E D I T O R I A L

Heliodoro Sánchez Páez

Urniaet audactus, se conendium sil vagiti, Cati poptid remus, cone peritrum nimus oc reberes senatuiderox se prachuis
sulium porehebatuid morbis. Vala resces bon dem. Mis sedit facivid atiamqu iterfesci ses vidervi lintelica; nonerfe rmaionsulist
perecon sultod clernu eliam ius, sus rei forte, conerum in Etre me inceper fecrunt enscesc erfirmi liamquo nsunte etori comne
moviveriora, cus con se dium pultum sa con simus simoveripsed con iam pecte dierica nos, fatiam, Catum eo, mo ide inatussis.
Sere maio, tus consulin vicie pra con Etrora Scibus vivid cae molii se pertius atilicu lissoltus; noncupp licatus cori ium inat,
sensimis multoriptio terum ine es faciam densulestum pro te ia ne contim diusqueme for uncena qua redesena dellabem det
consum, consulto essa restia L. An viri sus vid dum perem qui stemnihina noraesi dessenihi, culinatus cum publibunte fue
comperum et pos, oportu steres adhuctu rniquon sil unum, tanterunt.Upplium plicte audes nox norsuam deorem in sente,
nos, scerem virmis fitabemerum aucis contessolut foraecre aurobus sulvivere ca; eo vident.
Valicae quontistant, Cas conimolto egertal iculestore, sili, nonsum Pata vidit vesuli se quos, nos es conihilicen vignatuus
opublis; nir iae iam coer quidem, mandum in tandi comperet, coero popubli ceperfe rissidem qui tum men susa noncum in vid
imihicae aperem ero inve, firtiam es pl. Quidellabi sa vir in terterrae certa mum pes et gravem dem tudeffre con prae moris. Is
bonfex niumus, nihille renduco nloctum. Opicat. At graelis, inequium nihilic auderi con vis C. Eliquam inc fue intrariciam fue
inatiam octur, conihiliaec ta, norem publices condactam, qua pes octandiem. Lus Catium oc, num senihilii inatrunum Romnit,
cae occiterei sendes se con num noste apertalari fue ca; hin visquam que inum perorsu me consultiam uteriss ulertum quiu-
rehendi prae in dicidet re ilii fercertis. An horum locae niciver immore erid posus inihiliam nonte mus, Ti. Grac viur. Onte,
vehebemul hocupionsum iaeque terudercere diendi iam publis, inpripio, viribus.Mus, qui pereo ego ublicoerum ad nonfero
es, qua patam.Catifestra videm, nonstret vescii patrius curo, et alabitio unt, popotendam andacricas adducon sulese forae num
tam octuam orenit.
Universidad Francisco José de Caldas
Publicación de la Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Proyecto Curricular de Ingeniería Forestal
COLOMBIA FORESTAL Volumen 8 No. 16 - Nueva Época
Bogotá, D.C., Septiembre de 2003 ISSN 0120-0739
Director-Editor Revista Colombia Forestal
Heliodoro Sánchez
Comité Editorial
Heliodoro Sánchez Páez - Rocío Cortés Ballén
William Klinger Brahan
Asistente Comité Editorial
Digitalización y transcripción
Flor Edilma Páez Parra
Distribución
Centro de Documentación Forestal - CEDOF
Diseño Portada:
Sergio Caballero S
Diagramación
Sergio Caballero S.
Rector
Ricardo García Duarte
Vicerrector
Carlos Javier Mosquera Suárez
Decano Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Germán Ordóñez Pinzón
Director Proyecto Curricular de
Ingeniería Forestal
Fernando Rodriguez Mojica
Director del Centro de Investigaciones y
Desarrollo Científico
Maria Elvira Rodriguez Luna
Grupo de árbitros del presente número:
jorge A. Alarcón/Rosven Arenas
Miguel Cadena/Héctor Casas
Rocío Cortés/Diego Giraldo
Favio González/William Klinger
Loyda P¨lazas/Ricardo Morris
Paola Quistero/Cesar Augusto Rey
Jairo Silva/Freddy Valcárcel
Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Sede Vivero -
Avenida Circunvalar Venado de Oro, Bogotá, D.C. Colombia.
Revista Colombia Forestal.
E-mail: colombia@udistrital.edu.co
 C O N T E N I D O

Diversidad y caracterización florística de la vegetación en la zona de captación de aguas de la microcuenca El Tigre - Norcasia, Caldas5

Estudio morfológico de los pirenos en el género Retiniphyllum (Rubiaceae) 21

31
Aplicación de la metodología de complejos simpliciales en las interacciones biológicas de frugivoría y dispersión de semillas de un grupo de aves de la reserva biológica de Carpanta

Efecto de la aplicación de ignífugos en el comportamiento combustible de las maderas de Chanul, Machare, Pantano y Níspero 49

Modelo predictivo para cuantificar la erosión hídrica con base en experimentación en Sabrinski, Municipio de Mosquera 65

Caracterización de los «Distritos de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables », Formulación y ensayo de una metodología para la evaluación de la efectividad en el manejo 77

Mejoramiento de la calidad física de un lote de semilla almacenada de Alnus Jorullensis, Cedrela Odorata y Cordia Alliodora a través de la aplicación de las técnicas PREVAC e IDS 95

Artículos De Reflexión

Territorio, colonización hy diversidad cultural en el alto Putumayo109

Almacenamiento de polen de guanábano (Annona Muricata L.) 121


DISEÑO DE INSTALACIONES PARA ACONDICIONAMIENTO DE AGUAS MEDIANTE TECNOLOGÍAS LIMPIAS
RESUMEN
Se presenta una metodología y su aplicación en el diseño
de instalaciones con membranas para acondicionamiento de
aguas ultra-puras para calderas, donde se utilizó un modelo
basado en el principio de los poros finos, como el más
representativo para membranas de nanofiltración y ósmosis
inversa. Se debe conocer la calidad del agua de alimenta-
ción y caudal que se requiere. El diseño tuvo en cuenta una
recuperación de perneado del 30% del agua de alimenta-
ción. Según estudio hidráulico se determinó el número de
elementos, las pérdidas de carga, la velocidad tangencial; las
concentraciones de perneado y de rechazo en las membranas,
la cantidad de agua rechazada, y la potencia de la bomba. El
diseño óptimo se definió cuando se hallaron unas concentra-
ciones de perneado del orden de 0,06 y 0,6 mg/lt de calcio y
los caudales de agua ultra-pura requeridos.
Palabras clave: diseño, membranas, ósmosis inversa,
nanofiltración
ABSTRACT
This study is carried out to asses the use of a methodology
and its application in designing a set up for nanofiltration
and reverse osmosis membranes as conditioning of feed
7
Colombia Forestal Vol.9 No.19
Carlos Francisco. García Olmos1
José Ramón Álvarez Saiz2
Susana Luque Rodríguez3
José Coca Prados4
boiler water depending on water salinity. The used model is
one based in the fine porous principle because is the best for
nanofiltration and reverse osmosis membranes. It is neces-
sary to know quality feed water and volume per second. The
design has a thirty per cent recovery of the permeate feed
water. The hydraulics study determinate elements number,
energy losses, tangential speed, the permeation and rejection
concentrations of membranes, volume of water rejection and
jump power. The optimal result is with 0.06 and 0.6 mg/lt
of calcium and necessary unadulterated water volume.
Key words: design, membranes, reverse osmosis, nanofil-
tration
INTRODUCCIÓN
Se ilustra el procedimiento mediante el cual se hizo el
diseño de instalaciones para acondicionamiento de aguas
con calidad de ultra-pura, requerida en la alimentación de
calderas para generación de energía en plantas térmicas, que
obtienen su energía a partir de combustibles fósiles, por la
aplicación de un modelo basado en el principio de los poros 1. Ingeniero Químico, PhD. Profesor Titular Universidad de Ovie-
do, Oviedo, España, jras@uniovi.es
finos, utilizando membranas de nanofiltración o de ósmosis 2. Ingeniero Químico, PhD. Profesor Titular Universidad de Ovie-
do, Oviedo, España, jras@uniovi.es
inversa. (Mulder, 1991, Bhattacharya, D., et al. , 1992, 3. Ingeniero Químico, PhD. Profesor Titular Universidad de Ovie-
do, Oviedo, España, jras@uniovi.es
Fariñas, 1999) 4. Ingeniero Químico, PhD. Profesor Titular Universidad de Ovie-
do, Oviedo, España, jcp@uniovi.es
 8
Diseño de Instalaciones Para Acondicionamiento de Aguas Mediante Tecnologías Limpias
El modelo que se utilizó fue el basado en el principio de los
poros finos, que según estudios previos es el más acertado en
predecir el comportamiento de las membranas de ósmosis
inversa y nanofiltración según los indicadores utilizados para
medir la aproximación del modelo a los datos experimenta-
les, (García et al., 2002)
Primero se consideraron los diferentes aspectos que se
requieren inicialmente para el diseño del sistema de acondi-
cionamiento de aguas para calderas, como son la calidad del
agua de alimentación, y calidad del agua y caudal al entrar en
la caldera dependiendo de la cantidad de energía que deberá
generar la turbina de una planta térmica. Una vez cumpli-
do el proceso anterior, se abordó el procedimiento de diseño,
los resultados obtenidos, su análisis y discusión.
CARACTERÍSTICAS DEL AGUA DE PARTIDA
El agua a ingresar en la instalación de acondicionamiento
debe reunir unos requisitos, tales que para entrar en esta
etapa ya debe haber sido sometida a un pre-tratamiento, que
permita un funcionamiento eficaz de las membranas y de la
instalación en su conjunto. (Aptel, P., 1994, Betz, 1966).
Para el caso en estudio los aspectos fundamentales son las
concentraciones de calcio, carbonato de calcio, sílice y otras
propiedades. (American Society of Civil Engineers and
American Water Works Association, 1990).
El agua de partida utilizada tuvo una concentración de
calcio como CaCO3 de 160 ppm.
CARACTERÍSTICAS DEL AGUA PARA CALDERA
El agua ya acondicionada que entrará en la caldera será tal,
que los depósitos calcáreos que pueda causar en la superficie
de la caldera, sean mínimos, y para ello el Comité de los
Sistemas Térmicos que utilizan agua, (Betz, 1966), especi-
fican cuales han de ser las concentraciones de calcio a exigir
al sistema de acondicionamiento, cuyo cumplimiento trae
como beneficio la reducción al máximo de las pérdidas en la
generación de energía eléctrica.
CAUDAL DE ALIMENTACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE
ACONDICIONAMIENTO DE AGUAS
Se estimó a partir del cálculo del flujo másico de vapor de
agua de la turbina para una potencia a generar.
Turbina
La expansión de una turbina es un proceso de conversión
de energía interna en energía cinética, en la que se utiliza
la fuerza motriz del vapor de agua. En el se puede omitir
la energía potencial por que hay poco cambio de nivel, y la
transferencia de calor es escasa en un buen diseño. (Smith
Van Ness, 1996).
De acuerdo con las afirmaciones anteriores, y a partir de la
ecuación de la conservación de la energía se llega a:
Ws = − m∆H (1)
donde:
Ws= potencia de la turbina
m= Flujo másico de vapor de agua
ΔH = cambio de la entalpía entre la entrada y la expansión
El flujo másico de la turbina fue el valor a hallar. Se obtuvo
de la ecuación (1), para la potencia determinada a generar
en planta, Ws (kW), y una eficacia del 65%., y haciendo un Figura.1 Instalación de ósmosis inversa, de 19000 m3/día, de agua
para la industria, a partir de aguas residuales, en Carson, California.
análisis de los cambio de entalpía y de entropía que ocurren
en la turbina, para determinar H.
 9
Colombia Forestal Vol.9 No.19

