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Investigacin

y Desarrollo

Desarrollo por Distribucin,

Qu hacer ante tan indita e histrica situacin global?

La economa mundial como un todo no se va recuperar. Todo lo contrario. La crisis por estancamiento crnico del hemisferio norte arrastrar en crisis al hemisferio sur. En nuestro caso, las exportaciones de materia prima a china no es la solucin si no nos resignamos a seguir siendo un pas primario exportador otro siglo ms. En muy poco tiempo cada pas estar buscando soluciones por su lado, ese ser realmente el concepto central de la reconstruccin y desarrollo de las economas nacionales. La integracin regional ser un concepto secundario. Se aproxima un nacionalismo cientico con el desarrollo de revoluciones epistemolgicas como est pasando con el management del siglo XXI, que ser de estudio obligatorio los prximos aos frente a la gran necesidad de creacin del nuevo liderazgo generacional de la primera mitad del siglo XXI y la aparicin de una indita civilizacin post industrial tecnocrtica. La necesidad del desarrollo nacional por derecho propio, nos llevar necesariamente a la construccin de los primeros mercados domsticos en expansin de la historia del Per, en base a la autosuiciencia local y con nuevos tipos de relaciones multi locales, regionales y globales. Por todo ello, la identiicacin y formacin de pioneros del nuevo desarrollo nacional del siglo XXI, as como el diseo y la puesta en marcha de estrategias de desarrollo local autnomo y prototipos de pequeas empresas por giro para la modernizacin de la sociedad micro empresarial, sern los nuevos paradigmas del desarrollo nacional-global que se impondr en todos los rincones del planeta.

Inclusin socio productiva, problema poltico N 1

El desarrollo por distribucin no consiste en distribuir pensiones, bonos de pobreza extrema o seguros de salud gratuitos. Tal deinicin corresponde al desarrollo con distribucin o inclusin, que es el desarrollo econmico convencional con programas de asistencia social. Muchos Estados y trasnacionales practican el desarrollo con inclusin en base a programas de responsabilidad y marketing social. Sin embargo, la experiencia mundial en pases no desarrollados como el Per demuestran que estos programas no crean inclusin social real. Las brechas sociales propias del desarrollo convencional en globalismo siguen desarrollndose. Finalmente, slo son paliativos. Slo alivian temporalmente la pobreza monetaria mientras se mantiene el lujo de dinero hacia los programas sociales. Si por cualquier razn (vb, crisis inancieras) se detienen estos lujos, nuevamente vuelve la pobreza en los mismos mbitos territoriales y sociales originarios. Este tipo de desarrollo con inclusin social no elimina la verdadera pobreza de capacidades culturales y organizacionales. Contrariamente, el desarrollo por inclusin signiica creacin de valor compartido (CVC) en la base de la pirmide como dice Michael Porter. Sugiere la conversin de capital inanciero en capital productivo en las amplias capas de la poblacin, cual desarrollo endgeno que parte de la construccin de mercados domsticos desde las necesidades y capacidades locales. Lo que inalmente cambia el papel del Estado, cuyo enfoque del crecimiento nacional tendra como base el crecimiento econmico local a travs de la construccin de cadenas MYPE de creacin de valor. El eje del papel del Estado as, se desplazara del actual progreso econmico macro convencional hacia la propulsin de una masa crtica de desarrollo micro. Lo macro condiciona este proceso, pone el marco econmico, social y poltico nacional - globalsin lo cual tampoco es posible que un crecimiento micro disruptivo se generalice y se convierta en desarrollo de toda la sociedad. Sin embargo, los programas de CVC en base de pirmide no ofrecen resultados de inmediato. Los prototipos de innovacin y desarrollo MYPE, y de pequeas localidades, pueden ofrecer resultados a partir de un ao de su aplicacin, con estudios previos e identiicacin de pioneros de seis meses. Mientras tanto existen millones de nios, mujeres y ancianos totalmente desvalidos que no pueden esperar. Los derechos humanos no esperan a los programas nacionales de CVC. As, no es programas sociales o programas de CVC, es programas sociales y programas de CVC. Los programas sociales es lo urgente y los programas de CVC es lo estratgico, la clave y la directriz. Los programas sociales son actos humanitarios, nadie puede estar en contra, no es discutible. El nuevo gobierno est obligado a ponerlos en prctica al mximo posible desde el primer da. Salir de la pobreza, pues, signiica desarrollar capitalismo en la base de la pirmide a travs de una nueva cultura organizacional y un nuevo tipo de liderazgo. Para todo ello, insistimos, es clave la redeinicin del papel del Estado, que sera el de promover un desarrollo a nivel local capaz de competir en un mundo globalizado. La competitividad verdadera de una nacin inclusiva est compuesta bsicamente por la suma de pequeas localidades que se desarrollan como nuevos protagonistas de la formacin de capital y trabajo.

