LEY DEL DEPORTE

Gaceta Oficial N 4.975 Extraordinario de fecha 25 de septiembre de 1995 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA DECRETA la siguiente, LEY DEL DEPORTE

TTULO I Disposiciones Generales Artculo 1.- Esta Ley tiene por objeto establecer las directrices y bases del deporte como derecho social y como actividad esencial para la formacin integral de la persona humana. Artculo 2.- El deporte tiene por finalidad fundamental coadyuvar en la formacin integral de las personas en lo fsico, intelectual, moral y social, a travs del desarrollo, mejoramiento y conservacin de sus cualidades fsicas y morales; fomentar la recreacin y la sana inversin del tiempo libre; educar para la comprensin y respeto recprocos; formar el sentido de la responsabilidad y amistad; as como estimular el mayor espritu de superacin y convivencia social, la competitividad, la tenacidad, la autoestima, el bienestar de la poblacin y el espritu de solidaridad entre las naciones. Articulo 3.- Todos tienen derecho a practicar actividades deportivas sin discriminaciones fundadas en la raza, sexo, credo, condicin social y edad, quedando a salvo las limitaciones que para el resguardo de la salud de las personas establezcan las leyes, reglamentos y resoluciones. Artculo 4.- Se declara de utilidad pblica el fomento, la promocin, el desarrollo y la prctica del deporte, as como la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura deportiva nacional. Articulo 5.- Los entes pblicos y privados del deporte debern desarrollar programas especficos a los fines de incorporar al sector estudiantil a la prctica deportiva, como fundamento del deporte nacional. En los niveles de educacin superior se adoptarn las medidas conducentes para asegurar la prctica del deporte por parte de los alumnos de ese sector. Articulo 6.- Se declara obligatoria la prctica del deporte en las Fuerzas Armadas Nacionales, incluyendo los conscriptos y dems alistados, de

conformidad con las instrucciones que al respecto imparta el Ministerio de la Defensa. Artculo 7.- Los trabajadores tienen derecho a practicar deportes y las empresas estn obligadas a facilitar su ejercicio, sin menoscabo de las obligaciones laborales y el normal desenvolvimiento de la actividad productiva o de prestacin de servicios de la empresa. Artculo 8.- La actividad deportiva se fundamentar en los principios de democracia, autonoma, participacin, autogestin, descentralizacin, desconcentracin y solidaridad. Artculo 9.- En la prctica del deporte debern tomarse en cuenta las caractersticas particulares, exigencias somticas y sociales de los menores de edad, as como la necesidad de su correcto desarrollo y el de las estructuras dedicadas a ello. En consecuencia: 1. A la actividad deportiva de los menores de edad se le dar preferencia en la programacin de los espacios y horarios de las instalaciones deportivas; 2. Para la organizacin deportiva nacional ser prioritario el apoyo y el respaldo a las estructuras activas existentes dedicadas a este sector a fin de consolidarlas y fortalecerlas; 3. Deber enfatizarse el aspecto ldico-recreativo y minimizarse la presin competitiva de las actividades deportivas realizadas por menores de doce (12) aos; y 4. Ningn menor de edad podr actuar en el deporte profesional, sin la expresa autorizacin para ello por parte del Directorio del Instituto Nacional de Deportes, previo anlisis de cada caso particular. TTULO II De la Organizacin Deportiva del Pas Artculo 10.- La organizacin deportiva del pas estar formada por los entes del sector pblico y los del sector privado que desarrollan actividades deportivas a nivel nacional, estadal, municipal y parroquial. Pargrafo nico: El Estado y el sector privado orientarn, capacitarn y promovern la formacin y mejoramiento del voluntariado deportivo que como eje fundamental de la organizacin deportiva, conduce, organiza, administra, aporta recursos financieros, ensea y entrena a la poblacin venezolana. Artculo 11.- Los organismos nacionales, estadales, municipales y parroquiales, as como los organismos privados, prestarn asistencia y proteccin a las actividades deportivas pblicas y privadas, y conjuntamente con los particulares

velarn por su fomento y desarrollo en conformidad con los propsitos definidos en esta Ley. Articulo 12.- El Ejecutivo Nacional, los estados, los municipios, las parroquias y los entes de la organizacin deportiva del pas, promovern la participacin de todos los sectores de la colectividad en la prctica de las distintas disciplinas deportivas. A tales fines se adoptarn las medidas necesarias para ajustar la programacin, la enseanza, la prctica, la infraestructura y todos los implementos deportivos, a las innovaciones cientficas y tecnolgicas aplicables a la materia. Los poderes pblicos estimularn la participacin progresiva de los entes de la organizacin deportiva del pas en actividades eminentemente recreativas, educativas, formativas y competitivas. CAPTULO I De los Entes del Sector Pblico de la Organizacin Deportiva Artculo 13.- A los efectos de esta Ley son entes del sector pblico de la organizacin deportiva del pas: 1. Los organismos pblicos a nivel nacional, estadal, municipal y parroquial a los cuales corresponde la formulacin, desarrollo y ejecucin de la poltica deportiva, en sus respectivos niveles de conformidad con lo establecido en el plan general del deporte venezolano; y 2. Los rganos pblicos que destinen y ejecuten programas especiales dirigidos a la niez, juventud, trabajadores, indgenas, campesinos, poblacin penitenciaria, discapacitados y tercera edad, entre otros. SECCIN PRIMERA Del Instituto Nacional de Deportes Artculo 14.- El Instituto Nacional de Deportes es un instituto autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio, independiente del Fisco Nacional, adscrito al Ministerio de la Familia. El domicilio del Instituto es la ciudad de Caracas. Artculo 15.- El Instituto Nacional de Deportes es el organismo encargado de planificar, formular, dirigir, coordinar, estimular, proteger, supervisar y evaluar las actividades deportivas que se desarrollen en el territorio nacional o por venezolanos en competencias deportivas internacionales, de conformidad con lo establecido en esta Ley y su Reglamento. Articulo 16.- La gestin deportiva general del Ejecutivo Nacional, corresponder al Instituto Nacional de Deportes. En cuanto a los niveles estadal, municipal y parroquial, la competencia estar asignada a los rganos que para tales fines sean creados por los poderes pblicos de dichas entidades, respectivamente, en el marco de las polticas y directrices fijadas por el Instituto Nacional de Deportes. As, al Ejecutivo Nacional le corresponde una actividad planificadora, coordinadora

