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J U L D E Z / 2008

GESTO PELA EXCELNCIA: ANLISE SETORIAL NO PRMIO DE QUALIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO PARA MICRO E PEQUENA EMPRESA.

Jaqueline Mateus de Moura (Professora Mestre FSMA) Ana Gabriela de Oliveira Rocha (Mestre UFRRJ) Stella Regina Reis da Costa (Doutora e Coordenadora UFRRJ)

Resumo:

Este artigo traa uma breve analise setorial da participao de micro e pequenas empresas no Prmio de Qualidade do Estado do Rio de Janeiro, o qual tem sua estrutura fundamentada nos critrios do modelo de excelncia da Fundao para o Prmio Nacional da Qualidade. Com o aumento da participao de miro e pequenos empreendedores na economia brasileira, verifica-se a preocupao destes novos investidores em aprimoramento gerencial e aplicabilidade de um modelo de gesto que traga alm de vitalidade organizao, impulso econmico de modo que sobreviva num cenrio cheio de transformaes constantes do mundo globalizado.

Palavras-chave: Qualidade, Gesto pela Excelncia, Prmios

Abstract: This article provides a brief review of the sectoral participation of micro and small enterprises in Quality Award from Rio de Janeiro, which has its structure based on the criteria of the model of excellence for the Foundation for the National Quality Award. With the increasing participation of Miro and small entrepreneurs in the Brazilian economy, there is the concern of these new investors in improving managerial and enforceability of a management model that brings vitality to the organization in addition to, economic momentum so that survive in a scene full of changes in the globalized world. Key Words: Quality, the Management Excellence, Awards

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1 Introduo Baseado novos cenrios scio-econmicos do mundo contemporneo, e a luta para superar a concorrncia acirrada desenvolve-se uma necessidade de transformar os conceitos de gesto adotados pelas empresas. As empresas so obrigadas a mudar: Mudar de conceitos, de tecnologia, de processos, de competncias, de locais, mudar para inovar e, principalmente, para continuar a existir no mundo contemporneo. Na dcada de 80 quando surgiram as primeiras aplicaes dos conceitos sobre qualidade e reengenharia muitas empresas no conseguiram evoluir posteriormente a esta poca. Muitas no se adaptaram ao modelo implementado ou simplesmente engessaram e no inovaram para continuar a sobreviver. Acontece que no basta simplesmente implementar um modelo de gesto tem que absorver a idia, modificar culturas, abraar a causa e criar novos referenciais para, assim, gerar novas perspectivas de crescimento. Neste contexto destaca-se o objeto de estudo deste trabalho a Gesto pela Excelncia onde o principal objetivo modificar o interior da organizao. Arrancar os vcios de procedimentos arcaicos e disseminar a cultura de que juntos ser possvel alcanar o resultado, isto , o sucesso, e conseqentemente, a vitalidade econmica. Inclui-se a este objetivo a aplicabilidade deste conceito de excelncia nos Prmios de Qualidade direcionados a micros e pequenas empresas. Vale ressaltar a credibilidade que as empresas deste porte do a este modelo de premiao, uma vez, mesmo no sendo vencedora a empresa recebe um relatrio de sugesto para melhorias no seu modelo de gesto. 2 Referencial Terico 2.1 - Definio de Qualidade Pode-se verificar uma serie de definies para o termo qualidade, uma vez que dependera do ponto de vista do autor.
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No dicionrio Aurlio (FERREIRA, 1999, p. 1675) diz que:


Qualidade (do latim qualitate) e propriedade, atributo ou condio das coisas ou das pessoas capazes de distingui-las das outras ou de lhes determinar a natureza. Numa escala de valores, qualidade que permite avaliar e, conseqentemente, aprovar, aceitar ou recusar, qualquer coisa. Dote, dom, virtude. Condio, posio, funo.

