EXPEDIENTE N xxxxxxxxx RGIMEN 19990 Lima, 10 de julio del 2011 Seora: Vivian Carola Atoche Mas Subdirectora de Calificaciones

ONP xxxxxxxxxxxx, con Documento Nacional de Identidad N xxxxxxxxxx, con domicilio a efectos de notificaciones en xxxxxxxxxxxxxxxx distrito de xxxxx, provincia y departamento de xxxxxxxx, ante usted respetuosamente me presento y expongo: Que en virtud del presente escrito, y dentro del plazo legal establecido conforme al art. 207 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, INTERPONGO RECURSO DE RECONSIDERACIN contra la Resolucin N 00000xxxxx-2011-ONP/DRP.SC/DL 19990, de fecha xxxx junio del 2011, dictada por la Subdireccin de Calificaciones de la ONP por no encontrarla justa a derecho, en base a los siguientes fundamentos de hecho y derecho: FUNDAMENTOS DE HECHO: 1. Con fecha 1 de julio del 2011 fui notificado de la Resolucin N 00000xxxxxxx -2011-ONP/DPR.SC/DL 19990, mediante la cual se desestima el pedido que efectuara al inicio del presente procedimiento para que se me otorgara LA PENSIN PROVISIONAL. 2. En la mencionada Resolucin desestiman mi solicitud en base a que segn sealan- no se ha podido acreditar fehacientemente la totalidad de aos requeridos para ser beneficiario de la pensin provisional, pues segn sealan -expresamente- solo se ha podido acreditar un total de 04 aos y 03 meses de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones al 18 de diciembre de 1992 y un total de 04 aos y 05 meses a la fecha del cese (13 de mayo de 1998), lo cual no completan los 15 aos como mnimo que deben ser acreditados para ser beneficiario de la mencionada pensin. 3. Sin embargo, estimo que su despacho al momento de decidir no merituado debidamente los documentos presentados que corren en expediente, puesto que segn los mencionados documentos se acreditado debidamente el tiempo de aportacin al Sistema Nacional Pensiones, a fin de que se me reconozca mi derecho a la pensin. ha el ha de

4. Su despacho debe valorar los medios probatorios sujetos al principio de legalidad establecido en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, el cual regula el su numeral 1.1 y 1.4 el principio de Legalidad y de razonabilidad respectivamente, principios en virtud del cual la Administracin debe resolver de conformidad y con respeto a la Ley y la constitucin as como actuar de acuerdo con la debida proporcin orientado a los fines pblicos que deban tutelar.

5. En este sentido, debe considerar su despacho que en el anlisis del presente caso no se ha tomado en consideracin la Ley N 29711 publicada el 18 de junio del 2011 el cual modifica el artculo 70 1 del Decreto Ley 19990, respecto a la proteccin de aportes en el Sistema Nacional de Pensiones. 6. De la norma mencionada, se desprende cuatro tpicos de suma importancia para resolver nuestra solicitud con justicia, y son los siguientes:
(a) Periodos de aportacin vlidos Segn la norma deben ser considerados periodos vlidos de aportacin los meses, semanas o das que presten o hayan prestado servicio que genere obligacin de abonar las aportaciones. (b) Pruebas Son consideradas pruebas vlidas, idneas y suficientes para la acreditacin de los periodos los siguientes documentos: b.1. Certificado de Trabajo b.2. Boletas de Pago b.3. Liquidacin de Tiempo de Servicios o Beneficios Sociales b.4. Constancia de aportaciones emitido a ORCINEA (Oficina de Registro y Cuenta Individual de Empleadores Asegurados al IPSS o de ESSALUD) b.5. Cualquier otro documento pblico segn el artculo 235 del Cdigo Procesal Civil (Documento entregado por funcionario pblico o escritura pblica, entre otros) (c) Obligacin del empleador El empleador debe retener y pagar los aportes al Sistema Nacional de Pensiones. Las aportaciones retenidas que no hayan sido pagadas al SNP por el empleador son consideradas por la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) en el cmputo de aportacin, independientemente de las acciones que realice la ONP para el cobro de las mismas, conforme a ley. (d) Acciones de la ONP carentes de Sustento Carecen de sustentos el no reconocimiento por la ONP de periodos de aportaciones acreditados con los medios antedichos, argumentando que estos han perdido validez, que hay doble condicin de asegurado y empleador.

