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Gesto Escolar em Foco

2009

Gesto Escolar em Foco 2009

BOA VISTA - 2009

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GOVERNO DE RORAIMA AMAZNIA: PATRIMNIO DOS BRASILEIROS Secretaria de Estado da Educao, Cultura e Desportos.

JOS DE ANCHIETA JUNIOR GOVERNADOR LUCIANO FERNANDES MOREIRA SECRETRIO DE ESTADO DA EDUCAO, CULTURA E DESPORTOS TNIA SOARES DE SOUZA SECRETRIA-ADJUNTA DE EDUCAO BSICA MARISA DE FATIMA PEDROSI SECRETRIA ADJUNTA DE GESTO EDUCACIONAL

ELABORAO Karina Baricelli Martinez de Arajo Carlos Pedrosa Neto Tnia Soares de Souza

COLABORAO Adriana Sobreira, Ana Clia de Oliveira Paz, Cleonides Gomes Pereira, Eleazar da Silva Neves, Geane Pereira Monteiro, Grsika do Nascimento Bezerra, Ismnia Andrade Gomes, Ktia Queiroz, Marcelle Caroline S. Mundim, Maria de Lourdes Farias, Maria Ivonice de S. Pinheiro, Ronaldo Silva, Sandro Hudson P. Pinheiro, Selma Assuno Mariot.

GESTO ESCOLAR EM FOCO - 2009

Sumrio
Apresentao 1 -Organograma 2- Calendrio Escolar 3 - Gesto Escolar 3.1- O Papel da Equipe Gestora 3.2 - Perfil da Equipe Gestora 3.3 - Responsabilidades da Equipe Gestora 4 - Atribuies da Equipe Gestora 4.1- Gestor Escolar 4.2 - Administrador Educacional 4.3 - Coordenador Pedaggico 5 - Instrumentos para a Gesto Escolar 5.1 - Regimento Interno 5.2 - PPP - Projeto Poltico Pedaggico 5.3 - PDE - Plano de Desenvolvimento da Escola 5.4 - Colegiado Escolar 5.5 - APM- Associao de Pais e Mestres 5.6 - Grmio Estudantil 6 - Escola Eficaz 6.1- Transformando sua escola numa escola eficaz 04 05 06 07 07 08 09 19 19 19 21 22 22 23 26 27 29 30 31 31

32 7 - Legislao Escolar 7.1 - Relao da legislao a ser observada pelos(as)32 gestores 8 - Fale Conosco 9 - Bibliografia 33 35

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Mensagem do Secretrio de Educao


Caros Gestores, O Gesto Escolar em Foco 2009 um guia destinado equipe gestora das unidades escolares que tem como objetivo subsidi-la para o efetivo cumprimento das 6 metas priorizadas dentre as 28 metas do Compromisso Todos pela Educao, definidas pelo Sistema Estadual de Educao, para o exerccio de uma gesto harmnica, competente, democrtica e de resultados. So elas: I. Estabelecer como foco a aprendizagem apontando resultados concretos a atingir; II. Alfabetizar as crianas at, no mximo, oito anos de idade aferindo os resultados por exame peridico especfico; III. Garantir o acesso e permanncia das pessoas com necessidades educacionais especiais nas classes comuns do ensino regular, fortalecendo a incluso educacional nas escolas pblicas; IV. Valorizar o mrito do trabalhador da educao, representado pelo desempenho eficiente no trabalho, dedicao, assiduidade, pontualidade, responsabilidades, realizao de projetos e trabalhos especializados, cursos de atualizao e desenvolvimento profissional; V. Divulgar na escola e na comunidade os dados relativos a rea da educao, com nfase no IDEB; VI. Zelar pela transparncia da gesto pblica na rea da educao, garantindo o funcionamento efetivo, autnomo e articulado dos conselhos de controle social. Vale ressaltar que a Secretaria Estadual de Educao e as escolas da rede devero trabalhar conjuntamente tambm para o alcance das metas propostas no Plano Estratgico como um todo, correspondente ao perodo 2008-2011. No h dvidas de que o fazer coletivo, articulado e participativo propicia novas possibilidades de relaes entre os atores envolvidos no processo educacional, melhorando o dilogo e a convivncia no ambiente escolar. Uma gesto compartilhada divide responsabilidades e multiplica o compromisso de todos na busca de solues para os desafios cotidianos. Este guia ser de grande utilidade, pois contm orientaes que esperamos que contribuam para o sucesso da gesto escolar, gesto essa que uma construo coletiva que acontece no dia-a-dia da escola e da Secretaria de Educao. Desejamos um ano letivo excelente e com muita segurana!

LUCIANO FERNANDES MOREIRA


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1 - Organograma
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO, CULTURA E DESPORTOS RGOS COLEGIADOS CEE/RR CEC/RR CAE/RR CAC-FUNDEB/RR SECRETARIA ADJUNTA DA GESTO DO SISTEMA EDUCACIONAL
GABINETE CONSULTORIA TCNICA

SECRETARIA ADJUNTA DA GESTO DA EDUCAO BSICA

CGM

ASSESSORIAS

GERNCIA DO NCLEO ESPECIAL DE COTAO DE PREOS

AUDITORIA DE CONTROLE DA REDE DE ENSINO

GERNCIA DE AVALIAO E INFORMAES EDUCACIONAIS

GERNCIA DO NCLEO DE TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO

OUVIDORIA

DEB
DEPARTAMENTO DE EDUCAO BSICA

DEPE
DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO DAS POLTICAS EDUCACIONAIS

DGE
DEPARTAMENTO DE GESTO EDUCACIONAL

DRH
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

DELOG
DEPARTAMENTO DE LOGSTICA

DECOF
DEPARTAMENTO DE CONVNIO, ORAMENTO E FINANAS

DEAE
DEPARTAMENTO DE APOIO AO EDUCANDO

CENTROS REGIONAIS DE EDUCAO

IDCR

UNIVIRR

CEFORR

UNIDADES EDUCACIONAIS

UERR

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Administrao Direta Administrao Indireta Atendimento s Escolas