Estado y Sociedad
Contexto global, crisis y desarrollo
Todos los anlisis ms serios sobre el contexto global estn en relacin con dos grandes tendencias estructurales: (1) el gigantesco desempleo y la desvalorizacin del trabajo no especializado en todo el mundo, en base a la sustitucin de mano de obra por alta tecnologa, y (2) la falta de creacin de liderazgo institucional debido a la parlisis terica de las ciencias sociales y la obsolescencia de las instituciones rectoras de la economa mundial creadas en 1944. Estas dos grandes tendencias de ines del siglo XX, constituyen los fundamentos de la crisis general por estancamiento crnico que sufre nuestro mundo, que se expres tardamente como crisis inanciera o cada de los valores del capital inanciero el 2008. Consiguientemente, la superacin de la misma slo podra darse con la recreacin innovadora de las teoras del desarrollo, los mercados locales, el empleo pleno y las instituciones que necesita la sociedad contempornea en plena reestructuracin monumental. truyendo caminos y viviendas. Finalmente, son economas de un sub consumo interno que se maniiesta en la sobre acumulacin de reservas en sus bancos estatales centrales. Todo indica, pues, que el mundo enfrentar una crisis global terminal en el segundo quinquenio de la dcada que vivimos; que nos traer ms desempleo, pobreza, incertidumbre y violencia; aunque, tambin, al ponernos al borde del abismo, puede traernos claridad mental y una nueva generacin de lderes capaces de guiar los cambios notables que necesitamos. Est en nuestras manos, aqu y ahora, el crear por nosotros mismos los nuevos embriones de nueva riqueza y liderazgo generacional que necesitaremos para enfrentar los grandes desafos de ines de dcada. Qu acontecimientos inditos podran presentarse en la dcada 2010 2020?:

1.

Una cada mayor de la economa inanciera y la moneda de los Estados Unidos. Actualmente, ni los propios ciudadanos estadounidenses creen en los bonos emitidos por su Estado. La emisin monetaria y especulacin burstil en los EEUU ya no ser ms el vrtice de las inanzas mundiales.

El desempleo mundial
El gran desempleo real como en EEUU y Espaa por ejemplo, que llega al 20%, y al 50% si se considera el desempleo juvenil y el sub empleo real en los pases del hemisferio sur con ingresos salariales promedio de $ 200 mes, explican la cada vertical del consumo familiar de la gran mayora de la poblacin mundial, el estancamiento del crecimiento del hemisferio norte y prontamente del hemisferio sur en el 2do quinquenio de la presente dcada si no cambiamos radicalmente nuestros paradigmas productivos y tericos sobre el desarrollo provenientes del siglo XX. El desempleo en los actuales pases ricos de occidente, se retroalimentar durante la presente dcada (1) con el sobre endeudamiento familiar en estos pases, va el sobre crdito individual a 10 y 20 aos en las ltimas tres dcadas, y (2) con el gigantesco endeudamiento iscal y empresarial de los mismos. El hemisferio norte prcticamente no tendr crecimiento econmico la dcada del 2010. El PBI de EEUU ser igualado y sobrepasado por el PBI de China el 2017, y el PBI de India har lo mismo con el de Japn y Alemania, igualmente pasar con el PBI de Reino Unido y Francia que sern superados por el PBI de Brasil y Rusia. As, el prximo quinquenio, el eje de la economa mundial se trasladar del hemisferio norte hacia el hemisferio sur, y con ello cambiar radicalmente todo el rgimen internacional de la economa global. Sin embargo, China y las potencias emergentes como India, Brasil y Rusia no son inmunes a la crisis recesiva mundial. Son economas exportadoras clsicas que se basan en inversin extranjera, alta tecnologa y mano de obra barata. No tienen mercados domsticos en expansin y slo generan empleos temporales consAv. Arequipa 2661 Lince Telf: 2218992 Cel: 99872-1317 RPM: #933856 www.aid-cepeban.edu.pe/blog www.ramonespinozaguerrero.com

2.

