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Aula 00
AULA 00
APRESENTAÇÃO DO CURSO
CRONOGRAMA DE AULA
DIREITO DAS PESSOAS
COM DEFICIÊNCIA (PARTE
01)
Sumário
1 – Considerações Iniciais .......................................................................... 6
2 - Proteção às Pessoas com Deficiência ...................................................... 6
2.1 - Introdução .................................................................................... 6
2.2 - Terminologia ................................................................................. 7
2.3 - Norma Constitucional e Cláusula Pétrea ............................................ 9
3 - Estatuto da Pessoa com Deficiência ...................................................... 11
3.1 - Caracterização da deficiência: barreiras existentes na sociedade ........ 11
3.2 - Postulados Protetivos Gerais .......................................................... 16
3.3 - Atendimento Prioritário ................................................................. 18
4 - Questões .......................................................................................... 19
4.1 - Questões sem Comentários ........................................................... 19
4.2 - Gabarito...................................................................................... 23
4.3 - Questões com Comentários ........................................................... 23
5 - Resumo ............................................................................................ 30
6 - Considerações Finais .......................................................................... 34
APRESENTAÇÃO DO CURSO
Direitos das Pessoas com Deficiência TJSP
Tal como esperávamos, em 10/4 houve retificação do edital para inclusão de
conteúdos relacionados aos Direitos das Pessoas com Deficiência. Diante disso,
caso você seja aluno do pacote receberá este material de forma inteiramente
gratuita a fim de que possa efetuar o estudo correto da matéria para o concurso.
O examinador retificou o edital para acrescentar os seguintes pontos:
Artigos 1º ao 13; 34 ao 38 da Lei nº 13.146/2015 – Estatuto da Pessoa com Deficiência e
Resolução nº 230/2016 do CNJ, com as alterações vigentes até a publicação deste Edital.
É pouco assunto, mas devemos estudar com atenção, pois, provavelmente duas
das questões de prova versaram sobre esses pontos, dado que houve redução do
número de questões de Informática de 16 para 14. Essas duas questões devem
ser dedicadas para o estudo da nossa matéria.
E porquê esse assunto está no edital?
A Resolução do CNJ nº 230/2016 prevê, em seu art. 19, o seguinte:
Art. 19. Os editais de concursos públicos para ingresso nos quadros do Poder
Judiciário e de seus serviços auxiliares deverão prever, nos objetos de avaliação,
disciplina que abarque os direitos das pessoas com deficiência.
Assim, a partir desse ano, todos os concursos para o Poder Judiciário e seus
serviços auxiliares deverão ter em suas provas a disciplina dos direitos das
pessoas com deficiência. A partir de 2016 e, principalmente em 2017, a
cobrança dessa disciplina é certa em todos os concursos!
Não temos muitos parâmetros sobre o que será cobrado nos concursos vindouros,
contudo, alguns conteúdos são certos, tais como o Estatuto da Pessoa com
Deficiência e a própria Resolução nº 230/2016.
Vejamos a metodologia do nosso curso!
Metodologia
Como se trata de um curso regular, devemos dar atenção a todas as bancas e
deixar o material o mais completo possível, sempre com atenção central na letra
de lei.
Essas constatações acima constituem a diretriz central do nosso curso.
Conteúdos
Considerando o edital acima referido é necessário que desenvolvamos alguns
assuntos de forma aprofundada, sempre com “olhos” nas questões anteriores de
concurso público.
O nosso curso prezará pela completa compreensão da Lei 13.146/2015 (Estatuto
da Pessoa com Deficiência) e da Resolução CNJ 230/2016. Em alguns momentos
será necessário trazer alguns conceitos doutrinários, mas o foco central da
análise será voltado para a compreensão desses diplomas, bem como dos demais
diplomas citados.
Questões de concurso
Somada à escrita de forma facilitada, esquematização dos conteúdos,
priorizaremos questões anteriores de concurso público.
Traremos as questões que foram aplicadas nos últimos concursos para a área de
tribunais que abrangem o Estatuto da Pessoa com Deficiência.
Não custa registrar, todas as questões do material serão comentadas de
forma analítica. Sempre explicaremos o porquê da assertiva estar correta ou
incorreta. Isso é relevante, pois o aluno poderá analisar cada uma delas, perceber
eventuais erros de compreensão e revisar os assuntos tratados.
Vídeo aulas
O foco no Estratégia Concursos são os materiais em .pdf. É por este instrumento
que você irá absorver a maior parte do conteúdo ou que você irá treinar a maior
gama de questões.
