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Conclusiones Generales 1. En definitiva, no est claro hasta qu punto resulta ms favorable para los trabajadores la aplicacin de este nuevo esquema, considerando que si se pretende reducir sustancialmente los niveles de inflacin en los prximos aos, los costos laborales bajo el nuevo rgimen seran ms elevados que bajo el rgimen antiguo; con lo cual la mejora en el salario real de los trabajadores, la generacin de empleo y la flexibilizacin de las relaciones laborales, parecen entonces ser objetivos no tan fcilmente alcanzables. 2. Con la reforma de la Ley Orgnica del Trabajo han surgido opiniones encontradas en cuanto a la conveniencia para los trabajadores de la aplicacin de esta nueva estructura laboral basada en la eliminacin de la retroactividad y en la ampliacin de la definicin de salario, entre otros aspectos. La idea bsica de la Comisin Tripartita era flexibilizar las relaciones laborales, eliminando la retroactividad de forma de mejorar los salarios reales de los trabajadores y estimular la generacin de empleo en las empresas.
3. La reforma estructural por s misma no es responsable nica de las fluctuaciones

de las relaciones laborales, pues las reformas de los sistemas de seguridad social, el crecimiento de los estados y las variaciones de la oferta y la demanda son factores que inciden en el desarrollo y mutacin del mercado laboral y en la estabilidad econmica de los trabajadores.
4. La reforma laboral incluyo la modificacin de aspectos como la retroactividad y

un cambio del mtodo de clculo de prestaciones sociales con el fin de incluir todas las remuneraciones antes no consideradas (bonos nocturnos, vacaciones, etc.).
5. De poco sirve una reforma laboral que plantea beneficios y mejoras laboral as

como proteccin a los trabajadores, para la verdadera evolucin positiva de las relaciones laborales pues debe darse especial atencin a la calidad de los empleos y a las forma de insertarse las masas en el mercado laboral. Se plantea poner la mirada en la formacin para el trabajo, en los procesos de transicin del espacio educativo al espacio productivo, atendiendo el mercado laboral, los

empleadores y los trabajadores tendran mejores condiciones para su funcin creadora y productiva.

La reforma de la Ley Orgnica del Trabajo: Demasiado buena para ser cierta?. Este debate se inicia con la presentacin de la reforma por partes de los empresarios, trabajadores y polticos que participaron en las negociaciones, teniendo como argumento de que se eliminara la retroactividad para as lograr producir aumentos sustanciales de salarios, mientras que los opositores calificaron a la reforma como confiscatoria de las prestaciones sociales; pero haciendo un anlisis con la LOT y basndose con el comportamiento del mercado laboral venezolano, pueden que ninguno de ellos tenga la razn. La reforma aprobada puede generar un esquema de prestaciones ms costoso que el anterior. Por lo tanto es muy probable que muchas empresas sobre todo para pequeas y medianas empresas se vean en dificultades para producir aumentos de salario. Adems, se han registrado un alto crecimiento de poblacin, una inflacin tan elevada, la poca oferta de empleo y la disminucin de las inversiones tanto pblicas como privadas hace que muchas personas queden en desempleo o en la economa informal y esto explica que la estructura del mercado laboral venezolano se haya desmejorado. Otros de los factores que influye en el desempleo y la economa informal ha incidido en la cada de la productividad media y los salarios reales, esto puede explicarse, por el ingreso de trabajadores de corta edad en condiciones precarias de informacin; el aumento de tasa de incorporacin de las mujeres en el mercado laboral; y el camino hacia una economa con inflacin elevada que distorsiona el sistema de retroactividad de las prestaciones sociales ya que el salario representa el volumen de bienes y servicios que un trabajador es capaz de producir con su nivel de capacitacin. La versin anterior de la LOT se convirti en un factor perturbador porque desvincula entre el valor de los pasivos laborales al momento de ser causados y su paro retroactivo al valor de la inflacin actual y que conduce a la erosin del salario; tambin la liquidacin doble de las prestaciones con efecto retroactivo elevaba los costos de despido y en consecuencia introduca una rigidez en el mercado laboral. En resumen, el

