O neoliberalismo no tem como entregar o prometido

Parte I o deus-mercado e o trabalho

Antnio Carlos Viard

A necessidade s cega na medida em que no compreendida Hegel Poucos dias aps a proclamao da Repblica, Aristides Lobo assim descreveu a reao popular mudana de regime num Rio de Janeiro convertido, de inopino, em capital republicana: o povo assistiu quilo bestializado, atnito, surpreso, sem conhecer o que significava. Muitos acreditaram seriamente estar vendo uma parada. certo que vivemos num pas ainda perifrico. Porm, no podemos surpreender-nos com a crise neoliberal e seus desdobramentos, os quais, a cada recidiva, ampliam seu rastro de destruio. Da a necessidade de compreend-la para que no se abata sobre ns e sobre outros povos como cega necessidade. Mais ainda quando o Pas passou a desempenhar o papel de ator qualificado no concerto internacional, desde o incio de sculo XXI. Nesse sentido, podem ser muito teis os estudos de Minqi Li e seus colegas, centrados nas tendncias de longa durao das economias hegemnicas, em particular na taxa de lucro1: por certo, o agregado mais relevante num sistema econmico cujo propsito a incessante acumulao do capital. Na figura a seguir, uma sntese da tendncia secular detectada por Minqi Li na taxa de lucro; tendncia capaz de fazer sorrir marxistas dos mais variados matizes. Movimentos de Longa Durao na Taxa de Lucro Estados Unidos 1890-2006 mdia decenal
35% 30%

taxa de lucro

25% 20% 15% 10% 5% 0% 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
Fonte: dados aproximados de Li e associados. Foi usada como curva ajustada uma parbola de sexto grau.

Vide, a respeito, Long waves, institutional changes and storical trends: a study of the long-term movement of the profit rate in the capitalist world-economy, de Minqi Li, Feng Xiao e Andong Zhu, in http://jwsr.ucr.edu/archive/vol13/Li_etal-vol13n1.pdf.

2 Para completar o pano-de-fundo deste artigo seria muito produtivo ler (ou reler) o texto de Gopal Balakrishnan, Especulaciones sobre el estado estacionario, publicado na verso em castelhano da New Left Review n 59, de novembro/dezembro de 20092. Gopal rememora o contrato tcito celebrado pelo capitalismo com os povos do Primeiro Mundo, aps a II Guerra Mundial, tendo como premissas vigoroso crescimento econmico e judiciosa distribuio de renda. Nos pases da OCDE, mesmo encerrada a chamada poca de Ouro do ps-guerra, esse acordo tinha de permanecer (ou ao menos parecer) inegocivel. Afinal, foi um dos instrumentos que contriburam para conter o crescimento dos partidos comunistas na Europa Ocidental e impedir a socializao de toda a Europa, algo que parecia iminente no imediato ps-guerra. Tal contrato comeou a esgarar-se no incio da dcada de 1970, quando as taxas de lucro entraram em queda em todo o mundo desenvolvido. Queda ainda mais agravada a partir de 1973, por conta do primeiro choque do petrleo e das transferncias de renda em benefcio dos pases produtores. Os recentes protestos na periferia europeia indicam que a reao neoliberal ir estreitar sua base poltica e partir para o confronto social aberto, mesmo nos pases do circuito Elizabeth Arden. H dois fatos cruciais a explicar a crise e seu desdobramento. De um lado, o propsito, em mbito mundial, de recuperar e manter a taxa de lucro o fulcro econmico da crise iniciada nos anos 1970 e sem data para terminar. De outro, o empenho em resgatar a perdida hegemonia. Isso em conjunto com os epifenmenos de uma luta que se trava em trs frentes: a frente ideolgica, a frente econmica e a frente poltica,

todas elas contemplando srios riscos para a paz mundial. Os avanos e recuos nessas trs frentes sempre se emaranham de modo inextrincvel, como si acontecer na vida real. Entretanto, possvel examinar cada uma dessas frentes de per si.

