A tipicidade do crime de porte de arma de Iogo desmuniciada

O Estatuto do Desarmamento ED substituiu a Lei n 9.437/97 que derrogou o

art. 19 da LCP no que se refere s armas de fogo. Assim, o ED visa proteger a
segurana pblica, embora alguns doutrinadores sustentem que o bem jurdico
tutelado pela norma a incolumidade pblica, ou seja, a integridade dos
componentes da sociedade em geral .
Esta diIerena e relevante para a analise do art. 14 do ED (porte ilegal de arma
permitida), pois o porte de arma desmuniciada e considerado Iato tipico para quem
sustenta que o bem juridico tutelado e a segurana publica, mas e atipico para aqueles
que deIendem ser a incolumidade publica. Ver inIormativos 544-STF e 378-STJ.
Mas, afinal, o porte de arma de fogo desmuniciada crime ou no?
Para a doutrina majoritaria, SIM, mas para o STF e STJ a questo ainda e divergente.
Como ja dito, a depender da corrente que se adote quanto ao bem juridico tutelado pelo
ED a resposta sera positiva ou negativa. Se negativa, ou seja, se o porte de arma
desmuniciada no Ior considerado crime, sera imperiosa a apreenso da arma e a
respectiva pericia, a Iim de se averiguar a sua potencialidade lesiva, questo tambem
ainda polmica na jurisprudncia.
Neste aspecto, convem esclarecer se a posse de arma desmuniciada conIigura crime.
Pode-se vislumbrar duas posies juridicas: a primeira, no sentido de que a arma
desmuniciada no conIigura objeto material do crime de porte de arma de Iogo; outra,
de que no ha tipicidade material, haja vista que no aIetado o bem juridico protegido,
qual seja, a segurana coletiva (no ha oIensa ao bem juridico tutelado).
No STF a tendncia e considerar o porte de arma desmuniciada como fato atpico, por
aIronta ao Principio da OIensividade, salvo se possivel o pronto municiamento. Para o
ST1, no se aplica o Principio da OIensividade aos crimes de perigo abstrato, portanto,
para a 5 Turma, o porte de arma desmuniciada e fato tpico (e caso de tutela penal
antecipada ou preventiva).
Nota-se, porem, que a questo vem sendo amplamente discutida no STF e, ao menos na
1 Turma, ha entendimento de que se exige a eIetiva leso ao bem juridico tutelado, em
julgamento que discutiu a controversia da arma desmuniciada. Vejam-se, nesse sentido,
os seguintes julgados:
'5. No porte de arma de fogo desmuniciada, e preciso distinguir duas situaes, a lu:
do principio da disponibilidade. (1) se o agente tra: consigo a arma desmuniciada, mas
tem a munio adequada a mo, de modo a viabili:ar sem demora significativa o
municiamento e, em consequncia, o eventual disparo, tem-se arma disponivel e o fato
reali:a o tipo, (2) ao contrario, se a munio no existe ou esta em lugar inacessivel de
imediato, no ha a imprescindivel disponibilidade da arma de fogo, como tal isto e,
como artefato idoneo a produ:ir disparo e, por isso, no se reali:a a figura tipica`.
(STF. RHC 81057/SP. Rel. p/ Acordo: SEPULVEDA PERTENCE. 1 Turma.
25/05/2004 InIormativo 349).
'O Min. Ricardo Lewandowski, relator, deu provimento ao recurso por entender que o
porte de arma desmuniciada, sem que hafa munio ao alcance do agente, no gera
resultado tipico, uma ve: que no cria perigo a incolumidade publica e no tem o
condo de incrementa-lo. Asseverou ser necessario aferir, em cada caso concreto, se a
conduta ensefa ou no risco ao bem furidico supra-individual, para alem de um fui:o de
valor contido na escolha legislativa em incrimina-lo. Ressaltou, por fim, que a arma
desmuniciada podera, contudo, ser apta a configurao de outros delitos`. (STF. RHC
90197/DF. Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI. 10/04/2007).
