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RESUM0 Este artigo resulta da investigao a decorrer do Mestrado de Economia Social e Solidria, do ISCTE, com a designao de Comrcio Solidrio e Sustentvel. Esta investigao de base terica-conceptual pretendendo a estruturao de indicadores de avaliao qualitativa das actividades econmicas (produtos e servios), desenvolvidas na economia social, nas actividades familiares ou nas empresas que visam o auto-emprego e/ou a criao de emprego. esta viso, que neste artigo trabalhada no mbito de dois conceitos e modelos de desenvolvimento, o Desenvolvimento Sustentvel e a Economia Solidria. Deste trabalho resulta a apresentao de propostas para um novo modelo de desenvolvimento que viabiliza um progresso humano no sentido da equidade, justia e sustentabilidade global. PALAVRAS-CHAVE Economia Solidria, Economia Social, Desenvolvimento Sustentvel
1. INTRODUO
Vivemos uma crise de valores, uma crise econmica, uma crise ambiental e uma crise social. Os ltimos acontecimentos globais, tiveram reflexos em todo o mundo. Actualmente falamos de milhes em todas as suas dimenses. A crise dos milhes, no nmero de desempregados, nas falncias das empresas e nas perdas financeiras dos bancos, no falando dos milhes de seres vivos que diariamente no tm o que beber, o que comer e que sucumbem, incluindo vidas humanas. No entanto parece que desta crise emergem milhes dos Estados Desenvolvidos, para ajuda s suas multinacionais, aos seus bancos e aos seus interesses polticos. Vimos que a corrupo e a ganncia desenvolveram o mundo de forma desigual e insustentvel. necessria uma mudana de paradigma urgente, de desenvolvimento sustentvel, no numa lgica de marketing comercial, de aumento dos lucros privados, mas numa dimenso humana e tica. Provavelmente a recuperao da economia trar novamente os mesmos benefcios e privilgios a quem contribuiu para o actual estado do mundo. necessrio consolidar as boas prticas econmicas que assentam em valores humanos, que preservam e contribuem para o equilbrio dos ecossistemas naturais, e que por outro lado, respondem aos problemas sociais atravs da criao de emprego e fonte de rendimento. Este artigo resulta da pesquisa e anlise bibliogrfica da investigao terico-conceptual para o grau de mestre intitulada Comrcio Solidrio e Sustentvel Uma Alternativa para o Desenvolvimento, no mbito do Mestrado de Economia Social e Solidria do ISCTE Instituto Superior das Cincias do Trabalho e da Empresa. O que podemos fazer para alteramos a realidade do mundo, para apoiarmos os pases em desenvolvimento na procura de solues para os seus problemas? Ser que faz sentido avaliar o desenvolvimento dos Estados, em funo do seu crescimento anual do PIB? O que devemos individualmente
e colectivamente fazer para promovermos o bem-estar de todos os seres vivos no mundo? So estas questes que se tenta aprofundar teoricamente e funcionalmente, de modo a poderem ser indagadas e desenvolvidas para a construo de um caminho alternativo, para um real desenvolvimento sustentvel global. .