y de supervisin por excelencia, a los ejecutivos estadales la organizacin, promocin y supervisin del desarrollo deportivo estadal, as como el fomento y coordinacin de las actividades deportivas intermunicipales; y por ltimo, a los entes municipales y parroquiales, la promocin del deporte en sus respectivas localidades y el impulso a la mayor expansin de su prctica masiva. Artculo 17.- La direccin y administracin del Instituto Nacional de Deportes estar a cargo de un Directorio, integrado por un Presidente y doce (12) miembros: 1. Dos (2) ejercern la representacin de los trabajadores y sern designados conforme a la Ley Orgnica del Trabajo; 2. Dos (2) ejercern respectivamente la representacin del Comit Olmpico Venezolano y de las federaciones deportivas, quienes sern escogidos de temas de candidatos que presentarn las referidas entidades; 3. Uno (1) ejercer la representacin de los atletas, quien ser seleccionado de una terna de candidatos escogidos por los miembros de las selecciones nacionales de mayores, de conformidad con lo establecido en el reglamento respectivo; 4. Dos (2) ejercern respectivamente la representacin de los estados y municipios, quienes sern escogidos de ternas de candidatos que presentarn los ejecutivos estadales y municipales; 5. Uno (1) ejercer la representacin del Ministerio de Educacin. Dicha representacin recaer en el funcionario de mayor jerarqua dentro de la unidad administrativa del Ministerio, encargada de la educacin fsica, el deporte, y la recreacin; 6. Tres (3) ejercern respectivamente la representacin de los Ministerios de Sanidad y Asistencia Social, Desarrollo Urbano as como del Ambiente y Recursos Naturales Renovables; y 7. Uno (1) representar al Consejo Nacional de Universidades, segn designacin hecha en su seno. Pargrafo Primero: El Presidente del Instituto es de libre nombramiento y remocin del Presidente de la Repblica. El resto de los miembros del Directorio son de, libre nombramiento y remocin del Ministro de Adscripcin, salvo los designados conforme a los numerales 1 y 7 de este artculo. Pargrafo Segundo: Salvo el Presidente, todos los miembros del Directorio tendrn su respectivo suplente, quien ser designado de la misma manera que su principal correlativo. Pargrafo Tercero: Los representantes del Comit Olmpico Venezolano y de las federaciones deportivas, debern ser y permanecer en sus cuerpos directivos respectivos, como miembros activos de dichas entidades.

Artculo 18.- Los miembros del Directorio del Instituto Nacional de Deportes, principales y suplentes, por su sola condicin de tales no sern funcionarios pblicos y solamente percibirn una dieta por asistencia a las reuniones; con excepcin del Presidente del organismo, que en razn del ejercicio principal de una clara funcin pblica, estar sujeto a todas las obligaciones y beneficios que se desprenden de la condicin de funcionario pblico. Artculo 19.- El patrimonio del Instituto Nacional de Deportes est constituido por: 1. Los aportes anuales que le sean asignados en la Ley de Presupuesto, 2. Los aportes y dems asignaciones que en bienes muebles e inmuebles le haga en cualquier tiempo el Ejecutivo Nacional; 3. Los bienes o recursos que le transfieran los estados y aquellos bienes que procedan de personas naturales o jurdicas; y 4. Los ingresos provenientes de la administracin de los servicios que le son propios, la comercializacin de eventos deportivos determinados, previa autorizacin del Directorio y en los trminos establecidos en el Reglamento. Pargrafo nico: A los fines de la transferencia a los estados tanto de bienes muebles o inmuebles Por parte del Instituto Nacional de Deportes, de recursos asignados a la prestacin de los servicios deportivos, as como para la reversin de stos al Ejecutivo Nacional cuando proceda, se observarn las disposiciones de la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico, en tal sentido. Artculo 20.- La estructura y organizacin del Instituto Nacional de Deportes se determinar en el reglamento orgnico respectivo. Artculo 21.- Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Deportes: 1. Formular la poltica deportiva del Estado Venezolano; 2. Estudiar lo relativo a la intervencin oficial en los asuntos del deporte y proponer al Ejecutivo Nacional y Estadal, las municipalidades y las juntas parroquiales, las medidas especiales que convenga adoptar en materia deportiva, 3. Elaborar el plan general del deporte venezolano, fijando as el marco de actuacin y direccin dentro del cual desarrollar su labor la organizacin deportiva del pas, as como la elaboracin de los distintos planes operativos anuales que garantizarn la ejecucin del referido plan general; 4. Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades deportivas en el pas, de conformidad con los propsitos sealados en esta Ley y establecer mecanismos especficos de supervisin y coordinacin cuando los servicios del deporte sean transferidos al poder ejecutivo estadal, conforme a la ley orgnica respectiva;

