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WORLD ENERGY OUTLOOK

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WORLD ENERGY OUTLOOK


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Portuguese translation

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AGNCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA


A Agncia Internacional de Energia (AIE) um organismo autnomo, criado em Novembro de 1974. A sua misso principal era e continua a ser dupla: promover a segurana energtica entre os pases membros, ao propor uma resposta colectiva s rupturas de abastecimento de petrleo, e fornecer estudos e anlises idneas sobre as formas de garantir aos 28 pases membros e a outros, uma energia fivel, a preos acessveis e limpa. A AIE desenvolve um extenso programa de cooperao energtica entre seus pases membros, atravs do qual cada um tem a obrigao de manter stocks de petrleo equivalentes a 90 dias das suas importaes lquidas. A agncia tem por objectivos:
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Assegurar o acesso dos pases membros a fontes de aprovisionamento fiveis e amplas de todas as formas de energia, em particular, atravs da manuteno de uma capacidade de resposta de emergncia eficiente em caso de ruptura do abastecimento de petrleo. Promover polticas energticas sustentveis que estimulem o crescimento econmico e a proteco do meio ambiente num contexto global em particular em matria de reduo das emisses de gases com efeito de estufa, que contribuem para a alterao climtica.
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Melhorar a transparncia dos mercados internacionais atravs da colecta e anlise de dados relativos energia.
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Apoiar a colaborao mundial em matria de tecnologias energticas de modo a assegurar os abastecimentos de energia no futuro e a diminuir o seu impacto ambiental, inclusive atravs de uma maior eficincia energtica, do desenvolvimento e da disseminao de tecnologias de baixo carbono.
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Encontrar solues para os desafios energticos mediante o empenho e o dilogo com os pases no-membros, a indstria, as organizaes internacionais e outras partes interessadas.

Pases membros da AIE: Alemanha Austrlia ustria Blgica Canad Coreia (Repblica da) Dinamarca Espanha Estados Unidos da Amrica Finlndia Frana Grcia Hungria Irlanda Itlia Japo Luxemburgo Noruega Nova Zelndia Pases Baixos Polnia Portugal Reino Unido Repblica Checa Repblica Eslovaca Sucia Sua Turquia
A Comisso Europeia tambm participa no trabalho da AIE.

OECD/IEA, 2011
International Energy Agency
9 rue de la Fdration 75739 Paris Cedex 15, France www.iea.org

A presente publicao est sujeita a restries especficas que limitam a sua utilizao e distribuio. Os termos e condies podem ser consultados na pgina: www.iea.org/about/copyright.asp

SUMRIO
Se no mudarmos rapidamente de rumo, chegaremos ao lugar para onde nos dirigimos
Poucos sinais apontam para a efectiva mudana de rumo das tendncias mundiais da energia, embora seja urgentemente necessria. Apesar da recuperao contrastada da economia mundial desde 2009 e das perspectivas econmicas ainda incertas, a procura mundial de energia primria realizou um salto notvel de 5% em 2010, provocando um novo pico das emisses de CO2. Os subsdios que estimulam o consumo excessivo de combustveis fsseis subiram para mais de 400 000 milhes1 de dlares. O nmero de pessoas sem acesso electricidade manteve-se ao nvel inaceitavelmente elevado de 1,3 mil milhes, representando cerca de 20% da populao mundial. Ainda que muitos pases definam como prioridade uma maior eficincia energtica, a intensidade energtica global deteriorou-se pelo segundo ano consecutivo. Sobre este pano de fundo pouco animador, eventos como o acidente na central nuclear de Fukushima Daiichi e as convulses no Mdio Oriente e no Norte de frica (MENA) suscitaram dvidas quanto fiabilidade do abastecimento de energia, enquanto as preocupaes sobre a integridade financeira soberana desviaram a poltica energtica do centro das atenes dos governos e limitaram os seus meios de interveno poltica, pressagiando a dificuldade de alcanar os objectivos acordados para fazer frente s alteraes climticas. Esta edio do World Energy Outlook avalia as ameaas e oportunidades do sistema global de energia, apoiando-se numa rigorosa anlise quantitativa das tendncias da energia e do clima. A anlise inclui trs cenrios globais e vrios estudos de caso. O cenrio central desta edio do Outlook o Cenrio Novas Polticas, o qual assume que os recentes compromissos polticos dos governos sero implementados cautelosamente mesmo que ainda no assentem em medidas slidas. A comparao com os resultados do Cenrio Polticas Actuais, o qual assume que no sero definidas novas polticas alm daquelas que j existem em meados de 2011, ilustra o valor desses compromissos e planos. De outro ponto de vista, igualmente instrutiva a comparao com o Cenrio 450, que retoma o objectivo internacional de limitar o aumento a longo prazo da temperatura mdia a dois graus Celsius (2C) acima dos nveis da poca pr-industrial, de modo a traar um caminho possvel para atingir essa meta. A grande diferena nos resultados obtidos por estes trs cenrios sublinha o papel crtico dos governos na definio dos objectivos e na implementao das polticas necessrias para modelar o nosso futuro energtico.

