Formacin y Desarrollo de la Sociedad Latinoamericana

1. Introduccin Comprensin clsica de modernidad: trnsito Comunidad / Sociedad. Tres ejes: i) Diferenciacin social y cultural: de divisin social del trabajo simple y de economa natural y agrcola, a diferenciacin funcional y economa industrial y monetaria. ii) Cambio en las formas de integracin social: de la solidaridad mecnica a la comunidad orgnica. iii) Cambio en las identidades y en los sujetos sociales. Ejemplos: En Marx: feudalismo como Comunidad y capitalismo como Sociedad. En Weber: racionalizacin cultural y social como trnsito a la Sociedad. En Durkheim: solidaridad mecnica como Comunidad y solidaridad orgnica como Sociedad. En Parsons: modernizacin como paso de lo Tradicional (comunidad) a lo Moderno (Sociedad). 2. Aproximaciones tericas a la modernidad en la sociedad latinoamericana. a) Amrica Latina un continente en vas de modernizacin Gino Germani La modernizacin como un proceso de transicin, de formas comunitarias a formas societarias. La sociedad latinoamericana se encuentra en un proceso de transicin hacia la modernidad, siendo su rasgo central el carcter asincrnico, lo que genera desajustes estructurales. De ah el concepto de dualismo estructural, lo que refiere a la convivencia de estructuras propias de formas comunitarias junto con estructuras societarias. En este sentido las estructuras comunitarias se constituiran como un obstculo para el desarrollo de la modernidad en Amrica latina. Germani toma como base terica a Parsons COMUNIDAD SOCIEDAD Afectividad--------------- Neutralidad afectiva Particularismo------------ Universalismo Difusividad--------------- Especifidad Adscritos------------------ Desempeo Inters colectivos--------- Inters individual.

Para Gino 3 fundamentales Accin preescritas------------------------Accin selectiva Institucionalizacin de la tradicin----Inst del cambio Instituciones difusas---------------------instituciones especificas La transicin depende de la accin del Estado. Aparece el conflicto entre las elites modernizante y las tradicionales por hacerse del Estado. Las elites modernizantes aparecen a travs del efecto demostracin, que es la imitacin de la transformacin social de las sociedades desarrolladas (pautas de consumo, de conciencia, instituciones). El efecto fusin es que formas ideolgicas avanzadas son recogidos por grupos tradicionales para revalorizar el orden tradicional.

Crticas a Germani Modelo permite describir pero no comprender el proceso. Etnocentrismo: supone un modelo nico de sociedad. Observa desde lo que Amrica Latina no es; juzga lo que s es (su presente, su especificidad cultural) como mera resistencia a la modernizacin. CEPAL Amrica latina se encuentra en una condicin de atraso respecto de los pases desarrollados, originada histricamente por su insercin perifrica al mercado mundial como exportadora de materias primas. Para su modernizacin es precisa una diversificacin productiva, mediante incorporacin de progreso tcnico. Lo que se busca no es slo crecimiento econmico sino desarrollo, entendido como socializacin de los beneficios del crecimiento. La CEPAL plantea el concepto del deterioro en los trminos de intercambio. Amrica Latina es monoexportadora de materias primas e importadora de manufacturas del mundo desarrollado. La tendencia es hacia un relativo aumento del precio de las manufacturas y relativa disminucin del precio de las materias primas. Esto sucede porque el aumento de productividad por innovaciones tecnolgicas no se traduce en disminucin de los precios de las manufacturas sino en un aumento del trabajo de los trabajadores. Esta forma de intercambio perjudica a Amrica Latina: se debe cambiar el patrn de desarrollo. Primer proyecto modernizacin CEPAL: Desarrollo hacia adentro o Sustitucin de importaciones 1.Industrializacin. 2. Proteccionismo: subida de aranceles. 3. Estado como motor de la industrializacin. 