Protocolo de Feminicidi o Publicado en Gaceta Oficial Del D.F.

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
rgano de Difusin del Gobierno del Distrito Federal

DCIMA SPTIMA POCA 25 DE OCTUBRE DE 2011 No. 1210
N D I C E ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

Secretara de Gobierno

Circular/ SG/ 04 /11 Circular/ SG/ 05 /11
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Procuradura General de Justicia del Distrito Federal Acuerdo A/017/2011 del C. Procurador General de Justicia del Distrito Federal, por el que se emite el protocolo de investigacin ministerial, policial y pericial del delito de feminicidio
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Protocolo de investigacin ministerial, policial y pericial del delito de feminicidio Delegacin Magdalena Contreras
Aviso por el que se da a conocer la Nota aclaratoria al Manual Administrativo de la Delegacin la Magdalena Contreras en su parte de Organizacin conservado el nmero de Registro MA-02D10-1/10 publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal No. 1093, del 12 de mayo del ao en curso Instituto Electoral del Distrito Federal
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Aviso por el cual se da a conocer el Acuerdo CPPC/59-20. Ext-Ord /2011 adoptado por la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana del Instituto Electoral del Distrito Federal sobre la ampliacin de los plazos establecidos en la Convocatoria a participar en la Consulta Ciudadana a celebrarse el 13 de noviembre de 2011, para la presentacin de proyectos especficos Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Distrito Federal
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Aviso por el cual se dan a conocer los Ingresos Distintos a las Transferencias Otorgadas por el Gobierno del Distrito Federal, correspondientes al tercer trimestre de 2011
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Contina en la Pg. 2
25 de Octubre de 2011
ndice
Viene de la Pg. 1 Contadura Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
Ingresos Distintos a las Transferencias Recibidas del Gobierno del Distrito Federal obtenidos durante el tercer trimestre del ejercicio de 2011 CONVOCATORIAS DE LICITACIN Y FALLOS Oficiala Mayor.- Licitacin Pblica Internacional Consolidada.- Convocatoria: 008.- Adquisicin de Bienes Informticos y Software correspondiente al ejercicio fiscal 2011 Oficiala Mayor.- Licitacin Pblica Nacional Consolidada.- Convocatoria: 009.- Adquisicin de Vehculos Automotores correspondiente al ejercicio fiscal 2011 SECCIN DE AVISOS Inmobiliaria Bawet, S.A. de C.V. Inmobiliaria Astrom, S.A. Servicios Especiales de Carburacin a Gas, S.A. de C.V. Administradora Latin Idea, S.C. Diseo en Controles, S.A. de C.V. C.G. y Asociados, S.C. poca Films, S. de R.L. de C.V. Continental de Telas, S. de R.L. de C.V. Reductores Monterrey, S.A. de C.V. Almacn de Reductores, S.A. de C.V. Servicios Financieros Latinoamericanos, S. de R.L. de C.V. Grupo Comercity, S.A. de C.V. Aviso
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64 65 66 68 69 72 73 73 74 74 75 76 77 78 79
ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

SECRETARA DE GOBIERNO
CIRCULAR/ SG/ 04 /11 Mxico, Distrito Federal, 21 de octubre de 2011 TITULARES DE LAS DEPENDENCIAS, RGANOS DESCONCENTRADOS, DELEGACIONES Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL. P RESENTES Por este conducto me permito comunicarles que el Consejero Presidente del Instituto Electoral del Distrito Federal mediante Oficio No. PCG-IEDF/616/2011 solicita al Gobierno de la Ciudad se reiteren a sus servidores pblicos las siguientes medidas para dar cumplimiento al marco normativo electoral en el Distrito Federal: 1.- Prohibicin de realizar, por si o interpsita persona, actos anticipados de campaa o de precampaa. 2.- Proscripcin de usar los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad para influir en la equidad de la competencia entre los partidos polticos, candidatos o precandidatos. 3.- La difusin que se emplee, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, debe tener carcter institucional y fine informativos, educativos o de orientacin social, sin que en ningn caso puedan incluir nombres imgenes colores, voces, smbolos o emblemas que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico o que se relacionen con algn partido poltico. 4.- Disponer el retiro de mantas, lonas carteles, gallardetes, espectaculares o medios de difusin anlogos que, con independencia de su contenido sea de carcter electoral, su colocacin o difusin no se ampare en las reglas a que se sujeta la rendicin de informes y la difusin institucional por medios de comunicacin social o bien, contravenga disposiciones administrativas y de proteccin al ambiente La Contralora General del Distrito Federal a travs de sus rganos internos de control vigilar el estricto cumplimiento de esta Circular. Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
ATENTAMENTE EL SECRETARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL (Firma) LIC. JOS NGEL VILA PREZ
CIRCULAR/ SG/ 05 /11

