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O CONCEITO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL The Concept of Sustainable Developement Antonio Carlos ESTENDER 1 Tercia de Tasso Moreira PITTA 2 RESUMO:

Este trabalho prope apresentar o desenvolvimento sustentvel, que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras atenderem a suas prprias necessidades. Palavras-chave: Desenvolvimento Sustentvel; Transparncia; e

Responsabilidade Social. ABSTRACT This paper aims to present the Sustainable Developement, which considers the needs of the present without endangering future generations in relation to their possibility to serve their own needs. Keywords: Sustainable Responsability. Developement; Transparency; and Social

1 Mestre em Administrao; Especialista em Comunicao, Marketing, Administrao Hoteleira, Educao e Administrao em Negcios; Professor Universitrio da UnG, Unipalmares,Unimes, e Fundetec. estender@uol.com.br

Mestre em Educao e Histria da Cultura; Psicopedagoga Clnica e Institucional; Pedagoga; Professora da UnG. tercia_pitta@yahoo.com.br

2 O conceito de desenvolvimento sustentvel surgiu durante a Comisso de Brundtland, na dcada de 1980, onde foi elaborado o relatrio Our Commom Future, quando a primeira ministra norueguesa, Gro Harlem Brundtland, apresentou a seguinte definio para o conceito: a forma com as atuais geraes satisfazem as suas necessidades sem, no entanto, comprometer a capacidade de geraes futuras satisfazerem as suas prprias necessidades (Brundtland apud Scharf, 2004, p.19).

3 Camargo (2003, p.43) cita outra definio para o termo tambm apresentado na Comisso de Bundtland: Em essncia, o desenvolvimento sustentvel um processo de transformao no qual a explorao dos recursos, a direo dos investimentos, a orientao do desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional se harmonizam e reforam o potencial presente e futuro, a fim de atender s necessidades e aspiraes humanas. Para Elkington (2001), mesmo com o conceito formulado, inicialmente, a idia de desenvolvimento sustentvel era entendida como a harmonia entre a questo financeira e ambiental. Muitas empresas aderiram a esse conceito, pois acreditavam que esse era um desafio de esverdeamento dos negcios, tornando-os mais eficientes e reduzindo custos. Mesmo que todas as empresas no mundo desenvolvido alcanassem nveis de emisso de poluio zero at o ano 2010, a Terra ainda estaria estressada alm do que os bilogos se referem como capacidade de suporte. De forma crescente, os flagelos do final dos anos 20 terras assoladas, pesca predatria e florestas devastadas, poluio urbana, pobreza, doenas infecciosas e migrao esto indo alm das fronteiras geopolticas. O fato que ao atendermos s nossas necessidades, estamos destruindo a capacidade das geraes futuras atenderem as delas (Hart apud Elkington, p.74, 2001). Segundo Almeida (2002), durante a Conferncia da ONU em Estocolmo, em 1972, a crescente discusso foi conciliar a atividade econmica com a preservao do meio ambiente. Conforme Nobre & Amazonas (2002), o pensamento que se ressaltou durante a Comisso de Brundtland, foi abordado pelo secretrio Jim Macniell, que destacou que a capacidade de regenerao dos recursos naturais se tornava comprometida, em funo do seu consumo de forma desenfreada. De acordo com Elkington (2001:74), dez anos aps a Comisso, viu-se que somente as questes ambientais - que tanto afligiam a sociedade e o meio organizacional - no resolveria os problemas de uma economia global sustentvel. Seria necessrio atingir outros meios para se conseguir a sustentabilidade. Aqueles que pensam ser a sustentabilidade somente uma