As incertezas a curto prazo no alteram significativamente a perspectiva a longo prazo


Apesar das incertezas quanto s perspectivas de crescimento econmico a curto prazo, no Cenrio Novas Polticas, a procura de energia cresce fortemente, aumentando um tero entre 2010 e 2035. As hipteses de crescimento da populao mundial de 1,7 mil
1. Notar que em Portugus do Brasil 1 bilho corresponde a 1000 milhes em Portugus de Portugal. 3

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milhes de pessoas e de 3,5% crescimento mdio anual da economia mundial geram uma procura sempre crescente no domnio dos servios de energia e de mobilidade. Uma taxa de crescimento do PIB mundial a curto prazo mais reduzida do que a assumida nesta edio do Outlook teria somente uma influncia marginal nas tendncias a longo prazo. A dinmica dos mercados da energia cada vez mais determinada por pases fora da OCDE. Os pases no membros da OCDE so responsveis por 90% do crescimento da populao, 70% do aumento da produo econmica e 90% do incremento da procura de energia, entre 2010 e 2035. A China refora ainda mais a sua posio de principal consumidor mundial de energia: em 2035, consome praticamente 70% de energia a mais do que os Estados Unidos da Amrica, segundo consumidor mundial, embora no mesmo perodo, o consumo energtico per capita da China represente ainda menos de metade do valor dos Estados Unidos. As taxas de crescimento do consumo de energia na ndia, na Indonsia, no Brasil e no Mdio Oriente aumentam a um ritmo ainda mais rpido do que a China. necessrio um investimento mundial nas estruturas de transporte da energia de 38 bilies de dlares (em valores de 2010) no perodo 2011-2035. Praticamente dois teros do investimento total so realizados em pases fora da OCDE. O petrleo e o gs representam conjuntamente cerca de 20 bilies de dlares, tendo em conta o aumento a mdio e a longo prazo das necessidades de investimento a montante e dos respectivos custos. O sector da electricidade exige a maior parte do valor remanescente, com mais de 40% destinado s redes de transmisso e distribuio. A era dos combustveis fsseis est longe de ter acabado, mas a sua predominncia tende a declinar. A procura aumenta para todos os combustveis, mas a percentagem de combustveis fsseis no consumo global de energia primria acusa uma ligeira quebra, passando de 81% em 2010 para 75% em 2035: o gs natural o nico combustvel fssil cuja percentagem aumenta no combinado energtico global, at 2035. No sector da electricidade, as tecnologias das energias renovveis, lideradas pelas energias hidroelctrica e elica, constituem metade da nova capacidade instalada para responder procura crescente.