Mxico, Distrito Federal, 21 de octubre de 2011
TITULARES DE LOS RGANOS POLITICO-ADMINSITRATIVOS DEL DISTRITO FEDERAL. P RESENTES El Instituto Electoral del Distrito Federal mediante Oficio No. PCG-IEDF/616/2011 entre ostros aspectos, hizo del conocimiento del Gobierno de la Ciudad que en diversos puntos de sta se aprecian elementos publicitarios como mantas, lonas, carteles, gallardetes, pendones, espectaculares etc., cuyo contenido o mensaje trasciende al conocimiento de la ciudadana, motivando diversas interpretaciones respecto al objetivo que persiguen, incluso el que pudieran considerarse como actos anticipados de proselitismo, por lo que ha recibido diversas quejas y solicitudes de investigacin por la presunta infraccin a la temporalidad en que validamente se pueden realizar actos de campaa electoral as como el uso indebido de recursos pblicos. Por lo anterior, reitero a ustedes el contenido de mi diversa Circular No 2 de fecha 7 de octubre de 2011 mediante la cual les instru a que en un plazo que no excediera a tres das a partir de la publicacin de dicha Circular, procedieran al retiro de la totalidad de propaganda de militantes de partidos polticos, ciudadanos y servidores pblicos, colocada en espacios pblicos, calles, parques, jardines y mobiliario pblico, que sea violatoria de las disposiciones electorales. La Contralora General del Distrito Federal a travs de sus rganos internos de control vigilar el estricto cumplimiento de esta Circular una vez que se publique en el rgano oficial de difusin del Distrito Federal. Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
ATENTAMENTE EL SECRETARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL (Firma) LIC. JOS NGEL VILA PREZ
PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL ACUERDO A/017/2011 DEL C. PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL, POR EL QUE SE EMITE EL PROTOCOLO DE INVESTIGACIN MINISTERIAL, POLICIAL Y PERICIAL DEL DELITO DE FEMINICIDIO. Con fundamento en los artculos 21 y 122 Apartado D de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 10 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 16, fraccin IV, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; y 1, 2, 3, 4, 12, 23 y 24, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal; y
CONSIDERANDO Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece que todo individuo gozar de las garantas que la misma otorga, as mismo, prohbe toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidades, condicin social, condiciones de salud, religin, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas; y establece la igualdad entre el varn y la mujer ante la ley. Que la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) condena todo tipo de discriminacin contra la mujer, por violar los principios de la igualdad de derechos y el respeto de la dignidad humana, dificultar la participacin de la mujer en las mismas condiciones que el hombre, as como en la vida poltica, social, econmica y cultural de su pas; constituir un obstculo para el aumento del bienestar de la sociedad y de la familia y entorpecer el pleno desarrollo de las posibilidades de la mujer para prestar servicio a su pas y a la humanidad. Que la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, mejor conocida como Convencin de Belm do Par, define a la violencia contra la mujer como cualquier accin o conducta basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado, que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violacin, maltrato y abuso sexual, as como el que tiene lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona, y que comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar; as como aquella que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes dondequiera que ocurra. Que el Estado Mexicano al suscribir, los instrumentos internacionales mencionados, asumi el compromiso de garantizar la igualdad de gnero, el derecho de la mujer a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado, el derecho a que se respete su vida, su integridad fsica, psquica y moral, la no discriminacin de las mujeres, as como actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra la mujer, incluir en su legislacin interna normas penales, civiles y administrativas, as como las de otra naturaleza que sean necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y adoptar las medidas administrativas apropiadas que sean del caso. Que la violencia de gnero, en ocasiones genera la muerte de una mujer, la mayora de las veces por agresiones mortales que provienen de parejas, parientes, novios, acompaantes, visitas, colegas, es decir, de personas en las que ellas haban depositado su confianza; otras ms de extraos o de grupos de la delincuencia organizada.
Que el feminicidio es un delito de alto impacto para la sociedad, por lo que es necesario el establecimiento de lineamientos especficos para su investigacin, con la finalidad de esclarecer los hechos, lograr la sancin de las personas imputadas y evitar la impunidad. Que de conformidad con el artculo 21 Constitucional, la investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las policas, las cuales actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de dicha funcin. Que para el xito de las investigaciones de hechos posiblemente delictivos, es trascendental la intervencin oportuna y coordinada del personal Ministerial, Policial y Pericial, quienes deben actuar de manera pronta, expedita y exhaustiva desde el momento en que tienen conocimiento de los hechos, bajo los principios de legalidad, eficiencia, eficacia, honestidad, lealtad, profesionalismo e imparcialidad. Que el artculo Transitorio Tercero del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Cdigo Penal para el Distrito Federal y del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, publicado el 26 de julio de 2011 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, establece la obligacin para la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal de elaborar un Protocolo de Investigacin Ministerial, Policial y Pericial del Delito de Feminicidio, tomando en consideracin los estndares internacionales en la materia, con perspectiva de gnero. Por lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO PRIMERO.- Se emite el Protocolo de Investigacin Ministerial, Policial y Pericial del Delito de Feminicidio, que establece lineamientos para la oportuna, adecuada, eficiente y eficaz actuacin del personal Ministerial, Policial y Pericial, que intervenga en la investigacin de un hecho posiblemente constitutivo de ste ilcito penal. SEGUNDO.- La investigacin del delito de homicidio doloso cometido en contra de una mujer se realizar con respeto a los derechos humanos y perspectiva de gnero, de conformidad con este Protocolo, y en el momento en que acredite alguna de las hiptesis normativas contenidas en el artculo 148 Bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal, se ejercitar la accin penal por el delito de Feminicidio. TERCERO.- Se crea el Comit Tcnico de Anlisis y Evaluacin del Protocolo, como instancia tcnica de examen y seguimiento para la debida aplicacin del mismo. CUARTO.- El Comit estar conformado por las personas titulares de las reas siguientes: I. II. III. IV. V. VI. La Procuradura; Las Subprocuraduras; La Oficiala Mayor; La Visitadura Ministerial; El Consejo de Honor y Justicia de la Polica de Investigacin; La Coordinacin General de Servicios Periciales;
VII. VIII. IX. X. XI. XI.
La Coordinacin General del Instituto de Formacin Profesional; La Coordinacin de Agentes del Ministerio Pblico Auxiliares del Procurador; La Jefatura General de la Polica de Investigacin; La Direccin General de Poltica y Estadstica Criminal; El Instituto de las Mujeres del Distrito Federal; y Tres representantes de organizaciones de la sociedad civil con experiencia en derechos humanos, perspectiva de gnero o violencia contra las mujeres, quienes tendrn nicamente derecho a voz.
La Presidencia del Comit recaer en el titular de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, que en sus ausencias ser suplido por la persona titular de la Subprocuradura de Atencin a Vctimas del Delito y Servicios a la Comunidad. As mismo, para su debida integracin y funcionamiento, el Comit contar con una Secretara Tcnica que recaer en la persona titular de la Fiscala Central de Investigacin para la Atencin del Delito de Homicidio. El Comit sesionar dos veces al ao de manera ordinaria, y de manera extraordinaria las veces que resulten necesarias previa convocatoria que, con un mnimo de cinco das hbiles de anticipacin, realice la Secretara Tcnica previo acuerdo de la persona que presida el Comit. Las personas titulares de las reas antes citadas podrn designar para su representacin a una persona suplente, que deber tener un cargo mnimo de director de rea o equivalente y tendrn derecho a voz y voto. Las determinaciones se tomarn por mayora de votos, en caso de empate, la Presidencia del Comit tendr voto de calidad. Las personas representantes de las organizaciones de la sociedad civil a que se refiere la fraccin XIV, sern designados a invitacin de la Presidencia del Comit, previo consenso con el resto de sus integrantes del Comit y su participacin ser por un periodo de dos aos, y podr ser ratificado por otro perodo igual. En las sesiones del Comit o de los Subcomits, podrn participar adems representantes de instituciones pblicas, organizaciones de la sociedad civil y personas fsicas, nicamente con derecho a voz; que sern invitadas en trminos del prrafo que antecede. QUINTO.- Son atribuciones del Comit Tcnico de Anlisis y Evaluacin del Protocolo: I. Analizar y evaluar la aplicacin del presente Protocolo, para ello se crearn los subcomits que considere necesarios para el debido desempeo de dichas funciones, los cuales debern estar conformados por un enlace designado por el representante de cada una de las reas involucradas, cuyas funciones, objetivo, acciones y toda regulacin para su debido desempeo debern establecerse en el programa de trabajo, que deber elaborarse para la creacin del subcomit de que se trate; en el entendido de que por lo menos debern sesionar trimestralmente para el seguimiento y continuidad de las lneas de trabajo establecidas en cada uno de ellos; Realizar un diagnostico semestral, a travs del que se detecten las buenas prcticas; as como los obstculos, defectos, errores u omisiones detectados en la aplicacin del Protocolo, precisando la recomendacin que al respecto proceda para atender y resolver lo observado;
II.
El Comit deber reunirse y elaborar un diagnstico previo a la programacin del ejercicio presupuestal 2012, para hacer las peticiones presupuestales correspondientes; III. Proponer la capacitacin contina del personal responsable de observar la aplicacin del presente Protocolo, a travs de cursos, seminarios o talleres de actualizacin especializada en la materia; tomando en consideracin en todo momento los resultados que arrojen las acciones de anlisis y evaluacin; Proponer todas aquellas reformas legislativas en la materia y la modificacin, de ser necesario, del presente protocolo, con base en los resultados arrojados por las acciones de anlisis y evaluacin; debiendo cuidar en todo momento la congruencia en la normatividad aplicable en la materia; Hacer del conocimiento formal de los rganos de control y vigilancia de la Institucin, las irregularidades que detecte en su labor de anlisis y evaluacin del presente Protocolo; en su caso dar la vista correspondiente; Publicar un informe anual de sus actividades; y Las dems que sean necesarias para el cumplimiento del objeto del presente protocolo.
IV.
V.
VI. VII.
SEXTO.- La Direccin General de Poltica y Estadstica Criminal implementar un sistema de alerta con la finalidad de que al iniciarse una averiguacin previa por el delito de Homicidio Doloso en agravio de Mujeres, en una agencia del Ministerio Pblico desconcentrada, la Agencia Especializada de Investigacin para la Atencin del Delito de Homicidio doloso, cometido en agravio de mujeres y personas con orientacin o preferencia sexual, y por identidad o expresin de gnero y Feminicidio, reciba un aviso de dicha indagatoria. SPTIMO.- Las personas titulares de las Subprocuraduras, Coordinacin General de Servicios Periciales, Coordinacin de Agentes del Ministerio Pblico Auxiliares del Procurador, Jefatura General de la Polica de Investigacin, Fiscalas Centrales y Desconcentradas de Investigacin y Visitadura Ministerial proveern, en la esfera de su competencia, el exacto cumplimiento del Protocolo para la Investigacin Pericial, Ministerial y Policial del Delito de Feminicidio.
TRANSITORIOS PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin. TERCERO.- El Instituto de Formacin Profesional capacitar continuamente al personal ministerial, policial y pericial encargado de implementar el protocolo. CUARTO.- La Direccin General de Poltica y Estadstica Criminal, contar con un plazo de noventa das naturales contados a partir de la publicacin del presente Acuerdo, para implementar el sistema al que se refiere el punto Sexto. QUINTO.- La publicacin del informe anual a que se refiere la fraccin VI del punto Quinto, se har dentro de los diez primeros das del mes enero de cada ao.
SEXTO.- En un plazo de noventa das naturales de entrar en vigor el Protocolo de Investigacin Pericial, Ministerial y Policial del delito de Feminicidio, las reas responsables de su aplicacin y los representantes de organizaciones de la sociedad civil con experiencia en derechos humanos, perspectiva de gnero o violencia contra las mujeres, se reunirn con la finalidad de revisar su operatividad y hacer las modificaciones correspondientes.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Mxico, Distrito Federal, a 21 de octubre de 2011. (Firma)
(Firma)
DR. MIGUEL NGEL MANCERA ESPINOSA PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL
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PROTOCOLO DE INVESTIGACIN MINISTERIAL, POLICIAL Y PERICIAL DEL DELITO DE FEMINICIDIO
N D I CE PRESENTACIN. CAPTULO I. OBJETIVOS DEL PROTOCOLO A. Objetivo General. B. Objetivos Especficos. CAPTULO II. MARCO TERICO CONCEPTUAL A. Obligaciones Internacionales del Estado Mexicano. I. II. III. IV. V. Principio de Igualdad ante la Ley y la no discriminacin contra las mujeres. La violencia contra las mujeres. Relacin entre la discriminacin y violencia contra las mujeres. Tipos de la violencia contra las mujeres. Modalidades de la violencia contra las mujeres. B. Feminicidio I. II. III. IV. V. Construccin Social del Concepto. Incorporacin del Feminicidio al mbito jurdico. Construccin jurdica del Feminicidio. Tipo penal de Feminicidio en el Distrito Federal: Caractersticas de las agresiones. Agravantes en el tipo penal.
CAPTULO III. MARCO NORMATIVO DEL FEMINICIDIO. A. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. B. Instrumentos Internacionales
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C. Normativa Nacional CAPTULO IV. REAS RESPONSABLES DE LA APLICACIN DEL PROTOCOLO. A. B. C. Subprocuradura de Averiguaciones Previas Centrales. Subprocuradura de Averiguaciones Previas Desconcentradas. Subprocuradura de Procesos. Subprocuradura Jurdica, de Planeacin, Coordinacin Interinstitucional y Derechos Humanos. Subprocuradura de Atencin a Vctimas del Delito y Servicios a la Comunidad. Coordinacin de Agentes del Ministerio Pblico Auxiliares del Procurador. Jefatura General de la Polica de Investigacin. Coordinacin General de Servicios Periciales. Instituto de Formacin Profesional. Direccin General de Poltica y Estadstica Criminal. Oficiala Mayor. reas encargadas de vigilar y supervisar el cumplimiento del Protocolo. Visitadura Ministerial; Fiscala para la Investigacin de los Delitos Cometidos por Servidores Pblicos; Direccin General de Asuntos Internos; y Consejo de Honor y Justicia de la Polica de Investigacin.
D.
E. F. G. H. I. J. K. L. I. II. III. IV.
CAPTULO V. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN. A. B. Intervencin Previa al Inicio de la Indagatoria. Procedimiento de Investigacin.
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C.
Bsqueda, Fijacin, Levantamiento y Embalaje de Indicios. Lineamientos Generales de la Investigacin posteriores a las actuaciones realizadas en el lugar de los hechos o del hallazgo. En caso de existir persona detenida. El personal de la polica de investigacin. Lineamientos especficos de la investigacin. Lineamientos especficos para la acreditacin de las hiptesis normativas que integran el tipo penal de Feminicidio. Lneas de Investigacin. Cadena de Custodia de los Indicios. La Determinacin Ministerial.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
CAPTULO VI. PROCEDIMIENTO DE ATENCIN PARA LAS VCTIMAS INDIRECTAS, OFENDIDOS Y TESTIGOS. A. B. Atencin a Vctimas en el Ministerio Pblico. Apoyo que debe proporcionar el ADEVI.
CAPTULO VII. MECANISMOS DE ANLISIS, EVALUACIN, SUPERVISIN Y VIGILANCIA DEL PROTOCOLO DE INVESTIGACIN MINISTERIAL, POLICIAL Y PERICIAL DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL. A. De la Visitadura Ministerial. B. Del Comit Tcnico de Anlisis y Evaluacin del Protocolo. CAPTULO VIII. CAPACITACIN PRESENTACION. El Gobierno del Distrito Federal, en cumplimiento con su obligacin de proteger y promover plenamente el respeto a los derechos humanos de las mujeres, envi el da 8 de marzo de 2011, a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, una iniciativa de reforma al Cdigo Penal para el Distrito Federal con la finalidad de reconocer la violencia sistemtica y reiterada contra la mujer, slo por el hecho de serlo, con la propuesta de tipificar expresamente su manifestacin ms extrema, como es la privacin de su vida, denominndola Feminicidio.
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La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, compartiendo la obligacin del Gobierno del Distrito Federal en la proteccin de la vida de las mujeres, aprob la iniciativa, que dio lugar a la emisin del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Cdigo Penal para el Distrito Federal y del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, por el que se incorpor al catlogo de delitos del Cdigo Penal para el Distrito Federal el delito de Feminicidio, previsto en el artculo 148 Bis, cuya publicacin se efectu en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el da 26 de julio de 2011. Dentro de las disposiciones que contiene el decreto referido, se adicion igualmente el artculo 105 Bis del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, donde se establece la obligacin de realizar la investigacin pericial, ministerial y policial del delito de Feminicidio, de conformidad con los parmetros establecidos en los protocolos especializados con perspectiva de gnero. En este tenor, un grupo amplio e interdisciplinario de trabajo constituido por personal de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, a travs de sus reas Ministerial, Policial, Pericial, Jurdica, del Sistema de Auxilio a Vctimas del Delito y el Instituto de Formacin Profesional; as el Instituto de las Mujeres, la Secretara de Seguridad Pblica, la Consejera Jurdica y de Servicios Legales, todas del Distrito Federal, el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y por la sociedad civil, la Asociacin Nacional de Abogados Democrticos y el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, se dieron a la tarea de conjuntar sus conocimientos y compromisos para elaborar este instrumento, con la intencin de que se convierta en una gua para todo el pas en la proteccin de los derechos humanos de las mujeres y con ello colocar nuevamente a la Ciudad de Mxico a la vanguardia en esta materia. As, el presente documento ha sido estructurado en ocho captulos, donde adems de la presente introduccin, en el captulo primero se establecen los objetivos; en el segundo se desarrolla el Marco Terico Conceptual, en el que encontraremos las obligaciones internacionales del Estado Mexicano, la igualdad ante la ley y la no discriminacin contra las mujeres, la relacin entre la discriminacin y la violencia contra ellas mismas, los tipos y modalidades de violencia existentes, la construccin social del concepto de Feminicidio y su incorporacin al mbito jurdico. En el tercer captulo, relativo al marco normativo del feminicidio, se citan los diversos instrumentos internacionales y legislacin nacional que le da sustento jurdico a la formulacin del tipo penal; el captulo cuarto se refiere a las reas responsables de la aplicacin del protocolo; en el quinto, de vital importancia, se desarrollan los procedimientos de actuacin pericial, ministerial y policial, es decir, se trata de la parte sustancial del protocolo. El captulo sexto establece el procedimiento de atencin para las vctimas indirectas, personas ofendidas o testigas, as como el apoyo que les debe proporcionar el Sistema de Auxilio a Vctimas del Delito a travs del Centro de Apoyo Sociojurdico a Vctimas de Delito Violento (ADEVI); en el captulo sptimo se contemplan los mecanismos de anlisis, evaluacin, supervisin y vigilancia del protocolo, a travs de la actuacin de la Visitadura Ministerial y la creacin de un Comit de Anlisis y Evaluacin; y finalmente, en el ltimo captulo, se contempla lo relativo a la capacitacin que debe recibir todo el personal de la Procuradura encargado de su implementacin. Como resultado, este instrumento normativo, adems de cumplir el mandato del legislador local, constituye una gua tcnica integral para la investigacin del delito de Feminicidio que permitir a los operadores de la norma realizar las funciones de procuracin de justicia de forma metodolgica. As, el tringulo de investigacin integrado por la persona titular del Ministerio Pblico, la Polica de Investigacin y el rea Pericial, tendrn en un slo documento el conocimiento conceptual del Feminicidio, tanto en su desarrollo histrico como en su vertiente sociolgica que, como fuente real del derecho, permiti su incorporacin a nuestro sistema penal. De la misma forma, podrn relacionarse los principales instrumentos internacionales en la materia y las obligaciones que el Estado Mexicano tiene que cumplir al respecto; se conocern cules son las reas responsables de realizar cada tarea especfica de la investigacin del tipo penal que nos ocupa, para cumplir debidamente con el principio de legalidad. Tambin, la forma en que la Visitadura Ministerial y el Comit de Anlisis y Evaluacin revisarn su debido cumplimiento. Y finalmente, pero no menos importante, las materias que como capacitacin constante, deben recibir las personas que integran la Procuradura para realizar su trabajo de una forma especializada.
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Con la publicacin del presente protocolo, la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, refrenda su obligacin de respetar, promover, proteger y garantizar los Derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como en los tratados internacionales suscritos por nuestro pas, segn lo establecido por el primer numeral de nuestra Carta Magna. CAPTULO I. OBJETIVOS DEL PROTOCOLO A. OBJETIVO GENERAL.
Contar con un Protocolo con perspectiva de gnero en el que se establezcan las bases mnimas para el procedimiento de investigacin e integracin del delito de Feminicidio, que deber desarrollarse con la debida diligencia por parte de la persona titular del Ministerio Pblico, la Polica de Investigacin y la Coordinacin General de Servicios Periciales. Lo que permitir que el Gobierno del Distrito Federal cumpla con su obligacin de proteger los derechos humanos de las mujeres. B. I. II. OBJETIVOS ESPECFICOS. Controlar la actuacin de las personas operadoras de la norma, bajo el principio de legalidad; Proporcionar herramientas para la incorporacin de los instrumentos internacionales en materia de Derechos Humanos en la actuacin de las personas operadoras de la norma; La incorporacin de los criterios reconocidos en los estndares internacionales, en materia de derechos humanos de las mujeres; Establecer procedimientos tcnicos especficos para la investigacin del delito de Feminicidio; Contribuir en la supervisin del trabajo del personal a cargo de la investigacin; Servir de gua para la capacitacin del personal de la Institucin; y Definir los plazos de retroalimentacin y perfeccionamiento del protocolo.
III.
IV. V. VI. VII.
CAPTULO II. MARCO TERICO CONCEPTUAL A. I. OBLIGACIONES INTERNACIONALES DEL ESTADO MEXICANO. Principio de Igualdad ante la Ley y la no discriminacin contra las mujeres.
En atencin al principio de Igualdad ante la Ley y la no discriminacin contra las mujeres, perteneciente al Derecho Internacional de los Derechos Humanos, los Estados estn obligados a eliminar la discriminacin contra la mujer y a consolidar una igualdad sustantiva con los hombres. Al respecto, la Convencin Americana de Derechos Humanos en su artculo 1 exige a los Estados Parte: respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivos de () sexo () o cualquier otra condicin social. El artculo 2, en ese mismo orden de ideas, obliga a los Estados Partes a adoptar las medidas legislativas y de otra ndole para incorporar en el Derecho interno estos derechos y libertades; y finalmente, el artculo 24 establece el derecho de igual proteccin de y ante la ley.
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En 1979, la Asamblea General de las Naciones Unidas adopt la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) para abordar la discriminacin continua contra la mujer; para afianzar y expandir los derechos a ellas proporcionados por otros instrumentos de derechos humanos. La CEDAW obliga a los Estados Parte a: la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer con miras a lograr la igualdad de jure y de facto entre el hombre y la mujer en el goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales de ambos. Estos derechos de las mujeres a la igualdad y la no discriminacin han sido afirmados, adems, en una amplia gama de instrumentos de derechos humanos, incluyendo la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm do Par). Al ser la discriminacin contra la mujer una discriminacin de gnero, la comunidad internacional tom en cuenta el hecho de que tal discriminacin no se basa en diferencias biolgicas entre los sexos, sino en la construccin social, a travs de: a) b) c) d) Los estereotipos; Las oportunidades econmicas, sociales y culturales; La diferencia de los derechos y sanciones legales; y El estatus y el poder que determinan la posicin relativa de hombres y mujeres en la sociedad, as como determinan como se definen las conductas que se consideran adecuadas, o viceversa "transgresoras" para cada uno de los sexos.
Por mencionar tan slo algunos ejemplos. El reconocimiento de discriminacin contra las mujeres ha generado en el mbito de los derechos humanos una revisin profunda de su conceptualizacin y aplicacin. La condicin de gnero, tanto de las mujeres y los hombres, ha permitido una reflexin sobre las particularidades y necesidades especficas de cada uno, alterando las concepciones tradicionales de los principios de universalidad e igualdad, para complejizarlos y consolidarlos a travs del reconocimiento de las diferencias y de las garantas especficas que requieren los derechos humanos al tomar en cuenta el gnero. A pesar de que el gnero refiere tanto a la construccin de lo masculino y lo femenino sobre la base del sexo, los Estados han reconocido como un punto de partida fundamental que, en las relaciones de gnero, si bien los hombres pueden vivir formas de discriminacin, es en la opresin y discriminacin de las mujeres que se ha construido un orden social de gnero desigual, y por ello es prioritaria la eliminacin de la discriminacin contra las mujeres. Esta discriminacin contra las mujeres, en tanto se ubica en el mbito de las relaciones de gnero, se articula tambin con otras condiciones que pueden aumentar el riesgo, la vulnerabilidad o generar un mayor impacto contra las mujeres. De manera que, la clase, la edad, la condicin de migrante o refugiada, la religin, la raza o el origen tnico, la orientacin sexual o el estado matrimonial, la discapacidad o la condicin de salud, definen diversos grados de riesgo o del impacto que puede tener dicha discriminacin en las mujeres. Los instrumentos normativos de derechos humanos y los Comits que monitorean el cumplimiento de dichos instrumentos as lo reconocen y sealan como obligacin de los Estados prestar atencin y crear polticas diferenciadas para las mujeres de acuerdo a la combinacin de condiciones sociales que las coloca en situaciones de mayor discriminacin. Se asume, entonces, que la discriminacin es una violacin a los derechos humanos, que es incompatible con el pleno reconocimiento de la dignidad humana de las personas, hombres y mujeres. Por ello, el Gobierno del Distrito Federal, al ser parte del Estado mexicano, queda inmerso en la ratificacin que ste ltimo ha realizado de los instrumentos internacionales de derechos humanos, y se encuentra comprometido a cumplir con las obligaciones, positivas y negativas, para que por parte de sus autoridades, y tambin en su incidencia en las relaciones sociales, prevenga, sancione, repare y elimine la discriminacin contra las mujeres.
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II.
La violencia contra las mujeres.
Posterior a la definicin y reconocimiento de la discriminacin contra las mujeres, ha sido necesario definir y condenar de manera especfica la violencia contra ellas. As, en 1992, el Comit sobre la Eliminacin de la Discriminacin Contra la Mujer emiti la Recomendacin general nmero 19 con el fin de sealar a los Estados que: la violencia contra la mujer, que menoscaba o anula el goce de sus derechos humanos y sus libertades fundamentales en virtud del derecho internacional o de los diversos convenios de derechos humanos, constituye discriminacin, como la define el artculo 1 de la Convencin. Esta violencia implica que: est dirigida contra la mujer porque es mujer o que la afecta en forma desproporcionada. Incluye actos que infligen daos o sufrimientos de ndole fsica, mental o sexual, amenazas de cometer esos actos, coaccin y otras formas de privacin de la libertad. Por su parte la ya mencionada Convencin de Belem do Par, precisa las obligaciones especficas para los Estados. En ella, la violencia contra las mujeres se define como: cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado. Las causas especficas de la violencia contra las mujeres y los factores que incrementan su riesgo estn vinculadas de manera directa con la discriminacin de gnero contra la mujer y otras formas de opresin. Como lo reconocen los Estados firmantes de la Convencin en comento, la violencia contra las mujeres: es una ofensa a la dignidad humana y una manifestacin de las relaciones de poder histricamente desiguales entre mujeres y hombres. Por lo que cualquier accin que se realice para prevenir, atender, sancionar, reparar o erradicar esta violencia requiere estar situada dentro de las acciones para eliminar la discriminacin contra las mujeres y bajo los principios de libertad e igualdad de gnero para las mujeres. III. Relacin entre la discriminacin y violencia contra las mujeres.
La violencia contra las mujeres es una forma de discriminacin en s misma; pero al ser cometida por agentes del Estado implica una violacin evidente de derechos humanos; an as, el hecho de que una de las principales causas de la discriminacin y de la violencia contra las mujeres sea la histrica desigualdad entre hombres y mujeres, misma que se concretiza en cada sociedad a travs de las acciones que permite, promueve y fomenta el Estado, ha llevado a ampliar los deberes de los Estados en los casos de violencia contra ellas. Al reconocer que la divisin entre lo pblico y lo privado no es tajante, sino que a travs de su articulacin crean y mantienen un orden social de gnero, la responsabilidad del Estado ante los estereotipos, costumbres o prcticas que sustentan y mantienen la discriminacin y la violencia contra las mujeres, se modifica. Luego, el Estado ya no queda eximido de responsabilidad cuando la discriminacin y la violencia contra las mujeres son cometidas por particulares, puesto que su incidencia y accin es fundamental para modificarla y garantizar sus derechos. El reconocimiento de la articulacin entre lo pblico y lo privado en la construccin del orden social de gnero y los nuevos deberes que se crean para los Estados, se cristaliza en el principio de la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra la mujer. De acuerdo con el Comit sobre la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer: los Estados tambin pueden ser responsables de actos privados si no adoptan medidas con la diligencia debida para impedir la violacin de los derechos o para investigar y castigar los actos de violencia e indemnizar a las vctimas. Este deber se vincula tambin con los tipos y modalidades de la violencia contra las mujeres, directamente con aquella modalidad que implica la tolerancia de la violencia contra las mujeres por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra. En el mbito local, en particular en el Distrito Federal, dicha violencia se ha nombrado como violencia institucional, contra las mujeres.
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La Convencin para Eliminar todas las formas de Discriminacin contra la Mujer CEDAW-, amplia las responsabilidades de los Estados y seala que no solo podrn incurrir en violaciones a los derechos reconocidos en dicha Convencin al hacer distinciones, exclusiones o restricciones que tengan por objeto menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer de sus derechos en cualquier mbito, sino tambin podr incurrir en violaciones a derechos por aquellas conductas del Estado y sus agentes, que tengan por resultado el menoscabo o anulacin del reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer de sus derechos en cualquier mbito. En este sentido, habr acciones que posiblemente el Estado y sus agentes no tengan intencin expresa de discriminar, pero que s discriminan por consecuencia de cmo se realizan sus conductas. IV. Tipos de la violencia contra las mujeres.
La Convencin de Belm do Par proporciona una clasificacin de tipos y modalidades de la violencia contra las mujeres en el captulo denominado definicin y mbito de aplicacin que integra los artculos 1 y 2. Los tipos refieren el dao que causan esas acciones u omisiones en las mujeres, en un rango que va desde el sufrimiento o dao fsico, sexual o psicolgico, hasta la muerte y que implican reparaciones adecuadas al dao producido. Tambin define los mbitos de relaciones en los que ocurre dicha violencia, ampliando el mbito de obligaciones del Estado no slo a las relaciones entre agentes del Estado y las personas, sino que obliga al Estado y lo hace responsable de la violencia contra las mujeres que pueda ocurrir entre particulares en su territorio. De conformidad con lo establecido en este instrumento, el 8 de marzo de 2008 entr en vigor la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal. Esta Ley enmarcada en una base conceptual y terica con la visin de la perspectiva de gnero y de los derechos humanos de las mujeres establece una definicin y clasificacin de los tipos y modalidades de la violencia que se ejerce contra las mujeres y la forma cmo debe coordinarse el aparato gubernamental para lograr su erradicacin, como un fin ltimo. El artculo 6 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal especifica considerando los medios que utilizan las personas agresoras y los daos que se producen en las mujeres vctimas, los tipos de violencia contra las mujeres de la forma siguiente: a) Violencia Fsica.
Son todas las acciones u omisiones intencionales que causan un dao en la integridad fsica de las mujeres. Este tipo de violencia es la ms evidente porque el dao producido deja una marca en el cuerpo de la mujer. En sta se incluyen los golpes de cualquier tipo (a veces a los senos, al vientre y a los genitales), las heridas, las mutilaciones, las cachetadas, los pellizcos, los aventones, etc. Los objetos utilizados por las personas agresoras pueden ser las armas de fuego u objetos punzocortantes como cuchillos y navajas. Tambin se pueden emplear otros objetos o el propio cuerpo, por ejemplo: aventar algn objeto al cuerpo de la mujer, golpear con los pies, con la cabeza, con los brazos, etc. b) Violencia Psicoemocional.
Son todas las acciones u omisiones dirigidas a desvalorar, intimidar o controlar las acciones, comportamientos y decisiones de las mujeres. Consiste en una serie de prohibiciones, coacciones, condicionamientos, intimidaciones, insultos, amenazas, celotipia, desdn, indiferencia, descuido reiterado, chantaje, humillaciones, comparaciones destructivas, abandono o actitudes devaluatorias, o cualquier otra, que provoca en quien la recibe, alteraciones en las esferas autocognitiva y autovalorativa que integran la autoestima o alteraciones en alguna esfera o rea de su estructura psquica.
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Este tipo de violencia puede ser muy peligrosa debido a que el dao que se produce no se percibe a simple vista, sino que se presenta en el mbito psicoemocional. Algunos ejemplos de este tipo de violencia son: hacer sentir confundida a la mujer, humillarla, burlarse de sus comentarios, de su aspecto fsico, ofenderla, hacer que dude de s misma, que crea que est exagerando su malestar, hacerla creer que si ella fuera ms atenta con el agresor, ste no sera agresivo, o que ella lo est provocando, invadir su espacio personal con el pretexto de que el agresor necesita conocer todo acerca de ella, celar a la mujer de forma obsesiva, chantajearla, manipularla, dejarle de hablar, amenazarla, maltratar a personas o animales importantes para ella, prohibirle ver a ciertas amistades o a su familia, etc. Los medios empleados por los agresores son la burla, la irona, la mentira, la ridiculizacin, el chantaje, los sarcasmos, el silencio, las ofensas, las bromas hirientes, el aislamiento y las amenazas de ejercer otra violencia como la fsica y la sexual. c) Violencia Sexual.
Son todas las acciones u omisiones que amenazan, ponen en riesgo o lesionan la libertad, seguridad, integridad y desarrollo psicosexual de las mujeres, como miradas o palabras lascivas, hostigamiento, prcticas sexuales no voluntarias, acoso, violacin, explotacin sexual comercial, trata de personas para la explotacin sexual o el uso denigrante de la imagen de las mujeres. En este tipo de violencia en muchas ocasiones estn contenidas la violencia fsica y la psicoemocional, pues el dao producido es tanto fsico (sometimiento corporal), como psicoemocional (uso de palabras hirientes, devaluatorias, humillantes u ofensivas). Algunas de sus manifestaciones ms evidentes son la violacin, los tocamientos corporales sin su consentimiento, obligar a la mujer a tener relaciones sexuales o adoptar ciertas posiciones sexuales, burlarse de su cuerpo o compararla con otras mujeres, obligarla a ver o acariciar el cuerpo del agresor, hostigarla sexualmente, entre otras. d) Violencia Econmica.
Son todas aqullas acciones u omisiones que afectan la economa de las mujeres, a travs de limitaciones encaminadas a controlar sus ingresos o sus percepciones econmicas, en la restriccin, limitacin o negacin injustificada para obtener recursos econmicos, percepcin de un salario menor por igual trabajo, explotacin laboral, exigencia de exmenes de no gravidez, as como la discriminacin para la promocin laboral. Las personas agresoras utilizan el dinero como medio para transgredir los derechos de las mujeres. Por ejemplo, se ejerce violencia econmica en contra de las mujeres al negarle el dinero suficiente para que se satisfagan sus necesidades elementales tales como comer, vestirse, tener actividades de recreacin, un lugar digno en donde vivir, tener derecho a una clnica de salud en el momento que sea necesario, hombres que se niegan a proporcionarle una pensin alimenticia, no permitirle trabajar para evitar su autonoma econmica, etc. Algunos ejemplos son: cuando la persona agresora le hace creer a la mujer que sin l, ella no podra ni siquiera comer; limitarla con el dinero (por lo que las mujeres tienen que hacer grandes esfuerzos para que el dinero alcance por lo menos para comer), no reconocerle el trabajo domstico que realiza en el hogar porque esa actividad se considera su obligacin. La mayora de las mujeres que trabajan en el espacio pblico tambin lo tienen que hacer en el hogar porque el esposo (y ellas) consideran que esas actividades son nicamente su responsabilidad. e) Violencia Patrimonial.
Son todas las acciones u omisiones que ocasionan dao o menoscabo en los bienes muebles o inmuebles de las mujeres y de su patrimonio; tambin puede consistir en la sustraccin, destruccin, desaparicin, ocultamiento o retencin de objetos, documentos personales, bienes o valores o recursos econmicos.
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Este tipo de violencia tambin se puede ejercer por medio del robo, del fraude y por la destruccin de objetos que pertenecen a la mujer. Algunos de los ejemplos ms comunes son: quitarle las herencias recibidas, destruir sus objetos personales (ropa, joyas, etc.), quitarle su salario, robarle objetos personales o bienes inmuebles, vender sus objetos personales o bienes inmuebles sin su consentimiento, esconderle su correspondencia o documentos personales, etc. f) Violencia contra sus Derechos Reproductivos.
Son todas las acciones u omisiones que limitan o vulneran el derecho de las mujeres a decidir libre y voluntariamente sobre su funcin reproductiva en relacin con el nmero y espaciamiento de las hijas e hijos, acceso a mtodos anticonceptivos de su eleccin, acceso a una maternidad elegida y segura, as como el acceso a servicios de aborto seguro en el marco previsto para la Interrupcin Legal del Embarazo en el Distrito Federal, a servicios de atencin prenatal, as como a servicios obsttricos de emergencia. g) Violencia Feminicida.
Son todas las acciones u omisiones que constituyen la forma extrema de violencia contra las mujeres, producto de la violacin de sus derechos humanos, y que culmina en su homicidio. Es importante considerar que es difcil encontrar que estos tipos de violencia se presenten aisladamente, salvo en algunos casos encontramos nicamente la figura de la violencia psicoemocional. En la mayora de las ocasiones el ejercicio de una violencia necesariamente conlleva al inicio y desarrollo de otra. Por ejemplo, en una relacin de pareja primero se violenta a las mujeres a travs de los silencios castigadores, despus con las palabras humillantes, posteriormente con aventones, cachetadas y patadas, para despus dar paso a la violacin, y as un da puede ocurrir una golpiza brutal que lleva a las mujeres al hospital o incluso a la muerte. V. Modalidades de la violencia contra las mujeres.
Asimismo, la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal, en el artculo 7, reconoce como modalidades de la violencia, es decir, los mbitos en los que ocurre, los siguientes: a) La Violencia Familiar. Es aquella que puede ocurrir dentro o fuera del domicilio de la vctima, cometido por parte de la persona agresora con la que tenga o haya tenido parentesco por consanguinidad o por afinidad, derivada de concubinato, matrimonio, o sociedad de convivencia. La Violencia Laboral. Es aquella que ocurre cuando se presenta la negativa a contratar a la vctima o a respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo; la descalificacin del trabajo realizado, las amenazas, la intimidacin, las humillaciones, la explotacin y todo tipo de discriminacin por condicin de gnero. La Violencia Docente. Es aquella que puede ocurrir cuando se daa la autoestima de las alumnas o maestras con actos de discriminacin por su sexo, edad, condicin social, acadmica, limitaciones o caractersticas fsicas, que les inflingen maestras o maestros. La Violencia en la Comunidad. Es aquella cometida de forma individual o colectiva que atenta contra la seguridad e integridad personal de las mujeres y que puede ocurrir en el barrio, en los espacios pblicos o de uso comn, de libre trnsito o en inmuebles pblicos propiciando su discriminacin, marginacin o exclusin social.
b)
c)
d)
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e)
La Violencia Institucional. Son los actos u omisiones de las personas que ejercen el servicio pblico que discriminan o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres as como su acceso al disfrute de polticas pblicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia. El Gobierno del Distrito Federal se encuentra obligado a actuar con la debida diligencia para evitar que se inflija violencia contra las mujeres.
A mayor abundamiento, la Asamblea General de las Naciones Unidas en el Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer, apunt que habra de considerarse que las formas y manifestaciones de la violencia contra la mujer varan segn los distintos contextos sociales, econmicos, culturales y polticos. Pero tambin, puede ocurrir que la importancia de algunas formas de violencia crezca mientras otras disminuyen a medida que las sociedades pasan por cambios demogrficos, reestructuracin econmica y movimientos sociales y culturales. Por ejemplo, las nuevas tecnologas pueden generar nuevas formas de violencia, como el acecho por la Internet o por telfono mvil. En consecuencia, ninguna lista de formas de violencia contra la mujer puede ser exhaustiva y: Los Estados deben reconocer el carcter cambiante de la violencia contra la mujer y reaccionar ante las nuevas formas a medida que se las va reconociendo. B. I. FEMINICIDIO Construccin Social del Concepto.
El concepto de femicide, de acuerdo a Diana Russell, fue utilizado pblicamente por primera vez en el idioma ingls, en el ao 1801, precisamente en un artculo para referirse al asesinato de una mujer. La misma Russell lo utiliz en 1976 ante el Tribunal Internacional sobre Crmenes contra las Mujeres, realizado en Bruselas. Ella lo define como el asesinato de mujeres por hombres, por ser mujeres. En 1992, Diana Russell y Jill Radford plantean que el femicide est en el extremo final del continuum del terror contra las mujeres, el cual incluye una variedad de abusos verbales y fsicos como la violacin, la tortura, la esclavitud sexual (particularmente la prostitucin), el incesto y el abuso sexual infantil extrafamiliar, la agresin psicolgica, el hostigamiento sexual (en el telfono, en las calles, en la oficina y en el aula de clase), la mutilacin genital (cliteridectoma, escisin e infibulacin), las operaciones ginecolgicas innecesarias (histerectomas innecesarias), la heterosexualidad forzada, la esterilizacin forzada, la maternidad forzada (por la criminalizacin de la anticoncepcin y el aborto), la psicociruga, la denegacin de alimentos a las mujeres en algunas culturas, la ciruga cosmtica y otras mutilaciones en nombre de la belleza. Cuando estas formas de terrorismo resultan en muerte, consideran ellas, sta constituye femicide. Por su parte, Jane Caputi, agrega que el feminicidio es una expresin extrema de la fuerza patriarcal. En esta violencia extrema que causan algunos hombres a las mujeres, est presente la relacin de desequilibrio entre los gneros, la misoginia y el sexismo. Russell tambin desarrolla una tipologa debido a la importancia de la clasificacin del feminicidio para entender, por un lado, la relacin entre la vctima y el agresor, y por el otro, el tipo de agresin cometido hacia el cuerpo de la mujer. En sus ms recientes trabajos Russell ha desarrollado una clasificacin del feminicidio que contempla cuatro tipos, a saber: a) b) c) d) Por la pareja ntima. El marido, la pareja, el novio o el amante, sean los actuales o anteriores; Familiares. Padres, padrastros, hermanos, tos, abuelos o suegros; Por otros perpetradores conocidos. Amigos de la familia, compaeros de trabajo, etc.; y Por extraos. Personas desconocidas.
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El feminicidio se acenta en el tipo de violencia ejercida por los hombres en contra de las mujeres. De la misma manera en que se mata a una persona por su raza, nacionalidad, religin u orientacin sexual, seala Russell, se asesina a una persona por razn de su gnero. El sustento ideolgico que justifica tal accin lo constituye el sexismo, productor de desigualdades en que las diferencias biolgicas entre las mujeres y los hombres se usan polticamente para avalar la superioridad de los hombres frente a las mujeres. El sexismo es la ideologa que asigna a los varones y las mujeres comportamientos y esferas de accin diferentes, cuya trasgresin es motivo de hostilidad, discriminacin, sancin y violencia en contra de las mujeres. Es el asesinato codificado de nias y mujeres por ser mujeres, cuyos cuerpos expropiados han sido torturados, violados, asesinados y arrojados en escenarios transgresivos, por hombres que hacen uso de la misoginia. Con todo, el trabajo de Radford y Russell, sirvi para que Marcela Lagarde construyera el concepto de Feminicidio. As, en sus diferentes anlisis la autora seala que en castellano femicidio es una voz homloga a homicidio y solo significa asesinato de mujeres. En su opinin, Russell y Radford definen el femicidio como: crimen de odio contra las mujeres, como el conjunto de formas de violencia que, en ocasiones, concluyen en asesinatos de mujeres; por lo que en su concepto, sera insuficiente utilizar femicidio para denominar estos homicidios que incluyen el elemento de odio contra las mujeres. La explicacin del feminicidio, se encuentra en el dominio de gnero caracterizado tanto por la idealizacin de la supremaca masculina como por la opresin, discriminacin, explotacin y, sobre todo, exclusin social de nias y mujeres, legitimado por una percepcin social desvalorizadora, hostil y degradante de las mujeres. La arbitrariedad e inequidad social se potencian con la impunidad social y del Estado en torno a los delitos contra las mujeres, lo cual significa que la violencia est presente de formas diversas a lo largo de la vida de las mujeres antes del homicidio y que, an despus de perpetrado el homicidio, contina la violencia institucional y la impunidad. Julia Monrrez, en su anlisis sobre la situacin de violencia extrema contra las mujeres en Ciudad Jurez, define el feminicidio como: el asesinato de mujeres cometido por hombres desde su superioridad de grupo; tiene que ver dice el autor- con los motivos, con las heridas que se infligen en el cuerpo de la mujer; o como: el asesinato de mujeres por razones asociadas con su gnero. El feminicidio es la forma ms extrema de violencia de gnero, entendida sta como la violencia ejercida por los hombres contra las mujeres en su deseo de obtener poder, dominacin o control. Incluye los asesinatos producidos por la violencia intrafamiliar y la violencia sexual. Un elemento importante recuperado por Monrrez, de los trabajos de Jane Caputi, son los actos violentos presentes en el feminicidio: [] golpes, estrangulamiento, heridas producidas por un arma o cualquier objeto que pueda ser utilizado como tal, mutilaciones, torturas, violacin e incineracin; son agresiones que se presentan una tras otra y aunque se manifiestan en forma continua, muchas de ellas se mezclan para formar un todo. Hay otras agresiones que no resaltan en las autopsias, pero que han estado presentes en el continuo de violencia de la nia o mujer asesinada: los insultos, la intimidacin, el acoso sexual y el abuso infantil, entre otras manifestaciones. Este tipo de agresiones misginas son importantes para entender la violencia sexista que se encuentra en la exposicin de los cuerpos inertes. De acuerdo con la organizacin que ha documentado los homicidios dolosos en la Repblica Mexicana, el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, los feminicidios son el resultado de la violencia cometida en contra de las mujeres, son actos cometidos por la misoginia, la discriminacin y el odio hacia este gnero, donde familiares o desconocidos realizan actos de extrema brutalidad sobre los cuerpos de las vctimas, en un contexto de permisividad del Estado quien, por accin u omisin, no cumple con su responsabilidad de garantizar la integridad, la vida y la seguridad de las mujeres. De acuerdo con lo anterior, se pretende que los feminicidios se legitimen a travs de los estereotipos de gnero, tan profundamente arraigados en nuestra cultura. Es por ello que los feminicidios no deben ser comprendidos como una explosin de violencia, es decir, como hechos aislados, sino como el extremo de un continuum de violencia hacia las mujeres que incluye diversas formas de humillacin, desprecio, maltrato fsico y emocional, hostigamiento, abuso sexual, incesto, abandono y aceptacin de que las mujeres y nias mueran como resultado de actitudes discriminatorias o de prcticas sociales violatorias a su integridad.
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II.
Incorporacin del feminicidio al mbito jurdico.
La incorporacin de normas penales especficas sobre ciertas formas de violencia contra las mujeres, o leyes penales sexualizadas, ha sido abordada desde otra perspectiva por el Mecanismo de Seguimiento de la Implementacin de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (MESECVI) en las recomendaciones de su Informe Hemisfrico. En dicho documento se seala expresamente que se debe: Eliminar toda norma sobre el problema de violencia contra las mujeres que sea genricamente neutra. En este sentido, -indica el documento- es necesario que las normas referentes a violencia domstica sean especficas para prevenir, sancionar o erradicar las agresiones infligidas contra las mujeres. La justificacin de esta recomendacin se encuentra en el cuerpo del informe, al sealar que las disposiciones genricamente neutras suponen el riesgo de permitir su aplicacin en contra de las mujeres, por lo que no cumpliran con el objetivo del artculo 7, c), de la Convencin Belm do Par. En este sentido, el Comit para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin en su sexto informe peridico de Mxico recomend a nuestro pas: El Comit insta al Estado Parte a que acelere la aprobacin de la enmienda del Cdigo Penal para tipificar el feminicidio como delito III. Construccin Jurdica del Feminicidio.
En el ao 2006, el Consejo Centroamericano de Procuradores de Derechos Humanos (CCPDH) y el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) definieron el femicidio como la muerte violenta de mujeres, por el hecho de ser mujeres, y agregaron que ste constituye la mayor violacin a los derechos humanos de las mujeres y el ms grave delito de violencia contra las mismas. En el ao de 2009, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH), defini como feminicidios: los homicidios de mujeres por razones de gnero, considerando que stos se dan como resultado de una situacin estructural y de un fenmeno social y cultural enraizado en las costumbres y mentalidades y que estas situaciones de violencia estn fundadas en una cultura de violencia y discriminacin basada en el gnero. La misma Corte (CoIDH) consider en su fallo, que la investigacin de este tipo de crmenes implica obligaciones adicionales para los Estados: el deber de investigar efectivamente tiene alcances adicionales cuando se trata de una mujer que sufre una muerte, maltrato o afectacin a su libertad personal en el marco de un contexto general de violencia contra las mujeres. De acuerdo a la CoIDH, cuando un ataque contra una mujer es motivado por un asunto de discriminacin, por el hecho de ser mujer, es particularmente importante que la investigacin sea realizada con vigor e imparcialidad, ya que existen dos obligaciones adicionales para resolver estos crmenes: reiterar continuamente la condena de los crmenes por razones de gnero a la sociedad y para mantener la confianza de la poblacin en la habilidad de las autoridades de protegerlas de la amenaza de violencia. Asimismo, la CoIDH seala que la falta de una investigacin adecuada conlleva a la impunidad y esta es la principal causa de la continuidad de los crmenes pero tambin consecuencia de la violencia estructural contra las mujeres. IV. Tipo penal de Feminicidio en el Distrito Federal: Caractersticas de las agresiones.
El artculo 148 Bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal establece que comete el delito de Feminicidio quien, por razones de gnero, prive de la vida a una mujer. Con el objetivo de proporcionar herramientas a las personas operadoras de la norma, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal cre una interpretacin autntica o legislativa para sealar qu se debera entender por el elemento normativo del tipo denominado razones de gnero; y al efecto seal que seran cinco los supuestos normativos que lo actualizaran.
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En efecto, las razones de gnero son las manifestaciones de discriminacin y odio a las mujeres, a travs de las cuales se materializa el feminicidio y que permiten diferenciarlo de un homicidio doloso. A continuacin se sealan los supuestos que actualizan estas razones de gnero y los ejemplos y comentarios que se pueden utilizar para su comprobacin. I. La vctima presente signos de violencia sexual de cualquier tipo; La violencia sexual comprende una amplia gama de actos, incluidos el coito sexual intentado o forzado, contacto sexual no deseado, obligar a una mujer o a una nia a participar en un acto sexual, mutilacin genital, acoso sexual, iniciacin sexual forzada, la explotacin sexual, la trata con fines sexuales, entre otros. Al respeto, la jurisprudencia internacional ha sealado que la violencia sexual se configura con acciones de naturaleza sexual que se cometen contra una persona sin su consentimiento, que adems de comprender la invasin fsica del cuerpo humano, pueden incluir actos que no involucren penetracin o incluso contacto fsico alguno. La violencia sexual no deber ser desestimada cuando existan elementos de que la vctima no estuvo en condiciones de dar su consentimiento, debido a que se encontraba bajo los efectos del alcohol, un estupefaciente, dormida, mentalmente incapaz de comprender la situacin o se encontraba en un entorno coercitivo. En los casos de feminicidio donde existan signos de violencia sexual se manifiesta una amplia gama de grados de uso de la fuerza, donde se manifiesta el sometimiento de la vctima antes o despus de haber sido privada de su vida. Los actos de violencia sexual pueden ser muy variados y producirse en circunstancias y mbitos muy distintos. Entre ellos, se puede sealar la violacin en el matrimonio o en las citas amorosas; la violacin por parte de desconocidos; las insinuaciones o el acoso no deseados de carcter sexual, con inclusin de la exigencia de mantener relaciones sexuales a cambio de favores; el abuso sexual de personas fsica o mentalmente discapacitadas; el abuso sexual de menores de edad; el matrimonio o la cohabitacin forzados, incluido el matrimonio de menores de edad; la denegacin del derecho a hacer uso de la anticoncepcin o a adoptar otras medidas de proteccin contra las enfermedades de transmisin sexual; el aborto forzado. II. A la vctima se le hayan infligido lesiones infamantes, degradantes o mutilaciones, previas o posteriores a la privacin de la vida; Para comprender la crueldad, la misoginia y la discriminacin que plasma el victimario en el cuerpo de la mujer vctima, es necesario conocer tambin la variable de los actos violentos que experiment la vctima antes o despus de ser asesinada. Como afirma Solano Fernndez (2010), perteneciente al Departamento de Planificacin del Poder Judicial de Costa Rica, la ubicacin de las heridas y la cantidad de stas sirven para medir el ensaamiento del agresor contra la vctima, lo cual tiene relacin con el detonante del feminicidio, es decir, el evento final que causa las agresiones. As mismo, la Tesis Aislada con nmero de registro del IUS 179375, emitida por el Quinto Tribunal Colegiado del Dcimo Sexto Circuito, en el Amparo Directo 310/2004, visible en la pgina 1643, Tesis XVI.5.10P, del Tomo XXI, Febrero 2005, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca; en lo que nos ocupa, interpret que una lesin adquiere el carcter de infamante cuando produce perjuicios permanentes y no temporales, por lo cual son castigadas de manera especial. Entonces, este tipo de lesiones se pueden manifestar cuando a la vctima se le hayan infligido por hacer mencin de forma enunciativa mas no limitativa - heridas, escoriaciones, contusiones, fracturas, dislocaciones, quemaduras, mutilaciones y cualquier otro tipo de agresin que le dejen huella material. El tratamiento degradante o destructivo del cuerpo de la mujer durante y despus de la privacin de la vida, ha sido una constante en los feminicidios, lo cual implica saa o crueldad. La violencia y la brutalidad con que se agrede a las mujeres, indica la intencin de agredir de diversas maneras su cuerpo.
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III. Existan datos que establezcan que se han cometido amenazas, acoso, violencia o lesiones del sujeto activo en contra de la vctima; Este supuesto reviste un carcter importante, toda vez que la persona que opera la norma jurdica debe de interpretar como dato, de manera amplia, el antecedente necesario para llegar al conocimiento de una cosa o para deducir las consecuencias de un hecho de violencia contra las mujeres. Aun cuando no existan denuncias o algn tipo de constancia emitida por instituciones pblicas, es importante que las personas operadoras de la justicia indaguen la presencia de actos coercitivos, amenazas, acoso, cualquier tipo de violencia que haya sufrido la vctima antes de su muerte por parte del sujeto activo. Por lo anterior, debern considerarse los antecedentes de cualquier tipo de violencia sexual, fsica, psicolgica, patrimonial o econmica, producidas por una persona conocida o con quien la vctima haya mantenido algn tipo de relacin. Asimismo, se debern considerar como antecedentes, adems de estos tipos de violencia, la intimidacin psquica, la extorsin, acoso u otras amenazas, realizadas por el sujeto activo en contra de la vctima, an y cuando no tuviesen ningn tipo de relacin. Por lo que es necesario que mediante testimonios, declaraciones o cualquier otro medio de prueba admitido por la Ley, se puedan establecer los datos que actualicen este supuesto. IV. El cuerpo de la vctima sea expuesto, depositado o arrojado en un lugar pblico; Los cuerpos de las vctimas abandonados, expuestos o arrojados en un lugar pblico reflejan la transgresin de los escenarios pblicos por parte de los asesinos ante la permisividad del Estado; pues como lo afirma Julia Monrrez: el asesino se va involucrando al mismo tiempo en escenarios sexualmente transgresivos que tambin incluyen las escenas, el contexto y el espacio donde se deposita el cadver ultrajado e inerte. Los mltiples asesinatos de mujeres han sugerido que existe la tendencia de exhibir, por parte del sujeto activo, el cuerpo de la vctima despus de llevado a cabo el feminicidio, con el fin de dar a conocer pblicamente su crimen. Y esta es precisamente la ratio que impuls a la legislatura local para crearla como razn de gnero y as debe ser entendido por el tringulo de investigacin ya sealado. El desdn pblico que sobre el cuerpo de la vctima ejerce la persona agresora, an despus de haberle privado de la vida, implica un reproche particular que, el abandono o exhibicin del cuerpo en un lugar pblico provoca, como ya se mencion, una afectacin no slo individual sobre la vctima sino una afectacin social colectiva ms amplia, afectacin que se adiciona a la provocada per se por el propio crimen. Cabe destacar que existe una relacin directa entre el lugar y la forma como fueron encontrados los cuerpos de las vctimas. Cuando stas son localizadas en lugares pblicos se observan actos de violencia como la vejacin, mutilacin, tortura, putrefaccin, desnudez, quemaduras o partes del cuerpo cercenadas. V. La vctima haya sido incomunicada, cualquiera que sea el tiempo previo a su fallecimiento En cuanto a este apartado es importante manifestar que en los casos de mujeres y nias desaparecidas, privadas de su libertad o incomunicadas, que posteriormente son encontradas muertas, ha quedado demostrado que dichos eventos estn vinculados con una diversidad de conductas delictivas tales como: el secuestro, redes de trata de personas con fines de explotacin sexual, pornografa o la simple intencin de someter a un cautiverio a las mujeres. Un factor comn en muchos de estos casos, es el hecho de que las mujeres y nias fueron secuestradas o mantenidas en cautiverio para despus ser privadas de su vida, y este sufrimiento mental ejercido en contra de la vctima se extiende a sus familiares, quienes tienen que vivir la pesadilla permanente de conocer el dolor sufrido por sus seres queridos mientras estuvieron en cautiverio.
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V.
Agravantes en el tipo penal.
En el ltimo prrafo del artculo 148 Bis, se cre una agravante, con la redaccin siguiente: Si entre el activo y la vctima existi una relacin sentimental, afectiva o de confianza; una relacin de parentesco, laboral, docente o cualquiera que implique subordinacin o superioridad, y se acredita cualquiera de los supuestos establecidos en las fracciones anteriores, se impondrn de 30 a 60 aos de prisin. Esta agravante se incluy en el tipo penal por el mayor grado de ventaja que existe por parte de la persona agresora hacia la mujer vctima, toda vez que se le reconoce como alguien de confianza por ser parte de las relaciones privadas, sociales o laborales en las que se desarrollaba la vctima y donde se supona deba existir un lazo de seguridad que les era comn. CAPTULO III. MARCO NORMATIVO DEL FEMINICIDIO. A. B. I. II. III. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES: Declaracin Universal de los Derechos Humanos; Convencin Americana de los Derechos Humanos; Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y su protocolo facultativo; Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Convencin Belm do Par y su estatuto de mecanismo de seguimiento para su implementacin; Protocolo de Estambul. Manual para la investigacin y documentacin eficaces de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; Protocolo de Minnesota. Manual sobre la prevencin e investigacin eficaces de las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias; Programa Interamericano sobre la Promocin de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Gnero; y
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos: caso Gonzlez y otras vs. Mxico, conocido como campo algodonero. C. I. II. NORMATIVA NACIONAL: Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; Ley General de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres;
26
III. IV. V. VI. VII.
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; Ley para la Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes; Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal; Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres para el Distrito Federal; Ley de los Derechos de las Nias y Nios en el Distrito Federal;
VIII. Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar para el Distrito Federal; IX. X. XI. XII. Ley del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal; Cdigo Penal para el Distrito Federal; Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal; Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal;
XIII. Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal; XIV. Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; XV. Reglamento de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal;
XVI. Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal; y XVII. Acuerdos y Circulares del Procurador. CAPTULO IV. REAS RESPONSABLES DE LA APLICACIN DEL PROTOCOLO. A. I. II. SUBPROCURADURA DE AVERIGUACIONES PREVIAS CENTRALES. Fiscala Central de Investigacin para la Atencin del Delito de Homicidio; Agencia Especializada de Investigacin para la Atencin del delito de Homicidio Doloso en Agravio de Mujeres y Personas con Orientacin o Preferencia Sexual y por Identidad o Expresin de Gnero y Feminicidio; y Fiscala Central de Investigacin para la Atencin de Nios, Nias y Adolescentes.
III.
27
B. I. C. I. D.
SUBPROCURADURA DE AVERIGUACIONES PREVIAS DESCONCENTRADAS. Las Fiscalas Desconcentradas de Investigacin. SUBPROCURADURA DE PROCESOS. Fiscalas de Procesos en Juzgados Penales. SUBPROCURADURA JURDICA, DE PLANEACIN, COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL Y DERECHOS HUMANOS. Direccin General de Derechos Humanos. SUBPROCURADURA DE ATENCIN A VCTIMAS DEL DELITO Y SERVICIOS A LA COMUNIDAD. Direccin General de Atencin a Vctimas del Delito. COORDINACIN DE AGENTES DEL MINISTERIO PBLICO AUXILIARES DEL PROCURADOR. JEFATURA GENERAL DE LA POLICA DE INVESTIGACIN. COORDINACIN GENERAL DE SERVICIOS PERICIALES. INSTITUTO DE FORMACIN PROFESIONAL. DIRECCIN GENERAL DE POLTICA Y ESTADSTICA CRIMINAL. OFICIALA MAYOR.
A. E. I. F. G. H. I. J. K.
L. I. II. III. IV.
REAS ENCARGADAS DE VIGILAR Y SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DEL PROTOCOLO Visitadura Ministerial; Fiscala para la Investigacin de los Delitos Cometidos por Servidores Pblicos; Direccin General de Asuntos Internos; y Consejo de Honor y Justicia de la Polica de Investigacin.
CAPTULO V. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN. Sin menoscabo de las diligencias de investigacin, ordenadas en el Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal y la dems normativa existente, la investigacin del femenicidio se realizar en la forma siguiente:
28
A. I.
INTERVENCIN PREVIA AL INICIO DE LA INDAGATORIA. Las polica preventiva, bancaria industrial, auxiliar, de investigacin o la persona del servicio pblico, con competencia, que en primera instancia arribe al lugar de los hechos o del hallazgo deber descartar, en todo caso, la ausencia de vida o que la vctima requiera de alguna atencin mdica de urgencia y, de ser necesario, brindar los auxilios que correspondan; Adems, antes de dar la notificacin del hecho, tendrn la obligacin de resguardar y preservar el lugar de los hechos o del hallazgo, para evitar que se alteren los indicios que se encuentren en el mismo, sin permitir el acceso a las personas que no tengan a su cargo la investigacin; quedando estrictamente prohibido que toquen, pisen, sustraigan o incorporen algn objeto que altere el lugar. Adems de anotar todos los datos circunstanciales, lo ms exactos posibles, respecto de la vctima, lugar de los hechos y cualquier otro dato que permita a la persona titular del Ministerio Pblico solicitar los servicios periciales adecuados o cualquier otra diligencia que haga ms eficiente la investigacin. Por respeto a la dignidad de la persona, base fundamental de los derechos humanos, que implica el respeto al recuerdo e imagen de las personas, se evitar fotografiar o videograbar el cuerpo de la vctima, salvo para efectos periciales o de investigacin y deber tomar las medidas necesarias para evitar, en la medida de sus posibilidades y en atencin a las circunstancias existentes, que terceras personas lo hagan.
II.
B. I. a)
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN. Acciones previas al traslado del personal de investigacin al lugar de los hechos o del hallazgo: La persona titular del Ministerio Pblico iniciar la averiguacin previa dejando constancia de la forma en que se tiene conocimiento del hecho probablemente delictivo, el nombre de quien hace la notificacin, la hora en que se recibe sta, la ubicacin y, de ser posible las caractersticas del lugar y las condiciones ambientales; La persona titular del Ministerio Pblico le asignar el nmero de averiguacin previa correspondiente; Una vez iniciada la averiguacin previa, la persona titular del Ministerio Pblico har el llamado al rea de servicios periciales para solicitar la intervencin de los peritos en las especialidades requeridas que correspondan. Las personas especialistas en materia de Criminalstica de Campo, Fotografa Forense, acudirn al lugar de los hechos o del hallazgo a bordo de la ambulancia fnebre y, en caso de tratarse de sitio cerrado, acudirn con el Laboratorio Mvil de Identificacin, de acuerdo a su disponibilidad. Por otra parte, cuando se observen mordidas en el cuerpo de la vctima se solicitar la intervencin del rea de Odontologa y Fotografa Forense. Adems de las dems especialidades que se consideren necesarias, de acuerdo a los datos obtenidos por la persona titular del Ministerio Pblico;
b) c)
d)
La persona titular del Ministerio Pblico deber llamar a la Coordinacin de la Polica de Investigacin para solicitar la intervencin de agentes de polica de investigacin para que se trasladen de manera conjunta al lugar del hecho o del hallazgo, para realizar la investigacin en el lugar con las personas testigos de los hechos o de zona, as como la ubicacin y localizacin de las personas imputadas o probables responsables y deber cerciorarse de la existencia o no de cmaras de la Secretaria de Seguridad Pblica o del proyecto bicentenario, y de empresas o de vecinos de la zona;
29
e)
De considerar que se requieren maniobras para acceder al lugar de los hechos o del hallazgo, o para el levantamiento del cuerpo, solicitar la intervencin de equipo de rescate o servicios auxiliares, tales como elementos de la Secretara de Seguridad Pblica, Proteccin Civil, Bomberos, Cruz Roja, Escuadrn de Rescate y Urgencias Mdicas (ERUM), u otra idnea, asentar el motivo de su llamado, es decir, la accin que se espera que desarrollen; El equipo de investigacin estar conformado siempre por personal ministerial, de la polica de investigacin que se requieran para investigar en el lugar de los hechos o del hallazgo, as como personal de servicios periciales necesarios en funcin de su especialidad, quienes actuarn de manera coordinada, bajo la direccin y mando de la autoridad ministerial. El registro de las acciones previas al traslado del personal de investigacin, deber constar en la averiguacin previa; y
f)
g)
Las personas titulares del Ministerio Pblico adscritas a las diversas Fiscalas Desconcentradas o bien, cualquier Agente del Ministerio Pblico que inicie una Averiguacin Previa en que exista la privacin de la vida de una persona del sexo femenino, salvo que se trate de una conducta notoria y evidentemente culposa, tendr la obligacin de informar de manera inmediata a la Agencia Especializada de Investigacin para la Atencin del Delito de Homicidio Doloso en Agravio de Mujeres y Personas con Orientacin o Preferencia Sexual y por Identidad o Expresin de Gnero con la finalidad de coordinar la prctica de las diligencias correspondientes. Primeras diligencias en el lugar de los hechos o del hallazgo; El personal ministerial o de servicios periciales nuevamente se cerciorar de la ausencia de vida de la vctima, en caso contrario deber brindar los auxilios que correspondan y solicitar el traslado a la institucin de salud que corresponda; Se ubicar el rea geogrfica o lugar en donde tuvo lugar la conducta delictiva, el nivel socioeconmico de la zona, as como el tipo de comunidad, especificando si se trata de una zona rural o urbana; Si las personas testigos, denunciantes, imputadas o probables responsables, pertenecen a algn pueblo o comunidad indgena, se deber sealar si slo hablan alguna lengua indgena, con el objeto de determinar si es necesario solicitar Perito Traductor o Intrprete a la Fiscala Desconcentrada de Investigacin en Agencias de Atencin Especializada (Agencia en Atencin Especializada a Personas Indgenas), o en su caso a la Universidad Pedaggica con base en el Convenio de Colaboracin celebrado con sta o cualquier otra institucin; para hacerles saber los derechos y garantas que respectivamente les asisten, y obtener datos que ayuden en la investigacin; Al arribo del personal ministerial al lugar de los hechos o del hallazgo, en la inspeccin ministerial que se realice, se anotar la hora de llegada, la temperatura y las condiciones climticas del lugar, que permitirn establecer o considerar algunas acciones necesarias respecto a la actualizacin de los supuestos de feminicidio, o con relacin a la preservacin de indicios; En lo relativo a establecer la data de muerte o el cronotanato diagnstico, ser relevante precisar: La temperatura del cuerpo, de preferencia con termmetro para el adecuado establecimiento de la hora de la muerte, de no ser as, tibio, fresco, fro (describirlo);
II. a)
b)
c)
d)
e)
30
Ubicacin precisa y grado de fijacin de las livideces; Rigidez cadavrica; y Estado de descomposicin;
f)
Se deber tener la debida diligencia para arribar de inmediato al lugar de los hechos o del hallazgo, pues las primeras actuaciones permitirn jerarquizar las diligencias de la autoridad ministerial y del personal policial y pericial, evitando la contaminacin del sitio; En el lugar de los hechos o del hallazgo, el personal ministerial dirigir la investigacin. En lugares abiertos an no resguardados, indicar el rea que deba preservarse y acordonarse, con la finalidad de realizar la fijacin y el levantamiento de los indicios de la manera ms precisa, adecuada y a la brevedad posible, a efecto de que no se contamine; y propiciar que el rea abierta sea liberada lo antes posible para evitar congestionamientos o aglomeraciones; Tratndose de lugares cerrados o mixtos, la autoridad ministerial deber ordenar y determinar la ruta de acceso, de acuerdo a las indicaciones que el personal de criminalstica de campo seale, y exclusivamente ingresarn al mismo, adems de los servicios periciales, el personal de investigacin que la persona titular del Ministerio Pblico determine bajo su ms estricta responsabilidad; y As en orden de prelacin, se realizarn las diligencias siguientes: Preservacin y Conservacin del lugar de los hechos o del hallazgo. Consiste en la preservacin del espacio fsico de investigacin forense, por ello deber darse cumplimiento al Acuerdo A/002/2006 del C. Procurador General de Justicia del Distrito Federal, por el que se establecen instrucciones respecto a la preservacin del lugar donde presumiblemente se cometi un hecho delictivo, realizando las diligencias de conformidad con la Gua Bsica Preservacin del Lugar de los Hechos. En caso de que el personal de la Polica de Investigacin llegue al lugar de los hechos o del hallazgo antes que la autoridad ministerial, deber realizar las acciones conducentes de preservacin y conservacin del espacio fsico de investigacin forense, de acuerdo a la Gua Bsica Preservacin del Lugar de los Hechos, e informar las acciones realizadas a su superior jerrquico y a la persona titular del Ministerio Pblico inmediatamente cuando llegue al lugar de los hechos o del hallazgo. En todo caso, se deber cerrar el lugar de los hechos o del hallazgo, estableciendo un permetro de seguridad. Observacin del lugar de los hechos o del hallazgo. Consiste en la percepcin dirigida de los objetos y fenmenos de la realidad, a travs de los sentidos; por lo mismo, se tendr especial cuidado para dirigir toda la atencin a la realidad, al problema u objeto que se estudia o pretende conocer, con la finalidad de descubrir todos los indicios que estn ntimamente relacionados con el hecho que se investiga, y evitar se deje de descubrir algn indicio; en lugares cerrados es importante realizar una observacin del piso, techo y paredes antes de acceder al lugar, para evitar su contaminacin.
g)
h)
i)
31
Es relevante identificar el espacio fsico y las circunstancias que rodean al hecho, pues el mismo puede sugerir lneas de investigacin, es decir, conocer si pudieran tener relacin con otros feminicidios o fenmenos delincuenciales como Trata de Personas, Explotacin Sexual, Narcomenudeo, Asociacin Delictuosa, Delincuencia Organizada, Violencia Familiar, entre otros delitos. El cuerpo completo de la vctima se deber fijar fotogrficamente a color, utilizando una cinta mtrica que de una escala y describir su posicin y orientacin, si se encontraba desnudo o semidesnudo, en su caso deber describir la colocacin de la vestimenta que presente y su faltante; si se encuentra vestido, es necesario describir la colocacin de la ropa, estado de conservacin, limpieza y presencia de desgarrones de la misma. As mismo, se fijarn y describirn las lesiones visibles, arcadas, cicatrices, hematomas, equimosis, mutilaciones, heridas, cortes, desmembramientos, fracturas o cualquier otra marca en el cuerpo de la vctima, especificando su ubicacin. Fijacin del Lugar. El personal pericial en materia de fotografa deber fijar la totalidad del lugar de los hechos o del hallazgo, a travs de fotografas o vdeo, o bien, de ambos, conforme se considere oportuno para la investigacin. C. BSQUEDA, FIJACIN, LEVANTAMIENTO Y EMBALAJE DE INDICIOS.
Indicio es todo elemento material sensible, significativo, estrechamente relacionado con el resultado, es decir, con el hecho que se investiga. La evidencia es aquel indicio que se ha vinculado de manera indubitable con algn instrumento o persona relacionados con los hechos que se investigan. I. Bsqueda de indicios.
La bsqueda de indicios debe hacerse de acuerdo al tipo de espacio fsico, es decir que el investigador debe adecuarse a las dimensiones del lugar que investiga y as poder seleccionar el mtodo de bsqueda correcto: a) Cerrados. En estos casos deben utilizarse de manera prioritaria las tcnicas denominadas de cuadrante, espiral, abanico, criba; que para mejor comprensin se explican a continuacin: Cuadrante. El recorrido describe un cuadriculado del lugar; Espiral. Se recorre de afuera hacia adentro en forma de espiral, y de regreso, lo que permite una mejor ubicacin de los indicios; Abanico. El recorrido consiste en ir y venir en una lnea, describiendo un abanico; y Criba. Se divide en los espacios que se necesiten y el recorrido se realiza en zigzag, pasando por todos los espacios sealados y de preferencia una o dos personas. Abiertos. En estos casos, se sugiere la utilizacin de las tcnicas de franjas o zona o incluso de criba; que tambin para entender su alcance, se precisan a continuacin: Franjas. Cada cierta distancia se dispone de buscadores capacitados, y de manera simultnea se recorren lneas imaginarias que llevan a recorrer el espacio fsico de investigacin forense;
b)
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Zona. Para lugares amplios, se requieren varios investigadores a los que se les asigna reas de responsabilidad, la bsqueda se realiza de acuerdo a las manecillas del reloj en cada una de estas zonas preestablecidas; y Criba. Se divide el lugar en los espacios que se necesiten y se sealan cronolgicamente del uno al infinito y el recorrido se realiza en zigzag, pasando por todos los espacios sealados y de preferencia una o dos personas. Mixtos. En este supuesto, deber delimitarse el espacio de investigacin por reas, y utilizar de la manera que mejor convenga las tcnicas que correspondan a los espacios cerrados o abiertos, segn se trate.
c)
Los procedimientos pueden combinarse, si se divide por zonas el espacio fsico de investigacin forense. El personal encargado de la bsqueda de indicios, tendr que asentar en el documento que genere, la tcnica empleada y su justificacin. II. Fijacin de indicios.
Es un medio para dejar constancia permanente de un hecho a travs del tiempo, mediante la aplicacin de diversas tcnicas, es decir, es mantener intacto el lugar de investigacin, las personas y los objetos, que se encontraron dentro de este lugar, a travs de una representacin en lenguaje escrito, imgenes, planos y moldes, a efecto de no contaminar dichos elementos con factores externos que no estaban presentes al momento de ocurrir el hecho. La descripcin de los indicios debe ser detallada, respecto a su ubicacin en el lugar de los hechos, esto es, forma, tamao, condicin, y dems circunstancias relevantes. Generalmente, en la fijacin de los indicios se combinan tcnicas, destacando las siguientes: a) Fotografa forense, video registro y fotografa digital. Las tomas deben asegurarse en tres tipos: Vistas generales; Medianos acercamientos; y Grandes acercamientos.
As como sus particularidades o detalles, todas ellas en orden, numeradas y fijadas con testigo mtrico. Los enfoques perpendiculares o de frente permitirn tener una reproduccin exacta de las lesiones y distorsiones. Tratndose de personas cuya identidad se desconozca, el personal pericial fijar fotogrficamente a la vctima, sus caractersticas individuales, seas particulares, tatuajes, lesiones antiguas o en cicatrizacin, prendas, pertenencias u objetos de sta, de manera individual a efecto de que sean identificadas por sus pertenencias o en caso que se tengan que desechar por ser foco de infeccin se puedan observar perfectamente en fotografa, tambin para que sean agregados a la base de datos de mujeres desaparecidas que administrar el rea de Atencin a Vctimas del Delito de esta Procuradura; b) Moldeo. Es el procedimiento mediante el cual, se genera una huella que queda en elementos blandos al que se denomina negativo, el cual se produce sobre un material maleable para reproducirlo en un modelo positivo. Puede ser aplicable a pisadas humanas o huellas de neumticos; Maqueta. Es la reproduccin a escala de un espacio fsico; Croquis. Es el mapeo libre, aproximado, de acuerdo con referentes, con dimensiones libres. Se manejan detalles o puntos de referencia: Con medidas.
c) d)
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e)
A escala, con apoyo del personal pericial en Arquitectura o Topografa. De abatimiento de Kenyers, etc. Sin escala. Plano. Es el mapeo con escalas. Los elementos son proporcionados; se encuentran presentes longitudes y ngulos para reubicar los indicios; y Descripcin escrita. Consistente en la enunciacin de las caractersticas o propiedades de los indicios que se estn observando. Los requisitos que debe guardar esta descripcin, son: objetividad, orden, detalle (del ms grande al mnimo detalle), redaccin llana, y con apego a sintaxis, misma que tiene que ser clara, lgica, coherente y congruente.
f)
El personal encargado de la fijacin de indicios, dejar constancia en el documento que genere, sobre la tcnica empleada y el porqu de la misma. III. Levantamiento de indicios.
El levantamiento es la separacin fsica del indicio del lugar en que se encuentra, dicho procedimiento debe hacerse de conformidad con el origen, naturaleza y cantidad del indicio. Un principio esencial, establece que ningn indicio debe ser levantado directamente con la mano, sino a travs de un instrumento o superficie que medie. Habr de tenerse especial atencin para registrar el nombre completo y sin abreviaturas, firma y cargo pblico de la persona que realiza el levantamiento del indicio, y describir el lugar en el que se realiz. Cuando la vctima haya sido encontrada estrangulada o ahorcada, el personal pericial deber fijar y describir el nudo de la cuerda, ligadura u objeto utilizado como elemento constrictor, sin deshacerlo o alterarlo, cortando la cuerda, ligadura u objeto, resguardando el nudo, para la realizacin de confrontas; IV. Embalaje de indicios.
Es la maniobra que se realiza para guardar, inmovilizar, proteger y transportar algn indicio dentro de un recipiente idneo y libre de contaminacin, para cada caso. Este procedimiento se llevar a cabo con el etiquetado con el que se debern individualizar los indicios y numerarlos. Al ser etiquetado el indicio, se tendr la obligacin de indicar el sitio de donde se tom la muestra. La etiqueta deber contener cuando menos los datos siguientes: fecha y hora, nmero de indicio o evidencia, nmero de averiguacin previa, ubicacin exacta del lugar donde el indicio fue recolectado, descripcin del indicio, nombre completo, sin abreviaturas, de la persona responsable del levantamiento y embalaje. De manera enunciativa y no limitativa se mencionan las siguientes reglas para el embalaje de ciertos indicios: a) b) c) Sangre. Su embalaje debe hacerse en hisopos, dentro de tubos de ensayo, con gradillas; Armas. En depsitos de unicel, cajas de cartn, bolsas, etc.; Fibras o pelos. En bolsas de papel o plstico;
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d) e)
Miembro corporal. Dentro de bolsas o contenedores de plstico; Ropa. Debe dejarse secar antes de su embalaje; una vez seca la prenda, debe envolverse por separado, de preferencia embalarlas en bolsas de papel; Fluidos corporales (semen, saliva, entre otros). Dependiendo del tipo, cantidad y estado en que se encuentre el fluido, se puede hacer en hisopos, dentro de recipientes de plstico esterilizados; y Piel o clulas epidrmicas (recuperadas de las uas de las vctimas). En bolsas de plstico de forma individual.
f)
g)
Una vez que se ha efectuado la intervencin del personal pericial, se realizar la inspeccin Ministerial, debiendo detallar todos los indicios encontrados, recolectados y embalados, mencionando el lugar y la persona bajo los cuales queda la responsabilidad de su resguardo, fe de cadver, levantamiento y traslado del mismo.
D.
LINEAMIENTOS GENERALES DE LA INVESTIGACIN POSTERIORES A LAS ACTUACIONES REALIZADAS EN EL LUGAR DE LOS HECHOS O DEL HALLAZGO.
En la investigacin del delito de Feminicidio, el personal Ministerial, de la Polica de Investigacin y Servicios Periciales, en el mbito de su competencia respectiva, estarn obligados a cumplir con los preceptos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los Instrumentos Internacionales en materia de Derechos Humanos, en especial lo establecido en la Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra las Mujer y la Convencin para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, en la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y su Reglamento, as como los Acuerdos y Circulares emitidos por el C. Procurador General de Justicia del Distrito Federal. De manera que, por lo que toca al personal ministerial, ste deber realizar las siguientes diligencias:
I.
Recibir toda denuncia de hechos presentada por cualquier persona, por la privacin de la vida de una mujer, a efecto de iniciar de inmediato la investigacin que, con perspectiva de gnero, atienda la normatividad y el presente protocolo para la investigacin del delito de Feminicidio, salvo en aquellos casos que sea evidente la comisin de una conducta culposa; Cuando el denunciante sea personal de alguna corporacin policial de Seguridad Pblica, se proceder adems de recabar su declaracin ministerial, a dar fe de persona uniformada; Dar intervencin al personal pericial en Medicina Forense o Perito en Medicina Legal para la elaboracin del Acta Mdica, siempre se solicitar al perito mdico la realizacin del estudio ginecolgico y proctolgico de la vctima; Dar intervencin al personal pericial en Criminalstica de Campo y Fotografa Forense, para el estudio del cuerpo (lesiones, cicatrices, tatuajes, deformaciones congnitas, objetos, prendas, las cuales se fijarn y describirn con detalle, etc.) en el anfiteatro, debiendo: Tomar muestras de cabellos de las cuatro regiones de la cabeza, peinado pbico y raspado de uas;
II. III. IV.
a)
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b)
Describir la vestimenta de la vctima, si el cuerpo se encuentra desnudo o semidesnudo, describiendo la vestimenta faltante; En caso de encontrarse vestido, la descripcin de la colocacin de la ropa, estado de conservacin, limpieza y presencia de desgarrones de la misma; Describir y asegurarse de tomar las impresiones fotogrficas de cualquier lesin, hematoma, equimosis, mutilaciones, heridas, cicatrices, cortes, desmembramientos, fracturas o cualquier otra marca en el cuerpo de la vctima, especificando su ubicacin; y En caso de identificar la presencia de mordidas, se deber dar intervencin al personal pericial especializado en materia de odontologa forense. En todos los casos se solicitar la intervencin de personal pericial en materia de Gentica Forense para la toma de muestras de exudados vaginal, anal y oral y, en su caso, la toma de muestras para la bsqueda de amilasa salivan en cuello, senos y pecho; por otra parte, en caso de que el cuerpo se encuentre en estado de putrefaccin y no sea factible su identificacin a travs de las fotografas, se solicitar la intervencin de personal pericial en Gentica Forense, para las tomas de muestras correspondientes a efecto de lograr la obtencin de su perfil gentico para confrontas posteriores; Cuando no sea factible identificar el rostro del cuerpo por encontrarse en reduccin esqueltica, en fase enfisematosa, licuefaccin o saponificacin se dar intervencin a personal pericial en Antropologa Forense para la reconstruccin facial de la vctima a efecto de lograr su identificacin, asimismo y en caso que se cuente con larvas en el cuerpo, se solicitar al personal pericial en Criminalstica de Campo que realice recoleccin de muestras de dichas larvas para ser remitidas al rea de entomatologa para la realizacin del cronotanatodiagnstico;
c)
d)
e)
V.
VI.
VII.
Dar intervencin a personal pericial en Qumica para la toma de muestras de sangre con la finalidad de establecer grupo sanguneo, Factor Rh, alcoholemia, toxicolgico, rastreo hemtico en el lugar del hecho o del hallazgo, y prueba de Elisa;
VIII. IX.
Dar nuevamente fe de cadver; fe de lesiones; fe de media filiacin; y fe de Acta Mdica;
Dar fe de ropas, objetos, o instrumentos relacionados con el evento delictivo, y en caso de que proceda, acordar su retencin y conservacin;
X.
Ordenar el traslado del cuerpo al Servicio Mdico Forense, para la prctica de Necropsia despus de concluidos los peritajes realizados en el anfiteatro, solicitando que en la misma se establezca la causa y posible forma de muerte, el tiempo aproximado de muerte, as como se sirvan proporcionar los datos necesarios para la emisin del acta de Defuncin ante el Juez del Registro Civil. Y deber informar al Servicio Mdico Forense los peritajes realizados para evitar, en la medida de lo posible, la repeticin de anlisis;
XI.
En el dictamen de necropsia, deber especificarse la hora de inicio y conclusin de la misma;
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XII. XIII.
Recabar la declaracin de testigos de identidad, para la entrega del cuerpo;
Solicitar a la Polica de Investigacin para que sus entrevistas se verifiquen, con respeto a los derechos humanos, debida diligencia y perspectiva de gnero, a los familiares, amigos y a cualquier otra persona que pudiese proporcionar informacin sobre la vctima; particularmente sobre sus hbitos, lugares que frecuentaba, relaciones significativas, antecedentes de violencia, etc.; ello, a efecto de identificar el entorno familiar, econmico, laboral y social de la vctima; y, en su caso, de la persona imputada o probable responsable; los antecedentes, los conflictos o eventos de violencia previos entre vctima y probable agresor, entre otros;
XIV.
La persona titular del Ministerio Pblico, deber solicitar a la polica de investigacin abstenerse de utilizar trminos peyorativos, denotativos o discriminatorios sobre la vctima;
XV.
Declarar a los testigos de los hechos, a quienes se les interrogar lo que saben y les consta del evento delictivo, procurando precisen en todo momento las circunstancias de tiempo, modo, lugar y ocasin en qu ste tuvo lugar, o bien, tuvieron conocimiento del mismo;
XVI.
As mismo, se recabar la declaracin de los testigos de identidad, que puedan proporcionar datos personales de la vctima como son su estado civil, amistades, empleo o actividad, economa, entorno familiar, grado de estudios, lugares que frecuentaba, hbitos y uso de redes sociales y tecnologa, y si es posible establecer de forma inmediata el ltimo lugar donde se le vio con vida, en compaa de quin o quines estaba y qu haca, con la finalidad de poder ubicar a su pareja sentimental actual o anteriores compaeros de trabajo o escuela, y testigos, para declararlos a la brevedad y evitar que se pierdan datos importantes sobre la vctima y los hechos que se investigan;
XVII.
El personal pericial de Criminalstica que realice la entrega de los indicios al personal ministerial encargado de la investigacin, lo har mediante oficio precisando las caractersticas de cada objeto, para que aqul formule un acuerdo de retencin y conservacin de los indicios; y ordene su remisin al laboratorio que corresponda, para su estudio y dictamen correspondiente;
XVIII. Cuando la indagatoria se inicie en una fiscala diferente al rea especializada de investigacin del delito de
Feminicidio, el personal ministerial, cuidar para que los objetos personales de la vctima tales como: telfono celular, credenciales, documentos, entre otros, se remitan con acuerdo de retencin y conservacin a la persona titular del Ministerio Pblico que contine con la investigacin, para que determine el destino final de los mismos;
XIX.
Los aparatos telefnicos celulares de las vctimas sern enviados a la Coordinacin de Investigacin Ciberntica de la Direccin General de Inteligencia de la Jefatura General de la Polica de Investigacin para el dictamen correspondiente, previa fijacin tanto del aparato como de las llamadas y mensajes entrantes y salientes, as como de las imgenes que contenga;
37
XX.
En caso de encontrarse algn vehculo relacionado con los hechos, ser revisado y fedatado. Se dar intervencin al personal Pericial del Laboratorio Mvil de Identificacin, Criminalstica de Campo y Fotografa Forense para la bsqueda y fijacin de indicios; una vez intervenido, se realizar el acuerdo de retencin y conservacin, remitindolo al Deposito de Vehculos para su guarda y custodia quedando a disposicin de la persona titular del Ministerio Pblico que continuar con la investigacin;
XXI.
La persona titular del Ministerio Pblico informar a los testigos, vctimas indirectas del delito u ofendidas, sobre sus derechos; la forma de hacerlos valer y los servicios que ofrece la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, conforme a lo previsto en el Captulo de Atencin a Vctimas del presente instrumento; dejando constancia de ello, informando que el delito se persigue de oficio;
XXII.
El concepto de Vctima del Delito incluye no slo a la vctima directa, sino tambin a los familiares o personas que hubieran tenido relacin o convivencia con la vctima directa en el momento de la comisin del delito;
XXIII. Deber informar a las vctimas indirectas u ofendidos, el procedimiento a seguir durante la investigacin;
asimismo, se les har saber que la autoridad competente es la Fiscala Central de Investigacin para la Atencin del Delito de Homicidio, a travs de la Agencia Especializada;
XXIV. Solicitar la intervencin del Coordinador de Auxilio a Vctimas del Delito adscrito a la Agencia del Ministerio
Pblico, o bien, a la Direccin General de Atencin a Vctimas del Delito, cuando no se encuentre aquel en la agencia, para que brinde atencin integral oportuna, jurdica y psicolgica a las vctimas indirectas del delito, ofendidos y testigos, hacindoles saber, en su caso, la Unidad Investigadora que continuar conociendo de los hechos;
XXV.
Practicadas las primeras diligencias en el lugar de los hechos o del hallazgo, y recabadas las declaraciones de familiares y testigos, el equipo de investigacin, integrado por el personal ministerial, policial y pericial deber reunirse a efectos de construir las primeras hiptesis sobre los hechos y las lneas de investigacin a seguir.
XXVI. Durante la investigacin, el equipo integrado por el personal ministerial, policial y pericial deber reunirse
peridicamente, a efecto de analizar los elementos aportados en la indagatoria y establecer las lneas de investigacin que permitan acreditar la comisin del delito y la localizacin e identificacin de la persona imputada o probable responsable, debiendo dejar constancia por escrito de esta actuacin;
XXVII. Cuando se formule alguna peticin a la Polica de Investigacin, o al rea de Servicios Periciales, el
requerimiento deber ser claro y preciso, tendente a agotar las lneas de investigacin;
XXVIII. Cuando la indagatoria se inicie en una fiscala diferente al rea especializada de investigacin del delito de
Feminicidio, el personal ministerial tomar las medidas necesarias para mantener cerrado el lugar de los hechos o del hallazgo y resguardarlo hasta que, el personal de la Fiscala Central de Investigacin para la Atencin del Delito de Homicidio, a travs de la Agencia Especializada intervenga, quien determinar su entrega; que tendr verificativo una vez que se hayan realizado todas las diligencias periciales correspondientes al caso en especfico, ya que las evidencias surgidas podran indicar la necesidad de continuar con la investigacin, realizando una nueva revisin del lugar de los hechos por parte de los peritos;
38
XXIX. Cuando se trate de inmuebles ocupados por familiares de la vctima, habitaciones de hoteles, baos pblicos o
balnearios, nicamente se retendr y conservar el rea del lugar del hecho, es decir, el sitio en donde haya sido localizado el cuerpo, precisando a los familiares o a las personas encargadas del inmueble que dicha rea permanecer preservada y que por ningn motivo podrn ingresar a la misma, durante el tiempo que se amerite conforme a la investigacin;
XXX.
Cuando se trate de lugares abiertos, cualquiera que sea su naturaleza, que deban ser preservados, se tomarn las medidas pertinentes para que queden protegidos. De considerarlo oportuno, se asignar la vigilancia permanente de polica de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal;
XXXI. Cuando la indagatoria se inicie en una fiscala diferente al rea especializada de investigacin del delito de
Feminicidio el personal ministerial entregar el cuerpo previa consulta con la persona titular de la Fiscala Central de Investigacin para la Atencin del Delito de Homicidio, a travs de la Agencia Especializada. De esta consulta quedar constancia por escrito;
XXXII. Por la propia naturaleza del delito materia de la investigacin, no se autorizar la cremacin del cuerpo, a menos
que se determine en la indagatoria;
XXXIII. Se solicitar la intervencin de Peritos en Retrato Hablado para el caso de que se cuente con datos de la media
filiacin del probable responsable o de otros posibles probables responsables relacionados con los hechos que se investigan;
XXXIV. En su momento, solicitar la intervencin de Perito en Medicina Forense para que con base en todo lo actuado
establezca la mecnica de las lesiones que present la vctima, a fin de determinar si se actualiza alguno de los supuestos normativos, en atencin a las hiptesis contenidas en las cinco fracciones del artculo 148 Bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal. Se tendr especial atencin para que al momento de dar intervencin, se cuente en actuaciones con los elementos suficientes y precisos que permitan al perito dictaminar con el material necesario. En su dictamen deber: a) b) c) d) e) f) g) Establecer el nmero y naturaleza (origen) de las heridas; Determinar la direccin de la lesin; Determinar cul herida fue la mortal si hay varias; Determinar si existe evidencia de violacin; Establecer la presencia en el cuerpo de alcohol o drogas o venenos; Determinar la causa de la muerte; Constatar o excluir la presencia de una enfermedad natural, traumatismo previo o cualquier otro factor que pudiera haber contribuido a la muerte;
39
h) i)
Interpretar, en caso de que existan, cualquier otro trastorno no natural, incluidos aquellos relacionados con procedimientos mdicos o quirrgicos; y Las dems que se consideren necesarias;
XXXV. En su momento, solicitar la intervencin de Perito en Criminalstica para que en base a lo actuado establezca la
mecnica de hechos, nmero de participantes y posicin vctima victimario, en atencin a los supuestos normativos contenidos en las cinco fracciones del artculo 148 Bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal. Se tendr especial atencin para que al momento de dar intervencin, se cuente en actuaciones con los elementos suficientes y precisos que permitan al perito dictaminar con el material necesario. En el dictamen deber considerar: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Determinar la posicin que tena la vctima en el momento de sufrir la lesin; Establecer si existe evidencia de heridas en defensa propia o lucha; Determinar las caractersticas o el tipo de arma u objeto involucrada; Determinar si las heridas son antemortem o postmortem; Estimar que accin pudo haber realizado la vctima despus de haber sufrido la herida mortal; Interpretar las heridas, sean criminales, suicidas o accidentales; Determinar el mecanismo de muerte; Determinar el tipo, forma o manera de muerte; y Las dems que se consideren necesarias;
XXXVI.
Girar oficio de inmediato a la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal y a los establecimientos cercanos al lugar de los hechos, solicitando las imgenes de las cmaras que se localicen cerca de los lugares de los hechos o del hallazgo, ya que la informacin de la Secretara se conserva solo por 5 das;
XXXVII. Cuando la indagatoria se inicie en una fiscala diferente al rea especializada de investigacin del delito de
Feminicidio y las diligencias practicadas den cuenta de que se trata de un delito de Feminicidio, la persona titular del Ministerio Pblico, una vez transcurridas las primeras 48 horas contadas a partir del inicio la averiguacin previa, si ya no existen diligencias urgentes que practicar, remitir la Averiguacin Previa a la Fiscala Central de Investigacin para la Atencin del Delito de Homicidio, a travs de la Agencia Especializada, para su prosecucin y perfeccionamiento legal. En cualquier supuesto en que exista duda sobre la calificacin jurdica de los hechos, la Agencia especializada en comento podr ejercer la atraccin de la investigacin, solicitando de manera inmediata su remisin;
XXXVIII. Establecer las pruebas adicionales que puedan aportarse como resultado de la investigacin policial y que
deban integrarse y desahogarse durante la averiguacin previa para su debida integracin; y Las dems que se consideren necesarias.
XXXIX.
40
E. I.
EN CASO DE EXISTIR PERSONA DETENIDA, LA AUTORIDAD MINISTERIAL DEBER: Hacerle saber a la persona imputada que tiene derecho a nombrar defensor, pero si no cuenta con representacin de abogado, le designar un defensor de oficio; Hacerle saber los derechos que consagra en su favor la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y el Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, dndole a conocer el nombre de la persona que lo acusa y los hechos que se le imputan; as como, entre otros, el derecho a no declarar si as lo desea y dems derechos que le asisten en su calidad de persona imputada; En caso de que sea su deseo declarar, tomarle su declaracin, con la asistencia de su defensor; Solicitar la intervencin de personal pericial en Medicina Legal, a efecto de que realice antes y despus de la declaracin, el examen de integridad fsica, lesiones y estado psicofsico del imputado, as como la exploracin androlgica y frotis de balano prepucial, segn lo requiera el tipo de investigacin; Ordenar, cuando sea necesario, la toma de muestras biolgicas (saliva, pelos, semen, sangre) para solicitar estudio de gentica para realizar confronta con las muestras existentes; Cuando proceda, dar intervencin a personal pericial en materia de Qumica para que realice examen de alcoholemia y toxicolgico de la persona imputada o probable responsable, con la finalidad de determinar si ingiri alguna bebida embriagante, se encuentra en estado de ebriedad, o bajo el influjo de estupefacientes o de alguna sustancia psicotrpica; Cuando la investigacin lo requiera, solicitar dictamen mdico y exploracin de la persona imputada o probable responsable, a efecto de determinar su estatura, complexin, peso y talla; y se realice el comparativo entre la vctima y el victimario, para lo cual la peticin deber ir acompaada de los datos de la vctima;
II.
III. IV.
V.
VI.
VII.
VIII. En su caso, solicitar la prctica de perfil psicolgico y de polgrafo a la persona imputada o probable responsable; IX. Realizar la identificacin de la persona probable responsable en el Sistema de Informacin de Reconocimiento Biomtrico de Detenidos SIRBID; Establecer las pruebas adicionales que puedan aportarse como resultado de la investigacin policial y que deban integrarse y desahogarse durante la averiguacin previa para su debida integracin y, en su caso, concretar el ejercicio de la accin penal correspondiente; y Las dems que se consideren necesarias. EL PERSONAL DE LA POLICA DE INVESTIGACIN, EN ATENCIN A LA INTERVENCIN QUE LE ORDENE LA PERSONA TITULAR DEL MINISTERIO PBLICO, DEBER REALIZAR LAS ACTUACIONES SIGUIENTES: Se trasladar de inmediato al lugar de los hechos o del hallazgo con el fin de recabar la informacin relacionada con el hecho que se investiga;
X.
XI. F.
I.
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II.
Entrevistar a la persona denunciante o testiga que pueda aportar algn indicio que sirva para el esclarecimiento de los hechos; El elemento de la Polica de Investigacin que en ejercicio de sus funciones le sea asignado un mandamiento legal, emitido por la autoridad competente, ser responsable de su cumplimiento; Cuando se traslade el personal de la Polica de Investigacin al lugar de los hechos o del hallazgo, deber realizar una observacin general del lugar y su entorno; En el supuesto de encontrar en el lugar personal de otras corporaciones de seguridad pblica, proceder a identificarse y a entrevistarse con los mismos, guardando los lineamientos de probidad, diligencia y profesionalismo. Solicitndole que se identifique debidamente, con su credencial oficial, su nombre, cargo y corporacin a la que pertenecen, as como una breve resea de lo que observ y conoci al llegar al lugar; Cuando sea el primero en arribar al lugar de los hechos o del hallazgo, tendr la obligacin de preservarlo; lo mismo ocurrir cuando la autoridad que lleg primero no lo hubiese hecho, utilizando para ello la cinta protectora oficial o cualquier otro medio a su alcance que permita esta funcin; Al preservar el lugar de los hechos o del hallazgo, mantendr el espacio fsico en las condiciones en que lo encuentre, con el objeto de garantizar el estado ptimo de los indicios que se localicen en el sitio donde presumiblemente se cometi el hecho delictivo, debiendo proteger, aislar y conservar el lugar tal y como se encontr para evitar que se contamine, modifique, extravi o incluso se agregue algn objeto en el lugar del hecho o hallazgo, evitando entrar con alimentos, bebidas o fumando, as como sealar si hubo modificaciones del lugar, por parte de los testigos, y en caso de que movieran el cuerpo por cualquier motivo establecer la causa; documentando dicha actividad e informando a su base el inicio y trmino de dicha intervencin;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. Estar obligado a tomar nota de las caractersticas del lugar, de la vctima, de los objetos, armas o vehculos encontrados en el lugar, as como de cualquier indicio que considere importante y se presuma pueda tener relacin directa con los hechos. De igual forma har una bsqueda de testigos en el lugar y tomar nota de los comentarios que pudiera obtener y que se relacionen con el hecho, as como nombre y domicilio de la persona que aport dicha informacin; lo que informar de inmediato al personal Ministerial que acuda a dicha diligencia; IX. De ser posible y sin contaminar el lugar de los hechos o del hallazgo, elaborar un plano del lugar, que contenga el lugar donde se ubicaron los indicios encontrados tales como objetos, personas etc., para ello se ajustar a las reglas establecidas en materia de Criminalstica como son ubicacin y orientacin; Cuando por motivos de tiempo, lugar, distancia o clima, que no permitan la actuacin inmediata de personal de servicios periciales, o bien en circunstancia de extrema urgencia, en las cuales cualquier evidencia est en peligro de desaparecer, el personal de la Polica de Investigacin estar obligado a: Observar, buscar, fijar y describir la posicin de la evidencia en el lugar por medio de fotografas, escritos, croquis, grabaciones de video u otros medios a su alcance; Con el debido cuidado levantar la evidencia, con el fin de atender a la normativa en cadena de custodia existente;
X.
a)
b)
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c)
Asentar las circunstancias de tiempo y lugar en que la evidencia fue encontrada y describir la forma de su hallazgo y retencin, con el fin de incluir dicha informacin en el informe que deber elaborar y entregar al personal ministerial, para que en su caso, se d la intervencin que corresponda al rea de Servicios Periciales; y Cuidar la cadena de custodia; La cadena de custodia, en todos los casos sealados en este instrumento, se har de acuerdo al Manual de servicios periciales respectivo y vigente.
d)
XI.
Investigar entre los que se encuentren presentes, as como en las zonas cercanas si existen testigos o personas que puedan encontrarse relacionadas con los hechos; para tal efecto, llevar a cabo todas las entrevistas necesarias para su identificacin y ubicacin; Determinar la posible entrada, recorrido, escondite, ruta de salida o huida de los autores y partcipes del delito, previa autorizacin del Ministerio Pblico para tener acceso al lugar de los hechos o del hallazgo;
XII.
XIII. Realizar un anlisis de los datos recabados a travs de las entrevistas y formular diversas lneas de investigacin al respecto, informacin que ser complementada con los dictmenes de la Coordinacin General de Servicios Periciales, as como de la investigacin que realice el propio elemento, la cual ser hecha del conocimiento a la persona titular del Ministerio Pblico; XIV. Practicadas las primeras diligencias en el lugar de los hechos o del hallazgo y recabadas las declaraciones de familiares y testigos, el equipo de investigacin, integrado por el personal ministerial, policial y pericial, deber reunirse a efecto de analizar los elementos aportados en la indagatoria, con la finalidad de establecer las lneas de investigacin que permitan acreditar la comisin del delito de Feminicidio y la localizacin e identificacin de la persona imputada o probable responsable, debiendo dejar constancia por escrito de esta actuacin; XV. Ser su obligacin auxiliar en el desarrollo de las investigaciones que deban practicarse durante la integracin de la averiguacin previa, adems cumplir las ampliaciones de investigacin, citaciones, notificaciones, detenciones y presentaciones que se le ordenen, y ejecutar los cateos y otros mandamientos emitidos por los rganos jurisdiccionales;
XVI. Sugerir al Ministerio Pblico las pruebas adicionales que puedan aportarse como resultados de la investigacin; XVII. En las actuaciones que realice, deber abstenerse de utilizar trminos peyorativos, denotativos o discriminatorios sobre la vctima; y XVIII. Las dems que conforme a la investigacin, sean necesarias. G. LINEAMIENTOS ESPECFICOS DE LA INVESTIGACIN.
Cuando sea indispensable llevar a cabo la identificacin de la vctima o de la persona imputada o probable responsable, se ordenar la prctica, segn corresponda, de alguno de los exmenes siguientes: I. Exmenes generales
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a) b)
Mdico-forense Buco-dental Cuando se requiera, se solicitar perito en Odontologa Forense para que tome las impresiones dentales y perito Fotgrafo para fijar el procedimiento; el odontlogo forense debe anotar cuidadosamente todos los datos de identificacin. Lo har de la manera ms completa, entre los que se detallarn los siguientes: Nmero de dientes. Nmero de dientes premorten y/o postmortem. Trabajos de restauracin o prtesis. Fracturas y caries dentarias. Alteraciones de posicin o rotaciones del diente. Formas anormales debido a alteraciones congnitas o, lo ms frecuente, a factores adquiridos, generalmente por hbitos (como el morder una pipa, morder un clavo, por ejemplo). Endodoncia, el estudio radiolgico de los dientes y la comparacin con radiografas tomadas en vida, puede ser de gran utilidad. En caso de que se observen mordidas en el cuerpo de la vctima se solicitar la intervencin perito en Odontologa Forense a efecto que realice el levantamiento de la arcada dentaria observada, as mismo, se solicitar la intervencin de perito en Fotografa Forense, para la fijacin de las arcadas dentarias a fin de que dichas muestras sean tiles para futuras confrontas.
c)
Dactiloscpico. Es el conjunto de tcnicas y procedimientos que tiene como propsito el estudio y la clasificacin de las huellas dactilares. El Laboratorio Mvil del personal pericial en identificacin dactiloscpica deber buscar impresiones y fragmentos dactilares en el lugar de los hechos (huellas latentes) y proceder a levantar dichos fragmentos los cuales sern remitidos al laboratorio para el estudio correspondiente. Es importante que la ficha dactiloscpica sea obtenida, previo a efectuar la necropsia y posterior a efectuar raspado de uas en busca de posible tejido del agresor.
d)
Radiogrficos. Identificacin individual. Las radiografas permitirn la visualizacin de lesiones traumticas o sus secuelas, intervenciones quirrgicas como osteosntesis de fracturas, patologa sea como osteoporosis o neoplasias, y cuerpos extraos, como proyectiles de armas de fuego o fragmentos de explosivos; permiten an la visualizacin de caractersticas seas especficas, como el diseo de los senos frontales.
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Determinacin de la edad. Las radiografas permitirn la evaluacin del desarrollo de la persona y la evaluacin del desarrollo seo, a travs del clculo de la edad sea, a partir de la osificacin en las manos, muecas, codos, columna vertebral lumbar o pelvis; y Gentica-forense. Los exmenes de gentica forense se emplean para fines de identificacin, ya sea de la vctima, de los imputados o de restos humanos. Para la realizacin de los exmenes genticos, se deben recolectar objetos encontrados en el lugar de los hechos o del hallazgo, indicios biolgicos (sangre, semen, elementos filamentosos, saliva, etc.) para investigar si stos pudieran corresponderse con las muestras obtenidas de la vctima o de una persona probable responsable. Un aspecto trascendental para la realizacin de exmenes de gentica forense, es el adecuado manejo de los indicios, debido a la fragilidad de las muestras biolgicas y para evitar la alteracin de las mismas, lo cual toma importancia desde la primera observacin del indicio y durante la cadena de custodia. Todo elemento biolgico, ya sea fluidos, slidos o manchas deben ser manipulados en condiciones de asepsia, y ser empaquetados en material esterilizado. Para confrontar los resultados de los exmenes de gentica forense, se debe contar con muestras de referencia de la vctima, imputados, familiares o cualquier persona que presuntamente haya participado en los hechos. Para dar certeza sobre las muestras de referencia, se debe anexar copia del documento de identidad de la persona de quien proviene la muestra, nombre y firma o huella dactilar.
e)
H.
LINEAMIENTOS ESPECFICOS PARA LA ACREDITACIN DE LAS HIPTESIS NORMATIVAS QUE INTEGRAN EL TIPO PENAL DE FEMINICIDIO.
El personal Ministerial deber reunir los elementos de prueba necesarios para acreditar todos y cada uno de los elementos constitutivos del delito de Feminicidio. Al respecto, el tipo penal de Feminicidio, para su integracin, exige, adems de que se prive de la vida a una mujer, que se actualice una razn de gnero. Elemento normativo que fue descrito por el legislador en el artculo 148 Bis, del Cdigo Penal para el Distrito Federal, a travs de las hiptesis normativas siguientes: I. II. Cuando la vctima presente signos de violencia sexual, de cualquier tipo; A la vctima le hayan infligido lesiones infamantes, degradantes o mutilaciones, previas o posteriores a la privacin de la vida; Existan datos que establezcan que se han cometido amenazas, acoso, violencia o lesiones por parte de la persona activa de la conducta, en contra de la vctima; El cuerpo de la vctima sea expuesto, depositado o arrojado en un lugar pblico; y La vctima haya sido incomunicada, cualquiera que sea el tiempo, previo a su fallecimiento.
III.
IV. V.
45
Asimismo, en el ltimo prrafo de ese mismo numeral, se estableci como circunstancia agravante la existencia de una relacin sentimental, afectiva o de confianza, de parentesco, laboral, docente o cualquiera que implique subordinacin o superioridad, entre el activo y la vctima del delito. Para acreditar la hiptesis contenida en la fraccin I del artculo 148 Bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal, la persona titular del Ministerio Pblico, en forma enunciativa, pero no limitativa, deber solicitar: a) La intervencin de perito mdico forense, a efecto de que determine la presencia de signos de violencia sexual en el cuerpo de la vctima, considerando que no deber interpretarse que la violencia sexual de cualquier tipo es nicamente la violacin sexual; Para determinar lo anterior, se deber valorar de manera integral los peritajes, poniendo especial atencin en: La descripcin de los miembros inferiores; informacin obtenida de los hisopados de la cavidad oral, vaginal, rectal y anal, as como lavados con solucin salina de estas cavidades; presencia de semen o sangre encontrada en la ropa de la vctima; informacin sobre el estado de la ropa como: desgarros, ausencia de ropa interior, su colocacin en el cuerpo, entre otras; posicin del cuerpo de la vctima en el lugar del hallazgo; lesiones, fracturas, quemaduras, entre otras que se encontraron en el cuerpo, como por ejemplo: en los senos, ano, vagina y extremidades; b) La intervencin de personal de trabajo social, a efecto de que a travs de un estudio socioeconmico, anlisis de la familia y su entorno, emita dictamen en el que se acredite la relacin que tena la vctima en su economa, entorno familiar, grado de estudios, funcin laboral, amistades, lugares que frecuentaba, horarios de actividades, hbitos y uso de redes sociales y tecnologas de la informacin; y Las dems que se consideren necesarias.
c)
Para acreditar el supuesto normativo de la fraccin II del artculo 148 Bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal, la persona titular del Ministerio Pblico, en forma enunciativa, pero no limitativa, actuar de la manera siguiente: a) Cuando cuente con el resultado del dictamen de necropsia, la persona titular del Ministerio Pblico mediante dictmenes periciales o argumentacin jurdica, determinar si las lesiones inferidas al cuerpo de la vctima son infamantes o degradantes o si se trata de mutilaciones. Para ello, la persona titular del Ministerio Pblico deber realizar una valoracin integral de los peritajes, sealando la direccin de la lesin, posicin que tena la vctima en el momento de sufrir la lesin, la evidencia de heridas en defensa propia o lucha, las caractersticas o el tipo de arma u objeto involucrado, heridas que se infligieron. Para efectos del presente protocolo, se entiende por lesiones infamantes, aquellos daos o alteraciones a la salud, que tienen como finalidad causar descredito, deshonra, afrenta o ignominia en el cuerpo de la persona; y b) Las dems que se consideren necesarias.
Para demostrar las circunstancias de la fraccin III del artculo 148 Bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal, el Ministerio Pblico en forma enunciativa, pero no limitativa, proceder a: a) Solicitar la localizacin de personas testigas de los hechos, de identidad y de otras que pudieran aportar informacin sobre antecedentes de amenaza, acoso o cualquier situacin de violencia contra la mujer vctima;
46
b)
Recabar las declaraciones de las personas testigas de los hechos, de identidad y de otras personas relacionadas con la vctima, a quienes les interrogar respecto a si la persona del sexo femenino que perdi la vida, habra sido objeto de amenazas, acoso o cualquier situacin de violencia; Solicitar informe a la Direccin General de Poltica y Estadstica Criminal, a efecto de determinar si existen averiguaciones previas relacionadas con la vctima como sujeto pasivo por el delito de lesiones, amenazas, o algn delito sexual; Solicitar, al Instituto de las Mujeres del Distrito Federal, a la Direccin General de Igualdad y Diversidad Social de la Secretara de Desarrollo Social del Distrito Federal, al Sistema de Atencin a Vctimas de esta Institucin, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a la Secretara de Salud del Distrito Federal, Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, entre otros, informen sobre cualquier antecedente de violencia que pudo sufrir la vctima y haya sido hecho de su conocimiento; Dar intervencin a trabajo social y/o antropologa sociocultural, a efecto de que a travs de un estudio socioeconmico y anlisis de la familia, su entorno, acredite la relacin que tena la mujer en su economa, entorno familiar, grado de estudios, funcin laboral, amistades, lugares que frecuentaba, horarios de actividades, hbitos y uso de redes sociales y tecnologas de la informacin; Investigar a travs del personal de la Polica de Investigacin el nombre de personas con las cuales tena algn lazo de amistad o parentesco y declararlas sobre las relaciones que sostena la vctima con otras personas; Recabar documentos o cualquier elemento que aporten informacin sobre antecedentes de amenaza, acoso o cualquier situacin de violencia contra la vctima; y Las dems que se consideren necesarias.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Para acreditar la hiptesis de la fraccin IV del artculo 148 Bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal, la persona titular del Ministerio Pblico, en forma enunciativa y no limitativa, proceder como a continuacin se indica: a) Dejar constancia clara y precisa en la averiguacin previa, de que el cuerpo de la vctima se encontr en un lugar pblico y detallar la forma en que fue hallado; Dejar constancia fotogrfica, en la averiguacin previa del lugar en que se encontr el cuerpo de la vctima, as como de la forma (posicin) en que se encontr; Recabar, la declaracin de quien o quienes realizaron el hallazgo del cuerpo de la vctima, a efecto de que establezcan la forma y lugar en que se encontr; y Las dems que se consideren necesarias.
b)
c)
d)
Para demostrar la hiptesis de la fraccin V del artculo 148 Bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal, de forma enunciativa, ms no limitativa, la persona titular del Ministerio Pblico establecer:
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a)
A travs de testigos que la vctima estuvo incomunicada, previo a su fallecimiento, sin importar el periodo de incomunicacin. Al efecto, se les preguntar, las circunstancias especficas en que tuvieron contacto por ltima ocasin con la vctima; A travs de la informacin que solicite al Centro Apoyo a Personas Extraviadas y/o Ausentes (CAPEA) y a la Direccin General de Poltica y Estadstica Criminal, a efecto de determinar si existen averiguaciones previas relacionadas con la vctima como sujeto pasivo de algn delito que implique incomunicacin; y Las dems que se consideren necesarias.
b)
c)
Asimismo, para efectos de demostrar las circunstancias del ltimo prrafo del artculo 148 Bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal, la persona titular del Ministerio Pblico, de manera enunciativa, ms no limitativa, realizar las actuaciones siguientes: a) Proceder a localizar y recabar la declaracin de testigos de los hechos, a quienes interrogar sobre la existencia de alguna relacin sentimental, afectiva o de confianza, de parentesco, laboral, docente o cualquiera que implique subordinacin o superioridad entre la vctima y la persona imputada o probable responsable; Se allegar a la indagatoria de documentos que acrediten que la vctima tena alguna relacin de parentesco, laboral, docente o cualquiera que implique subordinacin o superioridad entre la vctima y el sujeto activo; y Las dems que se consideren necesarias. LNEAS DE INVESTIGACIN.
b)
c) I.
Para determinar las lneas de investigacin a seguir y establecer una hiptesis sobre la forma en que ocurri el evento delictivo, la persona titular del Ministerio Pblico, trabajando de forma conjunta con la polica de investigacin y los servicios periciales, en forma enunciativa ms no limitativa, habr de llevar a cabo su actuacin conforme a las bases siguientes: I. a) b) c) d) e) f) II. Tendr especial atencin para realizar todas las diligencias periciales que nos lleven a determinar: Armas u objetos utilizados en la comisin del delito y describir la manera en que fueron empleados; Nmero de personas que participaron; Causa de muerte; Modo de la muerte; Nmero de lesiones inferidas a la vctima y la descripcin de las mismas; y Lapso de tiempo postmortem. Deber garantizar la realizacin de elementos probatorios tendentes a acreditar a travs de testigos, documentos o cualquier otro medio aceptado como prueba:
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a) b) III. a) b) c) d) e)
La relacin entre la vctima y la persona o personas imputadas o probables responsables; y Establecer el mvil del delito. Se identificar e interrogar a: Testigos de los hechos o del hallazgo; La persona o personas imputadas o probables responsables; Las personas integrantes de la familia, amistades y personas conocidas de la vctima; Personas que residen en el lugar del hecho o del hallazgo; y Personas relacionadas a la persona o personas imputadas o probables responsables (familiares, amistades y conocidas). En el interrogatorio a las personas familiares, amistades y conocidas de la vctima, las preguntas estarn dirigidas a identificar las posibles relaciones de violencia entre estos y la vctima, la posicin de jerarqua existente entre ambas partes, as como la relacin y jerarqua que en su caso pudo existir entre la vctima y la persona o personas probables responsables.
IV. a)
La entrevista a la persona imputada o probable responsable, previo cumplimiento de los requisitos de ley: Debe llevarse a cabo con estricto apego a la legalidad y respeto a los derechos humanos, evitando todo acto de intimidacin, violencia, tortura o que atente contra la dignidad, su integridad fsica o que menoscabe sus derechos fundamentales; La forma de estructurar el mismo ser realizando una entrevista de manera inicial donde se le permita hablar en forma libre y directa al imputado o probable responsable, sin que se le interrumpa en su narracin de los hechos, anotando todo ello y dejando, de ser posible, y no existir oposicin de la persona imputada o de la defensa, un soporte en audio y video de todo ello. Pero si es necesario, se le harn los cuestionamientos conducentes para la debida investigacin. Posteriormente el polica de investigacin responsable del caso, debe realizar una entrevista abierta, que permita esclarecer y determinar en todo caso, las razones y mvil del delito; y de ah establecer conforme a esa entrevista y dems elementos e indicios, o evidencias encontrados, si existen razones para establecer un feminicidio; y
b)
c)
El soporte de todo lo anterior debe reflejarse tambin en el informe de investigacin o de ampliacin policial, para dejar constancia de ello en la integracin de la averiguacin previa; En caso de que la persona imputada o probable responsable est relacionada con otra u otras indagatorias, en que se investiguen delitos que impliquen violencia contra la mujer, la persona titular del Ministerio Pblico, deber establecer si actu bajo un mismo modus operandi, tomando en consideracin las caractersticas especficas de las vctimas, la zona geogrfica en que se cometieron, las conductas delictivas, los lugares, horarios, as como los medios de comisin utilizados.
V.
49
La determinacin y anlisis del modus operandi y modus vivendi deben estar basados en elementos de prueba cientfica; VI. Las entrevistas a testigos deben realizarse lo antes posible y escribirse ntegramente, y de ser posible y no existir oposicin del testigo, grabarse en cinta, en cuyo caso se deber tener la versin estenogrfica, debidamente registrada. A efecto de cumplir con esta disposicin, habr de entrevistar a los testigos individualmente, y otorgar las medidas de seguridad adecuadas, que se estimen pertinentes para garantizar la espontaneidad de sus testimonios; VII. La Procuradura General de Justicia del Distrito Federal establecer las medidas necesarias para la proteccin de las personas denunciantes, vctimas indirectas u ofendidas y testigos, as como de servidores pblicos que intervengan en la investigacin y de sus familias. Para cumplir con dicha finalidad, la persona titular del Ministerio Pblico, adoptar las medidas necesarias para evitar que la persona imputada, la defensa o cualquier persona ajena a la investigacin, tenga acceso a sus datos personales; al efecto, se atender lo dispuesto en el Acuerdo A/10/2002 del Procurador General de Justicia del Distrito Federal por el cual se establecen lineamientos para los Agentes del Ministerio Pblico en relacin a los domicilios de los denunciantes, vctimas, ofendidos y testigos de cargo en delitos graves; VIII. En los casos en que exista riesgo para los denunciantes, vctimas indirectas u ofendidos y testigos, as como para los servidores pblicos que intervengan en la investigacin del delito de Feminicidio y sus familias, el Agente del Ministerio Pblico solicitar a las instancias correspondientes, (Polica de Investigacin o Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal), la aplicacin de mecanismos efectivos para la proteccin de la integridad personal de aqullos. Al efecto, se atender a lo dispuesto en el Acuerdo A/007/2011 del C. Procurador General de Justicia del Distrito Federal, por el que se establecen lineamientos para la solicitud, trmite, otorgamiento, cancelacin y revocacin de medidas de proteccin para vctimas de delito, ofendidos, testigos en su favor o servidores pblicos que as lo requieran y que hayan sido objeto de conductas ilcitas, encaminadas a causarles daos en su integridad corporal o perjuicios, as como al Acuerdo vigente que emita el Procurador para la solicitud, otorgamiento y ejecucin de las rdenes o medidas de proteccin. Esto, tiene como finalidad garantizar la integridad fsica y psicoemocional de las vctimas y testigos, as como la independencia de la investigacin, la comparecencia de los involucrados en las diligencias ministeriales y judiciales; y IX. La informacin recabada, deber verse reflejada en la base de datos de homicidio de mujeres por razones de gnero; lo que permitir establecer un registro de vctimas, de los hechos, personas imputadas o probables responsables, motivos del homicidio, y consultas. CADENA DE CUSTODIA DE LOS INDICIOS.
J.
Es el procedimiento cientfico para el control y manejo de indicios o evidencia que se aplica al indicio tanto fsico, qumico o biolgico, sea vestigio, huella, medio de comisin, objeto material o producto relacionado con el delito, desde su localizacin en el lugar de los hechos o del hallazgo por parte del personal investigador y hasta que la autoridad competente ordene la conclusin del procedimiento penal; que da lugar a que el servidor pblico a su cargo, asuma un deber de cuidado sobre los mismos. Desde el momento en que cualquier miembro del equipo de investigacin arribe al lugar de los hechos o del hallazgo, tiene la obligacin de preservarlo para evitar su contaminacin.
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Para dar cumplimiento a este apartado del protocolo, el equipo de investigacin deber, en todo momento normar su actuacin, conforme a lo dispuesto en el Manual de Cadena de Custodia de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal. K. LA DETERMINACIN MINISTERIAL.
Una vez reunidos y valorados los elementos de prueba, la persona titular del Ministerio Pblico, en uso de sus facultades, podr tomar las determinaciones siguientes: I. II. III. IV. El ejercicio de la accin penal, a un Juzgado Penal o en su caso, a un Juez en Justicia para Adolescentes; El No ejercicio de la accin penal; La reserva; o La incompetencia, remitiendo el asunto a la autoridad que deba conocer de los hechos.
CAPTULO VI. PROCEDIMIENTO DE ATENCIN PARA LAS VCTIMAS INDIRECTAS, OFENDIDOS Y TESTIGOS. Las vctimas indirectas, las personas ofendidas y testigas del delito de Feminicidio tendrn derecho, en todo momento, a recibir atencin y proteccin del personal de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal; asimismo, se les informar de los derechos consagrados a su favor por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Atencin y Apoyo a Vctimas del Delito para el Distrito Federal, el Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal y dems normatividad en la materia. Para efectos del presente capitulo de este Protocolo se entiende por: Vctima: La mujer que ha perdido la vida como consecuencia del delito de Feminicidio. Vctima indirecta: Los familiares de la vctima, as como las personas que tengan o hayan tenido relacin o convivencia con la misma en el momento de la comisin del delito. Testigo: Toda persona a la que le constan hechos o circunstancias relacionadas con la investigacin del delito de Feminicidio. Ofendido: Toda persona que en trminos de Ley tiene derecho a exigir la reparacin del dao. Primeros auxilios psicolgicos: La ayuda breve e inmediata de apoyo y rescate que se presta a la persona para restablecer su estabilidad emocional y facilitarle las condiciones de un continuo equilibrio personal. ADEVI: Centro de Apoyo Sociojurdico a Vctimas de Delito Violento, dependiente de la Subprocuradura de Atencin a Vctimas del Delito y Servicios a la Comunidad. A. I. ATENCIN A VCTIMAS EN EL MINISTERIO PBLICO. Atencin inicial en el lugar de los hechos o del hallazgo.
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Tratndose de averiguaciones previas en que se investigue la posible comisin del delito de Feminicidio, la estabilidad fsica y emocional de las vctimas indirectas, ofendidos y de las personas testigas de los hechos, resulta prioritaria, en consecuencia, cuando se encuentre en riesgo su integridad fsica y psicoemocional, la persona titular del Ministerio Pblico deber realizar de manera inmediata las acciones siguientes: a) b) c) Solicitar la atencin psicolgica que se requiera; Solicitar su atencin mdica inmediata; y En caso de ser necesario, ordenar su traslado inmediato al nosocomio especializado para su debida atencin.
El personal de la Polica de Investigacin que participe en las diligencias iniciales en el lugar de los hechos o del hallazgo, antes de su traslado, agotar los medios necesarios para cerciorarse si en el lugar de los hechos o del hallazgo se encuentra persona alguna identificada como vctima indirecta o testiga; en caso de que si exista una persona con esas caractersticas, le informar de inmediato al personal ministerial para que ste solicite al ADEVI la designacin del personal de psicologa necesario que intervenga en la prevencin o atencin para la contencin en crisis que se presente. Al momento de llegar al lugar de los hechos, si la persona titular del Ministerio Pblico se percata que la persona vctima indirecta o testiga requiere adems atencin mdica, solicitar de manera inmediata los servicios de emergencia mdica a efecto de que sea canalizada a la institucin de salud que corresponda. Si de lo manifestado por la vctima indirecta o testiga, o bien, de las circunstancias del caso, se advierte alguna situacin de riesgo o peligro para su seguridad, la persona titular del Ministerio Pblico ordenar o solicitar las medidas de proteccin correspondientes atendiendo los indicadores de riesgo existentes; dejando la constancia respectiva en la averiguacin previa. II. Atencin de urgencia, mdica y psicolgica, a las personas vctimas indirectas o testigas, en la agencia del Ministerio Pblico. Cuando las vctimas indirectas o testigos deban participar en alguna diligencia que tenga lugar en la agencia del Ministerio Pblico, su titular y responsable de la investigacin deber realizar lo siguiente: a) Solicitar de inmediato al ADEVI la designacin de una persona con preparacin profesional o tcnica en psicologa clnica, cuando la vctima indirecta o testigo que deba intervenir en alguna diligencia presente una situacin de crisis; Sin perjuicio de lo anterior, cuando la vctima indirecta o la persona testiga sea una nia, nio, adolescente o se encuentre con alguna discapacidad o sea un adulta mayor, se requerir al ADEVI la designacin del profesional a que se refiere el prrafo anterior, a efecto de que la asista durante el desahogo de toda la diligencia en que deba participar. En los dems casos, la persona titular del Ministerio Pblico realizar esa solicitud, cuando lo estime conveniente; exista sugerencia de la persona con preparacin en psicologa clnica que previamente hubiese intervenido; o incluso, por iniciativa propia, siempre que en la vctima indirecta o testiga advierta circunstancias como: Enojo; Rabia; Tristeza; Miedo, temor o desconfianza;
b)
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c)
Ansiedad, desesperacin o somnolencia; Agresividad en lenguaje o conducta; Cambios de nimo evidentes y reiterativos en un corto tiempo; o Evidente descuido o desalio en su persona (ausencia de aseo personal). As mismo, el rgano investigador procurar que, durante el desarrollo de la diligencia en que intervenga una vctima indirecta o testiga, se encuentre en la Agencia personal mdico o en psicologa que pueda brindar la atencin inmediata en caso de que se presente alguna situacin que ponga en riesgo su integridad fsica o psicoemocional; y en caso de ser necesario ordenar el traslado especializado al nosocomio respectivo para su atencin; Cuando las personas vctimas indirectas o testigas requieran atencin para su contencin de crisis o mdica durante el desarrollo de la diligencia en la cual intervengan, la persona titular del Ministerio Pblico dejar constancia de ello en la indagatoria y, de considerarlo necesario, ordenar la suspensin del desahogo de dicha actuacin, debiendo para ello tomar en consideracin la opinin especializada que al respecto emita el personal de psicologa o mdico que haya intervenido para la atencin correspondiente; Cuando la atencin mdica o psicolgica haya de llevarse a cabo dentro de las instalaciones de la Agencia Investigadora, se procurar que los especialistas cuenten con el espacio adecuado para llevar a cabo sus labores; Cuando el personal de psicologa o mdico consideren necesario el traslado de la vctima indirecta o testiga a las instalaciones del ADEVI, o alguna institucin de salud, para continuar su atencin, el personal ministerial atender dicha sugerencia, con las medidas de seguridad necesaria. De esta particularidad, se asentar constancia en la indagatoria, especificando la forma en la que se llevar a cabo el traslado, as como los medios y el personal que intervenga; Cuando se trate de una averiguacin previa con detenido, la autoridad Ministerial determinar el traslado de la persona vctima indirecta o testiga para su atencin especializada cuando sea resultado de un estado grave en la salud fsica o emocional, siempre y cuando el mdico legista as lo establezca en su dictamen mdico de integridad fsica o clasificacin de lesiones, tomando en consideracin los elementos siguientes: El trmino con que cuenta para determinacin de la indagatoria; La importancia de la diligencia en que haya de intervenir le vctima indirecta o testiga, para la determinacin de la indagatoria; El tipo de atencin que requiera la vctima indirecta o testiga; y La opinin del personal mdico o de psicologa que intervenga. De la informacin que se deber proporcionar a las personas vctimas indirectas o testigas, en la agencia del Ministerio Pblico.
d)
e)
f)
g)
III.
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La persona titular del Ministerio Pblico, explicar y entregar a la vctima indirecta o testiga, las cartas de derechos prevista en el acuerdo del C. Procurador vigente; para el caso de que no sepa leer, escribir, hablar o comprender el idioma espaol, deber dar lectura integra a dicho documento para su conocimiento, as como auxiliarse cuando se requiera de traductor o intrprete. De esta diligencia se dejar constancia en la indagatoria, firmada por la persona interesada. B. APOYO QUE DEBE PROPORCIONAR EL ADEVI.
La atencin especializada a las personas vctimas indirectas, ofendidas o testigas de feminicidio estar a cargo del Centro de Apoyo Sociojurdico a Vctimas de Delito Violento (ADEVI), adscrita a la Subprocuradura de Atencin a Vctimas del Delito y Servicios a la Comunidad. La atencin que proporcione el ADEVI ser interdisciplinaria en las ramas social, mdica, psicolgica y jurdica y depender de las necesidades de la vctima indirecta o testiga del delito de Feminicidio; as como de la participacin que corresponde a la persona ofendida en la averiguacin previa y el proceso penal. El personal deber brindar una atencin de calidad y con calidez, para ello deber conducirse con respeto, educacin, amabilidad y profesionalismo, sin prejuicios o estereotipos. Como parte de la atencin integral, el ADEVI proporcionar los servicios siguientes: Elaboracin y tramite de la solicitud de apoyo econmico ante el Consejo para la Atencin y Apoyo a las Vctimas del Delito. Gestin de servicios funerarios gratuitos o a bajo costo, as como hospedaje y transporte al lugar de origen, en su caso. Elaboracin de dictmenes periciales en psicologa victimal a peticin escrita de la persona titular del Ministerio Pblico.
I.
La atencin mdica, psicolgica y de trabajo social que brindar el ADEVI, se brindar en los trminos siguientes:
En cuanto se presenten al ADEVI las vctimas indirectas, testigos u ofendidos del delito de Feminicidio, el rea de Trabajo Social registrar los datos de stas, abriendo el expediente individual correspondiente para el control y seguimiento de la atencin especializada que se les brinde. Asimismo, se les explicarn los servicios que se brindan en el ADEVI. Para el caso de que as se requiera, el rea de Trabajo Social realizar las gestiones necesarias para la localizacin de familiares de la vctima; dicho acercamiento deber ser debidamente acompaado del personal especializado del rea de psicologa del ADEVI, con el objeto de prevenir y atender las crisis emocionales que puedan presentarse en las vctimas indirectas. Cuando as lo soliciten las vctimas indirectas u ofendidos, el rea de Trabajo Social, realizar las gestiones necesarias para obtener funerales gratuitos o de bajo costo, hospedaje y traslados al lugar de origen, entre otros. Cuando el primer contacto de la vctima indirecta con la Institucin sea por conducto del ADEVI, y as se considere necesario, se realizar valoracin mdica con relacin a las seales que pueda presentar, para determinar la necesidad de derivarla a algn hospital pblico, con el apoyo de la Secretara de Salud del Distrito Federal.
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La atencin psicolgica o de trabajo social se brindar en las instalaciones del ADEVI, no obstante, en caso de ser necesario y atendiendo circunstancias especiales, el personal del rea correspondiente se trasladar al lugar donde se encuentren las personas vctimas indirectas o testigas. La atencin psicolgica que solicite la persona titular del Ministerio Pblico en el lugar de los hechos, del hallazgo o en la agencia del Ministerio Pblico, tendr por objeto la intervencin en crisis de las vctimas indirectas, ofendidas o testigos. La atencin psicolgica subsecuente tendr por objeto que la vctima indirecta u ofendida logre superar las consecuencias de un posible estrs postraumtico ocasionado por el evento violento, que se manifiesta en temor de sufrir otro evento similar y que provoca alteraciones fsicas, emocionales, familiares, econmicas y sociales. La atencin de nias, nios y adolescentes vctimas indirectas o testigas del delito se realizar tomando en consideracin su grado de desarrollo, su edad y madurez, por lo que se requerir que se designe a psicloga o psiclogo especializado para su atencin; II. De la Atencin jurdica que brindar el ADEVI.
Las personas vctimas indirectas u ofendidas que no cuenten con asistencia de persona licenciada en derecho, tendrn derecho a ser asistida por una abogada o un abogado victimal, bien sea que se trate de la persona Coordinadora de Auxilio a Vctimas comisionado a la agencia del Ministerio Pblico o bien la persona designada por el ADEVI para la atencin del caso. La persona designada como abogada vctimal, desempear su encargo conforme a las facultades y atribuciones que la normatividad les confiere; entre las que destacan: a) Informar a la vctima indirecta u ofendida sobre los alcances de las diligencias en que habrn de participar en la averiguacin previa y el proceso penal, as como el estado que guarda el asunto; los derechos que les asisten; lo relativo a la reparacin del dao y los servicios que ofrece la Procuradura por conducto del ADEVI; En caso de que la persona titular del Ministerio Pblico no haya ordenado o solicitado medidas de proteccin para salvaguardar la integridad fsica y emocional de las vctimas, atendiendo a los indicadores de riesgo en relacin a las vctimas indirectas, deber solicitarlas directamente o hacer la recomendacin por escrito a la persona titular del Ministerio Pblico responsable de la indagatoria, para que resuelva lo conducente, atendiendo a la naturaleza de la medida de proteccin que se requiera y las atribuciones de cada rea; Realizar el seguimiento continuo de la integracin de la indagatoria y estar atento a la determinacin que asuma la persona titular del Ministerio Pblico Investigador; ello, con la finalidad de mantener informadas a las vctimas indirectas u ofendidos, y prestar la asesora legal que requieran; Dar puntual seguimiento al proceso penal que se inicie con la consignacin realizada por la persona titular del Ministerio Pblico, por el delito de Feminicidio; en este caso, deber apersonarse en trminos de la Ley Procesal Penal aplicable, ante el Juez Penal o Especializado en Justicia para Adolescentes; ello con la finalidad de mantener informadas a las personas vctimas indirectas y ofendidos del estado que guarde el proceso y prestar la asesora legal conducente; Acompaar a las vctimas indirectas u ofendidos a las agencias del Ministerio Pblico, Juzgados Penales o Especializados en Justicia para Adolescentes, segn corresponda, para el desahogo de las diligencias, en que hayan de intervenir, o bien, para la revisin del estado de la indagatoria o proceso, brindando su puntual asesora;
b)
c)
d)
e)
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f)
A peticin de la persona vctima indirecta u ofendida, coadyuvar con el Ministerio Pblico para garantizar la reparacin del dao. Para estos efectos, deber realizar las peticiones escritas conducentes a la persona titular del Ministerio Pblico investigador o adscrito al Juzgado Penal o Especializado en Justicia para Adolescentes; Cuando sea necesario, participar en la realizacin de los recursos de impugnacin que procedan en contra de la determinacin de No Ejercicio o Reserva de la Accin Penal; as como, en los recursos ordinarios que puedan interponer las personas vctimas indirectas, ofendidas o legitimadas procesalmente para hacerlo, dentro de proceso penal; esto, atendiendo las reglas y formalidades de la Ley Procesal de la Materia; y Realizar cualquier accin distinta a las anteriores, para garantizar el acceso a la justicia y dems derechos de las personas vctimas indirectas u ofendidas, por el delito de Feminicidio; Apoyo econmico emergente.
g)
h)
III.
El personal del ADEVI elaborar y dar seguimiento a la solicitud del apoyo econmico que formule la vctima indirecta. El apoyo econmico, que es independiente de la reparacin del dao, servir para solventar los gastos emergentes a consecuencia de la comisin del delito, que es independiente de la reparacin del dao, en trminos de lo dispuesto por la Ley de Atencin y Apoyo a las Vctimas del Delito para el Distrito Federal, su reglamento y dems disposiciones normativas conducentes; IV. Dictaminacin Pericial en Psicologa Victimal.
Mediante solicitud por escrito planteada por el Ministerio Pblico Investigador el ADEVI designar a la persona profesionista o tcnico especializado para la valoracin y elaboracin del dictamen pericial solicitado, el cual se har llegar a la autoridad por escrito y a la brevedad que las cargas de trabajo lo permitan, con la finalidad de acreditar que existe un dao psicoemocional y estar en posibilidad de solicitar la reparacin del dao correspondiente. CAPTULO VII. MECANISMOS DE ANLISIS, EVALUACIN, SUPERVISIN Y VIGILANCIA DEL PROTOCOLO DE INVESTIGACIN MINISTERIAL, POLICIAL Y PERICIAL DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL. A. I. DE LA VISITADURA MINISTERIAL. La Visitadura Ministerial tendr a su cargo la supervisin y vigilancia de la actuacin del personal ministerial que participe en la integracin de averiguaciones previas por el delito de Feminicidio, por lo que se refiere al aspecto tcnico jurdico;
II. El personal de la Visitadura Ministerial revisar las averiguaciones previas que se encuentran en integracin relacionadas con dicho delito, respecto de las que realizar el estudio tcnicojurdico correspondiente, verificando que el personal Ministerial, de la Polica de Investigacin y Pericial hayan cumplido con las disposiciones jurdicas y los lineamientos institucionales que se establecen en el presente Instrumento; III. La Visitadura Ministerial acudir trimestralmente a la Agencia Especializada, a efecto de tener a la vista las averiguaciones previas iniciadas por el delito de Feminicidio en comento, y corroborar su estado procesal, as como los aspectos concernientes al cumplimiento del presente protocolo de investigacin; y
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IV. Si de los estudios tcnicojurdicos, se desprende el incumplimiento de las disposiciones legales aplicables, que puedan configurar responsabilidad administrativa o penal, la Visitadura Ministerial dar vista a la Contralora Interna en sta institucin, a la Direccin General de Asuntos Internos de la Polica de Investigacin o la Fiscala para la Investigacin de los delitos Cometidos por Servidores Pblicos, segn sea el caso. B. DEL COMIT TCNICO DE ANLISIS Y EVALUACIN DEL PROTOCOLO
El Comit Tcnico de Anlisis y Evaluacin del Protocolo, se crea como una instancia Tcnica de examen y seguimiento para la debida aplicacin del protocolo de investigacin pericial, ministerial y policial en el delito de Feminicidio. Este Comit estar integrado por personal de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y representantes de organizaciones de la sociedad civil. I. Seleccin de casos.
El Comit revisar preferentemente los casos en los que la intervencin del personal sustantivo ha permitido la obtencin de resultados sobresalientes o en aquellos que no se hubiese actuado con la debida diligencia; as como aquellos en que pese a existir indicadores compatibles con el delito de Feminicidio, exclusivamente se consignen o sentencien como homicidio doloso, adems de aquellos en que no se logr la identificacin de las personas imputadas o probables responsables. Los integrantes del Comit podrn sugerir casos para revisin, bien sea que los hayan conocido por su intervencin directa, ya sea por su relevancia o trascendencia social. La Direccin General de Poltica y Estadstica Criminal proporcionar trimestralmente al Comit un listado completo de las averiguaciones previas en las que se investiguen feminicidios, que contenga las variables que permitan identificar la existencia de indicadores de dicho delito, as como, la determinacin en que se haya reclasificado a nivel de Orden de Aprehensin o Plazo Constitucional, como homicidio doloso. En el mismo plazo, la Direccin de Anlisis Procesal de la Subprocuradura de Procesos proporcionar un informe que contenga el tipo de determinacin, la fecha de sta y el Juzgado Penal que realiz la reclasificacin de Feminicidio a Homicidio Doloso; II. Revisin de casos.
En la revisin de casos se tomar en consideracin al menos lo siguiente: a) b) c) d) e) Si la intervencin del personal sustantivo y dems responsables de la aplicacin del Protocolo, se ajustaron a su contenido; Si la intervencin del personal que acudi en primera instancia al lugar de los hechos o del hallazgo, llev a cabo la preservacin de ste y de los indicios; Si se respet la cadena de custodia; Si las actuaciones y diligencias ministeriales fueron exhaustivas e idneas para acreditar alguna de las hiptesis del tipo penal de Feminicidio; Si la lnea o lneas de investigacin adoptadas por la persona titular del Ministerio Pblico resultaron o no idneas para la acreditacin del cuerpo del delito y la identificacin de las personas imputadas o probables responsables;
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f) g)
Si las solicitudes realizadas a la Coordinacin General de Servicios Periciales fueron las adecuadas para la acreditacin del tipo penal de Feminicidio en el caso concreto; Si la intervencin de la Polica de Investigacin arroj datos para establecer lneas de investigacin, para la acreditacin del cuerpo del delito de Feminicidio y para la identificacin de las personas imputadas o probables responsables; Si las tcnicas, metodologa y resultados obtenidos en los dictmenes periciales fueron los idneos. Examinar si se ajustaron a la peticin de la persona titular del Ministerio Pblico; y si aportan, en todo caso, datos para la acreditacin del cuerpo del delito, la probable responsabilidad y la reparacin del dao; La fundamentacin y motivacin utilizadas por la persona titular del Ministerio Pblico, para tener por acreditados o no el cuerpo del delito, fueron los adecuados; y Las dems que conforme a derecho y finalidad del Comit se consideren oportunas; Compilacin de prcticas recomendables o buenas prcticas en la aplicacin del Protocolo.
h)
i)
j) III.
El Comit crear un Subcomit para seguimiento, recopilacin y compilacin de prcticas recomendables o buenas prcticas; entendindose por tales, el conjunto coherente de acciones que hayan permitido que las investigaciones del delito de Feminicidio produzcan resultados exitosos, y puedan a la postre, resultar idneas para ser utilizadas o consideradas en investigaciones similares o afines. El Subcomit elaborar reportes de los obstculos que impidieron la adecuada investigacin del delito, as como de los defectos, errores u omisiones en que incurri el personal sustantivo y dems que intervinieron en la investigacin del delito de Feminicidio. Desde luego, har las sugerencias que resulten necesarias para enfrentar, subsanar y resolver aquellos. Para la compilacin de buenas prcticas o prcticas recomendables, podr igualmente, efectuar un anlisis de las sentencias concluidas. IV. Deteccin de necesidades de capacitacin.
Como parte de la revisin de casos que realice el Comit o el Subcomit que para tal efecto se cree, se debern detectar las necesidades de capacitacin de las servidoras y servidores pblicos que intervienen en la aplicacin del Protocolo. V. Aviso a la Visitadura Ministerial por irregularidades en la aplicacin del Protocolo.
Si con motivo de la revisin de casos, se detectan irregularidades durante la integracin de la averiguacin previa, se har del conocimiento de la Visitadura Ministerial, para que intervenga conforme a sus atribuciones. CAPTULO VIII. CAPACITACIN El Instituto de Formacin Profesional ser el responsable de capacitar y sensibilizar continuamente al personal sustantivo de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal encargado de implementar el Protocolo de Investigacin Ministerial, Policial y Pericial en el delito de Feminicidio. Para dar cumplimiento a lo anterior, desarrollar el programa de capacitacin con perspectiva de gnero. Asimismo, estar encargado de calendarizar la imparticin de la capacitacin, atendiendo a las necesidades de las reas encargadas de aplicar el presente protocolo. Los contenidos del programa de capacitacin, sern principalmente los siguientes temas:
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A. B. C.
SENSIBILIZACIN HACIA LA PERSPECTIVA DE GNERO. ELEMENTOS DEL DELITO DE FEMINICIDIO Y NORMATIVIDAD PENAL VIGENTE. ASPECTOS BSICOS DE LA INVESTIGACIN POLICIAL DEL FEMINICIDIO CON PERSPECTIVA DE GNERO. LA INVESTIGACIN CIENTFICA DEL DELITO DE FEMINICIDIO. ANLISIS JURDICO, PERICIAL Y POLICIAL DEL DELITO DE FEMINICIDIO.
D. E.
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DELEGACION MAGDALENA CONTRERAS