4. Generar mercado interno. Mediados de los 60: crisis del desarrollismo: estancamiento econmico, poca diversificacin de exportaciones, insuficiente industrializacin, inflacin. Nuevo proyecto autocrtico de la CEPAL La capacidad de incorporar progreso tcnico vara significativamente entre los distintos grupos sociales. Slo los sectores tradicionales concentran la tecnologa, lo que genera una estructura productiva heterognea, es decir, la convivencia de formas de produccin heterogneas, como consecuencia de la propia modernizacin. Por otra parte, el tipo de tecnologa que se importa tienden a sustituir fuerza de trabajo, lo que no conviene al patrn de desarrollo, ya que genera marginalidad e informalidad, sobre todo de poblacin migrante. Una segunda idea es la de la insuficiencia dinmica, se acentan pautas de consumo no adecuadas a la produccin de pases latinoamericanos, bsicamente dado por el carcter imitativo hacia las pautas de consumo de los pases desarrollados. El populismo poltico no est compensado con el desarrollo de la estructura productiva, lo que lleva a la inestabilidad poltica y desincentiva la inversin. La insuficiencia dinmica se resuelve interrumpiendo la democratizacin del consumo financiada desde el Estado. b) Amrica Latina un continente subdesarrollado Teora de la Dependencia Surge como reaccin ante el fracaso del proyecto desarrollista. Cambian la idea de atraso por la de subdesarrollo. Critica al capitalismo internacional como generador de desigualdades. Existen economas centrales y economas perifricas dentro de un contexto de capitalismo internacional, en donde las economas perifricas se encuentran en una relacin de dependencia de las economas centrales. Dependencia que es estructural, donde las economas perifricas se encuentran en una

constante relacin de desventaja econmica, reproduciendo y aumentando la brecha entre estas economas. Los beneficios del capitalismo finalmente se lo apropian slo las economas centrales. Frank Imposibilidad del desarrollo capitalista en la periferia. La cuestin es un problema de dependencia estructural donde la nica solucin es romper con la sociedad capitalista, es decir, hacer la revolucin. Cardoso La dependencia no es estructural, son los sujetos histricos los que articulan el dominio econmico y poltico. Se observa que la dependencia haya sido internalizada por nuestros pases: se dan alianzas entre clases internacionales, ya que son elites las que comparten los beneficios del sistema junto con las economas centrales. No es cierto que todo el excedente salga hacia los pases centrales, ni tampoco que el dinamismo de esos pases dependa de los excedentes de los pases dependientes. Ya sea en economas de enclave (sector moderno de la produccin en manos de extranjeros) o en economas donde esa produccin est en manos de nacionales que se vinculan con los pases centrales en funcin de sus propios intereses, se tienen distintas repercusiones en la formacin de las clases, en la distribucin del ingreso y en las polticas de empleo y de bienestar social. La revolucin no es la nica salida. Es posible el desarrollo de capitalismo dependiente asociado: alianza con capital extranjero, grupos nacionales y Estado autoritario. Crtica a Cardoso: no toma en consideracin la sociedad precapitalista ni la cultura a la hora de constituir su sujeto social. La revolucin planteada por las teoras de la dependencia pierde importancia en pos de una demanda por mayor integracin social. Alianza entre grupos dirigentes y militares para poner restricciones a los intentos de reintegracin social en base a una doctrina de seguridad nacional (dictaduras). Neolibersalismo. En los 70 surge un nuevo fundamento econmico de carcter neoliberal apoyado por el FMI y el BM. En Amrica Latina su recepcin implica una crtica al modelo modernizador de la Cepal; bsicamente se le reprocha la proteccin econmica, el haber generado un sector industrial obsoleto y una burocracia que ha puesto trabas al crecimiento. El nuevo modelo sugiere la privatizacin de las empresas y el relego del estado a un rol meramente subsidiario. El fundamento de legitimidad del neoliberalismo se encuentra en el crecimiento econmico que generar la apertura de la economa a otros mercados, y por consiguiente en la integracin de grandes cantidades de masas al consumo. El desafo de este modelo, sin embargo, es que vaya acompaado de un desarrollo social, y no slo de un crecimiento en trminos econmicos. Los ejes contextuales de este proyecto son: a) la globalizacin: los estados nacionales se subordinan al mercado internacional; ste aparece como el nuevo eje de articulacin social y mundial; b) la individualizacin: la creciente diferenciacin funcional que exige un mercado cada vez ms complejo impide a los trabajadores entenderse como un ncleo con intereses comunes; debilitamiento de la organizacin social dada que esta haba sido impulsada por un estado ahora reducido a una funcin subsisdaria; integracin individual al mercado mediante el consumo; c) redefinicin de las identidades colectivas: las identidades de clases comienzan a ser traspasadas a un nuevo tipo de identidades entre las cuales hay mayor fluidez (nuevos movimiento sociales). En suma, no obstante el aumento del crecimiento disminuye la disminucin de la pobreza, la participacin ciudadana se debilita. c) Amrica latina un continente con identidad propia Estas teoras coinciden con las crticas que el posmodernismo hace al proyecto ilustrado, el cual postula que la racionalizacin de la sociedad no nos ha llevado a un orden social mas justo ni mas