da identificao de novos problemas, tais como, os problemas ambientais, a necessidade de um dilogo intercultural, a nova pobreza e excluso social e a crescente desigualdade mundial que a designao de economia solidria assume maior importncia nos ltimos 30 anos, promovendo a procura de novas e inovadoras respostas sociais, de um novo dilogo entre a economia e a sociedade, entre a sociedade e o planeta. A economia solidria apresenta diferentes verses, a verso Francfona, defendida essencialmente por autores de lngua francesa, onde se destaca Laville e Gaiger, a verso Ibero-Americana com autores de lngua portuguesa e castelhana, tais como Paul Singer e a verso da Macaronsia desenvolvida mais recentemente por Amaro e Madelino, com origens em Portugal, nos Aores. A verso Francfona segundo os autores Laville e Gaiger (2009, p.162), defende e contrasta com o individualismo utilitarista predominante nas sociedades dos mercados, as suas origens se aproximam com os movimentos associativistas no sc. XIX, onde essencialmente os trabalhadores defendiam valores alternativos produo capitalista. Estes movimentos lutavam por um mercado que absorvesse valores de solidariedade de modo a repartir e garantir um maior bem-estar aos trabalhadores, uma maior justia. Esta verso recupera e apresenta uma lgica inovadora de continuidade com a economia social, onde os trabalhadores lutam por uma sociedade mais democrtica e mais justa, atravs de prticas da autoorganizao, tais como as cooperativas e associaes. No entanto a economia solidria distanciou-se da dimenso filantrpica, caritativa e assistencialista que marcou e suportou a economia social do sc. XIX e em meados de XX, principalmente atravs das suas ligaes com a religio. Segundo Laville e Gaiger (2009 p.162), so os princpios de cooperao, autonomia e gesto democrtica que multiplicaram as aces colectivas e populares que responderam a necessidades individuais. Na Europa, os Estados promoveram a providncia aos seus cidados, tal como o modelo social europeu assim o entendia, mas com o crescimento do neoliberalismo, os Estados ficaram fragilizados perante os interesses do mercado, fazendo emergir outras experincias com valor econmico mediante a conjugao de trs tipos de recursos (Laville e Gaiger 2009, p.166): Os provenientes da reciprocidade entre os seus elementos, as mais-valias (materiais e no materiais) geradas pelas aces solidrias e recprocas; Os recursos pblicos, assentes no princpio da redistribuio, no qual o Estado o seu responsvel, atravs da captao de recursos e na sua redistribuio atravs de subsdios, apoios; Os recursos do mercado, obtidos nas relaes de troca.
desta conjugao de recursos que surgem e multiplicam-se experincias plurais, hbridas entre a economia pblica e privada, experincias colectivas que respondem a necessidades comuns que melhoram o bem-estar das partes envolvidas. assim que a economia solidria multiplica-se em aces colectivas de proximidade, de cooperao, de reciprocidade, de produo ecolgica com um objectivo comum, o ganho colectivo em detrimento do individual e material. Esta vertente econmica complementada com outras aces, as ideolgicas e polticas defendidas atravs de movimentos cvicos e de um crescente interesse e participao dos cidados nas decises que os envolvem. Estes movimentos surgem nas ltimas dcadas para defenderem uma maior justia no mundo, atravs da defesa dos outros seres vivos (movimentos ecolgicos), da defesa da cultura e da livre escolha (movimentos pela aceitao cultural e sexual), defesa da transparncia e luta contra a corrupo (movimentos de renovao poltica), defesa da paz e na luta contra a fome e misria, entre outros. So as vises alternativas e auto-organizadas em princpios de solidariedade que lutam pelo projecto econmico e poltico no qual emerge e se consolida a economia solidria A economia solidria reforada pela incapacidade do Estado e pela descrena, na resoluo dos problemas locais e do mundo, catapultando para novas respostas cvicas a novas preocupaes. A economia solidria portanto a par da economia social uma alternativa interveno do Estado e reforada em situaes de crise, como a ecolgica e actual crise financeira e social.
Macaronsia designa os vrios grupos de ilhas no Atlntico Norte, perto da Europa e de frica, e mais uma extensa faixa costeira do Noroeste da frica, consiste: Aores,e Madeira, (Portugal); Canrias, (Espanha) e Cabo Verde.
2 Programas de Iniciativa Comunitria implementados pela Comisso Europeia destinado a favorecer um desenvolvimento harmonioso, equilibrado e sustentvel do territrio europeu.
Assente numa lgica de investigao-aco, que lhe permita uma constante criatividade e adaptao a novos desafios.