Alguns passos na boa direco, mas a janela dos 2C est a fechar-se


No podemos dar-nos ao luxo de protelar qualquer aco destinada a lutar contra as alteraes climticas se quisermos alcanar a um preo razovel o objectivo a longo prazo de limitar o aumento mdio global da temperatura a 2C, tal como previsto no Cenrio 450. No Cenrio Novas Polticas, o mundo segue uma trajectria que resulta num nvel de emisses correspondente a um aumento de temperatura a longo prazo superior a 3,5C. Sem essas novas polticas, estaremos numa rota ainda mais perigosa, que levar a um aumento de 6C ou mais da temperatura. Em 2035, quatro quintos das emisses admissveis totais de CO2 relacionadas com a energia no Cenrio 450 j esto garantidos pelo stock existente (centrais elctricas, edifcios, fbricas, etc.). Se no forem tomadas novas medidas rigorosas at 2017, as infraestruturas implantadas nessa altura geraro todas as emisses de CO2 admissveis no Cenrio 450 at 2035, no deixando qualquer possibilidade de criao de novas centrais,
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fbricas ou outras infra-estruturas, a menos que gerem 0 emisses de carbono, o que se tornaria extremamente oneroso. Adiar a aco uma falsa economia, pois para cada dlar que no se investe no sector elctrico antes de 2020, ser necessrio investir mais 4,3 dlares depois dessa data, para compensar o aumento das emisses. As novas medidas de eficincia energtica fazem a diferena, mais preciso muito mais. No Cenrio Novas Polticas, a eficincia energtica aumenta a um ritmo que corresponde ao dobro dos ltimos 25 anos, sendo estimulada por normas mais rigorosas em todos os sectores e por uma reduo gradual dos subsdios aos combustveis fsseis. No Cenrio 450, o ritmo de mudana ainda mais rpido, com melhorias de eficincia representando metade da reduo adicional de emisses. A maior contribuio para atingir a segurana energtica e os objectivos climticos provm da energia que no consumimos.

O aumento da procura no domnio dos transportes e dos custos a crescente confirmam mais uma vez o fim da era do petrleo barato
As presses a curto prazo nos mercados do petrleo podero ser moderadas pelo abrandamento do crescimento econmico e pelo regresso esperado do petrleo lbio no mercado, mas as tendncias tanto da procura como da oferta de petrleo mantm a presso sobre os preos. Assumimos que o preo mdio nos pases membros da AIE do petrleo bruto importado permanece elevado, aproximando-se dos 120 dlares/ barril (em valores de 2010) em 2035 (mais de 210 dlares/barril em valores nominais) no Cenrio Novas Polticas, embora muito provavelmente, na prtica, a volatilidade dos preos se mantenha. O aumento lquido da procura de petrleo deve-se na totalidade ao sector do transporte nas economias emergentes, dado que o crescimento econmico impulsiona a procura de mobilidade das pessoas e das mercadorias. A procura de petrleo ( excluso dos biocombustveis) sobe de 87 milhes de barris por dia (mb/d) em 2010 para 99 mb/d em 2035. O nmero total de veculos leves de passageiros duplica, atingindo praticamente 1,7 mil milhes em 2035. As vendas nos mercados dos pases no-membros da OCDE ultrapassam as dos pases membros da OCDE em 2020, ao mesmo tempo que o centro de gravidade da produo automvel passa para pases fora da OCDE, antes de 2015. O recurso ao petrleo aumenta, apesar de avanos impressionantes em matria de economias de combustvel em certas regies, nomeadamente para os veculos de passageiros na Europa e os veculos pesados de mercadorias nos Estados Unidos da Amrica. As novas tecnologias alternativas aplicadas aos veculos utilizam o petrleo de uma forma muito mais eficiente ou prescindem totalmente deste combustvel, como no caso dos veculos elctricos, mas levam tempo a tornarem-se comercialmente viveis e a penetrar nos mercados. Devido ao potencial limitado de substituio do petrleo como combustvel no domnio do transporte, a concentrao da procura de petrleo neste sector expe menos a procura s variaes de preo do petrleo (sobretudo onde os produtos base de petrleo so subsidiados). O custo de comercializao do petrleo aumenta, medida que as companhias so obrigadas a recorrer a fontes de mais difcil acesso e onerosas, para substituir a capacidade perdida e atender procura crescente. A produo de petrleo bruto convencional o
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principal componente nico no aprovisionamento de petrleo mantm-se nos nveis actuais, antes de diminuir ligeiramente para cerca de 68 mb/d em 2035. Para compensar o declnio do petrleo bruto nos campos existentes, so necessrios mais 47 mb/d de capacidade bruta, o dobro da produo de petrleo total actual no conjunto dos pases da OPEC do Mdio Oriente. Uma parte crescente da produo provm do gs natural liquefeito (mais de 18 mb/d em 2035) e de fontes no convencionais (10 mb/d). O maior aumento na produo de petrleo deve-se ao Iraque, seguido da Arbia Saudita, do Brasil, do Cazaquisto e do Canad. O fornecimento de biocombustveis triplica, atingindo um valor equivalente a mais de 4 mb/d, sustentado por 1,4 bilio de dlares de subsdios durante o perodo de projeco. As importaes de petrleo para os Estados Unidos da Amrica, o maior importador mundial actual, diminuem medida que os ganhos de eficincia reduzem a procura e que so desenvolvidas novas fontes de abastecimento, como o petrleo leve condensado; contudo, a dependncia crescente das importaes de petrleo nas outras partes do mundo aumenta as preocupaes sobre o custo das importaes e a segurana dos abastecimentos. Em 2035, quatro quintos do petrleo consumido nos pases Asiticos no membros da OCDE provm de importaes, enquanto esse valor representa apenas pouco mais de metade em 2010. Globalmente, a dependncia aumenta em relao a um nmero de produtores bastante limitado, sobretudo na regio MENA, com o petrleo a transitar por vias de aprovisionamento vulnerveis. Em valores agregados, o aumento da produo oriunda desta regio superior a 90% do crescimento necessrio na produo mundial de petrleo, elevando a quota-parte da OPEC na produo global para mais de 50% em 2035. A insuficincia de investimentos a crescente na regio MENA poder ter um impacto muito abrangente nos mercados mundiais da energia. Essa carncia poder resultar de vrios factores, incluindo a percepo de um maior risco de investimento, polticas deliberadas dos governos para desenvolver mais lentamente a capacidade de produo ou limitaes dos fluxos de capital interno a crescente devido concentrao das despesas noutros tipos de programas pblicos. Se, entre 2011 e 2015, o investimento na regio MENA for um tero inferior aos 100 mil milhes de dlares anuais necessrios no Cenrio Novas Polticas, os consumidores podero ter que enfrentar um aumento significativo do preo do petrleo a curto prazo, de 150 dlares/barril (em valores de 2010).

