICA VERTICAL (DE LA COLUMNA DE OBJETIVOS) La matriz de marco lgico, se construye de forma tal que se puedan examinar los vnculos causales de abajo hacia arriba entre los niveles de objetivos, a esto se le denomina Lgica Vertical. B.- INDICADORES Los indicadores presentan informacin necesaria para determinar el progreso hacia el logro de los objetivos establecidos por el proyecto. Los indicadores hacen especficos los resultados esperados en tres dimensiones: cantidad, calidad y tiempo. Indicadores de los componentes.- Son descripciones breves de los estudio, capacitacin y obras fsicas que suministra el proyecto. Indicadores de actividades: El presupuesto se presenta por el conjunto de actividades que generan un componente.

Evaluacin de la Columna de los indicadores Es recomendable, revisar la columna de los indicadores, para lo cual deber verificarse que: Los indicadores de propsito no sean de resumen componentes, sino una medida del resultado de componentes, si de los tener los

no una medida del resultado de tener los

componentes en operacin. Todos los indicadores estn especificados en trminos de cantidad, calidad y tiempo.

C) MEDIOS DE VERIFICACIN La matriz de marco lgico indica dnde el ejecutor o el evaluador pueden obtener informacin acerca de los indicadores. No toda la informacin especialista. LGICA HORIZONTAL: Los medios de verificacin identificados indicadores. Los indicadores definidos permiten hacer un buen seguimiento del proyecto y evaluar adecuadamente el logro de los objetivos. El riesgo se expresa como un supuesto que debe ser cumplido para avanzar al nivel siguiente en la jerarqua de objetivos. Los supuestos del proyecto, tienen una caracterstica importante: los riesgos se definen como que estn ms all del control directo de la gerencia del proyecto. son los necesarios y tiene que ser estadstica. La produccin de componentes puede verificarse mediante una inspeccin visual del

suficientes para obtener los datos requeridos para el clculo de los

En la etapa de planificacin sirve para identificar riesgos que puedan evitarse incorporando componentes adicionales en el proyecto mismo. Los supuestos son importantes tambin durante la ejecucin. Indican los factores que la gerencia del proyecto debe anticipar, tratar de influir, y/o encarar con adecuados planes de emergencia. TECNICAS PARA MEDIR RESULTADOS: Que un proyecto sea evaluable permite: Entender la lgica de intervencin, sus principales hiptesis y marco temporal, identificar las partes interesadas y los datos clave que se debern tomar en consideracin al momento de realizar las actividades de monitoreo y evaluacin. OBJETIVOS. Los objetivos son logros, xitos y metas cumplidas. Los objetivos deben ser realistas, eficaces, coherentes y cuantificables. INDICADORES Puede haber varios indicadores para cada componente como tambin para el propsito y el fin que persigue el proyecto. Los indicadores requieren acuerdo con los beneficiarios y otros involucrados en el proyecto, con el propsito de evitar conflictos posteriores. Una definicin de indicador: La especificacin cuantitativa y cualitativa para medir el logro de un objetivo aceptado colectivamente por los involucrados en el proyecto como adecuada para lograr el objetivo correspondiente. Los indicadores deben por el papel que cumplen, ser suficientes, como para ser utilizados en diferentes momentos no solo al final del proyecto. El uso de metas intermedias

permite conocer como se est avanzando hacia la meta o indicador final. PASOS PARA LA FORMULACIN DE INDICADORES: Norma o Medida Profesional: son normas o medidas generalmente aceptadas por profesionales que trabajan en una profesin determinada. Norma o nivel tcnico: Es una norma o nivel aceptable tcnicamente o mejor prctica de una determinada industria. Mejores prcticas: Las mejores prcticas son derivadas de lecciones aprendidas de organizaciones de excelencia o de proyectos, como las mejores prcticas en el establecimiento de fondos viales. LA INVESTIGACIN EDUCACIONAL Y PEDAGOGICA El desarrollo acelerado de la ciencia contempornea y su influencia creciente en todas las esferas de la vida social, son rasgos caractersticos del mundo actual. La investigacin educacional presenta una serie de caractersticas que la hacen compleja, una de las cuales es el hecho de que estudia fenmenos sociales, que constituyen sistemas abiertos, contradictorios, integrados por muchos componentes abiertos y multideterminados. La investigacin educacional esta formada por un sistema de principios y categoras metodolgicas que orientan estratgicamente el uso de los diferentes paradigmas y mtodos atendiendo a los objetivos que se persiguen. Su carcter de la investigacin educacional es su carcter lgicodialctico y complejo lo que est condicionado por la propia complejidad de la realidad que estudia.