concepto de retroactividad termin perjudicando a todos los trabajadores, aunque la intencin de la ley era beneficiarlos. La nueva versin de la LOT modifica cuatro aspectos fundamentales: el primero, rompe el concepto de retroactividad, las prestaciones debern ser canceladas en el mismo periodo durante el cual se producen; el segundo, reduce los costos de despido al eliminar la retroactividad y el pago doble de las prestaciones en los casos de despido injustificado; el tercero, la nueva LOT redefine el concepto de salario con el fin de incluir todas las remuneraciones que no se computaban para las prestaciones sociales ni para el clculo de bonos nocturnos, horas extras, vacaciones, etc.; y el cuarto, estableci un nuevo mtodo de clculo de las prestaciones por antigedad. Esta reforma de la LOT podra considerarse un resultado equilibrado para las partes, logrando eliminar la retroactividad de las prestaciones y reducir la incertidumbre en cuanto a su valor real. Conclusin 1. Para que la reforma de la LOT sea un xito, el requisito fundamental es reducir la inflacin. 2. Si se mantiene la elevada inflacin y las tasa de inters reales negativas, los trabajadores sern testigos de la erosin de sus prestaciones sociales. Los actuales desequilibrios fiscales y monetarios tendrn que ser corregidos de manera distinta a la devaluacin, para evitar una nueva frustracin en la historia laboral del pas. 3. La persistencia de una inflacin elevada que hace colapsar la versin anterior de la LOT aun cuando la ley introduca rigidez en el mercado laboral y la inflacin fue la causa de su colapso ya que la retroactividad no tena efectos perniciosos en un ambiente de baja inflacin.
4. El mercado laboral venezolano muestra tendencias preocupantes: las elevadas

tasas de crecimiento de la poblacin econmicamente activa incluyendo a las mujeres y a los jvenes.

4 5. Los elevados niveles de informalidad y desempleo, as como la incapacidad de la

economa para alcanzar un crecimiento estable y sosteniendo durante periodos prolongados, han determinado una disminucin de los salarios reales.

La nueva prestacin de antigedad. La reforma de la Ley Orgnica del Trabajo establece una prestacin de antigedad que sustituye a la anterior indemnizacin de antigedad, esto quiere decir que el cambio es un acierto para el legislador ya que se busca recompensar al trabajador su antigedad en el servicio y no reparar daos o perjuicios como lo sugiere la indemnizacin. La norma que establece la antigedad en su artculo 108 de la LOT que se cause a partir del 19 de junio de 1997 se debe calcularse y liquidarse mensualmente y no en forma retroactiva, su monto establece de 5 das de salario por mes y se causa despus del tercer mes ininterrumpido de servicios en la empresa. Tambin establece igualmente que despus del primer ao de servicio o fraccin superior a seis meses contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de la ley, el patrono pagar al trabajador adicionalmente dos das de salario por cada ao. Igualmente en el artculo 665 de la ley menciona que todo trabajador cuya antigedad sea superior a seis meses, tendr derecho a una prestacin de antigedad equivalente a 60 das de salario durante el primer ao; esto quiere decir que la ley en su disposicin transitoria procurara favorecer a los trabajadores que tenan ms de seis meses de servicio para la fecha de cambio del rgimen, sobre quienes no acumularon dicho tiempo o fueron contratados bajo la vigencia de la nueva ley. La prestacin de antigedad debe calcularse en funcin del salario devengado por el trabajador en el mes al que corresponda lo acreditado o depositado, en este caso el salario que ha de utilizarse es el de sentido amplio y se debe entender como toda remuneracin, provecho o ventaja que percibe el trabajador por la prestacin de su servicio. En cuanto a las utilidades en el salario de base para el pago de la prestacin de antigedad se plantea un problema de aplicacin en la prctica por cuanto debe

depositarse mensualmente y la participacin en los beneficios o utilidades solo se determina una vez al ao, despus del cierre del ejercicio fiscal de la empresa. Otra opcin puede ser cuando el patrono espera el cierre de su ejercicio para determinar las utilidades y calcular su incidencia sobre los beneficios y si es en caso de extincin de la relacin laboral se imputa las utilidades a la prestacin de antigedad justo en el mes cuando el patrono efecte su pago. Tambin, el artculo 108 de la LOT, determina que la prestacin de la antigedad se debe depositar mensualmente y en forma definitiva, en la contabilidad de la empresa, en un Fondo de Prestaciones de Antigedad o en un fideicomiso individual, segn elija el trabajador. Una vez que la prestacin de antigedad se deposite comienza a generar intereses que varan dependiendo del destino dado a los fondos. Estos intereses estn exentos de impuesto sobre la renta y segn esta ley, deben acreditarse o depositarse mensualmente y pagarse al cumplir cada ao de servicio, salvo que el trabajador mediante manifestacin escrita decidiere capitalizarlos. Conclusin
1. Esta ley reformada modifica la forma de clculo de la prestacin de antigedad,

pero preserv su finalidad como tal, igualmente flexibiliza al sistema anterior, al permitir anticipos sobre la prestacin de antigedad hasta por un 75% de los fondos acreditados. 2. Los trabajadores se vern favorecidos porque se le han duplicado la prestacin de antigedad de 30 a 60 das por cada ao y adems se le da el derecho a un deposito en forma mensual y la aplicacin de una tasa promedio que implica un ingreso mayor por concepto de intereses y la eliminacin de la retroactividad que remueve el principal problema que exista en el anterior ley para la concesin de aumentar significativamente el salario y para mantener una estabilidad en el empleo.
3. As mismo se ha visto favorecido el Estado ya que el nuevo rgimen es ms

transparente y sencillo de manejar presupuestariamente, fomenta las inversiones,

la estabilidad en el empico, el nfasis en el entrenamiento y la educacin del personal y facilita el control de incumplimientos y el mantenimiento de niveles de salario adecuados.