Perspectivas muito favorveis para o gs natural


O panorama muito menos incerto para o gs natural: vrios factores, tanto a nvel da oferta como da procura, apontam para um futuro brilhante, ou mesmo uma era de ouro, para o gs natural. As perspectivas desta edio do Outlook vm reforar as principais concluses de um relatrio especial do WEO publicado em Junho de 2011: o consumo de gs aumenta nos trs cenrios, sublinhando o bom desempenho do gs num grande nmero de futuras orientaes polticas. No Cenrio Novas Polticas, a procura de gs atinge praticamente o nvel do carvo, sendo 80% da procura adicional oriunda de pases fora da OCDE. As polticas que promovem a diversificao das fontes de combustvel sustentam a expanso considervel da utilizao do gs na China, alcanada atravs do aumento da produo domstica e dos desenvolvimentos do comrcio do gs natural liquefeito nas
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importaes e da rede de transporte da Eursia. O comrcio global duplica, sendo mais de um tero deste aumento destinado China. A Rssia continua a ser o maior produtor de gs em 2035 e o pas que mais contribui para o desenvolvimento do aprovisionamento mundial, seguido da China, do Qatar, dos Estados Unidos da Amrica e da Austrlia. O gs no convencional representa actualmente metade da base dos recursos de gs natural e apresenta uma disperso maior do que a dos recursos convencionais, o que tem um efeito positivo na segurana do gs. A quota-parte de gs no convencional passa a constituir um quinto da produo total de gs em 2035, embora o seu ritmo de crescimento varie consideravelmente entre regies. Por sua vez, o aumento da produo ser determinado pela capacidade da indstria do gs em vencer os desafios ambientais: uma era de ouro do gs requer padres de ouro em matria de produo. O gs natural o combustvel fssil mais limpo, mas em si, o aumento do consumo de gs (sem captao e armazenamento de carbono) no ser suficiente para nos colocar numa rota de emisses de carbono que seja compatvel como a limitao do aumento da temperatura global de 2C.

