UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

FACULTAD DE INGENIERA INDUSTRIAL Y SISTEMAS

IMPLEMENTACION DE LA TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y DE LAS COMUNICACIONES COMO ESTRATEGIA BASICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL EN EL PERU
Curso: Metodologa de la Investigacin Cientfica (HS-121) Seccin: V Alumno: Menes Pardo, Arnold Nicols Cdigo: 20112071 A Profesor: Dr. Daniel Ortega Loayza

2011-II

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INDICE
I. II. PLANTEAMIENTO METODOLGICO PLANTEAMIENTO DE LA IDEA II.1.- TEMA DE INVESTIGACIN II.2.- DEFINICIN DE LAS VARIABLES VARIABLE INDEPENDIENTE VARIABLE INTERDEPENDIENTE VARIABLE DEPENDIENTE ANTECEDENTES PLANTEAMIENTO DE LOS PROBLEMAS IV.1.- PROBLEMA PRINCIPAL IV.2.- PROBLEMAS SECUNNDARIOS CONSTRUCCIN DEL MARCO TERICO Pg. 3 Pg. 3

III. IV.

Pg. 4 Pg. 5

V.

Pg. 6

V.1.- Estado de las Telecomunicaciones: PBI e Inversin Pg. 6 V.2.- ESTADO DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACINPg. 9 V.2.1.- HARDWARE V.2.2.- SOFTWARE V.3.- Usos e Impactos de las TIC en el Per V.3.1 En la Economa V.3.2.- En la Educacin V.4.- Barreras al Acceso de las TIs
VI. PLANTEAMIENTO DE LAS HIPTESIS VI.1.- HIPTESIS PRINCIPAL VI.2.- HIPTESIS SECUNDARIO

Pg. 11

Pg. 14
Pg. 15

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I.

Planteamiento Metodolgico:
Con el uso de un enfoque sistmico-cuantitativo, realizare un estudio de investigacin y con utilizando como base la metodologa cientfica de cmo es posible llegar a un desarrollo a nivel social utilizando como estrategia bsica la implementacin de la Tecnologa de la Informacin y de la Comunicacin.

II.

Planteamiento de la Idea: II.1.- Tema de Investigacin:

IMPLEMENTACION DE LA TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y DE LAS COMUNICACIONES COMO ESTRATEGIA BSICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL EN EL PER

II.2.- Variables: Variable independiente:

La toma como medida bsica de la tecnologa de la informacin y de la comunicacin. Variable interdependiente: Como estrategia bsica. Variable dependiente: El desarrollo social en el Per.

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III. Antecedentes:
Hoy en da nadie se atreve a dudar de la importancia del desarrollo de la Sociedad de la Informacin como elemento clave en la dinamizacin y modernizacin de los pases y de su actividad econmica y social. Si existe una actividad humana en cuya esencia bsica se inscribe la necesidad de intercambiar informacin sta es, sin lugar a dudas, la actividad cientfica: desde los albores de la actividad cientfica pura, con el racionalismo y la formulacin del mtodo cientfico, pero incluso en las actividades pre-cientficas, en el renacimiento y en la antigedad, lo que 'identifica' a un cientfico o cientfica es el hecho de dar a conocer un nuevo conocimiento que deber ser analizado, contrastado, criticado y, en su caso, refrendado por sus pares. La circulacin y anlisis de la informacin es pues un componente intrnseco de la accin cientfica, hasta el punto de que el acervo cientfico de la humanidad se ha venido construyendo como un proceso de acumulacin de informaciones cientficas relacionadas entre s. Por ello, el impacto de las TIC, Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, en la actividad social se revela como espectacular. Con esto damos lugar a conocer la importancia que tendra la repercusin (de manera benfica) de la aplicacin de las TIC, Tecnologa de Informacin y Comunicaciones, tomndolo como una actividad cientfica desde su planteamiento hasta su ejecucin como una estrategia bsica. Ahora, situndonos en el desarrollo de esta implementacin en el Per, notamos un bajo desarrollo de las mismas que podra tener como causa la poca importancia que le asignan a dicho elemento y esto a su vez por la poca informacin sobre las caractersticas de las TICs, ya que an no somos un pas completamente desarrollado en el sector de las tecnologas. Desde hace unos cuantos aos atrs, recin se ha visto la implementacin de dichas tecnologas en nuestro pas, aunque no sea de manera holstico sino solo para algunos sectores ya sea como: el sector econmico y educativo. Pero no de la manera en la que se esperaba, sino con una mediana probabilidad de xito.