7. De lo mencionado en el punto anterior se denota claramente que su despacho ha realizado una valoracin no conforme con la normativa sealada respecto de los medios de pruebas presentados, puesto que ha
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Modificacin que sigue en los siguientes trminos: Artculo 70.- Los aportes, periodos de aportaciones y obligaciones del empleador. Para los asegurados obligatorios, son perodos los meses, semanas o das que presten o hayan prestado servicios que generen la obligacin de abonar las aportaciones () Corresponde al empleador cumplir con efectuar la retencin y el pago correspondiente por concepto de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) de trabajadores. Sin embargo, es suficiente que el trabajador pruebe adecuadamente su perodo para considerar dicho lapso como perodo de aportaciones efectiva al SNP. De la misma forma, las aportaciones retenidas que no hayan sido pagadas al SNP por el empleador son consideradas por la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) en el cmputo de aos de aportacin, independientemente de las acciones que realice la ONP para el cobro de las misma, conforme a ley. Son medios probatorios idneos y suficientes para demostrar perodos de aportaciones, los certificados de trabajo, las boletas de pago remuneradas, la liquidacin de tiempo de servicios o de beneficios sociales, las constancias de aportaciones de la Oficina de Registro y Cuenta Individual Nacional de Empleadores Asegurados (ORCINEA), del Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) o de Es Salud y cualquier documento pblico conforme al artculo 235 del Cdigo Procesal Civil. Carece de sustento el no reconocimiento por parte de la ONP de perodos de aportaciones acreditados con los medios antedichos, argumentando que estos han perdido validez, que hay una doble condicin de asegurado y empleador ()

tomado por no acreditados periodos cuyo sustento estaba probado con certificados de Trabajo, sosteniendo que este documento no es idneo para acreditar la aportacin al sistema de Pensiones, cuando, como es evidente de lo sealado en el punto anterior, dichos documentos no solo son vlidos e idneos sino tambin suficientes para probar las aportaciones realizadas por el trabajador. 8. Otro punto que debe considerarse es que en la fundamentacin de su Resolucin (la ahora impugnada) se sostiene que el hecho de que no se haya probado o que no haya ocurrido en la realidad que las aportaciones retenidas por el agente de retencin (el empleador) no hayan sido pagadas al SNP conlleva a la consecuencia del no reconocimiento por parte de la ONP de los periodos de aportaciones. Sin embargo, este razonamiento es errneo tal como se evidencia del texto de la norma mencionada (artculo 70 de la Ley N 19990, modificado por la Ley N 29711), ya que en esta se indica expresamente que las aportaciones retenidas a los trabajadores por parte de los empleadores que no hayan cumplido con pagar al SNP SON CONSIDERADAS POR ONP EN EL CMPUTO DE APORTACIONES. La razn o la finalidad de la mencionada norma es proteger a la parte ms dbil de esta relacin jurdica, puesto que no es justo que se le castiga con el no otorgamiento de la pensin a los trabajadores que han cumplido con pagar a travs del agente de retencin por concepto de su pensin, cuando estos agentes hayan incumplido su deber de pagar al SNP por dichas aportaciones, adems siendo responsabilidad tambin de la ONP, ya que ha incumplido con su deber de fiscalizar a los empleadores a fin de que no se produzcan las omisiones del pago debido en perjuicio de los trabajadores. 9. Por las consideraciones expuestas y a fin de que se resuelva conforme a ley y a la justicia que debe gobernar sus actos presento las siguientes pruebas a fin de que sean valoradas en su conjunto con las ya presentadas en una primera oportunidad, y se determine con ello mi legitimidad respecto al derecho a la Pensin Provisional que me corresponde. Las PRUEBAS NUEVAS a presentar son las siguientes: a) ORIGINAL DEL CERTIFICADO DE TRABAJO emitido por mi empleadora INGENIEROS GARIBALDI S.A. correspondientes al periodo de julio hasta septiembre de 1963. b) ORIGINAL DEL CERTIFICADO DE TRABAJO emitido por mi empleadora CONSTRUCTORA ANTORSA S.A. correspondiente al periodo de 8 de abril de 1965 hasta 29 de septiembre de 1965. c) ORIGINAL DE LA CDULA DE INSCRIPCIN FAMILIAR PARA EL IPSS, correspondiente al ao 1967, firmado por mi empleadora PROCOVESA. d) ORIGINAL DEL CERTIFICADODE TRABAJO emitido por mi empleadora PABLO COLL S.A. INGENIEROS CONTRATISTAS correspondiente al periodo de 3 de noviembre de 1969 al 6 de mayo de 1970.

