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i) } Brazilian Journal of Development ISSN: 2525-8761 1171 “Missao Dada, Missio Cumprida”. Os relatorios de gestao ¢ sua eficacia como ferramenta de feedback e sua usabilidade na doutrina do Canal de Comando no Aimbito das Policias Militares “Mission Given, Mission Accomplished”. Management reports and their effectiveness as a feedback tool and their usability in the Channel of Command doctrine within the scope of the Military Police DOL10.34117/jdv10n1-07 Recebimento dos originais: 15/12/2023 Aceitacdo para publicagao: 16/01/2024 Luciano Cordeiro Tenente-Coronel QOPM da Policia Militar do Parana Especialista em Recursos Humanos, Gestao de Pessoas, Marketing e Sustentabilidade Instituigao: Policia Militar do Parana Enderego: Rua Dr. Penteado de Almeida, 569, Centro, Ponta Grossa - PR, CEP: 84010-240 E-mail: incianoapmg@gmail.com RESUMO Em um mundo extremamente volitil, complexo e multidimensional, lideres colaboradores nas esferas privada e publica estio constantemente se aprimorando para entregar resultados coerentes e cada vez mais satisfatérios construgio de uma cultura de gestio com alta performance, 0 que ¢ essencial para o “éxito da missio” em nossos dias. O atual desenho que se declara sobre as Corporages Policiais Militares foi marcado por uma longa caminhada de acertos e erros, evidenciada na indelével evolugio das estratégias de comando e de comunicagio. Marcada por uma transformago de paradigma, sobretudo, por uma significativa mudanga institucional frente aos desafios métricos do complience e da ISO 9001, que se traduz na vanguarda do conhecimento téenico ¢ no absoluto comprometimento dos lideres e de todos os entes envolvidos para que seja possivel dar o prdximo passo em dirego a qualidade total, Uma nova cultura se apresenta 4 disposicao e, de forma disruptiva, coneretiza tais mudangas por intermédio de dados consolidados devidamente categorizados e padronizados nos Relatorios Gerenciais e de Gestio, O que se pretende demonstrar é algo factivel e uma poderosa ferramenta de controle anélise de cendrio para contribuir, de forma assertiva e producente, ao proceso de tomada de decisdo na medida em que a doutrina vigente permite. Ora, corroborar com. © jargio “missio dada é missio cumprida”, na mais proficua contribuigao que cada profissional possa oferecer é algo que sempre foi e continua sendo fundamental para o desenvolvimento de toda e qualquer organizacao. Na medida em que esta mudanga de comportamento se transforma em habito, consequentemente a cultura se estabelece, tecnicamente, significa dizer que é a quintesséncia do Exercicio do Comando. Palavras-chave: cigncias policiais, cultura, estratégia e comnnicagio corporativa ABSTRACT In an extremely volatile, complex and multidimensional world, leaders and employees in the private and public spheres are constantly improving themselves to deliver coherent and increasingly satisfactory results to build a high-performance management culture, Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie brziton furl of Beslpment 1172 which is essential for “success.” of the mission” of our days. The current design declared for Military Police Corporations was marked by a long journey of successes and errors, evidenced in the indelible evolution of command and communication strategies. Marked by a paradigm transformation, above all, by a significant institutional change in the face of the metric challenges of compliance and ISO 9001, which translates into the forefront of technical knowledge and the absolute commitment of its leaders so that it is possible to take the next step towards total quality. A new culture is available and, in a disruptive way, implements such changes through consolidated data, duly categorized and standardized in Management and Management Reports. What we intend to demonstrate is something feasible and a powerful control and scenario analysis tool to contribute, in an assertive and productive way, to the decision-making process to the extent that current doctrine allows. Now, corroborating the jargon “mission given is mission accomplished”, in the most exceptional contribution that each entity in the process can offer is something that has always been and continues to be fundamental for the understanding and development of each and every organization. To the extent that this change in behavior becomes a habit, consequently the culture is established, technically, this means that itis the quintessence of the Exercise of Command. Keywords: police sciences. culture, strategy and corporate comnmunication. 1INTRODUCAO O presente estudo desenvolve em seu bojo 0 conteiido derradeiro de uma série de boas priticas que culminam em uma ferramenta de controle e anélise de cenirios, os Relatorios Gerencials e de Gestio, os quais foram implementados por este Oficial na iiltima década junto ao Comando de Unidades Operacionais e Especializadas (9° Batalhao de Policia Militar, 22° Batalhio de Policia Militar, COPOM e Regimento de Policia Montada) e no Estado-Maior do 1° Comando Regional de Policia Militar e do Comando de Policiamento Especializado, para fins de experimento, mas que, devido ao sucesso dos resultados alcangados, acabaram servindo como referéneia para outros Comandos Intermediarios, pesquisas relacionadas e proficuos debates entre oficiais interessados no tema Cabe ressaltar que as obras anteriores deste autor com a mesma tOnica séo, respectivamente, “O Exercicio do Comando Sob a Perspectiva da Gestdo de Pessoas. Um olhar aprofundado sobre o mister, a rotina, o labor do Comandante de Unidades Operacionais da Policia Militar Brasileira” (2021) e “Uma Metodologia para o Plano de Comando de Unidades Operacionais na PMPR” (2023). A primeira obra, foi apresentada ¢ aprovada pela Comissio de Promogao de Oficiais (2021) ¢ a segunda argumentada aprovada com conceito de nivel “A” junto a banca avaliadora do Curso Superior de Policia (2023). Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie brziton furl of Beslpment 1173 Portanto, este trabalho de cunho téenico-cientifico ¢ 0 tltimo que compée a trilogia de um conjunto de obras com autoria exclusiva deste Oficial, cujo objetivo & apresentar um contetido significative e sistémico na busea pela exceléncia da Gestio de Comando, com pano de fundo o Exercicio do Comando e a Doutrina da Corporagao Em um mundo extremamente volétil, complexo e multidimensional, lideres € colaboradores nas esferas privada e piblica esto constantemente se aprimorando para entregar resultados coerentes e cada vez mais satisfatérios a construgao de uma cultura de gestiio com alta performance, o que ¢ essencial para o “éxito da missio” de nossos dias, Entretanto, a despeito de ser um proceso complexo, desafiador e polémico, a grande maioria das pessoas nio compreendem a dimenséo da importéncia da cultura organizacional, em termos de Corporagdes Policiais Militares, a composigio de sua doutrina. Contudo, somos expectadores de Corporages que crescem exponencialmente por apresentar uma doutrina forte, consolidada no conhecimento ¢ execugao por seu piiblico intemo e, por esta mesma razdo, respeitada e copiada por suas coirmas e pela sociedade civil organizada. Logo, se toma impreseindivel superar esse verdadeiro gap entre a vontade e @ necessidade de implementar uma cultura corporativa que todos a conhegam e executem com perfeigio para a obtenco de melhores resultados. E, para que a Cultura da Gestio de Comando seja de alta performance, se exige um conjunto de providéncias a serem adotadas junto ao piblico interno, a comegar pela mudanga de pensamento, por intermédio de reunides de convencimento com cariter técnico/politico, discussdes e debates apropriados a realidade do que seja factivel, culminando na mudanga de comportamento capaz de fazer com que a Corporagio obtenha resultados satisfatorios naquilo que Ihe compete, de forma efetiva, eficiente e eficaz. Mundialmente, & notorio que o crescimento de uma organizagdo esteja intimamente atrelado a uma cultura institucional como meio de atingir um padrio de exceléncia, A pattir dela, a organizagio é impulsionada em dirego @ uma performance que se sobressai, tanto em relagio as estratégias do negécio, quanto a satisfagao de clientes e colaboradores, criando verdadeiros fis da organizacao. Por outro lado, as culturas de alta performance esto alinhadas com os objetivos estratégicos da corporagio e, neste sentido, o envolvimento dos lideres é fundamental a0 processo, afinal “dar 0 exemplo nao é a melhor maneira de influenciar os outros, ¢ a linica” (Albert Schweitzer). Logo, se entende que a primeira participagio deve ser de Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie brziton furl of Beslpment 1174 quem esti no topo da cadeia hierrquica da corporagao, ou seja, seu comprometimento & dado como premissa maior para fins de encaminhamento estratégico e como consequéncia seri o primeiro impacto junto ao piblico interno. Neste contexto, a primeira providéncia a ser compreendida é que uma cultura de alta performance esta completamente alinhada @ cultura de lideranga, ora, lideres sio responsiveis por criar as estratégias ¢ o que sustenta isso é a cultura, Naturalmente, a0 passar do tempo, se percebe a criagio do ciclo que se inicia na lideranga, a qual cria a cultura e, consequentemente, busca na cultura as bases para os futuros lideres. A propésito, no Google é possivel encontrar a seguinte expresso: “Organizar a informago do mundo ¢ torné-la universalmente acessivel e util”, ora, no & por nada que as organizagdes tém esse nome. A comegar pelos lideres, se todos souberem para onde ir, 08 resultados serdo mais assertivos, coerentes ao planejamento estratégico e minimizario os desvios, as falhas, o desperdicio ¢ o retrabalho. Ou seja, 2 Corporagao carece de pessoas engajadas e comprometidas com sua cultura, predestinadas por competéneias do tipo estratégicas, influenciadoras e que tenham capacidade de compartilhar informagdes de forma clara, precisa e concisa, mas que o fagam sem perder 0 foco na estratégia e que sua linguagem seja de facil compreensio, deixando muito transparente o que se pretende O primeiro passo para que uma corporago Policial Militar alcance este nivel &, primordialmente, preparar seus Oficiais para exercer o papel de “lideres”, respeitando seu posto e fungdo, cada qual dentro de determinado nivel de conhecimento ¢ comando de tropa, A Unidade de Comando deve partir destas pessoas que sio os maiores responsiveis por tomar decisbes, promover a cultura institucional e servir de inspiragio aos demais. Por intermédio de uma forte e exemplar lideranga, a estratégia da Coxporagio ser difundida em todos os niveis da mesma, de sorte que a missfo seja executada “a rigor”. Além disso, guardadas as devidas proporgdes hierirquicas, maturidade profissional € compreensdo do mister, entender o porqué da missio a ser executada é fundamental e seré a chave do sucesso ou do fracasso estratégico. Em outras palavras, uma cultura forte e bem alinhada entre a lideranga & colaboradores é algo que “contagia”, dando voz ¢ vez a.um sentimento comum. Assim sendo, sobressai uma nova demanda da Corporagio, ou seja, a necessidade de organizar sistematicamente conteiido das tarefas com seu respectivo executor, langando mio das informagdes de forma integrada, Contudo, é essencial que os lideres assumam. stuas responsabilidades e