El dlar como moneda de intercambio mundial se debilitar an ms y su decadencia ser cada vez ms evidente, el sistema monetario global tender a regionalizarse y el uso de monedas nacionales en los pagos del comercio mundial se generalizar, inclusive podran aparecer algunas formas de trueque internacional.

El crecimiento de la economa inanciera y corporativa mundial se relejar cada vez menos en el crecimiento de los PBI nacionales. Las ganancias de las grandes corporaciones, que se han desligado de sus orgenes nacionales, ya no tendrn mayor incidencia en el crecimiento de la economa global, inclusive con las actuales tasas de inters cercanas a cero.

3.

Qu plantea el Laboratorio de Management del Per frente a tales desafos?

La adopcin y adaptacin de estrategias de reconocimiento universal practicadas en el desarrollo histrico de la sociedad capitalista y la construccin de los pases ms exitosos del mundo desde comienzos del siglo XIX hasta nuestros das. El desarrollo por distribucin del producto social y la creacin micro econmica como en los orgenes de la construccin de los pases industrializados del siglo XX, las alianzas estratgicas entre grandes y pequeas empresas para la propulsin de negocios inclusivos que involucren a los sectores de bajos ingresos e intenten transformar el status quo de los mismos como plantea la Harvard Business School, la creacin de valor compartido que replantea la responsabilidad social corporativa asistencialista por el auto desarrollo popular como plantea Michael Porter, entre otras estrategias que, dentro de la revolucin de las microinanzas que desplaza capital del mundo corporativo y inanciero especulativo hacia la sociedad microempresarial emergente, marcaran el inicio de la superacin sostenible de la pobreza endmica y el desarrollo verdadero de las poblaciones mayoritarias.

4.

Los pases ricos occidentales estarn obligados a competir con China y los grandes pases emergentes, lo que puede traer como consecuencia que los primeros pasen de una sociedad de bienestar muy alta a un enorme retroceso social.

5.

Los movimientos xenfobos en los pases ricos crecern en base a la persecucin de los inmigrantes de los ltimos 30 aos, lo que puede crear enfrentamientos generalizados entre neo fascistas y residentes provenientes de otras nacionalidades.

6.

Finalmente, se revertir el sentido migratorio mundial. El torrente de emigrantes de Latino Amrica y Norte de frica hacia EEUU y Europa se convertira en migracin de esos pases hacia el hemisferio sur. As, la vlvula de escape que signiicaba la emigracin en los pases atrasados se puede convertir en rebeliones populares.

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Aclaramos un poco ms el concepto

El desarrollo convencional pasa por reformas macro: liberalizacin del comercio con el exterior, disciplina iscal, concesiones y desregularizacin laboral entre otras reformas. Los nuevos enfoques en materia de competitividad y desarrollo nacional se concentran en apoyar la creacin de centros direccionales y redes de innovadores dispuestos a generar, difundir y utilizar nuevas estrategias, nuevos conocimientos y nuevos mecanismos articulados de organizacin que se introducen en las actividades productivas para su desarrollo. Sin embargo, el principal problema de los pases no desarrollados sigue siendo su incapacidad institucional para gestionar un desarrollo por inclusin social verdadero. El marco institucional de nuestros pases se caracteriza por dos niveles claramente diferenciados: un nivel macro, constituido por las instituciones del Estado que establecen las reglas de la accin colectiva y, el otro nivel, mucho menos desarrollado, que podemos llamar micro o sistema local de desarrollo, que integra a instituciones formales e informales que se identiican de acuerdo a su historia, ainidades y conianza recproca. Ambos niveles deben estar interconectados para que el desarrollo de la mayora de las personas se d. Sin embargo, en Amrica Latina, por lo general y con ciertas diferencias, existe un slido nivel macro y dbiles niveles micro, con endebles relaciones entre ambos en el caso que existan los ltimos; as, lo que termina sucediendo es que la institucionalidad macro tradicional declara normativas legales y orientaciones de poltica general, pero, por inexistencia del otro nivel, no se convierten en la accin colectiva que tienen por objeto; sucedindose lo que hoy vivimos, mucho desorden y brechas sociales cada vez ms grandes. Proseguimos el presente primer maniiesto del Laboratorio de Management del Per tratando de deinir sistemticamente el problema esencial del desarrollo de la sociedad peruana, a modo de marco epistemolgico* inicial, citando y comentando brevemente algunos conceptos centrales de tres de los lderes del Management inclusivo ms destacados del mundo (*La creacin de un marco epistemolgico, es la tarea ms importante del desarrollo nacional).