bueno; por el contrario, la irracionalidad ha llegado a extremos terrorficos. El pensamiento posmoderno se opone al primado de la razn tecnocrtica y a la idea de un progreso en forma lineal. Hay un sentimiento de vuelta a las identidades culturales particulares y a la diversidad. Este contexto de crisis de la modernidad asigna mayor significacin cuando Latinoamrica emprende nuevamente la pregunta por su identidad. Morand: Clave hermenutica: observacin del origen del continente, lo que plantea la pregunta por el ethos cultural. El proyecto modernizador desarrollista no ha tomado en cuenta la especificidad cultural de Amrica Latina, su ethos identitario distinto al ilustrado, fundado en el catolicismo barroco y en el mestizaje ritual. Es indispensable comprender este origen a la hora de orientar el proyecto modernizador para Amrica Latina. Mientras la Ilustracin se funda en una razn instrumental orientada al dominio de la naturaleza (ciencia), en la vida metdica, el trabajo asctico y en el texto escrito; el Barroco sienta sus races en el acercamiento religioso a la realidad que otorga un sentido trascendente del mundo, en la sensibilidad, en la oralidad, y en elementos que legitiman la corpresencialidad (fiesta, rito y gasto). Hay un dualismo cultural entre el proyecto criollo ilustrado que surge con la formacin de los estados nacionales latinoamericanos y el sustrato verdadero que tiene como origen la sntesis ritual entre espaol e indgena. La idea del ethos fundante plantea de suyo el problema por las consecuencia que podra haber tenido sobre l el posterior proceso de modernizacin. Morand habla de un ethos de resistencia: expresado fundamentalmente en la religiosidad popular, existe una resistencia del sujeto mestizo frente a los intentos modernizadores de la elite criolla (intentos del criollo por blanquearse). Berger La modernidad no tiene un punto de llegada, las sociedades experimentan la modernizacin como un proceso continuo. Se produce una interaccin entre las instituciones modernas y los individuos, lo que redefine las formas de conciencia. Modernizacin como transmisin de paquetes culturales (instituciones y estructuras de conciencia especficos). Cuando estos paquetes son propios esto son fcilmente internalizados, cual es el caso de Europa. En cambio si son exgenos estos generan resistencias, que es el caso de A.L., por lo que los resultados nunca sern idnticos a su contexto original. Instituciones como la empresa capitalista y el estado son portadores primarios, que transportan el universo simblico propio de la modernidad, y lo difunden en las conciencias de los individuos latinoamericanos. La ciudad es un portador secundario. La modernizacin integra a los individuos a un mundo sin hogar, lo que repone la necesidad de vuelta hacia la comunidad. d) Sntesis: sujetos sociales, identidad y estructuras Touraine Sociedad es resultado histrico del actuar de sujetos sociales que se plasma en instituciones histricas. Historia como fenmeno analtico concreto, situado en un tiempo y espacio determinado. Inversin del nfasis analtico: del modelo desarrollista a los sujetos. Relevancia poltica de los sujetos: van a desplegar una identidad en acciones orientadas ya sea a la legitimacin del orden o bien a su cuestionamiento. Convertirse en sujeto social histrico es tomar conciencia de la capacidad de intervenir en la historia y en el orden social. Ni Marx ni Parsons: se da una interrelacin entre sujetos y estructura, ya que el accionar histrico se da en un horizonte institucional dado, que sin embargo puede ser transformado. La identidad no es esttica, es un conjunto de valores e intereses que puede variar, y que constituye el accionar histrico a la vez que es transformada por este. Su identidad se expresa en un proyecto poltico. Surge una disputa de poder de identidades, aparece un escenario de conflicto en el que unos van a lograr imponer sus proyectos.