Contudo, desde há algum tempo as vídeos-aulas têm sido disponibilizadas como
um instrumento adicional. Não é recomendado estudar apenas pelos vídeos, pois
é impossível tratar dos assuntos com necessária profundidade em um número
limitado de aulas. Ademais, seria demasiadamente extenso e pouco produtivo,
cursos em vídeo com toda a matéria.
Assim, as vídeo-aulas constituem um instrumento para quando você estiver
cansado da leitura dos .pdf ou em relação a determinados assuntos que você
esteja com dificuldade.
Apresentação Pessoal
Por fim, resta uma breve apresentação pessoal. Meu nome é Ricardo Strapasson
Torques! Sou graduado em Direito pela Universidade Federal do Paraná (UFPR) e
pós-graduado em Direito Processual.
Estou envolvido com concurso público há 08 anos, aproximadamente, quando
ainda na faculdade. Trabalhei no Ministério da Fazenda, no cargo de ATA. Fui
aprovado para o cargo Fiscal de Tributos na Prefeitura de São José dos Pinhais/PR
e para os cargos de Técnico Administrativo e Analista Judiciário nos TRT 4ª, 1º e
9º Regiões. Atualmente, resido em Cascavel/PR e sou professor exclusivo do
Estratégia Concursos.
Já trabalhei em outros cursinhos, presenciais e on-line e, atualmente, em
parceria com o Estratégia Concursos lançamos diversos cursos,
notadamente nas áreas de Direito Eleitoral e de Direitos Humanos. Além
disso, temos diversas parcerias para cursos de discursivas com foco
jurídico.
Deixarei abaixo meus contatos para quaisquer dúvidas ou sugestões. Será um
prazer orientá-los da melhor forma possível nesta caminhada que se inicia hoje.
rst.estrategia@gmail.com
https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos
Cronograma de Aulas
A fim de atender ao proposto acima, apresentamos o cronograma de aulas:
Aula 00 – 26/5
Apresentação do Curso e Introdução
Aula 01 – 3/5
2) Artigos 1º ao 13; 34 ao 38 da Lei nº 13.146/2015 – Estatuto da Pessoa
com Deficiência (...)
Aula 02 – 8/5
2) (...) Resolução nº 230/2016 do CNJ.
Aula 03 – 12/5
Pessoas com Deficiência na CF
Como vocês podem perceber as aulas são distribuídas para que possamos tratar
cada um dos assuntos com tranquilidade, transmitindo segurança a vocês para
um excelente desempenho em prova.
Eventuais ajustes de cronograma poderão ser realizados por questões didáticas
e serão sempre informados com antecedência.
1
PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e Direito Constitucional Internacional. 13º edição,
rev. e atual., São Paulo: Editora Saraiva: 2013, p. 289/290.
2.2 - Terminologia
Comumente adota-se a terminologia “pessoa portadora de deficiência” para se
referir àqueles que possuem alguma limitação física ou psíquica.
É a terminologia adotada pela CF. Vejamos alguns exemplos:
art. 7º, XXXI:
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria
de sua condição social: (...)
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do
trabalhador portador de deficiência; (...).
2
PIOVESAN, Flávia. Temas de Direitos Humanos. 6º edição, São Paulo: Editora Saraiva, 2013,
p. 429.
cura. Em razão disso é necessário criar meios para adaptar as pessoas à vida
social.
Desse modo, a atenção da comunidade volta-se para o reconhecimento e
desenvolvimento de estratégias para reduzir os efeitos da deficiência. Os
deficientes foram encarados como objeto de direito. Contudo, em razão da falta
de interesse social ou econômico em torno dos deficientes a marginalização,
pobreza e discriminação aflorou.
O modelo médico da deficiência não se mostrou adequado e suficiente. Pelo
contrário, a sociedade passou a não dar a devida atenção às pessoas com
deficiência.
Vejamos o que nos ensina André de Carvalho Ramos3:
A adoção deste modelo gerou falta de atenção às práticas sociais que justamente
agravavam as condições de vida das pessoas com deficiência, gerando pobreza,
invisibilidade e perpetuação dos estereótipos das pessoas com deficiência como
destinatárias da caridade pública (e piedade compungida), negando-lhes a titularidade de
direitos como seres humanos. Além disso, como a deficiência era vista como “defeito
pessoal”, a adoção de uma política pública de inclusão não era necessária.
3
RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos Humanos, 1º edição, São Paulo: Editora
Saraiva, versão eletrônica.
4
RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos Humanos, versão eletrônica.