Lic. Eduardo Hernndez Rojas, Jefe Delegacional en la Magdalena Contreras, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 87 tercer prrafo, 104, 105, 117 fracciones I y XI, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1, 2 prrafo tercero 37 y 39 fraccin XLV y LXXXIII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 120 del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 11, 71 fraccin IX, 72, 73, 74 y 75 de la Ley de Procedimientos Administrativo del Distrito Federal 122, en el Artculo 18 y Noveno Transitorio del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, de conformidad con el Registro MA-02D10-1/10 suscrito por el Coordinador General de Modernizacin Administrativa de la Oficialia Mayor, he tenido a bien expedir el siguiente:
AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER LA SIGUIENTE: NOTA ACLARATORIA EL MANUAL ADMINISTRATIVO DE LA DELEGACIN LA MAGDALENA CONTRERAS EN SU PARTE DE ORGANIZACIN CONSERVADO EL NMERO DE REGISTRO MA-02D10-1/10. PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL NO. 1093, DEL 12 DE MAYO DEL AO EN CURSO.
EN LO QUE RESPECTA AL PARRAFO SPTIMO DE LA PAGINA 16 DONDE DICE:
1 Jefe Delegacional nivel 47.5, 3 Directores Generales nivel 45.5, 5 Directores Generales nivel 44.5, 1 Asesor nivel 43.5, 5 Director de rea Nivel 39.5, 4 Coordinadores nivel 38.5, 1 Coordinador nivel 35.5,1 Coordinadores nivel 33.5, 1 Secretario Particular nivel 33.5, 36 Subdirectores nivel 29.5, 79 Jefes de Unidad Departamental nivel 25.5, 5 Lideres Coordinadores de Proyectos A nivel 85.5, 4 Lideres Coordinadores de Proyectos B nivel 85.6, 3 Enlace C nivel 22.5, 3 Enlaces B nivel 21.5.
DEBE DECIR:
1 Jefe Delegacional nivel 47.5, 3 Directores Generales nivel 45.5, 5 Directores Generales nivel 44.5, 1 Asesor nivel 43.5, 5 Director de rea Nivel 39.5, 4 Coordinadores nivel 38.5, 1 Coordinador nivel 35.5,1 Coordinadores nivel 33.5, 1 Secretario Particular nivel 33.5, 36 Subdirectores nivel 29.5, 79 Jefes de Unidad Departamental nivel 25.5, 5 Lideres Coordinadores de Proyectos A nivel 85.5, 4 Lideres Coordinadores de Proyectos B nivel 85.6, 4 Enlace C nivel 22.5, 5 Enlaces B nivel 21.5.
TRANSITORIO NICO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal FECHA.- Mxico D, F; a 18 de octubre de 2011 EL JEFE DELEGACIONAL EN LA MAGDALENA CONTRERAS LIC. EDUARDO HERNNDEZ ROJAS (Firma) ___________________________
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Instituto Electoral del Distrito Federal