Se por acaso se reconhecer como tal, o que difcil, o neoliberal dir que no tem ideologia, porque se apoia em ideias eternas. Esse apelo velho conhecido dos filsofos, para os quais, quando uma ideologia parece invisvel a muitos, porque ela est em seu momento de triunfo. Momento que, por definio, sempre efmero. Antonio Gramsci demonstrou, faz tempo, que a ideologia das classes dominantes tende a ser esposada pelo conjunto da sociedade, tanto mais porque as elites tm a seu servio os aparelhos de formulao e difuso do pensar; os AIE Aparelhos Ideolgicos do Estado, para relembrar Althusser. Mas h ideologias e ideologias. H aquelas ricas, elaboradas com elegncia, a exemplo da que surgiu logo aps a II Guerra Mundial, marcada pelo florescimento do pensamento democrtico vitorioso em sua luta contra o nazismo. Foi o momento em que pontificaram autores como

gratuito o acesso ao texto integral dos artigos publicados pela NLR, em ingls e em castelhano.

3 Simone de Beauvoir, Sartre, Anna Arendt, Albert Camus, Franois Mauriac e Raymond Aron e atuaram estadistas como De Gaulle, Adenauer, Willy Brandt e Aldo Moro, dentre outros. O pensamento neoliberal, no entanto, de uma pobreza de fazer d. No possui um corpo coeso, logicamente estruturado. Como constitudo de pr-conceitos ou preconceitos retirados do senso comum, preciso visitar esses elementos soltos e examin-los um a um.

o que se prope a fazer em continuao para, ao final, constatar que o rei est nu e que se trata de um srio atentado ao pudor.

O deus-mercado
O ponto de partida da crtica o retorno que o neoliberalismo promove religiosidade mais primitiva: a crena em um deus, o Mercado, capaz de governar de maneira imprevisvel a vida dos seres humanos. Na aurora da Humanidade, o chover e o trovejar eram apangios divinos. Na mesma concepo tosca, o deus-mercado teria o poder de falir, desempregar, empobrecer e desesperar as pessoas, sem possibilidade de remisso. Divindade perversa, privilegia uma pequena minoria os ganhadores em detrimento da esmagadora maioria os perdedores. Incomodados com a blasfmia, os religiosos do Blog Observatrio Bblico, em 13/08/2011 transcreveram a indignao de Paul Kliass: O mercado pensa, o mercado avalia, o mercado prope, o mercado desconfia, o mercado sugere, o mercado reage. E a sim, de vez em quando, o tom de voz sobe e o mercado exige! E depois o mercado ameaa. O mercado cai, o mercado sobe, o mercado se recompe. O mercado se sente inseguro, o mercado fica satisfeito, o mercado comemora. O mercado no aceita tal medida, o mercado se rebela contra tal deciso (...) Entretanto, a entronizao desse dolo nada tem de estranho. O deus-mercado surgiu espontaneamente na conscincia humana porque o relacionamento interpessoal, no cotidiano da economia mercantil, mediado por objetos. De tanto lidar com mercadorias, dinheiro e ttulos de propriedade, as pessoas tendem a coisificar as relaes sociais, atribuindo aos objetos o poder de fazer acontecer nos processos de produo, circulao e distribuio de riquezas3. Uma religio, mesmo idlatra, exige um fundador. Os neoclssicos atriburam esse papel a Adam Smith.
Adam Smith (1723-1790)

Quem tiver interesse em aprofundar esse ponto, sugere-se O fetichismo da mercadoria um passeio entre Marx e a coisificao do trabalho humano, de Felipe Augusto Rocha Santos, acessvel via Internet.