Implicaciones de la reforma laboral, en la prctica La reforma laboral de 1997, producto de la concertacin tripartita y materializada en la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo, ha producido implicaciones legales, financieras y laborales. La primera implicacin legal es la derivada de los Artculos 671 y 672 de la Ley, referida a la permanencia y a la determinacin del rgimen ms favorable al trabajo. Previo a la reforma eran implementados sistemas de compensacin que no aumentaban los pasivos por prestaciones sociales, pero en la actualidad se considera que tales recursos utilizados en el sistema de compensacin forman parte del salario e inciden sobre las prestaciones sociales. La real imprecisin de la reforma surge con la norma del artculo 671 de la Ley, que prev que mientras algunos de esos recursos sean previstos en Contratos Colectivos, no sern estimados como parte del salario, lo que origina un problema interpretativo del Articulo 672 que propone que los regmenes de otras fuentes no legales ms favorables debern ser aplicados con preferencia en su integridad y no acumulativamente. Es por tanto que la escogencia del rgimen ms favorable, es la ardua tarea del patrono que deber realizar apoyado en el anlisis doctrinal y jurisprudencial para minimizar el riesgo de las prcticas elegidas. Las implicaciones financieras se refieren a los pasivos laborales derivados por el rgimen anterior y su transicin que son llamados prestaciones causadas y cuyo monto deba ajustarse a los montos previstos en los libros de prestaciones del empleador, pudiendo ser su producto un ajuste positivo o negativo dependiendo de la mayor o menor previsin del empleador. A partir de la reforma surgieron nuevos pasivos como la Prestacin de Antigedad que se genera y liquida mes a mes y genera en s misma incertidumbres, los intereses sobre prestaciones generados sobre lo acreditado mensualmente y que debe liquidarse anualmente, y la previsin para

despidos injustificados, por la indemnizacin establecida en el Artculo 125 de la Ley, debiendo existir una reserva adecuada del empleador. El problema del modo de acreditacin de la prestacin de antigedad que sea elegido por el trabajador, bien sea en la contabilidad de la empresa o en fondo fiduciario, as como los intereses generados, incrementa la labor administrativa de la empresa para lo que se necesita la apertura de sistemas de contabilidad y siendo recomendable informar a cada trabajador lo acumulado con su constancia por escrito del modo elegido para la cancelacin de la prestacin de antigedad. Por lo tanto, la empresa deber decidir si utilizar las prestaciones como capital de trabajo o proceder a su liquidacin efectiva en fondos fiduciarios, as como decidir el modo de cancelacin de las prestaciones causadas, pudiendo ser ms factible o recomendable la cancelacin total al corte. Ahora bien, las implicaciones laborales que se refieren al cambio en la base de clculo que era el salario normal y los conceptos liquidados, que posterior a la reforma origina que la base de clculo es el salario integral o efectivamente cancelado en el ltimo mes dividido entre 30 das y que los conceptos que deben ser cancelados son prestaciones causadas, prestacin de antigedad, preaviso e indemnizacin por despido si aplica a cada caso, as como otros pagos especficos y deducciones. La reforma estableci en el Articulo 133 , una deduccin de 20% sobre la base de clculo de los beneficios que debe documentarse y discutirse con el sindicato en el plano colectivo o dejarse estipulado en los contratos de trabajo en el plano individual, esclareciendo que tal deduccin no puede afectar el salario mnimo. El salario mnimo establecido con motivo de la reforma orden la integracin de los llamados bonos decretos al salario, lo que constituye una obligacin legal de la cual su cumplimiento deba constar por escrito en los sobres de pago de los trabajadores. Sin embargo su integracin tarda al salario permitira las necesarias aclaratorias jurisprudenciales de que deba salarizarse. Conclusin 1. El mayor impacto de la reforma fueron los lmites a las indemnizaciones por despido, y el aumento de la prestacin de antigedad que incide en lo deseable de la permanencia en las empresas para los trabajadores

