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MANUAL DE ARQUEOLOGIA HISTRICA EM PROJETOS DE RESTAURAO

2002

NDICE

INTRODUO ................................................................................................................................................................ 4 CAPTULO I..................................................................................................................................................................... 5 1. A ARQUEOLOGIA...................................................................................................................................................... 6 1.1. Uma Breve Histria do Pensamento da Arqueologia........................................................................................ 7 1.2. A Arqueologia Histrica.................................................................................................................................... 8 1.3. A Arqueologia de Restaurao .......................................................................................................................... 9 2. A ARQUEOLOGIA E O BEM CULTURAL........................................................................................................... 11 3. O IPHAN E A ARQUEOLOGIA NOS PROJETOS DE RESTAURAO......................................................... 12 3.1. Dois modelos de pesquisa Arqueolgica ........................................................................................................... 12 CAPTULO II ................................................................................................................................................................. 14 4. A PESQUISA ARQUEOLGICA NAS AES DE PRESERVAO............................................................... 15 4.1. A Equipe de Restaurao e Conservao .......................................................................................................... 15 4.2. As situaes em que a Arqueologia se insere .................................................................................................... 15 4.2.1. Projetos de Restaurao .............................................................................................................................. 15 4.2.2. Projetos de Conservao ............................................................................................................................. 15 4.2.3. Projetos em Andamento.............................................................................................................................. 16 5. AS ETAPAS DA ARQUEOLOGIA NOS PROJETOS DE RESTAURAO..................................................... 17 5.1. ETAPA I A Avaliao do Potencial Arqueolgico.......................................................................................... 20 1 Fase: Elaborao do Projeto de Prospeces Arqueolgicas............................................................................ 20 2 Fase: Execuo das Prospeces Arqueolgicas .............................................................................................. 21 5.2. ETAPA II A Pesquisa Arqueolgica ............................................................................................................... 21 1 Fase: Elaborao do Projeto de Pesquisa Arqueolgica ................................................................................... 22 2 Fase: Execuo da Pesquisa Arqueolgica ....................................................................................................... 22 5.3. ETAPA III A Utilizao dos Vestgios ............................................................................................................ 22 6. FAZENDO O PROJETO DE PESQUISA ARQUEOLGICA ............................................................................. 25 6.1. Informaes bsicas para elaborao dos projetos de arqueologia histrica:................................................. 25 6.2. Estrutura bsica dos projetos ............................................................................................................................ 25 7. OS PROCEDIMENTOS MNIMOS A SEREM EXECUTADOS PELOS PROJETOS DE ARQUEOLOGIA27 8. OS RELATRIOS DAS PESQUISAS ..................................................................................................................... 36 9. PROCEDIMENTOS BUROCRTICOS ................................................................................................................. 40 ANEXO 1......................................................................................................................................................................... 42 ANEXO 2......................................................................................................................................................................... 45

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APRESENTAO

O Manual de Arqueologia Histrica em Projeto de Restaurao faz parte de um conjunto de Manuais previstos no Fortalecimento Institucional do Iphan, um dos componentes do Programa Monumenta/BID. Seu objetivo atender exigncias de orientao tcnica na gesto dos projetos de restaurao/conservao dos bens imveis tombados sob tutela federal. Tem ainda a inteno de suprir a necessidade de estabelecimento de procedimentos padres, a serem adotados pelo Iphan, no que se refere s Prticas de Arqueologia. Deixa claro o papel da Arqueologia nas atividades de preservao e quais resultados so esperados dela. Contempla, e d suporte, a todas as fases do processo de interveno no bem imvel tombado no que se refere Pesquisa Arqueolgica, desde a etapa de elaborao dos projetos at a concluso e a entrega da obra. um trabalho de carter preliminar que necessita de um processo de discusso, reviso e complementao, que promova o aprimoramento tcnico para posterior publicao pelo Iphan. Foi elaborado pela arqueloga Rosana Najjar, da 6 Superintendncia Regional do Iphan e pela arquiteta restauradora Maria Cristina Coelho Duarte sob a coordenao do Deprot e superviso deste GT.

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INTRODUO
Este Manual de Arqueologia Histrica em Projetos de Restaurao foi feito, principalmente, para auxiliar os tcnicos do Iphan a gerir os projetos de Restaurao/Conservao dos bens imveis tombados sob sua responsabilidade. Seu objetivo suprir a necessidade do estabelecimento de procedimentos padro, a serem adotados pelo Iphan, no que se refere s prticas da Arqueologia. Portanto, estes procedimentos podero ser estendidos a todos, desde os proprietrios das edificaes at as instituies pblicas e privadas envolvidas, direta ou indiretamente, nos projetos de Restaurao/Conservao. Pretendemos ter deixado claro qual o papel da Arqueologia nas atividades de preservao e quais resultados so esperados dela. Deste modo, o Manual privilegia a abordagem dos procedimentos a serem adotados na relao entre os tcnicos do Iphan e os Arquelogos responsveis pelas Pesquisas Arqueolgicas, sejam eles Arquelogos pertencentes aos quadros do Iphan externos, a ele. Nesse sentido, o Manual contempla, e d suporte, a todas as fases do processo de interveno no bem imvel tombado no que se refere Pesquisa Arqueolgica, desde a etapa de elaborao dos projetos at a concluso e a entrega da obra. Inclusive na fase de reocupao, no caso de o projeto da interveno optar pela exposio permanente do stio arqueolgico para visitao. Assim, estabelecemos etapas para a realizao da Pesquisa de Arqueologia Histrica, organizadas, metodologicamente, em conformidade com as etapas do Projeto e da Obra de Restaurao. Este procedimento foi possvel em funo da larga experincia acumulada pelo Iphan, durante dcadas, no desenvolvimento de pesquisas arqueolgicas no bojo de projetos de Restaurao. O Manual define, ainda, as normas burocrticas a serem observadas pelos tcnicos da casa, necessrias realizao dos projetos e das pesquisas arqueolgicas nas obras de restaurao. Na ltima parte do Manual, apresentamos algumas sugestes para leituras. Para finalizar, embora na elaborao do Manual de Arqueologia Histrica em Projetos de Restaurao tenhamos buscado, no s, contemplar todas as fases da pesquisa arqueolgica, como tambm, prever as situaes em que a arqueologia histrica se faz necessria, temos certeza que, a partir da sua aplicao, surgiro sugestes, dvidas e comentrios, o que nos levar necessidade de reviso e/ou adequao das orientaes aqui presentes.

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CAPTULO I
ARQUEOLOGIA ARQUEOLOGIA E O BEM CULTURAL O IPHAN E A ARQUEOLOGIA NOS PROJETOS DE RESTAURAO