3. Formacin y desarrollo de la sociedad latinoamericana. Revisin Histrica. 3.1. La constelacin originaria Amrica latina surge en el contexto de la sntesis colonial. El espaol es el sujeto que articula esta sntesis a travs de su proyecto de dominacin. El despliegue del proyecto espaol en Amrica se divide en dos mbitos: Conquista: que se constituye entre el siglo XV y 1 XVI Colonia: S. XVI, XVII y XVIII Este se constituye como un proyecto multifactico que involucra tres mbitos: Econmico: es empresa comercial, en el sentido de que busca entregar riquezas a Espaa, esto en el contexto del mercantilismo y de la Contrarreforma. Figura del comerciante. Poltico: Como el despliegue de la anexin y constitucin de un nuevo reino para Espaa, en este sentido se pretende ejercer plena soberana sobre el territorio. Figura del militar, que es un hidalgo que busca reconocimiento y prestigio. Religioso: en la medida que existe un proyecto deliberado de evangelizacin. Figura del sacerdote misionero. Es un proyecto con una estructura administrativa altamente centralista. Carcter unitario de los dominantes: espaoles hombres comparten adhesin al rey y a la Iglesia, y un conjunto de valores que dicen relacin con el seoro y el orden social estamental. Otro punto es que se produce un dominacin de reemplazo, dada por las civilizaciones Incas y Aztecas, que tambin eran altamente centralizadas, y que hacan pagar tributo con trabajo a sus pueblos dominados (mitimae) Dominacin fronteriza Tensin entre objetivos comerciales y religiosos Tanto el espaol como el indio se constituyen como sbditos del rey, sin embargo el indio visto como una especie de adolescente, por lo que los espaoles a su cargo actan en su representacin: es la idea de las dos republicas. Pacto colonial: entre el conquistador y la corina: se controla El despliegue colonial se da, desde el inicio, en un doble espacio: Urbano: donde se despliega todo el aparato administrativo central. Grandes ciudades: Lima, Santiago, Mxico. Son expresin del poder poltico de la Corona. Servidumbre domstica como institucin de la sntesis social. un lugar de comercio (en menor medida)- y donde - (aqu confluyen todos los estamentos de la sociedad colonial) expresado fundamentalmente en la fiesta religiosa (misa- procesin-etc) Rural: Sntesis por mercedes de tierra y encomienda. Encomienda mezcla objetivo comercial y religioso: el indgena no posee tierra, est sometido a la jurisdiccin del rey a quien paga su tributo en forma de trabajo al encomendero. , y. Posteriormente la Hacienda (Encomienda- espaol, hacienda Criollo) Encomienda S. XVI Se funda en un principio tributario.