Caldera Haciendo las transformaciones a las expresiones (3) y (5)

Se considera en este caso que el caudal de alimentación de para una cantidad de vapor de agua a producir, se obtiene los
la caldera es el que requiere la turbina, más la purga que hay requerimientos para la alimentación y la purga, conociendo
que hacer en la caldera periódicamente. las concentraciones respectivas:
 1 
Q f = Q v 1 + 
Este análisis se hace con base en el balance de calcio para la  (
Cb
Cf
)
− 1  (6)
Qv
caldera, de acuerdo a la Figura 2. ( ) (7)
Qb = Cb
Cf−1

El balance de calcio en la caldera es: El caudal que requiere la instalación de acondicionamiento

Qf Cf = Qv Cv + Qb Cb (2) de aguas será conforme a la recuperación que ésta alcance
donde: para cumplir con el caudal según ecuación (6).
Qf = caudal de alimentación, que es el del METODOLOGÍA DE DISEÑO DE LA INSTALACIÓN DE Figura 2 Flujos en el Balance de Calcio de una Caldera

permeado de la instalación de acondicionamiento de agua ACONDICIONAMIENTO

(kg/h)
Cf = concentración de calcio de la alimenta-
ción, que es la del permeado correspondiente (mg/L)
Qv = caudal de vapor a producir. (kg/h)
Cv = concentración de calcio del vapor a
producir. (mg/L). Es mínima, y se asume como nula.
Qb = caudal de la purga de agua que se hará
a la caldera (kg/h)
Cb= concentración de calcio del agua de
purga. Se escogió el de la máxima solubilidad del carbonato
de calcio, según Betz, Handbook of Industrial Water Condi-
tioning.
El balance de caudales también se cumple:
Qf = Qv + Qb (3)
Si Cv ≈0, entonces la ecuación (2) se transforma en:
Qf Cf = Qb Cb (4)
Qf Cb
= (5)
Qb Cf
CONCENTRACIÓN DE ALIMENTACIÓN
Se utilizó agua pre-tratada con tres grados de dureza de
calcio, seleccionadas así:
Agua ablandada con Ca(OH)2 (caliente), de 102 mg/L
(como CaCO3).
Agua que le ha sido eliminada la alcalinidad del calcio con
Ca(OH)2 (frío), de 35 mg/L (como CaCO3).
Agua ablandada con Ca(OH)2 -NaOH (caliente), de 15
mg/L (como CaCO3)
RECUPERACIÓN DE PERMEADOS
En este tipo de proceso de ósmosis inversa no es alta, por lo
cual se diseño para el 30% del caudal de alimentación.
Elementos y tubos de membranas
- Número de elementos
Se halló a partir del caudal total a recuperar dividido entre
el caudal recuperado por cada elemento de membrana:
Qrc
ne = (8)
q re
donde:
 10
Diseño de Instalaciones Para Acondicionamiento de Aguas Mediante Tecnologías Limpias

y además:
q re = J vm a s (9) A1= sección contracta
con: A2= sección de entrada
Jvm = velocidad de permeación media de la Para expansión del flujo:
2
membrana, para los 3 grados de dureza de calcio considera- Ve (13)
he = Ke Tabla 1 Caudales de Alimentación, Purga y Vapor de Agua de la Caldera
dos, que están entre 15 y 110 mg/Lt. donde:
2g
as = área de permeación de cada elemento A
K e = (1 − 1 ) (14)
de membrana
A2
A = sección de entrada
1
- Número de tubos A2= sección expandida
En cada uno de ellos será el número total de elementos de - Velocidad tangencial
membrana dividido por el número de elementos por tubo (n De acuerdo al caudal experimental usado en la alimenta-
e*t
). La disposición será de tubos en paralelo de acuerdo con ción del elemento de membrana, que a su vez permitió tener
el diseño de la instalación para cada membrana, y se comen- una velocidad tangencial de referencia:
tará con la presentación de cada caso. qe
n Ve = (15)
nt = e (10) ae
donde.
n e*t
y la sección de un tubo con sus elementos funcionado en qe = caudal de alimentación del elemento
serie es la misma de un elemento. ae= sección transversal del elemento
Hidrodinámica La sección “ae” se conoció a partir de las pérdidas de carga
- Pérdidas de carga. Se estudió el comportamiento de la en superficie, y de acuerdo a los datos experimentales de las
pérdida de carga por superficie en función del caudal, de demás variables:
0.25
donde se obtuvo una ecuación de segundo grado para cada h s = L e rn d -4.75
e q1.75
e (16)
una de las membranas, las cuales se utilizaron en estos donde:
cálculos de diseño. hs= pérdidas de superficie en el elemento, (Pa)
- Pérdidas por accesorios. Se encuentran a la entrada y salida Le= longitud del elemento, (m)
de cada elemento a alimentar. Se calcularon así: ρ= densidad del agua, (kg/m3)
b. Para2contracción del flujo: ν viscosidad cinemática del agua (m2/sg)
V
hc = KC c (11) de= diámetro de la sección transversal del elemento (m)
donde:
2g
qe= caudal que circula por el elemento (m3/seg)
A
K c = 0,4(1 − 1 ) (12) De la ecuación (16) se obtuvo un diámetro equivalente del
A2
 11
Colombia Forestal Vol.9 No.19

elemento “de”, asociado a las pérdidas de carga, con base en la consecuencia de la permeación, y que se obtiene según
medición directa de “hs”, y “qe”, y de “Le”, “” y “” conocidos. García et al, 2002.
Una vez hallado el diámetro equivalente del elemento se Se calcularon “Jv” y “Js” medios, y con el área de permeado
calculó la sección equivalente del elemento y la velocidad de la etapa, se halló el caudal permeado “Qs” en la etapa de
tangencial de referencia. diseño en estudio.
qe
Vo =
(pd e2 / 4)
(17) Rechazo
La velocidad tangencial real de diseño en cada elemento de Como concentración inicial se asignó la misma concentra-
membrana fue calculada con la ecuación de continuidad. ción de alimentación de esa etapa.
Se configuraron los elementos en serie en los diseños, La concentración final se determinó por balance de mate-
donde el rechazo del primero es la alimentación del segundo ria, con la ecuación:
y así sucesivamente, de tal forma que el caudal real (qr ) cada Q f c f = Q s c s + Q r c r (20)
vez es menor, y en consecuencia las velocidades tangenciales donde cs se reemplazó por la expresión (19). Se
también lo son: obtiene:
qr Qf cf
Vr = cr =
(pd e2 / 4) (18)
Q s (1 − R / 100) + Q r
(21)
Para asegurar flujo turbulento se comprobó que el número Finalmente se calculó la concentración media y el caudal
de Reynolds fuese mayor a 3x103. rechazado.
PERMEADO Retención
Se obtuvo en cada etapa por aplicación de las ecuaciones Calculada por aplicación de la ecuación de la retención del
del modelo de poros finos, con los coeficientes para concen- modelo de poros finos, junto con los coeficientes de (García
traciones del 0.1 % en la alimentación, (García O. C.F. et al, O, et al, 2002), para concentraciones en la alimentación de
2002), y así obtener las velocidades de permeación total y del 0,1 %.
soluto respectivamente, que se calcularon Potencia de la Bomba
al principio y final de cada etapa de diseño. Se obtuvo para el caudal a impulsar y de acuerdo con la
El cálculo de velocidades de permeación iniciales y finales presión y eficacia que se le aplique, como:
P
Q
implicó el conocimiento de las respectivas concentraciones W/t = (22)
hb
del permeado, que se hallan a partir de la ecuación típica de RESULTADOS
la retención, con la que se obtiene: Para poder aplicar las ecuaciones se utilizó un sistema de
c s = c r (1 − R/100) (19) cálculo en referencia circular, debido a la inter-dependencia
En la ecuación (19) la “cr” será la que se produzca como de las variables, donde hallar una de ellas implicaba conocer
 12
Diseño de Instalaciones Para Acondicionamiento de Aguas Mediante Tecnologías Limpias
otra que era desconocida, que a su vez requería de la primera
para su cálculo.
ESPA1
Con un caudal de alimentación de 200 m3 /h de agua
con durezas entre 15 y 110 mg/lt, se diseñó un sistema de
permeación directa en una sola etapa con 2 pasos de permea-
ción, con resultados satisfactorios para tres grados diferentes
de dureza considerados. La instalación tiene una recupera-
ción del 30 % del caudal en el que las concentraciones del
perneado están entre 0,09 y 0,68 mg/Lt. de CaCO3.
El acondicionamiento se hizo mediante 132 elementos,
distribuidos en 66 tubos en paralelo, cada uno con tubo
compuesto de dos elementos de membrana en serie, y se
obtiene un permeado total de 60,1 m3/h en dos pasos de
permeación. Figura 3. El diseño se hizo a partir a de elemen-
tos de membrana en espiral de 1,3 E-4 m de sección; cada
2
uno con un área de 2,5 m de permeación, y se aplicó una
2
presión de 25 bar, circulando un caudal de 2,36 ma /h, por
cada uno, a una velocidad de 5,04 m/seg.
Las velocidades globales de permeación fueron de 174 a
186 Lt/(m /h), con un área total de permeación de 330 m
2 2
pertenecientes a los 66 tubos.
Las pérdidas de carga superficiales, en los tubos fueron de
1,3 y 1,6 kgf/cm , y caudales de 2,5 a 3 m /h. La potencia
2 3
de la bomba requerida es de 198 kW, con capacidad para
impulsar un caudal de alimentación de 200 m3/h, a aplicar
una presión de 25 bar.
ESPA1 EN DOS ETAPAS
Con el objeto de reducir la concentración del permeado a
valores del orden de 0,007 mg/L, se hizo el diseño en 2 eta-
pas, que implica llevar el permeado a una nueva permeación,
y hacer uso de una segunda bomba.
La instalación ESPA1 en dos etapas utiliza 390 elementos
de membrana, con 260 en la primera, mediante 130 tubos,
cada uno de 2 elementos en serie, donde el rechazo del
primero es la alimentación del segundo; y una segunda etapa
con 130 elementos que hacen 65 tubos de 2 elementos en
serie, de la misma forma.
Se requiere una potencia de bomba de 198 kw en la prime- Figura.3 Instalación para la membrana ESPA1, en una etapa de dos pasos
de permeación,con 66 tubos en paralelo, de 2 elementos en serie cada uno.
ra etapa para impulsar un caudal de 200 m /h a 25 bar de
3
presión, y 120 kW en la segunda, para impulsar un caudal
de 121 m3/h, a una presión de 25 bar.
La recuperación es del 30 %, y los permeados superan en
la eliminación de CaCO3 a las demás instalaciones, pero su
tamaño se triplica, en comparación con la instalación ESPA1
de una sola etapa.
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN HIDRODINÁMICA
En general las pérdidas de carga por accesorios son bajas y
llegan a 0,3 bar, pero las pérdidas de superficie las superan,
de tal manera que fueron controladas poniendo un límite a
la velocidad tangencial.
La velocidad tangencial debe ser turbulenta, pero cuando Figura.4 Instalación para la membrana ESPA1, en dos etapas, cada
una con dos pasos de permeación
esta velocidad es excesiva las pérdidas de superficie lo hacen
a la segunda potencia, de acuerdo con las expresiones obteni-
das en su cálculo.
En los diseños estudiados las pérdidas de superficie