tomem decisies a fim de melhorar o desempenho do piblico interno utilizando dos prineipios e técnicas da Gestio da Comunicagio como excepcional Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 i) brziton furl of Beslpment 1175 instrumento para alavancar resultados, frente aos objetivos previamente tragados planejar o que vira pela frente. Nesta seara, a implementagio da cultura do feedback é algo significative para que se possa alinhar as expectativas estratégicas, desenvolver pessoas, compartilhar e debater ideias ¢ estabelecer relagdes de confianga. Por outro lado, trés consigo o controle dos processos em andamento, a corregdo de possiveis desvios, anilise dos resultados alcangados e, por fim, servird de referéncia técnica para a tomada de decisdo, sobretudo nos planejamentos e projetos futuros. Por fim, a altemativa que este autor apresenta diante do cenario corporativo de resultados, so os Relatérios Gerenciais (mensais) ¢ Relatério de Gestio (anual) que se apresentam como poderosas ferramentas da boa pritica de gestio e que seréo demonstrados com = a_—devida’_—metodologia_-— logo, ase gui. 2 REVISAO DA LITERATURA, A presente pesquisa explicativa, cataloga, compila, analisa dados e estudos de caso relacionados com a cultura, estratégia e comunicagio corporativa, procurando aprofundar o conhecimento com base referencial na experiéneia profissional, documentos e obras publicadas que tenham crédito e sejam relevantes no cenirio das cigneias policiais. A priori, & possivel encontrar na propria literatura da PMPR a expressdo: “misao dada, missio cumprida”. Nao obstante a interpretagdes obsoletas e idiossineriticas em relagio ao tema, o retorno da missio dada é fundamentalmente obrigatério por parte do militar e enseja decisdes fururas por parte de seus superiores hierrquicos que as aguardam, Tal dedugdo, pode ser observada em apontamentos encontrados no proprio Regulamento Disciplinar do Exército (Dec. Fed. n.°4.346/2002), senio vejamos: 6. Nao levar falta ou irregularidade que presenciar, ou de que tiver ciéncia e mao the couber reprimir, a0 conhecimento de autoridade competente, no mais curto prazo; 7. Retardar o cumprimento, deixar de cumprir ou de fazer cumprir norma regulamentar na esfera de suas atribuicoes. 8. Deixar de comunicar a tempo, ao superior imediato, ocorréncia no Ambito de suas atribuicoes, quando se julgar suspeito ou impedido de providenciar a respeito; 15. Deixar de comunicar, tao logo possivel, a0 superior a execugao de ordem recebida; Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 i) brziton furl of Beslpment 1176 17, Deixar de cumprir ow alterar, sem justo motive, as determinacoes constantes da missao recebida, ou qualquer outra determinagao escrita ou verbal; 24. Deixar de providenciar a tempo, na esfera de suas atribuicoes, por negligencia, medidas contra qualquer irregularidade de que venha a tomar conhecimento; 25. _Deixar de participar em tempo, @ autoridade imediatamente superior, a impossibilidade de comparecer i OM ow a qualquer ato de servico para © qual tenha sido esealado ou a que deva assistir;” Portanto, a comegar pela maior inflexio, exemplificada no item “15” do RDE, a saber: “Deixar de comunicar, tio logo possivel, ao superior a execugio de ordem recebida”, o retorno da missio ¢ algo de cunho obrigatério aos militares, mas que esta caindo em desuso. Neste viés, estamos diante de uma lacuna administrativa a ser dirimida, um gap cuja resolugdo é 0 escopo do presente trabalho, o qual sugere que, por intermédio da criagao da cultura do feedback, ou seja, do “retorno da missio recebida”, sejam dados seguimentos nas mais diversas decisdes administrativas ¢ operacionais da Corporagao por parte de quem de direito, sobretudo, a nivel de Estado-Maior, mas que podera ser aplicada em todos os niveis da Corporagio, guardadas as devidas proporgdes. © Regulamento de Etica da PMPR (Dee. Est. N.° 5.075, de 28 Dez 98), © qual norteia os prineipios que formam a consciéneia profissional do militar estadual e representa imperatives de sua conduta, traduzindo-se pelo fiel cumprimento 4 lei, as ordens das autoridades constituidas”, representa o fiel cumprimento da missio recebida e, por assim dizer, o retomo da missio 6, por ébvio, imperativo, afinal esta intrinseca a ideia de que a missio foi concluida para fins de outros encaminhamentos administrativos/operacionais, proprios do processo de tomada de decisti. Do ponto de vista do “Canal de Comando”, inerente dis Corporagdes Policiais Militares, a postura de realizar 0 feedback é significativamente relevante, pois simboliza, © respeito que todo ente envolvido neste processo detém em relagio aos seus superiores, pares e subordinados hierarquicos. Usualmente, pode-se observar nas mais diversas reas que envolvem a inter- relagdo humana e, mais precisamente para fins deste estudo, “uma vez mais, percebe-se 4 utilidade da nocdo de profissional de pronto-emprego, que seja apto a responder necessidades da atuagio didria, ainda que para isso seja preciso ignorar ou violar regramentos, Nesta esteira reflexiva, todas as tarefas, administrativas ou nio, sto “tomadas’ por missio. E missio dada é missio cumprida. ” (Camara, 2019). Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie brziton furl of Beslpment 177 Quem exerce papel de lideranca, possui conhecimento estratégico e deve ser capaz de engajar e motivar os demais participes do sistema. Em particular, no caso das Policias Militares do Brasil, os Oficiais sfo estas pessoas fundamentais para implementar a cultura do feedback, ou seja, somente a partir de conclusdes das tarefas exercidas pelos auxiliares, teflexdes acerca do que se pode fazer na perspectiva do processo de tomada de decisio serio mais assertivas & Corporagiio. “Organizagdes estio em busca de pessoas que tenham compromisso total com 0 objetivo a ser atendido (...) poderemos observar que as organizagdes precisam de profissionais que assumam a responsabilidade pela execucdo de tarefas importantes, independente do grau de dificuldade que venham a enfrentar: missio dada € missio ”, a vida militar cumprida” (Moreira, 2023). A exemplo da figura simbélica do “diapasak exige comprometimento com a missio cumprida, independentemente de horirios pré- fixados, em outras palavras, quando um militar recebe uma determinada missao de cardter urgente, deve seguir até conclui-la, mesmo em detrimento do encerramento do expediente. Logo, quando um Comandante determina uma missio, a mesma deve ser coneluida de éxito © no menor prazo possivel, haja vista seus desdobramentos administrativos e operacionais, sobretudo em relagio a maior e mais importante missio a ser cumprida, a Seguranga Piiblica da Sociedade, Cabe ressaltar a importancia da velocidade do retorno da missio, Nao resta divvida de que seja 0 mais rapido ¢ com o maior alto grau de perfeigao possivel, respeitadas as limitagdes humanas, estruturais ¢ téenieas, © Cel. Alessandro Visacro do Exército Brasileiro & pesquisador, escritor ¢ especialista em Informagao e Tecnologia, em sua obra intitulada A Guerra na Era da Informagao, contribui da seguinte forma, a saber: “A Era da Informacio, que mudou radicalmente nosso dia-a-dia, provocou também alteragdes enormes nas guerras, tanto nas declaradas quanto naquelas que se desenrolam nas cidades violentas. A comunicagdo se tomou répida ¢ eficiente, e se isso vale para as forgas da lei, vale também para os que vivem 4 margem da lei, eriando, ais vezes, um estado paralelo dentro do Estado. Claro que os militares precisam acompanhar a expansio tecnolégica ¢ © fluxo répido das informagdes, para nao ficarem atras das organizagdes criminosas. ” Nunca é demais relembrar que o mister das Forgas Policiais ¢ 0 combate ininterrupto da pritica do crime propriamente dito. Ento, o retorno da missio (feedback) & algo imprescindivel para o sucesso da mesma Neste sentido, a “Gesto da Comunicacio” tem por objetivo diseutir a importancia da “arte” de se comunicar e uma das prineipais metas € fazer com que o piiblico interno Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie Brazilian Journal of Development ISSN: 2525-8761 1178 da comporagio se desenvolva ¢ apresente resultados satisfatorios frente as metas do Planejamento Estratégico. Atualmente, existem imimeras teméticas que envolvem as diferentes maneiras e estratégias de se comunicar, assim como, a aplicagio da comunicacio em diversas interfaces, a exemplo da tecnologia cibemética e da comunicagao via WEB. Neste viés, é importante destacar que a comunicagao traz forga e unidade para a cultura da corporagdo, além de proporcionar momentos de troca de ideias, 0 feedback & exatamente a oportunidade ideal para que as pessoas entendam seus pontos fortes, fracos e esclaregam diividas. Tematicas que abordam as diferentes formas e estratégias de comunicagio, sobretudo no que se refere ao “retorno da missio”, também sio pontos a serem observados no presente estudo. O escopo é trazer a tona questdes relevantes como a velocidade € qualidade da informagao, as boas priticas do feedback e a comunicagao compartilhada. A ideia sobre o que seja comunicagdo sempre foi e continua sendo o recurso fundamental para o entendimento e desenvolvimento de toda e qualquer sociedade. Desde os primérdios registros de comunicagdo, tendo como prova as pinturas rupestres encontradas em cavernas até os mais avangados sistemas de comunicagaio da cibemética. Neste sentido, sem a menor sombra de dividas, a maior vantagem da comunicagio por intermédio do feedback, qual passaremos a chamar de Relatérios de Gestio a partir de agora, é a qualidade ¢ velocidade dos dados esperados por quem de direito para fins de tomada de decisio, Ora, quanto maior for sua precisio ¢ velocidade, maior sera a exatidao das decisdes futuras com vistas a menos desperdicio e retrabalho. Sendo assim, com base em sélidos dados téenicos, o processo de tomada de decisdo sers inerementado e obterd uma maior visibilidade e eredibilidade junto ao piblico atingido. Uma estratégia de comunicagao implementada num tipo de plataforma como veremos no préximo item deste artigo (Metodologia), os custos em relagio ao bem piiblico e ao retrabalho serio reduzidos significativamente. A priori, a nivel de Estado- Maior da Policia Militar, as informagdes deverio ser repassadas pelos Chefes das Segies a0 Chefe do Estado-Maior, o qual deverd acolher, analisar, corrigir possiveis distorgdes funcionais ou téenicas e filtrar o que deve ser repassado a0 Comandante imediato para fins de decisio final. Levando em consideragio as informagdes de carter téenico, a margem de erro diminui eo emprego absoluto dos investimentos estatais serio aplicados rigorosamente de sorte que a margem de acerto se ampliari ano apés ano, Como diria Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie brziton furl of Beslpment 1179 Mario Sérgio Cortella: “Faga o seu melhor, na condigao que voeé tem, enquanto voeé néo tem condiges melhores para fazer melhor ainda!” Importante destacar a “usabilidade” destes tipos de relatorios, pois quanto mais vezes forem utilizados, mais rapidamente se tomardo “habito” e, por assim dizer, “doutrina”. Contudo, a doutrina se estabelece mediante 0 equilibrio entre a conduta de seus lideres e a formagdo de opinido coletiva. Ou seja, a doutrina depende de seus lideres e, consequentemente, a Corporagao depende da doutrina. Afinal, quanto mais forte for a doutrina institucionalizada, ou