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CAPTULO I 1. A ARQUEOLOGIA
Para o pblico em geral a Arqueologia uma atividade extica desenvolvida por pessoas ricas que vivem - tal como detetives - procura de pistas que levem soluo de grandes enigmas do passado. Entre esses enigmas incluem-se o elo perdido, os dinossauros, as pirmides e todo tema considerado misterioso. O arquelogo - um indivduo empoeirado e um tanto desligado da realidade presente - teria como objetivo o achado de algum tesouro que lhe garantiria a aposentadoria. Talvez, para muitos dos que manusearo este Manual, essa imagem faa parte apenas dos filmes de aventura, mas, para a maioria das pessoas, esta efetivamente a imagem da Arqueologia. Isto deve-se, em primeiro lugar, ao objeto de estudo da Arqueologia: o passado. difcil encontrar quem no tenha interesse pelos seus antepassados. uma forma de se unir pedaos de nossa histria, nossa memria e sabermos um pouco mais sobre ns mesmos. Esse interesse pode se originar a partir de questes afetivas, religiosas e at filosficas, ou seja, a busca do passado prpria do ser humano. Em segundo lugar, a Arqueologia desperta a imaginao e a fantasia das pessoas. Nada mais excitante do que elaborar teorias fantsticas para explicar a construo das pirmides egpcias, os grandes desenhos da plancie de Nasca, as gigantescas cabeas de pedra da Ilha de Pscoa, enfim, toda a sorte de intrigantes mistrios da humanidade. Por fim, a imagem do arquelogo, como um indivduo economicamente privilegiado e desconectado do presente resultante da idia de que, sendo um hobby, cabe a ele pagar as custosas escavaes e da suposio de que a Arqueologia no tem qualquer ligao com o presente. A Arqueologia - como a prpria origem da palavra diz - estuda o passado. Esse passado pode ter, no entanto, dezenas, centenas ou milhares de anos. Pode-se estudar uma casa dos anos 1950 da mesma forma que uma caverna pr-histrica. O que muda o tipo de fonte, ou seja, de evidncias disponveis. No primeiro caso possvel, alm dos restos materiais, a utilizao de documentos escritos, plantas e fotos; j no segundo caso, tem-se apenas os vestgios materiais: artefatos para caa, pesca, agricultura, enterramentos, vasos de cermica, fogueiras, pinturas rupestres, etc. atravs desses vestgios que o arquelogo estuda o comportamento humano. A Arqueologia , portanto, o estudo das sociedades passadas - em seus diversos aspectos com base nos restos materiais por elas deixados, ou seja, ela estuda o homem a partir da sua cultura material. A partir da, possvel diferenci-la tanto da Histria, pois esta volta-se para o estudo das sociedades atravs, basicamente, da documentao textual, quanto da Paleontologia, disciplina que estuda os dinossauros e outros animais e plantas extintos. Como vimos acima, a Arqueologia no um ramo auxiliar da Histria nem uma tcnica, uma cincia e possui procedimentos terico-metodolgicos prprios. A Arqueologia, portanto, uma disciplina cientfica e, como tal, compreende uma srie de etapas de pesquisa que devem ser cumpridas. A saber: a formulao de problemas (hipteses, levantamentos e estudos de viabilidade); a implementao (licenas, logstica); a obteno de dados (levantamentos, escavao); o processamento dos dados (limpeza, conservao, catalogao, classificaes); a anlise dos dados (questes temporais e espaciais); a interpretao (aplicao da opo terica); a publicao e, nos casos indicados, a restaurao. O arquelogo trabalha a partir de perguntas que ele quer responder. Estas questes podem estar relacionadas alimentao, ao espao, arte, a rituais, enfim, a qualquer aspecto do grupo humano a ser estudado eleito pelo pesquisador. Esses aspectos encontram-se representados na cultura material - desde um fragmento de loua at uma igreja - sob a forma de cdigos e cabe ao arquelogo a tarefa de decifr-los. Ao contrrio do que se pensa, a escavao apenas uma parte da pesquisa e no a pesquisa arqueolgica. Ela o meio pelo qual a Arqueologia coleta as evidncias para substanciar sua
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investigao. Uma escavao feita sem o adequado controle impede a realizao de uma pesquisa com seriedade. Mas para que serve a Arqueologia? Vimos que para o pblico em geral os arquelogos so indivduos preocupados apenas com o passado. Essa viso, no entanto, no corresponde realidade. Estuda-se o passado para compreender-se o passado e no o presente. O passado, entretanto, faz parte do presente. Stios arqueolgicos sejam eles cavernas, sambaquis, galees naufragados, runas de casas, fortes, igrejas, fazendas, cidades so pedaos da histria passada e presente de um povo. So as tramas que formam o tecido da memria1. Atravs delas nos identificamos como pertencentes quela ou a outra cultura, quele ou a outro segmento da sociedade em que vivemos. A esse tecido damos o nome de patrimnio arqueolgico. E dever da Arqueologia estud-lo, apresent-lo ao pblico, e juntamente com ele cuidar para que seja preservado. Ao cidado cabe a tarefa de - dentro de seus domnios - colaborar para a preservao de sua memria. A Arqueologia hoje deve contribuir para salvar o futuro do passado2 e, com ele, nossa identidade. Mas, como veremos a seguir, nem sempre foi assim. 1.1. Uma Breve Histria do Pensamento da Arqueologia A preocupao com o passado vem desde a Antigidade, quando a nobreza buscava tesouros para compor suas colees. O colecionismo avanou pelos sculos e foi o responsvel pela formao de vrios museus da Europa. Muitas escavaes encomendadas enchiam os gabinetes de curiosidades, assim chamados, pois ali juntava-se todo e qualquer tipo de achados. Os curiosos amadores deram algumas contribuies Arqueologia que tem seu incio - como estudo sistemtico - na primeira dcada do sculo XX. At a dcada de 1960, a Arqueologia se voltava para grandes descries. As perguntas dos arquelogos eram: onde? e quando? o perodo chamado de histrico-culturalismo. Ou seja, o interesse era saber de onde vinham os povos que viveram aqui e em que perodo chegaram. Para isso era preciso coletar muitos objetos, descrev-los em detalhes e compar-los. O objetivo era mapear os diferentes povos e seus movimentos pelos territrios estudados e descobrir filiaes entre eles. Eram comuns nesta poca relatrios extensos com maantes descries de stios arqueolgicos e materiais. Era uma Arqueologia preocupada em estudar a evoluo das culturas, a histria das culturas. Esse arquelogo passava horas em seu gabinete cercado de pilhas de objetos, a serem classificados, para formar conjuntos que permitissem caracterizar uma cultura. Uma ponta de flecha, por exemplo, seria descrita pelas suas caractersticas fsicas (material utilizado para a confeco, tcnica de manufatura, forma, etc.) e serviria para identificar uma cultura, ou seja, uma espcie de marca registrada. Por volta de 1965, nos Estados Unidos, inicia-se um movimento de transformao da Arqueologia. Esse movimento ficou conhecido como Nova Arqueologia (ou Arqueologia Processual), e pregava que a Arqueologia no poderia ficar apenas descrevendo objetos e afirmava ser possvel o estudo de aspectos mais profundos das sociedades abordadas, em especial a adaptao ao meio ambiente. A proposta era substituir o aonde e o quando por como. O interesse era tornar a Arqueologia mais prxima das outras cincias e, para isso, sugeriram a elaborao de hipteses (problemas), a aplicao de teorias e mtodos nas investigaes, enfim, a utilizao de uma metodologia cientfica. Para eles os restos materiais possuiriam cdigos e cabia ao arquelogo decifr-los e no apenas descrev-los. Os novos arquelogos passaram a utilizar muitos recursos estatsticos e matemticos para tornar seus dados mais confiveis. De acordo com eles, aquela mesma ponta de flecha seria estudada de formas diferentes e a descrio serviria apenas para indicar seus atributos fsicos. Estes dados seriam usados para pesquisar, por exemplo, a procedncia da matria-prima; as estratgias para a sua obteno; as razes para a sua seleo; a recorrncia de
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Santos, M.V.M. 1993. O Tecido do Tempo: A Idia de Patrimnio Cultural no Brasil (1920-1970). Tese de Doutorado.Universidade de Braslia. 2 Fagan, B. 1998. Perhaps we may hear voices. Common Ground.Vol.3. No. 1. National Park Service.Washington.pp.1318
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peas semelhantes e suas variaes; sua contextualizao, etc. Esse perodo , portanto, considerado um marco na Arqueologia moderna. J nos anos 80, em especial na Inglaterra, surge um grupo de pesquisadores que afirma que os mtodos cientficos adotados pelos novos arquelogos no eram satisfatrios. Para eles, os PsProcessualistas, no haveria somente uma forma de investigar e sim vrias, e a opo por um s mtodo seria uma atitude autoritria. A nova proposta era de que os objetos no eram apenas resultado da adaptao, mas sim elementos com mltiplos significados utilizados pelos indivduos de uma sociedade para simbolizar suas relaes. Por essa perspectiva, no importa que existam dezenas, centenas de objetos, aqui no a quantidade que vale e sim a qualidade. Da mesma maneira, para os ps-processualistas, no a sociedade que est em jogo, mas sim as aes de cada indivduo para interagir nesta sociedade, aceitando ou resistindo s suas regras sociais. A mesma ponta de flecha teria, neste contexto, sua importncia como mediadora de relaes, ou seja, o indivduo que possui uma ponta como essa (feita desta ou daquela forma) tem status de caador e por isso se diferencia de outros que no a possuem. A ponta, portanto, reflete a atividade da caa e confere status ao seu dono. Portanto, para os arquelogos desta corrente, a Arqueologia se reveste de uma importncia muito maior do que possua at ento, uma vez que possui papel determinante na formao poltica da sociedade. A forma como o passado contado pode deturpar, ocultar ou sublinhar aspectos da histria que iro interferir diretamente na memria e, portanto, na identidade de uma sociedade. A histria da frica, por exemplo, por muito tempo foi contada no a partir dos stios arqueolgicos prhistricos testemunhos das diferentes etnias negras, mas, sim, pelo incio da colonizao europia. Os lderes da Revoluo Popular da China mostraram, atravs de uma exposio que abrangia a prhistria chinesa, que foi o cidado comum o responsvel pela construo da milenar histria da China. A Arqueologia hoje tem papel importante na educao e na constituio da cidadania e desta forma que sua importncia no presente est assegurada. Essas correntes de pensamento no so excludentes. Hoje, a Arqueologia aposta num caminho plural em que diversos elementos dessas vises sejam revistos e incorporados em novas propostas de trabalho. 1.2. A Arqueologia Histrica Como vimos, a Arqueologia estuda tanto o perodo pr-histrico como o histrico. A diferena, j apresentada, a natureza das fontes. Os arquelogos que trabalham em perodos histricos utilizam, tambm, os documentos escritos para as suas pesquisas. O que os difere dos historiadores, neste caso, a metodologia empregada para o desenvolvimento da pesquisa, prpria da Arqueologia e no da Histria. Cada rea do conhecimento tem sua forma de investigao. Nas Amricas e, portanto, no Brasil, o perodo histrico inicia-se com os projetos de colonizao, isto , com a chegada dos europeus e africanos em nossas terras. O universo de estudo da Arqueologia Histrica , assim, bastante amplo e contempla os stios construdos a partir da ocupao portuguesa. No obstante, durante dcadas, os trabalhos em Arqueologia Histrica limitavam-se a corroborar o que as fontes escritas j haviam afirmado. A Arqueologia tinha um aspecto quase ilustrativo. Posteriormente observa-se que na cultura material estavam cristalizadas idias e atitudes de forma mais objetiva que no suporte textual. A partir deste momento a Arqueologia Histrica assume um novo perfil e se afirma como uma linha de pesquisa em Arqueologia. No Brasil, a Arqueologia Histrica se estabelece na dcada de 1960, quando foram realizados os primeiros estudos sistemticos de runas do sculo XVI de aldeias espanholas e misses jesuticas.3 A partir desse momento, stios histricos de naturezas diversas foram despertando a ateno dos pesquisadores brasileiros que, no entanto, voltaram suas preocupaes para aspectos, na sua maioria, ligados aos contatos intertnicos e aos monumentos edificados,
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ver Andrade Lima 1999 em Sugestes de Leitura. 8

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resultando em uma nfase excessiva na chamada arqueologia de restaurao. Os anos 1990 inauguram uma nova fase da Arqueologia Histrica no Brasil, refletida em trabalhos que contemplam temas tais como gnero, etnicidade, capitalismo e paisagem. Os estudos em Arqueologia Histrica mostram o carter multidisciplinar da Arqueologia como disciplina cientfica. O dilogo com outras reas do conhecimento como a Histria, a Arquitetura e a Antropologia tm sido fundamental. A multiplicidade de informaes relativas aos stios histricos implica a necessidade do olhar de cada uma dessas reas. Artefatos, documentos escritos, informao oral e a prpria Arquitetura podem nos informar sobre as relaes entre seus ocupantes e como estes se relacionavam com a sociedade. A planta de uma casa, por exemplo, pode sugerir questes importantes sobre o comportamento de uma famlia: os acessos - portas e corredores - indicam reas mais ou menos valorizadas das casas, a localizao dos cmodos pode ser indicador do status de cada membro da famlia, os materiais construtivos: tijolos, telhas, pedras tm conotao econmico-social; revestimentos revelam modismos, o contedo esttico de fachadas e jardins. Louas, vidros, objetos de ferro, osso, enfim, tudo pode ser indicativo de padres de comportamento. Esse pequeno universo familiar, sendo representativo de uma sociedade, permite reflexes mais amplas. Alm de casas, as igrejas, fortes, fazendas, igualmente apresentam-se como potencialmente importantes para o conhecimento de suas pocas e o comportamento de seus ocupantes. Num convento em Portugal, os arquelogos encontraram na rea correspondente ao claustro uma srie de objetos muito curiosos. Tratava-se de pequenas garrafas de gua cuja forma assemelhava-se a de um pnis.4 Num forte americano do sculo XIX foram encontrados restos de animais cuja caa, segundo os documentos escritos, era proibida aos soldados. A desobedincia regra estava materializada nas centenas de ossos desenterrados pela pesquisa, num local prximo aos alojamentos. objetivo da Arqueologia Histrica conhecer, atravs da cultura material, temas que a Histria, pelos seus prprios meios, no consegue acessar. Os objetos, como vimos, tm um valor simblico que nem sempre percebido e/ou descrito pela histria. Os escravos no Brasil do sculo XIX, por exemplo5, embora tivessem sua liberdade de expresso totalmente cerceada, resistiam, muitas vezes, de forma silenciosa. o caso de decorao encontrada em cachimbos por eles usados que reproduz smbolos das etnias s quais pertenciam. Podiam fum-los sem que os senhores e capatazes percebessem que ali naquele pequeno objeto havia um ato de resistncia. Estas manifestaes que residem no silncio aparente dos elementos materiais constituem o domnio da Arqueologia. 1.3. A Arqueologia de Restaurao O termo Arqueologia de Restaurao surge em meados do sculo XX para caracterizar os trabalhos que tinham por objetivo apenas o fornecimento de elementos para os projetos de restaurao de monumentos. Esses trabalhos se inserem na fase histrico-culturalista da Arqueologia e serviam apenas como acessrio para o campo da Arquitetura. Cabia Arqueologia o papel de tcnica auxiliar e acreditava-se que um historiador, com alguns conhecimentos de Arqueologia, poderia executar o trabalho da mesma forma que um arquelogo. Entretanto, a restaurao de um bem demanda uma igualdade interdisciplinar entre as partes envolvidas. Ou seja, os diversos profissionais participantes - os arquelogos, os historiadores e os arquitetos, dentre outros - tm contribuies significativas ao projeto. nos projetos de restaurao que se verifica a importncia de cada um desses profissionais, que tm seus objetivos e metodologias prprias, sendo o denominador comum entre eles a necessidade de contar, o mais
Santos P. C. B. dos .2001 Mosteiro de Santa Clara-a-Velha de Coimbra. A Arqueologia num Mosteiro Suspenso no Tempo. Resumos.p.87. XI Congresso da Sociedade de Arqueologia Brasileira. Rio de Janeiro. 5 Agostini, C. 1998 Resistncia Cultural e Reconstruo de Identidades: Um Olhar sobre a Cultura Material de Escravos do Sculo XIX. Revista de Histria Regional Vol. 3. N 3. Departamento de Histria.Universidade Estadual de Ponta Grossa. PR.pp.115-137.
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completamente possvel, a histria do bem, ou seja, as alteraes fsicas e suas respectivas (ou no) mudanas de uso. A Arqueologia Ps-Processualista prope que a edificao seja estudada como se fosse, ela prpria, um super objeto - um superartefato6 - e no meramente onde esto localizados os objetos. Desta maneira, a prpria edificao ganha vida. O termo Arqueologia de Restaurao tem, atualmente, um significado distinto daquele do sculo passado. Os projetos de restaurao hoje so conduzidos, principalmente, por instituies do governo com o objetivo de mostrar ao pblico, parte de seu passado.