dinmica econmica se crea en el mercado domstico. De los tres hay ejemplos en la historia econmica. Lo que distingue al desarrollo impulsado por distribucin es que, a diferencia de los otros dos, no slo desarrolla los negocios sino que desarrolla tambin a las personas. Lo que el pas necesita ms que nada son personas que tengan experiencia en iniciar, crear y administrar una empresa productiva, experiencia en dirigir a otras personas, experiencia en administracin inanciera y as sucesivamente. Los gobiernos por regla general no entienden esto. En los ltimos 60 aos, por consiguiente, se ha socavado la capacidad del pas para formar el potencial humano que necesita para el desarrollo. Se ha centrado en un desarrollo por inversin y por exportaciones. Pero slo un desarrollo por distribucin -de capital, saber y gestin-, que no slo desarrolla las empresas sino tambin a las personas, puede crear ese potencial. As, el factor absolutamente indispensable y centrado del desarrollo nacional, tendr que ser una sumatoria de sistemas modernos de distribucin. Sin este potencial humano, el resto no es probable que funcione. De hecho, el convertir las pequeas empresas existentes en parte de modernas operaciones de comercio al por menor, es sin duda la mayor realizacin social de cualquier pas en los ltimos 60 aos. El reto es extender esto a las otras reas de servicios y especialmente a las inanzas. Pero, estamos en condiciones de asumir tales desafos? Sin duda, a partir de los aos 70, la aparicin de la informtica y las cadenas franquiciadas en las economas de servicios han creado las condiciones para el auto-desarrollo masivo de pequeas empresas realmente productivas. El mundo ha iniciado una nueva fase de tipo posindustrial que tiene como una de sus caractersticas fundamentales la formacin de cadenas de pequeas empresas altamente competitivas.

problemas del sector social. Una razn es que ahora hay una necesidad perentoria de que los pases pobres se desarrollen rpidamente (Hoy sabemos que el desarrollo econmico rpido de toda la sociedad es posible). (2) Desarrollar las propias fuerzas, que no es imposible si trabajamos por ello. El gobierno local, ya sea en Chile o en Per tiene que crear las condiciones sociales y econmicas adecuadas para ello y luego el mercado har lo dems.

Una concepcin estrecha del capitalismo ha impedido que las empresas exploten todo su potencial para satisfacer las necesidades ms amplias de la sociedad, slo se han centrado en las necesidades del mercado. Las oportunidades han estado siempre all pero no han sido percibidas. Lleg el momento de una nueva concepcin del capitalismo. La CVC puede impulsar una nueva oleada de innovacin y crecimiento de la productividad en la economa global. Tambin puede dar una nueva forma al capitalismo y su relacin con la sociedad Hasta ahora, los programas de responsabilidad social corporativa han surgido como una reaccin a la presin externa, han surgido principalmente para mejorar la reputacin de las compaas y son tratados como un gasto necesario; cualquier paso ms all es considerado por muchos como un uso irresponsable del dinero de los accionistas. En cambio, el concepto de valor compartido reconoce que las necesidades sociales, y no solo las necesidades econmicas convencionales, son las que deinen los mercados. Desarrollo con inclusin, visin antigua y estrecha del capitalismo En la visin antigua y estrecha del capitalismo, las empresas contribuyen con la sociedad generando utilidades, lo que permite generar empleos, pagar sueldos, hacer compras e inversiones y pagar impuestosUna empresa as es, en buena parte, una entidad autosuiciente y los problemas sociales o de la comunidad son ajenos a su esfera de accin (ste es el argumento planteado por Milton Friedman). Las empresas han pasado por alto oportunidades para satisfacer necesidades fundamentales de la sociedad y no han sabido comprender cmo los males y las debilidades de la sociedad afectan a las cadenas de valor. Vemos que muchas empresas ya no reconocen su mbito de mercado como su hogar sino que se ven a s mismas como empresas globales. Las necesidades de la sociedad son enormes: salud, mejores viviendas, mejor nutricin, ayuda para la tercera edad, oportunidades para las personas con discapacidad, mayor seguridad inanciera, menos dao ambiental. Se podra decir que son las principales necesidades insatisfechas en la economa global. Aun cuando sus necesidades sociales son incluso ms apremiantes, estas comunidades todava no han sido reconocidas como mercados viables A medida que el capitalismo empiece a funcionar en las comunidades ms pobres, las nuevas oportunidades de desarrollo econmico y progreso social crecern exponencialmente.