melhor, conhecida e aplicada pelo piblico interno, mais respeitada sera a Corporagio por suas Coirmas, no meio Académico e na sociedade civil organizada, Outro aspecto importante a ser ressaltado é 0 alcance desta ferramenta junto aos prineipios do compliance na administragio moderna. Ser compliance pode ser entendido como a adogo de procedimentos internos por meio de um programa cuidadosamente estruturado e que tem como objetivo fazer com que a organizagao esteja em conformidade com leis, normas ¢ regulamentos vigentes de forma a minimizar o retrabalho, gerar economia aos cofres piblicos ¢ facilitar a implementagdo de politicas pablicas. (Crescimentum, 2023) Nestes trilos, no ¢ dificil concluir que a “usabilidade” destes Relatérios Gerenciais e de Gestéo podem oferecer “credibilidade” & Coxporagio, afinal a implementagao dos mesmos contribui para uma administrago sustentivel, gerando um, consistente e continuo crescimento, o que gera confianga na Corporagio, Sem diivida estes aspeetos téenicos somados a ontros de natureza da Gestio Publica de Exceléncia, concretizam os primeiros passos para a tio desejada conquista da Centificagdio ISO 9001. Trata-se de uma experiéneia real e j4 comemorada por outros 6rgios piblicos, a exemplo do Tribunal de Contas do Estado de Sao Paulo, Prefeitura de Gramado (RS), Camara Municipal de Hortolindia (SP), Gabinete do Ministro do STF (Ricardo Lewandovski), Corpo de Bombeiros de Guarapuva (PR) e ete. 3DO METODO Antes de iniciar com a proposta metodologica propriamente dita sobre os Relatérios Gerenciais e de Gestdo, é fundamental estar ciente de que 0 mau uso dos mesmos pode acarretar consequéncias desagradiveis aos seus usuirios, prejuizos financeiros, perda de tempo e até mesmo cair em deserédito. E, para evitar estas situagdes, seri preciso estar atento a algumas regras gerais de formatago, sendo vejamos: Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie brziton furl of Beslpment 1180 - Clareza na arquitetura dos Relatorios, ou seja, uma padronizagdo para que toda a Corporagao adote o mesmo modelo e fale a mesma linguagem; - Precisio das informagées contidas, com base confiivel e que seja realmente imprescindivel para 0 conhecimento do Chefe do Estado-Maior; = Concisio dos relatérios para que nao se tomem repetitivos e possam abrigar 0 que realmente seja importante para o processo de tomada de decisio, sendo de facil compreensio; - O foco deve ser téenico e funcional, nfo disciplinar; - Consisténcia e durabilidade das informagdes para que se tore habito e, consequentemente, doutrina, Enfim, chega-se no momento de demonstrar a metodologia sugerida para o fim que se almeja, ou seja, uma gestio de exceléncia com base em dados coneretos. Cada Seco do Estado-Maior possui suas atribuigdes ordindrias de acordo com a legislacao vigente amplamente divulgada e conhecida por todos, assim como, demandas do esealao superior (Canal de Comando) e dos Comandos Intermedidrios e Diretorias (Canal Técnico). Inicialmente, importante ressaltar a diferenga entre Relatério Gerencial e Relatorio de Gestio. Os Relatérios Gereuciais serio produzidos e apresentados pelos respectivos Chefes de Secdo, mensalmente, ao Chefe do Estado-Maior. Ji os Relatérios de Gestio, sero produzidos pela 3* Segdo/EM e apresentados uma vez ao ano, sendo que nada mais sio do que a soma do conteiido dos Relatérios Gereneiais. Ou seja, se as Secdes criarem uma rotina de confecgdo dos mesmos, uma vez ao més, a Unidade nao terd dificuldades para compilar os dados e apresentar o Relatorio de Gestio. Como ja explicitado, a padronizagao ¢ fundamental logo de inicio da producio dos Relatérios, entio 05 mesmos devem ser produzidos no mesmo formato para facilitar a compilagio, catalogagéio ¢ arquivamento dos dados pela 3*Secdo/EM. Quanto a periodicidade, seri de acordo com a disponibilidade da agenda do Chefe do Estado- Maior, respeitado o periodo mensal, pois dependera da sua andlise para repassar a0 Comandante os dados filtrados ¢ arquivamento final. Logo, para fins de padronizagao, todos os Relatérios devem ser subdivididos em “1. Introdugao”, “2. Desenvolvimento Funcional” e “3. Consideragdes Finais”. Em linhas gerais, na “Introdugio” serio inseridos dados dos integrantes das Segdes e suas responsabilidades funcionais, j4 no item “Desenvolvimento Funcional”, sera inserida toda a produgdo da seco realizada no periodo de um més, por fim, nas “Consideragdes Finais”, Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie Brazilian Journal of Development ISSN: 2525-8761 1181 serd 0 momento em que o Chefe da Segao tera a oportunidade de se pronunciar acerca do andamento da Segdo, suas reflexdes, dificuldades e projetos futuros. Modelo dos relatérios: = 1" Secio/EM: 1. Introdugaio: Nome e fungao e responsabilidade funcionais dos integrantes. 2. Desenvolvimento Funcional: Toda a produgio da Segdo deveri ser traduzida neste item de forma que seja de compreensivel sua mensuragdo, do ponto de vista da complexidade, profundidade, pesquisa e tempo despendidos. No caso da 1* Segio os dados mais relevantes para o Comando podem ser subdivididos em: - QO, onde sera apresentado um organograma geral da UOp (respeitando 0 QO da Unidade), contendo nomes (quando possivel) e nlimeros do efetivo por Segio, Cia/Esquadrao, total existente em contrapartida ao previsto, assim como férias, dispenses, licengas e afastamentos diversos. Um verdadeiro extrato da Unidade com ficil visualizagio em uma tinica pagina; - BI (quantos Boletins Internos foram feitos no periodo estimado); - Secretaria, contendo todo o tréunite documental, seja por e-mail expresso ou e- Protocolo de toda a Unidade; eitos, contendo todos os processos confeccionados e em andamento no respectivo periodo. 