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2- Calendrio Escolar 2009


MS DIAS LETIVOS JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL 10 MAIO JUNHO 18 20 04 JULHO 08 AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO 21 21 18 20 12 DEZEMBRO 4 bimestre 3 bimestre 2 bimestre Incio: 16/04 Trmino: 06/07 Total: 52
Total do semestre da EJA. 100

BIMESTRES

03 17 22 09 1 bimestre Incio 28/01 Trmino: 15/04 Total: 51

Incio: 22/07 Trmino: 30/09 Total: 50 Incio: 01/10 Trmino: 17/12 Total: 50
Total do semestre da EJA. 100

Total de dias letivos

203

Total = 203 dias letivos

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3 - Gesto Escolar
3.1- O papel da Equipe Gestora O Gestor Escolar a pea chave da equipe gestora para o sucesso de qualquer escola. H quem diga, inclusive, que a escola tem a cara do seu Gestor, pois a marca de sua administrao fica evidenciada em todos os setores do espao escolar. Comprova-se, desse modo, que todo Gestor responsvel por criar condies adequadas de trabalho onde haja respeito e confiana, definindo e distribuindo tarefas, dando apoio aos que esto sob sua liderana, revendo e avaliando resultados, assegurando, assim, condies para o alcance dos objetivos estabelecidos coletivamente. O Gestor Escolar, o Administrador Educacional e o Coordenador Pedaggico so os representantes legais da Secretaria Estadual de Educao. Entre outras incumbncias, so responsveis por coordenar as atividades de um conjunto de profissionais da educao bsica, os quais devem desempenhar suas respectivas atribuies para que a escola execute sua proposta pedaggica e garanta educao de qualidade. Para isso, necessrio conhecer as atribuies definidas na legislao para cada um dos cargos que ocupam os servidores sob sua coordenao, como tambm conhecer a legislao vigente no pas e no estado. importante que esta equipe de Gesto Escolar atue em conjunto com a sua comunidade, ouvindo os seus anseios e discutindo acerca de suas expectativas, sendo moderadores da diversidade de idias, sem, no entanto, abrir mo de suas obrigaes legais. Escolas administradas com eficincia e liderana mantm atmosfera e ambiente de trabalho tranqilos e propcios aprendizagem. Quando se adota a autonomia pedaggica, em que professores e dirigentes se sentem responsveis pelos resultados, seu programa partilhado e complementado por todos atravs de atividades que acontecem dentro e fora da escola.
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3 - Gesto Escolar
3.2-Perfil da Equipe Gestora
!Articuladora e mediadora dos segmentos internos e externos; !Conhecedora do tcnico, pedaggico, administrativo-financeiro e

legislativo;
!Conhecedora holstica do contexto da escola, do entorno escolar

e da sociedade como um todo;


!Ser transparente, coerente nas aes e entusiasta da educao; ! Ser capaz de auto avaliar-se e promover a avaliao do grupo; !Ter capacidade de resolver problemas (capacidade de ver, ouvir,

sentir o problema no momento e local onde est inserida);


!Ter liderana democrtica, capacidade de mediao, esprito tico

e solidrio;
! Ter iniciativa e firmeza de propsito para realizao de aes; !Ter pr-disposio para trabalho coletivo; !Ter capacidade de compartilhar poder; !Ter sua ao centrada no compromisso com a Proposta

Pedaggica;
! Estar aberta a discusses.

(Trecho da Carta de Braslia, Programa Nacional Escola de Gestores da Educao Bsica)

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3 - Gesto Escolar
3.3 - Responsabilidades da Equipe Gestora O Gestor Escolar, o Administrador Educacional e o Coordenador Pedaggico respondero pela: 3.3.1 - Gesto Pedaggica A gesto pedaggica numa escola uma ao coletiva e integral com um propsito claro: educar o aluno. Alguns preceitos so essen ciais par a q u e a ao col etiv a acon tea harmoniosamente e produza resultados. 1 O ambiente escolar educa mais do que o esforo isolado de qualquer professor. 1precisa sentir-se confiante e encorajado pela O professor coordenao pedaggica e direo escolar para desenvolver seu trabalho. 1 uma turma de alunos reflete, em grande parte, as A disciplina de aes e atitudes do professor. 1 finais da gesto pedaggica s podem ser Os resultados avaliados atravs da aprendizagem dos alunos. 1 os resultados da avaliao de aprendizagem e essencial que conduta dos alunos sejam continuamente acompanhados pelos professores, coordenao pedaggica e gestor escolar. 1 A Proposta Pedaggica deve orientar as aes do professor. 1 A gesto pedaggica deve ter uma ao constante e preventiva. 1 deve manter-se informada dia aps dia, sobre os A gesto escolar resultados de aprendizagem, abandono e evaso escolar.

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3 - Gesto Escolar
3.3.2 - Gesto de Recursos Fsicos Recursos fsicos so os que dizem respeito s instalaes e aos equipamentos de uma escola: salas de aula, quadras esportivas, laboratrio, cantina, cozinha, banheiros, e tudo mais que compe o cenrio fsico da escola. A melhoria das instalaes e dos equipamentos deve ser um objetivo constante, mas sempre observando as prioridades. 3.3.2.1 - Patrimnio o conjunto dos bens permanentes do estabelecimento de ensino: carteiras, armrios, computadores e tudo que compe o patrimnio da escola, que podem ser adquiridos com recursos provenientes de diferentes tipos de fontes:
! Bens adquiridos pela APM com recursos prprios; !Bens adquiridos pela APM com recursos SEED/MEC e

operaes de crdito internacional; !Bens adquiridos pela Secretaria de Estado de Educao. Exceto os bens adquiridos com recursos da prpria APM, os demais devem ser identificados e registrados de acordo com as instrues especficas para cada uma das situaes, conforme orientaes dos rgos responsveis. O no cumprimento dos procedimentos de movimentao, identificao e registro de bens acarretam problemas de controle dos mesmos. importante que a unidade escolar mantenha um controle atualizado de todos os seus bens permanentes, como forma de garantir a qualidade da gesto de seus recursos fsicos.