Pessoa portadora de
Pessoa deficiente
deficiência
o Protocolo Facultativo à
a Convenção sobre as
Convenção sobre as
Pessoas com Deficiência
Pessoas com Deficiência
Desse modo, o que você deve saber é eventuais limitações que as pessoas
possam ter servirão para classificar as deficiências presentes na
sociedade, que obstruam os direitos de todas as pessoas.
Importante registrar também que a deficiência decorre de uma série de fatores,
de forma que a identificação da deficiência não está limitada às determinadas
“formas clássicas de deficiência”, de forma que a avaliação deve ser
biopsicossocial, a fim de considerar os elementos acima mencionados.
Para fins de prova...
ACESSIBILIDADE
•criação de condições para permitir o acesso às pessoas com limitações em
igualdade de condições
DESENHO UNIVERSAL
•criação de produtos, ambientes, programas e serviços acessíveis a todos
BARREIRAS
•entraves existentes na sociedade que limite ou impeça o acesso a todas as
pessoas em igualdade de condições
COMUNICAÇÃO
•forma de interação dos cidadãos abrangendo as línguas (inclusive LIBRAS), o
Braille, sinais de sinalização, comunicação tátil etc.
Direitos Fundamentais
Acessibilidade
Acesso à Justiça
PORTULADOS PROTETIVOS DO
ESTATUTO DA PESSOA COM
DEFICÊNCIA
Igualdade Não-discriminação
material entre as pessoas e coibir toda e qualquer discriminação que possa advir
da condição de deficiente.
Em que pese todas as condições favoráveis que possam ser criadas pelo Estado
a fim de promover os direitos das pessoas com deficiência, o Estatuto faculta à
parte a decisão por fruir os benefícios concedidos:
§ 2o A pessoa com deficiência não está obrigada à fruição de benefícios decorrentes de
ação afirmativa.
Para encerrar o tópico, confira os arts. 7º e 8º, que retratam o dever de todos
para:
• comunicar as autoridades competentes toda vez que houver violação de
direitos desses grupos vulneráveis
• promover os direitos das pessoas com deficiência.
Veja:
Art. 7o É dever de todos comunicar à autoridade competente qualquer forma de
ameaça ou de violação aos direitos da pessoa com deficiência.
Parágrafo único. Se, no exercício de suas funções, os juízes e os tribunais tiverem
conhecimento de fatos que caracterizem as violações previstas nesta Lei, devem remeter
peças ao Ministério Público para as providências cabíveis.
Art. 8o É dever do Estado, da sociedade e da família assegurar à pessoa com
deficiência, com prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à
sexualidade, à paternidade e à maternidade, à alimentação, à habitação, à educação, à
profissionalização, ao trabalho, à previdência social, à habilitação e à reabilitação, ao
transporte, à acessibilidade, à cultura, ao desporto, ao turismo, ao lazer, à informação, à
comunicação, aos avanços científicos e tecnológicos, à dignidade, ao respeito, à liberdade,
à convivência familiar e comunitária, entre outros decorrentes da Constituição Federal, da
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo e das
leis e de outras normas que garantam seu bem-estar pessoal, social e econômico.
Para a prova...
•Estado
•sociedade
•família
Desse dispositivo, é relevante que você saiba que às pessoas com deficiência é
concedido atendimento prioritários nas seguintes esferas:
ATENDIMENTO PRIORITÁRIO
•prestação de socorro
•atendimento em instituições e serviços públicos
•disponibilização de recursos
•disponibilização de pontos de parada
•acesso a informações e disponibilização de recursos de comunicação
•recebimento de IR
•tramitação processual
4 - Questões
Essa aula terá um número bastante reduzido de questões, pois abordamos
apenas os primeiros dispositivos do Estatuto da Pessoa com deficiência. A fim de
complementar o estudo, criamos algumas questões extras.
4.2 - Gabarito
Questão 01 - C Questão 02 – CORRETA
Questão 05 - B Questão 06 – C
Questão 07 – A Questão 08 – C
Questão 09 – E Questão 10 - A
Note que essa é a Lei que tratava da proteção das Pessoas com Deficiência antes
do Estatuto da Pessoa com Deficiência, que data de 2015.
Questão 03 – MPE-SC – Promotor de Justiça – Vespertina -
2016
De acordo com a Lei n. 10.216/01 (Pessoas Portadoras de Transtornos
Mentais), a internação psiquiátrica, nas modalidades voluntária, involuntária
e compulsória, somente será realizada mediante laudo médico
circunstanciado que caracterize os seus motivos. E, em se tratando de
internação psiquiátrica involuntária, esta deverá, no prazo de setenta e duas
horas, ser comunicada ao Ministério Público Estadual pelo responsável
técnico do estabelecimento no qual tenha ocorrido, devendo esse mesmo
procedimento ser adotado quando da respectiva alta.
