Aplicacin del Reglamento del MER en Guatemala y sus Implicaciones

Resea del Mercado Mayorista de Guatemala y su interaccin con el Mercado Elctrico Centroamericano

Andean and Central America Energy Congress Cartagena de Indias, 13 de Julio 2007

Contenido
El Mercado Mayorista de Guatemala Transacciones previas a los reglamentos regionales Interaccin con el MER bajo el Reglamento Transitorio Interaccin prevista con el MER bajo el Reglamento definitivo
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El Mercado Mayorista de Guatemala

Condiciones Previas a la Reforma

Existencia de un sistema Centralizado, con empresas verticalmente integradas con funciones de Generacin, Transporte y Distribucin. Deudas, subsidios, fijacin de tarifas, escasez de energa.

Reforma del Subsector Elctrico

1. Ley General de Electricidad
(Decreto 93-96, 21 de noviembre de 1996*)

2. Reglamento de la Ley General de Electricidad

(Acuerdo 256-97, 03 de abril de 1997)

3. Reglamento del AMM

(Acuerdo 299-98, 02 de junio de 1998)

* Fecha de vigencia

Reforma del Subsector Elctrico

4. Normas Tcnicas de Transmisin y Distribucin 5. Normas de Coordinacin Comercial y Operativa 6. Procedimientos Tcnicos
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Objetivos de la Reforma
Promover la produccin de energa mediante la liberalizacin del sector. Promover la participacin de inversionistas en la generacin, transmisin y distribucin de energa. Hacer eficiente y especializado el Subsector Elctrico. Promover la libre competencia.
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Organizacin del Subsector Elctrico

Ministerio de Energa y Minas (MEM) Comisin Nacional de Energa Elctrica (CNEE)

Administrador del Mercado Mayorista (AMM)

Agentes y Usuarios
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Ministerio de Energa y Minas

Es el rgano del Estado responsable de formular y coordinar las polticas, planes de Estado, programas indicativos y aplicar la Ley y su reglamento.

Comisin Nacional de Energa Elctrica

Es un rgano tcnico del MEM con independencia funcional, creado por la Ley General de Electricidad. FUNCIONES: Cumplir con la ley y sus reglamentos en materia de su competencia e imponer sanciones. Proteger los derechos de los usuarios. Prevenir conductas atentatorias contra la libre competencia. Definir las tarifas de transmisin y distribucin sujetas a regulacin.
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Administrador del Mercado Mayorista

Ente privado sin fines de lucro responsable de administrar el Mercado Mayorista. FUNCIONES: Coordinar la operacin de centrales, interconexiones y lneas de transporte, al mnimo costo. Establecer precios de mercado de corto plazo para las transferencias de potencia y energa no pactadas en contratos. Garantizar la seguridad y el abastecimiento de energa elctrica.
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Actividades del AMM

Operacin del Sistema Operacin del Mercado

Planificacin Programacin y Despacho Econmico Coordinacin de la Operacin en Tiempo Real

Posdespacho Administracin de Planillas de Contratos Liquidacin de Transacciones Atencin a Reclamos

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Flujo General de Informacin AMM

P&D OTR PD SMEC TE LF

CRDC

Banco

AGENTES
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Agentes del Mercado Mayorista y Grandes Usuarios

GENERADORES: Potencia Mxima mayor a 5 MW. COMERCIALIZADORES: Comprar o vender bloques de energa asociados a por lo menos 2 MW. DISTRIBUIDORES: Mnimo de 15,000 Usuarios. TRANSPORTISTAS: Capacidad de transporte mnima de 10MW. GRANDES USUARIOS: Su demanda excede 100kW.
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El Mercado Mayorista
Conjunto de operaciones de compra y venta de energa y potencia entre agentes del mercado. Los Productos que se compran y se venden en el mercado mayorista son:
Potencia Energa Servicios de Transporte Servicios Complementarios Mercados: a Trmino, Spot, de Desvos de Potencia y de Servicios Complementarios
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El Mercado Mayorista
Diagrama Simplificado
Servicios Complementarios