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3 - Gesto Escolar
3.3.3 - Gesto de Recursos Financeiros De forma geral, recurso financeiro quer dizer o dinheiro disponvel para financiamento das atividades de uma escola. As escolas pblicas estaduais contam com recursos oriundos das seguintes fontes: A)Recursos do governo federal: !PDE - Plano de Desenvolvimento da Escola, no so todas as escolas que recebem. !PDDE - Programa Dinheiro Direto na Escola, somente as escolas cadastradas e aptas recebem. !PNAE - Programa Nacional de Alimentao Escolar B)Recursos do Estado: !Programa Valor Escola C)Recursos prprios: !Recursos arrecadados atravs da APM. A gesto dos recursos financeiros de uma escola pressupe observncia das regras e critrios relativos captao dos recursos, utilizao dos mesmos e prestao de contas. Estas regras variam de acordo com a fonte de onde provm o dinheiro. A leitura e obedincia s instrues de cada fonte so essenciais para assegurar uma administrao financeira livre de problemas. 3.3.3.1 - Prestao de Contas Este um assunto ao qual o Gestor deve prestar muita ateno, pois a correta prestao de contas que garante que a escola continue recebendo recursos.

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3 - Gesto Escolar
Cada programa de repasse de verbas possui regras especficas para a prestao de contas. Essas regras se encontram nos manuais ou na regulamentao da legislao que criou os repasses e incluem:
& exigidos; documentos & ser elaborado o processo de prestao de contas; como deve & anexos necessrios para o registro da prestao de contas; & prazos para a prestao de contas; fixao dos & indicao de quem deve assinar e encaminhar a prestao de

contas. Estas regras devem ser seguidas risca para que a escola no tenha as suas contas rejeitadas. Em caso de dvida, a escola deve consultar a DICONV (Diviso de Convnios/SECD). 3.3.4 - Gesto da Documentao Acadmica 3.3.4.1 - Secretaria Escolar A secretaria pea fundamental da administrao escolar, j que congrega uma equipe que colabora com a gesto da escola e com todos os demais setores envolvidos no processo pedaggico e na vida escolar. Todo o trabalho desenvolvido na secretaria escolar de responsabilidade do secretrio. Essa funo deve ser exercida por um profissional do quadro administrativo. competncia do secretrio da escola executar os trabalhos pertinentes vida escolar dos alunos, arquivamento de documentos, correspondncia da escola e acompanhamento da vida funcional dos servidores. O atendimento de qualidade, por parte da secretaria, faz toda a diferena, pois atravs dela que vemos refletido todo o desenvolvimento da escola. A qualidade da informao e sua disponibilidade imediata significam decises melhores e mais rpidas. So informaes que servem aos mais variados propsitos, desde o atendimento aos alunos e seus pais e s decises do dia-adia do gestor e dos professores, at subsidiar reunies do Colegiado, atender solicitaes dos rgos pblicos e facilitar o diagnstico dos problemas da escola.
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3 - Gesto Escolar
3.3.5 - Gesto de Pessoas Gesto de pessoas a aplicao das tcnicas e instrumentos de gesto com o objetivo de alcanar os resultados a partir de pessoas e para pessoas. Para gerir o quadro de pessoal, atendendo aos preceitos legais e pedaggicos, necessrio o estudo da legislao relativa aos servidores pblicos, na qual encontram-se ttulos, captulos e sees que tratam de direitos e vantagens, deveres, proibies, responsabilidades, penalidades e processo administrativo disciplinar no servio pblico. importante que o Gestor conhea a legislao de pessoal, a fim de resolver de forma adequada dificuldades como: faltas, substituies, no cumprimento de horrios, de obrigaes entre outros. 3.3.5.1 - A importncia da comunicao Comunicar o ato de fazer saber, participar, tornar comum. A comunicao serve para as pessoas se entenderem. Nesse caso o Gestor deve usar algumas estratgias para fazer as informaes circularem melhor, como: & peridicas, rpidas e objetivas, facilitando o fluxo Fazer reunies das informaes mais importantes. & quadro de avisos sempre atualizado e bem Manter um organizado. & um local para catlogos, revistas, jornais e Estabelecer informativos.

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3 - Gesto Escolar
3.3.5.2 - Como desenvolver um clima de confiana na escola A qualidade do ambiente de trabalho determinada por fatores facilmente observveis como as condies fsicas do local e fatores menos concretos relacionados com os aspectos psicolgicos, tais como o nvel de motivao e comprometimento das pessoas, confiana, solidariedade, ordem e alegria entre outros aspectos. Excetuando-se as situaes de extremo desconforto fsico, as condies psicolgicas do ambiente de trabalho afetam mais intensamente a motivao. E elas dependem principalmente da atitude das pessoas, principalmente daquelas que dirigem a escola. O que equivale dizer que a qualidade do ambiente de trabalho depende em grande medida diretamente do Gestor. 3.3.6 - Gesto de Resultados A gesto de resultados a ferramenta administrativa apropriada para um gerenciamento focado em resultados, que une a misso aos planos de ao que fazem parte do dia-a-dia da escola, e que tambm serve como importante instrumento de comunicao do desempenho tanto interna como externamente. A avaliao de forma geral uma ferramenta administrativa para a "gesto de resultados" em todas as suas etapas: declarao da misso, diagnstico do ambiente, definio dos objetivos estratgicos, desenvolvimento dos indicadores, determinao das metas de desempenho com o uso de referenciais, monitoramento dos indicadores de desempenho e a prtica e o acompanhamento dos planos de ao. A avaliao a constatao da correspondncia entre a proposta de trabalho e sua consecuo. No momento do planejamento, onde so definidos os objetivos estratgicos, deve-se sempre colocar objetivos que podem ser alcanados. As metas passam a ser um desafio a ser atingido.