5. Velar por la incorporacin del deporte, la educacin fsica y la recreacin al Sistema Nacional de Planificacin y en los planes de los organismos nacionales, estadales y municipales, en esta materia, conforme al ordenamiento jurdico vigente; 6. Coadyuvar al fomento de los deportes practicados actualmente en el pas y estimular al desarrollo de otros nuevos; 7. Autorizar expresamente todo acto de administracin cuya cuanta exceda del equivalente en bolvares a Cien (100) salarios mnimo urbano, calculado de acuerdo a la normativa vigente; 8. Autorizar la representacin oficial de Venezuela en competencias internacionales y colaborar con el Comit Olmpico Venezolano en todo aquello que involucre la organizacin del ciclo Olmpico; 9. Acordar con las federaciones deportivas nacionales los planes y programas respectivos; 10. Resolver sobre la adquisicin, enajenacin o gravamen de bienes muebles e inmuebles; 11. Dictar el Reglamento Interno del Instituto; 12. Formular anualmente el proyecto de presupuesto programa y someterlo a la consideracin del Ejecutivo Nacional; 13. Acordar la dieta que percibirn los miembros del Directorio y someterlo a la aprobacin del Ministro de Adscripcin; 14. Vigilar, supervisar y controlar las actividades deportivas profesionales; 15. Revisar y aprobar los programas generales y los planes operativos anuales del Instituto; 16. Autorizar al Presidente para nombrar apoderados, quienes ejercern, la representacin legal del Instituto en los trminos que se sealen en el respectivo mandato, Sin embargo, no podrn convenir en la demanda, celebrar transacciones y desistir de la accin ni de ningn recurso, sin expresa autorizacin del Directorio; 17. Dictar la carta fundamental de los juegos deportivos nacionales y otorgar la sede de dichos juegos; 18. Autorizar la inscripcin en el registro de las entidades deportivas que a tal efecto se lleve, pudiendo delegar esta facultad en los entes deportivos pblicos descentralizados;

19. Autorizar en representacin del Ejecutivo Nacional, la solicitud de sede para competencias internacionales a realizarse en el pas, en aquellos casos de eventos monodeportivos; y 20. Las dems que le sealen las leyes y los reglamentos. Artculo 22.- Son atribuciones y deberes del Presidente: 1. Representar legal y administrativamente al Instituto; 2. Ejercer la direccin y administracin ejecutiva del Instituto; 3. Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio, 4. Dar cuenta al Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministro de Adscripcin de las actividades del Instituto: presentarle el proyecto de presupuesto, as como la memoria y cuenta del organismo, una vez aprobada por el Directorio; 5. Autorizar expresamente todo acto de administracin o disposicin cuya cuanta no exceda del equivalente en bolvares a Cien (100) salarios mnimo urbano, calculado de acuerdo a la normativa vigente y sin perjuicio de lo dispuesto en las normas especiales que regulen lo relativo al gasto pblico; 6. Presentar al Directorio y al Ministro de Adscripcin los planes y programas generales y los programas anuales del Instituto, en el tercer trimestre del ao anterior a aquel de cuya ejecucin presupuestaria se trate; 7. Firmar cheques, giros y rdenes de pago. En estos casos podr delegar la firma, previa autorizacin del Directorio; 8. Firmar la correspondencia del Instituto; 9. Autorizar con su firma los asientos del registro de entidades deportivas y los correspondientes certificados de registro, 10. Constituir apoderados generales o especiales para la representacin judicial del Instituto, previa autorizacin del Directorio; 11. Firmar las credenciales de las personas o entidades que autorice el Instituto para ejercer la representacin oficial en eventos nacionales e internacionales; 12. Nombrar y remover el personal del Instituto, en el marco de lo dispuesto en las leyes y reglamentos vigentes; 13. Aceptar, previa decisin del Directorio, las donaciones y legados que fueren hechos al Instituto;

14. Conocer y resolver todos los asuntos que no estn expresamente atribuidos a otras autoridades del Instituto; y; 15. Las dems que le atribuyan la Ley y los Reglamentos. SECCIN SEGUNDA De los Organismos Deportivos de las Entidades Federales, de los Municipios y las Parroquias Artculo 23.- La unidad de administracin y control de la actividad deportiva de las distintas entidades federales dependientes del ejecutivo estadal respectivo, ejercern dicha gestin especfica en el campo del desarrollo deportivo y la alta competencia estadal, en armona con los Lineamientos que sobre las polticas deportivas se establezcan en el plan general del deporte venezolano. Pargrafo nico: La planificacin deportiva estadal vinculante para el Ejecutivo Nacional ser aquella elaborada con la participacin del gobernador respectivo, los municipios, las parroquias y las entidades deportivas estadales. Articulo 24.- La unidad administrativa descentralizada dependiente del poder ejecutivo estadal que en cada uno de los estados, y en el Distrito Federal, est encargada de dirigir, planificar, ejecutar y supervisar las actividades deportivas a nivel estadal, deber hacerlo en colaboracin con el Instituto Nacional de Deportes y las unidades administrativas del sector de los niveles municipal, parroquial y las entidades deportivas, a los fines de garantizar la mayor participacin posible. Artculo 25.- La estructura, atribuciones y dems aspectos relacionados con la organizacin y el funcionamiento de los organismos deportivos municipales y parroquiales se regirn por las regulaciones que establezcan los organismos competentes y las ordenanzas que se relacionen con la materia deportiva, dictadas por los concejos municipales respectivos. CAPTULO II De los Entes del Sector Privado de la Organizacin Deportiva Artculo 26.- Son entes del sector privado de la organizacin deportiva: 1. El Comit Olmpico Venezolano; 2. Las entidades del deporte federado: las federaciones deportivas nacionales, las asociaciones y los clubes; 3. Las organizaciones o entidades ajenas al deporte federado que promuevan y organicen actividades deportivas en forma sistemtica con fines educativos, recreativos, sociales, de competencia o para la salud; y; 4. Los entes que desarrollen el deporte profesional.

