Lei n 2974 de 30 de agosto de 1994 de Criciuma

DISPE SOBRE A LEGISLAO AMBIENTAL DO MUNICPIO DE CRICIMA, REVOGA E LEI N 2.081/85, E D OUTRAS PROVIDNCIAS. Citado por 1 O PREFEITO MUNICIPAL DE CRICIMA, fao saber a todos os habitantes deste Municpio, que a Cmara Municipal aprovou e eu sanciono a presente Lei.
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Agncia de Intercmbio Especialista em Viagem ao Exterior. Contate-nos! Art. 1 Esta Lei, ressalvada a competncia do Estado e da Unio, tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental: I - Meio ambiente o espao fsico composto dos elementos naturais e culturais, obedecidos os limites deste Municpio; II - Degradao da qualidade ambiental a modificao das caractersticas do meio ambiental; III - Poluio a degradao da qualidade ambiental resultante de atividade humana ou dela decorrente, que direta ou indiretamente possam: IV - Prejudicar a sade, a segurana e o bem estar da populao; V - Criar condies adversas s atividades sociais e econmicas; VI - Ocasionar danos relevantes flora, fauna e outros recursos naturais; VII - Recursos naturais so atmosfera, as guas interiores superficiais e subterrneas, o solo, a fauna e a flora; VIII - Poluidor a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou provado, responsvel direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental. Art. 3 As diretrizes para a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental do Municpio, visaro especialmente: I - A compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a proteo, preservao e melhoria da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico; II - A definio de reas prioritrias de ao do executivo municipal, relativas a qualidade ambiental; III - Fiscalizao do cumprimento dos padres e normas de proteo ambiental; IV - Administrao das zonas industriais de responsabilidade direta ou atribuda ao Municpio V - Fixao de critrios para implantao de indstrias em zonas apropriadas;

VI - A formao de uma conscincia pblica voltada para a necessidade de melhoria e proteo da qualidade ambiental. Pargrafo nico - Entende-se por rea prioritria de ao do Executivo Municipal, as reas mineradas ou a serem mineradas, incluindo as que so utilizados para depsitos de substncias, seus produtos e subprodutos, os remanescentes de matas nativas e mananciais, conforme Legislao Ambiental em todos os nveis. Art. 4 A Prefeitura Municipal desenvolver aes n o sentido de: I - Exigir medidas corretivas das instalaes capazes de poluir o meio ambiente, de acordo com as exigncias desta Lei, bem como a Legislao Federal e Estadual. II - Controlar e Fiscalizar as novas fontes de poluio ambiental; III - Controlar a poluio atravs de anlises, estudos e levantamento das caractersticas do solo, das guas e do ar; IV - Exigir estudos de impacto ambiental conforme (Resoluo 001/86) do CONAMA, bem como licenciamento ambiental - Lei Estadual n 5.793 de 15/10/80 e Decreto n 14.250 de 05/06/81. Art. 5 O Poder Executivo Municipal poder, mediante Lei, criar reas de proteo especial e zonas de reserva ambiental, visando preserv-las e adequ-las aos objetos desta Lei. 1 As reas de que trata este artigo, compreendero: I - Locais adjacentes a Parques Municipais, Estaes Ecolgicas e bens tombados pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, Estadual e Municipal; II - reas de formao vegetal defensivas eroso de encostas e local de grande circulao biolgica; III - Mananciais de gua, nascentes de rios e fontes hidrominerais; IV - Stios de interesse cultural e cientfico. 2 Os procedimentos necessrios podero ser solicitados por rgos da Administrao Pblica Municipal ou por qualquer interessado. Art. 6 Para efeitos desta Lei, considera-se: I - Bem tombado: a rea delimitada para proteger monumento arquitetnico, paisagstico e arqueolgico; II - reas de formao vegetais defensivas eroso de encostas e de ambiente de grande circulao biolgica: a regio sensvel ao desgaste natural onde a cobertura vegetal preserva, permanentemente, o solo; III - Manancial de gua, a bacia hidrogrfica, desde as nascentes at as barragens de captao e as guas de abastecimento; IV - Fontes hidrominerais: as nascentes de gua contendo caractersticas fsicoqumicas especiais, com potencial para explorao econmica;