As fontes de energia renovveis assumem maior protagonismo


A percentagem de fontes de energia renovveis no hidroelctricas na gerao de electricidade sobe de 3% em 2009 para 15% em 2035, apoiadas atravs de subsdios anuais s fontes de energia renovveis que aumentam praticamente por um factor de cinco, num valor de 180 mil milhes de dlares. A China e a Unio Europeia lideram esta expanso e representam cerca de metade do crescimento. Embora se preveja uma diminuio no valor dos subsdios por unidade de produo, a maior parte das fontes de energia renovveis precisam de ser apoiadas durante todo o perodo de projeco, para serem competitivas nos mercados de electricidade. Apesar do custo elevado, acredita-se que os benefcios sero duradouros em matria de segurana energtica e proteco do meio ambiente. Para obter mais electricidade proveniente de fontes de energia renovveis, por vezes situadas em locais remotos, sero necessrios investimentos adicionais nas redes de transmisso, representando 10% do investimento de transmisso total: na Unio Europeia, para atingir esse objectivo, ser necessrio dedicar 25% do investimento s redes de transmisso. A contribuio da energia hidroelctrica para a produo total de energia permanece constante, volta de 15%, representando a China, a ndia e o Brasil praticamente metade dos 680 gigawatts de capacidade adicional.

Carvo: marcar passo ou prosseguir a todo o vapor?


Na ltima dcada, o carvo atendeu a praticamente metade do aumento da procura mundial de energia. Saber se esta tendncia mudar e a que velocidade, eis uma das questes mais importantes para o futuro da economia mundial da energia. Mantendose as polticas actuais, o peso do carvo representaria 65% em 2035, suplantando o petrleo enquanto principal combustvel no combinado energtico mundial. No Cenrio Novas Polticas, o consumo global de carvo aumenta nos prximos dez anos mas em seguida, estagna, terminando 25% acima dos nveis de 2009. Para que o Cenrio 450 se realize, o consumo de carvo tem de atingir o seu pico muito antes de 2020, comeando
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seguidamente a declinar. Em 2035, o nvel da procura de carvo projectado nos trs cenrios praticamente equivalente ao da procura mundial total de 2009. As consequncias das opes polticas e tecnolgicas no clima global so considerveis. O consumo de carvo por parte da China representa praticamente metade da procura mundial. O seu plano quinquenal de 2011 a 2015, que visa reduzir a intensidade energtica e do carbono na economia, ser um factor determinante para os mercados mundiais do carvo. A emergncia da China em 2009 como importador de carvo em termos lquidos acarretou uma subida de preos e a realizao de novos investimentos nos pases exportadores, incluindo a Austrlia, a Indonsia, a Rssia e a Monglia. No Cenrio Novas Polticas, o mercado principal do comrcio do carvo continua a transferir-se do Atlntico para o Pacfico, mas a escala e a orientao dos fluxos do comrcio internacional so extremamente incertos, sobretudo aps 2020. Seria apenas necessria uma pequena mudana na procura ou na oferta interna para a China se tornar novamente um exportador em termos lquidos, passando assim a competir no mercado com os pases que investem actualmente para atender sua procura. O consumo de carvo na ndia duplica no Cenrio Novas Polticas, passando a ocupar a posio anterior dos Estados Unidos de segundo consumidor mundial de carvo e tornando-se o maior importador de carvo nos anos 2020. A implantao em grande escala de centrais elctricas a carvo mais eficientes e da tecnologia de captao e armazenamento de carbono (CAC) poderiam dar um impulso s projeces a longo prazo para o carvo; contudo, subsistem ainda obstculos importantes. Se a eficincia mdia de todas as centrais elctricas a carvo subisse para cinco pontos percentuais acima dos valores do Cenrio Novas Polticas em 2035, esse rpido decrscimo das tecnologias de combusto menos eficientes acarretaria uma diminuio de 8% das emisses de CO2 no sector elctrico e reduziria localmente a poluio do ar. A escolha de tecnologias mais eficientes para as novas centrais elctricas a carvo exigiria investimentos suplementares relativamente modestos, enquanto o custo do melhoramento dos nveis de eficincia nas centrais existentes seria muito mais elevado. No Cenrio Novas Polticas, a tecnologia de captao e armazenamento de carbono (CAC) tem alguma influncia unicamente no fim do perodo de projeco. No obstante, a CAC constitui uma opo fundamental para a diminuio das emisses no Cenrio 450 , representando praticamente um quinto da reduo de emisses suplementar exigida. Caso a CAC no esteja implementada em grande escala nos anos 2020, ser extraordinariamente difcil atingir, mediante as tecnologias com baixas emisses de carbono, os nveis de emisses exigidos para cumprir os objectivos climticos globais.