Handsman, Russell G.& Leone, Mark. P. Living history and critical archaeology in the reconstruction of the past. In: Pinsk, Valery&Wylie, Alison (eds.). Critical traditions in contemporary archaeology.2 ed. Albuquerque.New Mexico. University of New Mexico Press.1995.
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2. A ARQUEOLOGIA E O BEM CULTURAL


A Arqueologia a cincia que estuda o homem atravs da sua cultura material. Assim, tudo que produzido pelo ser humano passvel de uma anlise sob a tica da Arqueologia. Podemos fazer histria tanto a partir de fragmento de um objeto quanto a partir de uma edificao, uma vez que ambos so criao humana e, portanto, a materializao da cultura, um bem cultural. Podemos afirmar, ento, que a Arqueologia estuda os bens culturais. Quando um bem cultural tombado pelo Poder Pblico, isto se d devido ao seu valor (histrico, artstico, arqueolgico, etnogrfico, paisagstico, etc.), que foi reconhecido como merecedor de destaque e, portanto, de aes que o preservem, para que cumpra seu papel de transmitir sociedade sua participao na construo do Brasil. Assim, um projeto de Restaurao/Conservao de um bem cultural da Nao deve ter como objetivo, dentre outros, a recuperao e a socializao da histria deste bem. No caso das edificaes muito antigas, como as dos primrdios da nossa colonizao, normalmente no existem registros histricos disponveis que cubram toda a sua existncia. Nessas situaes, mais do que nunca, a Arqueologia se mostra uma cincia eficaz no trabalho de recuperao histrica, no s para suprir a ausncia de dados bibliogrficos, mas tambm para dialogar com os parcos documentos escritos existentes. Um projeto de Arqueologia dentro de um projeto de Restaurao/Conservao deve, portanto, buscar produzir dados relevantes que venham a deixar claro que uma edificao um superartefato, construdo pelo homem que, necessariamente, est inserido num dado tempo e espao e, deste modo, carregado de valores e simbolismos. As edificaes so, assim, produto e produtoras de relaes sociais, as quais pretendemos desvelar para melhor conhecermos o bem que temos o dever de preservar. A partir deste conhecimento, poderemos melhor realizar o nosso papel de contadores da histria do Brasil. Tomemos como exemplo o Programa de Restaurao da igreja jesutica de Nossa Senhora da Assuno em Anchieta/ES. O motivo de seu tombamento foi o de eternizar para a sociedade brasileira sua importncia enquanto monumento jesutico, testemunho dos primeiros momentos da nossa colonizao. poca do incio de sua restaurao, em 1994, seu interior e fachada no mostravam mais as caractersticas jesuticas que embasaram seu tombamento. O captulo da nossa histria (o papel dos jesutas na nossa colonizao) no estava mais sendo contado, as sucessivas intervenes realizadas nos quatrocentos anos de vida da igreja tinham descaracterizado sua feio original. O tombamento, portanto, no fora respeitado. Assim, o projeto de restaurao buscou resgatar estas caractersticas originais jesuticas, e a Arqueologia foi a ferramenta que nos auxiliou a conhecer melhor e contar esta histria7. a partir desta premissa que devemos fazer com que os projetos de restaurao sejam encarados como momentos potencialmente interessantes de realizao de um efetivo resgate da histria do bem e da sociedade que o construiu.

Ver Abreu 1988 em Sugestes de Leitura. 11

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3. O IPHAN E A ARQUEOLOGIA NOS PROJETOS DE RESTAURAO


Muitas outras restauraes executadas sob a responsabilidade do Iphan, atravs dos seus mais de sessenta anos, tm tido como premissa que seus projetos de restaurao possuam um cunho interdisciplinar, onde a Arqueologia, a Arquitetura e a Histria trabalhem juntas no intuito de resgatar a histria dos bens a serem restaurados. Temos, como alguns exemplos da presena da Arqueologia em projetos de Restaurao do Iphan, os trabalhos desenvolvidos nas misses jesuticas do sul do pas, ainda na dcada de 1930; as pesquisas desenvolvidas no Pao Imperial e no Cais da Praa XV de Novembro, ambos no Rio de Janeiro; as pesquisas realizadas em fortificaes no nordeste e no sul do pas, etc. No pontuamos aqui, todos os momentos em que o IPHAN lanou mo do auxlio da Arqueologia, pois poderamos incorrer no erro de omitir algum e, tambm, porque fugiramos aos objetivos do Manual. 3.1. Dois modelos de pesquisa Arqueolgica Podemos apresentar dois modelos que, a nosso ver, vm se constituindo a partir dos trabalhos de Arqueologia em bens imveis tombados que so objetos de projetos de Restaurao.8 O primeiro modelo, mais usual e mais tradicional, pode ser representado pelo seguinte esquema: MODELO A PESQUISA ARQUEOLGICA 1 produz resultados exclusivos para a RESTAURAO 1 PESQUISA ARQUEOLGICA 2 produz resultados exclusivos para a RESTAURAO 2 NO EXISTE RELAO ENTRE EXPERINCIAS Neste modelo a Arqueologia serve simplesmente como um instrumento que tenta responder, da forma mais pragmtica possvel, s demandas do projeto de Restaurao. O trabalho do Arquelogo fica, ento, subjugado dinmica do trabalho do Arquiteto. A funo da pesquisa arqueolgica se restringe em aclarar algumas lacunas presentes no conhecimento do Arquiteto sobre o bem a ser restaurado. o que chamamos de produo do dado imediato, para suprir necessidades, nicas e exclusivas, do projeto de Restaurao, no buscando um aprofundamento da histria que aquele bem cultural conta. Embora os termos simplesmente e subjugado anteriormente empregados paream apontar para uma certa minimizao da relevncia deste tipo de trabalho, acreditamos que ele tem contribudo significativamente para a preservao de nosso patrimnio cultural. Isto fica claro ao analisarmos, hoje, restauraes que no tiveram a contribuio da Arqueologia. Esta anlise nos permite ver o quanto essas restauraes poderiam ser mais eficazes na preservao de nosso passado se arquelogos e arquitetos tivessem trocado informaes. Essa perspectiva, em si, j um avano nos trabalhos de Restaurao. Entretanto, ela no explora inteiramente a potencialidade da participao da Arqueologia no bojo de um projeto de Restaurao de um determinado stio histrico. Acreditamos ser mais efetiva uma perspectiva que v alm do pragmatismo presente na anteriormente apresentada. Se a Arqueologia pode contribuir de modo imediato para um projeto de Restaurao, ela tambm pode, e deve, aproveitar este momento rico de interveno no bem
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NAJJAR, Rosana. 2001 A Arqueologia e a Restaurao Arquitetnica ou a Catequese em Pedra e Cal. Anais (no prelo). XI Congresso da Sociedade de Arqueologia Brasileira, Rio de Janeiro. 12

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preservado para aprender mais sobre ele. Esta produo de conhecimento culminar numa melhor gesto, pelo Poder Pblico, do bem protegido. S se preserva o que se conhece. Cabe Arqueologia constituir conhecimento cientfico stricto sensu, isto , elaborar conhecimento sistematizado e rigoroso sobre o bem trabalhado, tentando desvelar, o mximo possvel, as relaes humanas que se cristalizaram materialmente naquele bem. Conhecimento interessado, pragmaticamente relacionado s necessidades da restaurao fsica, e conhecimento desinteressado, possibilitador da construo de modelos explicativos da realidade social qual aquele bem est relacionado, no so duas perspectivas excludentes nem fruto de momentos diferentes e apartados em um processo de pesquisa. Basta o Arquelogo estar, desde o incio, imbudo da possibilidade e da necessidade de superar o pragmatismo presente nas obras de restaurao que ele ir trilhar um caminho de outro tipo, mais frtil tanto para o projeto de Restaurao em si, quanto para a consolidao do campo da Arqueologia Histrica. Esta outra perspectiva representada pela seguinte forma esquemtica, j presente em trabalhos do Iphan, e por ns vista como a ideal, uma vez que supre as necessidades do Iphan no que se refere produo de dados imediata e de mdio e longo prazo: MODELO B 1 passo: PESQUISA ARQUEOLGICA 1 produz um MODELO EXPLICATIVO para a RESTAURAO 1 2 passo: o MODELO EXPLICATIVO aplicado PESQUISA ARQUEOLGICA 2 na RESTAURAO 2, que, por sua vez, produz um NOVO MODELO EXPLICATIVO, que incorpora e supera o primeiro. A RELAO ENTRE AS PESQUISAS O MOTOR DA PRODUO DO CONHECIMENTO importante que tenha ficado claro a todos que venham a utilizar este Manual o porqu da presena da Arqueologia nas aes de preservao do patrimnio cultural. A prpria Carta de Veneza, e nosso Decreto Lei n 25/37 (Anexo 2), j a consideram como disciplina participante do trabalho, necessariamente interdisciplinar, da preservao. Ela uma fonte de conhecimento nica, uma vez que somente ela, dentre as disciplinas que usualmente participam das aes de preservao, produz conhecimento a partir da cultura material. A associao entre os dados produzidos pelos levantamentos histrico e arquitetnico, acrescidos dos resultados das pesquisas arqueolgicas, fornece ao gestor do patrimnio bases muito mais slidas para executar sua tarefa, fazendo com que o achismo, to presente at os dias de hoje em vrios projetos, seja definitivamente desencorajado. Nunca devemos perder de vista a perspectiva de que cada interveno nas edificaes consideradas monumento nacional uma interferncia radical e potencialmente danosa, onde opes necessariamente devem ser tomadas. Nunca devemos esquecer: optar perder. Portanto, as opes devem estar aliceradas nos mais rgidos parmetros da Preservao.

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CAPTULO II
AS ETAPAS DA ARQUEOLOGIA NOS PROJETOS DE RESTAURAO FAZENDO O PROJETO DE PESQUISA ARQUEOLGICA OS PROCEDIMENTOS MNIMOS A SEREM EXECUTADOS PELOS PROJETOS DE ARQUEOLOGIA OS RELATRIOS DAS PESQUISAS PROCEDIMENTOS BUROCRTICOS
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CAPTULO II 4. A PESQUISA ARQUEOLGICA NAS AES DE PRESERVAO


A preservao do patrimnio cultural de uma Nao se d atravs de diversos atos. Quando nos referimos ao patrimnio cultural edificado, estas aes podem, e devem, se revestir de um carter de materialidade, isto , devem permitir a manuteno da integridade fsica do bem tombado. A partir desta premissa, a preservao lana mo de aes prticas, dos projetos que prevem obras civis, a interveno direta nos bens preservados. Esta interveno se d a partir de projetos de restaurao e/ou de conservao que subentendem a atuao de equipes multidisciplinares de profissionais ligados preservao. 4.1. A Equipe de Restaurao e Conservao fundamental para o bom desenvolvimento dos projetos de Restaurao que a equipe de trabalho seja multidisciplinar. Existem casos em que, tambm, a equipe de Conservao deve seguir esta caracterstica, dependendo do vulto da interveno. Uma composio possvel e relativamente usual desta equipe a que rene: Arquiteto e Engenheiro especialistas e/ou com experincia em restaurao e Arquelogo (mesmo no caso de Arquelogo externo aos quadros do Iphan), de preferncia com experincia anterior em Arqueologia histrica. Outras composies so possveis, entretanto, o carter multidisciplinar, anteriormente citado, deve ser preservado. Esta equipe deve acompanhar todo o processo e dever expandi-la, sempre que as caractersticas do projeto de interveno assim o indicarem. O importante que a multidisciplinaridade seja mantida sempre. A composio multidisciplinar deve ser observada, inclusive, nas equipes de tcnicos externos ao Iphan, no caso de intervenes em que o Iphan no participe diretamente, quando acompanha e/ou fiscaliza. 4.2. As situaes em que a Arqueologia se insere 1 - Projetos de Restaurao 2 - Projetos de Conservao 3 - Projetos em Andamento Buscamos, aqui, definir as diferentes situaes em que a Arqueologia se depara frente s atividades prticas de preservao. Foram levados em conta, tambm, os casos em que a Arqueologia venha a participar de projetos j em andamento. 4.2.1. Projetos de Restaurao Utilizamos esta denominao para caracterizar os projetos cuja interveno contemple todas as etapas, desde a fase de estudos e projetos, definio de uso, passando pela execuo da obra civil at a fase de reocupao. So projetos cuja interveno de mdio a grande porte e, conseqentemente so, tambm, oportunidades imperdveis de se produzir o mximo de conhecimento possvel sobre o bem a ser restaurado. Neste caso, a Arqueologia dever ser aplicada em todo o processo da interveno, conforme demonstrado nas Etapas que sero apresentadas a seguir neste Manual (item 5). 4.2.2. Projetos de Conservao As obras de conservao geralmente so intervenes menos impactantes que os projetos de Restaurao. Entretanto, ao realizarem reparos em pisos, em paredes, em telhados, etc., esses projetos geram uma gama de informaes sobre o bem protegido e so, portanto, momentos frteis
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para a produo de conhecimento. O conhecimento, produzido a partir dessas intervenes, permite, inclusive, uma reviso nos resultados do projeto de conservao, como, tambm, uma melhoria na gesto deste bem protegido. 4.2.3. Projetos em Andamento Este item se aplica s obras em andamento, de projetos de restaurao ou conservao, iniciadas antes da aplicao deste Manual. Estes casos especficos devero ser analisados por equipe do Iphan, composta por arquelogo e outros tcnicos, conforme a especificidade da interveno. Caber a esta equipe identificada a fase em que se encontra a interveno no bem, avaliar a pertinncia da realizao da pesquisa arqueolgica, e definir os procedimentos que permitam sua execuo.