4 questo de controle de poluio, no esto vendo o quadro completo (Hart apud Elkington, p.74, 2001). Percebeu-se ento que a questo a ser tratada no era somente uma questo ambiental ou econmica, mas sim, uma questo social. Hart ainda afirma que (...) ser cada vez mais difcil para as empresas fazerem negcios, tendo em vista que o empobrecimento dos clientes, a degradao do meio ambiente, a falncia dos sistemas polticos e a dissoluo da sociedade (Hart apud Elkington, p.75, 2001). Conforme interpretao de Scharf (2004), o objetivo do desenvolvimento sustentvel seria a preservao da riqueza global que, no seu entendimento, refere-se aos ativos financeiros, recursos naturais e qualidade de vida da populao. De acordo com Viola (1996), durante a Conferncia da ONU, ECO-92, documentou-se o crescimento da conscincia sobre os problemas do sistema econmico vigente. Este fato promoveu a discusso entre a relao do desenvolvimento scio-econmico com as transformaes ecolgicas. O plano de sustentabilidade da Agenda 21, apresentado na ECO-92, fixava trs reas de desenvolvimento sustentvel: a dimenso econmica , social e ambiental. Scharf tambm defende que o desenvolvimento sustentvel estaria apoiado no trip formado pelas dimenses ambientais, econmicas e sociais, ou seja, a sustentabilidade estaria condicionada ao desenvolvimento simultneo dos trs pilares. Colombo (Colombo apud Instituto Ethos, p.78, 2006), durante a conferncia realizada em Chapel Hill, EUA, em 1999, tambm faz aluso ao conceito de desenvolvimento sustentvel, quando menciona que a ele teria sido adicionada s questes econmicas e sociais, alm da questo ambiental que j estava envolvida no conceito anterior, o que resulta na viso do Triple Botton Line. Diante das consideraes acima, pode-se perceber que o conceito de desenvolvimento sustentvel evoluiu at que se chegasse composio de trs pilares: social, econmico e ambiental.

OS TRS PILARES
De acordo com Buarque, as aes de desenvolvimento sustentvel devem buscar atuar simultaneamente nas trs dimenses, econmica, social e ambiental.

Pilar Econmico
De acordo com Elkington (2001:77), na viso convencional, o pilar econmico se resume ao lucro da empresa, portanto para calcul-lo os contadores utilizam apenas dados numricos. A abordagem que ser feita desse pilar, entretanto, requer uma busca de sustentabilidade econmica da empresa a longo prazo. E preciso entender como as empresas avaliam se suas atividades so economicamente sustentveis e isso passa necessariamente pela compreenso do significado de capital econmico. Em uma viso simplista, ainda segundo o autor, o capital de uma empresa a diferena entre seus ativos e suas obrigaes e pode ser encontrado de duas formas principais: capital fsico e capital financeiro. Ao avaliar este pilar, levando-se em considerao o conceito de DS, ser preciso incutir na idia de capital econmico, o capital humano e intelectual, conceitos que, conforme Elkington (2001), gradativamente foram incorporados ao entendimento de capital econmico, sem mencionar os conceitos de capital natural e social, que a longo prazo passam a ser fundamentais para a avaliao deste pilar. O Pilar Social Para muitos tericos a questo da desigualdade social, educao, entre outros no fazem parte do conceito de sustentabilidade assim como a questo econmica e ambiental. O que realmente pensado por esses autores, que, se o sistema social no estiver equalizado, isto , estiver progredindo como um todo, a questo ambiental e tambm a economia no iro progredir de maneira desejada.

6 John Elkington (2001) trata dessa questo como em parte ela (capital social) considera o capital humano, na forma de sade, habilidades e educao, mas tambm deve abranger medidas mais amplas de sade da sociedade e do potencial de criao de riqueza. Francis Fukuyama autor do livro Trust: the social virtues and the criation of prosperity, afirma que o capital social uma capacidade que surge da prevalncia da confiana em uma sociedade ou em partes dela. E, capacidade de as pessoas trabalharem juntas, em grupos ou organizaes, para um objetivo comum. Essa unio da sociedade para tentar se desenvolver pode ser benfica para que o objetivo das aes sejam atingidos. Ainda o autor menciona que se a sociedade trabalhar junta, em contato com as normas e regras, a obteno do objetivo-resultados, ser atingida de maneira mais facilitada. A sustentabilidade a longo prazo pode ser verificada atravs da relao entre os membros da organizao com os seus consumidores. Essa relao de transparncia gera maiores resultados para a organizao, pois com a conscincia adquirida pela sociedade atual faz com que a relao entre ambos seja estreita e ainda aumente o anseio de as empresas participarem cada vez mais de aes em prol social e assim aumentar a capacidade de disseminar a desigualdade social. O prximo pilar a ser tratado ser o ambiental, que se relaciona com a questo social e tambm com a econmica.

