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EXAME DE ORDEM 2011.

2 Coordenao Pedaggica OAB

CURSO INTENSIVO MODULAR OAB 2011.2


Disciplina Aula DIREITO ADMINISTRATIVO 5/6

EMENTA DA AULA
1. Servidores Pblicos 2. Improbidade Administrativa. 3. Processo Administrativo no mbito federal.

GUIA DE ESTUDO
1. Servidores Pblicos Regras Constittucionais: Ingresso: Aprovao em concurso; Candidato dever ser nomeado; Tomar posse. A nomeao, a partir da deciso do Supremo, vincula Administrao Pblica a nomear. Exceo a regra geral: Cargo em comisso (Art. 37, II parte final). Contrataes por prazo determinado (Art. 37, IX, da CF Estabilidade (Art. 41, da CF) Perda da funo Sentena judicial com trnsito em julgado; Processo administrativo, assegurada ampla defesa; Insuficincia de desempenho. Acumulao (Art. 37, XVI e XVII, da CF): Compatibilidade de horrios; O resultado financeiro da acumulao no supere o teto previsto na Administrao Pblica Hipteses: 2 cargos de professor; 1 cargo de professor com outro de tcnico cientfico; 2 cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. 4. Remunerao: Teto (Art. 37, XI, da CF): A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do STF. Reduo (Art. 37, XV)
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Greve Vedada a greve total/geral, pois uma parcela do servio deve permanecer disposio da populao. Processo disciplinar (Art. 5 LV, da CF) Deve-se abrir uma sindicncia ou processo disciplinar, assegurando o contraditrio e ampla defesa do servidor, independentemente da intensidade da penalizao (advertncia simples ou demisso), sob pena da deciso de ser considerada ilegal, consequentemente passvel de anulao pelo Poder Judicirio. Improbidade Administrativa (Lei 8.429/92) Arts. 9, 10 e 11, da Lei 8.429/92. Art. 9: Enriquecimento ilcito (maior gravidade). Art. 10: Danos ao errio/ cofres pblicos (mdia gravidade). Art. 11: Agride princpios da Administrao Pblico (menor gravidade). Sanes: Perda da funo; Suspenso de Direitos Polticos; Indisponibilidade dos bens; Ressarcimento de danos causados ao errio/cofres pblicos. O Art. 37, p.4, da CF no fixa a intensidade das sanes na forma e gradao previstas em lei, cabendo ao Art. 12, da Lei 8.429/92 a sua disciplina (fixadas de acordo com a gravidade do ato).

Destinatrios: arts. 2 e 3, Lei 8.429/92. Agentes Pblicos (abrange todas as pessoas localizadas dentro da Administrao, no importando a que ttulo ou forma de ingresso de investidura). Dever ser processado quele que, mesmo no sendo agente pblico (ou seja, um particular), que tenha contribudo, induzido ou concorrido para que a prtica do ato de improbidade ocorresse ou dele tenha se beneficiado, sob qualquer forma direta ou indireta. Processo Administrativo na rea Federal (Lei 9.784/99) Princpios (Art. 2, da Lei 9.784/99) Direitos dos Administrados (Art. 3, da Lei 9.784/99) Incio do Processo (Art. 5, da Lei 9.784/99) De ofcio pela Administrao; Ou a pedido de terceiros. Fase de Instruo (Art. 30, da Lei 9.784/99) Dever de Deciso (Art. 48, da Lei 9.784/99) Recurso (Art. 59, da Lei 9.784/99): Requisitos para apresentao do recurso: Fato novo; Ou por fora da inadequao da pena inicialmente aplicada. Reformatio in Pejus (Art. 65, p., da Lei 9.784/99):
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Convalidao dos Atos Administrativos (Art. 55, da Lei 9.784/99): Requisitos de Validade do Ato Administrativo: Competncia; Forma; Finalidade; Motivo; Objeto. _____________________________________________________________

Questes sobre o tema:

1. Acerca da improbidade administrativa, assinale a opo correta. A. O Ministrio Pblico deve provar, logo na inicial, o ato qualificado como de improbidade administrativa, no bastando que se afirme que o far ao longo da instruo processual. B. Prevalece o entendimento de que a ao judicial cabvel para apurar e punir os atos de improbidade de natureza civil deve ser titularizada, com exclusividade, pelo Ministrio Pblico. C. A competncia judicial para apurar ato de improbidade de governador de estado do STJ.

D. Considere que um ex-servidor pblico tenha praticado ato de improbidade administrativa, mas somente trs anos depois desse ato tenha sido afastado do exclusivo cargo em comisso que ocupava. Nessa situao, o prazo prescricional de 5 anos para que seja proposta a pertinente ao de improbidade tem incio com o trmino do exerccio do referido cargo e no, da prtica do ato.

2. No que concerne a cargos pblicos, assinale a opo correta. A. Somente possvel a acumulao de cargos pblicos se um deles no for remunerado, como nos servios voluntrios. B. C. possvel a acumulao remunerada de dois cargos de enfermeiro. possvel a acumulao remunerada de dois cargos de engenheiro.

D. A acumulao remunerada s ser possvel se um dos cargos for emprego pblico e o outro, funo pblica.

Gabarito: 1.D / 2.B

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