Comisin Permanente de Participacin Ciudadana Acuerdo CPPC/59-20. Ext-ord /2011 LIC. BERNARDO VALLE MONROY, SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL, con fundamento en lo dispuesto en el artculo 67, fracciones I y XI del Cdigo de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal, y en acatamiento a lo dispuesto por el Acuerdo clave alfanumrica CPPC/59-20. Ext-ord/2011, aprobado por la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana del Instituto Electoral del Distrito Federal, en su Vigsima Sesin Extraordinaria celebrada el 14 de Octubre del ao en curso, emito el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER EL ACUERDO CPPC/59-20. Ext-ord /2011 ADOPTADO POR LA COMISIN PERMANENTE DE PARTICIPACIN CIUDADANA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL SOBRE LA AMPLIACIN DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN LA CONVOCATORIA A PARTICIPAR EN LA CONSULTA CIUDADANA A CELEBRARSE EL 13 DE NOVIEMBRE DE 2011, PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS ESPECFICOS, EN LOS TRMINOS SIGUIENTES:
UBICACIN Base PRIMERA, Operativa 10 Base PRIMERA, Operativa 12 Base PRIMERA, Operativa 12 Base PRIMERA, Operativa 12 Base PRIMERA, Operativa 13 Base PRIMERA, Operativa 13 Base PRIMERA, Operativa 13 Regla Regla Regla Regla Regla ACTIVIDAD Registro de Proyectos Especficos ante el Coordinador Interno o de Concertacin Comunitaria. Acudir a la Jefatura Delegacional a recibir asesora, apoyo tcnico y solicitar la opinin de viabilidad. Emitir opinin respecto de la viabilidad de los proyectos especficos. Remisin por la Jefatura Delegacional, de la relacin de proyectos opinados. Celebracin de las sesiones de los comits ciudadanos o Consejos de los Pueblos para preseleccionar los proyectos especficos que se establecern en el Cartel Gua. En su caso, celebracin de las sesiones de los Consejos Ciudadanos Delegacionales, para preseleccionar los proyectos especficos que sern sometidos a consulta. Entrega de copia del Acta Circunstanciada, en donde conste la preseleccin de proyectos especficos, ante las Direcciones Distritales. TRANSITORIO NICO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. En la Ciudad de Mxico, a los diecisiete das del mes de octubre de dos mil once. BERNARDO VALLE MONROY (Firma) SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL PLAZO AMPLIADO Hasta el 20 de octubre de 2011 Hasta el 21 de octubre de 2011 Hasta el 25 de octubre de 2011 El 27 de octubre de 2011 El 26 de octubre de 2011
Regla
El 27 de octubre de 2011
Regla
El 28 de octubre de 2011
JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE DEL DISTRITO FEDERAL