Pilar Ambiental Segundo Elkington (2001:81), quando se pensa na pobreza, na escravido e no trabalho infantil, pode-se considerar que as iniciativas sociais tenham uma histria mais ampla que as iniciativas ambientais. No entanto, o autor afirma que apesar de uma srie de interesses sobre a questo social e auditoria na dcada de 1970, a agenda ambiental deve ganhar destaque na atualidade.

7 Elkington (2001:83) afirma que as empresas precisam saber avaliar se so ambientalmente sustentveis e, para isso, preciso antes de mais nada, compreender o significado da expresso capital natural. O conceito de riqueza natural no de fcil definio. Elkington comenta essa dificuldade utilizando o exemplo de uma floresta. Na opinio do autor, no basta contar o nmero de rvores para se avaliar seu capital natural, preciso avaliar, entre outros aspectos, a riqueza natural que sustenta o ecossistema da floresta, os benefcios por ela gerados, a flora, a fauna e os produtos dela extrados, que podem ser comercializados. Elkington (2001:83) defende a existncia de duas formas principais de capital natural: O capital natural crtico, que seria aquele fundamental para a perpetuidade do ecossistema e o capital natural renovvel ou substituvel, sendo este, no entendimento do autor, os recursos naturais renovveis, recuperveis ou substituveis. Aps a compreenso dos conceitos acima, ainda segundo Elkington, as empresas precisam: identificar quais as formas de capital natural impactadas pelas suas operaes, avaliar se elas so sustentveis, se o nvel de estresse causado sustentvel e, finalmente, se o equilbrio da natureza est sendo afetado de forma significativa. Em minha opinio aqui deveria ser colocado algo que dissesse ao leitor que a parte que fala dos pilares j foi finalizada. O que voc acha? De acordo com Almeida (2002:64), a maior dificuldade no est em elaborar o conceito de Desenvolvimento Sustentvel, mas sim em coloc-lo em prtica. As empresas devem gerir o desenvolvimento sempre considerando os aspectos ambientais, sociais e econmicos. Segundo o autor, para que o conceito seja colocado em prtica necessrio: Democracia e estabilidade poltica; Paz; Respeito lei e propriedade; Respeito aos instrumentos de mercado; Ausncia de corrupo; Transparncia e previsibilidade de governos;

8 Reverso do atual quadro de concentrao da renda em esferas

local e global. Scharf tambm menciona a dificuldade de se colocar em prtica o conceito de desenvolvimento sustentvel, por envolver uma mudana na cultura da organizao e de seus funcionrios, alm de demandar tempo e recursos financeiros. Ainda no entendimento de Scharf, para que a empresa seja sustentvel, preciso minimizar seus riscos, criando condies para um futuro mais estvel, garantindo a continuidade do negcio e o relacionamento amigvel com a sociedade. A autora identifica onze indicadores de sustentabilidade: 1. Mantm uma perspectiva de rentabilidade econmica no mdio-longo prazo. 2. Opera dentro da lei, sem passivos que possam gerar prejuzos inesperados. 3. Minimiza sua dependncia de recursos esgotveis ou sujeito a escassez. 4. Minimiza seus impactos sobre os recursos naturais e a paisagem. 5. Desenvolve produtos ou servios que contribuem para o que percebido pela sociedade como um benefcio social e ambiental. 6. Estabelecer uma relao de respeito e minimiza o conflito com seus funcionrios, fornecedores, clientes, acionistas, e outros stakeholders ou seja, os diversos atores que tm interesses diretos ou indiretos no empreendimento. 7. Cultiva a eficincia no uso dos recursos renovveis e no-renovveis com investimentos em tecnologia avanada e solues de longo prazo assim como se preocupa com os impactos de seus bens e servios ao longo de todo o seu ciclo de vida. 8. Reduz os resduos e recicla os materiais que descarta. 9. Tem transparncia na gesto independente de possuir capital aberto, promovendo assim a confiana dos acionistas, investidores, fornecedores, clientes, etc. 10. Evita o uso de formas de propaganda maliciosa que induzam o publico a confundir a verdadeira atuao da empresa com aes beneficentes que no influenciam sua atuao. 11. Relaciona-se com demandas de ordem global (o aquecimento do planeta ou o surgimento de consumidores engajados em outros continentes) e local (a comunidade que a sua atuao afeta).