V - Stios de interesse cultural e cientfico: a rea com atributos ambientais relevantes ao desenvolvimento de pesquisas cientficas e aprimoramento cultural. Art. 7 So considerados locais adjacentes, para efeitos de proteo: I - A faixa de terras de 500 (quinhentos) metros de largura, em torno: II - Dos Parques Municipais; III - Das estaes ecolgicas ou reservas biolgicas. IV - Faixa razovel que objetiva preservar em torno dos bens arqueolgicos, paisagsticos e arquitetnicos tombados em lei. Pargrafo nico - Considera-se de preservao permanente, para efeitos desta Lei, as Florestas e demais formas de vegetao natural situadas: I - Ao longo dos rios ou qualquer curso d`gua, desde o nvel mais alto, em faixa marginal, cuja largura mnima seja: II - De 30 m (trinta metros) para os cursos d`gua com menos de 10 m (dez metros) de largura; III - De 50 m (cinqenta metros) para cursos d`gua que tenham de 10 m (dez metros) a 50 m (cinqenta metros) de largura; IV - De 100 m (cem metros) para cursos d`gua que tenham de 50 m (cinqenta metros) a 200 m (duzentos metros) de largura. V - Ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios d`gua ou artificiais; VI - Nas nascentes ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d`gua", qualquer que seja a situao fotogrfica, num raio mnimo de 50 m (cinqenta metros) de largura. Art. 8 O Poder Executivo Municipal, ouvido o Poder Legislativo, poder criar e implantar Parques Municipais e Reservas equivalentes, com a finalidade de resguardar atributos excepcionais da natureza, conciliando a preservao integral de flora, da fauna e das belezas naturais com a utilizao para objetivos cientficos e educacionais. Art. 9 Fica o Chefe do Poder Executivo Municipal autorizado a firmar convenio com o Estado e a Unio, para desenvolver programas e projetos de fiscalizao, de combate poluio ambiental. Art. 10 As funes referentes execuo desta Lei bem como a aplicao das sanes nela previstas, sero exercidas pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e outros rgos da Prefeitura Municipal, cuja competncia para tanto estiver definida em Lei, regulamentos e regimentos. Art. 11 As autoridades incumbidas da fiscalizao ou inspeo para fins de controle de poluio ambiental tero livre acesso s instalaes industriais, comerciais, agropecurias e outras, capazes de poluir o meio ambiente.

Art. 12 Para instalao, construo, reconstruo de estabelecimentos industriais, agropecurios, de prestao de servios, bem como o parcelamento do solo obrigado a consulta prvia Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Art. 13 Em cada inspeo que for verificada irregularidade, apresentar o agente fiscal, relatrio circunstanciando a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, sugerindo medidas para preservao, melhoria e recuperao ambiental. Pargrafo nico - Os rgos da Prefeitura Municipal de Cricima tomaro as providncias cabveis, quando forem de alada municipal, ou remetero cpias do relatrio s autoridades Federal e Estadual, quando forem competentes para conhecerem o caso. Art. 14 Para efeito desta Lei, proibida qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de energia ou de substncias slidas, lquidas ou gasosas, ou combinao de elementos produzidos por atividades humanas ou delas decorrentes, em nveis capazes de, direta ou indiretamente: I - Crias condies nocivas sade, segurana ou ao bem estar pblico; II - Prejudicar a flora, a fauna e outros recursos naturais; III - Prejudicar o uso do meio ambiente para uso domsticos, agropecurios, recreativos, de piscicultura e para outros fins teis. Pargrafo nico - Para efeito de controle e medio da qualidade das guas, solo, ar, sero obedecidos os padres existentes nas legislaes Estadual e Federal. Art. 15 Para impedir a poluio das guas, proibido: I - Aos estabelecimentos industriais e comerciais, depositarem ou encaminharem aos cursos d`gua, lagos e reservatrios, os resduos e detritos provenientes de suas atividades, sem dispositivo de controle dos mesmos, de modo a no destruir o equilbrio ecolgico; II - Canalizar esgotos para a rede destinada ao escoamento das guas pluviais, sem o prvio lanamento em fossas e sumidouros; III - Localizar estbulos, pocilgas e estabelecimentos semelhantes dentro do permetro urbano e nas proximidades de cursos d`gua, fontes, represas e lagos de consumo pblico. Pargrafo nico - vedada a colocao de rejeito e estril das minas de carvo como aterro e nas rodovias, no Municpio, sem projeto aprovado pelos rgos competentes. Art. 16 A explorao de jazidas de substncias minerais de emprego imediato na construo civil, tais como ardsias, areias, cascalhos, gnaisses, granitos, quartzitos e saibros, depender de licena especial da Prefeitura. Pargrafo nico - Os elementos que devero instituir o pedido de licena, sero estabelecidos pelo rgo competente da Prefeitura. Art. 17 A licena para explorao das jazidas minerais a que se refere o artigo anterior, respeitadas a Legislao Federal e Estadual, ser concedida observando-se:

I - No estar situada em topos de morro ou em rea que represente potencial turstico, importncia paisagstica ou ecolgica; II - A explorao mineral no se constitua em ameaa segurana da populao, nem comprometa o desenvolvimento urbanstico da regio; III - A explorao no prejudique o funcionamento normal de escola, hospital, instituio, cientfica, ambulatrio, casa de sade ou similar. Art. 18 O titular da licena ficar obrigado a: I - Executar a explorao de acordo com o plano aprovado; II - Impedir extravio ou obstruo das guas e drenar as que possam ocasionar prejuzos aos vizinhos; III - Impedir a poluio do ar ou das guas que possam resultar dos trabalhos de desmonte e beneficiamento; IV - Proteger e conservar as fontes e a vegetao natural; V - Manter a eroso sob controle de modo a no causar prejuzos a todo e qualquer servio, bem pblico ou particular. 1 A rea explorada dever ser recuperada, pelo titular da licena, de acordo com o projeto aprovado. 2 Ser interditada a extrao ou parte da mesma, embora licenciada explorao de acordo com esta Lei, desde que posteriormente, se verifique que acarrete perigo ou dano a vida ou a propriedade. Art. 19 O transporte rodovirio de substncias minerais, seus subprodutos e rejeitos, dentro do Municpio, dever ser feito por vias pr-determinadas e autorizadas pela Prefeitura Municipal. Art. 20 No transporte por caminhes de produtos, sub-produtos e resduos slidos, originados da lavra e/ou beneficiamento de substncias minerais, ser obrigatrio o uso de carrocerias adequadas com dispositivos de reteno para os lquidos e cobertura adequadamente fixada sobre o veculo. Art. 21 Os depsitos de substncias minerais, seus sub-produtos e rejeitos, dentro do permetro urbano devero ter sua localizao aprovada e autorizada previamente pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Art. 22 As reas mineradas devero ser recuperadas pelas concessionrias de acordo com projeto aprovado. 1 Os prazos e as condies para a execuo dos servios de recuperao de reas, ser estabelecido pelo cronograma do projeto tcnico. 2 fixado em 30 (trinta) dias o prazo mximo para anlise do projeto para sua liberao a contar da data do protocolo. Art. 23 As empresas que usam como fontes de energia qualquer combustvel poluente devero possuir sistemas adequados de controle de emisso de poluentes, dentro dos limites fixados pela Legislao Estadual e Federal.