8 2. La Ley ordena la salarizacin de los conceptos que previo a la reforma

comprendan los sistemas de compensacin, por lo que se modific la base de clculo de las prestaciones sociales, existiendo lagunas sobre cmo y cuando deba realizarla el empleador. 3. La reforma creo modalidades para la cancelacin de los pasivos laborales, debiendo elegir el empleador cual es la ms favorable considerando los riesgos de su aplicacin que es preferente y no acumulativo. Negociar o imponer?: las lecciones del acuerdo tripartito Unos de los eventos jurdicos y sociales ms importantes de Venezuela en el ao 1997, fue la reforma y promulgacin de la nueva Ley Orgnica del Trabajo, esta fue llevada a cabo despus de un intenso proceso de Negociacin entre los tres principales protagonistas del sector laboral del pas, como lo eran la Confederacin de Trabajadores de Venezuela (CTV) en representacin de los trabajadores, la Federacin de Cmaras y Asociaciones de Comercio y Produccin (Fedecmaras) en representacin de los empresarios, y el Gobierno. Esqueda nos seala que esta Negociacin es prueba de que es posible buscar salidas viables a los problemas sociales del pas, aparte de la imposicin o uso o abuso del poder, por lo que quiso reflexionar ante la misma. Existen dos situaciones que se pueden producir en una Negociacin, en la literatura se habla de una negociacin perder-perder (Lax y Sebenius, 1986; Mnookin, 1993) en la que predominan las posiciones o pretensiones personales con las cuales al final es difcil obtener un beneficio, y las negociaciones ganar-ganar en donde existe cooperacin y cierto nivel de sacrificio entre las partes, en aras de llegar a un objetivo comn. Cuando se llevo a cabo la Negociacin de la tripartita, se poda llegar a pensar en una situacin perder-perder a corto plazo, por lo que tuvieron que comprometer las tres partes, mayor pago de impuesto de los trabajadores con sus salarios, el pago del 25% de las prestaciones acumuladas para ese entonces y el bono de transferencia por parte de los empresarios, y el gobierno vea su popularidad afectada; pero al mismo tiempo estaban convencidos que a largo plazo se encontraran ante una situacin ganar-ganar en donde las empresas veran la posibilidad de planificar aumentos sin preocuparse por las prestaciones y antigedades de sus trabajadores, lo que se traduca en un clima de confianza para estos ltimos y el gobierno vea estimulada las inversiones.

Esqueda tambin menciona los principios de la negociacin de Fisher y Ury para llegar a acuerdos exitosos: 1) Centre su accin en intereses (objetivos) y no en posiciones, 2) Insista en criterios objetivos, 3) Genere opciones para ganancias mutuas y 4) Separe las personas del problema. Se pueden observar estos principios en la negociacin de la tripartita ya que se abandonaron algunas posiciones individuales que se tenan, para alcanzar los objetivos planteados. Otros de los elementos esenciales en la negociacin es la designacin de los sujetos verdaderamente relevantes que formaran parte de la misma, de manera que se asegure el conceso necesario, se tomen en cuenta los intereses de la mayora y las reacciones ante posibles cambios. Segn Esqueda, el Congreso de la Republica era un agente importante que debi ser incorporado indirectamente a la negociacin al ser informado sistemticamente del proceso, preservando su carcter autnomo y controlador. La planificacin en cuanto a iniciar la negociacin debe ser clara, los trabajadores y empresarios al ver sus intereses afectados se movilizaron para iniciar la bsqueda de acuerdos; de igual forma es crucial el intercambio de informacin pertinente con la que puedan contar las partes al momento de alcanzar una decisin, esto es un factor crucial en la negociacin. Es importante destacar que esta negociacin tripartita se desarrollo en un ambiente de confianza y profesionalismo que se atribuy principalmente a, en el aquel entonces Ministro de Planificacin, Teodoro Petkoff, que siempre velo por la transparencia del proceso. Luego de finalizada la negociacin y materializada efectivamente la reforma, las principales interrogantes que nacen es si Se mantendr el acuerdo? Quin debe darle seguimiento? El cual es indiscutiblemente necesario y, si las estrategias adaptadas producirn los resultados a largo plazo. Conclusin 1. Paul Esqueda considera que los esfuerzos que realizo la Comisin Tripartita para hacer una realidad la reforma de la Ley Orgnica del Trabajo, es un ejemplo de Negociacin que debera ser utilizado ms frecuentemente en donde se requiere la actuacin de la sociedad civil y las instituciones pblicas y privadas para resolver polticas pblicas.