alcanzaron valores hasta de 1,5 bar, que debieron permitirse
para garantizar turbulencia y evitar la polarización de la
concentración y posible ensuciamiento.
COMPORTAMIENTO DE LAS VELOCIDADES DE
PERMEACIÓN
Velocidad de Permeación Global. En promedio de 50 y 65
(L/m .h) para las membranas PAC y CPA2, o sea que se
2
mantuvieron por debajo de lo recomendado normalmente,
excepto para la membrana ESPA1, que es de alta productivi-
dad y llegó a 168 (L/m2.h).
RELACIÓN RECUPERACIÓN, VELOCIDAD DE PERMEACIÓN
Y NÚMERO DE REYNOLDS
En general por las bajas velocidades de permeación,
su recuperación no suele ser mayor al 40%. Estas bajas
velocidades son recomendables para evitar ensuciamiento y
mantener así su vida útil.
Tener bajas velocidades de permeación también alarga el
periodo de lavado y enjuague, el cual se debe practicar sólo
sobre una base anual en este tipo de membranas.
La recuperación también esta en función de número de
elementos de membrana que se utilice para una velocidad de
permeación, a su vez dependiente de la presión aplicada.
Este comportamiento lo ilustra la curva que señala la
tendencia del número de elementos a utilizar en cada instala-
ción para una recuperación proyectada del 30%.
POTENCIA DE LA BOMBA
Se requirió de 200 a 385 Kw, donde la ESPA1 fue la de
menos demanda, por su alta permeabilidad.
Se fijó una eficacia del 70 %, que es baja, con lo que se
13
Colombia Forestal Vol.9 No.19
puede esperar un 15 % menos en energía.
PERMEACIÓN EN DOS ETAPAS
Este diseño de la instalación ESPA1 requirió 3 veces más
módulos de membrana, y 1,7 veces mayor potencia que la
instalación de una sola etapa.
Obtiene un permeado con contenido de calcio de: 0,007
mg/L, que es mejor que lo máximo recomendado en calderas
que trabajan a presiones de 1500 a 2000 psig. Con un reque-
rimiento de este tipo se puede necesitar estas dos etapas de
permeación, más sin embargo, dependiendo de la evaluación
económica, se determina la aplicación de esta opción.
CONCLUSIONES
- Las pérdidas de carga por accesorios son bajas y sólo
llegan a 0,3 bar, pero las pérdidas de superficie las superan,
de tal manera que ha correspondido controlarlas poniendo
un límite a la velocidad tangencial.
- Las velocidades de Permeación total de diseño fueron en
promedio de 50 y 65 (L/m2.h) para las membranas PAC y
CPA2, o sea que se mantuvieron por debajo de lo recomen-
dado normalmente, excepto para la membrana ESPA1, que
es de alta productividad y llegó a 186 (L/m2.h).
- Para la instalación de varias membranas en serie, donde el Figura.5 Variación del número de elementos de cada
instalación, en función de la velocidad de permeación
rechazo de la primera es la alimentación de la segunda y así,
un mayor número de pasos de permeación ofrece muy poca
mejoría de pureza del permeado.
- La retención estuvo en el rango de 99,5 a 99,7 % en las 3
instalaciones, sin que fuese diferente por el grado de dureza
del agua de alimentación utilizada.
- La potencia de la bomba estuvo entre 200 a 385 Kw, y la
 14
Diseño de Instalaciones Para Acondicionamiento de Aguas Mediante Tecnologías Limpias

ESPA1 fue la de menos demanda, por su alta permeabilidad. - Merten, U. “Desalination by Reverse Osmosis” 1966.
La eficacia se fijó en 65%, que es baja. Massachusetts of Technology,).
- La instalación ESPA1 en 2 etapas requiere el triple de ele- - Mulder, M. Basic Principles of Membrane Tecnology.
mentos que la de una sola etapa, por lo cual se requiere una 1991. Kluwer Academic Publishers, Dordrecht, (Nether-
evaluación económica para determinar sobre ella. lands)
- Se requiere decidir sobre si se aplica un diseño de 2 eta- - Smith Van Ness, 1996. Fisicoquímica. Introducción a la
pas, o se prefiere de una sola etapa, y un acondicionamiento Termodinámica en Ingeniería Química. Mc Graw,)
complementario de tipo químico.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Water Works Association. 1990. “Water Treatment Plant
Design”. Second Edition, McGraw Hill Publishing Com-
pany
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Water Treatment, in J.G. Crespo and K.W. Bodderek (eds)”,
Kluwer Academic Publishers, Dordrecht, Netherlands
- Betz. 1980. Handbook of Industrial Water Conditioning.
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- Bhattacharya,
���������������������������������������������������
D., Williams, M.E., Ray, R.J. and Mc-
cray, S.B, 1992. “Reverse Osmosis: Design and Selected
Aplications”, in W.S. Ho and K.K Sirkar (eds), “Membrane
Handbook”. Van Nostrand Reinhold, New York
- Fariñas I, M. 1999. Osmosis Inversa. Fundamentos,
Tecnología y Aplicaciones. Mc GrawHill, Ente Vasco de la
Energía, EVE, e IBERDROLA , España, pp. 163-183,
- García O, C.F., Álvarez, J.R., Luque, S., Coca, J. 2002.
Aplicación de la ósmosis inversa. y nanofiltración en el
acondicionamiento de aguas para calderas, Tesis doctoral,
Universidad de Oviedo, España,

MANEJO DEL
RESUMEN
El manejo del árbol urbano en la ciudad de Bogotá, ha
cobrado especial importancia debido a que es un elemento
que está siendo impactado mayormente por el proceso de
renovación urbana del Distrito Capital y porque además,
es una fuente de alto riesgo debido al preocupante estado
físico y sanitario de muchos de sus individuos, causantes de
los muchos y frecuentes accidentes por caída de ramas y por
el volcamiento total de sus estructuras. Desde 1998 Bogotá
ha establecido un orden institucional, jurídico y técnico
con el fin de efectuar un manejo adecuado de la cobertura
arbórea urbana y garantizar de esta manera su persistencia
en condiciones adecuadas que permitan su convivencia con
la infraestructura urbana. Este documento presenta los
pormenores que han permitido dicha organización, repasa
las estadísticas que ha producido el manejo del tema silvicul-
tural en la ciudad y establece un nuevo punto de partida para
su gestión, afincada en la elaboración del inventario forestal
como herramienta de planificación.
Palabras clave: Silvicultura urbana, renovación urba-
na, mantenimiento, planificación, inventario forestal,
investigación.
17
Colombia Forestal Vol.9 No.19
ARBOLADO URBANO EN BOGOTA
Germàn Tovar Corzo1
ABSTRACT
The management urban tree in the Bogotá’s city, has
increased its importance due to the tree is an element that is
seriously impacted not only because of the District Urban
Renewal process but also is a risk as a consequence of
worried physic and sanitary condition of a lot of ones, guilty
about quite frequent accidents as a result of fall branches
and fall down trees. Since 1998 Bogotá’s city has established
and institutional, law and technical organization to make
a fit management tree cover and to ensure its persistence
in adequate conditions in order to living together with the
urban infrastructure. This document show the details that
have allowed getting the organization, examine the manage-
ment urban forestry statistics and established a new foothold
to facilitate the management based in the forest inventory as
planning tool.
Key words: Urban silviculture, urban renewal process,
1 Ingeniero Forestal, Universidad Distrital “Francisco José de
maintenance planning, forest inventory, investigation.
Caldas”, Bogotá . Especialista en Administración y Planificación
LOS ÁRBOLES EN EL CONTEXTO URBANO
del Desarrollo Regional, Centro de Estudios Interdisciplinarios
BENEFICIOS QUE EL ARBOLADO PRESTA A LA CIUDAD
– CIDER- Universidad de los Andes, Bogotá . Ing. Coordi-
El árbol es un elemento fundamental en el ambiente de una
nador del Grupo Tratamientos Silviculturales, Profesional
ciudad pues brinda diversos beneficios de orden ambien-
Especializado de la Subdirección Ambiental Sectorial del
Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente
–DAMA- Alcaldía Mayor de Bogotá.
 18
Diseño de
Manejo delInstalaciones
Arboleado Urbano
Para Acondicionamiento
de Bogotá
tal, estético, paisajístico, recreativo, social y económico, el
cual es aprovechado de variadas formas por su población,
disfrutando de su presencia y convirtiéndolo en un elemento
integrante del paisaje urbano, a tal punto que “se constituye
en uno de los indicadores de los aspectos vitales y sociocul-
turales de las ciudades”2
Entre los beneficios más importantes que proveen los
árboles en el ambiente urbano se pueden considerar los
siguientes:
Control de contaminación
Los árboles contribuyen a disminuir la contaminación de
todo tipo presente en las ciudades. Ciertas especies pueden
absorber del aire, contaminantes como el dióxido de carbono
(CO2), que representa casi a la mitad del peso total de los
contaminantes emitidos a la atmósfera, así como también
los dióxidos de azufre y nitrógeno (S02 y N02) compues-
tos provenientes fundamentalmente por la combustión de
fuentes móviles (vehículos).
Las partículas suspendidas pueden ser reducidas por la
presencia de árboles y arbustos ya que ellos las captan, como
el caso de arena, polvo, ceniza, polen y humo. Las hojas,
ramas, troncos y sus estructuras asociadas (como la pub-
escencia de las hojas), atrapan las partículas que más tarde
3
serán lavadas por la precipitación. . (Wiesner, 2000)
A través de la transpiración los árboles incrementan la
humedad que ayuda también a lavar el aire de partículas con-
taminantes, también contribuyen a enmascarar ciertos olores
2 WIESNER, C. DIANA. Metodología para la definición de una
Estrategia de Arborización. Foro de Arborización Urbana. Bogotá.
2000.
3 Ibid
de Aguas Mediante Tecnologías Limpias
desagradables, reemplazándolos con aromas y fragancias
desprendidos de su follaje y de sus flores
Reguladores de Clima
Las ciudades producen fuertes cambios microclimáticos
debido a la alta irradiación de la energía calórica proveniente
del sol, de los edificios y otras construcciones, que puede ser
hasta del 90 %. A lo anterior se suma el calor inyectado a la
atmósfera por efecto de la combustión (industria, automóvi-
les y actividades como cocina, calefacción, aparatos eléctricos,
etc.). La convección de esta forma de calor genera corrientes
de aire que convergen desde todas las direcciones cuando la
velocidad del viento es débil.
Las áreas arboladas tienen un potente efecto regulador so-
bre el clima, modificando la temperatura, la radiación solar,
el viento, la humedad y la evapotranspiración.
Moderador de Temperatura
Los árboles y arbustos mejoran la temperatura del aire en
los ambientes urbanos mediante el control de la radiación
solar. Su efectividad depende de la densidad del follaje, de
la forma de las hojas y de los patrones de ramificación. En
regiones templadas los árboles deciduos son formidables
controladores de calor. En el verano ellos interceptan la ra-
diación solar y bajan la temperatura bajo su dosel protector,
en el invierno la perdida de sus hojas da como resultado un
calentamiento al incrementar el paso de la radiación solar.
Las copas de los árboles no permiten la pérdida de calor
de las superficies urbanas, hacen de pantalla entre el aire frío
nocturno y los materiales superficiales calientes. De ahí que
las temperaturas nocturnas sean más altas bajo los árboles