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Por dar un ejemplo; en el campo de la economa se implantaron los denominados e-commerce (comercio electrnico) por parte del estado y tambin por empresas privadas, que tena por objetivo el mejoramiento de la efectividad en las transacciones de negociaciones entre el proveedor y cliente. Pues tuvo una gran acogida en el mercado laboral. Ahora ms que nunca se necesita un mejoramiento en la aplicacin de las TICs para as conseguir el desarrollo social deseado de manera que La calidad de vida de los habitantes en el estado peruano est regida por la calidad de sus nuevas innovaciones tecnolgicas, para que se haga efectiva la actividad cientfica, ya que esta es una caracterstica de los pases desarrollados.

IV.

Planteamiento del problema :

IV.1.- PROBLEMA PRINCIPAL: - Cmo formar la estrategia bsica para la implementacin de las TICS para generar el desarrollo social en el Per? IV.2.- PROBLEMAS SECUNDARIOS: - Cul es la probabilidad de que se llegue a difundir dichas aplicaciones en todos los sectores de actividad humana? - Por qu existe una falta de entidades que nos brinde la implementacin de las TICS en el Per? - Cmo pronosticar el inters del pblico objetivo en la utilizacin y apoyo en el desarrollo de la estrategia a tomar? - Por qu hay un bajo ingreso econmico de los usuarios objetivos (las muestras a tomar), para que incremente su tasa de adquisicin de dichas tecnologas? - Por qu el estado peruano an se encuentra en una situacin tercermundista? - Cules son los factores a tomar en cuenta? - Cmo planificar una medida sistemtica de solucin?

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V.

Marco terico:
V.1.- Estado de las Telecomunicaciones: PBI e Inversin

El escenario para el desarrollo actual de las telecomunicaciones en el Per, se diseo a partir de las leyes y regulaciones que se dieron entre 1993 y 1994. Datan de ese perodo, la Ley de Promocin de la Inversin Privada en el Sector Telecomunicaciones (D.L. 702), la Ley General de Telecomunicaciones (D.S. 013293-TCC) y la Ley 26285 para la desmonopolizacin progresiva de los servicios pblicos de telecomunicaciones de telefona fija local y de servicios de portadores de larga distancia. En paralelo, se crea OSIPTEL (Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones) con la misin de regular y supervisar la marcha del mercado de telecomunicaciones en el pas. Con este marco, y otras normas complementarias que se dan a partir de 1998 para facilitar la entrada de nuevos operadores, el sector fue el receptor de fuertes inversiones, entraron nuevos operadores y los servicios aumentaron en cobertura y penetracin. Este mayor dinamismo, explica el incremento de la participacin del sector telecomunicaciones en el PBI que paso de 1.3% a 3.2% en el periodo 19942000.

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A partir de 1993, el sector de las telecomunicaciones pas a ser el principal receptor de inversin extranjera directa-IED en el pas. El 27% (US$ 2,617 millones) de la IED realizada a lo largo del periodo 1993-2000, as lo demuestran. La primera y principal inversin en este perodo, fue la efectuada por Telefnica de Espaa al comprar por 2,000 millones de dlares, la Compaa Peruana de Telfonos (CPT S.A.) y la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL PERU S.A.) en 1994.