Para Falconi, um produto ou servio de qualidade e aquele que atende perfeitamente, de forma confivel, de forma acessvel, de forma segura e no tempo certo s necessidades do cliente. (CAMPOS, 1992, p.2)
Caractersticas do produto que atendem as necessidades do cliente Qualidade superior possibilita que as empresas: -Aumentem a satisfao dos clientes; -Tornem os produtos vendveis; -Aumentem sua participao no mercado; -Obtenham receita de vendas; -Garantam preos melhores. -O maior efeito e sobre as vendas. -Normalmente a qualidade superior custa mais. Ausncia de deficincias

Qualidade superior possibilita que as empresas: -Reduzam os ndices de erros; -Reduzam a repetio de trabalhos e desperdcio; -Reduzam as falhas no uso e os custos de garantia; -Reduzam a insatisfao dos clientes; -Reduzam o prazo para lanamento de novos produtos no mercado; -Aumentem rendimentos e capacidade; -Melhorem o desempenho de entregas. -O maior efeito e sobre os custos. -Normalmente, a qualidade superior custa menos. Fonte: J.M. Juran - A qualidade desde o projeto, 1992, p. 10

Figura 1: Classificao de Itens Importantes ou No nas Definies de Qualidade De qualquer modo como for apresentada a definio de qualidade depender do referencial como coloca Deming (DEMING, 1990, p.125):
O que e qualidade? A qualidade s pode ser definida em termos de quem avalia. Quem e o juiz da qualidade? Na opinio do operrio, ele produz qualidade se puder se orgulhar de seu trabalho. Baixa qualidade, para ele, significa perda de negcios e talvez de seu emprego. Alta qualidade, pensa ele, manter a empresa no ramo. Isto e verdade tanto para as empresas de servios quanto para as de produo de bens. Qualidade, para o administrador de fabrica, significa produzir a quantidade planejada e atender as especificaes. Sua funo e tambm, saiba ele o no, o constante aperfeioamento dos processos e a constante melhora de sua liderana.

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Para ratificar a colocao de Deming, segue a idia de J.M. Juran (1992, p.10): No existe a possibilidade de adoo de definies universais, a no ser que seja desenvolvido um glossrio patrocinado por um organismo reconhecido ou de padronizao. Aps esta caminhada, a qualidade nos dias de hoje faz parte do cotidiano das organizaes e agora esta mais relacionada s necessidades e aos desejos dos clientes, sejam oriundos de mercados de bens ou servios. 2.2 - Qualidade no Brasil O desenvolvimento da qualidade surgiu no Brasil a partir dos anos 50 com a criao das industrias de produtos de base. A preocupao com segurana pessoal e operacional, atravs da qualidade dos equipamentos, surgiu nas industrias siderrgica, do petrleo e petroqumica. (MARTINS, 2003, p.21) Nos anos 80, o Governo iniciou a implementao de diversos programas de qualidade os quais tinham o objetivo de (MARTINS, 2003, p. 22): Dar condies s empresas brasileiras, privadas e publicas, de buscarem a competitividade como uma estratgia de desenvolvimento, visando a capacitao tecnolgica e a gesto empresarial inovadora, baseando-se na aplicao de praticas voltadas para a qualidade e a produtividade. Tais programas so: - ProQP Programa da Qualidade e Produtividade alta produtividade, com qualidade e baixos custos; - PADCT Programa de Apoio ao Desenvolvimento Cientifico e Tecnolgico aumento dos financiamentos a pesquisa, envolvia: -TIB Subprograma da Tecnologia Industrial Bsica; -PEGQ Projeto de Especializao em Gesto da Qualidade; -Programa de Capacitao para a Qualidade; -Programa de Capacitao de Multiplicadores;