Los gobiernos
Las teoras econmicas vigentes ven al gobierno como una coleccin de individuos ilustrados, dedicados a crear estabilidad econmica y ayudar a las masas ignorantes cuya conducta desordenada restringe el alcance de la poltica. En realidad, los que estn en el gobierno no pueden decir abiertamente que ellos son la lite ni pueden tachar de ignorantes a las masas. Ya sea consciente o inconscientemente, creen que su misin es proteger a las masas. sta es una actitud muy peligrosa para un gobierno pues impide al pueblo tomar conciencia de sus responsabilidades y ampliica el impacto de sus errores. Debemos crear sociedades basadas en la iniciativa privada mediante reformas estructurales, antes que efectuando solamente cambios legislativos. Esto es necesario para poder crear una verdadera sociedad de ciudadanos. La iniciativa tiene que venir de los gobiernos. Una cuestin central es, pues, la efectividad del gobierno. Tiene que haber un gobierno fuerte y eiciente. Nos esperan nuevas tareas polticas que exigirn eiciencia gubernamental, ms visin y ms fuerte liderazgo gubernamental. Ya no hay pases ricos y pobres, lo que hay son pases bien administrados y mal administrados.

Desarrollo econmico con distribucin (o inclusin)

El desarrollo econmico del siglo XX ha llevado cierto grado de prosperidad slo a un 10% o 20% de la poblacin mundial La mayora de las empresas no hacen el menor caso a los problemas de los pases, sobre todo a los problemas que se relacionan con los medios de subsistencia del pueblo y amplan sus operaciones con un propsito nico: aprovecharse de las ventajas a corto plazo de los bajos costos de la mano de obra y la tierra barata.

La creacin de valor compartido CVC

Cmo reinventar el capitalismo y liberar un oleada de innovacin y crecimiento
Las empresas, como las mineras, son vistas ms como una causa de problemas sociales, ambientales y econmicos que como parte de la solucin de los problemas econmicos nacionales. Hay una percepcin muy amplia de que las empresas corporativas prosperan a costa del resto de la comunidad. Por otro lado, la mayora de las compaas siguen pegadas a la mentalidad de la responsabilidad social, donde los problemas sociales estn en la periferia de su estrategia y actuacin empresarial y no en el centro de las mismas. La solucin est en el principio del valor compartido. Sin embargo, debemos saber primero qu signiica la creacin de valor compartido CVC. El valor compartido no es responsabilidad social, ilantropa sustentabilidad, sino una nueva forma de xito econmico. No est al margen de lo que hacen las empresas; sin la CVC stas no son sustentables. La CVC puede iniciar la prxima gran transformacin en el pensamiento empresarial.
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El desarrollo por distribucin

