APELO Assembleia Municipal de Lisboa POR UM PLANO DE URBANIZAO DE ALCNTARA SOCIAL, AMBIENTAL E ECONOMICAMENTE SUSTENTVEL, no actual proposta do PUA

UA aprovada em sesso de executivo da CML no passado dia 20 de Setembro.

Senhora Presidente da Assembleia Municipal de Lisboa, senhores deputados municipais e presidentes de juntas de freguesia, Membros do Executivo da CML, presidente da CML e vereadores Minhas senhoras e meus senhores,

O assunto que trago a esta assembleia, um assunto que tem sido debatido durante os ltimos seis meses, nas freguesias de Alcntara e Prazeres, por um grupo de cidados de Alcntara que apoia uma proposta alternativa ao actual PUA da CML, sustentando uma soluo de urbanismo e transportes apoiada em conceitos, princpios e objectivos de ecologia urbana. Esta soluo contraria a condicionante imposta pela REFER CML e demonstrou que possvel encontrar alternativas de reabilitao urbana, atravs de renovao e requalificao, apoiada no reforo do Transporte Pblico de superfcie e nos modos suaves, sem necessidade de recorrer a grandes obras de infra-estrutura de transporte e, portanto, evitando custos desnecessrios. Apresentmos tambm, em relao ao problema do acesso ferrovirio de mercadorias, uma soluo que no implica a utilizao de qualquer canal ferrovirio no espao do Vale de Alcntara e que potenciaria a rede ferroviria da AML para novos servios de passageiros e mercadorias. Uma estimativa do investimento que fizemos da actual proposta do PUA, apresentado pela CML, totalizaria, caso fossem concretizadas todas as obras s do sector dos transportes, das que l esto assinaladas, qualquer coisa como acima dos mil milhes de euros, dos quais caberia CML ter que resolver os viadutos rodovirio e pedonal entre a Av Braslia e Rua de Cascais, eliminao de 4 restaurantes das Docas, duas enormes rotundas uma no acesso ao Alvito e outra no Largo de Alcntara -,
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prolongamento da Rua Lus de Cames pelos terrenos da Carris, linhas amarela e vermelha do metro, funicular ao Alvito e abertura desta Estao, alargamento da 24 de Julho nos ltimos 500 m, retirada da Linha de Comboio superfcie, criao de Interface na Rua Fradesso da Silveira e eliminao do 1 troo da Av da ndia, para alm da eliminao do actual viaduto do n de Alcntara, parques de estacionamento do largo do Calvrio, no Mercado da Rosa Agulhas e nos terrenos da CML na Av 24 de Julho. Estas obras no so necessrias, seno vejamos:
a)

Respeitando o esquema de transportes que propusemos, o espao canal ferrovirio actual seria respeitado para a ligao ferroviria ligeira de superfcie que possibilitaria a interoperabilidade do modo de transporte ferrovirio hbrido que no s resolveria grande parte dos problemas actuais da Linha de Cascais (e, portanto, a mobilidade e acessibilidade nos concelhos de Oeiras e de Cascais) como tambm dentro de Lisboa com ligaes directas Linha de Cintura e alargamento de passeios neste espao canal.

Isto implicaria que seria respeitado o espao actual de Alcntara Terra que seria potenciado com um centro urbano de Logstica de proximidade e evitando tambm a projectada transformao da rede de traco ou qualquer renovao ou compra de material ferrovirio pesado na Linha ferroviria de Cascais;

b)

A utilizao deste espao canal ferrovirio com material circulante mais verstil e mais amigo do ambiente urbano, porque facilmente integrvel, possibilitaria o aumento de capacidade de transporte neste espao canal e a sua reabilitao urbana com custos inferiores ao previsto, para alm de no ser necessrio ter tnel ferrovirio preconizado pela REFER em pleno leito de cheia e zona ssmica de alto risco, evitando todos aqueles problemas criados no tnel do Terreiro do Pao e ainda na memria de todos;

c)

No preciso o prolongamento da Rua Lus de Cames para deixar passar trfego rodovirio de atravessamento, nem o prolongamento das linhas de Metro porque ao potenciar a rede ferroviria com modo ferrovirio de superfcie mais ligeiro, podero ser construdas solues de prolongamento de rede com elctrico moderno, facilmente integrado naquela rede e com maior coerncia territorial e social, para alm de maior eficincia em termos de investimento produtivo graas ao efeito sobre emprego qualificado e diminuio do impacto de externalidades negativas;

d)

A nossa proposta acentua o reforo do TP ligeiro e de qualidade, superfcie e mais barato, em contraponto ao material circulante pesado no necessitando de tneis ou viadutos na rea do PUA;

e)

Em relao ao esquema de transportes, a nossa proposta simplifica o esquema de circulao e de estacionamento bastando alterar a sinalizao vertical e horizontal, no necessitando de obras, ao contrrio do PUA que obriga a obras e no resolve os problemas, pelo contrrio, os agrava

f)

A nossa proposta evita o aumento das externalidades negativas porque dissuasor do trfego automvel ao contrrio do que o PUA prope, como por exemplo, no alargamento da Avenida 24 de Julho para 6 vias para desviar o trfego do 1 troo da Avenida da ndia e, por ltimo,

g) A nossa proposta denuncia o tipo de urbanismo que est alia ser proposto, como so os casos da ocupao e usos do solo nos terrenos da ex- Sidul ou do quarteiro das instalaes da CML ou ainda do Pinhol e da REFER.

