A MODERNIZAO E A TECNOLOGIA DA AGRICULTURA BRASILEIRA EM MEADOS DE 1970 E 1980

A industrializao da agricultura brasileira relativamente recente ( ps 1965 ) e representa uma mudana qualitativa fundamental no longo processo de transformao da sua base tcnica que vinha sendo impulsionado por incentivos governamentais desde o ps guerra. A transformao dos complexos agroindstrias ( CAIs ) nos anos 70 se deu a partir da integrao intersetorial de trs elementos bsicos: as industrias que produzem para a agricultura, a agricultura (moderna) propriamente dita e as agroindstrias processadoras, todas beneficiadas por fortes incentivos de polticas governamentais (fundos de financiamento para determinadas atividades agroindstrias, programas de apoio a certos produtos agrcolas, credito para aquisio de maquinas, equipamentos e insumos modernos, etc.). O ponto culminante dessa integrao, todavia, s seria logrado no final dos anos 70 e inicio dos 80, resultando numa verdadeira orquestrao de interesses agrrios, industriais e financeiros. Alem de representar uma consolidao da integrao tcnica e financeira dos CAIs, essa orquestrao de interesses imps profundas transformaes nos planos da concentrao e da centralizao dos capitais aplicados no setor agropecurio, bem como na propriedade da terra e no contedo das polticas. Essas mudanas se refletiam na prpria composio do Estado, que passou a ser literalmente apropriado no apenas pela burguesia, enquanto classe proprietria dos meios de produo, mas tambm por grupos de interesses especficos deste ou daquele ramo de atividades, forcando uma balcanizao do prprio aparelho governamental. O resultado foi uma crescente instabilidade das polticas publicas em funo dessa captura de segmentos especficos do aparelho de Estado por grupos oligoplicos, que demandam condies particulares que facilitem sua reproduo. Em relao estrutura produtiva, a varivel chave diz respeito possvel evoluo da concentrao e da centralizao de capitais , em funo da esperada

consolidao dos CAIs nos anos 90. As estimativas hoje disponveis, embora precrias, indicam que menos de 10% dos estabelecimentos agropecurios brasileiros estariam integrados a essa moderna maneira de produzir. Essa uma caracterstica agropecuria fundamental da chamada modernizao conservadora da em nosso pas: o seu carter excludente, quer se considere o

tamanho dos produtores, quer se considere a regio do pas. Os produtores integrados so principalmente os mdios e grandes (embora tambm haja pequenos produtores em culturas especificas), e esto localizados predominantemente nas regies Centro-Oeste, Sudeste e Sul do pas. Nas regies Nordeste e Norte, bem como numa parte significativa do Sudeste (nordeste de Minas, Espirito Santo e Rio de Janeiro), a predominncia de pequenos produtores no integrados aos CAIs. Mas as tendncias assinaladas sobre a consolidao dos CAIs , ou seja, a maior concentrao da produo e maior centralizao dos capitais, conjugadas a maior integrao para trs com a industria fornecedora de insumos, maquinas e equipamentos, respondem tambm por um processo crescente de subordinao do trabalho ao capital. Por isso, se devemos assinalar, de um lado, um inegvel processo de proletarizao, de outro podemos apontar tambm, dentro do espectro de diferenciao do campesinato, a recriao de produtores familiares que se tecnificam crescentemente, sem, todavia, comseguir escapar da sina de permanecer como pequenos produtores. A agropecuria brasileira vem ensaiando nas ultimas dcadas um novo padro de crescimento baseado em atividades intensivas (com aumento dos rendimentos fsicos) e na diversificao da sua pauta de exportaes. Muito se tem falado e escrito sobre o notvel desempenho, do ponto de vista produtivo, da nossa agropecuria nessas dcadas passadas, especialmente na crise dos anos 80. No entanto, pouco se fala sobre o resultado do ponto de vista desse modelo de crescimento agroindustrial excludente que aumentou ainda mais a concentrao da renda e a proporo de pobres no campo. E quase nada se tem escrito sobre o que fazer com os excludos, os descamisados, ou os pobres do campo ou qualquer outro nome que se de a essa populao marginal do ponto de vista das necessidades internas de acumulao do sistema.

Em se tratando de emprego rural, os dados disponveis para os anos 80, de acordo com as Pesquisas Nacionais por Amostras de Domiclios, PNADs, a nica fonte disponveis de dados agregados para o Brasil (exceto regio Norte), mostram que o numero de pessoas ocupadas nas atividades agropecurias oscilou entre 13,1 milhes em 1981 e 14,2 milhes em 1990, tendo atingido o seu pico em 1985, com 15,2 milhes. Grosseiramente, podemos afirmar que expanso das pessoas ocupadas na primeira metade da dcada dos 80 deve-se maior reteno da mo de obra familiar, em funo da reduo das oportunidades de emprego nos setores urbanos provocada pela recesso dos anos 1981/83. As taxas mais elevadas de reduo foram registradas tanto nos estados de agricultura mais moderna do Sul e do Sudeste ( So Paulo, Rio de Janeiro, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul) como naqueles estados onde o estoque absoluto da populao agrcola maior, caso da Bahia e de Minas Gerais. Vale a pena destacar que, semelhana dos pases desenvolvidos, grande parte da migrao rural-urbana constituda de jovens que querem ingressar na fora de trabalho e no encontram oportunidade nos campos. A maior brecha entre a desocupao juvenil em zonas urbanas e rurais de toda a Amrica Latina ocorre no Brasil: a taxa de desemprego entre os menores de 24 anos da PEA que se encontram nas cidades quatro vezes maior que a verificada nas zonas rurais. Ou seja, os jovens da zona rural hoje deixam de ser desempregados nos campos para ser desempregados urbanos.