Dada la magnitud de la inversin efectuada en Telefnica del Per (2,000 millones US$), Espaa (pas de origen de la casa matriz Telefnica de Espaa), se mantiene en los ltimos 7 aos, como el principal pas inversor en el sector de comunicaciones. Participa con el 76.56% de la IED acumulada en el sector entre 1993 y el 2000. El 23.44% restante, corresponde a las inversiones realizadas por los otros operadores telefnicos del mercado peruano: BellSouth Per BVI Limited del Reino Unido y Corporacin Vicmar S.A. de Panam en BELLSOUTH PERU S.A.; Stet Mobile Holding N.V. en TIM PERU S.A.C.; y Nextel International LLC del Reino Unido y Motorola International Development de los EE.UU. en NEXTEL DEL PERU S.A.

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Es importante remarcar que la modernizacin y expansin de los servicios de telecomunicaciones, y el incremento en la calidad y oportunidad de los servicios (que deberan mejorar an ms) ha sido posible por la combinacin de un conjunto de reglas claras y transparentes para la actuacin de las empresas y los usuarios, y las fuertes inversiones que se han realizado en el periodo 1993-2000. Pendientes de realizacin, existen 1,000 millones de dlares en inversiones futuras para los prximos aos. Estos pueden ayudar a romper el actual estancamiento que empieza a percibirse en servicios como la telefona fija, larga distancia nacional e internacional e impulsar otros, como la TV por cable o seal directa satelital, la telefona inalmbrica, los servicios de banda ancha y mejorar los reducidos ndices de cobertura y densidad telefnica que ostenta el pas en la actualidad. En la lista de empresas con inversiones programadas para el corto plazo, se encuentran, AT & T Latin American, Diveo, Global Village Telecom, Impsat, Grupo Millicom International Celular, Telecom. Italia Mobile-TIM y Telefnica.

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V.2.- ESTADO DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN V.2.1.- HARDWARE Segn estimaciones efectuadas a partir de las cifras de importaciones efectivamente realizadas entre 1994 y el 2000, el parque de computadoras instaladas y operativas en el Per, bordea las 930,000 unidades. As, hay 3.6 computadoras por cada 100 habitantes en el Per, en comparacin a los 58.5 por cada 100 en EE.UU., o ms en algunos pases del norte europeo. El mercado del hardware tiene dos caractersticas que lo tipifican claramente: no hay una produccin nacional de equipos, pero existe en cambio, una fuerte actividad de ensamblaje de clones o compatibles, y tiene una demanda continua, por renovacin o ampliacin, de equipos nuevos, que an cuando retrocedi en 1999, lo fue ms por la recesin econmica que sufre el pas, que por factores propios del mercado informtico. El valor importado el ao 2000, de equipos de marca y de partes y piezas, alcanz los 206.1 millones de dlares.