Esta verso com origem nacional evoca o desenvolvimento local integrado, como mecanismo de econmico de criao de emprego, de produo de bens e servios, de criao de riqueza partilhada assente nos mesmos princpios da verso francfona e latino-americana, no entanto com a abrangncia e preocupao dos processos de gesto eficientes e proactivos, criando condies de sustentabilidade local.
novas dimenses de avaliar qualitativamente o desenvolvimento e bem-estar, no entanto esses indicadores devero ser actualmente globais, porque o que fazemos na nossa casa, tem impacto no outro lado do mundo. Apenas o aperfeioamento das instituies internacionais, das polticas pblicas e da responsabilidade tica das empresas e das pessoas, poder desenvolver o mundo sustentvelmente. necessrio uma maior transparncia dos Estados, onde o horizonte do desenvolvimento sustentvel aparece como a nica esperana realista de mobilizarmos os diferentes segmentos da humanidade, na multiplicidade das suas crenas, culturas e etnias na luta por objectivos tangveis, ecumnicos e unificadores (SoromenhoMarques 2005, p.197), de contribuirmos para o futuro das geraes vindouras. A noo de desenvolvimento sustentvel e as estratgias vo da escala local global, o desenvolvimento sustentvel tem subjacente um valor de compromisso e solidariedade com as futuras geraes, de modo a assegurar a qualidade de vida humana e do planeta. Implica a integrao equilibrada e sustentvel das trs dimenses essenciais: econmica, social e ambiental. O desenvolvimento sustentvel assume-se como um desenvolvimento integrado que engloba diferentes dimenses da vida, um viso sistmica e holstica da realidade, no apenas ligado preservao dos recursos naturais. ento um imperativo da redefinio das sociedades e das polticas pblicas e internacionais.
Os movimentos e aces pela economia solidria so cada vez mais visveis e entraram no mercado global, embora exista j um dilogo (ou aproveitamento) com a economia neoliberal atravs da aposta a responsabilidade social das empresas, a economia solidria realmente encarada como um outro modelo de desenvolvimento, no s econmico mas tambm humano, onde o marketing social, as finanas ticas (ex: microcrdito), as empresas de insero social, o comrcio justo e o consumo responsvel, e tambm as novas tecnologias livres como os softwares livres e wikis (promotores do acesso gratuito tecnologia e conhecimento, ex: wikipdia), fazem parte do seu desenvolvimento.
SOLIDRIA
PARA
Actualmente so notrias as iniciativas solidrias enquanto resposta crise global, notria a vontade de responder aos problemas actuais. Os movimentos colectivos de cidados tm cada vez mais emergido para responder a problemas comuns, unem-se na distribuio de roupas e alimentos, unem-se na pela conservao dos seus depsitos bancrios, pela manuteno dos seus postos de trabalho, enfim, um pouco por todas as suas necessidades comuns. No entanto os milhes de euros gastos para a sustentabilidade de bancos, de multinacionais, de interesses privados, em nome do interesse comum e pela manuteno dos empregos, no pode ser a resposta para o desenvolvimento sustentvel. A manuteno de fortunas e interesses privados deve ser inevitavelmente abolida. So necessrias mudanas de paradigma urgentes, para que esta crise no crie ainda mais riqueza aos mesmos e injustia no desenvolvimento e na luta pela equidade humana. So necessrias mudanas urgentes, no para a bandeira aclamada do desenvolvimento sustentvel utilizada em estratgias de marketing nos bancos, nas gasolineiras, pelas multinacionais ou pelos discursos polticos. deste modo que a Economia Solidria apresenta um caminho alternativo e sustentvel, um caminho onde a pessoa no um nmero, e a natureza no um bem privado. Neste sentido sugerem-se algumas iniciativas de cariz nacional e local, para um real desenvolvimento sustentvel: Constituio de um Banco Social para o Desenvolvimento um banco de dimenso nacional de interesse comum, privilegiando o crdito (onde se inclui o microcrdito) para actividades empreendedoras, para financiamento de actividades geradoras de emprego e para o financiamento da economia social; Criao de Produtos de Comrcio Justo numa Lgica Nacional valorizao de produtos oriundos da economia social, economia familiar (empresas familiares), produo biolgica e produo tradicional. Definio de percentagem de compras publicas destes produtos; Plataforma Alimentar Criao de uma plataforma/cooperativa de produtos alimentares de pequenos e mdios produtores (incluindo economia social e economia familiar), de abastecimento urbano, com o objectivo de devolver e sustentar o trabalho agrcola e combater a desertificao enquanto fonte de rendimento e de emprego e de preservao da biodiversidade; Promoo de Novas Actividades Econmicas na Economia Social Recuperao das empresas de insero, criao de empresas sociais de servios de proximidade, de servios ao sector privado e publico. Certificao e Valorizao das Actividades Econmicas (produtos e servios) de economia solidria (economia social e privada). Entidades que criam riqueza sustentvel (preservam o ambiente, apoiam o emprego, no criam riqueza (entendida como objectivo primordial) privada, que contribuem para o desenvolvimento local, devem ser valorizadas e apoiadas pelo Estado.