SEO 1: OBJETIVO analisada. ALVO DA PESQUISA: Estudar a problemtica do desemprego na agricultura brasileira a partir da dcada de 60. GERAL DA PESQUISA: Os impactos da modernizao e

industrializao da agricultura brasileira e seu nvel de emprego na regio rural

IMPORTNCIA DO OBJETO DA PESQUISA: Houve aumento da concentrao da propriedade da terra, expulso da mo de obra decorrente da mecanizao, reduzindo o espao de arrendatrios, parceiros, posseiros e outros pequenos produtores, sendo que, isto provocou um forte xodo rural. A modernizao da agricultura passou por um processo desigual em todos os sentidos, houve benefcios para alguns produtos e produtores e, algumas regies em detrimento das demais. FORMULAO DO OBJETO DA PESQUISA: Com a modernizao, a agricultura passou a produzir mais, melhorou a qualidade do produto e diminuiu custos. Com isto surgiu uma problemtica para os municpios e estados que a falta de emprego. UTILIZAO DOS RESULTADOS DA PESQUISA: Emater, prefeituras, secretarias da agricultura, pessoas ligadas a terra, etc.

SEO 2: REVISO DA LITERATURA Temos por objetivo estudar o processo de modernizao e

industrializao da agricultura brasileira, aps a grande depresso de 1929 em todo o mundo e, para o Brasil, onde se deu inicio a industrializao. Industrializar representa mudanas nas relaes do homem com a natureza e, tambm, nas relaes sociais de produo e com seus instrumentos de trabalho que so: ferramentas, maquinas, equipamentos, insumos e matria prima. A industrializao da agricultura implica a passagem de um sistema de produo artesanal para um sistema com base na manufatura com maquinas e uma diviso capitalista do trabalho. Essa passagem, se caracteriza pela inverso da funo desempenhada pelo trabalhador que passa do papel ativo e integral do arteso para o de um trabalhador parcial, especializado com suas ferramentas na manufatura, at atingir a possibilidade do operrio industrial que apenas vigia sua maquina.

At a dcada de 30, praticamente, s existia a monocultura do caf, onde este era quase por completamente destinado toda a sua produo para via de exportao. Foi depois da crise de 1929 que se comeou a diversificar a produo agrcola no pas que fez crescer tambm a produo interna de alimentos e matrias- primas. As constantes desvalorizaes cambiais e o controle do mercado de divisas, favoreceu a industrializao fazendo com que os efeitos negativos da depresso fossem menos agudos sobre a produo industrial do que sobre a produo agrcola. Isto fez com que a expanso do mercado interno, provocada pela industrializao, tornou-se o estimulo para a agricultura de mercado interno, com cujo crescimento se deu em bases bastantes firmes. O crescimento com base no aumento das reas cultivadas, perdurou ate o final da dcada de 60, aproveitando-se das fronteiras prximas aos polos mais urbanizados. O tamanho das grandes, fazendo aumentar substancialmente a taxa de adoo de novas tecnologia estava relacionado ao tamanho da propriedade, isso fez com que se elevasse os custos de produo. Houve um aumento no uso de credito agrcola nos anos recentes, sendo que uma pequena parcela de fazendeiros, absorveram a maior parte dos crditos subsidiados e, isso resultou num aumento das disparidades do nvel de renda das propriedades. Com o desenvolvimento, as empresas rurais tambm forneceram uma contribuio de produto, a qual consiste no suprimento de alimentos para a populao do pas. Com o progresso tecnolgico, a agricultura comea a produzir mais do que a populao capaz de consumir. Inicia-se , ento, a formao de excedentes comercializveis de produtos rurais. Junto com a modernizao, inicia-se a migrao rural-urbana, a qual no tende a se processar de modo rpido logo que o desenvolvimento se inicia. No inicio possvel que a populao aumente para depois diminuir gradativamente. A mecanizao, os fertilizantes e os defensivos, aumentaram a produtividade agrcola e, diminuiu a experincia de mo de obra no qualificada, sendo que essa passou a ser usada s na poca das colheitas.

Os

proprietrios

passaram

substituir

trabalhadores

permanentes

pelos

trabalhadores volantes. O estado teve grande participao como incentivador no processo de modernizao e industrializao da agricultura, o que favoreceu o bom desenvolvimento das cooperativas e subsidiou capital para que se formassem com maior variedades as agroindustrias.