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Se puede apreciar que en el Per, desde 1970 para adelante, la importacin de equipos informticos ha tenido una tendencia creciente, a pesar de los altibajos de la economa en general, pasando de 4.1 millones de USD en 1973 a 206.1 millones de USD en al ao 2000. La proporcin de estas importaciones en relacin con el rubro de bienes de capital para la industria tambin se ha incrementado de 1.5% en 1973 al 13% en el 2000, indicando la importancia creciente que tiene la incorporacin de la tecnologa informtica en la economa del pas. Se espera para este ao, que el desarrollo de soluciones de comercio electrnico, la renovacin de equipos e implementacin de nuevas soluciones de conectividad a nivel de las empresas y el gobierno, y la adquisicin creciente de equipos en los colegios, universidades, e incluso en los hogares, continuar empujando la demanda, y por lo tanto, el volumen de importaciones. EE.UU. es el principal centro proveedor de equipos informticos del mercado peruano, con el 52.5% del valor importado. Mxico (14.3%) y China (6.5%) son otros dos pases proveedores importantes. El 26.7% es adquirido de ms de 50 otros pases. La gran cantidad de fuentes proveedoras de equipos, favorece la competencia. No existe ningn tipo de restriccin para la importacin, con lo cual se pueden traer equipos de ltima tecnologa, prcticamente, de cualquier lugar del mundo. En este rubro, la presencia de 8 empresas mayoristas y de marca, que controlan el 50% de las importaciones - IBM del Per y Compaq L.A.C. Sucursal Per, son los lderes -, y otras 1,000 empresas que controlan el 50% restante, hace que la competencia sea fuerte e innecesaria cualquier tipo de regulacin del Estado. V.2.2.- SOFTWARE Este rubro es quizs uno de los menos desarrollados, por la competencia desleal que significa la piratera y el uso de copias no autorizadas, pero que presenta bastante potencial, como lo indica la evolucin de las cifras. Las importaciones tuvieron un ritmo de crecimiento del orden del 20% anual en el perodo 19952000, a pesar del descenso en el ao 1999. En el 2000, las importaciones de software alcanzaron los 18 millones de dlares. Una caracterstica importante de este mercado, es la segmentacin en dos grandes grupos de compradores. Por un lado estn aquellos que lo importan para comercializarlo entre los que destacan un grupo de 10 empresas que controlan un

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tercio del mercado total, otros pequeos comercializadores y, el resto, alrededor de ms de 800 empresas e instituciones, que lo importan directamente para su uso interno, ya sea por tratarse de software especializado o por ser productos adquiridos bajo condiciones especiales (donacin, exoneracin de impuestos o precios muy competitivos con respecto al mercado local, sin importarles mucho la garanta o el soporte tcnico local de los proveedores). V.3.- Usos e Impactos de las TIC en el Per V.3.1 En la Economa : La primera lectura de los indicadores, puede dar la impresin que la implantacin y uso de las TIC mantiene un desarrollo homogneo en el pas, en el cual, Internet pudiera haber ayudado en esa direccin. Pero la realidad demuestra lo contrario. La naturaleza descentralizadora de Internet, de permitir la comunicacin desde cualquier punto del pas y la capacidad al mismo tiempo, de integrar a los usuarios (empresas, ciudadanos, y la administracin pblica central y local) a travs de los servicios que se dan en la red, se ve frenada por las diferencias en la infraestructura disponible en telecomunicaciones e informtica, y en educacin, a lo largo del pas. Un dato que muestra tales diferencias es la relacin entre pobreza y densidad telefnica. As, los departamentos con menor PBI per-capita (como se observa en el grfico y cuadro adjunto), son los que tienen la menor densidad en telefona fija, servicio bsico para las comunicaciones e Internet. A su vez, slo cuatro departamentos, Lima, Arequipa, Tacna y Moquegua tiene una densidad telefnica que supera el promedio nacional. En el otro extremo, Huancavelica Y Amazonas tienen menos de una lnea por 100 habitantes. En paralelo, segn datos del INEI, para 1999, los departamentos que tiene la mayor densidad telefnica de Lima, Arequipa, Tacna y Moquegua, son los que tienen el mayor porcentaje de poblacin educada. En el otro extremo, los de Cajamarca, Huancavelica, Apurmac y Amazonas, son lo que tienen los menores porcentajes de poblacin educada. Junto a la pobreza, la falta de educacin y su difcil acceso, la pobreza de la infraestructura en telecomunicaciones, instaura un brecha digital entre los pobladores de esos departamentos y los que si cuentan con una mejor infraestructura.