Artculo 27.- Los entes referidos en los numerales 2 y 3 del artculo anterior ajustarn sus actividades a las regulaciones de esta Ley y a los dems actos administrativos que dicten las autoridades competentes en cuanto les sean aplicables. A los entes que desarrollen el deporte profesional, se les aplicar lo dispuesto en la Seccin Quinta de este Captulo. SECCIN PRIMERA Del Comit Olmpico Venezolano Articulo 28.- El Comit Olmpico Venezolano es una asociacin civil sin fines de lucro de carcter no gubernamental cuyo objeto es el desarrollo del movimiento olmpico, la difusin de los ideales olmpicos y la representacin internacional del movimiento olmpico venezolano. Constituye el rgano asociativo superior de las federaciones deportivas venezolanas admitidas en su seno, en materias propias del movimiento olmpico nacional e internacional. Artculo 29.- El Comit Olmpico Venezolano se rige por sus propios estatutos y reglamentos, y de acuerdo con los principios y normas del Comit Olmpico Internacional, en el marco del ordenamiento jurdico venezolano. Artculo 30.- Compete al Comit Olmpico Venezolano: 1. La inscripcin, acreditacin y participacin de los deportistas venezolanos en los Juegos Olmpicos o dems competencias realizadas bajo el patrocinio del Comit Olmpico Internacional; 2. Colaborar junto a las federaciones deportivas de modalidades olmpicas en su participacin en los Juegos Olmpicos y en las dems realizadas bajo el patrocinio del mximo organismo de direccin internacional del movimiento olmpico; 3. Estimular la prctica de las actividades representadas en los Juegos Olmpicos y en las dems competencias patrocinadas por el Comit Olmpico Internacional, 4. Ejercer la representacin exclusiva del deporte venezolano ante el Comit Olmpico Internacional; 5. La explotacin o utilizacin comercial o no comercial del emblema de los cinco anillos entrelazados, las denominaciones Juegos Olmpicos, Olimpiadas y Comit Olmpico y de cualquier otro signo o identificacin que por similitud se preste a confusin con los mismos; y 6. Actuar como rgano asociativo superior de las federaciones deportivas admitidas en su seno en concordancia con lo establecido en el artculo 28 de esta Ley, exclusivamente para conocer y decidir sobre los asuntos propios del movimiento olmpico nacional e internacional.

SECCIN SEGUNDA De las Entidades del Deporte Federado Artculo 31.- Las entidades del deporte federado son organizaciones de carcter privado a las cuales corresponde coadyuvar a los rganos competentes del Estado para el cumplimiento de los fines del deporte. Estas entidades tendrn por objeto facilitar la prctica del deporte y estimular la sana competencia deportiva, as como coordinar con los poderes pblicos la organizacin y fomento del deporte. Articulo 32.- Las entidades del deporte federado son autnomas y dentro de las previsiones de esta Ley y su Reglamento, disponen de: 1. Autonoma administrativa para elegir sus autoridades con sujecin a lo dispuesto en sus estatutos y reglamentos respectivos; 2. Autonoma organizativa, en virtud de la cual podrn dictar y sancionar sus estatutos y reglamentos; 3. Autonoma econmica y financiera para organizar y administrar su patrimonio, sin exclusin de las disposiciones de ley. En cuanto a los aportes de carcter econmico o financiero hechos por el Estado para el cumplimiento de sus cometidos, debern rendir cuentas de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento jurdico venezolano; y 4. Autonoma funcional para actuar en el marco de las competencias atribuidas en esta Ley, sus estatutos y reglamentos. Artculo 33.- Los miembros de las juntas directivas y consejos de honor de las entidades del deporte federado sern dirigentes voluntarios y en consecuencia no recibirn remuneracin alguna por tal concepto. Nadie podr ser exceptuado del cabal cumplimiento de sus compromisos laborales de carcter pblico en cualquier nivel, por el slo hecho de ser miembro de las juntas directivas y consejos de honor de las entidades deportivas federadas. En todo caso, los permisos a que haya lugar en el campo deportivo sern considerados y otorgados con arreglo a lo dispuesto en el artculo 55 de esta Ley. Articulo 34.- Le corresponde a las entidades del deporte federado la contratacin de los entrenadores, personal tcnico y de apoyo que stas requieran para el desarrollo del deporte de alta competencia, lo cual harn con arreglo a su propia capacidad econmica y financiera. SECCIN TERCERA De las Federaciones Deportivas Nacionales Artculo 35.- Las federaciones deportivas son entidades de carcter nacional y estn integradas por las asociaciones del deporte respectivo. Las federaciones tambin podrn constituirse directamente por clubes cuando la naturaleza y