e) ORIGINAL DE LA TARJETA DE ASISTENCIA AL HOSPITAL OBRERO correspondiente al ao 1972. f) ORIGINAL DEL CERTIFICADO DE TRABAJO emitido por mi empleadora ORGANIZACIN PERUANA PROMOTORA DE VIVIENDAS DE INTERS SOCIAL S.A. correspondiente al periodo de 6 de noviembre de 1972 al 29 de abril de 1973. g) ORIGINAL DE LA TARJETA DE ASISTENCIA DEL SEGURO SOCIAL DEL PER (Hospital Central N 1) correspondiente al ao 1973. h) ORIGINAL DEL CERTIFICADO POR INCAPACIDAD emitido por el Hospital Obrero de Lima, correspondiente al ao 1973. i) ORIGINAL DE LA TARJETA DE ATENCIN del Policlnico Obrero, emitido el 17 de junio de 1974. j) ORIGINAL DE LA TARJETA DE ASISTENCIA al Seguro Social de Salud (Policlnico N 1) correspondiente al ao 1974 k) ORIGINAL DE LA TARJETA DE CONTROL DE PAGOS DE SUBSIDIOS al Seguro Social de Salud firmado por mi empleadora COOPERATIVA DE VIVIENDA ANGELICA GAMARRA DE LEN VELARDE (R.P. 134488), correspondiente al ao 1976. l) ORIGINAL DE LA TARJETA DE CONTROL DE PAGOS DE SUBSIDIOS al Seguro Social de Salud firmado por mi empleadora OBRA DE VIPOL MANGOMARCO, correspondiente al ao 1977. m) ORIGINAL DE LA SOLICITUD DE PRESTACIONES N 84473 AL IPSS correspondiente al ao 1982, por parte de mi empleadora BANCHERO CORREA S.A. CONTRATISTAS GENERALES. n) ORIGINAL DE LA SOLICITUD DE PRESTACIONES N 327448 AL IPSS correspondiente al ao 1983, por parte de mi empleadora BANCHERO CORREA S.A. CONTRATISTAS GENERALES. o) ORIGINAL DE LA TARJETA NICA DE ACREDITACIN DE DERECHO Y ATENCIN AMBULATORIA del IPSS, correspondiente al ao 1984.

FUNDAMENTOS DE DERECHO Fundamento mi solicitud en lo dispuesto por el artculo 208 de la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General; de acuerdo a la Ley 19990, y a sus respectivas modificaciones y Reglamentos, as como en la Ley 29711, Ley que Modifica el artculo 70 de la Ley 19990, respecto a la proteccin de aportes en el Sistema Nacional de Pensiones.

POR TANTO: SOLICITO, por las consideraciones de hecho y de derecho expuestas, un nuevo pronunciamiento respecto a mi solicitud de Pensin Provisional, declarando nula la Resolucin Impugnada, y en consecuencia se emita una nueva Resolucin otorgndome el derecho a la pensin que por Ley me corresponde. ANEXOS:

(1) ORIGINAL DEL CERTIFICADO DE TRABAJO emitido por mi empleadora INGENIEROS GARIBALDI S.A. correspondientes al periodo de julio hasta septiembre de 1963. (2) ORIGINAL DEL CERTIFICADO DE TRABAJO emitido por mi empleadora CONSTRUCTORA ANTORSA S.A. correspondiente al periodo de 8 de abril de 1965 hasta 29 de septiembre de 1965. (3) ORIGINAL DE LA CDULA DE INSCRIPCIN FAMILIAR PARA EL IPSS, correspondiente al ao 1967, firmado por mi empleadora PROCOVESA. (4) ORIGINAL DEL CERTIFICADODE TRABAJO emitido por mi empleadora PABLO COLL S.A. INGENIEROS CONTRATISTAS correspondiente al periodo de 3 de noviembre de 1969 al 6 de mayo de 1970. (5) ORIGINAL DE LA TARJETA DE ASISTENCIA AL HOSPITAL OBRERO correspondiente al ao 1972. (6) ORIGINAL DEL CERTIFICADO DE TRABAJO emitido por mi empleadora ORGANIZACIN PERUANA PROMOTORA DE VIVIENDAS DE INTERS SOCIAL S.A. correspondiente al periodo de 6 de noviembre de 1972 al 29 de abril de 1973. (7) ORIGINAL DE LA TARJETA DE ASISTENCIA DEL SEGURO SOCIAL DEL PER (Hospital Central N 1) correspondiente al ao 1973. (8) ORIGINAL DEL CERTIFICADO POR INCAPACIDAD emitido por el Hospital Obrero de Lima, correspondiente al ao 1973. (9) ORIGINAL DE LA TARJETA DE ATENCIN del Policlnico Obrero, emitido el 17 de junio de 1974. (10) ORIGINAL DE LA TARJETA DE ASISTENCIA al Seguro Social de Salud (Policlnico N 1) correspondiente al ao 1974 (11) ORIGINAL DE LA TARJETA DE CONTROL DE PAGOS DE SUBSIDIOS al Seguro Social de Salud firmado por mi empleadora COOPERATIVA DE VIVIENDA ANGELICA GAMARRA DE LEN VELARDE (R.P. 134488), correspondiente al ao 1976. (12) ORIGINAL DE LA TARJETA DE CONTROL DE PAGOS DE SUBSIDIOS al Seguro Social de Salud firmado por mi empleadora OBRA DE VIPOL MANGOMARCO, correspondiente al ao 1977. (13) ORIGINAL DE LA SOLICITUD DE PRESTACIONES N 84473 AL IPSS correspondiente al ao 1982, por parte de mi empleadora BANCHERO CORREA S.A. CONTRATISTAS GENERALES. (14) ORIGINAL DE LA SOLICITUD DE PRESTACIONES N 327448 AL IPSS correspondiente al ao 1983, por parte de mi empleadora BANCHERO CORREA S.A. CONTRATISTAS GENERALES. (15) ORIGINAL DE LA TARJETA NICA DE ACREDITACIN DE DERECHO Y ATENCIN AMBULATORIA del IPSS, correspondiente al ao 1984.

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