Ate Ievereiro de 2011, o pleno do STF no havia se maniIestado sobre a materia, mas ja
se maniIestaram Iavoraveis a tipicidade da arma desmuniciada os Ministros Carlos
Britto e Ellen Gracie. Em sentido contrario: Eros Grau, Joaquim Barbosa e Cesar
Peluso, deIendem a ausncia de oIensividade da conduta. Vale lembrar, por oportuno,
que Eros Grau e Joaquim Barbosa ressalvam a tipicidade do porte de munio em
virtude de ser o crime de perigo abstrato.
Outrossim, as 5 e 6 Turmas do ST1 tem posicionamentos antagnicos acerca da
tipicidade porte de arma de Iogo desmuniciada. Para a 6 Turma, trata-se de fato
atpico, pois o arteIato, nessa situao, no tem eIicacia suIiciente para expor o bem
juridico tutelado a leso signiIicativa. E o que se depreende do seguinte julgado:
'PORTE ILEGAL. ARMA DE FOGO DESMUNICIADA. A Turma, ao prosseguir o
fulgamento, por maioria, deu provimento ao agravo regimental a fim de conceder a
ordem de habeas corpus para restabelecer a sentena. Para o Min. Nilson Naves, o
condutor da tese vencedora, conforme precedente, a arma de fogo sem munio no
possui eficacia, por isso no pode ser considerada arma. Consequentemente, no
comete o crime de porte ilegal de arma de fogo previsto na Lei n. 10.826/2003 aquele
que tem consigo arma de fogo desmuniciada`. Precedente citado: HC 70.544-RJ, DJe
3/8/2009. AgRg no HC 76.998-MS, Rel. originario Min. Haroldo Rodrigues
(Desembargador convocado do TJ-CE), Rel. para acordo Min. Nilson Naves, julgado
em 15/9/2009. 6 turma.
Por outro lado, a 5 Turma do ST1 tem entendido que o porte de arma de Iogo
desmuniciada e fato tpico. Note os exemplos:
'HABEAS CORPUS. AGRAJO REGIMENTAL CONTRA O INDEFERIMENTO DE
PEDIDO LIMINAR. DESCABIMENTO. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE
USO PERMITIDO E PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO RESTRITO.
DESMUNICIADAS. IRRELEJNCIA PARA CONFIGURAO DO DELITO. RISCO A
PAZ SOCIAL. ORDEM DENEGADA. 1. No cabimento de agravo regimental
interposto contra deciso que denega ou concede pedido de liminar em Habeas Corpus.
2. Na linha de precedentes desta Corte, o porte ilegal de arma de fogo tra: risco a pa:
social, de modo que, para caracteri:ao da tipicidade das condutas elencadas nos
arts. 14 e 16 da Lei 10.826/03, basta, to somente, o porte de armas sem a devida
autori:ao da autoridade competente ou de uso restrito. A circunstancia destas se
encontrarem desmuniciadas no exclui, por si so, a tipicidade do delito, eis que ela
oferece potencial poder de leso`. HC 109231/RS Ministro NAPOLEO NUNES
MAIA FILHO DJe 20/10/2008. 5 Turma.
'O legislador ao criminali:ar o porte clandestino de armas e munies preocupou-se,
essencialmente, com o risco que a posse ou o porte de armas de fogo ou de munies, a
deriva do controle estatal, representa para bens furidicos fundamentais, tais como a
vida, o patrimonio, a integridade fisica, entre outros. Assim, antecipando a tutela penal,
pune essas condutas antes mesmo que representem qualquer leso ou perigo concreto`.
(STJ. HC 58594/RJ. Rel. Min. LAURITA VAZ. 5 Turma. DJ 11/02/2008).
'O porte ilegal de arma de fogo coloca em risco toda a pa: social, bem furidico a ser
protegido pelo artigo de lei ora em comento, no sendo escusavel pelo fato de a arma
estar desmuniciada`. (STJ. REsp 958.075/RS. Rel. Min. JANE SILVA. DJ
10/12/2007). 5 Turma.