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-Programa de Cooperao Externa; -Programa Cooperativo para a Gesto Avanada da Qualidade; - RHAE Programa de Capacitao de Recurso Humano para Atividades Estratgicas Aumenta a capacidade tecno-cientifica das empresas; - PICE Poltica Industrial e de Comercio Exterior aumento da comercializao de bens e servios, atravs dos seguintes programas: -PACTI Programa de Apoio a Capacitao Tecnolgica da Industria; -PCI - Programa de Competitividade Industrial; -PBQP Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade. 2.3 Fundao para o Premio Nacional da Qualidade A Fundao para o Prmio Nacional da Qualidade - FPNQ, uma entidade privada e sem fins lucrativos, foi fundada em 1991 por 39 organizaes, privadas e pblicas, para administrar o Prmio Nacional da Qualidade - PNQ e todas as atividades decorrentes do processo de premiao, em todo o territrio nacional, e fazer a representao institucional externa do PNQ nos fruns internacionais. Veja os principais indicadores da FPNQ, desde sua criao (www.fpnq.org.br, atualizao agosto/2004): 13 Ciclos de premiao implementados 277 Candidaturas ao PNQ e 277 Relatrios de Avaliao entregues s Candidatas 60 Organizaes visitadas pela Banca Examinadora do PNQ, sendo 33 Finalistas e 19 Premiadas. 320 mil Critrios de Excelncia distribudos 11.309 Pessoas treinadas no Modelo de Excelncia do PNQ 6.828 Candidatos a Examinador do PNQ
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2.726 Membros da Banca Examinadora, com mais de 156 mil horas de trabalho voluntrio. 51 Seminrios EM BUSCA DA EXCELNCIA, sendo 12 internacionais, totalizando 12.250 participantes. 138 Organizaes filiadas, com quase um milho de pessoas diretamente relacionadas. O Prmio Nacional da Qualidade um reconhecimento, na forma de um trofu, a excelncia na gesto das organizaes sediadas no Brasil, e visa promover: Amplo entendimento dos requisitos para alcanar a excelncia do desempenho e, portanto, a melhoria da competitividade; e Ampla troca de informaes sobre mtodos e sistemas de gesto que alcanaram sucesso e sobre os benefcios decorrentes da utilizao dessas estratgias. 2.3.1 Prmios de Qualidade para Micro e Pequena Empresa: Aps vrios ciclos de premiao a Fundao para o Prmio Nacional da Qualidade (FPNQ) estimulou e participou da criao de diversas premiaes setoriais e regionais (www.fpnq.or.br,2004):
O domnio do conhecimento na rea de avaliao, utilizando o modelo bemsucedido do PNQ, aliado a um Cdigo de tica seguido rigorosamente pelas Bancas Examinadoras, bem como as sucessivas atualizaes implementadas nos Critrios de Excelncia, a partir da troca de informaes com as instituies congneres Fundao no exterior, geraram a credibilidade e o prestgio que hoje sustentam o Prmio Nacional da Qualidade

As premiaes setoriais e regionais que tm se destacado pela adoo dos critrios utilizados pelo PNQ, so: - Prmio Talentos Empreendedores (RJ) - Prmio Excelncia Empresarial (MG) - Prmio Destaque Empresarial (PE) - Top Empresarial (RJ)
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- Prmio Realce Empresarial (BA) Os quais utilizam os seguintes pontos para avaliao nas micro e pequenas empresas: - Liderana; - Estratgia e Planos; - Cliente; - Sociedade; - Produto; - Pessoas; - Processos; - Resultados 3 - Metodologia de Pesquisa 3.1 Metodologia Pode-se dizer que a metodologia no presente trabalho baseia-se em uma pesquisa social crtica onde o fenmeno estudado a participao e importncia de micros e pequenas empresas nos prmios de qualidade passa por uma contextualizao do conceito qualidade at os dias atuais e a respectiva relao com o Modelo de Gesto pela Excelncia. Em, RICHARDSON (1999, p. 92), tem que:
A investigao crtica variada e flexvel, e s assume uma forma especfica quando aplicada ao estudo de um fenmeno particular. Mesmo assim, a aproximao crtica tem vrios elementos essenciais, e a inteno resumi-los para chegar a uma melhor compreenso do fenmeno