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5. AS ETAPAS DA ARQUEOLOGIA NOS PROJETOS DE RESTAURAO


As aes de Arqueologia devero ocorrer em trs etapas sucessivas. A Etapa I ocorre no perodo de elaborao dos projetos de arquitetura e, portanto, anterior s obras civis advindas dele. Isto se justifica pelo fato de a Arqueologia produzir dados necessrios definio deste projeto. Cumpre lembrar que o uso da edificao definido, pela Equipe de Restaurao, nesta Etapa, momento em que o Ante Projeto de Restaurao tambm definido pelo mesmo grupo. Entretanto, somente aps os resultados advindos das pesquisas arqueolgicas que, realmente, se toma a deciso se os vestgios arqueolgicos iro ser, ou no, incorporados ao uso do bem. Isto , somente ao fim das pesquisas que o detalhamento da reutilizao ser efetivamente, definido. Neste sentido, aconselhamos que a deciso de incorporar os vestgios expostos pela Arqueologia esteja presente, a priori, no Projeto, lembrando que a confirmao desta deciso estar condicionada a uma avaliao da Equipe de Restaurao, que somente acontecer a partir dos resultados das pesquisas arqueolgicas.

Foto n 1

Foto n 2

Fotos 1 e 2 mostram vestgios (tabeiras em tijoleiras) potencialmente incorporveis ao projeto de restaurao. Igreja de So Loureno dos ndios, Niteri/RJ e Igreja Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/E,S respectivamente.

Foto n 4

Foto n 3

Foto n 5

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Foto n6

Foto n 7

Foto n 8

Foto 3 e Seqncia de fotos de 4 a 8 ilustram a incorporao do dado arqueolgico ao projeto. Igreja Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

A Etapa II pode ser executada durante, ou mesmo antes, da realizao das obras civis previstas no projeto de restaurao propriamente dito. necessrio, entretanto, que os cronogramas das diferentes atividades estejam coordenados para se transformarem em um nico, objetivando o bom andamento dos trabalhos. Para tal, a Equipe de Restaurao dever definir o cronograma ideal a ser cumprido. A ltima Etapa, a de nmero III, acontece no final das obras civis e sua realizao depende da deciso quanto incorporao, ou no, dos vestgios evidenciados pela pesquisa arqueolgica ao uso do bem. Esta incorporao se traduz, na maioria das vezes, na exposio de alguns dos vestgios evidenciados pelas pesquisas, que sero agenciados para se transformarem em um museu-stio arqueolgico. No decorrer das escavaes arqueolgicas estaro sendo produzidos o que chamamos de dados imediatos, que venham a inovar ou confirmar/refutar os antigos. O resultado desta produo o enriquecimento das bases de formulao do detalhamento do projeto arquitetnico da interveno a ser executada. Aspectos do trabalho arqueolgico

Foto n9

Foto n10

Fotos 9 e 10 Quadriculamento da rea a ser pesquisada e evidenciao de canaleta de drenagem. Igreja de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

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Foto n 11

Foto 11 Viso geral de escavao em rea externa e evidenciao de estruturas arquitetnicas descartadas. Igreja de So Loureno dos ndios, Niteri/ES.

Foto n 12

Foto n 13

Foto 12 Viso geral de escavao em rea interna. Igreja de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

Foto 13 Perfis estratigrficos do terreno adjacente Igreja de So Loureno dos ndios, Niteri/RJ.

Com o intuito de sistematizar as trs Etapas do trabalho da Arqueologia anteriormente mencionadas, apresentamos, a seguir, o esquema dessas etapas e as suas respectivas caractersticas. 1 - Etapa I - A Avaliao do Potencial Arqueolgico 1 fase: Elaborao do Projeto de Prospeces Arqueolgicas 2 fase: Execuo das Prospeces Arqueolgicas 2 - Etapa II - A Pesquisa Arqueolgica 1 fase: Elaborao do Projeto de Pesquisa Arqueolgica 2 fase: Execuo da Pesquisa Arqueolgica 3 - Etapa III - A utilizao dos vestgios

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5.1. ETAPA I A Avaliao do Potencial Arqueolgico Esta Etapa se insere na coleta prvia de dados para a elaborao do Projeto Arquitetnico e, portanto, anterior s obras civis, uma vez que tem como objetivo subsidiar a elaborao do projeto de interveno. neste momento que se define o uso futuro da edificao. Recomendamos que fique definido, a priori, que os vestgios a serem evidenciados pela Arqueologia podero ser incorporados ao uso do bem, como, por exemplo, um museu-stio arqueolgico. Deste modo, evitam-se surpresas que venham a modificar o projeto de ltima hora. O objetivo da Arqueologia o de produzir novos conhecimentos sobre o bem, como tambm, confirmar e/ou refutar dados j conhecidos, por exemplo, advindos da pesquisa histrica. O resultado desta etapa definir os procedimentos a serem adotados em seguida, pela Arqueologia e pelo Projeto de restaurao: Caso a Avaliao do Potencial Arqueolgico indique a necessidade de prosseguimento das pesquisas ou, que no foram esgotadas as possibilidades de conhecimento sobre o bem, a Etapa II dever ser executada. Caso a Avaliao do Potencial Arqueolgico indique que no necessrio o prosseguimento das pesquisas, isto , que os trabalhos executados nesta Etapa foram suficientes e que, portanto, esgotaram as possibilidades de conhecimento sobre o bem, a Etapa II no ser executada e a realizao da Etapa III dever ser estudada, uma vez que ela depende do tipo e da qualidade dos vestgios expostos pelas pesquisas arqueolgicas. 1 Fase: Elaborao do Projeto de Prospeces Arqueolgicas Esta fase tem o objetivo de definir quais reas internas e externas - e elementos da edificao devero ser escavados ou prospectados pela Arqueologia. Esta definio de responsabilidade da Equipe de Restaurao (item 4.1). Os pontos de partida, necessariamente, sero os dados advindos das pesquisas histricas e do levantamento arquitetnico que, de preferncia, devero ter sido realizadas antes dos trabalhos de Arqueologia. Quando possvel, devero ser utilizados outros mtodos de investigao que auxiliem no diagnstico do bem, como, por exemplo, a utilizao de GPR (ground penetration radar) ou radar de solo - esta ferramenta de trabalho de extrema valia tanto para os objetivos da Arqueologia, quanto para os da Arquitetura. Ela detecta anomalias no solo e nas paredes, anomalias que indicam a presena de, por exemplo, estruturas arquitetnicas ou esqueletos enterrados e vos emparedados.

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Foto n 14

Foto n 15

Fotos 14 e 15 Utilizao do GPR na Igreja de So Loureno dos ndios, Niteri/RJ.

Portanto, o produto desta fase a confeco do Projeto de Prospees Arqueolgicas para a edificao. Caso o Arquelogo Coordenador do Projeto de Prospeces no seja dos quadros do Iphan, ser necessrio que o projeto seja, previamente, analisado pelo arquelogo do Iphan responsvel pelo acompanhamento do projeto e obtenha o seu aval, uma vez tratar-se de bem protegido pelo Poder Pblico. Para tal, o Projeto de Prospeces Arqueolgicas dever seguir as orientaes contidas nos itens 6 e 7 deste Manual. 2 Fase: Execuo das Prospeces Arqueolgicas Toda a execuo da pesquisa dever ser orientada pelo Arquelogo Coordenador da pesquisa e acompanhada pelo(s) Arquiteto(s) Responsvel(is) pelo levantamento e projeto arquitetnicos. No caso do Coordenador das prospeces ser Arquelogo externo aos quadros do Iphan, o projeto dever ser acompanhado, tambm, por Arquelogo do Instituto. Ao final dos trabalhos, dever ser elaborado, pelo Arquelogo Coordenador da pesquisa, o Relatrio Final. Caso a Equipe de Restaurao determine, poder ser necessrio que Relatrios Parciais sejam produzidos. O(s) Relatrio(s) desta fase dever(o) conter as informaes solicitadas no item 8. As reas escavadas no devero ser preenchidas novamente com sedimento at que se confirme seu destino dentro do Projeto de Restaurao do bem, conforme explicitado na Etapa III. A manuteno destas reas desimpedidas possibilita, principalmente, que, a qualquer momento, seja possvel uma reviso dos dados produzidos. 5.2. ETAPA II A Pesquisa Arqueolgica Esta uma etapa facultativa, uma vez que somente ser realizada caso a Avaliao do Potencial Arqueolgico (Etapa I) assim o indique. No caso do resultado da avaliao da Etapa I indicar que no ser necessrio continuar os trabalhos da Arqueologia, isto , que os trabalhos desta etapa esgotaram as possibilidades de conhecimento sobre o bem, os responsveis pelo projeto de Arqueologia, em conjunto com o
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restante da Equipe de Restaurao, devero observar o disposto na Etapa III, que trata da efetiva utilizao dos vestgios arqueolgicos pelo Projeto de Uso do bem. No caso do resultado da Etapa I indicar a necessidade da continuidade das pesquisas, esta poder acontecer durante o perodo das obras civis, e o procedimento a ser adotado o descrito nas duas fases a seguir. 1 Fase: Elaborao do Projeto de Pesquisa Arqueolgica Este projeto ter o objetivo de aprofundar os conhecimentos produzidos na Etapa I. O processo de elaborao do Projeto de Pesquisa Arqueolgica dever contar, necessariamente, com a participao do Arquiteto responsvel pelo desenvolvimento do projeto arquitetnico de interveno, bem como de todo o restante da Equipe de Restaurao. Esta interdisciplinaridade fundamental para que a execuo das atividades das diferentes reas do Projeto de Restaurao se desenvolvam harmoniosamente. Este Projeto poder ser elaborado e/ou coordenado por Arquelogo externo aos quadros do Iphan, neste caso ele dever ser analisado, previamente, por arquelogo do Iphan, que emitir parecer e, caso favorvel, a realizao das atividades advindas dele somente tero incio aps a autorizao do Iphan, baseado na legislao vigente sobre bens tombados. O Projeto de Pesquisa Arqueolgica, tal como o Projeto de Prospeco, dever ser elaborado conforme as orientaes contidas nos itens 6 e 7 deste Manual. 2 Fase: Execuo da Pesquisa Arqueolgica O Arquelogo Coordenador da pesquisa dever sempre contar com o acompanhamento do Arquiteto responsvel pelo projeto arquitetnico. No caso da execuo deste Projeto estar sob a responsabilidade de Arquelogo externo aos quadros do Iphan, sua execuo dever ser acompanhada, tambm, por Arquelogo do Iphan. Esta fase da pesquisa poder ser executada durante o perodo de realizao das obras de restaurao. Ao final dos trabalhos dever ser apresentado, pelo Arquelogo Coordenador da pesquisa, o Relatrio Final. Caso a Equipe de Restaurao determine, poder ser necessrio que Relatrios Parciais sejam produzidos. O(s) Relatrio(s) desta fase dever(o) observar o disposto no item 8. As reas escavadas no devero ser preenchidas at que se confirme seu destino dentro do Projeto de Uso do bem, conforme a etapa III. 5.3. ETAPA III A Utilizao dos Vestgios A execuo desta Etapa est diretamente ligada ao Projeto de Restaurao do bem, definido na Etapa I. Nessa ocasio ficou apontada, pela Equipe de Restaurao, a incorporao, a priori, dos vestgios arqueolgicos ao projeto. nesta Etapa que esta deciso ser, definitivamente, tomada. Neste sentido, momento que se define o destino a ser dado aos vestgios expostos atravs das pesquisas arqueolgicas. Assim, ser necessria a avaliao, por parte do Arquelogo Coordenador e da Equipe de Restaurao, deciso esta que derivar em duas situaes distintas: a) A integrao dos vestgios arqueolgicos ao bem:

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Os remanescentes evidenciados permanecero expostos aps a concluso das obras, e seu aproveitamento poder ser integral ou parcial, conforme o definido pela Equipe de Restaurao. Este aproveitamento pode culminar na implantao de um Museu-Stio Arqueolgico, como o criado na Igreja de Nossa Senhora da Assuno (Anchieta/ES), que aproveitou quase a totalidade das estruturas expostas. Ou pode optar pelo aproveitamento parcial dos vestgios, como no caso do forno da primeira Casa da Moeda do Brasil, que permaneceu exposto no Pao Imperial (Rio de Janeiro/RJ). Em ambos os casos fundamental que a Equipe da Restaurao avalie a necessidade da elaborao de projetos especficos, tais como: exposio sobre as Pesquisas Arqueolgicas no Projeto de Restaurao, drenagem e consolidao dos vestgios que permanecero expostos, agenciamento, museografia, sinalizao e comunicao visual, luminotcnica, manual de conservao do Museu-Stio Arqueolgico, educao patrimonial, e outros.