Medicin

Costos Variables Informacin Tcnica

Contratos Existentes

DESPACHO ECONMICO Precio Spot

Liquidacin

Oferta Firme Demanda Firme CONTRATOS

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MM de Guatemala
Indicadores

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Indicadores del Mercado

DEMANDA DE ENERGA Y POTENCIA MERCADO MAYORISTA DE GUATEMALA
CONSUMO DE ENERGA S.N.I. (GWh) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 DEMANDA MXIMA DE POTENCIA EN EL S.N.I. (MW)
7,500.0 1,500.0

GWh

5,068.3 5,292.7 5,628.4 5,907.2 6,321.8 6,625.1 7,083.2*

1,017.3 1,074.6 1,119.0 1,184.9 1,255.8 1,290.1 1,382.6

7,000.0

1,400.0

6,500.0

1,300.0

6,000.0

1,200.0

5,500.0

1,100.0

5,000.0

1,000.0

4,500.0

900.0

4,000.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

800.0

* La demanda con Exportacin y Prdidas fue de 7,445.02 GWh

CONSUMO DE ENERGA S.N.I. (GWh)

DEMANDA MXIMA DE POTENCIA EN EL S.N.I. (MW)

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MW

Indicadores del Mercado

CRECIMIENTO DE LA DEMANDA DE ENERGA Y POTENCIA MERCADO MAYORISTA DE GUATEMALA
CONSUMO DE ENERGA S.N.I. 2001 2002 2003 2004 2005 2006 DEMANDA MXIMA DE POTENCIA EN EL S.N.I.

4.43% 6.34% 4.95% 7.02% 4.80% 6.91%

5.63% 4.13% 5.89% 5.98% 2.73% 7.17%

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COMPOSICIN DE LA GENERACIN MERCADO MAYORISTA DE GUATEMALA

TRMICAS 2001 2002 2003 2004 2005 2006
8,000.0

HIDRULICAS

GEOTRMICAS

IMPORTACIONES

3,314.3 3,951.1 4,189.5 4,267.9 4,153.3 4,048.6

2,264.3 2,110.1 2,176.6 2,547.2 2,920.3 3,245.5

193.7 130.0 195.0 194.2 146.2 142.5

53.0 54.9 30.5 40.9 23.2 8.4

7,000.0

6,000.0

5,000.0

GWh

4,000.0

3,000.0

2,000.0

1,000.0

2001 2002 TRMIC AS 2003 HIDRULIC AS 2004 GEOTRMIC AS 2005 IMPORTAC IONES 2006

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COMPOSICIN DE LA DEMANDA MERCADO MAYORISTA DE GUATEMALA

COMERCIALIZADORES 2005 2006 DISTRIBUIDORES GRANDES USUARIOS PRDIDAS CONSUMOS PROPIOS EXPORTACIONES

1,627.5 1,797.7

4,644.2 4,831.6

339.9 421.5

282.4 273.5

13.5 32.4

335.4 88.2

AO 2005
CONSUM OS PROPIOS 0 .2 % PRDIDAS 3 .9 % EXPORTACIONES 4 .6 %

AO 2006
CONSUM OS PROPIOS 0 .4 % PRDIDAS 3 .7%

COM ERCIALIZADORE S 2 2 .5%

GRANDES USUARIOS 4 .7%

GRANDES USUARIOS 5.7%

EXPORTACIONES 1.2 %

COMERCIALIZADORE S 2 4 .1%

DISTRIBUIDORES 6 4 .1%

DISTRIBUIDORES 6 4 .9 %

COMERC IALIZADORES P R DIDAS

DIS TR IB UIDOR ES C ONS UMOS P R OP IOS

GR ANDES US UAR IOS EXP OR TAC IONES

COMERC IALIZADORES P R DIDAS

DIS TR IB UIDOR ES C ONS UMOS P R OP IOS

GR ANDES US UAR IOS EXP OR TAC IONES

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Comentarios
El Mercado ha operado por 9 aos Se ha invertido en centrales generadoras Se implementaron los costos de transicin Se encuentra en una etapa de actualizacin reglamentaria y normativa

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Interaccin con el MER

Etapa previa al RTMER

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Transacciones Regionales
Lnea del Tiempo

Interconexin con ES y Transacciones Binacionales de Energa

(Convenio INDE-CEL)

Coordinacin AMM-UT (1998)

Protocolo Pretransitorio (16-Sep-2002)

RTMER CRIE-1-2002 (1-Nov-2002)

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Transacciones Regionales
Etapa Inicial
Transacciones de intercambio de energa. Convenio INDE-CEL.