3. Consideragdes Finais: Percepcdes, observacdes, sugestdes e projetos futuros do Chefe em relagao a sua respeetiva Sega. - SID/1* Segiio/EM: 1. Introdugio: Nome e funco e responsabilidade funcionais dos integrantes da SID; 2. Desenvolvimento Funcional: Toda a produgio da Segdo deverd ser traduzida neste item de forma que seja de compreensivel sua mensuragio, do ponto de vista da complexidade, profundidade, pesquisa e tempo despendidos. No caso da da SID, serdo apresentados dados mais relevantes para o Comando e deve aparecer uma tiniea planilha contendo todos os Procedimentos Administrativos em andamento e seus responsiiveis, inclusive os sobrestados ¢ seus responsiiveis 3. Consideragdes Finais: Pereepgdes, observagdes, sugestdes projetos futuros do Chefe em relagdo a sua respeetiva Seco. - 2 Secdo/EM: Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie Brazilian Journal of Development ISSN: 2525-8761 1182 1. Introdugio: Nome e fungao e responsabilidade funcionais dos integrantes 2. Desenvolvimento Funcional: Toda a produgio da Segdo deverd ser traduzida neste item de forma que seja de compreensivel sua mensuragio, do ponto de vista da complexidade, profundidade, pesquisa e tempo despendidos. No caso da 2* Seeao, respeitando a discrigao dos dados, os mais relevantes para o Comando podem ser subdivididos em: = Atividades Internas (burocriticas) de controle de armas, documentos produzidos, etc., ~ Ati idades Extermas (diligéncias, anilises).. 3. Consideragdes Finais: Percepgdes, observacdes, sugestdes projetos futuros do Chefe em relagao a sua respectiva Segao. - 3° Secao/EM: 1. Introduco: Nome e funeao e responsabilidade funcionais dos integrantes 2. Desenvolvimento Funcional: Toda a produgio da Sedo deverd ser traduzida neste item de forma que seja de compreensivel sua mensurago, do ponto de vista da complexidade, profundidade, pesquisa e tempo despendidos. No caso da 3 Sego os dados mais relevantes para o Comando podem ser subdivididos em: - Documento produzidos: Ordens de Servigo, Notas de Instrugio Notas de Servigo. Caso sejam realizados trabalhos a exemplo de Relatorios, Apresentagdes, Minutas de Estudos de Caso, Minutas de Planos de Operagio, Planos de Seguranca do Aquartelamento on da Cidade e ete, também devem aparecer neste espago. - Planilha de Operagdes: contendo todas as Operacdes, as que jé aconteceram e a previsdo do que iré acontecer, no periodo de 1° Janeiro a 31 de Dezembro do ano, isto para que © Comandante possa tomar decisdes e planejar. Esta planilha deverd ser providenciada logo no inicio do ano, acompanhada no decorrer do mesmo, podendo sofier alteragdes durante conforme necessidade técnica ou entendimento do Comando, em outras palavras, visto de futuro, - Planilha de Instrugdes: contendo todas as Instrugdes no periodo de 1° Janeiro 431 de Dezembro do ano, isto para que o Comandante possa tomar decisdes e planejar. Da mesma forma que a anterior, esta planilha deverd ser providenciada logo no inicio do ano, acompanhada no decorrer do mesmo. Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Brazilian Journal of Development | 1183 ISSN: 2525-8761 - Andlise Criminal: Uma profunda pesquisa com a respectiva anélise do de cenario por parte Chefe da Segao sobre os principais indicadores criminais sob sua responsabilidade, assim como, possiveis agdes a serem desencadeadas para fins de mitigar o crime 3. Consideragdes Finais: Pereepgdes, observagdes, sugestdes e projetos futuros do Chefe em relagio a sua respeetiva Seco. - 4° Segdio/EM: 1. Introdugio: Nome e fungio e responsabilidade funcionais dos integrantes. 2. Desenvolvimento Funcional: Toda a produgio da Seco deveré ser traduzida neste item de forma que seja de compreensivel sua mensuragao, do ponto de vista da complexidade, profundidade, pesquisa e tempo despendidos. No caso da 4" Seco os dados mais relevantes para o Comando podem ser subdivididos em: - Vtrs, contendo o total e seu extrato: ativas, baixadas, para descarga, pericias, ete; - Almoxarifado contendo planilha do estoque de materiais como um todo, entradas e saidas; - Furrielagio contendo 0 controle do estoque do arsenal bélico e afins, entradas e saidas, pericias, etc; - Intendéncia contendo todo 0 estoque, o que foi gasto no periodo e a estimativa de consumo por més, semana e dia; - Tesouraria deverd apresentar planilha de gastos do Fundo Rotativo ¢ seu controle e outra sobre licitagdes e outros do género em andamento; - Obra, seri apresentado todos os servigos executados e a evolugio dos que estio em andamento, 3. Consideragdes Finais: Percepgdes, observagées, sugestdes e projetos futuros do Chefe em relagao a sua respeetiva Sect. = 5* Secdo/EM: 1. Introdugdo: Nome e fungdo e responsabilidade funcionais dos integrantes 2. Desenvolvimento Funcional: Toda a produgio da Sedo deveré ser traduzida neste item de forma que seja de compreensivel sua mensuragao, do ponto de vista da complexidade, profundidade, pesquisa e tempo despendidos. No caso da 5* Seglio os dados mais relevantes para o Comando podem ser subdivididos em: Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie brziton furl of Beslpment 1184 - Planitha de Eventos, contendo os que ja aconteceram e os que irfo acontecer até 0 final do exercicio, isto para fins de planejamento, preparagao e tomada de decisdio do Comando (Visio de Futuro). - Redes Sociais, com toda movimentagao e trabalho junto as mesmas. - Eventos, caso tenha acontecido algum evento com a participagao da 5* Segio, deverd aparecer neste item, a exemplo de Ceriménias ao puiblico interno (Destaque do Més, homenagens a policiais, entre outras) e Ceriménias aos pablicos interno e extemno (Aniversario da Unidade, Abertura de Operagdes e ete). 