Si el subdesarrollo del sistema produce una mayor desigualdad en los niveles de vida entre los diversos estratos sociales y las diversas regiones, no tendremos ninguna garanta de que no ocurra lo que ms tememos (violencia generalizada) Para evitar que se llegue a tal extremo, se necesita que goce de cierto nivel de bienestar material no slo una minora y/o una parte del pas sino todos los ciudadanos. Esta meta no se puede alcanzar sin modernizar el sistema de distribucin. La importancia de la distribucin rara vez la entienden los economistas y mucho menos los polticos. Sin embargo, la distribucin ms que la produccin es el principal motor del desarrollo econmico. Los economistas hablan del desarrollo impulsado por la inversin, hablan del desarrollo impulsado por las exportaciones y hablan del desarrollo impulsado por la distribucin: aqul en que la
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Qu hacer?
En lugar de recorrer el mundo (los grandes inversores) en busca de mano de obra y suelo baratos, podran adquirir irmes compromisos con las comunidades locales y establecer operaciones que correspondan a los requisitos locales, traspasando conocimientos y destrezas gerenciales sin recelo, desarrollando recursos humanos potenciales y contribuyendo al crecimiento global... El concepto de pensar globalmente y actuar localmente requiere iniciativas locales de este tipo en todo el mundo.

Negocios Inclusivos en Amrica Latina

Pese a avances relativos en los ltimos aos, la pobreza sigue siendo un drama endmico en Amrica Latina. La reciente crisis inanciera no ha hecho sino empeorar la situacin. Resulta lgico que muchos comiencen a buscar, casi desesperadamente, soluciones novedosas a este viejo problema. En este contexto, ha surgido en la regin un torbellino de inters alrededor de los llamados negocios inclusivos. Sin embargo, los altos niveles de entusiasmo no han sido acompaados por niveles equivalentes de claridad.

Cmo hacer?
(1)Convertir los problemas sociales y los retos sociales en oportunidades empresariales rentables. Es la solucin ideal para los

Qu deine a un negocio inclusivo?

Al hablar de negocios inclusivos se busca poner el nfasis en las

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actividades econmicas que permiten lograr la participacin de los ms pobres en cadenas de generacin de valor, de manera tal que estos logren capturar valor para s mismos, y que tal situacin permita mejorar sus condiciones de vida. Qu caracteriza a los negocios inclusivos? Deben intentar transformar el statu quo. Que signiica transformar en forma positiva las condiciones de vida de los sectores de bajos ingreso SBI, sobre todo su nivel cultural y organizacional, de lo cual se desprende el desarrollo econmico, social, poltico, etc. Deben tener una motivacin comercial y rentabilidad. En el fondo de este elemento, est el cambiar la visin que tenemos de la pobreza en Amrica Latina, donde histricamente ha predominado un enfoque asistencialista que ve al pobre slo como sujeto de caridad y beneiciario de la generosidad de otros. Deben conectar lo local y lo global. En gran parte el llamado lagelo de la pobreza est ligado al aislamiento y a la conservacin por s misma de la llamada cultura local. Deben ser innovadores y pacientes. La generacin de valor econmico es un desafo en cualquier empresa. Requerir de procesos de experimentacin y ajustes. Usualmente esto implica repensar cmo organizarse internamente, reajustar la propuesta de valor y sobre todo moderar las expectativas de retorno inanciero en el corto pla-

zo Por ejemplo, las pequeas parcelas agrcolas se pueden organizar en pools para ganar escala y mayor productividad. No hay otro camino para que los campesinos incrementen su productividad. Hay ejemplos en todo el mundo, no es imposible. Deben apalancar los recursos locales. Se necesita una mirada pragmtica para capitalizar los recursos existentes en el terreno: liderazgos, redes, prcticas culturales, entre otras Slo a partir de un conocimiento detallado de tales realidades, conseguiremos hacer un aporte para mejorarlas. Deben surgir protagonistas nuevos y ms diversos. Las multinacionales son concebidas como protagonistas excluyentes A modo de colofn, enfatizamos que el problema de desarrollo por y con distribucin de la riqueza social implica un profundo debate en el pas, y acciones prontas, en torno a un conjunto de conceptos centrales y ligados. Dentro de todo ello pretendemos presentar un conjunto de escritos de difusin pblica, con la esperanza que sirvan a tal debate. Los prximos artculos nuestros estaran en relacin con los siguientes temas: Cmo iniciar y construir el desarrollo por distribucin? Renovacin terica y creacin de liderazgo para el siglo XXI. Estado, reforma y nacionalizacin.

Director de Investigacin y Desarrollo CEPEBAN

Ramn Espinoza Guerrero

Lima, 16 de junio del 2011

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