Segunda etapa
Transacciones coordinadas por AMM y UT. Elaboracin y vigencia de Normas de Operacin de la Interconexin Elctrica Guatemala - El Salvador (20 Septiembre de 2000)
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Transacciones Regionales
Tercera Etapa
Hito: Cierre de lnea ES-HON. Protocolo Pretransitorio para coordinar primeras transacciones regionales (Tegucigalpa, abril 2002). Se basa en documento AMM-UT. Define perodo de Mercado, Predespacho, Precio de Conciliacin (promedio 6), etc. Vigencia 16 de Septiembre de 2002.

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Interaccin con el MER

Reglamento Transitorio

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Transacciones Internacionales

MM Guatemala

MER

Nodo Frontera

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Transacciones Regionales
Perodo Transitorio

Reglamento Transitorio del MER

Vigencia: 1 de noviembre de 2002, res. CRIE-1-2002 Base: Diseo General del MER. Conceptos: Simplicidad, Eficiencia, Independencia de la
regulacin interna, Reciprocidad.

Establecimiento de Garantas Habilitacin de Agentes Contratos, Ofertas de Oportunidad, CVTs, Peajes

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Transacciones Regionales
Perodo Transitorio

Liquidacin de Desviaciones
Desvos de Control Desvos por Falla Leve Desvos por Falla Severa Transacciones de Emergencia y sus desviaciones

Definicin de nodos de la RTR

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Transacciones Regionales
Perodo Transitorio

Problemas iniciales:
Contratacin del OMCA Determinacin de causante de fallas Problemas comerciales iniciales
Liquidacin de Fallas Severas Establecimiento de Garantas Transacciones de emergencia

Problemas tcnicos al darse la interconexin Definicin de Feriados Regionales Definicin de Horario de interconexin
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Transacciones Regionales
Perodo Transitorio

Definicin de Horario de Interconexin

DEL 09-Sep 10-Oct-03 21-Nov-03 03-Feb-04 23-Mar-04 29-Abr-04 02-Jun-04 OPERACIN RTR AL DE 08-Sep 18:00 09-Oct 16:00 20-Nov-03 15:00 02-Feb-04 12:00 22-Mar-04 12:00 28-Abr-04 06:00 01-Jun-04 00:00 00:00 A No. Horas 20:59 3 21:59 6 21:59 7 21:59 10 21:59 10 21:59 16 23:59 24 23:59 24

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Interaccin con el MER

Efecto en el MM de Guatemala

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Interaccin con el MER

Perodo Transitorio

Actividades de Acoplamiento al RTMER

Modificacin de Norma de Coordinacin No. 10 (Interfaz) Coordinacin de ofertas al MER Interaccin con Contratos Nacionales Solucin de Problemas Fiscales Habilitacin de Agentes Establecimiento de Garantas Talleres de Induccin a Agentes

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Interaccin con el MER

Perodo Transitorio

Interfaz Operativa:
Procedimiento para coordinacin de ofertas Tratamiento de las ofertas en el Despacho Nacional

Interfaz Comercial:
Verificacin de potencia firme para exportar Distribucin de sobrecostos por cargos de interconexin (desviaciones, fallas, etc.) Efectos sobre el Precio Spot
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Indicadores
IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES MERCADO MAYORISTA DE GUATEMALA
IMPORTACIONES DE EXPORTACIONES DE ENERGA (GWh) ENERGA (GWh) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
150.0 900.0 800.0 120.0 700.0 600.0 90.0 500.0 400.0 60.0 300.0 200.0 100.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 -

30.0

IMPORTACIONES DE ENERGA (GWh)

EXPORTACIONES DE ENERGA (GWh)

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GMW

GWh

122.9 53.0 54.9 30.5 40.9 23.2 8.4

827.3 362.8 439.8 427.8 464.2 335.4 88.2

Indicadores
EXPORTACIONES EN EL MERCADO MAYORISTA DE ELECTRICIDAD DE GUATEMALA Y EN EL MERCADO ELCTRICO REGIONAL
EXPORTACIONES MM GUATEMALA (GWh) 2002 * 2003 2004 2005 2006 EXPORTACIONES MER (GWh)
1,200.0

101.4 427.8 464.2 335.4 88.2

199.4 842.6 1,067.8 530.0 201.0

GWh

1,000.0

800.0

600.0

400.0

200.0

2002 2003 2004 2005 2006

* Las transacciones registradas para este ao solo son para los meses de Noviembre y Diciembre.