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3 - Gesto Escolar
3.3.7 - Gesto de Avaliao e Informaes Educacionais 3.3.7.1 - Censo Escolar O Censo Escolar coleta todos os anos os dados sobre a Educao Bsica do Estado, a fim de garantir a fidedignidade e veracidade das informaes prestadas para maior justia e igualdade na distribuio de recursos. Estas informaes servem de base para subsidiar o repasse de recursos financeiros, didticos e tecnolgicos como: FUNDEB, distribuio de Livros Didticos, Alimentao Escolar, Transporte Escolar, Implantao de Bibliotecas, PROINFO, Programa Dinheiro Direto na Escola, Instalao de energia eltrica, alm de prover a SECD, de informaes e dados estatsticos para a realizao de diagnsticos e anlises sobre a realidade do sistema educacional, bem como subsidiar a definio e implementao de polticas orientadas para a promoo da equidade, efetividade e qualidade do ensino. 3.3.7.1.1 - Responsabilidade dos Gestores na realizao do Censo & Censo Escolar da Educao Bsica 2009 atravs Responder ao do Sistema Educacenso, responsabilizando-se pela exatido, qualidade, veracidade e fidedignidade das informaes prestadas pela escola em todas as etapas do processo censitrio, englobando alunos, turmas escolas e docentes; & controlar e monitorar o trabalho do Secretrio Acompanhar, Escolar, no processo de digitao e informaes prestadas ao Censo Escolar da Educao Bsica; & Cumprir e fazer cumprir as normas, regulamentos e os prazos estabelecidos;

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3 - Gesto Escolar
& Atender a Gerncia de Avaliao e Informaes Educacionais na anlise e verificao de possveis erros/impropriedades, fazendo as devidas correes no prazo estabelecido; & de que: omitir, alterar, inserir dados falsos, ou Estar ciente modific-los em documento pblico, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade crime tipificado no Cdigo Penal; & Manter os dirios de classe, pastas e arquivos organizados e atualizados no que se refere vida escolar dos alunos; & Guardar sigilo absoluto sobre os dados individualizados de alunos e docentes. 3.3.7.1.2 - Avaliao Coordenar, supervisionar e aplicar as avaliaes externas e elaborar o relatrio. 3.3.7.1.3 - Tipos de Avaliao
$ Provinha Brasil $ Prova Brasil $ PISA $ SAEB

3.3.7.2 - Sistema de Informao da Gesto Escolar - SIASI Esse sistema possibilita administrao da informao, da comunicao dos recursos pedaggicos e da gesto em tempo real, democratizando a informao para a construo do conhecimento e viabilizando a interao permanente entre a Secretaria de Educao, as escolas e a comunidade. 3.3.7.2.1 - Sistema da Escola Controle da Rede Fsica: registro das caractersticas fsicas e hierarquias funcionais
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3 - Gesto Escolar
Controle Acadmico: controle da vida acadmica dos alunos desde a matrcula at o encerramento do perodo letivo. Controle de Servidores: controle e registro do histrico da vida funcional do servidor individualmente. Servio Wap: permite consultar freqncia, boletim de notas e conceitos dos alunos. 3.3.7.2.2 - Sistema da Secretaria Esse recurso permite o planejamento e acompanhamento de indicadores gerenciais da educao, possibilitando o monitoramento de projetos e programas; tomadas de decises baseadas em conhecimento; estratificaes de informaes e auditorias utilizando ferramentas de inteligncia; extrao de conhecimento til; combinando inmeras variveis, identificando tendncias, desvios, sazonalidades e comportamento indevido. 3.3.7.2.3 - Responsabilidade dos Gestores na coleta de dados do SIASI Fornecer os dados requeridos pelo SIASI, observando os prazos estabelecidos. Aplicar sanes disciplinares se for o caso, a professores e demais servidores que no cumprirem os prazos determinados para a alimentao do SIASI. Informaes Importantes
!Os dados de entrada devem ser confiveis, pois todos os demais

dependem deles. !A coleta de dados diria. Se isso no acontecer, h o risco de trabalharmos com a memria e no com o fato. !As informaes qualitativas so obtidas por meio dos relatrios denominados A, B, C e D, que esto sob a responsabilidade do coordenador pedaggico e gestor da unidade educacional.
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3 - Gesto Escolar
!O nmero de matrculas inicial dos alunos no deve ser alterado

ao longo do ano e o mesmo informado ao Censo Escolar/MEC/INEP. Os alunos que entrarem por transferncia devem ser registrados na coluna prpria. 3.3.8 - Gesto de Relacionamento Institucional Outra forma da escola abrir-se para a comunidade estabelecendo parcerias. A parceria faz parte das relaes da escola com seu contexto interinstitucional, seja ele pblico, privado ou comunitrio. 3.3.8.1 - Os tipos mais freqentes de parceria
? O parceiro oferece produtos, servios, espao fsico ou recursos

humanos e materiais para a escola.


? para utilizao de reas, laboratrios ou equipamentos Convnios

do parceiro.
? escola em projetos ou problemas especficos. Assessoria ? Patrocnio de equipes esportivas, grupos de teatro, excurses,

campeonatos, festivais, feira de cincias, entre outros eventos.


? oferecidos para alunos ou professores das escolas. Prmios ? e pesquisas, desenvolvidos por instituies acadmicas, a Estudos

respeito de problemas identificados, em trabalho com a escola.


? de materiais didticos ou de apoio. Produo ? Participao em campanhas de sade, educao ambiental,

segurana, entre outras.


? Elaborao conjunta de diagnsticos e planos de ao. ? aos alunos e suas famlias, em atividades de Auxlio,

acompanhamento escolar.
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4 - Atribuies da Equipe Gestora


4.1-Gestor Escolar a implementao da poltica educacional definida pela Secretaria de Educao. as autonomias administrativa e pedaggica, e a gesto financeira na escola, de acordo com o estabelecido pela Secretaria de Educao.
Responsabilizar-se pelos resultados da escola. Gerenciar mensalmente o alcance das metas da escola. Implementar Garantir

analisar e consolidar dados referentes ao funcionamento da escola e repass-lo ao superintendente escolar. e avaliar a atuao e o resultado do trabalho do coordenador pedaggico da escola e dos professores. os membros da comunidade escolar no alcance das metas da escola. em conjunto com o supervisor de gesto escolar na constante busca da melhoria da qualidade da aprendizagem. 4.2-Administrador Educacional
Elaborar de forma participativa o planejamento estratgico
Trabalhar Liderar Acompanhar