9 Para a autora, o desenvolvimento sustentvel se tornou imprescindvel para a sobrevivncia das empresas e do prprio planeta Terra. No seu entendimento, uma empresa que visa a sustentabilidade deve ser transparente, e capaz de avaliar seu desempenho scio-ambiental. A melhor maneira de se fazer isso atravs do relatrio anual de sustentabilidade. Esse relatrio aponta diversos indicadores sociais, econmicos e ambientais, referente ao desempenho da empresa alm de ressaltar seus valores. Trata-se de um documento que melhora o envolvimento da organizao com os stakeholders e oferece ao empreendedor uma viso geral de sua gesto, facilitando assim, a auto-avaliao de seu negcio. Para uma multinacional, publicar um balano de sustentabilidade uma questo de sobrevivncia. Isso porque quem legitima a sustentabilidade o stakeholder (Fijihara, apud Scharf, 2004, p.24). Scharf ressalta trs tipos de balano scio-ambiental, utilizados no Brasil: 1. O balano proposto pelo Ibase Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas o mais antigo deles, que atravs de uma planilha apresenta detalhadamente dos nmeros relacionados responsabilidade social da empresa. 2. O Guia de Elaborao de Relatrios e Balano Anual de Responsabilidade Social Empresarial, elaborado pelo Instituto Ethos, utiliza a planilha do Ibase, porm apresenta de forma mais detalhada as aes e princpios desenvolvidas pela empresa. Ele apresenta indicadores sociais, econmicos e ambientais, onde se esclarece os objetivos em relao produtividade, investimentos, bem estar da fora de trabalho e seus direitos e impactos sobre o meio ambiente, como poluio, desmatamento entre outros. 3. GRI Global Reporting Initiative, lanado em 1997, utilizado mundialmente, tem por objetivo tornar o balano scio-ambiental cada vez mais popular e um dos melhores relatrios para se comparar o desempenho das empresas. Scharf (2004:22) menciona que, para o consultor Srgio Esteves, a sustentabilidade nas empresas depende de um aumento em sua democracia com o objetivo de estabelecer solues conjuntas, respeitando as opinies de todos os envolvidos no negcio. H trs meios de induzir uma mudana de

