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Professor: Leonardo Torres.

AGENTES PÚBLICOS.

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 Advogado, especialista em Direito Público, professor de Direito Administrativo e Ética


profissional na advocacia dos principais cursos preparatórios para o ingresso na área pública
e Exame de ordem dos Estados do Paraná e Santa Catarina.

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AGENTES PÚBLICOS 03

EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES 06

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AGENTES PÚBLICOS

Tal expressão abrange todas as pessoas que se encontram dentro da Administração, podendo
citar, como exemplo, desde os parlamentares e magistrados, verdadeiros agentes políticos;
os servidores da Administração, assim considerados os agentes administrativos; até os
jurados, mesários na eleição, denominados agentes honoríficos, entre outros.

a) Os agentes políticos: são os componentes do Governo em seus primeiros escalões,


desempenhando funções estabelecidas na Constituição e em Leis Especiais.

São agentes políticos os Chefes do Executivo e seus auxiliares imediatos, os membros do


Legislativo, do Judiciário, do Ministério Público, do Tribunal de Contas, os Representantes
Diplomáticos e as demais autoridades que atuem com independência funcional no
desempenho de suas atribuições.

b) Os servidores públicos: são aqueles que se incluam ao Poder Público por relações
profissionais, sujeitos à hierarquia funcional e ao regime jurídico único (Lei 8112/90) ou CLT.
Tal categoria de agentes públicos é composta por três espécies de agentes:

 servidores públicos: é o agente que titulariza um cargo, sob regime estatutário;

 Empregado público: é o agente que titulariza um emprego público, sob regime celetista;

 servidores temporários: é aquele contratado diante de uma situação de excepcional


interesse público (artigo 37, inciso IX, da Constituição Federal).

Seguindo tal classificação, faz‐se necessário definir as expressões: cargo, emprego e função:

 Cargo: É a mais simples unidade de poderes e deveres estatais a serem expressos por um
agente com vínculo estatutário;

 Emprego público: É o núcleo de encargo de trabalho permanente a ser preenchido por


agente contratado para desempenhá‐lo sob o regime celetista;

 Função Pública: O conceito de função pública é obtido de maneira residual. Trata‐se do


conjunto de atribuições estatais às quais não corresponde um cargo nem um emprego.

c) Servidor Militar: é todo agente público que está sujeito a um regime militar.

d) Particulares em colaboração:

d1)Os agentes honoríficos: são cidadãos convocados, designados ou nomeados, para


prestar, transitoriamente, serviços ao Estado, sem vínculo empregatício ou estatutário e
geralmente sem remuneração.

Exemplos:

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Mesários, jurados, comissários de menores. Durante o desempenho da “função pública”,


sujeitam‐se à disciplina e hierarquia, podendo receber “pro labore” e contar o período de
trabalho como serviço público.

d2) Os agentes delegados: são particulares que recebem a incumbência da realização de


determinada atividade, obra ou serviço público e o realizam em nome próprio, por sua conta
e risco, mas segundo as normas do Estado e sob a permanente fiscalização do delegante.

São os casos de concessão e permissão, por exemplo. Respondem objetivamente pelo dano
causado e são considerados “autoridades” para fins de mandado de segurança.
d3) Os agentes credenciados: são os que recebem a incumbência da Administração para
representá‐la em determinado ato ou praticar certa atividade específica, mediante
remuneração do Poder Público credenciante.

d4) Gestor de negócios: Agem nessa qualidade os particulares que assumem uma função
pública em razão de uma situação excepcional.

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EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES

01. (PC‐TO ‐ Delegado de Polícia). Todos aqueles que exercem função pública, independentemente
de sua natureza, ainda que por período determinado, são considerados agentes públicos. ( )

02. (PC‐TO ‐ Delegado de Polícia) Os agentes políticos constituem categoria especial, pois gozam de
prerrogativas diferenciadas e têm grandes responsabilidades com a sociedade, como é o caso dos
prefeitos. ( )

03. (ANATEL). Os agentes políticos definem e implementam estratégias políticas para que o Estado
atinja seus fins e sua investidura se dá, exclusivamente, mediante eleição. ( )

04. (PC‐TO ‐ Delegado de Polícia). O cargo público ocupado por servidor concursado e estável pode
ser extinto a qualquer tempo, haja vista sempre prevalecer o interesse da administração pública. (
)

05. (SERPRO ‐ Analista – Advocacia) Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, os


empregados de empresa pública e de sociedade de economia mista admitidos antes da Emenda
Constitucional n.º 19/1998 fazem jus à estabilidade no serviço público. ( )

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Se você quer ser bem sucedido, precisa ter dedicação


total, buscar seu último limite e dar o melhor de si
mesmo.
“Airton Senna”

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