caractersticas de cada deporte as lo requieran, oda la opinin del Instituto Nacional de Deportes. Slo podr ser reconocida una federacin deportiva nacional por cada deporte. Artculo 36.- Corresponde a las federaciones: 1. Dirigir, orientar, coordinar, controlar, supervisar y evaluar las actividades deportivas que sean de su competencia, a tenor de lo dispuesto por esta Ley y su Reglamento y dems actos administrativos que dicten las autoridades deportivas competentes, as como las regulaciones que se establezcan en su acta constitutiva y estatutos; 2. Dictar las normas tcnicas y deontolgicas de sus respectivas disciplinas en concordancia con las establecidas por su correspondiente federacin internacional y velar por su cumplimiento; 3. Promover la formacin, capacitacin y mejoramiento de los recursos humanos necesarios para el desarrollo de su respectiva especialidad; 4. Organizar y dirigir las competencias deportivas de su especialidad que se realicen en el pas, sin perjuicio de las atribuciones que respecto de stas correspondan al Comit Olmpico Venezolano y al Instituto Nacional de Deportes; 5. Reconocer y proclamar a los titulares nacionales y conformar sus respectivas selecciones; 6. Sancionar sus respectivos estatutos y reglamentos; 7. Presentar al Instituto Nacional de Deportes sus planes y programas, a los fines del suministro de la asistencia financiera, econmica y tcnica por dicho organismo, as como rendir cuentas del manejo de los fondos pblicos aportados, de conformidad con el ordenamiento jurdico venezolano; y 8. Los dems deberes y atribuciones que establezcan sus estatutos y reglamentos. Artculo 37.- La mxima autoridad de las federaciones deportivas es la Asamblea, integrada por lo menos, por un (1) representante de cada una de sus asociaciones, elegido uninominalmente cada cuatro (4) aos en asamblea ordinaria de clubes de cada asociacin. Integrar adems la asamblea, con derecho a voz y voto, un (1) representante de la organizacin profesional o especial asociada a la federacin de la cual se trate. Corresponde a la Asamblea sancionar los estatutos federativos respectivos y elegir, cada cuatro (4) aos, a la Junta Directiva y al Consejo de Honor. Sobre el rgimen de reeleccin aplicable a estas autoridades se seguir lo dispuesto en el reglamento respectivo. Iguales normas regirn para las asociaciones y agrupaciones, las ligas entendidas como asociaciones de clubes y los clubes.

Artculo 38.- Las federaciones polideportivas se regirn por sus propios estatutos y slo podrn ser inscritas en el registro de entidades deportivas, una (1) organizacin polideportiva por cada sector. SECCIN CUARTA De las Asociaciones y Clubes Deportivos Artculo 39.- Las asociaciones son entidades deportivas integradas por clubes, con competencia en cada uno de los estados y en el Distrito Federal y se regirn por sus propios estatutos, en concordancia con los de las federaciones respectivas. Slo se reconocer una asociacin para cada deporte. Las asociaciones tendrn las atribuciones que le sealen sus estatutos, reglamentos y en el rea de la correspondiente entidad poltico-territorial debern fomentar y dirigir su disciplina deportiva, hacer cumplir las normas tcnicas y deontolgicas, organizar las competencias y estructurar sus selecciones. Artculo 40.- Los clubes constituyen la unidad primaria del deporte y estarn integrados por personas que se unen con el propsito de practicar alguna actividad deportiva con fines recreativos o competitivos. Su estructura, funcionamiento y la forma de eleccin de sus autoridades, se regirn por lo establecido en sus propios estatutos y reglamentos. Podrn afiliarse o no a otras organizaciones de mayor rango mediante los respectivos convenios de afiliacin. A los efectos de este artculo, se asimilan a club los trminos escuela, academia, divisa, colegio, instituto y organizacin. Pargrafo Primero: Los clubes cuyos atletas deseen participar en competencias nacionales e internacionales que correspondan al ciclo olmpico, u organizadas por federaciones deportivas internacionales, debern afiliarse a la respectiva federacin nacional y adaptarn sus propios estatutos y reglamentos a los de dicha federacin. Pargrafo Segundo: Los clubes tambin podrn organizarse a nivel municipal en ligas de tres o ms de ellos, a los fines de realizar competencias entre s con condiciones aceptadas por los participantes. Pargrafo Tercero: Cuando en una entidad federal slo funcione un club, ste podr constituirse como una asociacin provisionalmente. SECCIN QUINTA Deporte No Federado Articulo 41.- Las organizaciones o entidades ajenas al deporte federado que organicen y promuevan actividades deportivas en forma sistemtica no con miras a la alta competencia sino con fines educativos, formativos, recreativos, sociales o para la salud, tendrn el apoyo de los organismos y entes deportivos del sector pblico.