Vale lembrar que, se a arma estiver desmuniciada, mas houver possibilidade de pronto
municiamento, no ha que se Ialar em atipicidade da conduta por ausncia de
oIensividade ao bem juridico, pelo que deve ser conIerido idntico tratamento para as
hipoteses de armamento carregado, conIorme orientao do STF.
E ateno: se o sujeito usa arma de Iogo (desmuniciada ou no) para a pratica de outro
crime (ex: roubo), no havera, em regra, concurso material de crimes, pois se aplica o
Principio da Consuno (crime Iim absorve o crime meio). No caso do roubo,
especiIicamente, o uso de arma de Iogo e usado como causa especial de aumento de
pena (art. 157, 2, I do CP), portanto no pode conIigurar crime autnomo, pois seria
bis in idem.

1urisprudncia atualizada:

PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO. ARMA DESMUNICIADA. ACESSO
PRONTO MUNIO. NO OCORRNCIA DE ATIPICIDADE DA
CONDUTA. OBSERVANCIA DO PRINCIPIO DA LESIVIDADE. ORDEM
DENEGADA. 1. Como bem observado pelo Ministro Sepulveda Pertence, no RHC n.
81.057-8/SP, "para a teoria moderna que da realce primacial aos principios da
necessidade da incriminao e da lesividade do Iato criminoso o cuidar-se de crime de
mera conduta no sentido de no se exigir a sua conIigurao um resultado material
exterior a ao no implica admitir sua existncia independentemente de leso eIetiva
ou potencial ao bem juridico tutelado pela incriminao da hipotese de Iato." 2. De
Ieito, o simples portar arma, sem que se tenha acesso a munio, no apresenta sequer
perigo de leso ao bem juridico tutelado pela norma incriminadora, no caso, a segurana
publica, devendo ser reconhecida a atipicidade material da conduta, observando-se,
sempre, o carater Iragmentario do direito penal. 3. Na especie, conquanto o paciente
tenha sido abordado portando um revlver desmuniciado, em seu bolso foram
encontrados doze cartuchos de munio eficazes, de acordo com o laudo
pericial. Tendo em vista as peculiaridades do caso, no possvel falar em
conduta atpica. 4. Ordem denegada. (STJ, 6 Turma, HC 124.667/RS, DJe
17/12/2010).
ABEAS CORPUS. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO. ARMA
DESMUNICIADA. ATIPICIDADE DA CONDUTA. ORDEM CONCEDIDA. 1.
No delito de porte ilegal de arma de Iogo, mesmo comprovado por laudo pericial que
a arma se encontrava apta a realizar disparos, encontrando-se desmuniciada,
atpica a conduta, por ausncia de ofensa ao princpio da lesividade. 2. Na
linha da orientao prevalente na Sexta Turma desta Corte, o fato de a arma
de fogo estar desmuniciada afasta a tipicidade do delito de porte ilegal de arma
de fogo. (...). (STJ, 6 Turma, HC 99.510/RJ, DJe 29/11/2010).
ABEAS CORPUS. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO
PERMITIDO COM NUMERAO RASPADA. DELITO DO ART. 16, PARG.
UNICO, INCISO IV DA LEI 10.826/03. ARMA DESMUNICIADA.
IRRELEVANCIA PARA CONFIGURAO DO DELITO. CONDUTA TIPICA.
RISCO PAZ SOCIAL. PRECEDENTES. PARECER DO ! !
CONCSSO DO WRIT. ORD DND. 1. Na linha de precedentes da
5a. Turma desta Corte e do STF, o porte ilegal de arma de fogo traz risco paz
social, consubstanciando conduta de perigo abstrato, de modo que, para
caracterizao da tipicidade das condutas elencadas nos arts. 14 e 16 da Lei
10.826/03, basta, to somente, o porte de arma sem a devida autorizao da
autoridade competente ou de uso restrito. A circunstncia desta se encontrar
desmuniciada no exclui, por si s, a tipicidade do delito, eis que ela oferece
potencial poder de leso. Precedentes do STJ e STF: HC 104.206/RS, Rel.