3.2 Anlise Setorial de Participao de Micro e Pequenas Empresas: Numa reportagem da Revista Pequenas Empresas e Grandes Negcios de agosto de 2004 traz uma matria sobre o crescimento dos investimentos nestas empresas:
As pequenas empresas eram 83% das 36 mil companhias identificadas como investidoras pelo IBGE em 2002. Em 1996, representavam 79,6% do universo total. Apesar do crescimento expressivo do investimento das pequenas empresas, o

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IBGE mostra que o investimento industrial brasileiro extremamente concentrado em grandes corporaes

Baseado nestes indicadores, e na atual conjuntura de competitividade observa-se, atravs das estatsticas fornecidas pela Gerdau, um crescimento, ou seja, um aumento de interesse das micro e pequenas empresas em participar dos Prmios de Qualidade. Neste contexto destaca-se o Prmio Top Empresarial onde no ranking nacional o segundo prmio com maior nmero de participantes:

36090

17009 1948 2000 5010 2001 9005 3118 2002 2003 2004 Total

Fonte: Grupo Gerdau

Figura 2: Total Geral de Participantes nos Prmios de Qualidade (RS, MG, PE, RJ e BA), dados de 2000 at 2004

11113 7.345

332 2001

1.098 2002

2.338

2003

2004

Total

Fonte: Grupo Gerdau

Figura 3: Destaque para Participao de Micro e Pequena Empresas no Estado do Rio de Janeiro, Prmio Top Empresarial

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Fonte: Programa Qualidade Categoria Agronegcio Comrcio Educao Indstria Sade Servios Turismo TOTAL 2001 107 14 40 13 123 36 333 2002 562 39 129 29 299 40 1098 2003 29 1361 69 263 30 455 131 2338 Rio 2004 1905 3788 117 302 80 844 309 7345

Figura 4: Total de Inscritos no Prmio Top Empresarial

Fonte: Programa Qualidade Categoria Agronegcio Comrcio Educao Indstria Sade Servios Turismo TOTAL 2001 13 5 9 10 32 4 73 2002 135 12 38 12 111 19 327 2003 21 497 22 99 15 187 90 891 Rio 2004 745 1143 39 90 20 232 105 2374

Figura 5: Total de Questionrios Respondidos no Prmio Top Empresarial

O Grupo Gerdau, em parceria com diversas organizaes, patrocina os Prmios Estaduais para Micro e Pequenas empresas com o objetivo de reconhecer e fomentar o desenvolvimento, beneficiando ainda os clientes e fornecedores desses empreendimentos com o aperfeioamento das prticas de gesto, empreendedorismo e responsabilidade social. A prosperidade e o desenvolvimento de qualquer comunidade depende da quantidade de empreendedores que tiver, pois eles que iro investir e, ao aproveitarem as oportunidades de
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mercado, iro gerar empregos e impostos, afirma o presidente do Grupo Gerdau, Jorge Gerdau Johannpeter. Com base nos grficos apresentados possvel observar a evoluo da participao das micro e pequenas empresas nos prmios, o grande ganho para estas organizaes a possibilidade de estarem aprimorando seu modelo de gesto. Ao fato que no final de cada avaliao mesmo que a empresa no seja ganhadora ter em mos um documento contendo sugestes de melhoria. Outro fator, possvel, para o aumento da procura em participar dos Prmios o marketing positivo gerado numa possvel premiao, a empresa ter o seu negcio e sua marca registrada no processo histrico destes Prmios, e, com isso uma propaganda agregada de divulgao de seu produto ou servio. O futuro cliente j passa a reconhecer a organizao como uma empresa sria que pensa em melhorias e principalmente busca oferecer produtos e servios de qualidade sociedade.