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El desigual desarrollo de la infraestructura informtica y de telecomunicaciones ha generado que la integracin que facilita Internet, se produzca de manera tal que el flujo neto de las transacciones sea mayor de las provincias hacia Lima, igualmente los principales y mayores bancos de informacin residen en los host, y por ende la informacin local, prcticamente no existe, todo sale de los websites limeos. Es lo que puede llamarse la Integracin asimtrica de la sociedad. Es un impacto no deseado de las TIC. Los siguientes indicadores, slo referidos a Lima Metropolitana, muestran en que medida las tecnologas de informacin y comunicacin, ya forman parte de la vida cotidiana: - El 11.2% de los hogares tiene por lo menos una computadora superando al nmero de hogares que tienen tv por cable. - Al menos uno de los miembros del 24.8% de los hogares seala que utiliza una cabina pblica para accesar a Internet. Indica hasta que punto Internet se ha hecho importante para este porcentaje de hogares, pues a pesar de no tener computadora o tenindola, no pueden pagar el costo de conexin telefnica desde casa, se dan el trabajo de hacerlo desde una cabina. Otro 15.5% lo hace desde el trabajo, el 8,2% desde su centro educativo y un 2.5% desde la casa de sus familiares o amigos, pues necesitan estar conectados. Todos con el fin de mantenerse conectados y aprovechar las ventajas de Internet. - La tenencia de tarjetas electrnicas de crdito o dbito, define al los grupo tericamente ms interesado y preparado para hacer uso del comercio electrnico. El hecho que en slo el 9% de los hogares haya un miembro que posea una tarjeta de este tipo, seala una traba potencial que debern analizar los que deseen impulsar el comercio electrnico. - En ese 9.0% de hogares hay dos grupos: los que nunca han utilizado una tarjeta, para realizar alguna transaccin en Internet (3.8%) y los que si la han utilizado (5.2%). El mayor uso se da en operaciones de banca por Internet (2,2%), pago de servicios (1.8%) y compra de productos (1.0%). La duda sobre la seguridad de las transacciones en la red y la resistencia a usar nuevas tecnologas parecen ser las principales razones para que no despeguen las operaciones de comercio exterior. El impacto de esta modalidad de comercio es por tanto todava mnimo en los hogares de Lima Metropolitana y sin duda alguna, lo es tambin en los de provincias.

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V.3.2.- En la Educacin : De acuerdo a los resultados de la ENAHO 2000, en los hogares de Lima Metropolitana, el conocimiento y manejo de las computadoras se percibe como una necesidad bsica indispensable para el trabajo y el estudio. En solo cuatro aos, la fuente principal para adquirir los conocimientos de computacin pas de ser el trabajo o la formacin autodidacta, a centrarse en los institutos y academias (42,7%), la universidad (15.0%) y el colegio (20.4%), todos centros educativos que en conjunto suman el 78.2%. Esto demuestra, que la formacin est empezando cada vez ms temprano y que los colegios (hasta ahora, ms los privados) estn haciendo esfuerzos para cubrir en parte, las necesidades de capacitacin en computacin en Lima Metropolitana.

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Como consecuencia del incremento de la demanda de formacin en el manejo de computadoras e Internet, tambin aumenta la presin por ms y mejores centros de formacin bien equipados para satisfacer esa demanda, e impacta tambin, en el perfil y nmero de profesores preparados para impartir esa capacitacin. Significa tambin, que las personas estn entrando al mercado laboral, con una preparacin en estas nuevas tecnologas, al recibirlas cada vez ms temprano, desde el colegio, o buscarlas, porque el mercado laboral as lo demanda, en los institutos, academias y la universidad. V.4.- Barreras al Acceso de las TIs: Estas barreras pueden agruparse en cuatro clases y deben ser resueltas, o por lo menos reducidas, para mejorar la capacidad y preparacin del pas en el uso e implantacin eficiente de las TIC, y extender sus beneficios al conjunto de la sociedad. a. Infraestructura de Informacin y Telecomunicaciones b. Ingreso c. Educacin y Capacitacin d. Normas y Regulaciones al mercado

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VI

Elaboracin de Hiptesis: VI.1.- Hiptesis Principal:

Para poder implantar la estrategia bsica seria construir un sistema que permita unificar todas las posibles implementaciones de las TICs, es decir que haya un mtodo organizador que regule y administre el funcionamiento y eficacia de las implantaciones a realizar. Este sistema debe ser creado a partir de una reforma de la administracin del sector que rige el funcionamiento del desarrollo social, creando as una nueva prospectiva del funcionamiento estatal en todos los sectores de actividad humana, creando as una mejor calidad de vida en nuestra sociedad. VI.2.- Hiptesis Secundarios: Por el lado de la Infraestructura de Informacin y Telecomunicaciones, el escaso nmero de computadoras hay 36 por cada 1000 habitantes en el Per - es una de las barreras ms difciles de superar, desde el punto de vista del ciudadano y an de las empresas. El valor de una de ellas, equivale a 5 meses del sueldo promedio de un obrero calificado, mientras que en los EE.UU. equivale a menos del sueldo de un mes. Frente a esto, la atencin de la demanda a travs de las cabinas pblicas, centros comunitarios, telecentros u otras forma de acceso compartido (por ejemplo, en las escuelas, universidades, municipalidades, etc.) parecen ser alternativas eficaces y que deberan ser promovidas desde el Estado y la sociedad civil. Por el lado del Ingreso Econmico, El bajo nivel de ingresos de gran parte de la poblacin del pas, especialmente la que vive en las zonas urbanomarginales y el medio rural es una realidad que no admite dudas. Reducir las desigualdades econmicas es una tarea permanente deL gobierno, que muchas veces ha resultado infructuosa. Basta revisar los ndices de pobreza (40.3%) y desempleo (8.0%), que son ms altos en las zonas rurales, donde ms del 50% de las personas est en situacin de pobreza. Entonces, qu hacer mientras tanto?

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Por el lado de la Educacin y Capacitacin, El peso de la educacin en la valoracin de la importancia del uso de las TIC se refleja en el nivel educativo alcanzado por los jefes de hogar donde hay una computadora. El 47.63% de ellos, tienen post grado o estudios universitarios, y otro 16.45% formacin superior no universitaria. As, las dos terceras partes de los hogares que tienen una computadora estn dirigidos por personas con estudios superiores, en una poblacin donde la desercin y la repitencia escolar en la primaria y secundaria, hacen que menos de un tercio de la misma tenga algn tipo de estudio superior, universitario o no universitario. Es necesario impulsar una cultura y formacin en las nuevas tecnologas TIC, desde el colegio y la escuela primaria misma. Por el lado de las Normas y Regulaciones al Mercado, El desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones es quizs una de las barreras ms importantes por superar y en donde el Estado juega un papel regulador en la gestin de las franjas del espectro electromagntico, para facilitar la competencia e impulsar la entrada de nuevas tecnologas. La actividad reguladora, reviste particular importancia, por el nmero limitado de empresas que operan los principales servicios, que requieren grandes inversiones y un alto nivel del manejo tecnolgico, as como por el reducido tamao del mercado peruano y su gran concentracin en Lima y principales centros urbanos. En otros casos, la posicin dominante de alguno de los operadores puede dificultar la libre competencia, ms an, si el organismo regulador no acta con la celeridad que la resolucin de los conflictos demanda. Las normas para desarrollar la infraestructura y facilitar la libre competencia, no se deben limitar a la concesin de licencias, aprobacin de servicios de valor agregado, interconexin y fijacin de tarifas, o solucin de controversias. Deberan promover la entrada de nuevos operadores y servicios, disear un sistema de estadsticas continas del mercado de las telecomunicaciones la velocidad de los cambios tecnolgicos y la transparencia de las operaciones as lo demandan -, desarrollar campaas de informacin al ciudadano sobre condiciones y servicios existentes, y al desarrollo de iniciativas conjuntas entre el Estado, las empresas y la sociedad civil, para ampliar y orientar la oferta, a los sectores sin cobertura actual.

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