Foto n 16

Foto n 17

Fotos 16 e 17 Agenciamento do museu-stio arqueolgico existente no ptio interno da Igreja de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

Foto n 18

Foto 18 Exemplo de exposio montada para divulgar o projeto de restaurao. Igreja de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

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b) A opo pela no integrao dos vestgios arqueolgicos ao Projeto. Neste caso, o Projeto inicial dever ser parcialmente revisto, uma vez que nele consta a opo da integrao dos vestgios arqueolgicos. As reas escavadas, que se mantiveram abertas at o presente momento, devero ser fechadas. Para tal, devem ser, primeiramente, forradas com telas plsticas (ou tiras de plstico) e, posteriormente, preenchidas com sedimento, permitindo, assim, o aproveitamento das reas para outros fins.

Foto n 19

Foto n 20

Fotos 19 e 20 Fechamento das reas escavadas. Igrejas de So Loureno dos ndios, Niteri/RJ e Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES respectivamente.

No caso de fechamento das reas, recomendamos seja realizada uma exposio, preferencialmente permanente, que conte como foi a pesquisa arqueolgica realizada no bem; importante tambm que peas fiquem em exposio. Tais iniciativas tm a funo de informar ao pblico como o trabalho foi feito e quais resultados alcanaram. Um bom exemplo para este caso o da Igreja de So Loureno dos ndios (Niteri/RJ). Seu projeto de uso previu uma exposio permanente de peas arqueolgicas.

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6. FAZENDO O PROJETO DE PESQUISA ARQUEOLGICA


Um projeto de pesquisa cientfica sempre cumpre etapas definidas pela prpria metodologia das cincias. Assim, as pesquisas arqueolgicas no fogem a este procedimento. Este Manual estabelece, como j foi mostrado anteriormente, dois tipos de projetos de pesquisa arqueolgica: a) o Projeto de Prospeces, que tem o objetivo de avaliar o potencial arqueolgico do bem, e b) o Projeto de Pesquisa, que tem o objetivo de aprofundar as pesquisas realizadas no Projeto de Prospeces. Estes projetos devero ser concebidos e executados por Arquelogos, e as regras a seguir devem ser observadas tanto pelos Arquelogos do Iphan, quanto pelos externos aos quadros da instituio. Sua execuo ter o apoio da Equipe de Restaurao, particularmente contando com o direto acompanhamento do(s) Arquiteto(s) responsvel(eis). Os trabalhos de pesquisa sero efetuados sob permanente orientao do Arquelogo Coordenador, que no poder transferir a terceiros os encargos da coordenao sem prvia anuncia do Iphan. 6.1. Informaes bsicas para elaborao dos projetos de arqueologia histrica: - a pesquisa histrica, com destaque, tambm, nas questes pertinentes compreenso do bem imvel, objeto da interveno, em suas caractersticas, formais, espaciais e de uso, originais e posteriores alteraes; - o levantamento fotogrfico, com registro do interior e do exterior, ilustrando amplamente o bem objeto da interveno poca da realizao do projeto; - os desenhos (plantas, cortes, elevaes, etc.) que representem fisicamente o bem poca da realizao do projeto; os relatrios de projetos anteriores de restaurao/conservao; - as pesquisas relativas s tipologias e tcnicas construtivas presentes no bem objeto da interveno. Os projetos a serem apresentados pelos Arquelogos Coordenadores devero possuir a seguinte estrutura: 6.2. Estrutura bsica dos projetos 1 - definio dos objetivos e justificativa; neste item dever ficar claro que o objetivo da pesquisa atende tanto s necessidades do Projeto de Restaurao quanto s da Arqueologia. 2 - suporte terico-metodologico; neste item dever ficar claro que o suporte tericometodolgico adotado venha a suprir as necessidades do Projeto de Restaurao no que se refere produo de conhecimento sobre o bem que ir sofrer a interveno. 3 equipe; a equipe responsvel por executar as pesquisas arqueolgicas deve ser definida e coordenada pelo Arquelogo Coordenador que, por sua vez, membro da Equipe de Restaurao. A equipe a ser formada por este profissional dever ser compatvel com o projeto a ser executado, possuindo, pelo menos, um arquelogo assistente e um estagirio. Os operrios braais que daro apoio aos trabalhos de escavao devero ser exclusivos para a equipe de Arqueologia, e sero, no
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mnimo, em nmero de trs por frente de trabalho a ser aberta. Recomendamos, ainda, que estes operrios estejam contratados pelas empresas responsveis pelas obras civis. Tal procedimento objetiva resguardar o Arquelogo Coordenador das obrigaes de gesto desses auxiliares, com todas implicaes que esta tarefa implica. 4 - seqncia das operaes a serem realizadas no stio; neste item dever estar espelhada a harmonia existente entre as etapas de execuo da Arqueologia e das obras civis. 5 - cronograma da execuo; este item dever demonstrar, esquematicamente, o acima mencionado. 6 - prever a obrigao do preenchimento do Dirio de Obra especfico para as atividades da Arqueologia; este Dirio dever retratar o cotidiano dos trabalhos, particularmente os aspectos prticos/administrativos. O preenchimento no dever substituir o Relatrio das pesquisas. 7 - proposta preliminar de utilizao futura do material produzido para fins cientficos, culturais e educacionais; 8 - meios de divulgao das informaes cientficas obtidas; 9 - indicao, no caso de Arquelogo externo aos quadros do Iphan, da instituio cientfica que apoiar o projeto com respectiva declarao de endosso institucional; 10 - indicao de qual instituio receber a guarda final do material proveniente das pesquisas; o Arquelogo designado coordenador dos trabalhos ser considerado, durante a realizao das etapas de campo, fiel depositrio do material recolhido ou de estudo que lhe tenha sido confiado. 11 - anexos; acompanhando o Projeto, dever constar a seguinte documentao: a) no caso de Arquelogo Coordenador no pertencer aos quadros do Iphan, o curriculum vitae com anexos que comprovem a sua idoneidade tcnicocientfica; b) curriculum vtae dos membros da equipe tcnica. Os casos que, porventura, no estiverem explicitados neste item do Manual devero seguir as recomendaes existentes na Portaria SPHAN n 07/88 (Anexo 2).

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7. OS PROCEDIMENTOS MNIMOS A SEREM EXECUTADOS PELOS PROJETOS DE ARQUEOLOGIA


O ato de escavar , necessariamente, o de destruir. A Arqueologia, a partir de seus mtodos e tcnicas, faz com que desta destruio derive informao. Por isto, o ato de escavar to importante, s temos uma nica chance, no temos como refazer uma escavao. Partindo desse princpio, devemos ter, tambm, como premissa bsica, que os Projetos de Arqueologia devero ser orientados de forma a resguardar, ao mximo, os elementos constituidores de seu reconhecimento como bem cultural, como, por exemplo, pinturas murais, molduras, detalhes em estuque, pisos originais, etc. No caso da necessidade de remoo desses elementos pelas pesquisas, devero ser guardados exemplares dos mesmos (revestimentos de pisos, de paredes, fragmentos de argamassas, telhas, fragmentos de alvenarias, etc.), para posterior anlise, futuras exposies, etc. A interpretao dos dados advindos das prospeces de piso, parede a fundaes, para que sejam conclusivos, devero, sempre, ser analisados em conjunto. Caso este procedimento no seja adotado, corre-se o risco de produzir meias verdades. Alguns exemplos ilustram bastante bem esta necessidade. Na foto 21 observamos uma parede, um piso e uma porta que foi aberta acima deste piso. Tal fato nos mostra a reutilizao do espao com novo acesso. As fotos 22 e 23 mostram a reduo das dimenses de uma porta lateral de nave de igreja. Caso no tivesse sido realizada a prospeco de piso, onde se localizou o degrau pertencente dimenso maior, era possvel que tivssemos interpretado que o arco de descarga tinha sido feito maior por mero capricho do construtor.

Foto n 21

Fotos 21 Prospeco abaixo da porta. Igreja Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

Foto n 22

Foto n 23

Fotos 22 e 23 Constatao de uma reduo nas dimenses da porta. Igreja dos Reis Magos, Serra/ES.

Tambm como uma premissa bsica, aconselhamos que os Projetos de Arqueologia devem evitar a exumao dos esqueletos humanos porventura descobertos e cuja localizao no interfira no desenvolvimento das escavaes e/ou das obras civis. Esta recomendao se justifica em experincias anteriores, nas quais a prtica de exumar os esqueletos gerou sentimentos conflituosos no seio das comunidades diretamente envolvidas. O ato
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de exumar os esqueletos para estudos , potencialmente, encarado pela sociedade como profanao de tmulos. Assim, no caso da localizao de esqueletos que no venham a interferir nas pesquisas ou nas obras civis, estes vestgios devero ser expostos e, aps exaustivamente descritos e registrados (fotos, desenhos, etc.), devero ser recobertos novamente.

Foto n 24

Foto n 25

Fotos 24 e 25 Enterramentos. Igrejas de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES e So Loureno dos ndios, Niteri/RJ, respectivamente.

A remoo de esqueletos humanos somente aconselhada em dois casos: quando sua localizao interferir no bom andamento dos projetos de Arqueologia e/ou Restaurao ou quando os objetivos do projeto assim o indicarem. Neste caso, a justificativa dever constar do projeto de interveno arqueolgica, e os indivduos exumados devero ser reenterrados aps as anlises necessrias. Este reenterramento ser efetuado, de preferncia, no prprio local das pesquisas, o que demanda a necessidade do Projeto de Restaurao/Conservao prever uma rea para este objetivo.

Foto n 26

Foto n 27

Foto n 28

Foto n 29

Foto n 30

Foto n 31

Fotos 26 a 31 Seqncia mostrando o processo de reenterramento dos indivduos exumados durante as pesquisas arqueolgicas na Igreja de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

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Foto n 32

Foto 32 Continuao da seqncia mostrando o processo de reenterramento dos indivduos exumados durante as pesquisas arqueolgicas na Igreja de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

Deve-se observar, tambm, a pertinncia, em projeto, de se realizar escavaes dentro e fora das edificaes. Caber ao Arquelogo Coordenador das pesquisas arqueolgicas, em conjunto com a Equipe de Restaurao, avaliar a situao e tomar a deciso. Passamos, agora, aos procedimentos padro a serem seguidos pelas pesquisas nos: Pisos a) registro anterior s escavaes: os pisos a serem prospectados devero ser registrados sob a forma de croquis com medidas da paginao, do(s) nvel(is), etc., e de fotos; b) escavaes: os pisos devero ser removidos, camada por camada, buscando identificar os diferentes elementos de revestimentos, de pisos, de contrapisos e de substratos. Caso as prospeces revelem a existncia de esqueletos deve-se proceder conforme a orientao da Coordenao de Arqueologia do Iphan. c) registro durante as escavaes: devero ser registrados as caractersticas e os nveis de cada um dos elementos identificados, sob a forma de croquis com medidas (plantas, cortes, etc.) e de fotos;

Foto n 33

Foto n 34

Foto n 35

Fotos 33 a 35 Seqncia mostrando os pisos sucessivos.