LIC. RAMN MONTAO CUADRA, PRESIDENTE CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 617 Y 623 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, 24 DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE DEL DISTRITO FEDERAL Y EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 5 Y 14 DE LA LEY DE PRESUPUESTO Y GASTO EFICIENTE DEL DISTRITO FEDERAL, EMITO EL SIGUIENTE:
AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LOS INGRESOS DISTINTOS A LAS TRANSFERENCIAS OTORGADAS POR EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, CORRESPONDIENTES AL TERCER TRIMESTRE DE 2011.
IDT INGRESOS DISTINTOS A LAS TRANSFERENCIAS DE LOS RGANOS DE GOBIERNO Y AUTNOMOS UNIDAD RESPONSABLE: 22 A0 00 JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE DEL DISTRITO FEDERAL INGRESOS CONCEPTO INGRESOS DISTINTOS A LAS TRANSFERENCIAS 1/ - RENDIMIENTOS FINANCIEROS - BOLETN LABORAL - COPIAS Y COPIAS CERTIFICADAS - BASES DE LICITACIN BONIFICACIONES Y DESCUENTOS PENALIZACIONES VIAJA CD DE MXICO PAGO ASEGURADORAS VENTA DE DESPERDICIOS OTROS TOTAL 967,446.49 RENDIMIENTOS FINANCIEROS GENERADOS DE LOS RECURSOS DISPONIBLES (Pesos con dos A) ESPECIFICAR LOS RUBROS QUE GENERARON LOS INGRESOS decimales)
PERODO: ENERO SEPTIEMBRE 2011
147,523.00 VENTA DEL BOLETN LABORAL EMITIDO POR LA JUNTA LOCAL 1553,866.00 FOTOCOPIADO VENTA DE BASES DE LICITACIN ORGANIZADAS POR LA JUNTA LOCAL BONIFICACIONES Y DESCUENTOS OTORGADOS POR LOS 10,838.53 PROVEEDORES 14,900.00 375.86 PENAS CONVENCIONALES APLICADAS A LOS PROVEEDORES COMISIONES POR PRSTAMOS OTORGADOS A TRABAJADORES DE LA JUNTA DIFERENCIA POR COMPENSACIN DE SUSTITUCIN DE VEHCULO 3,341.10 ROBADO 342.43 54,410.28 VENTA DE CARTUCHOS VACOS DE TONER 2,563.16 2755,606.85 SERVICIOS DE AUDITORA Y SUPERVISIN POR CONTRATOS DE OBRA
1/ Se refiere a los ingresos captados diferentes a las Transferencias del GDF (incluir los conceptos como la venta de bienes y servicios, as como los rendimientos financieros que generaron los ingresos). TRANSITORIO nico.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Mxico, D.F., a 17 de octubre de 2011 (Firma) LIC. RAMN MONTAO CUADRA PRESIDENTE DE LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE DEL DISTRITO FEDERAL
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CONTADURA MAYOR DE HACIENDA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO

DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIN Y SISTEMAS C.P. FELIPE DE JESS ALBA MARTINEZ
FEDERAL
DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN Y SISTEMAS La Contadura Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en cumplimiento al artculo 5o., segundo prrafo de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal publica los ingresos distintos a las transferencias recibidas del Gobierno del Distrito Federal obtenidos durante el tercer trimestre del ejercicio de 2011. En cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 19 fraccin I del Reglamento de la Ley Orgnica de la Contadura Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, que a la letra dice: La Direccin General de Administracin y Sistemas tendr la atribucin de administrar los recursos humanos, financieros y materiales de la contadura de acuerdo con las polticas, normas y procedimientos que fije el Contador Mayor de conformidad con las disposiciones legales aplicables, se da a conocer el siguiente aviso por el cual se emite el informe de Ingresos del tercer trimestre de 2011 distintos a las transferencias del Gobierno del Distrito Federal (Pesos) Concepto Importe Rendimientos Financieros 639,559.04 Recuperaciones Diversas 6,879,609.60 Suma 7,519,168.64
Transitorio. nico.- Publquese en la Gaceta oficial del distrito Federal. Mxico, D.F., a de25Octubre de 2011 (Firma)
DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIN Y SISTEMAS C.P. FELIPE DE JESS ALBA MARTINEZ
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
Oficiala Mayor Licitacin Pblica Internacional Consolidada Convocatoria: 008

