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Apuntes 68, primer semestre 2011

MELNDEZ, Carlos y Alberto VERGARA (editores), 2010, La iniciacin de la poltica. El Per poltico en perspectiva comparada, Lima, Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per. 436 pp.
En los ltimos diez a quince aos, en varios pases de Amrica Latina una nueva generacin de cientistas polticos, con grados doctorales obtenidos en los Estados Unidos y cargados de teoras, metodologas y epistemologas ms modernas y avanzadas, ha intentado tomar el poder. Estos jvenes turcos han criticado a los viejos caciques, cuestionando su calidad como cientistas polticos y proponiendo una revolucin, con investigaciones ms rigurosas, razonamiento terico deductivo y una aproximacin microfundacional basada en el rational choice. Muchas veces, tales jvenes cientistas polticos latinoamericanos han sido ms duros y ms dogmticos que sus profesores en Estados Unidos (como los conversos recientes, suelen ser frecuentemente ms papistas que el papa).

La iniciacin de la poltica. El Per poltico en perspectiva comparada tambin se presenta como el manifiesto de una nueva generacin. Va a jugar el mismo papel en el Per? Es, tambin, la llamada a una revolucin acadmica? La declaracin de una guerra intergeneracional?
En mi lectura, este claramente no es el caso. Para ser un manifiesto, se trata de un libro sorprendentemente moderado, no-revolucionario, no-confrontacional. Los autores proponen cambios, pero cambios muy razonables, evidentes y necesarios, que debieron haber sido adoptados hace mucho tiempo. Es notable (y loable) que los autores eviten el dogmatismo, el mesianismo. No reclaman haber descubierto la llave mgica que vaya a revelar, por primera vez, los secretos de la poltica. No apuestan por una nica teora, aproximacin o metodologa. Muy por el contrario, enfatizan el pluralismo, la complementariedad de teoras y mtodos diversos, la cooperacin entre investigadores de varias orientaciones. Como los editores enfatizan en el captulo introductorio, el norte del libro es la preocupacin por construir una ciencia poltica pluralista en la que distintas perspectivas tericas florezcan en la academia nacional (p. 26). Siguiendo esta orientacin abierta y tolerante, Paula Muoz en el segundo captulo ofrece una amplia discusin de aproximaciones tericas y metodolgicas y ejemplifica esta pluralidad examinando diversas explicaciones de un tema central en la poltica comparada, el anlisis del cambio de rgimen poltico. Sintetizado en una excelente clasificacin (p. 60), este captulo atribuye un papel legtimo a una variedad de factores estructurales, institucionales y de agencia.

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Inspirado por el mismo pluralismo, Eduardo Dargent en el tercer captulo muestra cmo autores de orientaciones tericas y metodolgicas muy diversas han analizado el caso peruano desde una perspectiva comparada. Alberto Vergara aade una apuesta por el pluralismo en el cuarto captulo, que resea la rica produccin acadmica sobre los gobiernos de Alberto Fujimori. La conclusin de que cada una de las perspectivas tericas y metodolgicas [reseadas] [] posee ventajas y desventajas constituye el credo del pluralismo acadmico y la renuncia a cualquier dogmatismo mesinico. En general, los captulos ms especializados del libro siguen la orientacin pluralista establecida en las dos primeras partes que fueron mencionadas hasta ahora. Mientras tanto, Carlos Melndez lanza un ataque un poco ms duro contra el estructuralismo en su discusin del sistema partidario peruano y Martn Tanaka reconoce el papel complementario de agencia y estructura en su anlisis del colapso de los sistemas de partidos en la regin andina. La diversidad de temas concretos tambin se presta al uso de aproximaciones metodolgicas diferentes. Por ejemplo, algunos de los anlisis de la cultura poltica en la ltima parte del libro utilizan mtodos cualitativos e interpretativos, mientras que otros se apoyan en encuestas de opinin e investigan los datos cuantitativos resultantes con tcnicas estadsticas. As, La iniciacin de la poltica es un libro abierto, incluyente no excluyente. No es una declaracin de guerra por parte de una vanguardia que se autoadjudica la vocacin del progreso cientfico, sino una invitacin para sumarse a una fiesta de verano bajo un toldo amplio, donde hay una variedad de mesas, con una diversidad de grupos que conversan. Claro que hay un precio de entrada a esta fiesta, pero es un precio relativamente bajo y obvio. Para salir de la metfora, cules son las demandas ms importantes que la nueva generacin de la ciencia poltica peruana pone sobre la mesa? 1. Reconocer la poltica como un rea digna y focalizada de estudio. Llamemos a eso reconocer la autonoma de la poltica o no, lo importante es que, como sucede con varias otras esferas de la vida la economa, la cultura, la sociedad, de la misma manera la poltica merece investigaciones focalizadas. Eso no me parece muy controversial. 2. Realizar estas investigaciones de manera sistemtica, transparente, con conciencia metodolgica y un slido fundamento terico. Hacer menos ensayo y ms anlisis explicatorio y descriptivo ms investigacin guiada por preguntas tericas y apoya-