necessrio um novo modelo (Fig.2) de desenvolvimento, atravs de um financiamento credvel e justo, novas fontes de financiamento e de poupana para novas actividades econmicas produtos e servios de resposta procura do mercado, mas tambm s necessidades humanas e do planeta. De um banco que procura o desenvolvimento com transparncia e boa governncia. So estes produtos e servios que devem ser certificados pelo seu contributo para um desenvolvimento sustentvel, de modo a serem valorizadas pelo 8
Estado e cidados. assim, que neste modelo caber a todos individualmente e colectivamente, fazerem parte de um desenvolvimento desejvel e sustentvel, onde a riqueza gerada humana e universal em detrimento da material e individual.
A economia social no deve ficar refm do Estado, mas sim o Estado da capacidade de resposta da economia social, para encontrar solues para os problemas sociais. O Estado deve assim apoiar incondicionalmente a economia social. A procura de novas respostas, competitivas com o sector privado atravs do apoio do Estado, da inovao social, do empreendedorismo social e dos servios de proximidade, dever ser tambm uma misso da economia social, uma nova misso, da uma nova designao, a Economia Solidria para um real desenvolvimento sustentvel.
CONCLUSO
crise actual necessitamos de respostas integradas e concertadas. Devemos agir em todos os domnios, no poltico, no econmico, no social, no ambiental e no territorial. assim com respostas locais e renovaes estruturais econmicas que poderemos agir sustentvelmente. Com este modelo a base de desenvolvimento econmico transparente e promotora da criao de emprego, viabilizando uma tica na gesto e na comunicao, privilegiando o ganho sustentvel em detrimento do individual. No entanto tambm promotora de novas actividades, de novos servios e de tecnologias sociais que promovam identidade social,
a funo produtiva individual na comunidade. So produtos e servios sustentveis que exigem novas prticas de gesto e de governao, assentes na capacitao de todos e na contribuio para a comunidade onde se inserem. Para a valorizao destas actividades, necessria uma certificao da comercializao sustentvel, dos seus valores e princpios para o desenvolvimento da dimenso local global. A sustentao depende destas actividades depende dos seus consumidores. assim que se apela ao consumo consciente e responsvel dos cidados e dos Estados. A base desta proposta de modelo de desenvolvimento sustentvel, ento a base econmica daquilo que poderemos chamar de Economia Solidria. As limitaes deste modelo so inmeras, desde a vontade poltica supremacia econmica de interesses privados. Algumas das ideias, os mais reticentes diro que so utpicas. No entanto estas actividades existem um pouco por todo o mundo e em momentos de crise, a solidariedade e os movimentos colectivos so uma resposta, assim que acreditamos que agora, a altura de tornar as utopias em realidades.
AGRADECIMENTOS
Agradeo ao meu mentor, Professor Doutor Rogrio Roque Amaro, pela capacidade de me fazer acreditar na possibilidade de um outro desenvolvimento. Agradeo ao meu Pai, Jos Sousa Domingues, pela simplicidade em que me ensinou a valorizar o mundo natural.
REFERENCIAS
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