3. Consideragdes Finais: Percepgdes, observacdes, sugestdes projetos futuros do Chefe em relagio a sua respectiva Seco. Nos casos de Comandos Intermedirios, os relatorios também poderio ser aplicados para 6" Secio/EM, naquilo que diz respeito a sua produgao funcional conforme previsao legal. 4 ANALISE E DISCUSSAO DOS DADOS Se existe um momento perfeito para rever 0 processo e tomar decisGes mais assertivas, esse momento é o da anélise da produtividade e projetos em andamento, traduzidos em Relatorios Gerenciais e de Gestio Anual. A cada ano que passa, percebemos que mudangas fundamentais nas instituigdes podem acontecer a qualquer instante ¢ precisamos estar atentos ¢ prontos para fazer as necessarias adaptagdes, como {4 ouvimos de nossos mestres académicos: “o plano é flexivel”, Nossos lideres precisam adquirir novas habilidades para obterem sucesso e a adaptabilidade que consiste em aprender e aplicar aprendizado de maneira_—flexivel ~e _eficiente em todas as situagdes, essa a chave para prosperar em meio as incertezas. Por isso mesmo, € preciso aprender a se desenvolver por intermédio de ferramentas técnicas ¢ apropriadas para cada caso, em detrimento do futuro da organizagio. Entretanto, enquanto alguns lideres dizem saber somente pela experiéncia, hoje isso j4 no ¢ mais suficiente. Apresenta-se sobre nossas vistas uma verdadeira mudanga de paradigma que trara significativas nmdangas para futuro da corporagio, mas precisamos estar dispostos para nos adaptar se quisermos apresentar um trabalho “sério e profissional”, frente a um cenério de prestagio de servigos piblicos. Na mesma proporgo que as organizagées precisam ser mais disruptivas ¢ as estratégias requerem mais adaptaglio de seus lideres e colaboradores, para que os Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie brziton furl of Beslpment 1185 resultados sejam um diferencial em relag3o ao que vinham apresentando, frente a sua eficdcia na mitigagao do crime. ‘Nao resta diivida que a compilagdo, categorizago e padronizagio destes dados refletem na imagem da Corporagio, a exemplo das operagdes realizadas no periodo de uum ano a nivel de Unidade, Comando Intermediario e da Corporagao, ou ainda, no que se refere as finangas poderiamos chegar num ciilculo “estimado” sobre quanto custa uma Unidade Operacional & Corporagio. E, caso sejam somadas as Unidades de um detenminado Comando Intermed, teriamos uma estimativa de quanto este Comando custaria a Corporagio e, consequentemente, a soma dos Comandos até o célenlo final da propria Policia Militar. Neste sentido, os Relatorios de Gestdo podem proporcionar maior aprendizado flexibilidade no ambiente de trabalho. Ora, a adaptabilidade exige um aprendizado mais flexivel, que gera maneiras diferentes de obter conhecimento e que, ainda, permite 20 profissional entender a aplicagio de conceitos e téenicas na pritica Nao obstante, é preciso respeitar a experiéncia profissional, o tempo de aprendizado e as ideias sobre o futuro que os Oficiais e seus auxiliares tem sobre a Corporagio, quando apresentarem os respectivos Relatérios Gerenciais, afinal cada um tuaz consigo sua “jorada de aprendizagem’”, o que, para 0 Corporagiio, é uma vantagem competitiva imensurivel. Para conseguir melliorar resultados, a soma dos esforgos dos auniliares e a interagiio entre os Oficiais Chefes de Segao, o Chefe do Estado-Maior e 0 Comandante da UOp, por intermédio das apresentagdes dos Relatérios Gerenciais so recursos de natureza da Gestio de Pessoas que funciona como uma das melhores formas de aprendizado corporative do mundo. Contudo, se faz necessario compreender que 0s “ciclos de feedbacks”, ou seja, as apresentagdes dos relatérios se tornem continuos, pois compreender 0 conteiido em etapas, ajuda a construir um plano de ago onde o conhecimento ¢ testado na pritica. Isso também ajuda os participantes a criarem um ritual de desenvolvimento, e mais do que isso, serve para posicionar os Chefes de Segdo regularmente sobre o seu progresso frente ao Plano de Comando, adaptar sua abordagem ao longo do caminho e comemorar suas vitérias é fundamental para 0 processo como um todo, E, para coneretizar estas agdes, logo apds sua confeccao e revisio, os Relatorios Gerenciais deverio ser entregues pelos Chefes das respectivas Segdes de forma escrita e apresentados, verbalmente, ao Chefe do Estado-Maior uma vez ao més, em data a ser Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie brziton furl of Beslpment 1186 organizada entre os envolvidos. Apds lido e achado conforme, 0 Chefe do Estado-Maior analisaré os resultados e faré uma breve apresentagio ao seu Comandante imediato contendo as informagdes mais preciosas para sua derradeira decisio sobre os mais diversos assuntos. Por fim, os relatérios serdo encaminhados & ¥'Secao/EM para fins de compilagdo e arquivamento. No final do exercicio anual, a 3* Se¢dio/EM da UOp devera confeccionar, sob a orientagio do Chefe do Estado-Maior, 0 Relatorio de Gestio Anual da Unidade, contendo todas as informagdes catalogadas, categorizadas e padronizadas, que deverio ser apresentadas 20 seu Comandante imediato. Ato continuo, o Relatério de Gestio Anual deverd ser encaminhado ao Comando Intermediario ao qual a UOp esteja subordinada para fins de andlise e apreciagao dos dados trabalhados. E, de igual forma, & importante que seja apresentado, de forma abreviada, pelo Cunt. da UOp ao seu Cunt. Intermediétio. Esta cadeia de informacio nao se encerra aqui, caso 0 Comando Intermediaio tenha interesse, tera em suas maos uma poderosa ferramenta de gestao, com dados sélidos e suficientes para compilar de todas as suas Unidades subordinadas e encaminhar ao Escalio Superior, assim como as Diretorias para fins de andilise, apreciagao ¢ produgdo de um tnico Relatério de Gestio da Corporagdo a ser apresentado Secretaria de Seguranga Publica do Estado, como uma espécie de contrapartida e resposta aos investimentos aportados em determinado exercicio. Padronizar os processos em érgaos piblicos, minimizando os aspectos negativos (desperdicio e retrabalho) ¢ maximizando os positivos (aporte de recursos para custear projetos que colaborem significativamente com © combate ao crime), enseja maior beneficio a curto, médio e longo prazo, ja que este novo coneeito de gestio defende a melhoria continua, sustentabilidade e alteragdes propostas pela anilise dos Relatérios de Gestdo para 0 proximo exercicio, o que agrega valor ¢ reflete uma imagem positiva da Corporagéo junto. a0 Govemo.