EXPORTAC IONES MM GUATEMALA (GWh)

EXPORTAC IONES MER (GWh)

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Indicadores
Porcentaje de Inyeccin de Energa
El Salvador 10.5% Honduras 0.0%

(Nov2002 a Oct2003)

Guatemala 51.0%

Costa Rica 20.4% Panam 16.4%

Nicaragua 1.7%
Honduras 38.5%

Porcentaje de Retiro de Energa

Panam 1.4%

Guatemala 2.9% Costa Rica 4.1%

Nicaragua 1.3%

El Salvador 51.8%

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Indicadores (2006)
* Porcentaje de Inyeccin de Energa
Nicaragua 0.04% Guatemala 34.43% Panam 42.21%

Honduras 5.70%

El Salvador 4.37%

Costa Rica 13.25%

* Porcentaje de Retiro de Energa

Honduras 3.71% Costa Rica 52.99% Panam 17.36%

El Salvador 5.59% Guatemala 0.01% Nicaragua 20.35%

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Condiciones de Impacto en las Transacciones

Reduccin de transacciones con causas diversas, tales como:
Honduras: Instalacin de nueva generacin, 410 MW. El Salvador: Modificaciones regulatorias con efecto en las importaciones. (Acuerdo 78-E-2005) Guatemala: Modificaciones regulatorias para el reparto de los costos de transicin. (Acuerdo 6572005)
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Condiciones de Impacto en las Transacciones

Reduccin de transacciones con causas diversas, tales como:
Nicaragua: Fallas tcnicas (Brasiles) que reducen porteo; poca capacidad de flujo norte-sur. Costa Rica: Restricciones de transporte que limitan energa proveniente del sur.

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Comentarios
Se resolvieron los problemas iniciales Se establecieron criterios para la interaccin de las transacciones MER con el Mercado Nacional Las transacciones se han reducido al modificarse condiciones estructurales y por ajustes regulatorios.
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Interaccin prevista con el MER

Reglamento Definitivo

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Reglamento del MER

Antecedentes:
Aprobacin de informe final por parte de Grupo Director del proyecto SIEPAC: 26-Agosto-2004 Entrega de ROTC a JD del EOR: 26-Agosto-2004 Envo a agentes del Mercado Mayorista Reuniones de Revisin

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Reglamento del MER

GRUPO DE REVISIN:
Se acord conformar un grupo que incluyera representantes de la CRIE a efecto de acelerar el proceso de revisin del ROTC. CRIE: Participan principalmente los Asesores de dicho ente. EOR: Participa el Grupo Tcnico Comercial (GTC) y un miembro de Junta Directiva de EOR de los designados por cada Pas UNIDAD EJECUTORA SIEPAC: Participan los Asesores Tcnicos de dicha Unidad.
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Reglamento del MER

Aprobacin del reglamento
CRIE-09-2005

Implementacin Futura

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Comparacin RTMER - RMER

Interfaz Regulatoria

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Agentes del MER

RTMER RMER

Todos los Agentes Son agentes del MER los Nacionales estn que habilita el OS/OM de habilitados como cada Pas, previa Agentes del MER, en solicitud del interesado, y participa con las virtud del Reglamento. facultades que le confiere Para realizar Transacciones cada Regulacin en el MER, los Agentes Nacional debern habilitarse, cumpliendo los requisitos especficos.
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Contratos Firmes
RTMER RMER

No se consideran Es uno de los 3 tipos de contratos establecidos en el RMER. inicialmente en el RTMER Tienen como requisito adquirir los Derechos de Transmisin entre los
nodos de Inyeccin y Retiro y establece prioridad de suministro a la demanda de retiro. El vendedor debe realizar ofertas de oportunidad por la totalidad de la energa asociada al contrato. La cantidad de energa que puede comprometerse, est sujeta a autorizacin del Regulador Nacional y 49 de la CRIE.