Pargrafo nico: Es obligatorio para estos entes registrarse ante el Instituto Nacional de Deportes. Artculo 42.- Los entes privados ajenos al deporte federado tendrn completa autonoma funcional, econmica, organizativa y administrativa, pudiendo establecer en sus estatutos y reglamentos internos las normas que rijan sus procesos eleccionarios, su funcionamiento, sus actividades deportivas y su rgimen disciplinario. Por consiguiente toda persona que ingresa a una organizacin o club no federados lo hace en forma libre y se acoge en consecuencia voluntariamente a sus estatutos y reglamentos. SECCIN SEXTA Del Deporte Profesional Artculo 43.- Las entidades deportivas profesionales coadyuvarn al desarrollo de las disciplinas deportivas del deporte federado. La organizacin y funcionamiento de cada disciplina del deporte profesional se regirn segn lo previsto en sus estatutos y reglamentos, sin prescindencia de las normas que al respecto dicte el Instituto Nacional de Deportes. Las organizaciones profesionales o especiales de cada deporte se regirn adems, por los estatutos y reglamentos de la federacin a la cual estn asociadas. Artculo 44.- El Instituto Nacional de Deportes supervisar las actividades deportivas profesionales. Para ello, el Directorio del Instituto, podr designar comisionados. Los deberes y atribuciones de los comisionados sern fijados por el reglamento respectivo. Artculo 45.- Las entidades deportivas profesionales podrn adoptar la forma de sociedades annimas, la cual quedar sujeta al rgimen general de sociedades establecidas en el Cdigo de Comercio de la Repblica de Venezuela. Artculo 46.- El Instituto Nacional de Deportes llevar un registro de las entidades deportivas profesionales, dirigentes, atletas, personal tcnico de apoyo, nacionales o extranjeros, que realicen actividades profesionales en el pas. Artculo 47.- Las entidades deportivas del deporte profesional incluirn dentro de su presupuesto de gastos, una partida para contribuir con los entes del sector privado de la organizacin deportiva a los cuales se refieren los numerales 1, 2 y 3 del artculo 26 de esta Ley.

TTULO III De la Planificacin Deportiva Nacional CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 48.- La planificacin del deporte tiene por finalidad promover y orientar el desarrollo deportivo nacional. El Ejecutivo Nacional incluir en el Plan de la Nacin, el plan general del deporte, garantizando expresamente los recursos para el desarrollo del mismo. A tales fines, los entes del sector pblico de la organizacin deportiva, debern integrarse al sistema nacional de planificacin. Para el cumplimiento de lo dispuesto en este artculo se adoptarn las acciones y estrategias pertinentes, se dictarn los instrumentos normativos a que haya lugar y se formularn los planes operativos anuales que garanticen su ejecucin. Artculo 49.- El plan general del deporte ser elaborado por el Instituto Nacional de Deportes con base al diagnstico de la situacin del deporte a nivel nacional, estadal, municipal y parroquial. Deber contener al menos: 1. Una clara definicin de objetivos y metas; 2. La formulacin de estrategias, tomando en cuenta criterios de coordinacin institucional para el aprovechamiento de los recursos pblicos y privados; 3. El diseo de polticas que aseguren la efectiva participacin del sector privado en la actividad deportiva nacional; y 4. El plan de inversiones con los presupuestos de los principales programas y proyectos de inversin pblica de los distintos entes nacionales y la especificacin de los recursos financieros requeridos para su ejecucin. Artculo 50.- En la formulacin de los presupuestos pblicos de cada entidad federal debe garantizarse un crdito presupuestario apropiado y suficiente destinado al fomento, promocin, desarrollo y tecnificacin del deporte. Artculo 51.- Los entes del sector pblico de la organizacin deportiva debern programar y ejecutar sus actividades deportivas de conformidad con las normas de coordinacin que se establezcan en esta Ley, sus reglamentos y las resoluciones complementarias dictadas por el Instituto Nacional de Deportes. Articulo 52.- Tambin participarn en la elaboracin y ejecucin del plan general del deporte los entes del sector privado de la organizacin deportiva. Artculo 53.- El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Adscripcin y el Instituto Nacional de Deportes velarn por el cumplimiento de lo dispuesto en este Captulo.

CAPTULO II De la Proteccin a los Deportistas y sus Dirigentes Artculo 54.- Los trabajadores y los estudiantes que sean seleccionados para representar a una entidad estadal en eventos nacionales o al pas en una competencia deportiva internacional, tienen derecho a disfrutar del correspondiente permiso para entrenar, desplazarse y permanecer en concentracin, en los trminos que establezca esta Ley y sus reglamentos. Igualmente, los dirigentes deportivos necesarios para asegurar la realizacin de eventos deportivos de alta competencia, gozarn de permisos especficos remunerados por el tiempo estrictamente requerido para dar cumplimiento a compromisos de promocin y organizacin de dichos eventos. El patrono estar obligado a conceder y respetar el permiso correspondiente. Artculo 55.- El goce de permiso no afecta la continuidad de la relacin de trabajo o de escolaridad segn sea el caso y las personas o entidades respectivas estn obligadas a otorgarlo sin que dicho permiso pueda exceder, en ningn caso, de noventa (90) das continuos. Los entes pblicos en coordinacin con la organizacin privada del deporte, procurarn un rgimen de tutora escolar adecuado a los fines de evitar la prdida del ao lectivo, cuando se trate de la concesin del permiso previsto en esta Ley, para los estudiantes. Artculo 56.- El Instituto Nacional de Deportes determinar las normas para garantizar que la participacin de los atletas en competencias nacionales e internacionales se corresponda con criterios de estricto rendimiento deportivo. Artculo 57.- El Instituto Nacional de Deportes conjuntamente con el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE), impulsar la celebracin de convenios con empresas pblicas y privadas para garantizar la preparacin y mejoramiento profesional de los atletas de alto rendimiento. Artculo 58.- El Estado garantizar la participacin de las selecciones nacionales, que a juicio del Instituto Nacional de Deportes, federaciones deportivas nacionales y del Comit Olmpico Venezolano, en su caso, deben intervenir en los eventos programados. Artculo 59.- Durante la preparacin y realizacin de actividades deportivas de los menores de edad, en toda clase de instalaciones, se prohibe el expendio y consumo de bebidas alcohlicas, de cigarrillos y de cualquier otro producto que a juicio del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social sea perjudicial a la salud. Asimismo, mientras se realicen dichas actividades, se prohibe en las instalaciones deportivas la promocin publicitaria de tales productos. Cuando se trate de actividades deportivas de adultos, en toda clase de instalaciones, ser necesario el empleo de locales especficos para su expendio y consumo.