Coletar,

financeiro da unidade escolar;


Participar da elaborao do Projeto Poltico Pedaggico e do

PDE;
Coadjuvar o Gestor Escolar no desempenho de todas as

atribuies que lhe so prprias;


Acompanhar e controlar a execuo das atividades funcionais

dos servidores de apoio administrativo;


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4 - Atribuies da Equipe Gestora


Supervisionar a organizao da documentao da Secretaria

Escolar;
Identificar necessidades de material de expediente, consumo

e permanente, e acionar mecanismos, a fim de proporcionar um ambiente fsico adequado ao pleno funcionamento da escola;
Fazer cumprir as normas estabelecidas para o bom

funcionamento da escola, trmino das aulas, freqncia do professor e servidores em geral;


Manter o fluxo de informaes atualizado e regular entre a

gesto, os professores, pais e a comunidade;


Otimizar o uso de recursos financeiros repassados escola,

destinados aquisio de materiais, manuteno das instalaes e dos equipamentos;


Subsidiar e acompanhar atividades cvicas, artsticas e

culturais na instituio escolar;


Adotar estratgias gerenciais que favoream um bom

funcionamento na unidade escolar;


Controlar o recebimento, distribuio e consumo de gneros

alimentcios destinados merenda escolar;


Supervisionar a conservao do prdio escolar, mobilirio e

equipamento da escola;
Apurar, preliminarmente irregularidades de que venha a

tomar conhecimento em sua rea de atuao;


Participar e acompanhar da avaliao institucional da unidade

escolar, organizando um sistema de acompanhamento.

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4 - Atribuies da Equipe Gestora


4.3-Coordenador Pedaggico
Acompanhar e participar da elaborao do PPP; o plano de ao da Coordenao Pedaggica em consonncia com o Projeto Poltico Pedaggico da escola;
Coordenar as atividades pedaggicas; Elaborar

de reunies, seminrios, capacitao e programas de formao continuada; os dados estatsticos dos resultados de desempenho do aluno, visando melhoria do processo ensino e aprendizagem; a participao dos professores em seminrios, capacitaes e programas de formao continuada; pelo cumprimento dos 200 dias letivos e 800 horas de trabalho pedaggico;
Disponibilizar informaes e apoio s necessidades dos professores Zelar Estimular Trabalhar

Participar

no planejamento curricular; o Processo de Avaliao do Desempenho como instrumento de acompanhamento do trabalho desenvolvido visando registrar e mediar avanos da aprendizagem do aluno;
Manter-se atualizado quanto s novas metodologias educacionais; Trabalhar o currculo voltado para a realidade do aluno; Comunicar aos rgos e setores competentes depois de esgotados Desenvolver

todos os recursos os casos de: maus- tratos a alunos, evaso escolar e reiteradas faltas;
Estimular a criatividade dos professores; Incentivar a participao dos professores nos concursos em mbito

regional e nacional.

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5-Instrumentos para a Gesto Escolar


5.1-Regimento Escolar

ningum caminha sem aprender caminhar, sem aprender a fazer caminho caminhando, refazendo retocando o sonho pelo qual se ps caminhar.

a o e a

Paulo Freire O Regimento a lei da escola. um documento legal, de carter obrigatrio, elaborado com a participao da comunidade escolar. O Regimento fixa a organizao administrativa, didtica, pedaggica e disciplinar do estabelecimento. Estabelece a forma de trabalho, as normas dentro das quais o trabalho ser realizado, bem como os direitos e deveres dos integrantes da escola, incluindo os pblicos interno e externo. 5.1.1 Elaborao do Regimento Escolar Sua elaborao, exige portanto, a participao de pessoas que possuem competncias em certas reas tcnicas, alm da participao de todos como forma de legitimao. Por ter carter de documento legal, sua vigncia (ou alterao) s passam a valer, como muitas leis comuns, a partir do primeiro dia do ano seguinte sua elaborao ou modificao. A alterao do Regimento Escolar deve obedecer s mesmas normas que a modificao da legislao comum, no se podendo, simplesmente, suprimir ou anexar novo texto, sem observar expressamente o que foi substitudo, suprimido ou acrescido.

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5-Instrumentos para a Gesto Escolar


Normalmente o Regimento Escolar organizado em captulos com artigos e pargrafos, como numa lei e deve: $ Ser flexvel, claro, preciso e dinmico; $ Possuir terminologias adequadas e compreensivas; $ Evitar padronizao; $ Estar adequado sua realizao e finalidade; $ sempre que: Ser atualizado - Houver a necessidade de compatibilizao com a legislao vigente; - A experincia pedaggica e administrativa indicar; - Ocorrerem mudanas na unidade escolar. Observao: No ano de 2009 as escolas recebero o modelo de Regimento Interno elaborado pelo DEB (Departamento de Educao Bsica/SECD), o qual dever ser adaptado de acordo com as necessidades da Unidade Escolar e posteriormente enviado Auditoria da SECD para conferncia. 5.2- Projeto Poltico Pedaggico - PPP

O ser humano , naturalmente, um ser da interveno no mundo razo de que faz a Histria. Nela, por isso mesmo, deve deixar suas marcas de sujeito e no pegadas de objeto.
Paulo Freire O Projeto Poltico Pedaggico constitui a identidade da instituio escolar, que se revela nas aes dos diferentes agentes internos e externos que, por sua vez, influenciam tempos, espaos, relaes e conhecimentos dessa escola. A relevncia de um projeto escolar consiste no planejamento que, evita improvisao, servio malfeito, perda de tempo e de dinheiro.
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5-Instrumentos para a Gesto Escolar