10 2. Lo que la negociacin de la tripartita reflej es que es fundamental establecer

desde el principio una negociacin en donde predominen los fines comunes especficos que se desean conseguir.
3. As mismo, se deben identificar los actores principales del proceso para que

estos puedan expresar sus intereses y de esta manera se asegure la calidad y eficacia a largo plazo de la negociacin. Luego de este Consenso Tripartista en el pas, se reconoci que la negociacin es un mecanismo ideal para resolver diferencias y tomar decisiones, pero que debe conllevar una mejor preparacin y desarrollo de habilidades para negociar. La Cuestin Laboral Siendo el mercado econmico, financiero, inmobiliario entre otros, una actividad de mera transaccin donde se oferta y demandan objetos o servicios especficos, el Mercado Laboral no es distinto porque de igual forma se oferta y demanda pero un capital humado o recurso humano siendo est ms compleja y heterognea al momento de tomar decisiones estando condicionadas a la variabilidad y disposicin de empleos y salarios. La Oferta en mayor parte la va a definir la edad promedio para la insercin en el mercado laboral a esta se le denomina poblacin activa econmicamente y lo constituye personas mayores de 15 aos hasta los 64 aos segn la legislacin de cada pas, existiendo excepciones donde este rango comienza a los 10 aos de edad, todas estas personas se consideran activas si se encuentran ocupadas cumpliendo funciones o tareas no necesariamente relacionadas a su profesin si es el caso o estn en la bsqueda activa de empleo, el crecimiento de la poblacin en los pases de Amrica Latina y los industrializados a ocasionado migracin hacia los pases competitividad. Para categorizar el empleo y desempleo se debe precisar respondiendo una serie de preguntas a situaciones que se generan creando confusin, ya teniendo presente la edad activa econmicamente es un punto de diferencia, pero dentro de esta poblacin se generan varios escenarios como son: El trabajo, el empleo y la ocupacin, teniendo que el primero lo componen las actividades retributivas y no necesariamente remunerativas, desarrollados por la alta

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en cambio el empleo es parecido pero a travs de una relacin contractual y siempre remunerada, dejando la ocupacin entonces como funciones o tareas que realizan sea o no de profesin para recibir alguna prestacin material. Enmarcando que una persona desempleada ser aquella que cumpliendo con la edad y la bsqueda de empleo sin xito alguno se encuentra asalariado e independiente de cualquier institucin. El encuentro de empleo depender en parte de factores geogrficos, estructurales, normativos y tecnolgicos, teniendo que en los pases desarrollados la fuerza de trabajo se encuentra en la industria y una mnima poblacin en la agricultura, dejndoles a pases en vas de desarrollo como Venezuela la mayor fuerza de trabajo en la categora de servicios pero no siendo la misma categora de servicio que poseen los pases desarrollados ya que servicios en Venezuela definiendo esta como una economa informal de baja remuneracin. El desempleo en el mundo es una consecuencia en parte de la globalizacin y tecnologas haciendo prescindir de puestos y servicios de trabajo por otro lado los sistemas de seguridad social, las instituciones, fondos de pensiones son decadentes y no motivan a la poblacin a enfilarse en un empleo donde los beneficios y proteccin tengan debilidades, y no sea equitativo para todos en particular dejando como mejor opcin trabajos informales y demostrando la incapacidad econmica y estable de un pas en la fuerza de produccin que este genere. A travs de una formula de cociente PIB y la fuerza de trabajo de cada pas se logra calcular estadsticamente cunto dinero le genera un empleado al pas. Las instituciones de seguridad social la conforma una estructura gubernamental que garantizara la proteccin a los trabajadores dndole participacin a travs de programa sociales, se caracteriza porque se organiza de forma independiente de otros entes gubernamentales y este se financiara obligatoriamente por patronos y empleados regulados por el gobierno. Conclusin
1. El empleo es la actividad principal que define el progreso y crecimiento de un

pas, de acuerdo a este anlisis se ha logrado sealar y diferenciar cual es la poblacin activa y cul es la poblacin inactiva quienes constituyen el mercado laboral.

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2. La negociacin Tripartita es una de las ventajas del sistema donde todos participan; trabajador, patrono y gobierno, con finalidad de conciliacin y arbitraje negociando condiciones y salarios, ofreciendo compromiso a la estabilidad laboral.
3. Seguido de esto el autor a travs de estudios de investigacin y estadsticas

demuestra todas aquellas incidencias y factores que influyen en el desarrollo del ejercicio laboral y de qu manera cada pas regula la legislacin para lograr una mejor productividad y fuerza de trabajo tomando en cuenta la poblacin geogrfica, las tecnologas, las tasas decrecimiento poblacional entre otros lo que hace una marcada diferencia en la estructura y economa de una sociedad. Relaciones Industriales en el mundo desarrollado: Crisis del modelo tradicional. Para nadie es un secreto que la sociedad ha sufrido varias transformaciones, una de ellas la almacena el mundo de las tecnologas, que con sus grandes factores incide en los aspectos econmicos indiscutiblemente. El modelo tradicional de las relaciones industriales, caracterizado por empresa, sindicato y estado, no se quedo atrs, sufri grandes cambios gracias a el huracn de las evoluciones tecnolgicas quedando en manifiesto la supremaca que ste asume ante un patrn de ideas y conductas que se reflejaban en el tiempo. Anteriormente, se manejaba un sistema caracterizado en el mundo de relaciones