Contrato No firme Financiero

RTMER RMER

Este tipo de contrato no existe en el RTMER

Establece una relacin bilateral en donde el vendedor puede comprar en el Mercado de Oportunidad Regional para el suministro de su contrato. Similar a los contratos financieros del Mercado de Guatemala.
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Contrato No firme Fsico Flexible

RTMER RMER

Es un contrato con la Se considera en el posibilidad de realizar oferta RTMER como 2 de flexibilidad y pago tipos de contratos mximo de transmisin al diferentes: a) Con mismo tiempo. Ofertas de Establece una relacin Flexibilidad y bilateral ligada a una b) de pago mximo inyeccin de energa fsica de transmisin en funcin de las ofertas del predespacho.
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Ofertas de Oportunidad
RTMER RMER

Los Agentes Habilitados para Los agentes Realizar Transacciones estn habilitados pueden obligados a realizar Ofertas de realizar Ofertas de Oportunidad, a travs de su Oportunidad, que OS/OM. se inyectan/retiran La energa proviene de generacin en el nodo nacional no despachada, energa de pases no miembros del MER frontera. Existen y demanda interrumpible. tambin las ofertas Existen tambin las ofertas asociadas a los asociadas a los contratos y las contratos. resultantes por las desviaciones. Las ofertas pueden tener 5 bloques
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Predespacho
RTMER RMER

Se realiza en base a: Contratos Se realiza el Predespacho y Ofertas de Oportunidad, considerando contratos las cuales consideran bilaterales y las ofertas de unidades generadoras no oportunidad. Se establece el despachadas en el intercambio neto por predespacho local, energa interconectores, de de pases no miembros, ofertas de retiro de unidades cumplimiento obligado por de mayor costo, etc. los OS/OM Se establecen las inyecciones y Desviaciones: diferencia entre retiros en cada nodo de la flujo real y programado en RTR, las cuales son de el Interconector. cumplimiento obligado.
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Posdespacho
RTMER RMER

Se liquidan las transacciones con Las transacciones se los precios ex-ante liquidan al precio exestablecidos en el Predespacho. ante mientras que las Las desviaciones de control (menos desviaciones se valoran de 4 MWH en una hora) se al precio ex-post valorizan a los precios del determinado por la Predespacho. aplicacin del programa Las energa inyectada por falla no de despacho, se paga, y la retirada por falla se considerando las valora al Precio de Sustitucin condiciones ocurridas en del pas vecino, que aporta la el tiempo real energa
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Desviaciones
RTMER RMER

Diferencia entre el flujo registrado y el programado en el Interconector.

Las desviaciones se tratan como la diferencia entre la inyeccin o retiro registrado y lo programado en cada nodo de la RTR. Se calculan para cada agente del MER en los nodos de la RTR y pueden liquidarse a cada agente al OS&M. Se requiere una interfaz para internalizar las desviaciones asignadas al OS/OM. Se clasifican en Normales, Significativas y Graves.
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Planeacin y Operacin en Tiempo Real

RTMER RMER

El EOR no realiza funciones El EOR realiza funciones de operacin, supervisin y de operacin o control en el MER. Los supervisin en tiempo agentes debern acatar real. Estas funciones son instrucciones derivadas del realizads exclusivamente EOR, canalizadas a travs por el OS&M. del OS&M.
El EOR tendr una base de datos actualizada y realizar el planeamiento operativo, por lo cual se deber entregar la informacin pertinente.
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Equipo de medicin
RTMER RMER

Solamente existe un nodo que requiere equipo de medicin que cumpla con los requisitos establecidos (GES)

Las ofertas se hacen en nodos de la RTR que cumplen requisitos tcnicos (comunicaciones, medidores). Si el medidor no es propio, el Agente debe presentar al EOR autorizacin del OS&M para utilizarlo. Existir un Programa para adecuar los equipos de medicin que no cumplan los requisitos.
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Comentarios
La implementacin plena del RMER requiere ajustes internos importantes. Los contratos firmes son la base para la atraccin de la inversin, bajo la ptica de dicho reglamento.

58

FIN

Gracias por su Atencin

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