TRIBUNAL, CONSTITUCIONAL ‘ACORDKON 2807/2023 PROCESSO N.® 1029-C/2022 Proceso Relativo a0 Contenciso Parlamentar Em rome do Povo, acordam, em Cenferéncia, no Plenério do Tribunal Consttucinal: |. RELATORIO (0 Grupo Parlamentar do Partido Politico UNITA, melhor identificado nos autos, veio 20 Tribunal Consttucional interpor recurso relativo a0 Contencioso Perlamentar, sobre a ordem de precedénia na disribuigdo dos Vice-Presidentes da Assemiblela Nacional, constante da alineab) do m2 1 da Resolucdo n.2 45/22, de 23 de Setembro. ‘ Recorrentealega, em sintese,o seguint: 1. Aprecedénea da Vie Presta do Assembla Nacional contante da dines 9) do n® 1 de Resoluo 445/22, de 23 de Setembro, viola \Y Costume puamertar, nes termos 60 arigo 22” do. Regrento a fesemblela Nacona, aprvado pl el n# 13/17, de 6 de ll e do tao 73 Ga Const Go Replica de Angas aantedesigada por cra 0 4 2m posgbo da reer Resa atena, snd, eonva 0 sistema de =P represent proporional,no artigo 50° do Regmento da Assembla Nawonal rove pla ei n® 13177, de 6 de hho, «no argo 27. 6 Liin® 36/11, de 21 de Dezembro Le Orgtnica Sobre a lees Geral (LOEG), com as alteragdes introduridas pela Lei n. 30/21, de 30 de Novembro edo m2 do arbgo 183° da CRA e conta os pines da soberania popular e da legalidade, previstos nos artigos 3° e 68, ambos a CRA x x (© Racorrente termina pedindo que o Tribunal Consttucional_ declare “@ (L inconstitucionalidade da alinea ») do n® 1 da deliberagde da Assembleia _o- Nacional, nos termos do n.2 2 do artiga 60° da Lei do Processo Constitucional © do artigo 62 da CRA, tomada na Resoluebo m2 43/22, de 23 de Setembro, quelege 2 2.° Vice Presidente da Assemblela Nacional, indicado pelo MPLA, com efeltosrepistinatrios, Notficada para se pronunciar, a Assemblela Nacional elo, em sua defesa alegar o segunte: 1. Que no foi violado o costume parlamentar, ¢ que 0 registo das precedéncias no preenchimento dos lugares dos Vice-presidentes da ‘Assembleia Nacional teve como base de sustentacio rezBes histérico- poitcas, que levaram a que o Partido Politica MPLA fizesse determinadas cedéneias. 2. Que 2 eleipfo dos membros da Mesa da Assembleia Nacional, onde se inclu 0 28 Vice-Presidente, nada tem a ver com 0 método de Hondt, aplicavel as operagies de comersio dos votos em assentosy parlamentares para 0s crculos provincia eleltorais,conforme dispde o\ ‘n® 2 do artigo 27. da Lei n 36/11, de 21 de Dezembro ~ Lei Organica ‘sobre as Eleigdes Gerals tendo en conta o principio da representacéo proporciona, consagrado no artigo 143.° da Constituicdo da Repablica de Angola 3. O preenchimento ds vaga de 2.° Vce-Presidente da Assembleia Nacional pelo Partido Poltco MPLA resuta da anlicagio das disposes do Regimento e do principio da proporcionaldade, nio fazendo qualquer sentido a reivindieagSo do Grupo Parlamentar da UNITA, fundada na subida do nimero de Deputados. A.A Assembla Naconal termina pedinde que este Tbunal jue “27 | improcedente, por falta de fundamento consttucional e/ou legal, 0 pelo formulado pelo Partido Poltico UNITA 1. COMPETENCIA (© Triounal Consttucional € competente para conhecer e decidir 0 presente recurs relativo ao Conteneioso Parlamensar, nos termos da alinesc) don? 2 do artige 181. da CRA, da aline i do artigo 38 e dos artigos 60. e sequintes, todos a Le n2 3/08, de 27 de Junho, Lei do Processo Constitucional ~ LPC, com a alterecbes introduaidas pela Lei .® 25/10, de 3 de Dezembro, bem como do fartigo 322 da Lei n2 2/08, de 17 de Junho — Let Orgénica do Tribunal CConsttucional~ LOTC, com as alteracbes ntroduzidas pela Lei 24/30, de 3 de Dezembro. LESTIMIDADE (© Recorrente, Grupo Parlamentar do partido politico UNITA, dispbe de lesitmidade para, em sede de Recurso Contencioso Parlamentar, impugnar 3 deliberapso da Ascemblela Nacional, rlaiva & precedéncia das respectivas Vice Presidéncias, nos termas da alineab} do atigo 62.8 da LPC geIV. OBECTO (© presente Recutso Contencioso Parlamentar tem como objecto apreciar decir sea alin b) do m2 1 da Resolucéc n° 45/22, de 23 de