Con fundamento en los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 23, 27, inciso A; 28; 30, fraccin II; 32; 43 y 65 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, se convoca a los interesados a participar en la licitacin pblica internacional consolidada para la Adquisicin de Bienes Informticos y Software correspondiente al ejercicio fiscal 2011, de conformidad con lo siguiente: No. de licitacin 30001077-010-11 Partida 11 23 9 4 25 Fecha lmite para adquirir Junta de Aclaracin de bases Bases $4,000.00 27/10/11 28/10/11 a las 11:00 horas Descripcin COMPUTADORA DE ESCRITORIO (DESKTOP) COMPUTADORA TIPO 1 (OP) NOBREAK 1000 VA GRUPOS DE VOLUMEN BAJO DE IMPRESION TIPO UNO MONO IMPRESORA BYN BAJO VOLUMEN (OP) Costo de las bases Acto de Presentacin y Apertura de la Propuesta 07/11/11 a las 11:00 horas Unidad de medida Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Acto de Fallo 10/11/11 a las 11:00 horas Cantidad 517 233 135 115 105
* La servidora pblica responsable de la licitacin pblica internacional consolidada es la Lic. Mara Cristina Corzas Garfias, Directora de Adquisiciones de la Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal, respectivamente. * Las bases de la licitacin se encuentran disponibles para consulta en Internet: www.om.df.gob.mx en el apartado de licitaciones consolidadas, o bien en Avenida Jurez No. 92, 7 Piso, Colonia Centro, C.P. 06040, Cuauhtmoc, Distrito Federal, los das 25, 26 y 27 de octubre de 2011 en el siguiente horario: de 9:00 a 14:00 horas. * El pago de las bases ser a travs de depsito en Banco Santander, S.A., a nombre de la Secretara de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, al nmero de cuenta 65501123467 y con la siguiente referencia: 1201 3000107701011 seguido de la clave del Registro Federal de Contribuyentes del interesado, (EJEMPLO: 1201 3000107701011 QQQ931209Q09) o en el domicilio de la convocante, a travs de cheque certificado o de caja a favor de la Secretara de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal. Nota importante: El pago mediante depsito bancario deber contener la referencia completa, incluyendo los tres rubros solicitados. No habr devolucin por pago mal referenciado. * Los actos derivados de la presente licitacin se llevarn a cabo en la Sala de Juntas de la Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en Avenida Jurez Nmero 92, 7 Piso, Colonia Centro, C.P. 06040, Delegacin Cuauhtmoc, Distrito Federal. * El periodo de contratacin ser a partir de la fecha de la firma del contrato y hasta el 31 de diciembre de 2011. * Las proposiciones debern formularse en idioma espaol. * La cotizacin deber presentarse en pesos mexicanos. * Los bienes se entregarn en los lugares y plazos establecidos en las bases de licitacin. * La firma del contrato se efectuar dentro de los 15 das hbiles contados a partir de la fecha en que se notifique el fallo. * Los pagos se efectuarn a los 30 das hbiles siguientes a la fecha del registro de las Cuentas por Liquidar Certificadas, de acuerdo a lo establecido en bases. * No se otorgarn anticipos. (Firma) MXICO, DISTRITO FEDERAL 25 DE OCTUBRE DE 2011 JORGE TREJO BERMDEZ DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
Oficiala Mayor Licitacin Pblica Nacional Consolidada Convocatoria: 009

Con fundamento en los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 23, 27, inciso A; 28; 30, fraccin I; 32; 43 y 65 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, se convoca a los interesados a participar en la licitacin pblica nacional consolidada para la Adquisicin de Vehculos Automotores correspondiente al ejercicio fiscal 2011, de conformidad con lo siguiente: No. de licitacin 30001077-01111 Partida 1 2 3 4 5 Costo de las bases $4,000.00 Fecha lmite para adquirir bases 27/10/11 Junta de Aclaracin de Bases 03/11/11 11:00 horas Acto de Presentacin y Apertura de la Propuesta 08/11/11 11:00 horas Unidad de medida Vehculo Vehculo Vehculo Vehculo Vehculo Acto de Fallo 11/11/11 11:00 horas Cantidad 33 9 5 2 2
Descripcin Pick up, transmisin manual, direccin hidrulica, 4 cilindros Chasis cabina, transmisin manual, direccin hidrulica, 4 cilindros, con redilas desmontables Pick up, transmisin manual, direccin hidrulica, 6 cilindros, de 1.5 toneladas Pipa elptica para agua potable con capacidad de 10,000 litros Pick up, transmisin manual, direccin hidrulica, 4 cilindros, doble cabina
* La servidora pblica responsable de la licitacin pblica nacional consolidada es la Lic. Mara Cristina Corzas Garfias, Directora de Adquisiciones de la Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal, respectivamente. * Las bases de la licitacin se encuentran disponibles para consulta en Internet: www.om.df.gob.mx en el apartado de licitaciones consolidadas, o bien en Avenida Jurez No. 92, 7 Piso, Colonia Centro, C.P. 06040, Cuauhtmoc, Distrito Federal, los das 25, 26, 27 y 28 de octubre de 2011 en el siguiente horario: de 9:00 a 14:00 horas. * El pago de las bases ser a travs de depsito en Banco Santander, S.A., a nombre de la Secretara de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, al nmero de cuenta 65501123467 y con la siguiente referencia: 1201 3000107701111 seguido de la clave del Registro Federal de Contribuyentes del interesado, (EJEMPLO: 1201 3000107701111 QQQ931209Q09) o en el domicilio de la convocante, a travs de cheque certificado o de caja a favor de la Secretara de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal. Nota importante: El pago mediante depsito bancario deber contener la referencia completa, incluyendo los tres rubros solicitados. No habr devolucin por pago mal referenciado. * Los actos derivados de la presente licitacin se llevarn a cabo en la Sala de Juntas de la Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en Avenida Jurez Nmero 92, 7 Piso, Colonia Centro, C.P. 06040, Delegacin Cuauhtmoc, Distrito Federal. * El periodo de contratacin ser a partir de la fecha de la firma del contrato y hasta el 31 de diciembre de 2011. * Las proposiciones debern formularse en idioma espaol. * La cotizacin deber presentarse en pesos mexicanos. * Los bienes se entregarn en los lugares y plazos establecidos en las bases de licitacin. * La firma del contrato se efectuar dentro de los 15 das hbiles contados a partir de la fecha en que se hubiere notificado el fallo. * Los pagos se efectuarn a los 30 das hbiles siguientes a la fecha del registro de las Cuentas por Liquidar Certificadas, de acuerdo a lo establecido en bases. * No se otorgarn anticipos. (Firma) MXICO, DISTRITO FEDERAL 25 DE OCTUBRE DE 2011 JORGE TREJO BERMDEZ DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
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SECCIN DE AVISOS
INMOBILIARIA BAWET, S.A. DE C.V.
AVISO DE FUSION Por resoluciones adoptadas en las Asambleas Generales Extraordinarias de Accionistas, celebradas el da 1 de octubre de 2011, de las empresas Autos Campestre, S.A. de C.V. (AUTOS CAMPESTRE) e Inmobiliaria Bawet, S.A. de C.V. (INMOBILIARIA BAWET), se acord que AUTOS CAMPESTRE, con el carcter de sociedad fusionante y que seguir operando legalmente, se fusione con INMOBILIARIA BAWET, la que tendr el carcter de sociedad fusionada y que desaparecer legalmente con motivo de la fusin. En consecuencia, en dichas asambleas fueron adoptados tambin los siguientes acuerdos: 1.- La fusin de AUTOS CAMPESTRE, como sociedad fusionante, con INMOBILIARIA BAWET, como sociedad fusionada, se lleva a cabo con base en los Balances Generales de ambas sociedades al 30 de septiembre de 2011. 2.- AUTOS CAMPESTRE acepta y adquiere, la totalidad de los activos y pasivos de INMOBILIARIA BAWET. 3.- AUTOS CAMPESTRE, como consecuencia de la fusin y de la aceptacin de la totalidad de los activos y pasivos de INMOBILIARIA BAWET, aumenta su capital social en su parte variable, en la cantidad de $5,750,000.00 M.N., mediante la emisin de 5,750,000 acciones de la Serie "B" o de capital variable, ordinarias, nominativas, con valor nominal de $1.00 M.N. cada una, mismas que se canjearn a los accionistas de INMOBILIARIA BAWET, proporcionalmente a su participacin accionaria y contra entrega de los ttulos representativos de las acciones que integran el capital social de INMOBILIARIA BAWET. 4.- AUTOS CAMPESTRE se subroga en todos los derechos, contratos, convenios, negociaciones y operaciones en las que INMOBILIARIA BAWET figure como parte, con todo cuanto de hecho y por derecho les corresponda, asumiendo igualmente todas y cada una de las obligaciones que resulten a su cargo, obligndose a cumplir con ellas en sus trminos. 5.- La fusin tendr efecto entre las partes a partir del 1 de octubre de 2011 y frente a terceros tres meses despus de la inscripcin de los acuerdos de fusin en el Registro Pblico de Comercio del domicilio social de la fusionante y fusionada respectivamente, de conformidad con lo establecido en el artculo 224 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. En cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 223 y dems relativos de la Ley General de Sociedades Mercantiles, se publica el presente aviso de fusin y los Balances Generales de AUTOS CAMPESTRE e INMOBILIARIA BAWET al 30 de septiembre de 2011. Mxico, Distrito Federal, a 1 primero de octubre de 2011. (Firma) ___________________________________ Lic. Jorge Marcelino Trejo Ortiz Delegado Especial de la Asamblea Inmobiliaria Bawet, S.A. de C.V. (Sociedad Fusionada)
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INMOBILIARIA BAWET, S.A. de C.V. (Fusionada) Estado Financiero por Fusin al 30 de Septiembre de 2011. (En pesos y centavos) ACTIVO CIRCULANTE Caja Bancos Cuentas por cobrar Deudores Diversos Inventario de unidades nuevas Inventario de unidades usadas I.V.A. Pendiente Por Acreditar I.V.A. Acreditable TOTAL CIRCULANTE FIJO NETO Terreno Edificios Equipo de Transporte Muebles y Enseres Equipo de Computo TOTAL DE FIJO DIFERIDO Impuestos Pagados por Anticipado TOTAL DE DIFERIDO ACTIVO TOTAL 0.00 780,696.56 0.00 8,691,687.62 0.00 0.00 0.00 0.00 $9,472,384.18 2,647,932.50 1,977,811.18 0.00 0.00 0.00 $4,625,743.68 363,079.80 $363,079.80 $14,461,207.66 (Firma) _________________________ Inmobiliaria Bawet, S.A. de C.V. Representado por Lic. Gerardo Isordia Snchez SUMA DE PASIVO Y CAPITAL $14,461,207.66 PASIVO CIRCULANTE Acreedores Bancarios Imp. Y Derechos Por Pagar I.V.A. Pendiente Por Pagar Prestamos Plan Piso TOTAL PASIVO CAPITAL Capital Social Resultado de Ejercicios Anteriores Resultado del Ejercicio TOTAL CAPITAL 5,308,343.00 62,702.00 23,003.76 0.00 $5,394,048.76 5,750,000.00 1,697,964.70 1,619,194.20 $9,067,158.90
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INMOBILIARIA ASTROM, S.A.