Doble concepcin del trabajo en Amrica Latina: i) para el sujeto amerindio, opuesto a una visin protestante, el trabajo se legitima en tanto significa un modo de participacin en la comunidad, y ii) para el sujeto espaol, el reconocimiento social aparece asociado a la riqueza, al no trabajo y al poder poltico. Dada por las capitulaciones, que son pagos del rey en retribucin a la campaa de conquista y colonizacin. Explotacin orientada al comercio Captador fiscal, en la medida que adquiere derecho sobre le tributo que debe pagar el indio a la corona Dentro de se funcin esta la de evangelizar a sus encomendados, junto con darles un trato humano. La encomienda no se constituye como un feudalismo dado el carcter fuertemente centralizado de la administracin espaola, as como por la eliminacin de las armas en el territorio americano- pax hispana. Adems el indio es libre- y su trabajo es de carcter tributario hacia la corona. Esta bajo la jurisdiccin de la administracin central y no del encomendero. EL encomendero no necesariamente era propietario de la tierra explotada. Cambia hacia mediados del siglo XVI, al intentarse que el tributo ya no se pague en trabajo sino en especies o en dinero. Esto produce una mercantilizacin de las relaciones sociales y una desvalorizacin de la nobleza indgena, que antes no pagaba tributos. Tambin aparece la mita y el repartimiento: corona organiza directamente el trabajo indgena en minera. El fundamento de al encomienda es la abundancia de la fuerza de trabajo indgena, y es expresin de los objetivos comerciales y econmicos. Contexto de aparicin de la Hacienda y de la Plantacin: disminuye la poblacin indgena, agotamiento de yacimientos mineros, creciente necesidad de produccin agrcola, aparicin de la poblacin mestiza. Comparten cuatro rasgos: 1.No hay trabajo indgena sino negro y mestizo. 2. Lgica mercantil, lo que paradjicamente refuerza estas formas tradicionales de organizacin del trabajo. 3. Apropiacin de tierra en manos privadas, en desmedro de la propiedad indgena de la tierra. 4. Trabas extra-econmica: uno, en las plantaciones es trabajo esclavo; dos, en la hacienda no se permite trabajar fuera de ella. Hacienda S. XVIII La hacienda se constituye a partir de la reparticin de mercedes de tierra, con el objetivo de colonizar y ejercer soberana sobre el territorio. Primariamente abastecen productos agrcolas al mercado local, secundariamente a la exportacin. Propiedad de carcter familiar (mayorazgos), estructura de control territorial fundada en un vnculo de parentesco. Fundamento de poder social y cultural. Doble carcter: internamente, tiene una racionalidad seorial, presencial y reciprocidad; externamente, adquiere un carcter comercial orientada al intercambio de mercado. Reciprocidad asimtrica: proteccin a cambio de obediencia, tensin entre explotacin y proteccin. El patrn es el vnculo entre la mundo exterior y la hacienda. Por su doble carcter, la hacienda es una estructura tradicional muy resistente al impacto de la modernizacin. Perdura en Chile hasta 1960. S. XVIII Diferenciacin social y econmica: aparicin del criollo Bajo esta lgica Amrica latina se constituye como geogrficamente fragmentada y estamental

SXVIII Formacin de los Estado Nacionales en Europa. Llegada de los Borbones a Espaa trata de racionalizar la estructura econmica y poltica, lo que significa i) aparicin del Despotismo ilustrado que trae ideas modernizadoras a Amrica Latina, ii) potenciar el centralismo administrativo (creacin de intendencias, virreinatos, todos los cargos importantes en manos de los espaoles), creacin de nuevos tributos, expansin comercial y mercantil (libertad de comercio entre las colonias, y entre las colonias y Espaa). Expulsin de los jesuitas. Cambio demogrfico: aumento de la poblacin mestiza. Nuevo nfasis en fundar ciudades para asentar a la poblacin mestiza. Mestizo tambin va a la hacienda, la que no resiste tanta gente, y a sus afueras comienzan a desarrollarse minifundios: aparicin latifundio / minifundio. Sociedad estamental hacia fines S. XVIII: posiciones adscritas asociadas a elementos tnicos. Respaldo legal del orden estamental. Espaol: sujeto dominante. Aqu la jerarqua eclesistica. Criollo: parte de la elite pero sin derechos polticos. Propiedad de la tierra (hacendado), Universitario y poder econmico. Mestizo: fuerza de trabajo urbana o rural. Indgena: vnculo tributario. Negros, mulato, zambo: esclavitud. Sujeto histrico: Criollo (S. XIX- XX) Vinculado al poder econmico, lo que choca con los lmites a participacin poltica. Criollo en la Universidad conoce ideas ilustradas. Conciencia de Americanidad: ruptura espaol y criollo. Proyecto criollo reivindica el proyecto burgus en tanto diferenciacin del espaol. Adoptan las ideas del proyecto ilustrado (libertad e igualdad) pero con una reinterpretacin: Libertad de comercio y expresin; soberana popular como autogobierno frente a la ausencia del rey (contra el espaol); Igualdad como ciudadana restringida (contra el indgena). Mantienen una doble ordenacin: hacia fuera y entre ellos adoptan el ideario ilustrado, hacia dentro mantienen la integracin segn el orden tradicional. 