O rei est nu - Katarna Vavrov

4 Uma nica vez, nas mais de mil pginas dA Riqueza das Naes, Adam Smith usou a expresso mo invisvel como figura de linguagem. Foi o bastante para que essa expresso passasse a ser repetida, exausto, pelos economistas conservadores. Pouco h em comum entre o fundador da Economia Poltica e aqueles que hoje se intitulam adeptos da Cincia Econmica. Em primeiro lugar, Adam Smith considerava ponto de honra a teoria do valor fundada no trabalho, como se v na Introduo de sua obra: O trabalho anual de uma nao o fundo de que provm originariamente todos os bens necessrios vida e ao conforto que a nao anualmente consome, e que consistem sempre ou em produtos imediatos desse trabalho, ou em bens adquiridos s outras naes em troca deles4. Esse entendimento foi veementemente negado pelas correntes liberais e neoliberais que se seguiram5, a comear por Samuel Bailey, que reduziu o conceito de valor a uma entidade relacional sem substncia, do tipo tanto de A vale uns quantos de B, afinal desidratado a um ponto no qual a curva de demanda intercepta a de oferta. Em segundo lugar, Smith sempre se revelou consciente da assimetria do poder entre as classes sociais e da necessidade de um Estado forte, capaz de contrariar os interesses dos mercadores e industriais, e da necessidade de p-los a competir, em prol do bem comum6. Da, inclusive, o tom de aconselhamento ao governante ou ao legislador que caracteriza toda a A Riqueza das Naes. Para reforar esse ltimo ponto, leia-se o que afirmou Smith, a propsito da discusso que havia, em sua poca, sobre a relao entre a prosperidade de um pas e o bem-estar de seus habitantes: Nenhuma sociedade pode certamente ser florescente e feliz, se a maior parte dos seus membros for pobre e desgraada. Alm disso, no mais do que simples equidade que aqueles que [mediante seu trabalho] alimentam, vestem e proporcionam habitao a todo um conjunto de pessoas, no desfrutem de uma parcela do produto do seu prprio trabalho que lhes baste para que andem eles prprios sofrivelmente bem alimentados, vestidos e abrigados7. Fica evidente, na citao, a conscincia da necessidade de uma instncia poltica capaz de estimular a prtica da equidade entre os cidados. Instncia essa que jamais poderia ser preenchida por um Estado mnimo. Adam Smith de uma poca na qual os governos eram exercidos pela aristocracia feudal, acostumada a administrar com mo forte e a ver com desconfiana os mercadores e
4

Inqurito sobre a natureza e as causas da Riqueza das Naes. Lisboa, 1980. Fundao Calouste Gulbenkian. Tomo I, p. 69. 5 Esta era uma verdade to incmoda para Friedman, a ponto de este ter preferido destronar Adam Smith, em prol de Alfred Marshall, a quem se deve a justificativa dos ganhos de cada classe social como resultado de suas respectivas produtividades marginais. 6 Vide discusso de Giovanni Arrighi in Adam Smith em Pequim: origens e fundamentos do sculo XXI. S. Paulo, 2008, Boitempo, pp.55 e seguintes. 7 A Riqueza das Naes. Tomo I, p. 196.

5 industriais. Governos inequivocamente a servio do capital s vo surgir depois da Revoluo Francesa, conforme Balzac mostra em sua Comdia Humana. Jamais ocorreria a um homem do Ancien Rgime dar um testemunho como o de Alan Greenspan no Congresso Americano, em 23 de outubro de 2008, atestando a pureza de intenes dos banqueiros: Eu cometi um erro ao presumir que o interesse prprio de organizaes, especificamente bancos e outras, era tal que estas eram as mais capacitadas para proteger seus prprios acionistas e seus ativos. Esta tinha sido minha experincia, ao trabalhar ... no setor privado ... [Os]... escritrios de emprstimos dessas instituies sabiam muito mais sobre os riscos envolvidos e sobre as pessoas a quem eles emprestavam dinheiro, do que ... os melhores reguladores do FED seriam capazes de saber. Ento, o problema aqui algo que parecia ser um edifcio bem slido, e, de fato, um pilar crtico da concorrncia de mercado e dos mercados livres, realmente colapsou. E penso que isso, como disse, me chocou.8 Adam Smith jamais incorreria nessa pieguice, pois sabia que os mercados para funcionar bem e cumprir seu papel social necessitam sempre da mo visvel do Estado. No artigo O Deus mercado pede perdo9, Frei Betto havia colocado essa divindade, contrita, a desculpar-se pela crise de 2008: Reduzi todos os valores ao cassino global das Bolsas, transformei o crdito em produto de consumo, convenci parcela significativa da humanidade de que eu seria capaz de operar o milagre de fazer brotar dinheiro do prprio dinheiro, sem o lastro de bens e servios. Abracei a f de que, frente s turbulncias, eu seria capaz de me autorregular, como ocorria natureza antes de ter seu equilbrio afetado pela ao predatria da chamada civilizao. Frei Betto foi muito preciso na crtica econmica, ao questionar a possibilidade de fazer brotar dinheiro do prprio dinheiro, sem o lastro de bens e servios. Falhou como consultor teolgico, ao no prever que o deus-mercado estaria de volta pouco depois, para cobrar os emprstimos que os governos da Eurolndia fizeram em favor da banca privada. E os corifeus dessa divindade espria ainda tem o desplante de zombar dos povos endividados por seus governos, dizendo que tais povos estariam vivendo acima de suas possibilidades. Quem continua a viver acima de suas possibilidades so os prprios banqueiros, que nada aprenderam com a crise de 2008: ao menos cinco megabancos, do tipo grande demais para quebrar, estavam tecnicamente falidos em setembro de 2011.