En asamblea general extraordinaria celebrada el 7 de agosto de 2010, los accionistas de INMOBILIARIA ASTROM, S.A., tomaron entre otros acuerdos el aprobar su transformacin de SOCIEDAD ANNIMA a SOCIEDAD ANNIMA DE CAPITAL VARIABLE, as como reformar los artculos primero, quinto, noveno y dcimo de los estatutos sociales. Balance Inmobiliaria Astrom, S.A. Balance General al 31 de julio del 2010. PASIVO A CORTO PLAZO 10,562.20 35,184.64 45,746.84 ACREEDORES DIVERSOS TOTAL PASIVO A CORTO PLAZO CAPITAL CAPITAL SOCIAL 2,107,257.00 2,107,257.00 RESULTADO DE EJERCICIOS ANTERIORES OTRAS CUENTAS DE CAPITA ACTUALIZACION DEL CAPITAL CONTABLE RESULTADO DEL EJERCICIO TOTAL CAPITAL TOTAL PASIVO MAS CAPITAL 824,154.49 824,154.49
ACTIVO CIRCULANTE BANCOS IVA ACREDITABLE TOTAL ACTIVO CIRCULANTE ACTIVO NO CIRCULANTE TERRENOS TOTAL ACTIVO NO CIRCULANTE
995,208.00 -965,601.20 532,478.00 789,556.00 -22791.45 1,328,849.35 2,153,003.84
TOTAL ACTIVO
2,153,003.84
Lo anterior para dar cumplimiento a lo establecido en los artculos 223 y 228 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Mxico, Distrito Federal, a 29 de septiembre de 2011. El Administrador nico (Firma) Luis Antonio Siaez Gutirrrez.
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SERVICIOS ESPECIALES DE CARBURACIN A GAS, S.A. DE C.V.

ACUERDO Y AVISO DE FUSIN SERVICIOS ESPECIALES DE CARBURACION A GAS SA DE CV EMPRESA FUSIONANTE: Satlite Gas, S.A. de C.V. EMPRESAS FUSIONADAS: Servicios Especiales de Carburacin a Gas, S.A. de C.V. DECLARACIONES Para efectos del presente acuerdo y aviso de fusin, cada uno de los representantes acuerdan que tendrn en lo sucesivo identificada con el carcter de FUSIONANTE a la sociedad mercantil denominada SATELITE GAS, S.A. DE C.V. representada por el Seor Mario Oate Barrn, con domicilio social ubicado en Tepotzotln, Estado de Mxico, as mismo se tendr como FUSIONADA a la sociedad mercantil denominada SERVICIOS ESPECIALES DE CARBURACIN A GAS, S.A. DE C.V., representada por el Sr. Salvador Oate Ascencio, con domicilio social ubicado en la ciudad de Mxico, Distrito Federal. Por acuerdos tomados en Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de la sociedad FUSIONANTE como de las sociedad FUSIONADA, todas con fecha 30 treinta de Septiembre de 2011 dos mil once, en cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228 y 228-Bis de la Ley General de Sociedades Mercantiles, se aplica a continuacin el Acuerdo de Fusin, as como los Balances y Estados Financieros de dichas sociedades al 30 de Septiembre de 2011. ACUERDOS DE FUSIN ADOPTADOS POR DICHAS SOCIEDADES (AVISO) 1.- Se acuerda expresamente en este Acto la Fusin de la Sociedad mercantil SATLITE GAS, S.A. DE C.V. identificada como la sociedad FUSIONANTE y a la cual se le incorpora como FUSIONADA la sociedad denominada SERVICIOS ESPECIALES DE CARBURACIN A GAS, S.A. DE C.V. como una fusin identificada como de las de tipo absorbente o de incorporacin, subsistiendo la primera de ellas y desapareciendo la restante. 2.- Para efectos de llevar a cabo la Fusin entre las sociedades participantes, se utilizarn como base para la misma los Balances y Estados Financieros que al 30 treinta de Septiembre de 2011 dos mil once, que fueron debidamente aprobados en todas y cada una de sus partes por las Asambleas de Accionistas de las Sociedades participantes en este convenio, mismos que reflejan las cifras y contabilidad en sus balances respectivos. 3.- Entre las partes, personas morales con personalidad jurdica propia y a travs de sus propios representantes con amplias y plenas facultades previamente reconocidas, acuerdan que la presente fusin surtir efectos frente a propios y extraos a partir de las 00:01 horas del da 1 primero de octubre de 2011 dos mil once, y frente a terceros a partir de la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio respectivo y una vez cumplidos los plazos que para tal efecto seala la Ley General de Sociedades Mercantiles en sus Artculos 222, 223, 224 y 225 y dems relativos y aplicables a los acuerdos tomados por las Asambleas Extraordinarias respectivas. 4.- Para que la Fusin surta efectos en forma inmediata al momento de su inscripcin, la Sociedad Fusionante ha acordado con la sociedad Fusionada el pago inmediato de los crditos de todos aquellos acreedores, de las personas fsicas o personas morales que no hubiesen dado su consentimiento para la Fusin y que a partir del da 1 primero de octubre de 2011 dos mil once, fecha en que surte efectos la fusin entre las partes, manifiesten su deseo de cobrar los crditos anticipadamente. 5.- Como consecuencia de la Fusin y al surtir sta sus efectos, todos los Activos, Acciones y Derechos, as como todos los pasivos, obligaciones y responsabilidades de toda ndole y en general de todo el patrimonio de la Sociedad Fusionada, sin reserva ni limitacin alguna pasar a ttulo universal a la Sociedad Fusionante, al valor que tenga en Libros al 30 treinta de Septiembre de 2011 dos mil once y, por lo tanto, la Sociedad Fusionante har suyo y asumir todo el pasivo que la sociedad fusionada tenga a la fecha ante indicada, quedando obligada expresamente al pago del mismo en los trminos acordados en el punto inmediato anterior.
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6.- Como efecto de la Fusin acordada, la Sociedad Fusionante canjear Acciones de ella misma con valor nominal de $1.00 (Un Pesos 00/100 Moneda Nacional) cada una, por acciones de la sociedad fusionada de las cuales sean tenedores los actuales accionistas de la misma sociedad fusionada, as como la respectiva anotacin en el Libro de Registro de Accionistas de la Sociedad Fusionante que la absorbe. En consecuencia y con la finalidad de celebrar la fusin, el representante legal de la sociedad Fusionada y de la sociedad Fusionante, acuerdan modificar los estatutos sociales de sus representadas en caso de requerirse para cualquier punto relacionado con la fusin. Como consecuencia y con efectos a partir de las 00:01 horas del da 1 primero de octubre de 2011 dos mil once, se incorpora el Capital de las Sociedades Fusionadas al de la Sociedad Fusionante, para quedar y llegar a la suma total de $234242,744.00 (Doscientos Treinta y Cuatro Millones Doscientos Cuarenta y Dos Mil Setecientos Cuarenta y Cuatro Pesos 00/100 Moneda Nacional) representada por 234242,744 doscientas treinta y cuatro millones doscientas cuarenta y dos mil setecientas cuarenta y cuatro acciones, representadas en dos series de acciones identificadas como de tipo serie A y serie B, las primeras referentes al capital mnimo fijo y las segundas al variable, cada una de ellas con valor nominal de $1.00 (Un Peso 00/100 Moneda Nacional), con igualdad de derechos y con el acuerdo de emitir, suscribir, liberar y entregar cada una de ellas en las mismas proporciones que se tenan en las sociedades fusionadas; por lo tanto el capital de la sociedad fusionante queda en la cantidad ya mencionada.
POR LA SOCIEDAD FUSIONANTE (Firma) ________________________________________________ SATLITE GAS, S.A. DE C.V. Representada por MARIO OATE BARRN
POR LA SOCIEDAD FUSIONADA (Firma) _____________________________________________________________ SERVICIOS ESPECIALES DE CARBURACIN A GAS, S.A. DE C.V. Representada por SALVADOR OATE ASCENCIO
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Servicios Especiales de Carburacin a Gas, S.A. de C.V. (Fusionada) Estado Financiero por Fusin al 30 de Septiembre de 2011 (En Pesos sin Centavos)
Activo Circulante Caja Bancos Clientes Clientes Intercompaias Fun. y Empleados Deudores Diversos Deudores Diversos Intercompaias Almacn Acciones, Bonos y Valores IVA Acreditable Total Circulante Fijo Neto Terrenos y Edificios Equipo y Maquinaria Planta Equipo de Transporte Equipo de Computo Equipo en Comodato Muebles y Enseres Total Fijo Neto Activo Total
0 2,733,094 27,675,415 162,036 21,938 205,883,766 3,541,780 2,473,241 113,364 6,989,570 ----------------$ 249,594,204 6,797,195 1,131,237 4,410,548 43,217 7,067,084 289,669 ----------------$ 19,738,950 ----------------$ 269,333,153 ======
Pasivo A Corto Plazo Proveedores Proveedores Intercompaias Acreedores Diversos Acreedores Intercompaias IVA Trasladado Impuestos por Pagar Total Circulante Capital Capital Social Aport. Fut. Aum. Capital Superavit x Reevaluacin Res de Ejercicios Anteriores Resultado del Ejercicio Total Capital
0 39,354,747 259,145 11,553,604 23,281,691 106,475 ----------------$ 74,555,662 163,990,881 1,100,000 3,301,679 25,082,560 1,302,371 ----------------$ 194,777,491 ======
----------------$ 269,333,153 ======
(Firma) ________________________________________________ Servicios Especiales de Carburacin a Gas, S.A. de C.V. Representado por Sr. Mario Oate Barrn
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ADMINISTRADORA LATIN IDEA, SOCIEDAD CIVIL

Paseo de las Palmas 405-601, Colonia Lomas de Chapultepec Delegacin Miguel Hidalgo, C.P. 11000, Mxico D.F. AVISO DE TRANSFORMACIN En cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 2695 y dems aplicables del Cdigo Civil del Distrito Federal, se informa que, mediante Asamblea General de Socios de fecha 26 de agosto del 2011, se resolvi tomar los acuerdos siguientes: 1. Se resolvi, transformar la sociedad Administradora Latin Idea, Sociedad Civil o sus abreviaturas S.C., en una Sociedad Annima Promotora de Inversin de Capital Variable. 2. Se resolvi, emitir 50,000 (cincuenta mil) acciones Serie A, con valor nominal de $1.00 (un peso 00/100 M.N.) cada una, representativas del capital social de la Sociedad en su parte fija. 3. Se resolvi, la reforma total de Estatutos Sociales que regirn a Administradora Latin Idea, S.A.P.I. de C.V. 4. Se resolvi ratificar todos los poderes vigentes otorgados por la Sociedad. 5. Se resolvi ratificar las actuaciones de los Socios Administradores y del Comisario de Administradora Latin Idea, S.C. 6. Se resolvi que se libere a los Socios Administradores y Comisario de la Sociedad de toda responsabilidad en que pudieran haber incurrido en el desempeo de sus cargos. 7. Se resolvi que la administracin y la vigilancia de Administradora Latin Idea, S.A.P.I. de C.V., se encomendara a un Consejo de Administracin. 8. Se resolvi la designacin del Consejo de Administracin de Administradora Latin Idea, S.A.P.I. de C.V. Mxico D.F. a 26 de agosto de 2011 (Firma) _________________________ Luis Fernando Serrallonga Kaim Delegado Especial de la Asamblea de Socios de Administradora Latin Idea, S.C.
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DISEO EN CONTROLES, S.A. DE C.V.

BALANCE GENERAL DE LIQUIDACION AL 15 DE ABRIL DE 2011 ACTIVO CIRCULANTE CAJA Y BANCOS SUMA CIRCULANTE 0 0 SUMA PASIVO CAPITAL SOCIAL RESULTADO DE EJERCICIOS ANT. SUMA EL CAPITAL SUMA EL ACTIVO 0 SUMA EL PASIVO Y CAPITAL PASIVO 0 0 0 0 0 0
En cumplimiento a lo dispuesto en el Cdigo Civil para efectos sealados por dichas disposicin legal se llevara a cabo la publicacin del balance de liquidacin de DISEO EN CONTROLES, S.A. DE C.V. (en liquidacin) con cifras al 15 de Abril de 2011. Mxico, D.F. a 25 de Octubre de 2011 (Firma) GUILLERMO CERVANTES GONZALEZ LIQUIDADOR
C.G. Y ASOCIADOS, S.C.

BALANCE GENERAL DE LIQUIDACION AL 15 DE ABRIL DE 2011 ACTIVO CIRCULANTE CAJA Y BANCOS SUMA CIRCULANTE 0 0 SUMA PASIVO CAPITAL SOCIAL RESULTADO DE EJERCICIOS ANT. SUMA EL CAPITAL SUMA EL ACTIVO 0 SUMA EL PASIVO Y CAPITAL PASIVO 0 0 0 0 0 0
En cumplimiento a lo dispuesto en el Cdigo Civil para efectos sealados por dicha disposicin legal se llevara a cabo la publicacin del balance de liquidacin de C.G. Y ASOCIADOS, S.C. (en liquidacin) con cifras al 15 de Abril de 2011. Mxico, D.F. a 25 de Octubre de 2011 (Firma) GUILLERMO CERVANTES GONZALEZ LIQUIDADOR
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EPOCA FILMS, S. DE R.L. DE C.V.

BALANCE GENERAL AL 31 DE JULIO DE 2011 ACTIVO OTROS ACTIVOS 4,000.00 PASIVO OTROS PASIVOS CAPITAL CAPITAL SOCIAL TOTAL DEL ACTIVO 4,000.00 TOTAL PASIVO Y CAPITAL 4,000.00 4,000.00 0.00
En cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 223 y 228 de la LGSM, los socios de poca Films S. de R.L. de C.V. han decidido transformar la sociedad a una Sociedad Annima para el mejor funcionamiento de su objeto social. (Firma) RODRIGO JIMENEZ HERNANDEZ Gerente General
CONTINENTAL DE TELAS, S. DE R.L. DE C.V.-EN LIQUIDACINBalance Final de Liquidacin al da 1 de septiembre del ao 2011. (Pesos) ACTIVO Bancos Cuentas por cobrar Otros Activos IMPORTE 0.00 0.00 0.00 PASIVO Cuentas por pagar Suma de pasivo Capital Social Aport. P/aumentos de capital Resultados Acumulados y del ejercicio Suma de pasivo ms Capital Mxico, D.F. a 3 de Octubre de 2011 EL LIQUIDADOR (Firma) _________________________________ PEDRO ESLAVA GUEVARA IMPORTE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total de Activo
0.00
REDUCTORES MONTERREY, S.A. DE C.V.

BALANCE FINAL DE LIQUIDACION ESTADO DE POSICION FINANCIERA AL 31 DE JULIO 2011
ACTIVO Circulante: EFECTIVO EN CAJA Y DEPOSITOS EN INSTITUCIONES DE CRDITO NACIONALES CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR CONTRIBUCIONES A FAVOR INVENTARIOS OTROS ACTIVOS CIRCULANTES Fijo: TERRENOS CONSTRUCCIONES MAQUINARIA Y EQUIPO EQUIPO DE TRANSPORTE OTROS ACTIVOS FIJOS SUMA ACTIVO: 0 0 0 0 0
IMPORTE
PASIVO: CUENTAS Y DOCUMENTOS POR PAGAR CONTRIBUCIONES POR PAGAR OTROS PASIVOS SUMA PASIVO: CAPITAL: CAPITAL SOCIAL RESERVAS OTRAS CUENTAS DE CAPITAL
IMPORTE
0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0
SUMA CAPITAL: SUMA PASIVO MAS CAPITAL
0 0
(Firma) C. P. AGUSTIN RODRIGUEZ GONZALEZ LIQUIDADOR CEDULA PROFESIONAL 1974249
(Firma) C. P. LEONEL PEDRAZA TABASCO CONTADOR CEDULA PROFESIONAL 1988078
ALMACEN DE REDUCTORES, S.A. DE C.V.

BALANCE FINAL DE LIQUIDACION ESTADO DE POSICION FINANCIERA AL 31 DE JULIO DE 2011
ACTIVO Circulante: EFECTIVO EN CAJA Y DEPOSITOS EN INSTITUCIONES DE CRDITO NACIONALES CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR CONTRIBUCIONES A FAVOR INVENTARIOS OTROS ACTIVOS CIRCULANTES Fijo: TERRENOS CONSTRUCCIONES MAQUINARIA Y EQUIPO EQUIPO DE TRANSPORTE OTROS ACTIVOS FIJOS SUMA ACTIVO: 0 0 0 0 0
IMPORTE
PASIVO: CUENTAS Y DOCUMENTOS POR PAGAR CONTRIBUCIONES POR PAGAR OTROS PASIVOS SUMA PASIVO: CAPITAL: CAPITAL SOCIAL RESERVAS OTRAS CUENTAS DE CAPITAL
IMPORTE
0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0
SUMA CAPITAL: SUMA PASIVO MAS CAPITAL
0 0
(Firma) C. P. AGUSTIN RODRIGUEZ GONZALEZ LIQUIDADOR CEDULA PROFESIONAL 1974249
(Firma) C. P. LEONEL PEDRAZA TABASCO CONTADOR CEDULA PROFESIONAL 1988078
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SERVICIOS FINANCIEROS LATINOAMERICANOS, S. DE R.L. DE C.V.

Balance General Al 30 de Septiembre de 2011 Cifras histricas en Pesos Mexicanos ACTIVO CIRCULANTE EFECTIVO EN BANCOS SIGUE CORPORATION (FILIAL) DEUDORES DIVERSOS IVA ACREDITABLE PAGOS ANTICIPADOS SUMA ACTIVO CIRCULANTE FIJO ACTIVO FIJO DEPRECIACIN ACUMULADA SUMA ACTIVO FIJO DEPSITO EN GARANTA SUMA ACTIVO DIFERIDO TOTAL ACTIVO PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR IMPUESTOS POR PAGAR SUMA PASIVO CIRCULANTE TOTAL PASIVO CAPITAL CONTABLE CAPITAL SOCIAL SUMA UTILIDAD PRDIDA DEL EJERCICIO TOTAL CAPITAL CONTABLE TOTAL PASIVO Y CAPITAL
$6,787,616 $18,979,971 $22,950 $5,619,785 $1,223,231 $32,633,553 $17,270 ------$17,270 $113,550 $32,764,373 $29,151,748 $1,281,468 $30,433,216 $30,433,216 $3,000 $3,000 $2,328,157 $2,331,157 $32,764,373 (Firma) ________________________________ Lic. Jos Francisco Garca Cceres Representante Legal
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GRUPO COMERCITY, S.A. DE C.V.

BALANCE FINAL DE LIQUIDACIN AL 31 DE JULIO DE 2011 ACTIVO PASIVO CAPITAL CONTABLE $448,932.00 $0.00 $448,932.00
(Firma) ________________________________________ RAL RIVERA CONTRERAS. LIQUIDADOR
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AVISO
PRIMERO. Se da a conocer a la Administracin Pblica del Distrito Federal; Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y Asamblea Legislativa del Distrito Federal; rganos Autnomos del Distrito Federal; Dependencias y rganos Federales; as como al pblico en general, que la Gaceta Oficial del Distrito Federal ser publicada de lunes a viernes y los dems das que se requieran a consideracin de la Direccin General Jurdica y de Estudios Legislativos. No se efectuarn publicaciones en das de descanso obligatorio. SEGUNDO. Las solicitudes de publicacin y/o insercin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal se sujetarn al siguiente procedimiento: I. El documento a publicar deber presentarse ante la Direccin General Jurdica y de Estudios Legislativos, en la Unidad Departamental de Publicaciones y Trmites Funerarios para su revisin, autorizacin y, en su caso, cotizacin con un mnimo de 4 das hbiles de anticipacin a la fecha en que se requiera que aparezca la publicacin, en el horario de 9:00 a 13:30 horas; II. El documento a publicar deber ser acompaado de la solicitud de insercin dirigida a la Direccin General Jurdica y de Estudios Legislativos, y en su caso, el comprobante de pago expedido por la Tesorera del Distrito Federal. III. El documento a publicar se presentar en original legible y debidamente firmado (nombre y cargo) por quien lo emita. TERCERO. La cancelacin de publicaciones en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, proceder cuando se solicite por escrito a ms tardar, el da siguiente a aqul en que se hubiera presentado la solicitud, en el horario de 9:00 a 13:30 horas. CUARTO. Tratndose de documentos que requieran publicacin consecutiva, se anexarn tantos originales o copias certificadas como publicaciones se requieran. QUINTO. La informacin a publicar deber ser grabada en disco flexible 3.5 o Disco Compacto, en procesador de texto Microsoft Word en cualquiera de sus versiones, con las siguientes especificaciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Pgina tamao carta; Mrgenes en pgina vertical: Superior 3, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 2; Mrgenes en pgina horizontal: Superior 2, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 3; Tipo de letra CG Times, tamao 10; Dejar un rengln como espacio entre prrafos; No incluir ningn elemento en el encabezado o pie de pgina del documento; Presentar los Estados Financieros o las Tablas Numricas en tablas de Word ocultas; y Etiquetar el disco con el ttulo que llevar el documento.
SEXTO. La ortografa y contenido de los documentos publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal son de estricta responsabilidad de los solicitantes.
AVISO IMPORTANTE Las publicaciones que aparecen en la presente edicin son tomadas de las fuentes (documentos originales), proporcionadas por los interesados, por lo que la ortografa y contenido de los mismos son de estricta responsabilidad de los solicitantes.
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DIRECTORIO Jefe de Gobierno del Distrito Federal MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON Consejera Jurdica y de Servicios Legales LETICIA BONIFAZ ALFONZO Directora General Jurdica y de Estudios Legislativos REBECA ALBERT DEL CASTILLO Director de Legislacin y Trmites Inmobiliarios ADOLFO ARENAS CORREA Subdirectora de Estudios Legislativos y Publicaciones ADRIANA LIMN LEMUS Jefe de la Unidad Departamental de Publicaciones y Trmites Funerarios MARCOS MANUEL CASTRO RUIZ INSERCIONES Plana entera........................................................................... $ 1,461.00 Media plana ................................................................................ 786.00 Un cuarto de plana ...................................................................... 489.00 Para adquirir ejemplares, acudir a la Unidad de Publicaciones, sita en la Calle Candelaria de los Patos s/n, Col. 10 de Mayo, C.P. 15290, Delegacin Venustiano Carranza. Consulta en Internet http://www.consejeria.df.gob.mx/gacetas.php GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL, IMPRESA POR CORPORACIN MEXICANA DE IMPRESIN, S.A. DE C.V., CALLE GENERAL VICTORIANO ZEPEDA No. 22, COL. OBSERVATORIO C.P. 11860. TELS. 55-16-85-86 y 55-16-81-80 (Costo por ejemplar $26.50)

Protocolo de Feminicidi o Publicado en Gaceta Oficial Del D.F.

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rgano de Difusin del Gobierno del Distrito Federal

N D I C E ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

Circular/ SG/ 04 /11 Circular/ SG/ 05 /11

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ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

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CIRCULAR/ SG/ 05 /11

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VII. VIII. IX. X. XI. XI.

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Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Mxico, Distrito Federal, a 21 de octubre de 2011. (Firma)

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PROTOCOLO DE INVESTIGACIN MINISTERIAL, POLICIAL Y PERICIAL DEL DELITO DE FEMINICIDIO

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E. F. G. H. I. J. K. L. I. II. III. IV.

CAPTULO V. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN. A. B. Intervencin Previa al Inicio de la Indagatoria. Procedimiento de Investigacin.

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IV. V. VI. VII.

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La violencia contra las mujeres.

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Incorporacin del feminicidio al mbito jurdico.

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Agravantes en el tipo penal.

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III. IV. V. VI. VII.

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L. I. II. III. IV.

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II. III. IV.

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Dar nuevamente fe de cadver; fe de lesiones; fe de media filiacin; y fe de Acta Mdica;

En el dictamen de necropsia, deber especificarse la hora de inicio y conclusin de la misma;

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Recabar la declaracin de testigos de identidad, para la entrega del cuerpo;

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