3.2. La constitucin de los Estados Nacionales S. XIX: Orden post-independencia en continuidad con el viejo orden colonial. Cambio asociado a la transformacin propia de una economa capitalista. Se reconocen tres grandes tendencias: Econmico: Desarrollo hacia fuera- 1810-1880- exportacin de monocultivos- 1880-1920-Salitre Poltico: Intento por construir el Estado. Periodo de anarqua- guerras entre elites urbano-rurales. Caudillismo clientelismo, servicios a cambio de lealtad, carcter militar, aqu se constituye el poder oligrquico- separacin entre elite y pueblo. Social: divisin del criollo entre liberal (positivismo y liberalismo, anticlerical) y conservador (dueo de la tierra). Orden oligrquico fundado en ciudadana restringida. Liberales y conservadores comparten creencia religiosa y herencia tradicional. Se distinguen en el problema de la separacin Iglesia / Estado. Modelo de Desarrollo hacia fuera. Inicios de la sociedad latinoamericana como sociedad capitalista. Fundado en la mono-exportacin de materias primas. Se fomenta el comercio internacional. Inglaterra es el pas ms influyente, primero desde el flujo de sus capitales hacia Amrica Latina, luego controlando el comercio con Europa, y finalmente desarrollando industrias. Se da una dependencia econmica, financiera y tecnolgica con los centros mundiales. Se benefician las elites y el Estado cobrando impuestos. Debilidad latinoamericana para aprovechar las ventajas del atraso por su debilidad tecnolgica.

Formacin Estados Nacionales. Post-independencia se fortalece el poder de la Hacienda. Sueo Bolivariano se desvanece. Los nuevos Estados se van a formar siguiendo el ordenamiento colonial. El control del aparato administrativo del Estado va a ser fuente de poder poltico y econmico. Contradiccin de los Estados: la constitucin de estados republicanos es meramente formal, pues la oligarqua sigue apegada a sus criterios tradicionales. Los regionalismos (poder de la hacienda) desafan el poder del Estado, que trata de imponerse desde lo urbano a lo rural. Aparece el caudillo, que es un lder militar legitimado por carisma y por una relacin de clientelismo (conceder favores). Tambin aparece el cacique local, que es normalmente un hacendado poderoso con contactos con el centro poltico. Tambin el compadrazgo y el apadrinamiento. Estas son figuras tradicionales de integracin y movilidad social. Mediados del siglo XIX, consolidacin del Estado nacional, relacionado con: i) aparicin de caudillos: logran control sobre el territorio y monopolizan poder ii) incorporacin al comercio internacional asociado a que los grupos quieran fundar el Estado en las ideas liberales de Orden y Progreso. Aparecen ordenamientos constitucionales. Divisin de la oligarqua entre sujeto liberal y sujeto conservador Ambos son catlicos y tienen una visin oligrquica del Estado, estn unidos por vnculos de parentesco y comparten una misma identidad. Diferencias: Conservador es tradicionalista, apegado a la tierra, defensora de la unidad entre Estado e Iglesia. Liberal es anti-clerical, positivista e ilustrado. Segunda mitad siglo XIX: asalarizacin de las relaciones laborales, industrializacin incipiente, expansin de un mercado interno, aparicin de una lgica contractualista (impersonalizacin de los vnculos), crecimiento demogrfico, urbanizacin: diferenciacin social: quiebre en la lgica de reciprocidad asimtrica del mundo tradicional y oligrquico. CHILE: Revisin histrica Dos momentos histricos del desarrollo hacia afuera i) Ciclo de expansin inicial (1830-1870): explotacin minera en manos nacionales y comercio en manos extranjeras. En 1870 se pierden los mercados del trigo y se agota la explotacin tradicional de la minera (falta tecnologa). ii) Segundo ciclo de expansin (1880 / 1930): Guerra del Pacfico ayuda a generar el sentimiento de nacionalidad y anexo del salitre. Importancia del salitre: asalarizacin y desarrollo mercado interno. Adems, socializacin del