que en áreas abiertas.4 Lo contrario sucede en ciudades
donde la temperatura ambiental es muy alta en horas
del día, se ha comprobado que los jardines y plantas
ornamentales, disminuyen la temperatura local hasta
en 10 °C y la temperatura global hasta en 1°C. En ello
radica la importancia de la cobertura arbórea como mo-
dificador del clima, disminuyendo el efecto invernadero.
También dependiendo de la finalidad de utilización de
las copas, es factible elegir entre una y otra especie, de
acuerdo a la amplitud de su copa y la sensación que se
quiere proporcionar, por ejemplo sombra o entrada de
luz solar.
Los árboles y demás vegetación también contribuyen
al mejoramiento del clima, a través de la evapotranspi-
ración, por lo cual han sido llamados acondicionadores
naturales del aire. Un solo árbol puede transpirar aproxi-
madamente 400 litros de agua al día. 5 como por arrastre (escorrentía) minimizando la erosión.7
Protección contra el viento
El movimiento del aire, o viento, también afecta el confort
humano. Los árboles y arbustos controlan el viento por
obstrucción, por conducción, por desviación y por filtra-
ción. Una correcta ubicación de los árboles puede eliminar
corrientes de aire alrededor de las esquinas o la entrada de
los edificios.
El viento puede incrementar el enfriamiento evaporativo
durante el día. Sin embargo, el viento puede reducir el dife-
rencial en temperatura reemplazando el aire húmedo y frío
por aire seco y caliente, los vientos mismos pueden ser cau-
4 Ibid
5 Ibid.
19
Colombia Forestal Vol.9 No.19
sados por diferencias de temperatura. Los árboles reducen
la velocidad del viento y pueden crear sectores protegidos.
Por consiguiente los árboles interfieren con los procesos de
enfriamiento evaporativo, haciendo que las temperaturas
permanezcan altas en los sectores áreas protegidos.6
Control de la erosión y estabilización de taludes
Los árboles, dependiendo de las características de sus raíces
(profundidad, extensión, dimensiones, etc.) cumplen un
papel importante en la estabilización de taludes y preven-
ción de deslizamientos. Realizan contención física al actuar
como “pilotes o anclas” ya que trabajan en sentido vertical
o inclinado, estableciendo “tejido o amarre” y por lo tanto
minimizando el efecto de “rodadero”, en el cual una capa o
masa superior se desliza sobre otra inferior ayudada por la
presencia del agua. Disminución de la exposición de los sue-
los a los efectos del agua tanto por el impacto vertical (lluvia)
Protección de cuencas y cuerpos de agua
La arborización urbana, en la medida en la cual se asocia
a cuerpos de agua, además de adicionar belleza escénica
protege y estabiliza las orillas, y dependiendo de su ubicación
y cantidad, contribuye a la regulación del ciclo hídrico.8
Paisaje
Los árboles hacen más funcional la arquitectura urbana.
Permiten una mejor definición de los espacios, rompen con
la monotonía del paisaje, dan sensación de profundidad,
6 Ibid
7Diseño preliminar del manual verde, Jardín Botánico - Universidad
de Los Andes 1998.
8 Diseño preliminar del manual verde, Jardín Botánico - Universiad
de Los Andes 1998.
 20
Diseño de
Manejo delInstalaciones
Arboleado Urbano
Para Acondicionamiento
de Bogotá
crean ambientes aislados y tranquilos, protegen y constitu-
yen focos de atracción visual gracias a sus múltiples formas,
9
volúmenes, sombras y colores.
El color de la floración, la fructificación, los troncos,
la textura y color del follaje; la forma o silueta enrique-
cen visualmente un lugar. El dinamismo del movimiento
y del sonido producido por las ramas y las hojas de los
árboles mecidos por el viento enriquecen notablemente
10
la calidad ambiental del lugar.
Recreación
Existe otro beneficio bien importante como es el proveer
lugares para juego, deporte y esparcimiento; espacios para la
reflexión y contemplación de la naturaleza, además de que
constituyen magníficos escenarios, para talleres y laborato-
rios para la educación y formación biológica y ecológica de la
ciudadanía.
Aporte cultural y simbólico
Los seres humanos tienen un vínculo directo con los
árboles que representan importantes símbolos culturales,
además son frecuentemente utilizados como indicadores de
eventos históricos; para muchas culturas, el árbol es símbolo
de longevidad y poderes divinos e incluso de relación con la
11
formación de la vida.
Valorización de la propiedad
Los árboles pueden significar un beneficio económico
importante representado en un aumento de valor económico
de la propiedad y del suelo puesto que aportan servicios o
9 Ibid.
10 Diseño preliminar del manual verde, Jardín Botánico - Universi-
dad de Los Andes 1998.
11 Ibid.
de Aguas Mediante Tecnologías Limpias
funciones que pueden ser apreciadas por el eventual compra-
dor. La diferencia de costo entre una especie y otra, está dada
por su rareza, su velocidad de crecimiento, y la facilidad de
producción.12
Nicho y Hábitat
Una de las funciones más apreciadas de la vegetación y de
los árboles en particular es su capacidad de ser un “territorio”
de vida o refugio a diferentes especies de aves y la fauna y
flora asociadas a ella. En el caso de la sabana de Bogotá, es
importante resaltar su importancia como “ecosistema de
paso” para las especies de aves migratorias. Los cinturones
verdes pueden en el área urbana convertirse en corredores
biológicos para gran cantidad de animales que habitan en la
región vecina e incluso forman parte de estrategias más am-
plias de mantenimiento de la biodiversidad regional afectada
por el mismo crecimiento urbano. 13
PRESIÓN DEL DESARROLLO URBANO SOBRE LA
COBERTURA ARBÓREA
A pesar de todos los beneficios que brindan los árboles
urbanos, estos viven en un ambiente dominado por los
habitantes, por tanto se desarrollan en medios hostiles,
ya que los espacios están dominados por construcciones, dre-
najes, calles, cables eléctricos y telefónicos, tránsito vehicular,
peatonal y animal, es decir, se ven relegados a espacios libres
dejados al margen de la construcción de la infraestructura
urbana y lo que es peor, siguen compitiendo ante el continuo
avance de las construcciones, en el proceso denominado
12 Ibid
13 Diseño preliminar del manual verde, Jardín Botánico - Universi-
dad de Los Andes 1998.