O fato de uma organizao ser certificada abre muitas portas comerciais e para rea de vendas isso pode exercer um excelente ponto estratgico a ser explorado. Neste contexto, o Estado do Rio de Janeiro vem se destacando com a participao crescente do Setor de Comrcio. Por ser um local de grande procura turstica, o comrcio ganha espao na economia estadual, principalmente as micro e pequenas empresas onde muitas atuam em lacunas que grandes empresas deixam. O mais interessante sobre a participao deste setor a preocupao dos empreendedores de estarem sempre correspondendo sua clientela atravs de atualizao gerencial e desenvolvimento econmico. Com a aplicao do questionrio do programa de qualidade muitas destas empresas vo se reorganizando e compondo um cenrio de micro e

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pequenas empresas preocupadas com o bem estar scio-econmico, mesmo no sendo ganhadoras j esto contribuindo para oferta de produtos e/ou servios com qualidade. 4 - Concluso Pode-se concluir que os Prmios de Qualidade, voltado para micro e pequena empresa estimulam as organizaes a se posicionarem de maneira competitiva para que garantam a sobrevivncia no mercado e um retorno para a sociedade atravs de uma melhor prestao de servio e/ou produtos de qualidade. O aumento da participao das organizaes deste patamar em Prmios de Qualidade sugere alguns aspectos econmico-sociais: Gerao de renda e emprego no mercado; Oxigena a economia com novos conceitos de negcio e empreendedorismo; Viabiliza a participao de uma classe normalmente excluda de abrir seu prprio negcio; e, Principalmente produtos e servios oferecidos sociedade com mais qualidade. O Prmio Top Empresarial tem um destaque significativo dentro dos programas por ser o segundo prmio no ranking nacional com maior nmero de participantes mostrando a preocupao dos empreendedores cariocas da busca na excelncia da gesto O Prmio de Qualidade do Estado do Rio de Janeiro vem apresentando destaque no setor de comrcio, aonde devido ao volume de movimentaes econmicas surge a preocupao de estar sempre a um passo a frente, conquistando cada vez mais clientes e aprimorando cada vez mais o modo gerir o negcio. Sugere-se a partir desta anlise uma oportunidade de pesquisa com base nas empresas vencedoras, ou no, dos Prmios. A fim de identificar as implantaes de melhorias adquiridas no processo de premiao, em seus modelos de gesto. E, uma pesquisa detalhada junto empresas do setor de comrcio do Estado do Rio de Janeiro identificando qual realmente o interesse do cliente no momento da busca em contratar ou comprar nestas empresas.

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5 Referncia Bibliogrfica CAMPOS, VICENTE FALCONI (1992). TQC: Controle da Qualidade Total (No estilo japons) - 6 Edio - Fundao Christiano Ottoni, Escola de Engenharia da UFMG, Belo Horizonte- MG, p.2 DEMING, W. Edwards.(1990) Qualidade: A revoluo da administrao Ed. Saraiva, Rio de Janeiro, p.125 FERREIRA, AURLIO BUARQUE DE HOLANDA. (1999) Novo Aurlio Sculo XXI: O dicionrio da lngua portuguesa - 3 Edio totalmente revista e ampliada Ed.Nova Fronteira, Rio de Janeiro JURAN, J.M. (1992) A qualidade desde o projeto: Os novos passos para o planejamento da qualidade em produtos e servios Ed. Pinoneira, So Paulo, p.10 MARSHALL, ISNARD JUNIOR; CIERCO, AGLIBERTO ALVES; ROCHA, ALEXANDRE VARANDA E MOTA, EDMARSON BACELAR (2003) Gesto da Qualidade - 2 Ed. Revista e atualizada Editora FGV, Rio de Janeiro MARTINS, REGINA COPELLO (2003) Gesto de pessoas em uma organizao publica: Uma proposta de melhoria Dissertao apresentado do Curso de Mestrado em Sistemas de Gesto da UFF. RJ: Niteri RICHERDSON, ROBERTO JARRY (1999) Pesquisa Social: Mtodos e Tcnicas 3 Edio Revista e Ampliada, Ed.Atlas, So Paulo, p.92 www.empresas.globo.com/empresasenegocios/0,19125,ERA792048-2589,00.html Investimento cresce 80% nas pequenas do setor Edio 187 Agosto/04 - Consultado em 01/12/04. www.fpnq.org.br, consultado em 02/12/04.