trabajo, fenmeno que se asocia al surgimiento del proletariado y del capitalismo en Chile. Migracin de lo rural a los centros urbanos y mineros, provocada por factores de expulsin (baja del trigo, crecimiento poblacin, estancamiento del agro) y atraccin (crecimiento minera, construccin de ferrocarriles). Se da urbanizacin sin industrializacin, lo que contradice la experiencia clsica. Aparece trabajo de baja productividad, pobreza urbana y marginalidad. Por otra parte, se inicia una poltica de inmigracin selectiva, en bajo nmero pero significativos en lo econmico. Inmigrantes se vinculan a los sectores mineros y agrcolas van a desarrollar los primeros momentos de la industrializacin. La manufactura en Chile no emerge del artesanado, sino empresas que se instalan desde cero con el capital de las elites. Sistema oligrquico en Chile Estado Portaliano: estado temprano, aparece tras un pacto de orden entre conservadores y liberales. Constitucin de 1833 es presidencialista, unin Estado e Iglesia, arreglo republicano con elementos conservadores. Respeto al orden constitucional, poco caudillismo, formacin de partidos polticos.

Tres puntos de conflicto liberal / conservador: i) conflicto intereses ente regiones (que genera los recursos) y el centro administrativo (que los centraliza) ii) conflicto de poder entre el ejecutivo y el parlamento iii) conflicto por la unin entre la Iglesia y el Estado. Paso de repblica conservadora a repblica liberal genera democratizacin. Factores del quiebre del rgimen oligrquico 1.Constitucin del sujeto mesocrtico Aparicin del sujeto mesocrtico: urbano (inicialmente provinciano), radical, laico, clase media. Reivindica separacin Iglesia / Estado. Recibe el Positivismo, el Liberalismo (Sarmiento: civilizacin y barbarie). Barbarie como: i) ignorancia, pobreza y tradiciones y ii) caudillismo impide una organizacin poltica democrtica. Reformista, reivindica la educacin y el empleo pblico desde el Estado. 2. Incapacidad de los sectores oligrquicos de incorporar los intereses del sujeto mesocrtico y del sujeto popular. La elite se queda con todo el beneficio del salitre. Cae Balmaceda, viene el Parlamentarismo, la elite negocia slo por sus propios intereses. Prdida de conduccin poltica de la elite tradicional. 3. Cuestin Social. Desarrollo capitalista inicial fundado en la explotacin de la fuerza de trabajo. Pauperizacin de la vida urbana: conventillos, hacinamiento, desempleo, etc. Chile: proletarizacin temprana. Nuevas formas de organizacin de los sujetos mesocrtico y popular: mancomunales, mutualismo, socorro mutuo, etc. Esto deviene en organizaciones de clase basadas en un cuestionamiento del orden social. Fundacin de los primeros partidos obreros y Partido Comunista. Sujeto mesocrtico dice: crisis como decadencia moral de los sectores oligrquicos, se debe llevar a cabo un capitalismo de Estado. Quiebre elite gobernante y aspiraciones de la masa poblacional. Estado de Compromiso Roto el nuevo orden, el Populismo (1930-1970) es la respuesta reformista a la crisis oligrquica. Integracin social es a travs del gasto pblico. En Chile, Alessandri, populista carismtico: primeras leyes de proteccin a los trabajadores. Importancia de los militares, que son sujetos de clase media, coinciden por la importancia al fortalecimiento de la nacin. Aparece el Estado de Compromiso: democratizacin, repone presidencialismo, secularizacin del Estado, prdida de la hegemona poltica de las elites, regulacin del conflicto social desde el Estado (se evita la revolucin, se excluye al campesinado). Es un pacto social entre todos los sectores de la sociedad. Tiene carcter urbano, pues ah est la masa excluida por el orden oligrquico que demanda integracin social. Populismo es nacionalista, antioligrquico y antiimperialista. Aparece el Panamericanismo: polticas de alianza entre USA y pases latinoamericanos, en el contexto de la guerra fra. Ej: Doctrina de la seguridad nacional, Alianza para el progreso (CEPAL), OEA. Populismo es antiimperialista en el discurso solamente, en la prctica negocia con USA. Discurso anticapitalista, prctica histrica de transformacin capitalista del continente. Estado como mecanismo de integracin, fundado en una reciprocidad clientelista: entrega polticas pblicas, recibe adhesin poltica. Populismo tiene una contradiccin interna: al final no puede responder a las demandas sociales que l mismo genera. Mercado. Integracin individual a la sociedad. Retraimiento del Estado. El mercado no se funda en la reciprocidad, sino en una articulacin de intereses.