10 comportamento nas empresas, de modo a reduzir seus impactos sobre o meio ambiente e a sociedade: os mecanismos de comando e controle, a autorregulao e os instrumentos econmicos. (Scharf, p.22, 2004) Segundo Scharf (2004), nas empresas brasileiras quando se cria uma rea de desenvolvimento sustentvel ou ambiental, elas so subordinadas a rea de Marketing, quando na verdade deveriam ficar sob a responsabilidade dos diretores, pois so eles que tomam as decises. O empenho da diretoria essencial e preciso atribuir autoridade a um alto funcionrio da rea ambiental (...). Entretanto, todos os empregados devem se envolver no cumprimento das metas sociais e ambientais, com o apoio da diretoria e o reconhecimento de seus mritos. (Esteves, apud Scharf, 2004, p.21) Segundo Ricardo Young, presidente do UniEthos, h um constante aprimoramento das prticas empresariais relacionadas RSE, e existem, inclusive, empresas j bem evoludas neste sentido, estando prximas da excelncia. Para Yung (ano), essas empresas caminham: (...) em direo a modelos de maior consistncia sistmica, como o de sustentabilidade empresarial, derivado do conceito de desenvolvimento sustentvel (DS), este emanado do conceito de responsabilidade social e trazido para a prtica de negcios por meio do modelo do Triple Bottom Line (www.ethos.org.br, visitada em 14/10/2007) Young comenta que os modelos de RSE e DS apresentam propsitos equivalentes quando analisados sob o aspecto conceitual e sob os fatores que basearam a sua criao. Ambos sugerem a criao de valor tanto no mbito social quanto econmico, com o intuito de beneficiar a sociedade e as geraes futuras e defendem a importncia da comunicao e participao de todas as reas interessadas da empresa.
Pode-se dizer, num amplo sentido, que uma organizao pratica de modo genuno a RSE quando gerida em concordncia com os princpios e os temas focais do DS. Portanto, indispensvel para a prtica de uma gesto socialmente responsvel que os administradores conheam em profundidade e tenham plena compreenso da filosofia e das propostas do DS e da razo pela qual essa abordagem crucial para a perpetuidade dos empreendimentos. (in www.ethos.org.br, visitado em 14/10/2007).

11 Segundo Tenrio (2004:25), do WBCSD (World Business Council for Sustainable Development), a idia de que a Responsabilidade Social Empresarial faz parte do Desenvolvimento Sustentvel. De acordo com Neto e Froes (2002), a Responsabilidade Social parte integrante do conceito de Desenvolvimento Sustentvel e estaria inserida na dimenso social que, juntamente com as dimenses econmica e ambiental constituem os trs pilares deste conceito.
Diante dos pressupostos tericos e a discusso transcorrida ao longo do texto, pertinente pensar sobre algumas questes.

Caberia Sustentvel?

Educao

um

lugar

especial

no

Desenvolvimento

Gostaramos de enfatizar questo educacional, porque ela no se encontra em destaque nos Trs Pilares da Sustentabilidade? Ela aparece de forma sutil, e ao contrrio disso, necessitamos de olhares mais atentos aos Trs Pilares comentados pelos tericos Buarque & Elington. Segundo eles, a educao est presente, mas acreditamos que ela aparece em sub-itens mencionados. Os que elas apontam em termos educacionais, aparecem tmida ou nas entrelinhas e o formato das questes e itens no so esclarecedores, nem evidenciam sua importncia. Inicialmente, o que trabalharemos em curto prazo? Segundo, BURTHLAND, o Desenvolvimento Sustentvel foca as futuras geraes e como ele diz: a forma como as atuais geraes satisfazem suas necessidades comprometidamente. Como pensar em qualidade de vida se anteriormente no discutimos poluio? Como falar sobre futuras geraes se anteriormente, no pensamos sobre debatemos sobre riqueza global, desmatamento, pesca predatria, consequentemente sade e doenas? Qual o maior interessado nessas questes? O homem, que o principal protagonista dessa problemtica. Nesses sub-itens h um emaranhado de questes e em seu bojo trazem imperceptivelmente o cerne do problema que a conscientizao. No podemos pensar em Desenvolvimento Sustentvel, se no pensarmos em Educao. Atualmente, se no pensarmos em Educao, no poderemos deixar de pensar em Desenvolvimento Sustentvel. Qual o papel das instituies? Escola, empresa, igrejas e outras autarquias? Um projeto. Mediante tal proposta, ser importante traarmos objetivos bem definidos sobre o que queremos com o Pilar Educacional. E, por meio dele, trabalharmos no s a empresa, mas todos envolvidos que possam viver apropriar-se, defender, enxergar as metas a atingir. Com certeza, o homem, seu principal protagonista.