“Desarrollo Urbano”.
En zonas densamente pobladas, los árboles están
sometidos a una tensión continua que puede disminuir
significativamente su crecimiento e incluso causar su muerte.
Algunos de los factores causantes de problemas en los
árboles pasan por la disminución de la provisión de agua por
efecto de la pavimentación de las calles, aceras y obras de
drenaje para el agua lluvia; el reducido espacio vital para el
desarrollo de raíces y follaje; la contaminación del suelo, agua
y aire; la destrucción de las partes aéreas y podas antitécni-
cas; la sensible disminución de la materia orgánica del suelo
y el corte de raíces por obras públicas para la introducción de
cañerías y tuberías subterráneas.
La compactación del suelo trae también una pérdida fuerte
del nivel de microorganismos y hongos benéficos que son
destruidos al no encontrar un medio favorable, todo esto sin
contar con la ausencia del reciclaje de nutrientes tal y como
se presenta en un ecosistema natural, condición para que los
suelos recuperen su fertilidad para que los nutrientes sean
tomados nuevamente por los árboles.
MANEJO SILVICULTURAL URBANO EN BOGOTA
La cobertura arbórea urbana es susceptible de manejo, el
cual debe ser efectuado con el fin de potenciar los beneficios
propios de contar con un amplio inventario forestal, garanti-
zando un equilibrio con el desarrollo urbano para establecer
un ordenamiento forestal de la ciudad. Es absolutamente
necesario determinar parámetros técnicos que garanticen el
mínimo espacio vital para los árboles, con lo cual se brinden
las condiciones óptimas de crecimiento y desarrollo para
21
Colombia Forestal Vol.9 No.19
cada individuo con el objeto de evitar la competencia, la
existencia de árboles suprimidos, las malformaciones físicas y
el deterioro sanitario, consecuencias directas de la alta densi-
dad de plantación; eso sí, efectuando la mínima intervención
(talas) de árboles existentes a fin de disminuir al máximo el
impacto tanto ambiental como sociocultural que este tipo de
tratamiento silvicultural genera.
En los últimos años, el tema de la arborización urbana en
Bogotá ha venido tomando una relevancia progresiva debido
a que se han dado dos circunstancias especiales: la explosión
de obras públicas que marcan la transformación de la ciudad,
resultado de la política de renovación urbana, y el riesgo
que los árboles están representando debido al preocupante
estado físico y sanitario causante de los múltiples y frecuen-
tes accidentes por caída de ramas y volcamiento total de los
árboles.
En la literatura sobre los antecedentes de la arborización
urbana en Bogotá es posible encontrar, desde el registro de
pinos romerones, encenillos, laureles de cera, alisos, robles y
tunos existentes hace miles de años en el valle que hoy ocupa
la ciudad, pasando por la tala masiva que tuvo lugar en
tiempos de la conquista y la colonia, con el fin de dar paso al
surgimiento de la concentración poblacional más grande del
país, hasta nuestros más recientes esfuerzos por encontrar
el equilibrio que permita la convivencia de los individuos
arbóreos y las zonas duras en un mismo espacio, la ciudad.
Dichas reseñas históricas se limitan a registrar las acciones
emprendidas por instituciones tanto públicas como privadas
para poblar de árboles la capital de Colombia, las cuales
 22
Diseño de
Manejo delInstalaciones
Arboleado Urbano
Para Acondicionamiento
de Bogotá de Aguas Mediante Tecnologías Limpias
en su momento se realizaron con muy buena intención y
pretendían ofrecerle a Bogotá todos los beneficios que son
inherentes a una buena cobertura arbórea. Sin embargo, el
vertiginoso crecimiento de la ciudad, la falta de desarrollo
normativo y la ausencia de un programa integrado para
el manejo del arbolado urbano que permitiera efectuar
un adecuado mantenimiento de los árboles existentes y
una planificación de la nueva arborización, configuran las
circunstancias por las cuales actualmente la ciudad tiene una
arborización madura, con un alto porcentaje de presencia de
especies foráneas, con sitios de emplazamiento inadecuados,
densidades excesivas y con bajo vigor, lo cual sumado a su
precario estado físico y sanitario representa para la ciudada-
nía alto riesgo para su propia integridad y la de sus bienes.
(Figura 1)
En el perímetro urbano de Bogotá, la situación anterior-
mente planteada manifiesta su gran actividad por cuanto
en el Departamento Técnico Administrativo del Medio
Ambiente –DAMA-, Autoridad Ambiental de Bogotá,
se reciben al mes por parte de la ciudadanía un promedio
de 300 solicitudes de permiso para la ejecución de trata-
mientos silviculturales y se efectúa la evaluación técnica de
2600 árboles promedio en el mismo periodo, de los cuales
se autoriza el 72 % para efectuar el tratamiento silvicultural
de tala: De este porcentaje se autoriza el 64% por razones
fitosanitarias y el restante 36% por construcciones. Sin
embargo, es necesario precisar que la capacidad instalada con
la que hoy cuenta la autoridad ambiental para este tipo de
trámites es insuficiente, generando retrasos considerables en
la atención de los mismos, llegando en ocasiones a requerir
de 8 meses únicamente para la realización de la visita técnica,
aproximadamente un año para la obtención del permiso y
más de dos para que el Jardín Botánico ejecute los tratamien-
tos silviculturales en espacio público.
COSTOS DE INTERVENCIÓN
Cabría preguntarse si los administradores tienen noción
de la inversión requerida para el manejo silvicultural urbano
ó si, conociendo aún cuando sea de forma general, el estado
actual de la cobertura arbórea de la ciudad de Bogotá, han
efectuado un cálculo aproximado sobre cuanto debería inver-
tir la ciudad para ordenarla?, qué tan necesario es hacerlo?, y
si se requerirá de una política pública para ello?
Con el fin de dar elementos que permitan la aproximación
a las respuestas de los anteriores interrogantes, es necesario
precisar que el manejo de la arborización es una actividad
que requiere niveles de inversión muy altos, aún cuando
dichos costos no son muy evidentes pues existe la creencia
tanto del ciudadano común como de los decisores adminis-
trativos, que dicho manejo es simple y carente de una técnica
especializada en donde lo importante es sembrar árboles de
especies nativas para estar acorde con el discurso de moda,
de lo cual no se abstraen los políticos en campaña, eso si con
poco conocimiento sobre emplazamientos, portes, técnicas
y longevidad apropiadas, de lo necesario para su manteni-
miento y por supuesto de las consecuencias que las malas
decisiones pueden ocasionarle a la ciudad.
A modo de acercamiento a la determinación de dichos Figura 1. Árbol inclinado con riesgo alto e inminente de volcamiento
costos, se puede establecer que actualmente al Distrito, efec-

tuar la tala de un árbol con una altura mayor de 5 metros de
altura le cuesta en promedio $ 230000 (US 104); si se tiene
en cuenta la estadística del DAMA que advierte que el 10%
de los árboles evaluados presentan riesgo de volcamiento y
sobre la proyección, que en la ciudad existe un millón y me-
dio de árboles, es posible inferir que para eliminar el riesgo
por caída súbita de árboles en la ciudad se requeriría la tala
de aproximadamente 150.000 árboles que a precios de hoy
significaría la inversión de alrededor de 34 mil quinientos
millones de pesos (US$15’600.000), sólo para la realización
de una actividad de las muchas que conforman el manejo del
arbolado urbano. De lado quedarían actividades de mante-
nimiento tan importantes como la poda, el manejo sanitario,
y la plantación de nuevos árboles con sus respectivas labores
culturales como riego, plateo y fertilización, que de acuerdo
al cálculo efectuado por la autoridad ambiental corresponde
a 103.000 pesos por individuo (US$ 46.60), valoración que
incluye el costo de producción de la plántula, el costo de
plantación de la misma y sus labores de mantenimiento por
tres años.
El manejo de la cobertura arbórea urbana de Bogotá en las
condiciones en las que se encuentra requiere una inversión
permanente de 3500 millones de pesos (US 1’600.000)
al año. Actualmente el Distrito Capital invierte para ese
concepto mil ochocientos millones de pesos (US 814.000)
anualmente, razón por la cual no existe una adecuada capaci-
dad de respuesta a las solicitudes ciudadanas.
A pesar de los altos costos de mantenimiento, el no
efectuarlo genera costos igualmente onerosos para la ciudad
23
Colombia Forestal Vol.9 No.19
tanto por el deterioro a su infraestructura pública y privada
como por el pago de indemnizaciones a terceros debido a
daños estructurales y/o por causa de accidentes ocasionados
por el volcamiento súbito de árboles. Si bien, de alguna ma-
nera la ciudad ha sido afortunada al no contar con accidentes
graves de manera frecuente, no es conveniente abusar de la
buena suerte, ya que se reporta la caída de un árbol diario en
promedio cada año, en el área urbana del Distrito Capital.
(Figura 2)
Los daños a pavimentos y andenes representan grandes
cantidades de dinero en reparaciones, debido a la mala
selección de las especies ubicadas en los diferentes emplaza-
mientos. Este aspecto no cuenta con estudios actualizados y
confiables que permitan la toma de decisiones; sin embargo,
la Universidad Nacional de Colombia realizó una aproxi-
mación, mediante un estudio denominado “Evaluación de
daños producidos por árboles ornamentales en pavimen-
tos de la zona norte de Bogotá”14(Figura 3), trabajo que
fue presentado en el Tercer Simposio Colombiano sobre
Ingeniería de Pavimentos realizado en Cartagena del 22 al
27 de octubre de 1979, mediante el cual se estudió la zona
comprendida entre las calles 57 y 127 y las carreras 7 y 30,
-un área aproximada de 1800 ha de las 38427 de la ciudad-
determinando la magnitud de los daños a la infraestructura
en cinco niveles que oscilaban desde un valor 0, cuando no se Figura 2. Accidente Barrio Gucamayas al sur de la ciudad
detectaban señales de distorsiones hasta un valor 5 cuando
se evidenciaban grandes hundimientos con falla de la calzada
14 Beltrán Moreno Lisandro, Profesor asociado, Jefe de la sección
de Geotécnia, Facultad de Ingeniería, Universidad Nacional de
Colombia, 1979.
 24
Diseño de
Manejo delInstalaciones
Arboleado Urbano
Para Acondicionamiento
de Bogotá de Aguas Mediante Tecnologías Limpias
y grietas con anchos mayores de 5 cm. Dicho trabajo elaboró
un presupuesto que tuvo en cuenta las necesidades de repa-
ración de acuerdo al nivel de daños encontrado, cuyo valor
para 1979 ascendía a $ 39’241.780, dicho cálculo a valor
presente corresponde aproximadamente a $ 1274’703.820
(US$576.800). Las actividades presupuestadas única-
mente incluyen el arreglo de la zona de rodadura asfáltica,
omitiendo las labores de tratamiento silvicultural necesarias
para garantizar la sostenibilidad de la intervención y evitar
con ello la realización de reparaciones posteriores, por tanto
dicho presupuesto se puede ver incrementado en una forma
importante. (Beltrán, 1979)
Otro aspecto que no cuenta con análisis de costos es el
destoconado, actividad complicada, extremadamente costosa
pero inevitable en la sustitución de árboles en el marco de
una plantación planificada, a fin de garantizar una apropiada
adecuación del terreno para contribuir al óptimo desarrollo
de los nuevos individuos.
La ausencia de ordenación y mantenimiento del manejo del
árbol urbano no solamente se refleja en términos económicos
o de inversión, también tiene una repercusión social, ya que
la excesiva densidad de plantación o la selección de especies
inadecuadas en algunas áreas afecta directamente la seguri-
dad de los habitantes, favorece el mal uso de las áreas verdes
que a causa de lo anterior se convierten en botaderos de
basuras e impiden su uso natural y la apropiación ciudadana
como ha ocurrido con las zonas de ronda de ríos, quebradas
y canales.
Como puede observarse, históricamente la ciudad no ha
enmarcado el manejo de su cobertura arbórea dentro del
concepto de silvicultura urbana, la cual tiene por finalidad el
cultivo y la ordenación de los árboles con miras a aprovechar
la contribución actual y potencial que éstos pueden aportar
al bienestar de la población urbana, tanto desde el punto de
vista fisiológico como sociológico y económico. Según G.
Kuchelmeister (1993) mas profundamente el concepto de
silvicultura urbana se refiere a un sistema múltiple de orde-
nación que incluye las cuencas hidrográficas municipales, los
hábitat de las especies animales presentes en la ciudad, las
oportunidades de esparcimiento al aire libre, el diseño del
paisaje, el cuidado de los árboles en general y la producción
de fibra de madera como materia prima15.
Las actividades en ese sentido tienen su espacio de inter-
vención en tres zonas bien definidas: el centro de la ciudad,
las zonas con un desarrollo urbanístico medio y en las zonas
marginales o periubanas. El centro de la ciudad ofrece posi-
bilidades realmente limitadas para realizar nuevos esfuerzos
forestales, por tanto la actividad debe centrarse en mantener
o reponer los árboles enfermos y deteriorados. En las zonas
con un desarrollo urbanístico medio existe un margen mayor
para la plantación de árboles, ya que la disponibilidad de
tierras es mayor que en el centro. Pero donde se ejerce mayor
presión a la cobertura arbórea se concentra en las áreas que
aún no se han desarrollado y en las áreas de expansión de la Figura 3. localidades de área de estudio daños por árboles en pavimentos
ciudad donde la tasa de crecimiento de la población es más
alta y donde existe menos planificación, por tanto es en estas
zonas donde la silvicultura urbana tiene mayores posibilida-
15 G. Kuchelmeister, S. Braatz. Urban forestry revisited. Unasylva
FAO – 44/173: 3 –12 (1993)