Com planejamento, fica bem claro o que se pretende e o que deve ser feito para se chegar aonde se quer. Um bom Projeto Poltico Pedaggico d segurana escola. Escolhem-se as melhores estratgias o que facilita seu trabalho, pois o mesmo est fundamentado no projeto que norteia toda Unidade Escolar. Isso se faz imprescindvel para se ter um rumo, visando obteno de resultados de forma mais eficiente, intensa, rpida e segura. 5.2.1- Explicitando a dimenso poltica e pedaggica do PPP POLTICA tem uma intencionalidade de formar o cidado para um tipo de sociedade. Formar um ser poltico, responsvel para viver e conviver em sociedade, atuando no mundo para transform-lo com a sua ao positivada. PEDAGGICA possibilita estabelecer as aes educativas da escola e a efetivao de sua intencionalidade para formao do aluno de forma a adquirir conhecimento e desenvolver a capacidade de aprender, de ser produtor de conhecimentos de forma crtica e autnoma, bem como, de assumir novas atitudes diante da vida. 5.2.2- Construo do Projeto Poltico Pedaggico A construo do Projeto Poltico Pedaggico no uma ao simples. Implica diversos enfrentamentos pessoais e coletivos, sendo fundamental para o sucesso do processo uma equipe articuladora forte e embasada teoricamente, mas que no se considere detentora/dona do saber. Pode-se perceber, que uma construo necessria e possvel, devendo ser pautada em dois princpios: o da necessidade e o da possibilidade.

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5-Instrumentos para a Gesto Escolar

2. Ato Conceitual - em face da realidade descrita e analisada, que concepes de educao, escola, PARA QUE? gesto, currculo , UTOPIA S OCIAL ensino, aprendizagem e avaliao se fazem necessrias para atingir o que pretendemos?

Processo de Construo e Avaliao do Projeto Poltico Pedaggico


3. Ato Operacional - quais as decises de operacionalizao? COMO? A - como AO redimensionar a organizao do trabalho pedaggico? - que tipo de gesto?

O QUE ? SITUAO REAL

1. Ato Situacional Como compreendemos a sociedade atual? Como se caracteriza o contexto social onde a escola dever atuar? Qual o papel da escola? jan-09 28 A quem ela serve? Que experincias ela propicia ao aluno?

Para que o processo de construo do Projeto Poltico Pedaggico seja realmente eficaz necessrio que o Gestor Escolar crie mecanismos e condies favorveis para envolver todos os segmentos da comunidade, no s na elaborao do PPP, mas, na observao crtica do cotidiano escolar. Dessa forma, possibilitar que a escola resgate seu espao democrtico, comunitrio e pblico, onde todos tenham voz e vez.

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5.3 Plano de Desenvolvimento da Escola - PDE O PDE uma ferramenta gerencial de planejamento utilizada com o propsito de auxiliar a escola a realizar melhor o seu trabalho: focalizar sua energia, assegurar que sua equipe esteja trabalhando para atingir os mesmos objetivos, avaliar e adequar sua direo em resposta a um ambiente em constante mudana. O PDE constitui um esforo disciplinado da escola para produzir decises e aes fundamentais que moldam e guiam o que ela , o que faz e por que assim o faz, com um foco no futuro. Entretanto, apesar de o foco estar no futuro, as decises devem ser tomadas no presente. 5.3.1 A implementao do PDE Fazer um PDE significa atribuir e assumir compromissos e responsabilidades. Para cada atividade, devem ser listados, nominalmente, os responsveis por coordenar as aes em funo de assegurar os resultados. Independente de qual foi o grau de participao da equipe escolar na elaborao do PDE, a liderana do Gestor Escolar condio bsica para sua implementao. O PDE indica as expectativas da comunidade em relao escola e a resposta da escola a essas expectativas e cabe ao Gestor, como lder, a funo de implementar as mudanas nele expressas. A liderana do Gestor consiste em mobilizar as vontades, a energia e o trabalho dos membros da comunidade escolar para atingir os objetivos e as metas definidas. 5.3.2 Avaliando e revendo o PDE As metas do PDE devem ser avaliadas e medidas corretivas tomadas de preferncia, a cada semestre e no mnimo a cada ano. Metas atingidas podem ser substitudas por novas metas. A avaliao deve ser um momento de reviso e de crtica, mas tambm deve ser um momento de celebrao e reafirmao da misso, da viso e dos propsitos da escola para o novo ano escolar.

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5.4-Colegiado Escolar

Na gesto compartilhada, todos devem se envolver a favor da comunidade, os projetos devem ser Estudantes, servidores, pais e mes vo atuar Cidados, que tm direito de opinar.
Fragmento da cano A Escola de todos ns, autoria de Joo M Neto No cenrio educacional brasileiro, os Colegiados Escolares surgem como resposta aos anseios de participao da sociedade na gesto das unidades escolares. Os Colegiados, associados descentralizao e autonomia da escola, correspondem s tentativas de busca de novas formas de gesto, na qual a participao da comunidade , comprovadamente, essencial. Ao falarmos em Colegiado, devemos nos ater razo de sua importncia, em assegurar a autonomia da escola e o fortalecimento da gesto, transformando, assim, o conceito de escola pblica - escola do governo - em uma escola que efetivamente pertence e dirigida com a real participao da comunidade a que serve. 5.4.1 - O que Colegiado Escolar? um conselho formado por representantes dos diversos segmentos da comunidade escolar: direo, professores ou coordenadores pedaggicos, servidores tcnico-administrativos, estudantes, pais ou responsveis e comunidade local, que atuam de forma colaborativa na perspectiva de efetivar o compartilhamento de responsabilidades sobre o conjunto de aes voltadas para o desenvolvimento da educao pblica em cada escola.

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A gesto colegiada pressupe uma ao organizada em constante aprendizado para a formao da conscincia cidad. Assim, ao construir interaes scio-pedaggicas eficazes, cada membro eleito em representao a seu segmento, contribui para transformar a dinmica do cotidiano escolar e para o cumprimento da funo social que a escola deve exercer. 5.4.2 - Funes do Colegiado Escolar O Colegiado Escolar tem como funo consolidar a gesto escolar democrtica, a partir do estabelecimento de relaes de compromisso, parceria e co-responsabilidade entre a escola e a comunidade, com vistas melhoria da qualidade social da educao. O Colegiado Escolar tem as seguintes funes: DELIBERATIVA: elabora, aprova, toma decises, relativas s aes pedaggicas, administrativas e financeiras, incluindo o gerenciamento dos recursos pblicos destinados unidade escolar; CONSULTIVA: assessora a gesto da unidade escolar, opinando sobre as aes pedaggicas, administrativas e financeiras; AVALIATIVA: elabora diagnstico, avalia e fiscaliza o cumprimento das aes desenvolvidas pela unidade escolar; MOBILIZADORA: apia, promove e estimula a comunidade escolar e local em busca da melhoria da qualidade do ensino, do acesso, da permanncia e da aprendizagem dos estudantes. Importante!!! O Colegiado Escolar assegura o exerccio da democracia, quando articula a participao da comunidade escolar nas relaes que se desenvolvem na escola, contribuindo, assim, para o aperfeioamento de sua prtica administrativa, financeira e pedaggica.