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Foto n 36

Foto n 37

Fotos 36 e 37 Evidenciao de pequena poro de piso original em lajotas de barro.

Foto n 38

Foto 38 Resduo de espelho de degrau.

Foto n 39

Foto n 40

Foto 39 e 40 Descoberta de nova configurao de calada.

Foto n 41

Foto n 42

Foto n43

Foto 41 a 43 Demonstrao dos procedimentos de retirada de pisos.

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Foto n 44

Foto 44 Poro de piso. (Foto da Igreja de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES).

Fundaes necessrio observar que as escavaes realizadas prximas s fundaes e paredes no podem trazer prejuzos estabilidade e conservao do monumento. No caso de fundaes ainda suportando paredes, a proximidade demasiada e a extenso grande podem desestabilizar a estrutura. Em continuidade s prospeces dos pisos, as fundaes devero ser pesquisadas objetivando conhecer os diferentes sistemas e tcnicas construtivas nelas utilizadas. As prospeces e/ou escavaes revelam, potencialmente, as caractersticas ocultas do bem, as sucessivas alteraes empreendidas ao longo de sua existncia, bem como o grau de estabilidade das estruturas. a) prospeces: o solo dever ser removido, camada por camada, buscando expor trechos da fundao para identificao das tcnicas construtivas (sapatas corridas, sapatas isoladas, fundaes em arcos, etc.) e das profundidades. Reiteramos, neste caso, a necessidade de acompanhamento do(s) engenheiro(s) e do(s) arquiteto(s) integrantes da Equipe de Restaurao no dimensionamento e localizao das reas a serem pesquisadas, de modo a evitar que as escavaes afetem a estabilidade das estruturas. As escavaes devero chegar base das fundaes, para que o mapeamento do tipo da fundao possa ser realizado. b) registro durante as prospeces: devero ser registradas as caractersticas e os nveis das fundaes, sob a forma de croquis com medidas (plantas, cortes, etc.) e de fotos;

Foto n 45

Foto n 46

Foto n 47

Foto 45 a 47 Seqncia mostrando fundaes.

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Foto n 48

Foto n 49

Foto 48 e 49 - Base de coluna e do arco cruzeiro.

Foto n 50

Foto 50 Exemplo de exposio total de uma fundao. (Igreja de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES)

Paredes As prospeces de parede devem ser executadas levando-se em conta que a remoo do revestimento significa perda de tcnicas e materiais originais. Assim, estas atividades devem ser executadas com a mxima ateno. Quanto retirada de revestimentos externos, necessrio observar que as paredes expostas ao tempo no podem permanecer por muito tempo sem a proteo de reboco, sob pena de sofrerem danos irreparveis. - a) registro anterior s prospeces: as paredes a serem prospectados devero ser registradas sob a forma de croquis com locao dos elementos nela existentes (esquadrias, vos, elementos integrados, etc.), do(s) nvel(eis), etc., e de fotos; - b) prospeces: os acabamentos (pinturas, adornos, etc.) e os revestimentos (emboo, reboco, enchimentos, etc.) devero ser removidos, camada por camada, buscando identificar os diferentes elementos existentes, desde a camada superficial at o tipo de alvenaria. Buscar, sempre que possvel, executar prospeces com formas regulares; - c) registro durante as prospeces: devero ser registrados as caractersticas e os nveis de cada um dos elementos identificados, sob a forma de croquis com medidas (plantas, vistas, cortes, etc.) e de fotos;

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Foto n 51

Foto 51 Toda a prospeco deve levar em conta a pintura e abranger reas suficientemente amplas que permitam uma real observao das paredes ( Igrejas de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES e dos Reis Magos, Serra/ES).

Foto n 52

Foto n 53

Fotos 52 e 53 Descoberta e evidenciao de seteira. Igreja de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

Foto n 54

Foto n 55

Foto n 56

Fotos 54 a 56 A pesquisa numa parede j sem reboco: fotos 55 e 56 destacam a evidncia da juno de diferentes muros. Igreja de Nossa Senhora de Assuno, Anchieta/ES.

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Foto n 57

Foto n 58

Fotos 57 e 58 A pesquisa numa parede j sem reboco mostra uma seteira emparedada. Igreja de Nossa Senhora de Assuno, Anchieta/ES.

Foto n 59

Foto n 60

Fotos 59 e 60 Prospeco evidenciando cimalhas superpostas. Igreja de Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

Foto n 61

Foto n 62

Fotos 61 e 62 - Evidenciao da forma da base da coluna. Igreja dos Reis Magos, Serra/ES.

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Foto n 63

Foto 63 Descoberta da existencia de duas edificaes distintas, enconstada uma na outra. Igreja e Residncia Nossa Senhora da Assuno, Anchieta/ES.

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8. OS RELATRIOS DAS PESQUISAS


Os Relatrios dos projetos de pesquisa (item 5) cientfica tm o papel de relatar como as pesquisas foram desenvolvidas e quais os resultados alcanados. Assim, caber ao Arquelogo Coordenador das pesquisas apresentar o resultado de seu trabalho atravs de Relatrios Parciais ou Finais, que devero ser entregues Equipe de Restaurao. Cumpre lembrar que estes documentos devem, tambm, ser encaminhados aos arquivos da Regional e da rea Central do Iphan. No caso do Arquelogo Coordenador das pesquisas no ser dos quadros do Iphan, os Relatrios devero ser entregues ao Arquelogo do Instituto responsvel pelo acompanhamento dos trabalhos para anlise e parecer. Em seguida, os Relatrios sero encaminhados Equipe de Restaurao. Os Relatrios, a serem apresentados pelos Arquelogos Coordenadores, devero ser redigidos em lngua portuguesa e conterem as seguintes informaes: 1 o registro exaustivo de todas as diferentes etapas realizadas pelo projeto; 2 a descrio dos procedimentos adotados nos diferentes elementos e reas; 3 desenhos (plantas, sees, detalhes, etc.) e fotos, pormenorizados, da rea pesquisada, com indicao dos locais afetados pelas escavaes e dos testemunhos deixados no local; 4 desenhos: plantas, sees, detalhes, com cotas, nveis e especificaes dos elementos e materiais presentes; 5 desenhos: plantas, sees, detalhes, com cotas, nveis e especificaes da(s) estratigrafia(s) reconhecida(s); 6 fotos, em detalhe, do material arqueolgico, mvel e imvel, relevante; 7 registro das medidas adotadas para a descrio, proteo e conservao do material arqueolgico; 8 - fotografias retratando o cotidiano do trabalho, mostrando as reas prospectadas, os servios em execuo, os elementos mveis e imveis, a estratigrafia dos pisos e solo, e os detalhes construtivos expostos na pesquisa, etc.; 9 relatos, com as respectivas justificativas, das mudanas efetuadas no Projeto de Arqueologia; 10 concluses e/ou novas hipteses formuladas a partir dos dados da pesquisa; 11 - relao definitiva do material arqueolgico recolhido em campo e informaes sobre seu acondicionamento e estocagem, assim como indicao precisa da instituio responsvel pela guarda e manuteno desse material; 12 indicao de como ser assegurado o desenvolvimento da proposta de valorizao do potencial cientfico, cultural e educacional do stio pesquisado; 13 - indicao dos meios de divulgao dos resultados para a comunidade diretamente afetada, para as instituies de preservao, para o meio cientfico, etc. Alertamos, especialmente, para a necessidade de constar do Relatrio Final da Avaliao do Potencial Arqueolgico (Etapa I), no caso em que seu resultado indique a necessidade da continuao das pesquisas, as seguintes informaes: 14 - justificativa da necessidade da continuao das pesquisas; 15 - planta(s) com indicao dos locais onde se pretende o prosseguimento das pesquisas; 16 - a ficha de registro de stio arqueolgico, segundo formulrio prprio do Iphan.
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Anexo aos Relatrios, devero estar o(s) Dirio(s) de Obra(s) devidamente preenchidos, conforme previsto no item 6.2. Diversos tipos de material arqueolgico:

Foto n 64

Foto 64 Evidenciao do material mvel.

Foto n 65

Fotos 65 Evidenciao de parte de coluna de madeira.

Foto n 66

Foto 66 Evidenciao de parte de coluna de madeira.

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Foto n 67

Foto n 68

Fotos 67 e 68 Vestgio de tronco de rvore.

Foto n 69

Foto n 70

Foto 69 Ossos humanos fragmentados.

Foto 70 Cadinho.

Foto n 71

Foto 71 Jarro de cermica.

Foto n 72

Foto n 73

Foto 72 Anlise de material durante as pesquisas de campo.

Foto 73 Material metlico.

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Foto n 74

Foto n 75

Foto n 76

Foto n 77

Fotos 74 a 77 Fragmentos de cermica e louas sendo restauradas.

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9. PROCEDIMENTOS BUROCRTICOS
Para a aplicao deste Manual, os Projetos de Restaurao e/ou de Conservao, concebidos ou no pelo Iphan, devero seguir os procedimentos burocrticos existentes nas Superintendncias Regionais, demostrados a seguir: a) Avaliao da necessidade da Arqueologia nos Projeto de Restaurao/Conservao: Os projetos so remetidos para a Diviso Tcnica das respectivas Superintendncias Regionais do Iphan, que, por sua vez, devero remeter, simultaneamente, os projetos para anlise das reas (ou tcnicos) de Proteo e/ou Conservao e Arqueologia. No caso da Regional no possuir Arquelogo, ela dever recorrer a um dos Arquelogos existentes nos quadros do Iphan. Este tcnico proceder avaliao da necessidade de pesquisa arqueolgica no bem objeto da interveno proposta. Identificada a necessidade da pesquisa ser orientada a elaborao de um Projeto de Prospeco e/ou Pesquisa Arqueolgica que dever atender ao disposto neste Manual. Caso a anlise mostre que no ser necessria a realizao de pesquisas arqueolgicas, no ser realizado o Projeto de Prospeces Arqueolgicas. Entretanto, a Equipe de Restaurao dever ter um Arquelogo em sua configurao para, constantemente, avaliar os resultados e a necessidade da pesquisa arqueolgica.

(fluxograma: Aprovao dos projetos de Restaurao/Conservao)

Consulta Prvia

Superintendente

Diviso Tcnica

rea de Proteo

rea de Arqueologia

Resulta num parecer que dever ser utilizado na obra

Resulta num parecer que dever ser utilizado na obra

b) O acompanhamento da execuo dos projetos de Restaurao e Conservao onde a Arqueologia est presente: As atividades previstas nos Projeto de Prospecco/Pesquisa Arqueolgica, a serem realizadas no bojo dos Projetos de Restaurao/Conservao, devero ser acompanhadas por tcnicos da Regional arquiteto e arquelogo - indicados pela Diviso Tcnica. O acompanhamento se dar atravs de visitas de acompanhamento (independentemente do acompanhamento realizado pela Equipe de Restaurao) e da anlise dos Relatrios de Pesquisa recebidos. No caso de o Arquelogo Coordenador das atividades de Arqueologia pertencer aos quadros do Iphan, sua relao se dar diretamente com a Equipe de Restaurao e com o tcnico da Regional responsvel pelo acompanhamento do Projeto de Restaurao/Conservao e/ou com a Diviso Tcnica da Superintendncia Regional.