Artculo 60.- Los deportistas venezolanos y extranjeros que acten en competencias y eventos que se celebren en el pas debern someterse al control antidrogas dentro de los trminos y condiciones previstos en el Reglamento Nacional Anti-doping promulgado por el Instituto Nacional de Deportes. Artculo 61.- El Instituto Nacional de Deportes crear y mantendr los servicios mdicos necesarios para el mantenimiento de la salud de los atletas de alto rendimiento, lo cual incluir centros de medicina preventiva y curativa. En todo caso, se atender a una mnima concentracin de personal y ste deber ser altamente calificado. Artculo 62.- El Ejecutivo Nacional elaborar conjuntamente con las entidades del deporte federado un plan de seguridad social el cual tendr entre sus objetivos los siguientes: 1. Asistir a los deportistas de alta competencia en estado de vejez e incapacidad de proveerse a s mismos, y que hayan representado al pas en competencias internacionales, siempre que el sistema nacional de seguridad social as lo prevea; 2. Prestar la debida asistencia en casos de hospitalizacin, ciruga y accidentes personales a los integrantes de las preselecciones y selecciones nacionales: y 3. Garantizar las condiciones laborales, estudiantiles y socioeconmicas, a los atletas de alto rendimiento que integren las selecciones titulares de cada especialidad. TTULO IV De la Infraestructura e Implementos Deportivos Artculo 63.- La planificacin, diseo, construccin, conservacin y mantenimiento de instalaciones deportivas de carcter pblico financiadas con fondos de la administracin del Estado, debern realizarse en forma tal que favorezcan su utilizacin deportiva polivalente y de conformidad con las reglamentaciones deportivas existentes, previa opinin favorable del Instituto Nacional de Deportes y el asesoramiento de la Fundacin para el Uso, Mantenimiento y Dotacin de la Infraestructura Deportiva (FUMIDE). Articulo 64.- El Instituto Nacional de Deportes asumir la administracin de las instalaciones deportivas propiedad de la Repblica que le seale el Ejecutivo Nacional Por rgano del Ministerio de Adscripcin. En cada caso, deber preverse la asignacin de los recursos necesarios para el mantenimiento, conservacin y vigilancia de las instalaciones deportivas de las cuales se trate.

El Instituto Nacional de Deportes procurar la concertacin de convenios con los propietarios de instalaciones del sector privado y con los institutos de educacin superior, a objeto de su utilizacin por las selecciones nacionales. Artculo 65.- Los organismos del poder pblico, de cualquier nivel, mantendrn inventarios actualizados de las instalaciones deportivas a su cargo, a los efectos de prever su conservacin, mantenimiento y vigilancia, quedando obligados a ello so pena de incurrir en la responsabilidad administrativa respectiva de conformidad con la Ley de Salvaguarda del Patrimonio Pblico. Debern, tambin, consultar e involucrar a los potenciales usuarios para la construccin y mantenimiento de las distintas obras deportivas. Artculo 66.- Cualquier autoridad urbanstica nacional, regional o municipal que con intencin omita en los planes de ordenacin de territorio, reas para la educacin fsica y el deporte, ser castigada con prisin de dos (2) a tres (3) aos. Artculo 67.- Cualquier autoridad municipal que otorgare los permisos necesarios para actividades y desarrollo urbanstico en violacin de las ordenanzas donde se hayan destinado reas para la educacin fsica y el deporte, ser sancionada con pena de prisin de dos (2) a tres (3) aos. Artculo 68.- Se aplicarn supletoriamente las sanciones previstas en la Ley Penal del Ambiente, en cuanto sean aplicables a la defensa de las instalaciones deportivas, por su carcter de propiciadoras de la calidad de vida. Artculo 69.- El Ejecutivo Nacional promover el desarrollo de la industria deportiva a cuyo efecto, definir polticas crediticias y de cualquier otro orden, necesarias para la consecucin de estos fines. Asimismo, adoptar las medidas pertinentes para asegurar el suministro de los bienes destinados a la prctica del deporte, propondr en un plazo no mayor de seis (6) meses, incentivos y exenciones fiscales que apoyen y fomenten la actividad deportiva en todo su alcance, mediante la proposicin de reformas a la Ley Orgnica de Impuesto sobre la Renta, la Ley General del Impuesto a las Ventas, la Ley de Aranceles de Aduana y otras leyes que de una u otra forma representen cargas econmicas directas a la actividad deportiva. TTULO V De los Consejos de Honor y del Rgimen Disciplinario Artculo 70.- Las asambleas de las respectivas entidades deportivas, en la oportunidad de la designacin de sus autoridades, elegirn separadamente un consejo de honor, integrado por personas de reconocida idoneidad y solvencia moral. Artculo 71.- El consejo de honor es competente para conocer y decidir sobre las violaciones a las disposiciones de esta Ley, su Reglamento y los estatutos y reglamentos de las entidades deportivas respectivas y en especial, de las faltas cometidas por sus afiliados.