Valor das aes de bancos pr-falimentares no final de 2011

Bank of America (*) Commerzbank Crdit Agricole Societ Gnrale 03 de janeiro de 2011 14,190 5,636 9,839 41,840 22 de setembro de 2011 6,060 1,560 4,220 15,310 Perdas % -57,3 -72,3 -57,1 -63,4

(*) valores em dlares dos EUA. Valores restantes em euros. Fonte: Wall Street Journal e Esquerda.net
8

Citado por Ricardo G. Borrmann in Os Fundamentos Religiosos do Ideal de Mercado Perfeito em Adam Smith. Internet. 9 Publicado no Balaio do Kotschko, em25/10/2008.

6 Quando passados alguns meses as aes de um banco perdem mais da metade de seu preo inicial, no resta muita dvida a respeito da solidez desse estabelecimento. A queda nas cotaes s no foi maior, pois os especuladores sabem que no faltar o apoio dos respectivos governos aos bancos falimentares.

A perda de centralidade do trabalho

Reinaldo A. Carcanholo revela com clareza a essncia da pregao neoliberal, ao comentar a fantasia, surgida em meados dos anos 1970, de gerar-se riqueza econmica, sem a necessidade de utilizao do trabalho humano. Segundo esse autor, alguns fmulos do deus-mercado pregaram que o capital no mais necessitaria da fora de trabalho para produzir riqueza e excedente, de maneira a garantir a rentabilidade exigida pelo capital. E, mais, o trabalho teria, portanto, perdido centralidade, em prol da tecnologia, da informao e do conhecimento, como se esses trs elementos pudessem existir independentemente do ser e do trabalho humanos. Para alguns idelogos mais exaltados, j teria chegado o momento a partir do qual o capital no precisaria mais sujar as mos na produo para realizar-se como ser capaz de, por si mesmo, gerar lucros; lucros elevados10. Interessante que, enquanto o discurso sobre a perda de centralidade de trabalho repercutido pela mdia conservadora em todo mundo, as associaes patronais enlouquecem, diante de qualquer ameaa de reduo da jornada de trabalho. Vide uma, bastante recente, que se serve de argumentos piedosos, que j eram usados desde o sculo XVIII:

Fiesp repudia reduo de jornada de trabalho semanal para 40 horas

Michele Loureiro Do Dirio do Grande ABC Tera-feira, 2 de fevereiro de 2010

Enquanto sindicalistas defendem a reduo e alegam que o benefcio pode gerar cerca de 2 milhes de empregos, a Fiesp (Federao das Indstrias do Estado de So Paulo) vai na direo oposta e afirma que a diminuio da carga horria ser malfica ao trabalhador. O vice-presidente da Fiesp, Roberto Della Manna, destaca que a entidade completamente contra a reduo de jornada semanal. Para Della Manna, .. quanto menos horas de trabalho, h mais automatizao das atividades. As empresas passam a investir em tecnologia e no contratam mais trabalhadores. um grande engano acreditar nisso. Para Della Manna, ... [o] argumento de que os funcionrios tero mais tempo livre um ledo engano. Pois sabemos que quanto mais tempo ocioso, mais coisas erradas so realizadas. A no ser que os sindicatos promovam atividades de lazer e estudo para todos esses colaboradores, desafia. Segundo Della Manna, caso a medida seja aprovada, as empresas tero de se adequar. Se este absurdo for permitido, s nos resta acatar. Mas estamos trabalhando para elucidar o Congresso e tentar que essa loucura no seja permitida, finaliza. (g.n.)

Se o trabalho, de fato, valesse to pouco, porque tanto zelo em impedir que as pessoas se atirem ao desvario do cio?

10

Vide Reinaldo A. Carcanholo @pt-br.

7 Reconhea-se que, ao contrrio dos industriais, generalizado entre os neoliberais o horror ao trabalho, mais ainda ao trabalho manual. Afinal, os crculos hoje hegemnicos herdaram muitos preconceitos da alta burguesia financeira, a qual sempre se sentiu muito mais prxima dos sales aristocrticos do que do sujo cho de fbrica. Por certo, os Rothschild no recebem em seus sales como antigamente; algo se perdeu... Entretanto, os bancos tm sempre novas formas de impressionar seus clientes, a exemplo da sede do Commerzbank, uma torre de 60 andares, no centro de Frankfurt. Alis, um dos bancos considerados tecnicamente falidos em setembro de 2011.
Panormica de Frankfurt, vista dos mictrios da sede do Commerzbank

A ilustrao no poderia ser mais apropriada para evocar o fato de que o processo de gerao de riquezas parece assptico quando visto por um rentista.