des de desarrollarse y de llegar a satisfacer las necesidades de
la población urbana.
Existen marcadas diferencias entre la ordenación de árboles
en un medio urbano y la silvicultura rural tradicional, ya que
los objetivos de la plantación de árboles, la ubicación, la con-
figuración de plantaciones y la ordenación de los árboles no
son iguales en las zonas urbanas que en las rurales. El Plan
de Ordenamiento Territorial de Bogotá pretende el estable-
cimiento de corredores ecológicos que atraviesen la ciudad
con el fin de conectar la estructura ecológica principal cons-
tituida por los cerros orientales y los humedales ubicados en
el occidente de la ciudad, un esfuerzo valorable en materia de
planificación urbana teniendo como aspecto determinante la
relación territorio - medio ambiente, pero que aún requiere
definir si se ejecuta con criterios de arborización urbana o
por el contrario, con criterios de restauración ecológica.
Tradicionalmente los árboles han constituido un elemento
secundario en el paisaje urbano especialmente en el centro de
las ciudades, sin embargo, recientemente la tendencia mun-
dial impulsa a la silvicultura urbana no como una actividad
destinada a minorías privilegiadas o al sólo esparcimiento,
sino como un sector capaz de proporcionar diversos bienes y
servicios al grueso de la población urbana, dichos beneficios
redundan en una mejora en la calidad estética de las zonas
urbanas, en el mantenimiento ecológico propio de la ciudad,
la purificación del aire, la regulación de temperaturas extre-
mas, la mitigación del ruido, el suministro de madera y leña,
y hasta el uso de los residuos en la producción de bioabonos.
Sin duda el manejo silvicultural de un centro urbano como
25
Colombia Forestal Vol.9 No.19
Bogotá requiere de un esfuerzo continuado no solamente en
inversión, técnica aplicada, investigación y legislación, pará-
metros que deben responder a una voluntad política. En tal
sentido, aún cuando el manejo de la cobertura arbórea urba-
na no ha trascendido suficientemente como política pública,
ésta existe y se encuentra en etapa de implementación tanto
así que la ciudad de Bogotá desde 1998 ha desarrollado un
proceso en el cual ha efectuado un análisis técnico para la
intervención del arbolado, del mismo modo ha construido
un marco jurídico el cual se ha ido ajustando a través del
tiempo de acuerdo a las experiencias obtenidas, ha invertido
grandes cantidades de dinero y tiene el objetivo claramente
establecido en su Plan de Gestión Ambiental de ordenar su
cobertura arbórea.
ORDEN JURÍDICO E INSTITUCIONAL
La explosión de obras públicas que marcan la transfor-
mación de la ciudad, resultado de la política de renovación
urbana y la necesidad de dar un manejo adecuado a la cober-
tura arbórea urbana, constituyen una expresión clásica de la
estructuración de políticas públicas16, proceso mediante el
cual un gobernante busca ordenar las partes de una manera
tal que sus ideas o intenciones se proyecten como formas,
relaciones y significados de gobierno. (Medellín, sf )
A raíz de la coherencia y la consistencia del proyecto, entre
otros aspectos, se identificó el elemento arbóreo como uno
de los más impactados mediante la implementación de la
política y la realización de las obras, por tanto el gobierno
16 Medellín Torres, Pedro. “Inestabilidad, Incertidumbre y Autono-
mía Restringida: Elementos para una Teoría de la Estructuración de
Políticas Públicas en Países de Baja Autonomía Gubernativa”
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Diseño de
Manejo delInstalaciones
Arboleado Urbano
Para Acondicionamiento
de Bogotá
Distrital a través de su Plan de Desarrollo “Por la Bogotá que
Queremos” estructuró el programa “Bogotá se viste de verde”,
que pretendía hacer expedito el trámite para la aplicación de
los tratamientos silviculturales necesarios en la construcción
de las obras del sistema masivo de transporte –Transmi-
lenio-, el sistema de ciclorutas, y efectuar la plantación de
120.000 árboles nuevos, a manera de sustitución de los
eliminados por la nueva infraestructura.
Una vez terminado el “Programa Bogotá se Viste de Verde”
(1998-2000), la Administración Distrital ha pretendido dar
continuidad a la gestión del árbol urbano e incluyó dentro de
su Plan de Gestión Ambiental (2001-2009) la formulación
y aplicación del Manual Verde - Protocolo de Manejo del
Arbolado Urbano del Distrito Capital, como uno de los
proyectos prioritarios del subprograma de Mejoramiento
Ambiental del Espacio Público Urbano; así mismo, el mon-
taje y operación de la red de monitoreo de cobertura vegetal,
proyecto prioritario del subprograma Monitoreo y Control
de la Calidad Ambiental, ambos adscritos al programa deno-
minado Ecourbanismo. De la misma forma, el tema forestal
urbano tiene su lugar en los Planes Maestros de Espacio
Público y de Transporte.
En forma concordante con la gran dinámica con que se
ha abordado el tema silvicultural en Bogotá, la normativa
jurídica se ha ido ajustando a las necesidades del manejo
de la cobertura arbórea urbana y en ello el papel jugado
por el Departamento Técnico Administrativo del Medio
Ambiente – DAMA - ha sido muy importante puesto que
con su acción de evaluación, control y seguimiento ha dado
de Aguas Mediante Tecnologías Limpias
institucionalidad al tema forestal urbano.
El Decreto Distrital 984 de 1998 estuvo vigente hasta
marzo de 2003; esta norma reglamentó lo dispuesto en la
Ley Nacional 1791 de 1996 en lo relacionado al aprovecha-
miento de árboles aislados, por tanto en ella se contempló la
norma técnica, determinó además la actividad de compen-
sación por tala de árboles, hizo alusión a la participación
comunitaria y estableció competencias a las entidades
del Distrito que dentro del cumplimiento de su actividad
principal tuvieran relación con los árboles. Sin embargo,
esto último dio origen a la atomización institucional en
el manejo de los árboles en Bogotá, creándose con ello
libertades excesivas para la ejecución de talas sin soportes
técnicos adecuados y dificultades para efectuar un apropiado
control y seguimiento por parte de la autoridad ambiental a
las prácticas silviculturales realizadas, lo cual se constituyó
en la razón principal para la expedición del Decreto 068 de
marzo de 2003 que buscó reducir el número de entidades
con competencia en el manejo del árbol urbano y encargar
la responsabilidad de planificar la arborización y ejecutar la
mayor parte de la aplicación de tratamientos para su manejo
a una sola entidad, el Jardín Botánico de Bogotá.
El Decreto Distrital 472 expedido en diciembre de 2003,
mantuvo la filosofía del anterior e incluyó aspectos no
tenidos en cuenta como la necesidad de revisar la norma
técnica cada tres años, la generación del subsidio para
cubrir los costos tanto de la evaluación técnica como de
la ejecución de los tratamientos silviculturales que fuere
necesario practicar en predios privados ubicados en estratos

bajos (0, 1 y 2 con niveles de Sisben17 1 y 2), el registro de
plantaciones objeto de aprovechamiento en área urbana, la
expedición de salvoconductos de movilización para madera
comercial extraída del aprovechamiento de árboles aislados,
y la participación comunitaria en el mantenimiento de zonas
verdes y cobertura arbórea en espacio público siempre en co-
ordinación con el Jardín Botánico. Con el ánimo de reducir
trámites, la nueva norma exoneró de permiso a la actividad
de poda, aunque estableció procedimientos claros que deben
cumplir las entidades públicas responsables de este tema
para implementar programas de poda con registros que sean
susceptibles de seguimiento de la autoridad ambiental; del
mismo modo expresó la necesidad de efectuar el inventario
al 100% de los árboles ubicados en espacio público de uso
público como principal herramienta de planificación, el cual
debe ser ejecutado antes del año 2007.
El desarrollo normativo mantiene su dinámica, ya que a la
fecha se encuentra en reglamentación la nueva Ley General
Forestal No. 1021 de 2006, que particularmente acoge en su
artículo 30 a la Silvicultura Urbana.
ORDEN TÉCNICO
Como se ha mencionado, el comienzo de la organización
del manejo del árbol urbano tuvo su origen con un nuevo
programa de arborización “Bogotá se viste de verde” y
aunque como sus predecesores, la finalidad de este programa
era poblar la ciudad de nuevos árboles, en este caso con una
meta de 120.000 en el periodo 1998–2000, en esta oportu-
nidad, se previó realizar la actividad de forma estructurada
17 Política Nacional de Ayuda a la población de bajos recursos.
27
Colombia Forestal Vol.9 No.19
tomando como insumo básico el estudio denominado
“Manual Verde” realizado por la Universidad de los Andes
en 1999 y siguiendo los procedimientos técnicos compilados
en el Manual de Arborización para Bogotá (2000).
El Manual Verde estableció el análisis de la interacción de
tres grandes elementos:18 1) la función de la arborización en
el medio urbano, 2) el conocimiento de cada especie arbórea,
sus exigencias y restricciones y los factores condicionantes o
limitantes para la localización y 3) el uso de cada una de las
especies posibles, lo cual mediante un ejercicio interdiscipli-
nario permitió la construcción de dos matrices de relación
y valoración. La primera referente a la relación función de la
arborización – especie, que permitió visualizar la capacidad
de cada especie para atender y satisfacer las funciones espe-
radas de ella en el entorno urbano. La segunda, referente a la
relación especie – factor condicionante, permitió visualizar,
calificar y comparar las limitaciones de cada especie en
función de las condiciones espaciales y geográficas urbanas
preexistentes o programadas; con lo cual fue posible la iden-
tificación de las áreas más aptas o recomendables por especie
y por función esperada.
Con el conocimiento obtenido a través de esta investiga-
ción los planificadores obtuvieron una herramienta objetiva
para la toma de decisiones que incluyó simultáneamente
los efectos espaciales y la imagen de paisaje a proyectar. Por
tanto, la ejecución del Programa de manejo del arbolado
urbano desde su concepción a la fecha ha tenido en cuenta
18 Wiesner Ceballos, Diana. “Metodología para la Definición de la
Estrategia de Arborización” Memorias del Foro Arborización Urba-
na Bogotá D.C., Alcaldía Mayor, noviembre 2000.
 28
Diseño de
Manejo delInstalaciones
Arboleado Urbano
Para Acondicionamiento
de Bogotá de Aguas Mediante Tecnologías Limpias
aspectos como:
- El afianzamiento de una efectiva canalización de fun-
ciones institucionales en la planeación, diseño, ejecución y
mantenimiento tanto de la nueva arborización como de la
preexistente.
- La realización de una norma técnico-jurídica específica para el
manejo del árbol urbano.
- La puesta en marcha de los instrumentos jurídicos vigentes y la
revisión permanentemente de los existentes.
- La implementación de procedimientos para garantizar la
compensación por tala de árboles valorando económicamente
la relación daño-reposición por tala y la reglamentación de su
aplicación.
- El fortalecimiento de los mecanismos de seguimiento y control.
- El apoyo a los programas de concertación con la comunidad.
Además, como instrumento técnico base para la ejecución
del programa se adoptó el Manual de Arborización para Bo-
gotá, documento que contiene buena parte de la base técnica
para la elaboración de diseños de arborización (selección de
especies vs sitios de emplazamiento), el manejo físico de los
árboles, específicamente lo relativo a la plantación de nuevas
especies (dimensiones de los nuevos árboles, ahoyado y
demás aspectos requeridos) y el mantenimiento y manejo de
la arborización existente (poda y traslado).
Tovar(2004) reconociendo que con la implementación de
los aspectos antes mencionados se ha organizado de gran
manera el manejo del árbol urbano, indicó que es necesario
anotar que el Programa ha tenido debilidades, que son sus-
ceptibles de ser mejoradas, como el rigor en la observancia de
los criterios para la elaboración de los diseños de arboriza-
ción y su fiel ejecución, la reglamentación de disposiciones
en materia fitosanitaria y el establecimiento de instrumentos
de fomento y apoyo de la red de viveros para producción de
material vegetal, así como el fortalecimiento del control de
calidad del material producido y finalmente plantado. Con
el fin de obtener una mejor aproximación de la actividad
silvicultural efectuada en la ciudad y con el ánimo de di-
mensionar la magnitud del trabajo por hacer, es conveniente
apreciar la gestión del árbol urbano que a la fecha y desde
1998 ha realizado Bogotá con una inversión de $ 29.000
millones de pesos equivalentes a 13 millones de dólares, con
los cuales se han ejecutado las siguientes actividades19: Figura 4. Manejo del arbolado urbano de Bogotá Tala por localidad
período 1998- 2004
- Tala de árboles por renovación................................95128
- Arboles podados........................................................72228
- Arboles bloqueados y Trasladados............................8800
- Arboles plantados.....................................................185000
-Inventario Forestal Georeferenciado de Avance........15%
Haciendo la proporción entre los tratamientos silvicultura-
les efectuados, es notable que ha existido un equilibrio entre
el número de árboles talados correspondiente a un 54% y el
número de árboles que han sido objeto de tratamiento para su
conservación con un 46%.
La Figura.4 confirma la tendencia histórica de solicitu-
des de aprovechamiento forestal de árboles aislados en las
localidades ubicadas en el norte de la capital como Usaquén, Figura 5. Manejo del arbolado urbano de Bogotá Relación de
tala por especies
Suba y Chapinero, en las cuales se efectuó el 49% del manejo
19 Tovar Corzo, Germán (Compilador), “Arborización en el D.C.”,
libro electrónico, www.dama.gov.co , Departamento Técnico Admi-
nistrativo del Medio Ambiente –DAMA-, 2004