Artculo 72.- La persona o entidad sancionada tiene derecho a apelar ante el consejo de honor de la entidad jerrquica superior, cuyo fallo ser definitivo. Articulo 73.- Quienes desempeen labores dirigenciales, tcnicas y de apoyo, as como los atletas, estarn sujetos al rgimen disciplinario previsto en los estatutos y reglamentos de las respectivas entidades deportivas. Artculo 74.- Las faltas deportivas sern sancionadas de conformidad con las medidas dispuestas en el rgimen disciplinario respectivo de cada entidad deportiva. Para la aplicacin de estas sanciones se requerir or al encausado la instruccin del respectivo expediente, y guardar la debida proporcionalidad en la aplicacin de la sancin. Nadie podr ser sancionado de por vida o por tiempo indefinido. Artculo 75.- El rgimen disciplinario aplicable a los atletas menores de edad deber ser de naturaleza esencialmente educativa y de reafirmacin de los valores morales y ticos del deporte. Artculo 76.- El Instituto Nacional de Deportes estar facultado para aplicar sanciones de suspensin o cancelacin de reconocimiento y registro a las entidades y a los dirigentes del deporte federado y profesional cuando incurran en violaciones de esta Ley y sus reglamentos, o cuando la entidad jerrquica de dichas organizaciones as lo solicite al organismo, al ser violadas las disposiciones estatutarias y reglamentarias y una vez cumplido el procedimiento sancionador a que haya lugar. El procedimiento y las sanciones correspondientes sern establecidos en el reglamento respectivo. En todo caso, sern requisitos de previo cumplimiento or al interesado, instruir el correspondiente expediente y el anlisis que establezca con claridad quin es la persona o institucin a ser sancionada. Estas decisiones podrn ser recurridas por ante el Ministro de Adscripcin. TTULO VI Disposiciones Finales y Transitorias Artculo 77.- El Instituto Nacional de Deportes podr mantener oficinas en cada una de las entidades federales, mientras los estados no asuman el servicio deportivo, de conformidad con la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico. Artculo 78.- El Ejecutivo Nacional actuar con la mayor diligencia en favor de una rpida conclusin del proceso de reestructuracin del Instituto Nacional de Deportes y la descentralizacin del servicio deportivo. Asimismo, impulsar la incorporacin de programas educativos a nivel de pregrado, postgrado y educacin continua, dirigidos al sector deportivo, con la finalidad de mejorar la formacin y calidad de los docentes en esta rea. Articulo 79.- No obstante lo dispuesto en el artculo 34 de esta Ley, el Ejecutivo Nacional, por rgano del Instituto Nacional de Deportes y con cargo a su

presupuesto, as como los ejecutivos regionales y las municipalidades, coadyuvarn, a partir de la promulgacin de esta Ley, a travs de las correspondientes transferencias de fondos, en el financiamiento de los costos que genere la actividad deportiva que deben cumplir las entidades del deporte federado. Ello se har en la medida que la situacin econmica propia de los entes federados as lo ameriten y sin menoscabo de los diversos aportes que para este mismo fin puedan recibir por parte de los organismos pblicos y privados. Artculo 80.- A fin de ajustar a la programacin del ciclo olmpico el perodo de vigencia que el artculo 37 de esta Ley prev para las autoridades del deporte federado, las propias federaciones, as como las asociaciones, ligas y clubes deportivos correspondientes, debern observar las siguientes disposiciones: 1. Los integrantes de asambleas, juntas directivas y consejos de honor que hayan sido electos durante el ao inmediatamente anterior a la fecha de promulgacin de esta Ley, durarn en sus funciones hasta el 31 de diciembre de 1996; 2. Las entidades deportivas federadas cuyas autoridades no se encuentren en el supuesto anterior debern elegir nuevas autoridades en la oportunidad que seale la normativa vigente antes de la promulgacin de esta Ley, quienes igualmente durarn en sus funciones hasta el 31 de diciembre de 1996; y 3. Las autoridades de las entidades deportivas federadas para el nuevo ciclo olmpico sern elegidas en el primer trimestre del ao 1997. Artculo 81.- Queda derogada la Ley del Deporte, sancionada el 2 de agosto de 1979, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 2.492 Extraordinario del 17 de agosto de 1979 y cualesquiera otras disposiciones contrarias a esta Ley.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo en Caracas a los veintids das del mes de junio de mil novecientos noventa y cinco. Aos 185 de la Independencia y 136 de la Federacin.

EL PRESIDENTE, Eduardo Gmez Tamayo

EL VICEPRESIDENTE,

Carmelo Laura Lesseur

LOS SECRETARIOS, Julio Velzquez Martnez, Eduardo Flores Sedek

Palacio de Miraflores, en Caracas, a los catorce das del mes de julio de mil novecientos noventa y cinco. Aos 185 de la Independencia y 136 de la Federacin.

Cmplase,

(L.S.) RAFAEL CALDERA

Refrendado La Ministro de la Familia (L.S.) MERCEDES PULIDO DE BRICEO

Refrendado La Ministro de Estado (L.S.) MARA DEL PILAR IRIBARREN DE