Para esse rentista, ou seja, para o possuidor do chamado capital portador de juros, tudo ocorre de maneira muito limpa: ele empresta seu dinheiro, D, o qual passado determinado prazo e a depender da taxa de juros a ele retorna aumentado, D. Esquematicamente:

D D
No ambiente coisificado em que vive tal rentista, os objetos parecem dotados de vontade prpria, como nos desenhos animados. No filme A Bela e a Fera11, datado em 1995, as coisas pem-se a trabalhar sem qualquer interveno humana. Mas sequer no filme o sonho neoliberal se realiza integralmente: os autmatos so pessoas enfeitiadas que anseiam resgatar sua humanidade. Para sua desgraa, o dinheiro do rentista no se comporta como os inocentes e prestativos objetos do desenho animado. Trata-se de um escravo de ganho que precisa dar duro, participando dos meandros do processo de produo e circulao de riquezas, de acordo com o esquema:

11

Os que estiverem lendo verso eletrnica deste texto podem ter acesso imediato a trs minutos de um trecho precioso do filme no You Tube: o jantar da Bela servido por autmatos. Basta pressionar a tecla Control e clicar no endereo http://youtu.be/Dzh3A6Bvylw . Findo o trailer, poder perguntar-se porque o mundo sem quaisquer problemas trabalhistas e previdencirios s existe como maldio.

Entenda-se que no basta ser fabricado. Um produto s se converte em mercadoria quando encontra um comprador e este, enfim, paga por ele12. Ao percorrer caminhos to rduos, nem sempre o dinheiro consegue retornar ntegro e valorizado s mos do proprietrio. O insucesso pode ocorrer em qualquer etapa do ciclo de produo e comercializao e, da, o empenho do rentista de proteger-se do risco implcito nas aplicaes do capital portador de juros. Eliminar o risco de perda do principal e do retorno foi o que estimulou o surgimento do mercado de derivativos, das agncias de classificao de riscos e de toda a parafernlia das finanas contemporneas. Como ser visto adiante, fazer o seguro de operaes isoladas simples; o problema quando, nas crises, o risco se generaliza e se converte em catstrofe.

Trabalho produtivo x trabalho improdutivo

Uma das questes mais espinhosas em Economia Poltica a classificao do trabalho como produtivo ou improdutivo, especialmente nos tempos do politicamente correto. Os economistas clssicos no tinham dvidas a respeito. Na introduo Riqueza das Naes, Adam Smith observa que o trabalho anual de uma nao o fundo de que provm originariamente todos os bens necessrios vida e ao conforto que a nao anualmente consome13. Mais adiante, qualifica como produtivos os trabalhadores que geram os bens que integram esse fundo anual. Como improdutivos os que mesmo prestando servios utilssimos sociedade, a exemplo dos mdicos, professores, artistas e governantes no contribuem para a formao de tal fundo anual, mas a ele tm acesso, mediante a adequada distribuio da riqueza socialmente gerada. A propsito, foi por isso que a cincia fundada por Adam Smith recebeu o nome de Economia Poltica: de um lado, as leis fsicas que a Natureza e o Trabalho impem produo de riquezas; de outro, as leis morais que devem disciplinar a distribuio dessas riquezas. Como disse Delfim Netto revista do IPEA, em janeiro de 2008:

H muitas piadas sobre a dificuldade de medir-se a produtividade marginal do trabalho em algumas profisses muito antigas. Pelo recato, cabe lembrar a anedota atribuda ao professor Arthur Pigou: se um cavalheiro casar-se com sua cozinheira, ir reduzir-se a renda nacional.

Produo certamente um problema tcnico. Distribuio, no, um problema poltico. Adam Smith e Stuart Mill sabiam disto muito antes do que Karl Marx14.

12

Muito interessante a descrio desse fenmeno no artigo La Perspectiva parallax (NLR, n 25), de Slavoj Zizek, o enfant gt das esquerdas. 13 Lisboa, 1980, Fundao Calouste Gulbenkian, tomo I, p. 69. 14 Desafios do Desenvolvimento, 2008, n 39.