Min. CARMEN LCA, DJe 26.08.2010 e HC 96.072/RJ, Rel. Min. RCARDO
LEWANDOWSK, DJe 08.04.2010. 2. O porte de arma com identificao
suprimida, seja ela de uso permitido, restrito ou proibido, tem como tipo a
conduta descrita no art. 16, pargrafo nico, V da Lei 10.826/03 e, portanto, a
partir do preceito secundrio a definido deve ser balizada a apenao do
condenado. Precedentes. 3. Parecer do MPF pela concesso da ordem 4.
Ordem denegada. (STJ, 5 Turma, HC 177.751/S!, DJe 13/12/2010).
RECURSO ESPECIAL. PENAL. PORTE DE ARMA DE FOGO DE USO
PERMITIDO. ACRDO ABSOLUTRIO. ATIPICIDADE DA CONDUTA.
ARMA DESMUNICIADA. IRRELEVANCIA. CRIME DE MERA CONDUTA.
RECURSO PROVIDO. 1. O simples Iato de portar arma de Iogo de uso permitido
viola o previsto no artigo 14 da Lei 10.826/03, por se tratar de delito de mera conduta
ou de perigo abstrato, cujo objeto imediato e a segurana coletiva. E, desse modo,
irrelevante que o arteIato belico esteja desmuniciado. (...). (ST1, 5 Turma, REsp
1.189.254/SP, D1e 25/10/2010). EMENTA: ABEAS CORPUS.
CONSTITUCIONAL. PENAL. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO
PERMITIDO. 1ULGADO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE 1USTIA EM
CONSONANCIA COM A 1URISPRUDNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL. ARMA DESMUNICIADA. TIPICIDADE DA CONDUTA.
PRECEDENTES. ORDEM DENEGADA. 1. A deciso do Superior Tribunal de
1ustia est em consonncia com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal.
2. O crime de porte ilegal de arma de Iogo de uso permitido e de mera conduta e de
perigo abstrato, ou seja, consuma-se independentemente da ocorrncia de eIetivo
prejuizo para a sociedade, e a probabilidade de vir a ocorrer algum dano e presumida
pelo tipo penal. Alem disso, o objeto juridico tutelado no e a incolumidade Iisica, mas
a segurana publica e a paz social, sendo irrelevante o Iato de estar a arma de Iogo
municiada ou no. Precedentes. 3. Ordem denegada. (STF, 1 Turma, C 104.206/RS,
D1e 27/08/2010).
EMENTA: ABEAS CORPUS. PENAL. ARTIGO 16, PARGRAFO UNICO,
INCISO IV, DA LEI N. 10.826/03. ARMA DE FOGO. SUPRESSO DO
NUMERO DE IDENTIFICAO. ATIPICIDADE DA CONDUTA.
INOCORRNCIA. A arma de Iogo desmuniciada no inIirma a conduta tipiIicada no
artigo 16, inciso IV, da Lei n. 10.826/03. Isso porque, com ou sem munio, dela
sempre devera constar numero de serie, marca ou sinal de identiIicao, a Iim de
garantir o controle estatal. Ordem denegada. (STF, 2 Turma, C 91.853/SP, D1e
29/10/2009). EMENTA: ABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL.
PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO.ARMA DESMUNICIADA E
ENFERRU1ADA. AUSNCIA DE EXAME PERICIAL. ATIPICIDADE.
Inexistindo exame pericial atestando a potencialidade lesiva da arma de Iogo
apreendida, resulta atipica a conduta consistente em possuir, portar e conduzir arma de
Iogodesmuniciada e enIerrujada. Recurso provido. (STF, 2 Turma, RC 97.477/R1,
D1e 29/10/2009).


utoria:
Marcos Boechat
Coordenador do ESIAF
Contato: marcosesinf.com