- dosEstado. =e =a Sociedade. 5 CONSIDERACOES FINAIS Ao longo de pouco mais de trés décadas, este Oficial dedicou-se ao trabalho de implementar os conhecimentos adquiridos nos bancos académicos no labor diério que a vida operacional proporciona. Observa-se que muitos companheiros também contribuiram grandemente 4 Corporagao nos mais variados campos do conhecimento, entretanto, pelas mais variadas dificuldades, infelizmente alguns nio tiveram a oportunidade de deixar seu legado de forma conelusiva, Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 Ie brziton furl of Beslpment Quando falamos de Cultura Organizacional, reduzindo a nossos termos, a “Doutrina da Corporagio”, o assunto & extremamente complexo ¢ profundo, requer leitura, reflexdo, posicionamento e ago. Por assim dizer, no é algo que se possa discutir ‘num s6 momento, com parco tempo ou concorrendo com outros compromissos, requer respeito, cuidado, zelo, atengao € andlise das contribuigdes de todos envolvidos no processo decisério e suas possiveis consequéneias A despeito dos novos modelos que se consolidam e a necessidade de adaptagio, as Comporagdes Policiais Militares sofrem a intervencdo das novas geragdes e também se encontram em franco processo de mudanga, por isso se faz necessiria uma urgente intervencio nos métodos aplicados atualmente, a exemplo dos Relatérios de Gestio como ferramenta de tomada de decisdo pelos nossos lideres, para que no se percam nossas mais valorosas tradigdes, prineipios e valores. Isto posto, serve para dar resposta ao ritmo acelerado das mudangas do atual cenario sécio-politico sem perder nossas bases mais sélidas, “a hierarquia e a diseiplina”. Além disso, a cultura deve ser vivenciada na pritica a partir de valores ¢ ages do dia a dia, endo ser apenas uma frase pintada em alguma parede na Academia. A cultura da organizagio ou sua doutrina é a sua “alma” e deve servir como base para o sucesso do planejamento estratégico. A Corporagio que negligenciar sua doutrina, contribuira imefiitavelmente para que a motivacio, a performance e a unidade de comando sejam insuficientes para garantir o crescimento da mesma, O sucesso da missio esta intimamente atrelado ao proceso decisério que culmina da decisio final do Comandante, guardadas as devidas proporgdes do seu Comando. Vai além da simples comunicagao entre pessoas e aleanga o patamar de nivel “téenico”, ou seja, supera-se a subjetividade e 0 empirismo, e espera-se que com a anilise de dados solidos qualquer pessoa chegue na mesma conelusio. O que significa dizer que, mesmo com uma eventual troca de Comando, a Corporagdo nio para no tempo, muito menos retroage em relagio aos projetos relevantes que esto em andamento, A sugestio € que o retorno da missio dada, seja algo de cunho “cultural” ¢ desnecessario de qualquer tipo de cobranga por quem de direito, seja algo técnico e de facil compreensio traduzido por intermédio dos padronizados Relatérios Gerenciais € rio, de Gestio, que viabilize a participagao indelével de todos durante o proceso deci afinal “ajudar uns aos outros nmutuamente é crescer igualmente na medida de suas agdes, portanto compartilhar conhecimento toma-se obrigatério, caso contririo, t8-1o, ndo faz sentido.” (CORDEIRO, 2021) 1187 Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 brziton furl of Cevlopment | 1188 Eo ‘onsen “Missio dada é misao cumprida” Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024 } Brazilian Journal of Development | 1189 (aio ssa, REFERENCIAS BRASIL. Decreto Federal N.° 4.346, de 26 de Agosto de 2002. Regulamento Diseiplinar do Exército. —_Disponivel_ em hutps://www planalto.gov. briceivil_ 0: jecteto/2002/d4346.htm, acesso em 31 Dez. 23. CAMARA, Bruno Chadud, Mediagio de Conflitos na UPP: Missao dada é missio cumprida? Dissertagao de Mestrado/Universidade Federal Fluminense. 2019. CORDEIRO, Luciano. O Exereicio do Comando Sob a Perspectiva da Gestio de Pessoas. Um olhar aprofundado sobre o mister, a rotina e o labor do Comandante de Unidades Operacionais da Policia Militar Brasileira. AVM. 2021. CORDEIRO, Luciano, SERBENA, Felipe. O Papel o Estado-Maior Sistémico ao Nivel de Comando Intermediario da Policia Militar. Artigo Cientifico - CSP/APMG. 2023. CRESCIMENTUM. Cultura Organizacional Disponivel em www.crescimentum.com.br, Acesso em 12 Dez. 23, MOREIRA, Wellington, Missio dada, missiocumprida. hitps://caputconsultoria.com.br/artigos333-missao-dada-e-missao-cumprida. Acesso em 31 Dez. 202: PARANA. Decreto Estadual N.° 5.075, de 28 de Dezembro de 1998, Regulamento de Etiea da = PMPR. —Disponivel_ em http:/celepar7cta.pr.gov. br/seap/legrh- v1 nsfi4efe6270¢61530918325699200Sba9ce/8 164e36f93ee4c5903256af00603508, Acesso em 31 Dez. VISACRO. Alessandro. A Guerra na Era da Informagio, Ed. Contexto. 2018. Brazilian Joumal of Development, Curitiba, v.10, n.1, p. 1171-1189, jan., 2024

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