industriales, por la relacin entre empresa, sindicato y estado, donde al ltimo se le otorgaba un carcter residual obteniendo en algunos pases del mundo buenos resultados, en aquel tiempo, como la productividad econmica, pero dicha forma de ajustarse evolucion poderosamente, tanto es as, que han tenido que sintetizar un nuevo modelo para captar distintos resultados ptimos en la relacin industrial, puesto que se ateno debido a la influencia del mundo tecnolgico y competitivo, entre otras cosas. Uno de los cambios importantes que ha ocurrido en las relaciones industriales en el mundo desarrollado en cuanto a la afiliacin sindical, es que anteriormente los sindicatos no representaban la mayora de los trabajadores y proporcionalmente perdan rpidamente sus afiliados, y concurran en el grave error de no tener capacidad para

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involucrarse en los sectores de mayor crecimiento potencial como los de la alta tecnologa, as como tambin los niveles de conflictividad industrial se derrumbaron drsticamente. Otro cambio plasmante que sobrevino de todos los factores indicados inicialmente de la relacin industrial, en cuanto a la convencin colectiva, es el sublime nmero de trabajadores amparados por convencin colectiva, en Francia por ejemplo, la cobertura era de 92 por ciento en el ao 1.990. La negociacin colectiva resulta efectiva en pases como Francia, Espaa y Alemania, por poseer un grado de centralizacin para regular ese medio y las unidades de negociacin son supra empresariales.

El cambio en las relaciones laborales apuntan establecer nuevos estatus, en las sociedades desarrolladas, La regulacin laboral, se est fijando reas como lo son: fijacin de salarios mnimos, establecimiento de estndares mnimos de seguridad e higiene industrial, solucin de controversias, no discriminacin, garantas de los derechos colectivos de los trabajadores y fomentar la productividad y la competitividad. En la actualidad varios pases desarrollados, asumen una tendencia similar como consecuencia de la adopcin de nuevas tecnologas y la necesidad de atender mercados ms exigentes y menos estandarizados para conquistar resultados tangibles en el mbito laboral, sin embargo, la bsqueda por construir el esquema ideal para el logro, resulta incierto. Conclusin 1. El modelo tradicional de las relaciones industriales parece insostenible en el nuevo escenario creado por el acelerado cambio tecnolgico y la globalizacin. Estamos ante un nuevo escenario para el desenvolvimiento de las relaciones laborales. Tal vez su grado distintivo sea, precisamente, la transicin. 2. Es evidente que el viejo modelo tradicional, resulta inadecuado, porque obedece a una realidad que est desdibujndose. Pero no existe todava un nuevo modelo que lo sustituya, tal vez, porque se est en pleno proceso de transformacin y sera aventurado decir cul ser su formacin definitiva.

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Apocalipsis Ya? Reforma estructural y mercado laboral en Amrica Latina La Globalizacin y la tendencia general hacia la desregulacin y liberalizacin de los mercados de productos y factores han generado serias preocupaciones sobre prdida de empleo, creciente desigualdad y deterioro de los salarios pues el desempleo muestra una tendencia creciente que puede terminar debilitando las bases de apoyo de las polticas de reforma estructural. Hay muchas explicaciones para la tendencia creciente del desempleo, pero la mayora de ellas no han podido ser puesta a prueba con precisin, debido a la ausencia de datos confiables. La base de datos sobre mercado laboral del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), permite ahora constatar dos periodos: La segunda mitad de los ochenta (1985-1990) y la primera de los noventas (1991-1996). Los resultados del anlisis muestran que el desempleo ha seguido una tendencia creciente, mientras que el crecimiento del empleo es hoy ms lento que durante la segunda mitad de los ochenta. Pero no hay evidencia en un anlisis pas por pas de que exista un patrn dominante de crecimiento acelerado y desempleo creciente. De hecho, en la mitad de los casos las