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5.5 - Associao de Pais e Mestres - APM 5.5.1- O que a APM? A APM (Associao de Pais e Mestres) uma entidade jurdica de direito privado, criada com a finalidade de colaborar para o aperfeioamento do processo educacional, para a assistncia da unidade escolar e para a integrao famlia-escola-comunidade. A Associao de Pais e Mestres composta por pais, professores e funcionrios da escola que, voluntariamente trabalham em prol da unidade escolar, visando o mais amplo desenvolvimento das atividades pedaggicas. Esta associao, como instituio auxiliar tem como meta reunir esforos para alavancar, qualitativa e quantitativamente, o padro das atividades desenvolvidas pelas escolas, e funcionar como importante ferramenta de apoio aos projetos educacionais. Seu principal objetivo vem a ser o elo de ligao e comunicao constante entre os pais, mestres e direo, primando pela busca constante de solues equilibradas para os problemas coletivos do dia-a-dia escolar. 5.5.2- Como legalizar a APM? O Gestor deve solicitar o registro do Estatuto da APM no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas. Os cartrios solicitam os seguintes documentos: C Requerimento, dirigido ao cartrio solicitando o registro do Estatuto, com firma reconhecida do Presidente; Cexemplares do Estatuto com todas as folhas rubricadas e a Dois ltima assinada pelo Presidente; C de Atas contendo a ata da fundao da APM. Livro C Inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ). Para que a APM possa abrir conta bancria e participar de benefcios, tais como subvenes, iseno do Imposto de Renda e assinatura de convnios com rgos governamentais, necessrio que a mesma esteja inscrita no Cadastro Geral de Pessoas Jurdicas (CNPJ), do Ministrio da Fazenda.
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5.6-Grmio Estudantil 5.6.1 - O que Grmio Estudantil? Entidade representativa dos interesses dos estudantes, com finalidades educacionais, culturais, cvicas, desportivas e sociais, consoante o disposto na Lei 7398, de 4 de novembro de 1985. O Grmio Estudantil uma forma de auto-organizao dos estudantes, com autonomia e liberdade prprias, que deve se constituir num instrumento a mais de educao poltica da juventude, voltada para a cidadania plena. 5.6.2 - Como organizar um Grmio Estudantil
% Um grupo de alunos interessados forma uma comisso pr-

grmio, que deve ser composta por representantes de todas as classes. ser aberta a todos os alunos da escola. Nesse encontro, sero definidos o nome do grmio, a data das eleies e o estatuto.
% A comisso convoca as eleies para compor a diretoria, com base % A comisso convoca uma assemblia geral, a qual deve

no estatuto recm-aprovado.
%das eleies, a comisso deve enviar uma cpia da ata Depois

para a direo da escola e providenciar a posse da diretoria.


% A direo ou o Colegiado Escolar registra a criao do grmio,

reconhecendo sua existncia. 5.6.3 - Atuao do Grmio O grmio atua de forma independente do Colegiado Escolar e Associao de Pais e Mestres (APM), ou seja, tem autonomia para elaborar propostas, organizar e sugerir atividades para a escola. Para realiz-las, no entanto, dever ter a autorizao da direo e do Colegiado Escolar, pois as propostas de aes devero ser discutidas e agendadas.
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6 - A Escola Eficaz
6.1-Transformando sua Escola numa Escola Eficaz Saiba que qualquer escola, mesmo nos ambientes mais pobres e difceis, pode-se tornar uma escola eficaz, necessrio que tenha: Bons profissionais: A escola boa aquela que atrai, mantm e desenvolve bons profissionais. Senso de misso: A escola eficaz define com clareza sua proposta de ensino, e os participantes do processo sabem quais valores so ensinados e praticados nessa escola. Autonomia Pedaggica: Na escola eficaz os professores e dirigentes sentem-se responsveis e se responsabilizam pelas decises pedaggicas, sempre enfatizando o desempenho acadmico do aluno. Liderana: Ao entrar em uma escola onde o Gestor bom, percebese, no primeiro instante, que h uma diferena no ar. Clima Escolar: A escola eficaz tem e mantm um ambiente agradvel. Utilizao do tempo: O tempo valorizado e isto se reflete no calendrio, no ritmo das atividades, no rigoroso cumprimento do ano letivo e das horas-aula. Participao da comunidade: Os pais compartilham a viso e as expectativas da escola a respeito do sucesso dos filhos. Administrao dos recursos: A escola eficaz sabe fazer com que os recursos recebidos rendam mais e capaz de buscar recursos adicionais. Agenda 21: um plano de desenvolvimento e manejo ambiental que identifica os problemas e os meios para enfrent-los, propondo aes para reduzir os impactos negativos decorrentes da nossa interao com o meio.
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7-Legislao Escolar
7.1-RELAO DA LEGISLAO A SER OBSERVADA PELOS(AS) GESTORES(AS) I. Lei Federal n 9.9394/06 (LDBEN) II. Resoluo CEE/RR n 33/02 (Regimento das Escolas Pblicas) III. Resoluo CEE/RR n 14 e 15 do ano de 2.000 IV. Resoluo CEE/RR n 05/99 V. Resoluo CEE/RR n 08/06 (Ampliao dos 09 anos do Ens. Fundamental) VI. Parecer CEE/RR n 111/07 (Matrizes Curriculares)

VII. Parecer CEE/RR n 31/06 (Idade de ingresso na EJA) VIII. Resoluo CEE/RR n 23/01 (Normas da EJA e exames especiais) IX. Resoluo CEE/RR n 54/03 (Matrcula Extraordinria) X. Parecer CEE/RR n 21/07 (Lacunas em Histrico Escolar at 2006) XI. Portaria Gab. n 344/07 (Reposio de aulas) Obs.:Todos os(as) gestores(as) devem ler o Manual de Legislao 2008 elaborado pela Auditoria do Controle da Rede de Ensino/SECD/RR.