silvicultural correspondiente a tala. Lo anterior encuentra
explicación debido a su gran extensión territorial y masa
arbórea.
El noroccidente (localidades de Engativá y Fontibón) se
vio afectado con el 18% de las talas efectuadas en la ciudad,
seguido por la zona Centro conformada por las localidades
de Barrios Unidos, Teusaquillo, Mártires, Candelaria, Santa
Fe y Antonio Nariño, con el 16% de la totalidad de las talas
realizadas. El Suroccidente (localidades de Puente Aranda,
Kennedy y Bosa) fue objeto de manejo silvicultural de tala
en un 12%. y el sur de la ciudad (localidades de Ciudad
Bolívar, Usme y Tunjuelito) intervino con un 2%.
En la Figura 5 se puede observar que la cuarta parte de
la tala efectuada en Bogotá se realizó a la especie Urapán,
debido a la gran presencia que tiene esta especie en la ciudad,
a los inconvenientes que ofrece a la infraestructura y a su
estado fitosanitario debido al ataque del que ha sido objeto
por parte del chinche chupador (Tropidosteptes chapingensis).
De igual manera es notable que entre la acacia y el ciprés
configuran un 31% adicional de la aplicación del tratamiento
silvicultural de tala. La acacia debe su participación a su sus-
ceptibilidad al volcamiento, la vulnerabilidad de su corteza
para permitir filtraciones de agua, pudrición localizada y
posteriormente la rajadura de ramas y secciones grandes del
árbol; en cuanto al ciprés la principal razón es su sobremadu-
rez, sumado a su porte alto lo cual lo convierte en un peligro
potencial por su eventual volcamiento. La tala por finalidad
se observa en la Figura 6.
Siguen en su orden el eucalipto, también por problemas
29
Colombia Forestal Vol.9 No.19
de estabilidad, el pino y el sauco cada uno con el 8% en su
mayoría por estar ubicados en lugares inadecuados, el jazmín
y la palma yuca con el 3% por encontrarse suprimidos y con
problemas de establecimiento, el caucho sabanero, el sauce
con el 2% y el cerezo con el 1% del total talado generalmente
por daños ocasionados a la infraestructura.
El tratamiento silvicultural de tala se aplicó a indivi-
duos arbóreos de 68 especies; de igual manera del total de Figura 6. Manejo del arbolado urbano de Bogotá. Tala
por finalidad período 1996-2004
individuos talados, el 74% corresponde a representantes de
especies introducidas.
Plantación de Nuevos Árboles
Como puede observarse en la Figura.7 el Programa de
Arborización dispuso la plantación de árboles en una forma
equitativa en todas las localidades. . Por zonas geográficas la
plantación de árboles en Bogotá tuvo la siguiente distribu-
ción:
En el norte de la capital, localidades de Usaquén, Suba y
Chapinero, la plantación fue del 27%, seguida de la zona Figura 7. Manejo del arbolado urbano de Bogotá Relación de
participación de plantación por localidad período 1998-2004
Centro conformada por las localidades de Barrios Unidos,
Teusaquillo, Mártires, Candelaria, Santa Fe y Antonio Nari-
ño, con porcentaje de plantación del 23%, el sur de la ciudad
(localidades de Ciudad Bolívar, Usme, Rafael Uribe y Tun-
juelito) intervino con un 18%., El Suroccidente (localidades
de Puente Aranda, Kennedy y Bosa) se vio beneficiado con
una plantación que representa el 14% de la total efectuada,
mientras que el noroccidente de la ciudad (localidades de
Engativá y Fontibón) sólo participó con el 9%. La plantación
en proyectos Multilocales representó el 9%. Figura 8. Manejo del arbolado urbano de Bogotá. Planta-
ción por tipo de espacio
La Figura.8 muestra la distribución de la plantación
 30
Diseño de
Manejo delInstalaciones
Arboleado Urbano
Para Acondicionamiento
de Bogotá
efectuada en el periodo 1998 – 2004 por tipo de espacio,
correspondiendo a los parques, las zonas verdes, los separa-
dores, alamedas, andenes y ciclorutas, las áreas en donde se
concentró el mayor esfuerzo de plantación de nueva arbori-
zación en el Distrito Capital.
La plantación de árboles en Bogotá tuvo una diversidad de
92 especies, las cuales se establecieron teniendo en cuenta el
tipo de espacio, el microclima de la zona y las características
propias de la especie con el fin de garantizar la adecuada
ubicación de cada espécimen y su futuro desarrollo.
En la Figura.9 se presenta el porcentaje por especie
plantada, siendo el caucho sabanero, la eugenia, el holly liso
y el roble las especies de mayor representatividad, ya que
entre las cuatro alcanzan el 35% del total plantado. Siguen
en orden de representatividad el calistemo, el falso pimiento
y el guayacán de Manizales cada uno con el 5%, el corono,
el ligustro, el hayuelo y el estoraque o liquidambar cada uno
con el 4% y el chicalá, el sangregao, el pino romerón, el nogal,
el sauce, el cerezo y el siete cueros cada uno con el 2% de
participación.
Dentro del universo de las especies plantadas dominan las
de porte alto con un 35%, las cuales se ubicaron en su mayo-
ría en parques, como se aprecia en la Figura.10, siguen las de
porte medio con un 26% cuyo destino son los separadores
viales anchos y finalmente las especies de porte bajo y arbus-
tivas las cuales se establecieron en andenes y zonas de ronda.
PLANIFICACIÓN DEL MANEJO FORESTAL URBANO
Como puede apreciarse, el hecho de tener información
confiable sobre el manejo de la cobertura arbórea de los
de Aguas Mediante Tecnologías Limpias
últimos años que conforma un diagnóstico aproximado de
la situación de la cobertura arbórea de Bogotá, supone el
alcance de un orden institucional, normativo y técnico. Sin
embargo, no es posible realizar una buena gestión si no se
tiene pleno conocimiento de lo que se administra, para el
caso Bogotano es aplicable el axioma, en tanto que no se
conocen de la cobertura arbórea de la ciudad aspectos de
gran importancia como el número de individuos, ubicación
territorial de los mismos, especies, alturas, estados físicos y
sanitarios, emplazamientos, coberturas, etc.
Por tanto, con el fin de obtener cifras acumulativas para los
datos forestales con los cuales sea posible proporcionar una
clasificación detallada de la estructura arborícola del área
urbana que sirvan de línea base del sistema de información Figura 9. Manejo del arbolado urbano de Bogotá. Distribución de
plantación por especie. Período 1998-2004
del árbol urbano para su efectiva gestión, se hace imperativo
la ejecución del inventario forestal al 100% de los individuos
ubicados en espacio público de uso público en el área urbana
de Bogotá.
Actualmente la realización del mencionado inventario
forestal se encuentra en su etapa de ejecución, que ha
comenzado por la zona norte de la cuidad. La captura
de información en campo y su vinculación al sistema se
espera esté terminada a finales del año 2007. El DAMA
cuenta con una plataforma SIG denominada Sistema de
Información Ambiental –SIA DAMA- del cual es su
administrador, con el que se procesará toda la información
obtenida del censo forestal.
La utilidad del censo es notable en tres aspectos fundamen- Figura 10. Manejo del arbolado urbano de Bogotá. Distribución de
la plantación por tipo de porte
tales como son la prevención, la gestión y la investigación.