Actualmente

existen

algunas

tendencias

separar

las

investigaciones en pedaggicas y educacionales: LA INVESTIGACION EDUCACIONAL: se proyecta hacia el anlisis de la educacin en relacin con otras prcticas sociales y por la comprensin de sta desde una dimensin global de la sociedad, el estado y las organizaciones sociales. Los tpicos que abarca son los siguientes: relacin entre cultura escolar y extraescolar Factores socioeconmicos que inciden en la educacin Relacin de la educacin con la produccin y el trabajo Los medios de comunicacin y la escuela Educacin y medio ambiente. Relacin entre educacin, escuela y ciudad. INVESTIGACIN PEDAGOGICA: Hace nfasis en el anlisis de los procesos comprometidos en la enseanza y el aprendizaje. Enseanza de las ciencias Procesos curriculares La evaluacin Usos de medios y materiales didcticos Problemas del saber pedaggico y formacin del personal Produccin de conocimientos en el aula. Pedagoga y lenguaje Epistemologa y pedagoga formacin de valores. IMPORTANCIA DE LOS OBJETIVOS PARA LA INVESTIGACION:

Los objetivos poseen una gran importancia para la investigacin, ya que constituyen la gua, el derrotero por donde va a transitar la investigacin.

Segn Samperio los elementos para plantear un problema son tres y estn relacionados entre si.

Los objetivos que persigue la investigacin Las preguntas de investigacin La justificacin del estudio. CONCEPTOS Y CARACTERISTICAS DE LOS OBJETIVOS Los objetivos de Investigacin son la gua del estudio donde expresan de manera muy sinttica qu se pretende con la investigacin y guardan relacin directa con las actividades, comenzando con un verbo en infinito o sealando una intencin.

Si hay un objetivo general ste tiene relacin directa con el problema y debe ser redactado en un solo prrafo a las preguntas: Qu se pretende? Dnde, con quin o con qu? Cmo se pretende?, para qu?

Segn Ortiz el objetivo es la aspiracin, el propsito, que presupone el objeto transformado, la situacin propia del problema superado. Segn Herrera objetivo es la categora que refleja el propsito o intencionalidad de la investigacin, lo que debe lograrse de modo que se transforme el objeto y se evolucione el problema. Segn Samperio los objetivos son las guas de estudio que durante todo el desarrollo del mismo deben tenerse presente.

Segn lvarez el objetivo es la aspiracin, el propsito, el resultado a alcanzar, el para qu se desarrolla la investigacin, que presupone el objeto transformado. CUALIDADES DE LOS OBJETIVOS: El objetivo es orientador : es el punto de referencia a partir del cual se desarrolla la investigacin a cuyo logro se dirigen todos los esfuerzos y que expresa tanto la objetividad del posible objeto modificado como la subjetividad del investigador. En la formulacin del objetivo debe quedar expresado de forma sinttica y totalizadora el resultado concreto y objetivo de la investigacin. El objetivo debe quedar limitado por los recursos humanos y materiales con los que se cuenta para realizar la investigacin. Debe ser evaluable, ya que la evaluacin de toda investigacin es la configuracin del proceso que se refleja la aspiracin. El objetivo central o final debe recoger el aporte, descubrimiento, solucin o resultado esperado al finalizar la investigacin. El objetivo fundamental debe ser la gua rectora en la solucin del problema de la investigacin.