Reconsiderar a energia nuclear poder ter consequncias a longo prazo


Os acontecimentos de Fukushima Daiichi suscitaram interrogaes sobre o futuro papel da energia nuclear, embora no tenham alterado as polticas de pases como a China, a ndia, a Rssia e a Coreia, que determinam a expanso desta fonte de energia. No Cenrio Novas Polticas, a produo de energia nuclear aumenta mais de 70% at 2035, uma percentagem apenas ligeiramente inferior projectada no ano passado. Contudo, examinamos igualmente as possveis implicaes de um decrscimo adicional da energia
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nuclear, atravs de um Cenrio Nuclear Baixo (Low Nuclear Case), que assume que no sero construdos novos reactores nos pases da OCDE, que os pases no membros da OCDE apenas constroem metade dos suplementos projectados no Cenrio Novas Polticas e que a vida til de funcionamento das centrais nucleares actuais encurtada. Embora crie oportunidades para as energias renovveis, este futuro, com uma componente nuclear baixa, tambm poder estimular a procura de combustveis fsseis: o aumento da procura global de carvo equivale ao dobro do nvel das actuais exportaes de carvo-vapor da Austrlia da e o aumento da procura de gs equivale a dois teros das exportaes actuais de gs natural da Rssia. Esta situao acarretaria uma maior presso nos preos da energia, preocupaes acrescidas em matria de segurana energtica, dificultando e agravando o custo da luta contra as alteraes climticas. As consequncias sero particularmente graves para os pases com parcos recursos energticos endgenos, que tm previsto uma dependncia bastante forte da energia nuclear. Por sua vez, as economias emergentes teriam muito mais dificuldade em satisfazer a sua rapidamente crescente procura de energia.

O mundo precisa da energia russa e a Rssia precisa de consumir menos energia


Os recursos energticos abundantes da Rssia continuaro a fazer do pas uma pedra angular da economia energtica mundial da nas prximas dcadas. A procura potencial elevada e os preos mundiais dos combustveis fsseis podero parecer garantir boas perspectivas Rssia; todavia, em muitos aspectos, os desafios sua frente so to impressionantes quanto a prpria magnitude dos seus recursos. Os principais campos russos de petrleo e gs na Sibria ocidental vo declinar e uma nova gerao de campos com um custo mais elevado dever ser desenvolvida, tanto nas reas de produo tradicionais da Sibria ocidental como nas novas fronteiras da Sibria oriental e do rctico. A Rssia dever dotar-se de um sistema fiscal reactivo, capaz de incentivar suficientemente o investimento. A produo de petrleo atinge um planalto volta de 10,5 mb/d, antes de iniciar uma ligeira descida para 9,7 mb/d em 2035; a produo de gs aumenta 35%, passando para 860 mil milhes de metros cbicos (bcm) em 2035 e fazendo da pennsula de Yamal o novo centro de abastecimento da Rssia. As mudanas geogrficas da produo russa de petrleo e gs acarretam uma mudana na geografia das exportaes. A maior parte das exportaes russas continua a ter por destino o ocidente, com os mercados tradicionais da Europa, embora se assista a um fluxo crescente em direco aos mercados asiticos. Consequentemente, a Rssia apresenta uma maior diversidade de rendimentos das suas exportaes: a quota-parte da China no valor total das exportaes russas de combustveis fsseis sobe de 2% em 2010 para 20% em 2035, enquanto a quota-parte da Unio Europeia diminui de 61% para 48%. A Rssia visa criar uma economia mais eficiente, menos dependente do petrleo e do gs, mas precisa de acompanhar o ritmo de mudana. Se a Rssia aumentasse a eficincia energtica de cada um dos seus sectores aos nveis de pases da OCDE comparveis, poderia economizar praticamente um tero do seu uso anual de energia primria, valor comparvel com o da energia usada num ano pelo Reino Unido. As economias potenciais, somente no domnio do gs natural, de 180 bcm, aproximam-se do valor das exportaes lquidas da
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Rssia em 2010. As novas polticas em matria de eficincia energtica e as continuadas reformas dos preos do gs e da electricidade permitem melhorar a situao mas, na nossa anlise, apenas destravam uma parte do potencial da eficincia russa. Uma implementao mais rpida das evolues em matria de eficincia, aliada reforma do mercado da energia, permitir acelerar a modernizao da economia russa e logo, minorar a sua dependncia dos movimentos dos preos mundiais das matrias-primas.