Pargrafo nico - No ser permitida a emisso de substncias odorferas na atmosfera bem como fumaas, em quantidades que possam ser perceptveis fora dos limites da rea de propriedade da fonte emissora. Art. 24 O transporte de substncias minerais, rejeitos e seus sub-produtos, por transportadores elevados nas rodovias ou estradas municipais, devero possuir dispositivos para evitar a queda do material sobre o leito das mesmas. Art. 25 Constitui infrao toda ao contrria ou emisso, voluntria ou involuntria s disposies desta Lei, ou s normas Estaduais e Federais atinentes. Art. 26 Ser considerado infrator todo aquele que cometer, mandar constranger ou auxiliar algum a praticar infrao. Art. 27 Sem prejuzo de outras sanes definidas na Legislao Federal, Estadual ou Municipal, s infraes a esta Lei sero aplicadas as seguintes penalidades, na forma de auto de infrao, aplicveis isolada ou cumulativamente. I - Advertncia; II - Multa; III - Suspenso das atividades; IV - Cassao do alvar de licena e funcionamento; 1 Decorrido o prazo concedido no auto de infrao no efetuada a regularizao, a multa corresponder a todo perodo calculado com base no nmero de dias a partir do mesmo; 2 O pagamento da multa no exime o infrator de regularizar a situao que deu origem pena. 3 Em caso de multa o valor ser fixado com base na unidade fiscal do Municpio e de acordo com a infrao. 4 Em caso da infrao continuada pode ser estabelecida multa diria at a correo da infrao. Art. 28 Antes da lavratura do auto de infrao, poder o infrator ser intimado para prestar informaes ou esclarecimentos autoridade competente. Art. 29 Constatada a irregularidade ser lavrado o auto de infrao para que, no prazo estipulado no mesmo regularize a situao. 1 O prazo para a regularizao da situao pode ser ampliado a critrio da Secretaria Municipal de Meio Ambiente. 2 O auto de infrao ser expedido em trs vias com as seguintes destinaes: I - A primeira via ao infrator; II - A segunda via formao do processo administrativo; III - A terceira via Secretaria de Meio Ambiente.

Art. 30 As infraes sero apuradas mediante processo administrativo, iniciado pela expedio do auto de infrao. Art. 31 Compete autoridade administrativa, atendendo aos antecedentes do infrator, aos motivos determinados e a gravidade de suas conseqncias efetivas ou potenciais: I - Determinar a pena ou as penas aplicveis ao infrator; II - Fixar, dentro dos limites da Lei, a quantidade de pena aplicvel. Art. 32 A pena de advertncia ser aplicada aos infratores primrios para a regularizao da situao, quando no haja perigo iminente sade pblica. Pargrafo nico - Considera-se primrio aquele que pratica a infrao pela primeira vez. Art. 33 Na aplicao da pena de multa sero levadas em considerao as circunstncias atenuantes e agravantes. 1 So circunstncias atenuantes: I - Ser primrio; II - Ter procurado, de algum modo, evitar ou atenuar efetivamente as conseqncias do ato ou dano; III - Ter bons antecedentes, no tocante ao trato com o meio ambiente, em questes concretas. 2 So circunstncias agravantes: I - Ser reincidente; II - Prestar informaes falsas ou alterar dados tcnicos; III - Dificultar ou impedir a ao fiscalizadora; IV - Deixar de comunicar, imediatamente, a ocorrncia de acidentes que pe em risco o meio ambiente. Art. 34 O auto de infrao ser feito em formulrio destacado do talonrio, no qual ficar cpia a carbono e conter os seguintes elementos: I - Nome do notificado ou denominao que o identifique; II - Dia, ms, ano, hora, e lugar da lavratura da notificao; III - Descrio do fato que motivou e a indicao do dispositivo legal infringido; IV - Prazo para regularizar a situao; V - Assinatura do notificado; VI - Assinatura do agente da autoridade pblica. 1 Recusando-se o autuado a das o "ciente", ser a recusa declarada no auto de infrao pela autoridade pblica que a lavrar.