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(fluxogramas: Acompanhamento dos projetos)

Projeto

Superintendente

Diviso Tcnica

rea de Arqueologia

rea de Conservao

Fiscalizao

Acompanhamento

Fiscalizao

Acompanhamento

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ANEXO 1
SUGESTES DE LEITURA
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ANEXO 1
Sugestes de Leitura

ABREU, C. ( org. ) 1998. Anchieta - A Restaurao de Um Santurio. Rio de Janeiro. 6 SR/IPHAN. Coletnea de artigos dos profissionais envolvidos no projeto de restaurao da Igreja de Nossa Senhora da Assuno, no Esprito Santo. Rene trabalhos de arquelogos, arquitetos, restauradores, historiadores e comunidade. ANDRADE LIMA, T. 1993. Arqueologia Histrica no Brasil: Balano Bibliogrfico (1969/1993). Anais do Museu Paulista. Nova Srie. N. 1. So Paulo. pp. 225-262. O artigo traa um panorama amplo da Arqueologia Histrica no Brasil a partir da produo bibliogrfica no perodo. BAHN, P. 1996 Archaeology. A Very Short Introduction. Oxford University Press. Um livro de fcil leitura destinado queles que querem conhecer um pouco sobre Arqueologia. FUNARI, P.P. 1988. Arqueologia. So Paulo. tica. Srie Princpios. N145. Um pequeno manual de Arqueologia que introduz no leitor algumas das principais questes terico-metodolgicas da disciplina. FUNARI, P.P. (org.)1998. Cultura Material e Arqueologia Histrica. Campinas. UNICAMP. Coletnea de artigos que tratam do estudo da cultura material em diferentes contextos histricos no Brasil . MACEDO, J.& SUAREZ, S.M.& NAJJAR, R. 2001. O Estudo da Telha na Arqueologia Histrica, uma proposta de sistematizao: a experincia na Igreja da Ordem Terceira de So Francisco da Penitncia, Rio de Janeiro/RJ. Anais da X Reunio Cientfica da Sociedade de Arqueologia Brasileira. Recife/PE. 1999. CD-ROM Arqueologia do Brasil Meridional. PUC Rio Grande do Sul. Estudo tipolgico das telhas encontradas durante as escavaes da Igreja. Um dos raros trabalhos sobre o tema no Brasil. NAJJAR, R. 2001. Catequese em Pedra e Cal: Estudo Arqueolgico de Uma Igreja Jesutica (Nossa Senhora da Assuno - Anchieta/ES). Dissertao de Mestrado. Universidade de So Paulo. Exemplo da aplicao da Arqueologia dentro dos projetos de restaurao atravs da viso do bem como superartefato. NAJJAR, R. e equipe de pesquisa. 2000. A Arqueologia Histrica na Igreja de So Loureno dos ndios, Niteri/RJ. Anais do IV Congresso Internacional de Estudos Ibero-Americano. Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (no prelo). Estudo de caso da interveno da Arqueologia (sob a responsabilidade da 6 SR/IPHAN), em projetos de restaurao desenvolvidos pelo Poder Pblico Municipal. NAJJAR, R. e equipe de pesquisa. 2001. A Igreja da Venervel Ordem Terceira de So Francisco da Penitncia: Arqueologia num Programa de Restaurao. Anais da X Reunio Cientfica da Sociedade de Arqueologia Brasileira.Recife/PE.1999.CD-ROM Arqueologia do Brasil Meridional. PUC - RS. Estudo de caso da interveno da Arqueologia em projetos de restaurao desenvolvidos pelo IPHAN. ORSER JR, C. 1992. Introduo Arqueologia Histrica. Belo Horizonte. Oficina de Livros. Coleo Mnima. Cincias Sociais. O livro d um panorama geral da Arqueologia Histrica desde seu desenvolvimento, aplicao e discusses pertinentes ao tema. De fcil leitura mesmo para profissionais de outras reas.

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PROUS, 1990. Arqueologia Brasileira. Editora da Universidade de Braslia. Uma sntese da Arqueologia Brasileira que trata especialmente da pr-histria, mas inclui captulo sobre a arqueologia histrica. Uma obra de flego, com inmeras ilustraes e mapas. REVISTA DO MUSEU DE ARQUEOLOGIA E ETNOLOGIA DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO. Teoria Arqueolgica na Amrica do Sul. So Paulo. 2000.Coletnea de artigos de pesquisadores brasileiros e estrangeiros sobre teoria arqueolgica. Trabalhos apresentados durante I Simpsio de Teoria Arqueolgica da Amrica do Sul. Vitria.ES.1998. VARGAS, M. ( ORG.)1994. Histria da Tcnica e da Teconologia no Brasil. So Paulo. Editora da UNESP. Rene artigos de estudiosos sobre as tcnicas construtivas no Brasil desde as aldeias indgenas, at o perodo ps-guerra. VASCONCELLOS, SYLVIO. 1979. Arquitetura no Brasil. Sistemas Construtivos. Belo Horizonte: Universidade Federal de Minas Gerais. Trata das tcnicas construtivas no Brasil Colnia.

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ANEXO 2
LEI N 3.924/61 DECRETO LEI N 25/1937 PORTARIA SPHAN N 07/1988

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ANEXO 2 LEI N 3.924 , de 26 de julho de 1961


Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos

O Presidente da Repblica: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Artigo 1 - Os monumentos arqueolgicos ou pr-histricos de qualquer natureza existentes no territrio nacional e todos os elementos que neles se encontram ficam sob guarda e proteo do Poder Pblico, de acordo com o que estabelece o art. 175 (art.180 - C.F. 1988) da Constituio Federal. Pargrafo nico - A propriedade da superfcie, regida pelo direito comum, no inclui a das jazidas arqueolgicas ou pr-histricas, nem a dos objetos nelas incorporadas na forma do art. 152 (art.168 - CF 1988) da mesma Constituio.

Artigo 2 - Consideram-se monumentos arqueolgicos ou pr-histricos: a) as jazidas de qualquer natureza, origem ou finalidade, que representem testemunhos da cultura dos paleoamerndios do Brasil, tais como sambaqus, montes artificiais ou tesos, poos sepulcrais, jazigos, aterrados, estearias e quaisquer outras no especificadas aqui, mas de significado idntico, a juzo da autoridade competente; b) os stios nos quais se encontram vestgios positivos de ocupao pelos paleoamerndios, tais como grutas, lapas e abrigos sob rocha; c) os stios identificados como cemitrios, sepulturas ou locais de pouso prolongado ou de aldeiamento "estaes" e "cermios", nos quais se encontram vestgios humanos de interesse arqueolgico ou paleoetnogrfico; d) as inscries rupestres ou locais como sulcos de polimentos de utenslios e outros vestgios de atividade de paleoamerndios. Artigo 3 - So proibidos em todo o territrio nacional, o aproveitamento econmico, a destruio ou mutilao, para qualquer fim, das jazidas arqueolgicas ou pr-histricas conhecidas como sambaqus, casqueiros, concheiros, birbigueiras ou sernambis, e bem assim dos stios, inscries e objetos enumerados nas alneas b, c, e d do artigo anterior, antes de serem devidamente pesquisados, respeitadas as concesses anteriores e no caducas. Artigo 4 - Toda pessoa, natural ou jurdica que, na data da publicao desta lei, j estiver procedendo, para fins econmicos ou outros, explorao de jazidas arqueolgicas ou pr-histricas, dever comunicar Diretoria do Patrimnio Histrico Nacional , dentro de sessenta (60) dias, sob pena de multa de Cr$ 10.000,00 a Cr$ 50.000,00 (dez mil a cinquenta mil cruzeiros), o exerccio dessa atividade, para efeito de exame, registro, fiscalizao e salvaguarda do interesse da cincia. Artigo 5 - Qualquer ato que importe na destruio ou mutilao dos monumentos a que se refere o art. 2 desta lei, ser considerado crime contra o Patrimnio Nacional e, como tal, punvel de acordo com o disposto nas leis penais. Artigo 6 - As jazidas conhecidas como sambaquis, manifestadas ao governo da Unio, por intermdio da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, de acordo com o art. 4 e registradas na forma do artigo 27 desta lei, tero precedncia para estudo e eventual aproveitamento, em conformidade com o Cdigo de Minas. Artigo 7 - As jazidas arqueolgicas ou pr-histricas de qualquer natureza, no manifestadas e registradas na forma dos arts. 4 e 6 desta lei, so consideradas, para todos os efeitos bens patrimoniais da Unio. CAPTULO II DAS ESCAVAES ARQUEOLGICAS REALIZADAS POR PARTICULARES Artigo 8 - O direito de realizar escavaes para fins arqueolgicos, em terras de domnio pblico ou particular, constitui-se mediante permisso do Governo da Unio, atravs da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ficando obrigado a respeita-lo o proprietrio ou possuidor do solo. Artigo 9 - O pedido de permisso deve ser dirigido Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, acompanhado de indicao exata do local, do vulto e da durao aproximada dos trabalhos a serem
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executados, da prova de idoneidade tcnico-cientfica e financeira do requerente e do nome do responsvel pela realizao dos trabalhos. Pargrafo nico - Estando em condomnio a rea em que se localiza a jazida, somente poder requerer a permisso o administrador ou cabecel, eleito na forma do Cdigo Civil.

Artigo 10 - A permisso ter por ttulo uma portaria do Ministro da Educao e Cultura, que ser transcrita em livro prprio da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, e na qual ficaro estabelecidas as condies a serem observadas ao desenvolvimento das escavaes e estudos. Artigo 11 - Desde que as escavaes e estudos devam ser realizados em terreno que no pertence ao requerente, dever ser anexado ao seu pedido o consentimento escrito do proprietrio do terreno ou de quem esteja em uso e gozo desse direito. Pargrafo 1 - As escavaes devem ser necessariamente executadas sob a orientao do permissionrio, que responder, civil, penal e administrativamente, pelos prejuzos que causar ao Patrimnio Nacional ou a terceiros. Pargrafo 2 - As escavaes devem ser realizadas de acordo com as condies estipuladas no instrumento de permisso, no podendo o responsvel, sob nenhum pretexto, impedir a inspeo dos trabalhos por delegado especialmente designado pela Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, quando for julgado conveniente. Pargrafo 3 - O permissionrio fica obrigado a informar Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, trimestralmente, sobre o andamento das escavaes, salvo a ocorrncia de fato excepcional, cuja notificao dever ser feita imediatamente, para as providncias cabveis.

Artigo 12 - O Ministro da Educao e Cultura poder cassar a permisso concedida, uma vez que: a) no sejam cumpridas as prescries da presente lei e do instrumento de concesso da licena; b) sejam suspensos os trabalhos de campo por prazo superior a doze (12) meses, salvo motivo de fora maior, devidamente comprovado; c) no caso de no cumprimento do 3 do artigo anterior. Pargrafo nico - Em qualquer dos casos acima enumerados, o permissionrio no ter direito indenizao alguma pelas despesas que tiver efetuado.

CAPTULO III Das Escavaes Arqueolgicas Realizadas por Instituies Cientficas Especializadas da Unio, dos Estados e dos Municpios Artigo 13 - A Unio bem como os Estados e Municpios mediante autorizao federal, podero proceder a escavaes e pesquisas, no interesse da arqueologia e da pr-histria em terrenos de propriedade particular, com exceo das reas muradas que envolvem construes domiciliares. Pargrafo nico - A falta de acordo amigvel com o proprietrio da rea onde situa-se a jazida, ser esta declarada de utilidade pblica e autorizada a sua ocupao pelo perodo necessrio execuo dos estudos, nos termos do art. 36 do Decreto-Lei n 3.365, de 21 de junho de 1941.

Artigo 14 - No caso de ocupao temporria do terreno, para realizao de escavaes nas jazidas de utilidade pblica, dever ser lavrado um auto, antes do incio dos estudos, no qual se descreve o aspecto exato do local. Pargrafo 1 - Terminados os estudos, o local dever ser restabelecido, sempre que possvel, na sua feio primitiva. Pargrafo 2 - Em caso de escavaes produzirem a destruio de um relevo qualquer, essa obrigao s ter cabimento quando se comprovar que, desse aspecto particular do terreno, resultavam incontestveis vantagens para o proprietrio.

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Artigo 15 - Em casos especiais e em face do significado arqueolgico excepcional da jazidas, poder ser promovida a desapropriao de imvel, ou parte dele, por utilidade pblica, com fundamento no art. 5, alneas K e L do Decreto-Lei 3.365, de 21 de junho de 1941. Artigo 16 - Nenhum rgo da administrao federal, dos Estados ou dos Municpios, mesmo no caso do art. 28 desta lei, poder realizar escavaes arqueolgicas ou pr-histricas, sem prvia comunicao Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, para fins de registro no cadastro de jazidas arqueolgicas. Pargrafo nico - Dessa comunicao deve constar, obrigatoriamente, o local, o tipo ou a designao da jazida, o nome do especialista encarregado das escavaes, os indcios que determinaram a escolha do local e, posteriormente, uma smula dos resultados obtidos e do destino do material coletado.