9 Na virada do sculo XIX para o sculo XX, distribuir renda era algo que os imigrantes passavam a praticar logo aps sua chegada ao Brasil: precisavam cotizar-se para remunerar, por exemplo, o mestre-escola e o pastor, que no tinham tempo para plantar e colher. Alis, o que se faz at hoje nas confisses religiosas que recolhem o dzimo: os fiis se cotizam para atender as necessidades materiais de seu pastor. A distino entre produo e distribuio saiu de moda quando os economistas neoclssicos, no af de negar a teoria do valor fundada no trabalho, resolveram confundir os conceitos de produto e renda, supondo que o ganho de cada um seria resultado da produtividade marginal de seu trabalho. Entretanto, por mais que se procure elidir a oposio entre trabalho produtivo e improdutivo, ela continua presente no dia-a-dia de qualquer empresa. Hoje, praxe nas empresas distinguir o pessoal de linha, que mantm relao direta com a gerao de resultados, do pessoal de apoio, incumbido da manuteno, da logstica, dos controles e de tudo o mais que se convencionou chamar de atividades-meio. Nessas empresas, a multiplicao do pessoal de apoio considerada uma praga a ser debelada com o recurso terceirizao. Com seu empenho em manter o foco, concentrar-se no cerne de seu negcio, agregar mais valor para o acionista e por a afora, os administradores atuais continuam a proceder segundo o alerta feito por Adam Smith, no final do sculo XVIII: Um homem enriquece empregando grande nmero de operrios e empobrece se mantiver uma multido de criados.15 Essa orientao perde sentido, porm, quando a empresa fecha sua unidade fabril, torna-se cliente de uma fbrica em outro pas e se estrutura como prestadora de servios. O arranjo pode ser, de incio, altamente compensador, com a empresa absorvendo o diferencial entre os custos de produo no pas de origem e aqueles no pas de Terceiro Mundo em que est situado seu fornecedor. Mas a concorrncia impiedosa; em pouco tempo esse diferencial ser transferido para os consumidores ou intermedirios, restando empresa os parcos aumentos de produtividade obtidos na prestao de servios. Como foi lembrado, produto no renda. Os neoliberais no interpretaram corretamente o dito aparentemente trivial do Professor Pigou. Na nsia de livrar-se da gua suja na bacia, esto jogando fora o beb. A transferncia de segmentos industriais inteiros para o Terceiro Mundo no tem sado barato ao Primeiro Mundo: milhes de postos de trabalho produtivo foram eliminados e, em parte, substitudos por empregos em servios. Os primeiros geravam excedentes que podiam ser convertidos em lucros e impostos. A maioria dos empregos em servios, no.

15

Op. cit., p. 581.

10 Tome-se, por exemplo, a estrutura do trabalho em um pas como a Noruega, de alto padro de vida, cujas rendas geradas pelo petrleo no Mar do Norte esto sendo aplicadas com vistas a garantir o futuro das novas geraes.

ESTRUTURA DO TRABALHO NA NORUEGA 2009

SETOR Agricultura, silvicultura e pesca Minerao e extrao Indstria Eletricidade, gua e esgoto Construo civil Transporte e armazenamento % 2,7 1,8 9,9 1,2 7,2 5,3

Note-se, na tabela, que os segmentos integrantes do SUBTOTAL 2 so, tipicamente, trabalhos que no geram valor, na acepo smithiana do termo. Em particular, veja-se o item Servios pessoais, que engloba desde cabeleireiros e manicures a cuidadores de idosos e a babs em tempo parcial. Seus servios so utilssimos, mas por mais dedicadas que sejam essas pessoas, sem sombra de dvida, no geram valor. So mantidas por aquelas que, direta ou indiretamente, gastam parte de sua renda em troca desses servios. Raciocnio anlogo se aplica a todas as demais funes que ocupam mais de dois teros dos empregos existentes e que, em sua maioria, tm de ser mantidos pelos usurios e contribuintes.