 2 Ao infrator dar-se- cpia do auto de infrao. Recusado o recebimento, a mesma ser feita pelo correio com Aviso de Recebimento. 3 A recusa do recebimento, que ser declarada pela autoridade pblica, no favorece nem prejudica o infrator. Art. 35 No caber advertncia quando houver flagrante delito, devendo o infrator ser imediatamente multado. Art. 36 Na aplicao da pena de multa sero observados os seguintes limites: I - Mximo de 200 (duzentas) Unidades Fiscais do Municpio por auto de infrao; II - Na reincidncia a multa ser aplicada pelo valor correspondente ao dobro da anteriormente imposta; III - No regularizada a situao no prazo definido pelo auto de infrao de reincidncia, a multa passa a ser diria, pelo mesmo valor do aplicado originalmente, cumulativamente desde a data do auto de infrao at a regularizao. Art. 37 A pena de suspenso ser aplicada nos casos de eminente perigo sade pblica ou de infrao continuada. Pargrafo nico - Caracteriza-se como infrao continuada o descumprimento de norma legal ou regulamentar ao longo do tempo. Art. 38 A pena de cassao do alvar de licena e funcionamento ser aplicada quando forem esgotadas as fases legais de autuao anteriores sem a regularizao efetiva do fato que deu causa. Art. 39 Quando incompetente para autuar, o agente fiscal deve, e qualquer pessoa do povo pode, representar contra toda ao ou omisso contrria a esta Lei. Art. 40 A representao far-se- em Petio assinada e mencionar, em letra legvel, o nome, profisso e endereo do autor, e ser acompanhada de provas ou indicar os elementos dessa e mencionar os meios ou as circunstncias em razo das quais se tornou conhecida a infrao. Pargrafo nico - No se admitir representao feita por quem haja sido scio, diretor, preposto ou empregado do infrator, quando relativa a fatos anteriores data em que tenha perdido essa qualidade. Art. 41 Recebida a representao, a autoridade competente providenciar imediatamente as diligncias para verificar a veracidade e, conforme couber, advertir o infrator, autuando-o ou arquivar a mesma. Art. 42 O infrator ter o prazo de 10 (dez) dias para apresentar defesa contra a ao dos agentes fiscais, contados da cincia da lavratura do auto de infrao. Art. 43 A defesa far-se- por petio, sendo permitida a juntada de documentos. Art. 44 A defesa contra os agentes fiscais no ter efeito suspensivo da cobrana de multas ou da aplicao de outras penalidades.

Art. 45 As defesas contra a ao dos agentes fiscais sero decididas em primeira instncia pelo CONSELHO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE que proferir deciso no prazo de 10 (dez) dias, encerrada a instruo. 1 Se entender necessrio, a autoridade de primeira instncia poder, no prazo de 10 (dez) dias, dar vista, sucessivamente ao autuado e autuante para alegaes finais. 2 A autoridade no ficar adstrita s alegaes das partes, devendo julgar de acordo com sua convico em face das provas produzidas nos autos. Art. 46 A deciso redigida com simplicidade e clareza, concluir pela procedncia ou improcedncia do auto de infrao ou da reclamao, definindo expressamente os seus efeitos. Art. 47 O recurso ter efeito suspensivo da cobrana. Art. 48 Transitada em julgado a deciso desfavorvel ao infrator, o processo ser remetido ao setor competente, para adoo das seguintes providncias: I - Intimao do infrator, para que recolha a multa devida com os acrscimos legais, no prazo de 10 (dez) dias; II - Remessa para a inscrio e cobrana da dvida. Art. 49 Sendo favorvel a deciso ao infrator, o processo ser arquivado mediante despacho. Pargrafo nico - Os processos encerrados sero mantidos pela Administrao, pelo prazo de 05 (cinco) anos, da data do despacho de seu arquivamento, aps o que sero inutilizados. Art. 50 Os dbitos das multas prejudicam o infrator quanto retirada de alvar e outros documentos municipais. Art. 51 A receita proveniente da aplicao das multas ser destinada ao Fundo Municipal de Meio Ambiente. Art. 52 A presente Lei ser regulamentada, no que couber, no prazo de 90 (noventa) dias, por ato do Chefe do Poder Executivo Municipal. Art. 53 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 54 Revogam-se as disposies em contrrio e em especial a LEI N 2.081 de 05 de Setembro de 1985. Pao Municipal Marcos Rovaris, 30 de agosto de 1994. EDUARDO MOREIRA Prefeito Municipal