Asistencia social La asistencia social es el trabajo que pretende prestar apoyo, orientacin y direccin a quien la necesite, para normalizar

su situacin social y humana, impulsando en un sentido ascendente los valores y posibilidades de las personas.

La Asistencia Social responde al incremento de las necesidades y, al mismo tiempo, al aumento de demandas dirigidas al Estado intervencionista. Su centro de atencin no se sita en los pobres, sino en la necesidad, y su fundamento reside en la justicia. (Origen: Revolucin Francesa con "ayuda pblica"). Rubio Nombela: Actividad de carcter pblico, financiada con cargo a ingresos pblicos, en base al principio de solidaridad, que se realiza a favor de necesidades bsicas. Martin Mateo: Conjunto de actividades administrativas encaminadas a auxiliar, con cargo a fondos generales del Estado, a aquellas personas que no se encuentran en condiciones econmicas para atender necesidades bsicas. Caractersticas: - Insuficiencia de recursos en los asistidos - Atencin de necesidades bsicas - Residualidad y complementariedad - Gratuidad de las prestaciones - Voluntariedad en el acceso a las prestaciones. Una de las dimensiones controvertidas de la asistencia social es la cuestin de si comporta o no exigencias jurdicas Segn Alonso Olea, una caracterstica importante es que est condicionada a demostrar necesidad por parte del demandante y su naturaleza no es susceptible de impugnacin jurisdiccional. En los setenta se reconoce el derecho a demandar determinadas prestaciones. Es una cuestin de tiempo el derecho a obtener o no ayuda, nacen carentes de esta garanta pero cuando se consolida la asistencia al extenderse las peticiones, se articula tambin el derecho a obtenerla. La demarcacin entre Asistencia Social y Servicios Sociales. Las prestaciones de la Asistencia social se configuran como individualizadas, cubriendo necesidades bsicas de personas sin recursos. Los Servicios sociales son prestaciones tcnicas que se ofertan colectivamente y que metodolgicamente estn organizadas como servicios pblicos. La demarcacin entre Asistencia Social y Beneficencia. En la Beneficencia la prestacin es factible tanto en lo referido a creacin o no de prestaciones por el Estado como por su otorgamiento. En la Asistencia social las prestaciones son creadas presupuestariamente y han de concederse hasta su extincin. Tampoco es discrecional su concesin, es decir, cuando se ha acreditado la necesidad, se tiene derecho a la asistencia. Esta interpretacin no es unnime:

o No se puede caracterizar toda la Asistencia Social como un servicio pblico. o No se acepta que la asistencia comprenda exclusivamente actividades administrativas. o No todas las ayudas sociales se financian va fiscal y por lo tanto se corresponde mejor con el trmino Asistencia pblica. Asistencia Social y Seguridad Social. Complementariedad o autonoma? El Tribunal Constitucional marca unos lmites amplios a la definicin del concepto de Asistencia Social. De la legislacin vigente se deduce la existencia de una Asistencia Social externa al sistema de Seguridad Social, y no integrada en l, pasando por tanto a ser competencia de las Comunidades Autnomas. La Asistencia Social se puede definir como un sistema pblico organizado de servicios e instituciones sociales destinado a la ayuda a personas y grupos en situacin de necesidad bsica y no slo a la indigencia. Los elementos centrales del concepto de Asistencia Social, siguiendo a Beltrn Aguirre seran: - Se trata de un mecanismo de proteccin de situaciones de necesidad especficas, con caracteres propios, externa al sistema de Seguridad Social y no integrada en l. - Activada por entes pblicos y organismos dependientes de estos, aunque incluye la accin de entidades privadas sobre las que los entes pblicos desempean labores de control. - Se dirige a grupos de poblacin a los que no alcanza el sistema de Seguridad Social, por lo que resulta complementaria de este sistema. - Se financia con cargo a presupuesto pblico, sin que los beneficiarios estn obligados a realizar contribucin econmica con anterioridad. Son por tanto, prestaciones gratuitas. - Se demuestra la insuficiencia de recursos por parte de los afectados para remediar su situacin de necesidad. - Atiende necesidades bsicas con el fin de alcanzar un nivel de vida digno.

CONCEPTO La Asistencia Social engloba mltiples servicios bsicos destinados a servir por igual a cada uno de los integrantes de la colectividad, sin exigir de ste una contribucin especifica para que acceda al beneficio, especialmente a las personas que no cuentan con recursos suficientes para satisfacer ciertas necesidades bsicas. Entre otros servicios asistenciales podemos relacionar: la asistencia mdica; la asistencia a los adultos mayores, a los ciegos, deficientes y enfermos graves; la asistencia a la infancia y a la familia; la asistencia habitacional, la asistencia al desempleado y al recluso. Tambin podemos incluir las prestaciones que el Estado paga como compensacin por el sufrimiento y danos fsicos causados a ciudadanos.por motivos

polticos o fallas de los servios pblicos La Asistencia Social es ofrecida por medio de empresas privadas y organismos estatales, siempre bajo la supervisin o administracin del Estado.
Fuente: www.ips.gov.cl, www.inss.com.br