Dos momentos de modernizacin en el siglo XX i) Desarrollismo Populista (1930-1970) Primero, Sustitucin de importaciones (desarrollo hacia adentro). Crisis del salitre (30) desemboca en pacto de origen el Estado de compromiso. Esfuerzo por industrializacin hacia adentro. Dos etapas en la sustitucin de importaciones: i) Fcil (30 al 60), bienes poco complejos con amplia demanda, por ejemplo ropa. ii) Difcil (60 al 70), productos complejos con mercado pequeo, por ejemplo autos. Estado: rol productivo y social. Termina en estancamiento. Produce segmentacin social, por heterogeneidad en la industria y crisis total del agro. Segundo, fragmentacin, participacin y democratizacin social. Integracin orientada por intereses de grupos polticamente organizados, sobre todo sectores medios y populares. Chile queda dividido en tres tercios. Conflicto ente mayor representacin poltica con fragmentacin social. Lgica de suma cero: si gana el pueblo, pierde el empresario. El populismo cae por la diferenciacin social y la reparticin del beneficio econmico, adems por que el gasto es una poltica econmica inestable e ineficiente. (Otro acontecimiento social importante ocurre en estos aos, la reforma agraria y el fin de la hacienda como articuladora del orden social rural, esto tiene consecuencias en la introduccin de la economa monetaria. El proyecto populista deviene en ideologizacin y polarizacin poltica, y finalmente en violencia (allende), esto produce un quiebre del consenso a travs de golpes militares y la aparicin de un nuevo sujeto histrico.) ii) Neoliberalismo (80) Nuevo sujeto: empresarios y tecncratas Su proyecto es el neoliberalismo que se lleva a travs de las siguientes medidas: restriccin del gasto, concepcin de ventajas comparativas, exportaciones, un estado supervisor y la centralidad del mercado como articulador social. Las consecuencias de esto es que a la par de un crecimiento econmico sostenido, aumenta la fragmentacin y la desarticulacin social, y la integracin deviene de manera individual a travs del mercado expresado en el consumo. El trabajo se desregula y aparece una nueva elite tecnocrtica. Sin embargo, la aparicin de un nuevo sujeto histrico que logre articular proyectos, es cada vez ms difcil y el mayor peligro en la sociedad latinoamericana actual. TEXTOS MOORE: Tres vas de acceso a la modernidad. Por arriba (fascismo), por el medio (democracias) y por abajo (revoluciones campesinas). VELIZ : regalismo, exceso de leyes de la corona, anlisis de una tradicin centralista. CARDOSO MORAND: sntesis originaria en el plano del rito. HOPENAYN: pros y contra del posmodernismo en las estrategias de desarrollo posdesarrollistas. CEPAL: Clases medias sin fisonoma, restringida en sus aspiraciones. Sin fuerza como sujeto histrico. MEDINA: importancia de la hacienda.

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