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variaciones del desempleo se ajustan a un modelo estndar de demanda de mano de obra. El cuadro es ms complejo cuando se analiza la calidad del empleo pues se observa un deterioro desesperanzador del mismo asociado con la expansin del sector informal. Es pues que se encuentra que los salarios estn creciendo mas rpido o decreciendo mas lentamente que al final de los ochenta. Esto se debe a que la productividad esta creciendo ya que el control de la inflacin reduce la flexibilidad del salario real. Esto trae como consecuencia una evolucin lenta de los costos laborales que favorece la competitividad. Los Mercados laborales de la regin muestran una tendencia a la rigidez, es decir, el empleo se ajusta muy lentamente a los cambios en las condiciones econmicas. El desempleo es un indicador disponible y de fcil lectura del comportamiento del mercado laboral. Un desempleo alto o creciente es, por definicin, una seal de que existe una brecha entre la demanda y la oferta de mano de obra, sin embargo las variaciones del desempleo tienden a asociarse con cambios en la velocidad del crecimiento del producto que es apenas uno de los factores que pueden afectar la demanda de mano de obra. Y es que un modelo estndar de demanda de mano de obra supone una relacin negativa entre crecimiento y desempleo. El comportamiento del mercado laboral en diversos pases muestra una relacin entre crecimiento y desempleo diferente de la esperada en el modelo estndar. Esto sugiere que otros factores afectan la demanda y la oferta de mano de obra. La explicacin de este fenmeno se busca, normalmente en los cambios de los regmenes de la regulacin de las relaciones laborales. Lora y Pages (1996) encontraron que las reformas laborales tienden a ser adoptadas en un contexto de reestructuracin dentro de un marco de una poltica de estabilizacin y junto con reformas comerciales, financieras de los regmenes de las empresas estatales. Es difcil afirmar la existencia de una relacin inequvoca entre las reformas y los cambios en el comportamiento del mercado laboral. Adems como las reforma tienden a emprenderse en forma de paquetes, no es fcil distinguir los efectos de la reforma laboral de los efectos de otros tipos de reformas. El crecimiento del empleo es un mejor indicador de la evolucin de la demanda de mano de obra. Del estudio de los componentes surgen las siguientes categoras : empleo asalariado en empresas del sector privado, empleo no asalariado o independiente y empleo del sector pblico. La cada del empleo en el sector pblico ha sido absorbida por el sector privado. Ahora bien, la mayor parte del incremento del empleo en el sector privado se debe al aumento de la participacin de las empresas pequeas. Para aquellos pases que han adoptado programas de liberalizacin del comercio se muestran incrementos en la participacin de las pequeas empresas y decrementos en las grandes.

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El Salario es un excelente indicador de la situacin del mercado laboral mientras que el desempleo mide el exceso de oferta de mano de obra, la evolucin de los salarios reales muestra el resultado de la compleja interaccin de los factores que afectan la oferta y la demanda de la mano de obra. Pero los salarios no cuentan toda la historia, puesto que los costos laborales estn afectados por la productividad del trabajo. El concepto clave aqu es el costo de la mano de obra por unidad de producto. Conclusin: 1. No hay evidencia de que las reformas estructurales y la estabilizacin monetaria hayan inducido cambios importantes en el funcionamiento de los mercados laborales.
2. Las reformas laborales tienden a ser adoptadas en un contexto de

reestructuracin dentro de un marco de una poltica de estabilizacin y junto con reformas comerciales, financieras de los regmenes de las empresas estatales por lo que no es fcil determinar su real impacto en el mercado laboral.
3. El desempleo muestra una tendencia creciente que puede terminar debilitando

las bases de apoyo de las polticas de reforma estructural.

4. El crecimiento del empleo es hoy ms lento que durante la segunda mitad de los

ochenta. 5. Existe un evidente deterioro de la calidad del empleo y una expansin del sector informal que induce al deterioro general de las relaciones laborales en el mercado regional y local.

Las Races del conflicto social en Amrica Latina. En Amrica Latina existe un conflicto y una desigualdad social mayor que en el resto del mundo, existe una marcada diferencia de clases sociales; por un lado aquellos con ms poder adquisitivo que tienen a su alcance una serie de beneficios (clubes privados, urbanizaciones cerradas, vigilancia privada, viajes, entre otros) que se desvinculan de una realidad social que vive muy de cerca la clase social menos ventajosa. El Banco Mundial, antigua fuente de financiamiento de grandes inversiones en infraestructura, se ha planteado como objetivo fundamental la reduccin de la pobreza, transcurridos 50 aos el organismo reconoce que los fines planteados y las polticas aplicadas no fueron efectivas, ya que no se logro llegar hasta los pobres, desarrollando