Setembro, volou (ou ndo 0 costume parlamentar os principos da representagSo proporcional, ca soberania popular e da legalidade. V. APRECIANDO. © presente recurso fol interposto pelo Grupo Parlamentar do partido politico LUNITA cujo requerimento deu entrada no dia 30 de Setembro de 2022. Recebdo © recurso e no cumprimento do estipulado pelo artigo 62.2 do (sobre a tramitagie © prazos a serem verificados no Ambito do Recutso Contencioso Parlamentar), no da 30 de Outubro do mesmo ano, foi notificada a ‘Assembleia Nacional para, no prazo de 15 (quinze) dias, se pronunciar, o que velo afaxto no dia 3 de Novembro de 2022 vide fs. 26 234). Designado o Relator, no decurso do prazc legalmente previsto de 90 (noventa) das, a cantar da recep¢3o da contestacdo da Recorrda, para apresentar 0 je Projecto de Acordo, este apresentou 0 Memoradum do Projecto de Acérdlo, aque foi istrbuido acs Juizes © 20 Ministero Pablo, para efeitos de discuss30 proliinae @ Entretanto, ainda dentro do prazo consignado a0 Relator para apresentaco ZZ Projecto de Acordlo, 2 Assembla Nacional revogou a Resolgdo nt 45/22, 23 de eterno, aprovou a Resolucdo 2/23, de 2 de Fevere,publcada na 2 Série do Divo da Replica n® 23, que acolne 0 pedido formulado pelo Requerente, uz da qual 5 Vice-Preidérias do Assemble Nacional passariam a obedecer 3 sequitesprecedénias: 2) 1. Vice Presidente: Partido MPLA; 2) 28 Vice Presidente: Partido UNITA: ¢) 38 Vice-resdente: Partido MPLA; ) 62 Vice Presidente: Partido UNITA ‘Assim, com esta nova Resolucio, reistouse a alteragdo das circunstancias que testiveram na base da propositura do presente recurso, de que resultou um facto ‘superveniente, consubstanciado na inewsténca do abjecto. Neste interim, 0 pedido formulado pela Recorrente afigura-se init, por inersincia dos elementos abjectvas da instinca, nas termos do disposto na alinea e) do artigo 287.® do Cédigo de Precesso Civil (CPCI, ex vido artigo 2.° da LPC, uma vez que a eventual deciso sobre o mérito das questoes alegacas pela Recorrente seria desprovida de efeitos préticos Segundo Alberto dos Rel, “esté-se perorte uma situard0 de impassibiidade ou inutile superveniente da lide, quando devido a novos facto, verficados na pendéncia do processo, no ex'ste qualquer efeta dtl na decisGo o proferr, 3quando jd no & possivel 0 pedido ter acolhimento ou quando o fir visado com a ‘cg foi atingido por outro meio. In Comentérios a0 Cédigo de Processo Civ, Volume Il, Coimbra, 1946, pigs. 368-369. No mesmo sentido, José Lebre de Freitas e Isabel Alexandre asseveram que 3 impossiblidade ou inutildade superveniente da lide dé-se “quando, por facto ‘ocorrdo na pendéncia da instanca, 0 pretensto do autor ndo se pode manter, por witude do desaparecimento dos sypitos ou do objecto do precesso, ou fencontra satisfogdo fora do esquema da providénca requerida. Num e noutro aso, a solugdo do litgiodeixa de interessr ~além, da impossibilidade de atingir 6 resultado visado; aqu, por ele j8 ter sido tingid por outro meio”. in CBdgo de Processo GvilAnatado, Volume I, 3. Edieo, 2014, pag. 546. Em suma, a pretens3o da Recorcente, em sede do presente recurso, no pode ser afreiada por este Tribunal, porque, 3gor2 nexste um objecto sobre o qual podetaincdir a deciséo, tomando a lide hil, nos termos do disposto na anes ¢} do artigo 287.2 do CPC, ex vi do artgo 2. ca LPC, posicSo esta que faz jurisprudéncla nesta Corte (vide, entre outros, os Acordd0s nits 422/2017, 2485/2018, 44/2019 e 683/2021) estes termos, DECIDINDO ‘Tudo visto © ponderado, acordam em Plenério, os Julzes Conseelros do “Tribunal Consttucional,em: Audanan lady x darn PA Teckhe hee aapenwaneneede Ba MAL, tes Tacs ca haan 5 Se Rete ante De ee OSES enbeceek Sem cstas, os termos do artigo 15: Go Le #308, de 17 de Juno, Lei do Proves conthucoral Notive Trina Corsttuconal, em Luanda, 09 de Margo 202 05 JUIZES CONSELHEIROS Dr, Carlos Manuel dos Santos Tener Dra Josefa Anténia dos Santos Nefo Dra, Varia de Fatima de Lima D'A. Dr. Smio de Sousa Victor (Relator) Dr. Wri Domingos Hoss_= ac”