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Portanto, ao projeto educacional nomearamos Eco-educao. Justific-lo, mostrar os incentivos de tal proposta, caracterizar-se-ia pela urgncia da situao que j enfrentamos. Os objetivos so distintos, um para cada empresa, outros s escolas, s igrejas, mas substancialmente, todos estariam falando de conscientizao e educao do homem, eles seriam: Listar pessoas das empresas, das igrejas, das escolas e da comunidade entorno das instituies e ou autarquias; Construir um cronograma de encontros de acordo com os participantes; Organizar temas para a realizao das reunies; Desenvolver metodologias de trabalho visando a participao terico/prtica de todos; Elaborar dinmicas de grupos fundamentadas em teorias Psicodramticas; Dividir grupos de trabalho e de dessiminadores; Trazer pessoas para depor sobre suas regies atingidas e como convivem com o caos das mesmas; Promover eventos, feiras, fruns, seminrios para promover, trocar e divulgar os projetos entre as outras instituies; Designar grupos ou pessoas qualificadas para trabalhar com crianas e adolescentes; Elaborar parcerias com todos os segmentos da regio como lideranas de bairros, sindicatos, museus, etc.

Os objetivos expostos sensibilizariam e modificariam posturas e comportamentos e de acordo com as necessidades das instituies e ou das autarquias, novos objetivos apareceriam se houvesse, pois a medida em que as pessoas se apropriassem dos contedos, conscientizao ou necessidade, elaboraramos novas metas. O projeto tem natureza dinmica e se pensarmos o quanto o homem e a natureza se modificam, teremos uma longa jornada para conclu o Projeto Ecoeduc Socorro!.

Referncias Bibliogrficas: ARAJO, Marley Rosana Melo. O Que Responsabilidade Social de Empresas para o Consumidor: Significado e Influncias.

13 http://www.ethos.org.br/docs/comunidade_academica/pdf/pev41618.pdf#search =%22oliver%20sheldon%22. Acesso: 10/09/2007. FONSECA, Francisco. A grande imprensa e a constituio da agenda ultraliberal na Nova Repblica. http://www.cpdoc.fgv.br/revista/arq/342.pdf#search=%22modelo%20fordistakeynesiano%22. Acesso: 10/09/2007 Responsabilidade Social Empresarial: dimenses histricas e conceituais Autoras: Cristiani de Oliveira Silva Duarte e Juliana de Queiroz Ribeiro Torres Rio de Janeiro/RJ Instituio de Ensino: Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ Orientador: Marcos Jardim Freire Visitado em 10/09 http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/CLAD/clad0044201.pdf# search=%22responsabilidade%20social%20no%20brasil%22 11/09/2007 http://www.observatoriosocial.org.br/portal/content/view/97/66/ 12/09/2007 Gesto da Responsabilidade Social Corporativa: O caso brasileiro Da filantropia tradicional filantropia de alto rendimento e ao empreendedorismo social.Francisco P. de Melo Neto,Csar Fres. Editora Qualitymark Rio de Janeiro 2001 O bom negcio da sustentabilidade. Fernando Almeida, Editora Nova Fronteira. Rio de Janeiro, 2002 1 Edio. Cidadania Corporativa. Estratgias bem sucedidas para empresas visitado em visitado em

responsveis. Traduo Bazn Tecnologia e Lingstica Ltda. Editora Qualitymark


Rio de Janeiro 2001 McIntosh, Malcolm; Leipziger, Deborah; Jones, Keith; Coleman, Gill.

14 Responsabilidade Social das Empresas. A contribuio das Universidades. Volume 4 Editora Peirpolis So Paulo. Instituto Ethos 2005 1 Edio. Compromisso Social e Gesto empresarial O que necessrio saber para transformar questes de responsabilidade social em oportunidades de negcios. David Grayson Adrian Hodges Publifolha, 2002 So Paulo. Tradutores Carlos Mendes Rosa, Csar Taylor e Mnica Trombelli http://www.ufrgs.br/bioetica/etica.htm visitado em 21/09/2007 Fundamentos de tica empresarial e econmica. Maria Ceclia Coutinho de Arruda, Maria do Carmo Whitaker, Jos Maria Rodriguez Ramos. Editora Atlas, 2001. So Paulo. 1 edio.