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as estudios exhaustivos para analizar el alcance de la pobreza y el impacto que deviene de la aplicacin de polticas econmicas y de igual forma la incursin de la ciudadana en organizaciones gubernamentales, todo ello para propiciar que la gente comn y corriente sea protagonista de su propio destino. En un estudio de Alejandra Cox, examina, las relaciones que existen entre la poltica econmica, los resultados econmicos y el bienestar de los trabajadores considerando que el medio ms eficiente para mejorar la economa y la calidad de vida de los trabajadores es el desarrollo del mercado que implica la apertura del comercio internacional entre pases latinoamericanos y el mejoramiento de una poltica laboral, generando as fuentes de empleo y la productividad de los trabajadores en el campo econmico, para ello la intervencin estadal debe ser menos directa en cuanto a la determinacin de salarios y prestaciones otorgadas a los trabajadores, y a su vez promover las negociaciones entre empresarios y trabajadores. Burki y Edwards plantean la dificultad que se le presenta a los gobiernos de Amrica Latina la implementacin de reformas, pues construir un estado modernizado conlleva a implementar nuevos programas sociales y econmicos ya que hoy en da Amrica Latina no puede ser gobernada como en otras dcadas, mediante ordenamientos que vienen de parte de los poderes estadales. Para la construccin de un nuevo estado moderno y eficiente principalmente en el mbito laboral, se tendrn que superar obstculos que se originan de los diversos factores econmicos, polticos y sociales aunado a la carencia de gerentes calificados, con sensibilidad para aplicar medidas oficiales de xito. Por ltimo, Juan Luis Londoo explica mediciones de la pobreza y estimaciones de cuanto costara mejorar la calidad de la educacin impartida en los diferente pases de la regin, se puede observar que actualmente existe gran desigualdad. Es esencial que se elimine esa brecha social, la cual sin lugar a dudas puede superarse si la economa crece sosteniblemente a tasas elevadas la cual podr ser impulsada mediante la aplicacin de reformas que resultan tan difcil de implantar, de igual forma el apoyo de organismos multilaterales que fomenten a que sean aplicadas las misma. Conclusin

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1. La desigualdad en Amrica Latina se origina por la ausencia de Polticas Laborales, econmicas y sociales y en particular lo difcil que representa la implementacin de las mismas. 2. Los autores mencionados en el artculo no ofrecen soluciones precisas para instrumentar las reformas y superar la resistencia al cambio. 3. Es necesario documentar experiencias exitosas de otros pases que han logrado vencer las resistencias que con el tiempo alivien el problema de la desigualdad.

Globalizacin: Homogeneizacin Cultural?

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El acercamiento de distintas regiones y de culturas del mundo ha existido siempre a travs del comercio; pero hoy en da es a gran escala, donde se evidencia una creciente comunicacin e interdependencia entre distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas. Un proceso dinmico que acelera la compresin de tiempo y espacio, permitiendo a su vez el avance tecnolgico y cientfico y el acceso a la diversidad de bienes y servicios que ofrecen las naciones. Hay quienes consideran que las diferencias de culturas con el transcurso del tiempo irn desapareciendo por la constante transformacin social poltica y econmica y de esta forma surgir una cultura global como la denomina Elena Granel en su libro xito Gerencial y Cultura.David Rothkopf quien asegura que el proceso de globalizacin progresara mas fcilmente si se pudiera reducir las diferencias religiosas, tnicas y culturales que lo entorpece contribuyendo en el proceso de eliminar las guerras y los desacuerdos, para lograr esta homogeneizacin el modelo a seguir y al cual deben adaptarse el resto de los pases es el modelo norteamericano tambin denominado valores estadounidenses ya que esta nacin se considera la mas justa, tolerante y por supuesto la mas idnea para reconocer sus errores. Sin embargo esta apreciacin presenta muchas diferencias que se generar al tratar de establecer y jerarquizar los valores de la sociedad norteamericana donde habitan aproximadamente 250 millones de habitantes de culturas diferentes que deben adaptarse al modelo estadounidense (homogeneizacin cultural) y la solucin para reducir las diferencias culturales y el proceso de civilizacin. Dichos basamentos son poco crticos de la realidad que se presenta en Norteamrica y no fomenta a los habitantes del planeta a conocer lo importante de la diferencia cultural, se plantean dos preguntas que ameritan inmediatas respuestas Qu es lo cultural?, La globalizacin es sinnimo de homogeneizacin cultural?, Sera que la globalizacin es un proceso de unificacin de entre homogeneizacin y heterogeneizacin? La cultura presenta dos vertientes una positiva y una negativa que se excluyen mutuamente y existe aspecto de la misma que no representa una destruccin a la tranquilidad global. Quienes observen ventajas inminentes de homogeneizacin debern ser mas explcitos, en cuales son los patrones de comportamiento y los valores que deben seguir; por el contrario aquellos que estn a favor de la desemejanza tendrn

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que bazar sus estudios en demostrar que la misma juega un papel fundamental para el entendimiento y progreso constante de la sociedad. Conclusin: 1. La diversidad es precisamente lo que hace de este mundo un lugar donde surgen constantes motivos para vivir. 2. Patricia Mrquez, considera que la eliminacin de diferencias guarde relacin con civilizacin y progreso. 3. Segn Rothkopf, la nocin de cultura es de carcter superficialmente instrumental.