SUBTOTAL 1
Comrcio e reparao de veculos motorizados Servios de alojamento e restaurao Informao e comunicao Servios financeiros e seguros Servios tcnicos e gesto de propriedades Atividades comerciais e financeiras Administrao pblica, defesa e segurana social Ensino Servios de sade e servios sociais Servios pessoais

28,1
13,8 2,7 3,7 2,1 6,6 3,9 6,3 8,2 20,7 3,9

SUBTOTAL 2
TOTAL

71,9
100

Fonte: Statistisk sentralbyr (Instituto Nacional de Estatstica).

til observar que, enquanto os 28,1% dos noruegueses que atuam na agricultura, na indstria e nos transportes tm oportunidades permanentes para aumentar sua produtividade, o mesmo no ocorre com os trabalhadores na rea de servios. O nmero de toneladas de trigo produzidas por um trabalhador agrcola vem aumentando sem cessar. Porm, h limites quanto ao nmero de alunos aos quais um professor poder oferecer ensino adequado. Da mesma forma, numa clnica de fisioterapia, o profissional s pode atender de maneira satisfatria certo nmero de pacientes por dia, por mais experiente e bem formado que seja. Especialistas como esses s aumentam de renda medida que a sociedade como um todo enriquece. Essa limitao converte-se em obstculo a aumentos substanciais de produtividade. Obstculo tanto maior quanto menor for o nmero de trabalhadores produtivos em determinada economia. E isso se torna ainda mais problemtico quando numerosas oportunidades de trabalho produtivo so eliminadas pelas relocalizaes.

11 Por outro lado, como no h ocupao para todos, a soluo mais simples tem sido dividir as oportunidades existentes. Pesquisa realizada na Unio Europeia16mostrou que 61% das empresas contavam, em 2009, com mais de 20% de empregados em tempo parcial. Revelou ainda que apenas 8% desses trabalhadores possuam alta qualificao ou tomavam decises relevantes, um indicador seguro de empregos de baixa qualidade.

O MILAGRE HOLANDS DO TRABALHO

A partir dos anos 1980, com vistas a reduzir o desemprego crnico, os Pases Baixos resolveram tornar seu mercado de trabalho ainda mais flexvel que o dos EUA. Os salrios foram reduzidos com a concordncia dos sindicatos e, em particular, foi estimulado o trabalho em tempo parcial. Esse estmulo visava aumentar as oportunidades de trabalho feminino, a fim de compensar a queda na renda familiar. A iniciativa foi saudada com alvssaras! Hoje em dia, duas em cada trs mulheres esto parcialmente ocupadas nos Pases Baixos, mas ainda assim, segundo a Rdio Nederland Internacional, 17% da populao economicamente ativa esto no desemprego. Se as pessoas no regime de tempo parcial pudessem trabalhar em tempo integral, a oferta de fora-de-trabalho aumentaria em 30%, do dia para a noite naquele pas. Portanto, trinta anos depois da reforma anunciada com fanfarras, juntando o desemprego com o subemprego, a ociosidade nos Pases Baixos beira a casa dos 50% da capacidade produtiva total. Em 2006, foi publicada na International Review of Applied Economics uma pesquisa sobre o trabalho nos Pases Baixos. Seus autores, A. Kleinknecht, R. Oostendorp, M. Pradhan e C. Naastepad, demonstraram que: houve aumento moderado na demanda por mo-de-obra, mas no aumentaram de modo sensvel as vendas ou o faturamento; o aumento da flexibilidade foi acompanhado de uma queda persistente na produtividade por trabalhador; revelaram-se mais inovadoras as empresas que mantiveram salrios acima da mdia; foram beneficiadas as empresas de baixa tecnologia, para as quais as economias obtidas com os salrios converteram-se em aumento de lucros do empregador.

O estudo causou enorme celeuma, provocando o adiamento de novas reformas para reduzir ainda mais o custo de mo-de-obra. No momento, o pas est sob presso da OCDE, que recomenda o aumento da idade de aposentadoria de 65 para 67 anos e a reduo de custos que o empregador incorre nas demisses. Como se v, cortar salrios e benefcios uma compulso insacivel do neoliberalismo.

Diante da crise que se abate sobre a Europa, ora prenhe de empregos precrios, com reduzida produtividade, agregando pouco valor e mal remunerados, j se vislumbra um futuro: a transformao daquele Continente num grande e belo museu. Como a populao de vrios pases europeus est diminuindo em termos absolutos e sua renda per capita est em queda, os turistas devero ter acesso mais fcil a hotis, restaurantes, lojas e museus. Por certo, cabe perguntar: Esse o porvir que desejam os povos hoje desenvolvidos?
16

European Company Survey 2009, Part-time work in Europe. Irlanda, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 2011.