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8 - Fale Conosco
Secretria Adjunta de Gesto da Educao Bsica Tnia Soares de Souza.............................................................2121-9753 Secretria Adjunta de Gesto do Sistema Educacional Marisa de Ftima Pedrosi........................................................3224-7542 Auditoria do Controle da Rede de Ensino Sandro Hudson Peixoto Pinheiro..........................................2121-9804 Gerncia de Avaliao e Informaes Educacionais Selma Assuno Mariot...........................................................2121-9777 Gerncia do Ncleo de Tecnologia da Informao e Comunicao Alexandre da Silva ...................................................................2121-9792 Departamento de Gesto Escolar Ana Clia de Oliveira Paz........................................................2121-9831 Departamento de Recursos Humanos Maria do Socorro Pinheiro de Carvalho................................2121-9758 Departamento de Logstica Clotilde de Almeida Filgueiras..............................................2121- 9780 Departamento de Convnio, Oramento e Finanas Paulo Gustavo Amaro ............................................................2121- 9791 Departamento de Apoio ao Educando Onildo Gomes Bezerra.........................................................3625 3550 Departamento de Educao Bsica Ismnia Andrade Gomes........................................................2121-9775

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8 - Fale Conosco
Departamento de Desenvolvimento das Polticas Educacionais Dorete Padilha Mendes..........................................................2121-9782 Gerncia da Unidade de Cultura Lauri Terezinha dos Santos Rosa...........................................3623-1788 Consultoria Tcnica..............................................................2121-9757 Assessoria de Comunicao...............................................2121-9812 Assessoria de Assuntos Educacionais.............................2121-9757 Assessoria de Planejamento..............................................2121-9801 Assessoria de Legislao e Normas..................................2121-9807 Instituto do Desporto e da Cultura de Roraima Joyce Wnia de Souza Cruz Nascimento.............................3624-2107 Universidade Virtual de Roraima Adejalmo Moreira Abadi........................................................3626-4849 Centro Estadual de Formao dos Profissionais de Roraima Alda Regina Amorin Franco..................................................3624-2222 Universidade Estadual de Roraima UERR Raimundo Nonato da Costa Sabia Vilarins...................... 2121-2949 Nossos sites: www.educacao.rr.gov.br www.uerr.edu.br www.univirr.rr.gov.br

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9-Bibliografia
BAHIA, Secretaria de Estado de Educao. Gerenciando a escola eficaz: conceitos e instrumentos, Fundao Luis Eduardo Magalhes, 2000. BRASIL/MEC. Lei de Diretrizes e Bases n 9394/1996, 1997, Centro de Documentao e Informao/ Coordenao de Publicaes Braslia-DF, 1997. CAMPOS, de S. Eudes e MOTA, Maria L., Reflexes sobre o processo de Gesto Participativa Revista Gesto em Rede/CONSED, n 52, abril de 2004, Braslia/DF. ESPRITO SANTO, Secretaria de Estado de Educao, Manual do Conselheiro de Escola - Gesto Democrtica, 2 Ed., Julho, 2002. LUCK, Helosa; FREITAS, Ktia S. de; GIRLING, Roberto e KEITH Sherry. A escola participativa: o trabalho do gestor escolar, UNICEF/ Rio de Janeiro, Ed. DP&A, 1998, CONSED. MACHADO, Maria Agla de Medeiros PROGESTO, 2001 Conselho Nacional de Secretrios de Educao CONSED/Braslia-DF. MATO GROSSO DO SUL. Decreto N 10.521, de 23 de outubro de 2001, Dispe sobre a estrutura das unidades escolares da rede estadual de ensino de MS e d outras providncias, Campo Grande/MS, 2001. PRAIS, M. de L. M. Administrao Colegiada na Escola Pblica, Campinas/SP. Papirus, 1990. PARAN, Secretaria de Estado de Educao. Guia de Gesto Escolar. Cromos Editora e Grfica, Curitiba, 2002. VEIGA, I. P. de Alencastro. Escola Fundamental: Currculo e Ensino, o sentido poltico e pedaggico da administrao colegiada, Campinas/SP, Papirus, 1995.

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A Escola de Todos Ns - Letra e msica: Joo M. Neto A Escola de Todos Ns, vamos juntos construir Qualidade na educao, desejo e participao Vamos todos solidrios nossas vidas transformar No ambiente da escola a palavra educar Conscientes dos deveres todos vamos respeitar Os direitos dos que fazem este lugar Seu projeto pedaggico todos devem conhecer Planejar no coletivo e o contexto estudar O ensino e aprendizagem todos devem avaliar O sucesso vamos todos alcanar Na gesto compartilhada, todos devem se envolver A favor da comunidade, os projetos devem ser Estudantes, servidores, pais e mes vo atuar Cidados, que tm direito de opinar Na Escola, todos devem ensinar e aprender Professor capacitado e cumprindo seu dever Diretor comprometido, vai o grupo liderar Nova escola, vamos juntos transformar O ambiente da escola preciso melhorar Os recursos existentes, vamos logo utilizar Adequar a realidade, t na hora, vamos l O valor que cada um tem para dar O acesso e permanncia, essa meta pra valer Na Escola e na famlia, a criana deve ter Um futuro garantido, todos vo colaborar O sucesso vamos todos alcanar Ateno especial para o ler e o escrever A criana e o adulto vo tecer novas leituras preciso uma rede, outra histria vou contar Com saberes, vou criar nova cultura
Ambiente educativo

Prtica pedaggica e avaliao

Gesto Democrtica

Formao Continuada

Ambiente fsico

Acesso e permanncia

Leitura e Escrita

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