O paliativo oferecido pelo PUA com alguns equipamentos sociais, para calar algumas vozes, no consegue ocultar a estratgia de uma
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gentrificao para o vale de Alcntara, uma vez que a concretizarse o PUA, ele acentua a excluso social e territorial. Tal como est, o PUA fragmenta o espao urbano pelo novo esquema rodovirio e com equipamentos que no so os mais necessrios populao de Alcntara.

A nossa proposta pelo contrrio, apoia-se nas relaes de proximidade e de boa vizinhana, na mistura de funes e com equipamentos colectivos de proximidade. Na exigncia dos modos alternativos ao automvel mas mais baratos e de boa acessibilidade.

Para alm da exigncia dum centro de sade materno-infantil, de um cinema e um teatro, de um mercado central na Rua das Fontainhas, dum auditrio para sesses e assembleias com a populao, duma biblioteca pblica, dum centro de conferncias, de mais creches e de actividades que no s reforam o comrcio local como tambm recriam condies para uma maior utilizao do TP, a nossa proposta recomenda alguns indicadores de densidade humana lquida compatveis com o uso dos modos alternativos ao automvel, tornando Alcntara mais ecolgica. Em concluso, quisemos com a nossa participao dizer que os Planos de Urbanizao no se fazem s nos gabinetes e/ou nas consultas pblicas para serem legitimados. A democracia participativa que se apela atravs do Oramento Participativo, como recomendado pela Agenda Local XXI, deve ser realizada com os cidados que devem ser consultados antes de ser feita qualquer proposta. Esta Assembleia Municipal tem o dever de reconhecer isto e o dever de saber que este processo foi mal conduzido pelo Executivo da CML porque se sujeitou s imposies da REFER e no consultou os moradores e as associaes de comerciantes e limitou-se a cozinhar um PUA com as entidades do Estado, como foi o caso da APL e da Carris, do Metro e da CP.

Quisemos e provmos que, ao contrrio de estudos que custam milhes de euro ao errio pblico, mais vale que a populao seja consultada antes e s depois que devem ser feitos os trabalhos de planeamento. No quiseram seguir este caminho e o resultado desastrosamente a anttese de tudo o que hoje recomendado no Livro Verde dos Transportes, ou no Pacto dos Autarcas ou ainda das recomendaes da Agenda Local XXI ou ainda da Comisso Europeia sobre a Estratgia sobre o Ambiente Urbano. Por tudo isto, apela-se que a Assembleia Municipal de Lisboa, quando debater e votar este PUA a ser apresentado pelo Executivo, deva adiar a sua votao pelo tempo que se considere necessrio e til, recomendando ao Executivo uma proposta mais sustentvel tendo em considerao estas observaes dos cidados de Alcntara. Recordo-vos que, para terminar, este grupo j reuniu com todos os grupos parlamentares da AR e os grupos da AML e tem, a decorrer, uma petio pblica AR para anular a obra da REFER de desnivelar o n ferrovirio, como tambm j pediu uma audincia ao ministro dos transportes para expor a situao de reprovao daquela obra contrria a todos os princpios e objectivos de sustentabilidade, libertando assim a CML para fazer um PUA sem aquela condicionante. Tambm entregmos h cerca de uma semana uma petio Sra Presidente desta Assembleia Municipal por forma a que todos os deputados municipais possam conhecer outras opes e opinies para alem das que foram votadas apenas por 7 dos 17 vereadores, dado que 10 abstiveram-se de votar favoravelmente este Plano. Por ltimo, recorda-se ainda que se denuncia a gravidade do Plano de Pormenor do Alvito que tambm est em consonncia com as obras deste PUA pois, por causa daquele Plano de Pormenor, que causar a gerao/atraco de mais de 10 mil veculos/dia para dentro da freguesia de Alcntara, que se esto a propor as duas rotundas no acesso Ponte, em Alcntara, tambm elas desnecessrias pois, no resolvero de nenhum modo o volume e a intensidade de trfego automvel, pelo contrrio, s iro provocar uma rotura do ambiente urbano e agravar as externalidades negativas. O colectivo de cidados de Alcntara, as associaes dos Concessionrios das Docas de Santo Amaro e da Associao de Moradores Alcntara Rio, agradecem a vossa ateno e esperam que estes pontos de vista sejam
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considerados, j que eles correspondem s expectativas da populao de Alcntara. preciso repensar as propostas do actual PUA, ouvir e aprofundar as propostas das populao das freguesias afectadas e das Juntas de Freguesia, aceitando CML a rever em conjunto com os grupos de cidados e as autarquias locais , de modo a conquistar uma Alcntara e um Vale de Alcntara com ecologia urbana sustentvel !

- Colectivo de Cidados de Alcntara - AMAR- Associao de Moradores Alcntara Rio Associao dos Concessionrios das Docas de Alcntara

Lisboa, 8 de Novembro de 2011.