O acesso energia para toda a populao no teria um custo excessivo


Calculamos que, em 2009, foram investidos mundialmente cerca de 9 mil milhes de dlares para fornecer um acesso directo energia moderna; contudo, ser preciso investir mais de cinco vezes esse valor, ou seja 48 mil milhes de dlares, para permitir o acesso universal em 2030. Facultar o acesso energia a toda a populao mundial em 2030 um objectivo fundamental anunciado pelo Secretrio-Geral da ONU. Actualmente, 1,3 mil milhes de pessoas no dispem de electricidade e 2,7 mil milhes de pessoas ainda dependem do uso tradicional da biomassa para cozinhar. O investimento necessrio equivale a cerca de 3% do investimento total na energia at 2030. Sem este aumento, o panorama global de 2030 pouco evoluir em relao situao actual, ou mesmo, piorar na regio da frica subsariana. Algumas das polticas actuais destinadas a ajudar os mais pobres no atingem os seus objectivos. Em 2010, apenas 8% dos subsdios ao consumo de combustveis fsseis beneficiaram os 20% da populao mais pobre. O acesso energia torna-se uma preocupao crescente. As Naes Unidas declararam 2012 Ano Internacional da Energia Sustentvel para Todos e a Cimeira do Rio+20 constitui uma importante ocasio para agir. Mais financiamento, de fontes variadas e sob diferentes formas, necessrio para facultar a todos o acesso a uma energia moderna, com solues adaptadas aos desafios, riscos e retornos financeiros especficos de cada tipo de projecto. O investimento do sector privado aquele que mais precisa de crescer, o que no acontecer se os governos nacionais no adoptarem quadros governamentais e regulamentares rgidos e se no investirem na criao de capacidade. O sector pblico, incluindo os dadores, tem de usar as suas alavancas para fomentar o investimento do sector privado que, de outra forma tem um interesse comercial limitado. Em 2030, o acesso universal corresponderia a um aumento da procura mundial de combustveis fsseis e das subsequentes emisses de CO2 inferior a 1%, um valor irrelevante comparado com a contribuio de tal evoluo para o desenvolvimento e o bem-estar da humanidade.

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World Energy Outlook 2011

Este relatrio foi inicialmente escrito em ingls. Embora tenham sido envidados todos os esforos para assegurar a fidelidade da traduo, poder haver ligeiras diferenas entre esta e a verso original.

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WORLD ENERGY OUTLOOK

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O World Energy Outlook 2011 rene mais um ano de dados, polticas desenvolvidas e experincias, oferecendo uma slida anlise e uma viso dos mercados mundiais de energia actuais e para os prximos 25 anos. Esta edio do WEO, publicao de destaque da AIE, fornece as mais recentes projeces em matria de procura e oferta de energia para vrios cenrios futuros, discriminados por pases, tipos de combustveis e sectores. Alm disso, debrua-se sobre certas questes especficas relacionadas com o sector da energia: As perspectivas energticas da Rssia e as suas consequncias para os mercados mundiais. O papel do carvo no desenvolvimento econmico de um mundo com restries de emisses. As implicaes de um possvel atraso de investimento nos sectores do petrleo e do gs no Mdio Oriente e no Norte de frica. Em que medida a manuteno de uma infraestrutura altamente consumidora de carbono est a dificultar o xito da meta climtica dos 2C e a torn-la mais onerosa. O nvel de subsdios s energias fsseis e o apoio s energias renovveis, assim como o seu impacto nas tendncias da energia, da economia e do meio ambiente. Um Cenrio Nuclear Baixo para perceber as implicaes no panaroma mundial da energia de uma reduo rpida da utilizao da energia nuclear. A escala e o tipo de investimentos necessrios para oferecer uma energia moderna aos milhares de milhes de pobres no mundo que no dispem desse acesso.

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