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da en orientaciones metodolgicas bien definidas. Pueden ser investigaciones que incluyan modelos formales, experimentos, estadsticas, y/o mtodos cualitativos, pero deben utilizar mtodos claros. Tampoco esto me parece muy controversial. 3. Evitar la ideologa y la politizacin, separando el anlisis acadmico del compromiso poltico. Es esencial para el progreso de la ciencia poltica analizar lo que pasa, sin distorsionar el anlisis por nuestras opiniones sobre lo que debera pasar. Como profesores, tenemos la formacin, la capacidad y la responsabilidad de entender el mundo poltico, no de cambiarlo. La accin es la prerrogativa de la poltica, no de la ciencia poltica. Este punto me parece obvio tambin. Esas son, en mi opinin, las tres grandes propuestas del libro aqu reseado y ellas son fundamentales para darle al Per una ciencia poltica del siglo XXI. Desde mi perspectiva como observador externo, es esencial que la ciencia poltica en el Per adopte, internalice y consolide estas tres propuestas. Pero la ciencia poltica peruana tiene la buena suerte de que la nueva generacin que hace estas propuestas se form en los ltimos aos, no en la dcada de 1990. En aquella poca, la ciencia poltica en Estados Unidos, donde muchos de los autores de La iniciacin de la poltica han hecho o estn haciendo sus estudios de doctorado, estaba en una situacin de guerra, casi una guerra a muerte, por tres razones: 1. Entonces, el rational choice estaba atacando a todas las otras teoras, utilizando la demanda de dar bases microfundacionales a la ciencia poltica como un palo para batearlas. 2. Los modelos formales y los mtodos estadsticos denunciaron a los estudios de casos cualitativos como periodismo meramente descriptivo. 3. La ciencia poltica acus a los estudios de rea (area studies) de ser atericos. Si la fundacin de la ciencia poltica en el Per hubiera ocurrido hace diez o quince aos, las facultades y departamentos universitarios en el pas habran sufrido una guerra civil. En aquel momento una nueva generacin formada en Estados Unidos especialmente en las universidades de Rochester, Los ngeles y San Diego habra sido bastante dogmtica y mesinica.

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Pero el Per ha evitado eso: el gran beneficio de llegar tarde! Porque en los ltimos aos, la ciencia poltica en Estados Unidos ha cambiado muchsimo. As: 1. El rational choice ya no es considerado como la llave mgica. Tiene su valor, pero casi todo el mundo sabe ahora que tambin tiene muchas limitaciones, muchos problemas. Es una teora importante, pero una entre otras, no la ms privilegiada. 2. Ha habido una tremenda revitalizacin de los mtodos cualitativos. Ya no son los hermanos pobres de los modelitos y de la estadstica y tienen su propio espacio: legtimo, reconocido. Una de las secciones ms grandes y dinmicas en la prestigiosa American Political Science Association es la seccin de mtodos cualitativos, formada recin hace una docena de aos. 3. Por estas dos razones, el debate entre la ciencia poltica y los estudios de rea se ha apaciguado. Los area studies han mejorado con una mayor conciencia terica y metodolgica y la ciencia poltica ha suavizado su arrogancia de ciencia, una ambicin que es muy difcil de realizar en un rea tan compleja y cambiante como la poltica. Como resultado de estas tres tendencias recientes, la nueva generacin de cientistas polticos peruanos se form en Estados Unidos en una atmsfera pluralista, tolerante, abierta. Nosotros en el norte no hemos entrenado a vanguardistas que sean ms papistas que el papa, sino a investigadores que tienen una amplia base terica y una variedad de mtodos y que utilizan estos instrumentos de manera pragmtica, segn sus objetivos de investigacin. Hojeen las tesis de esta nueva generacin: varias de ellas no tienen ningn modelito formal ni anlisis estadsticos! Esto significa que, en este momento, el Per tiene una excelente oportunidad de adaptarse al siglo XXI y hacer la renovacin y modernizacin de la ciencia poltica con esta nueva generacin pluralista y tolerante. Mejor no ofrecer mucha resistencia ahora y colaborar con ella. Si no, con la tpica volatilidad de la ciencia poltica y el rpido auge y declive de tendencias tericas y metodolgicas, puede aparecer en unos pocos aos una generacin ms joven todava que puede ser mucho ms radical, ms dogmtica y ms mesinica. Y eso s podra inaugurar una guerra civil en las universidades peruanas. Kurt Weyland University of Texas at Austin, Estados Unidos