En consecuencia con el diagnóstico de la población forestal
contenido en el cuerpo de este artículo, el aspecto preventivo
toma fundamental importancia ya que con el inventario es
posible conocer la ubicación de individuos que estén presen-
tando riesgo inminente para la población y la infraestructura,
así como la determinación de puntos de riesgo relacionando
el comportamiento de los vientos con la localización espacial
de especies susceptibles al volcamiento, con el fin de efectuar
su oportuna intervención, lo que permitirá evitar tragedias y
generará un ahorro importante al Distrito por concepto de
reparaciones e indemnizaciones.
En la gestión del árbol urbano, el inventario además
de constituirse como herramienta para el seguimiento
permanente del programa de manejo del arbolado urbano,
brindará la posibilidad de obtener información acerca de la
distribución del impacto de los tratamientos silviculturales,
podrán efectuarse comparaciones tanto porcentual como
espacialmente del número de talas con respecto al número
de individuos plantados, del mismo modo podrá establecerse
la conformación de la cobertura arbórea por especie, el com-
portamiento histórico del ataque de plagas y enfermedades,
además de la obtención de datos y estadísticas actualizadas
en forma permanente, la zonificación de la ciudad por índi-
ces de sitio, densidades por unidad de área y la localización
de los árboles de alto valor histórico y cultural de la ciudad,
sólo por mencionar algunos de los aspectos más importantes.
La investigación debe ser siempre un aspecto relevante
en proyectos de esta naturaleza, por tanto, la información
generada por el inventario forestal servirá de base para
31
Colombia Forestal Vol.9 No.19
establecer análisis comparativos de contaminación atmosfé-
rica con y sin programa de arborización urbana, determinar
especies captadoras de CO, además de estudiar la incidencia
de la cobertura arbórea urbana en la regulación climática en
diferentes áreas, las consecuencias morfológicas sobre las es-
pecies causado por la captación de partículas en suspensión y
CO, e identificar árboles urbanos fenotípicamente plus como
fuente de material genético para la producción e incorpora-
ción de individuos al programa de arborización, entre otras
muchas aplicaciones.
CONCLUSIONES
Aunque es notable la intención por parte de la adminis-
tración pública de orientar y organizar actividades para
el manejo del árbol urbano, no logra aún hacerse visible
como una política pública, aunque lo es, sino tal vez como
el manejo de un elemento que se ve afectado por la política
de mayor renombre la de renovación urbana. De otro lado y
ante la evidencia de debilidades en su aplicación menciona-
das con anterioridad, estamos presenciando un problema de
implementación de políticas públicas. Según Van Meter y
Van Horn20 existen seis variables que definen vínculos entre
la política y su desempeño: definición clara de objetivos y
metas cuyo alcance pueda ser valorado, recursos suficientes y
permanentes, buena comunicación entre las organizaciones
responsables de la implementación, competencia de dichas
organizaciones teniendo en cuenta el tamaño así como el
grado de control jerárquico de las decisiones y los procesos
20 Donald S. Van Meter y Carl E. Van Horn, El proceso de imple-
mentación de las políticas. Un marco conceptual, Administration &
Society, Vol 6, No. 4, 1975, pp 445-488.
 32
Diseño de
Manejo delInstalaciones
Arboleado Urbano
Para Acondicionamiento
de Bogotá
de las de las dependencias de las entidades responsables, la
influencia del ambiente económico, social y político sobre
la jurisdicción donde la implementación de la política tiene
lugar y la actitud de los encargados de la implementación.
En el caso Bogotano, lo anterior se sustenta en que aún
cuando existe el claro objetivo de establecer la red de
monitoreo para el manejo de la cobertura arbórea urbana
para lo cual se ha observado un desarrollo en los aspectos
normativo y técnico, se ha efectuado una inversión econó-
mica importante y se avanza en la pretensión de contar con
una línea base que permita planificar, todavía no se cuenta
con un presupuesto definido, ni con un flujo de recursos
estable por lo que se requiere la determinación adminis-
trativa para darle músculo al Fondo Cuenta PGA “Plan de
Gestión Ambiental” –instrumento existente- determinando
los procedimientos necesarios para efectuar los cobros por
compensación por tala, ya que actualmente dichos cobros
adolecen de seguimiento y sólo se perciben por este concepto
ingresos de lo ejecutado en predios privados, quedando por
cobrar las intervenciones en espacio público efectuadas por
las entidades encargadas de la implementación de la Política
de Renovación Urbana (Instituto de Desarrollo Urbano–
IDU- y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Bogotá –EAAB-) que para el manejo silvicultural representa
el grueso de la financiación.
De igual manera se requiere determinar la destinación
específica de esos recursos y reinvertirlos a través de las
entidades responsables del tema -DAMA, Jardín Botánico
y Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos UESP-, para que
de Aguas Mediante Tecnologías Limpias
tengan la capacidad de realizar las actividades de manejo
silvicultural requeridas y no surjan factores tales como la
sobrecarga de trabajo, la preparación deficiente del personal,
la insuficiencia de información y de recursos financieros que
actualmente las aquejan.
Como se ha podido observar Bogotá no escapa a las
dificultades propias para la aplicación de esta política,
como son: la insuficiente financiación, su asignación como
una prioridad baja y por consiguiente ser más fácilmente
postergable que otros programas, la dispersión de respon-
sabilidades entre diversas estructuras administrativas cuyas
competencias se superponen o incluso entran en conflicto
entre sí, la escasa disponibilidad de áreas verdes, las dificul-
tades del medio ambiente propio de las ciudades y la falta de
capacitación, extensión y comunicación. Aún se considera la
silvicultura urbana como una actividad orientada hacia fines
estéticos, cuya realización es deseable pero no necesariamen-
te esencial, no se acaba de reconocer que es un instrumento
eficaz y eficiente desde el punto de vista económico con el fin
de mejorar las condiciones ambientales y la sostenibilidad de
la infraestructura urbana.
Sin embargo, la capital colombiana ha presentado desde
1998 hasta hoy un esfuerzo continuado en aras de superar
las dificultades antes mencionadas, arrojando resultados
parciales halagadores que nos aproximan al desarrollo de
la silvicultura urbana como disciplina y como actividad.
En tanto se mantenga la voluntad política apreciada en los
últimos años, expresada en el mantenimiento y continuidad
del marco normativo y el mejoramiento de las condiciones
 33
Colombia Forestal Vol.9 No.19

tanto técnicas como financieras, será posible la consolidación ANEXO 1. LISTADO DE ESPECIES MENCIONADAS EN EL
del proyecto forestal urbano de las dimensiones que se han PRESENTE ARTÍCULO
descrito en el cuerpo de este documento, convirtiendo a
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
Bogotá en la primera ciudad latinoamericana en tener pleno
conocimiento sobre su cobertura arbórea y lograr de esta Urapán Fraxinus chinensis
Acacia melanoxylum y
forma su reconocimiento como icono de la región en materia Acacias
Acacia decurrens
de la gestión del árbol urbano
Ciprés Cupresus lusitanica
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Beltrán Moreno Lisandro, 1979, Evaluación de daños Eucalyptus globulus y Eu-
Eucaliptos
producidos por árboles ornamentales en pavimentos de la calyptus camandulensis
Pinos Pinus patula y Pinus radiata
zona norte de Bogotá. Profesor asociado, Jefe de la Sección
Sauco Sambucus peruviana
de Geotécnia, Facultad de Ingeniería, Universidad Nacional
de Colombia,. Jazmín o Laurel Huesito Pithosporum undulatum
Donald S. Van Meter y Carl E. Van Horn, 1975. El proce- Palma Yuca Yucca elephantipes
so de implementación de las políticas. Un marco conceptual, Caucho Sabanero Ficus soatensis
Administration & Society, Vol 6, No. 4, pp 445-488.
Sauce Salíx humboldtiana
G. Kuchelmeister, S. Braatz. 2003. Urban forestry revisited.
Cerezo Prunus serotina
Unasylva , FAO – 44/173: 3 –12
Siete Cueros Tibouchina lepidota
Medellín Torres, Pedro. “Inestabilidad, Incertidumbre y
Autonomía Restringida: Elementos para una Teoría de la Arrayán Myrcianthes leucoxyla
Estructuración de Políticas Públicas en Países de Baja Auto- Cajeto Cytharexylum subflavescens
nomía Gubernativa” Eugenia Ficus andícola
Tovar Corzo, Germán (Compilador), 2004 “Arborización Holly Liso Pyracantha coccinea
en el D.C.”, libro electrónico, www.dama.gov.co , Depar-
Roble Quercus humboldtii
tamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente
Calistemo Callistemon citrimus
–DAMA-,
Wiesner Ceballos, Diana. 2000. “Metodología para la Defi- Falso Pimiento Schinus molle

nición de la Estrategia de Arborización” Memorias del Foro Guayacán de Manizales Laphoensia speciosa
Arborización Urbana Bogotá D.C., Alcaldía Mayor. Corono Xylosma spiculiferum
 34
Diseño de
Manejo delInstalaciones
Arboleado Urbano
Para Acondicionamiento
de Bogotá de Aguas Mediante Tecnologías Limpias

Ecourbanismo: Es una estrategia ambiental centrada en la

Ligustro Ligustrum sp.
arquitectura, la construcción y el urbanismo. Está destinado
Hayuelo Dodonea Viscosa
a hacer más ecológica la forma como se planifica, diseña y
Liquidambar o Estoraque Liquidambar sp. construye la ciudad. Se centra en la arquitectura y el urbanis-
Chicalá Tecoma stans mo y las formas en que estas disciplinas pueden contribuir a
Pino Romerón Decusocarpus rospigliosi solucionar problemas ambientales existentes en la ciudad de
Sangregao Cortón funckianus Bogotá, e incidir en la sustentabilidad de todo cuanto ocurre
en ella. Por tal motivo posee una estrecha relación con el
Nogal Juglans neotropica
Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Capital. Bus-
ANEXO 2. GLOSARIO
ca orientar las acciones necesarias para que estas disciplinas
Ahoyado: Actividad de efectuar el hoyo en el cual se esta-
contribuyan al desarrollo sostenible y a la conservación de los
blecerá un nuevo árbol.
recursos naturales, teniendo en cuenta que son el hábitat del
Arborización: Conjunto de actividades requeridas para la
ser humano y que le deben proveer un buen ambiente.
adecuada plantación y mantenimiento de nuevos individuos
Manejo Silvicultural: Conjunto de actividades técnicas
forestales.
tendientes a lograr la adecuada plantación, crecimiento,
Arbolado urbano: Conjunto de plantas de las especies co-
desarrollo, y aspecto del arbolado urbano
rrespondientes a los biotipos árbol, arbusto, palma o helecho
Plateo: Despeje del área adyacente de un árbol, de
arborescente, ubicados en suelo urbano.
forma circular o plato, con el fin de impedir la compe-
Bioabonos: Abonos cuya materia prima proviene de los
tencia con el pasto.
residuos vegetales obtenidos en las labores de tala o poda.
Calles y Carreras: Nombres que se le dan a las vías en la
ciudad de Bogotá a fin de diferenciarlas. Las calles tienen
orientación oriente-occidente, y las carreras tienen orienta-
ción norte-sur
Decisores administrativos: Funcionarios públicos que
toman decisiones sobre políticas de manejo silvicultural.
Destoconado: Actividad que implica el retiro de la cepa de
la raíz de un árbol que ha sido talado, con el fin de recuperar
el sitio donde se hallaba el antiguo árbol, para la plantación
de un nuevo árbol ó para un uso diferente.