Comentários
A assertiva está correta.
O art. 6º, do Estatuto da Pessoa com Deficiência, estabelece que a internação
psiquiátrica ocorrerá apenas mediante laudo médico, que distinguirá as
modalidades de internação, apontando se se trata de internação voluntaria,
involuntária e compulsória.
Art. 6º A internação psiquiátrica somente será realizada mediante laudo médico
circunstanciado que caracterize os seus motivos.
Parágrafo único. São considerados os seguintes TIPOS DE INTERNAÇÃO
PSIQUIÁTRICA:
I - internação voluntária: aquela que se dá COM o consentimento do usuário;
II - internação involuntária: aquela que se dá SEM o consentimento do usuário e a pedido
de terceiro; e
III - internação compulsória: aquela DETERMINADA PELA JUSTIÇA.
Comentários
O art. 2º do Estatuto é expresso em discriminar os postulados gerais do Estatuto
ao prescrever que toda pessoa com deficiência tem direito à igualdade e à não
discriminação.
Portanto, está correta a alternativa C.
Comentários
Para responder a questão devemos conhecer o art. 6º do Estatuto:
Art. 6o A deficiência não afeta a plena capacidade civil da pessoa, inclusive para:
I - casar-se e constituir união estável;
II - exercer direitos sexuais e reprodutivos;
III - exercer o direito de decidir sobre o número de filhos e de ter acesso a informações
adequadas sobre reprodução e planejamento familiar;
IV - conservar sua fertilidade, sendo vedada a esterilização compulsória;
V - exercer o direito à família e à convivência familiar e comunitária; e
VI - exercer o direito à guarda, à tutela, à curatela e à adoção, como adotante ou adotando,
em igualdade de oportunidades com as demais pessoas.
Comentários
Todas as alternativas estão corretas e conforme o art. 8º, do Estatuto da Pessoa
com Deficiência. Contudo, a alternativa C é a mais correta, porque mais
completa e, portanto, é o gabarito da questão.
Comentários
A alternativa A trata do conceito de acessibilidade.
A alternativa B trata do conceito de tecnologia assistiva.
A alternativa C trata do conceito de barreiras.
A alternativa D trata do conceito de adaptações razoáveis.
Portanto, a alternativa E é a correta a gabarito da questão retratando o conceito
correto de “desenho universal” à luz do art. 3º, II, do Estatuto.
Comentários
Para responder a essa questão você deve conhecer o art. 4º, §2º, que prevê:
§ 2o A pessoa com deficiência não está obrigada à fruição de benefícios decorrentes de
ação afirmativa.
5 - Resumo
Proteção às Pessoas com Deficiência
TERMINOLOGIA:
A expressão “portador de deficiência” NÃO É A ADEQUADA.
terminologia correta: PESSOA COM DEFICIÊNCIA.
MODELOS
Pessoa portadora de
Pessoa deficiente
deficiência
o Protocolo Facultativo à
a Convenção sobre as Pessoas
Convenção sobre as Pessoas
com Deficiência
com Deficiência
BARREIRAS
espécies:
• barreiras urbanísticas;
• barreiras arquitetônicas;
• barreiras nos transportes;
PORTULADOS PROTETIVOS DO
ESTATUTO DA PESSOA COM
DEFICÊNCIA
Igualdade Não-discriminação
DISCRIMINAÇÃO
➢ distinção, restrição ou exclusão por ação ou omissão;
➢ capaz de prejudicar, impedir ou anular o reconhecimento ou exercício de
direitos.
CAPACIDADE CIVIL: A DEFICIÊNCIA NÃO AFETA A PLENA CAPACIDADE
CIVIL DA PESSOA, inclusive para:
➢ casar-se e constituir união estável;
➢ exercer direitos sexuais e reprodutivos;
•Estado
•sociedade
•família
6 - Considerações Finais
Chegamos ao final da aula demonstrativa. Foi uma aula introdutória, mas densa
em conteúdo.
Além disso, procuramos demonstrar como será desenvolvido nosso trabalho ao
longo do Curso.
Quaisquer dúvidas, sugestões ou críticas entrem em contato conosco. Estou
disponível no fórum no Curso, por e-mail e, inclusive, pelo Facebook.
Aguardo vocês na próxima aula. Até lá!
Ricardo Torques
rst.estrategia@gmail.com