CAPTULO IV DAS DESCOBERTAS FORTUITAS Artigo 17 - A posse e a salvaguarda dos bens de natureza arqueolgica ou pr-histrica constituem, em princpio, direito imanente do Estado. Artigo 18 - A descoberta fortuita de quaisquer elementos de interesse arqueolgico ou prhistrico, histrico, artstico ou numismtico, dever ser imediatamente comunicado Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou aos rgos oficiais autorizados, pelo autor do achado ou pelo proprietrio do local onde tiver ocorrido. Pargrafo nico - O proprietrio ou ocupante do imvel onde tiver verificado o achado, responsvel pela conservao provisria da coisa descoberta, at pronunciamento e deliberao da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.

Artigo 19 - A infringncia da obrigao imposta no artigo anterior implicar na apreenso sumria do achado, sem prejuzo da responsabilidade do inventor pelos danos que vier a causar ao Patrimnio Nacional, em decorrncia da omisso. CAPTULO V DA REMESSA, PARA O EXTERIOR, DE OBJETOS DE INTERESSE ARQUEOLGICO OU PR-HISTRICO, NUMISMTICO OU ARTSTICO Artigo 20 - Nenhum objeto que apresente interesse arqueolgico ou pr-histrico, numismtico ou artstico poder ser transferido para o exterior, sem licena expressa da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, constante de uma "guia" de liberao na qual sero devidamente especificados os objetos a serem transferidos. Artigo 21 - A inobservncia da prescrio do artigo anterior implicar na apreenso sumria do objeto a ser transferido, sem prejuzo das demais cominaes legais a que estiver o responsvel. Pargrafo nico - O objeto apreendido, razo deste artigo, ser entregue Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.

CAPTULO VI DISPOSIES GERAIS Artigo 22 - O aproveitamento econmico das jazidas, objeto desta lei, poder ser realizado na forma e nas condies prescritas pelo Cdigo de Minas, uma vez concluda a sua explorao cientfica, mediante parecer favorvel da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional ou rgo oficial autorizado. Pargrafo nico - De todas as jazidas ser preservada sempre que possvel ou convenientemente, uma parte significativa, a ser protegida pelos meios convenientes, como blocos testemunhos.

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Artigo 23 - O Conselho da Fiscalizao das Expedies Artsticas e Cientficas encaminhar Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional qualquer pedido de cientista estrangeiro, para realizar escavaes arqueolgicas ou pr-histricas, no pas. Artigo 24 - Nenhuma autorizao de pesquisa ou de lavra para jazidas de calcreo de concha, que possua as caractersticas de monumentos arqueolgicos ou pr-histricos, poder ser concedida sem audincia prvia da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Artigo 25 - A realizao de escavaes arqueolgicas ou pr-histricas, com infringncia de qualquer dos dispositivos desta lei, dar lugar multa de Cr$ 5.000,00 (cinco mil cruzeiros) a Cr$ 50.000,00 (cinqenta mil cruzeiros), sem prejuzo de sumria apreenso e consequente perda, para o Patrimnio Nacional, de todo o material e equipamento existente no local. Artigo 26 - Para melhor execuo da presente lei, a Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional poder solicitar a colaborao de rgos federais, estaduais, municipais, bem como de instituies que tenham entre seus objetivos especficos, o estudo e a defesa dos monumentos arqueolgicos e pr-histricos.

Artigo 27 - A Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional manter um cadastro dos monumentos arqueolgicos do Brasil, no qual sero registrados todas as jazidas manifestadas, de acordo com o disposto nesta lei, bem como das que se tornarem conhecidas por qualquer via.

Artigo 28 - As atribuies conferidas ao Ministrio da Educao e Cultura, para o cumprimento desta lei, podero ser delegadas a qualquer unidade da Federao, que disponha de servios tcnico-administrativos especialmente organizados para a guarda, preservao e estudo das jazidas arqueolgicas e pr-histricas, bem como de recursos suficientes para o custeio e bom andamento dos trabalhos. Pargrafo nico - No caso deste artigo, o produto das multas aplicadas e apreenses de material legalmente feitas, reverter em benefcio do servio estadual, organizado para a preservao e estudo desses monumentos.

Artigo 29 - Aos infratores desta lei sero aplicadas as sanes dos artigos 163 a 167 do Cdigo Penal, conforme o caso, sem prejuzo de outras penalidades cabveis. Artigo 30 - O Poder Executivo baixar, no prazo de 120 dias, a partir da vigncia desta lei, a regulamentao que for julgada necessria fiel execuo. Artigo 31 - Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Braslia, em 26 de julho de 1961; 140 da Independncia e 73 da Repblica.

JNIO QUADROS Brigido Tinoco Oscar Pedroso Horta Clemente Mariani Joo Agripino

W: B:\ LEGISLA \ LEI3924.DOC

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DECRETO-LEI N 25 DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937


Organiza a proteo do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, usando da atribuio que lhe confere o art. 180 da Constituio, decreta: CAPTULO I Do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional Artigo 1 Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o conjunto dos bens moveis e imveis existentes no pas e cuja conservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico. Pargrafo 1 Os bens a que se refere o presente artigo s sero considerados parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, depois de inscritos separada ou agrupadamente num dos quatro Livros do Tombo, de que trata o art. 4 desta lei. Pargrafo 2 Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e so tambm sujeitos a tombamento os monumentos naturais, bem como os stios e paisagens que importe conservar e proteger pela feio notvel com que tenham sido dotados pela natureza ou agenciados pela indstria humana. Artigo 2 A presente lei se aplica s coisas pertencentes s pessoas naturais, bem como s pessoas jurdicas de direito privado e de direito pblico interno. Artigo 3 Excluem-se do patrimnio histrico e artstico nacional as obras de origem estrangeiras: 1) que pertenam s representaes diplomticas ou consulares acreditadas no pas; 2) que adornem quaisquer veculos pertencentes a empresas estrangeiras, que faam carreira no pas; 3) que se incluam entre os bens referidos no art. 10 da Introduo ao Cdigo Civil, e que continuam sujeitas lei pessoal do proprietrio; 4) que pertenam a casas de comrcio de objetos histrico ou artstico; 5) que sejam trazidas para exposies comemorativas, educativas ou comerciais; 6) que sejam importadas por empresas estrangeiras expressamente para adorno dos respectivos estabelecimento. Pargrafo nico. As obras mencionadas nas alneas 4 e 5 tero guia de licena para livre trnsito, fornecida pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. CAPTULO II Do Tombamento Artigo 4 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional possuir quatro Livros do Tombo, nos quais sero inscritas as obras a que se refere o art. 1 desta lei, a saber: 1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico, as coisas pertencentes s categorias de arte arqueolgica, etnogrfica, amerndia e popular, e bem assim as mencionadas no pargrafo 2 do citado Artigo 1; 2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de interesse histrico e as obras de arte histrica; 3) no Livro do Tombo das Belas-Artes, as coisas de arte erudita nacional ou estrangeira; 4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se inclurem na categoria das artes aplicadas, nacionais ou estrangeiras. Pargrafo 1 Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes. Pargrafo 2 Os bens, que se incluem nas categorias enumeradas nas alneas 1, 2, 3 e 4 do presente artigo, sero definidos e especificados no regulamento que for expedido para execuo da presente lei. Artigo 5 O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos Estados e aos Municpios se far de ofcio por ordem do Diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, mas dever ser notificado entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, a fim de produzir os necessrios efeitos. Artigo 6 O tombamento de coisa pertencente pessoa natural ou pessoa jurdica de direito privado se far voluntria ou compulsoriamente. Artigo 7 Proceder-se- ao tombamento voluntrio sempre que o proprietrio o pedir e a coisa se revestir dos requisitos necessrios para constituir parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou sempre que o mesmo proprietrio anuir, por escrito, notificao, que se lhe fizer, para a inscrio da coisa em qualquer dos Livros do Tombo.

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Artigo 8 Proceder-se- ao tombamento compulsrio quando o proprietrio se recusar a anuir inscrio da coisa. Art. 9 O tombamento compulsrio se far de acordo com o seguinte processo: 1) O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, por seu rgo competente, notificar o proprietrio para anuir ao tombamento, dentro do prazo de quinze dias, a contar do recebimento da notificao, ou para, se o quiser impugnar, oferecer dentro do mesmo prazo as razes de sua impugnao; 2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo assinado, que fatal, o diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar por simples despacho que se proceda inscrio da coisa no competente Livro do Tombo; 3) se a impugnao for oferecida dentro do prazo assinado, far-se- vista da mesma, dentro de outros quinze dias fatais, ao rgo de que houver emanado a iniciativa do tombamento, a fim de sustenta-la. Em seguida, independentemente de custas, ser o processo remetido ao Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que proferir deciso a respeito, dentro do prazo de sessenta dias, a contar do seu recebimento. Dessa deciso no caber recurso. Artigo 10. O tombamento dos bens, a que se refere o art. 6 desta lei, ser considerado provisrio ou definitivo, conforme esteja o respectivo processo iniciado pela notificao ou concludo pela inscrio dos referidos bens no competente Livro do Tombo. Pargrafo nico. Para todos os efeitos, salvo a disposio do art. 13 desta lei, o tombamento provisrio se equiparar ao definitivo. CAPTULO III Dos Efeitos do Tombamento Artigo 11. As coisas tombadas, que pertenam Unio, aos Estados ou aos Municpios, inalienveis por natureza, s podero ser transferidas de uma outra das referidas entidades. Pargrafo nico. Feita a transferncia, dela deve o adquirente dar imediato conhecimento ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Artigo 12. A alienabilidade das obras histricas ou artsticas tombadas, de propriedade de pessoas naturais ou jurdicas de direito privado, sofrer as restries constantes da presente lei. Artigo 13. O tombamento, definitivo dos bens de propriedade particular ser, por iniciativa do rgo competente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, transcrito para os devidos efeitos em livro a cargo dos oficiais do registro de imveis e averbado ao lado da transcrio do domnio. Pargrafo 1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de que trata este artigo, dever o adquirente, dentro do prazo de trinta dias, sob pena de multa de dez por cento sobre o respectivo valor, faz-la constar do registro, ainda que se trate de transmisso judicial ou causa mortis. Pargrafo 2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o proprietrio, dentro do mesmo prazo e sob pena da mesma multa, inscrev-los no registro do lugar para que tiverem sido deslocados. Pargrafo 3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente, e a deslocao pelo proprietrio, ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do mesmo prazo e sob a mesma pena. Artigo 14. A coisa tombada no poder sair do pas, seno por curto prazo, sem transferncia de domnio e para fim de intercmbio cultural, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Artigo 15. Tentada, a no ser no caso previsto no artigo anterior, a exportao, para fora do pas, da coisa tombada, ser esta seqestrada pela Unio ou pelo Estado em que se encontrar. Pargrafo 1 Apurada a responsabilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a multa de cinqenta por cento do valor da coisa, que permanecer seqestrada em garantia do pagamento, e at que este se faa. Pargrafo 2 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dobro. Pargrafo 3 A pessoa que tentar a exportao de coisa tombada, alm de incidir na multa a que se referem os pargrafos anteriores, incorrer nas penas cominadas no Cdigo Penal para o crime de contrabando. Artigo 16. No caso de extravio ou furto de qualquer objeto tombado, o respectivo proprietrio dever dar conhecimento do fato ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob pena de multa de dez por cento sobre o valor da coisa. Artigo 17. As coisas tombadas no podero, em caso nenhum ser destrudas, demolidas ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ser reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cinqenta por cento do dano causado. Pargrafo nico. Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos Estados ou aos Municpios, a autoridade responsvel pela infrao do presente artigo incorrer pessoalmente na multa.

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Artigo 18. Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, no se poder, na vizinhana da coisa tombada, fazer construo que lhe impea ou reduza a visibilidade, nem nela colocar anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto, impondo-se neste caso multa de cinqenta por cento do valor do mesmo objeto. Artigo 19. O proprietrio de coisa tombada, que no dispuser de recursos para proceder s obras de conservao e reparao que a mesma requerer, levar ao conhecimento do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional a necessidade das mencionadas obras, sob pena de multa correspondendo ao dobro da importncia em que for avaliado o dano sofrido pela mesma coisa. Pargrafo 1 . Recebida a comunicao, e consideradas necessrias as obras, o diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar execut-las, a expensas da Unio, devendo as mesmas ser iniciadas dentro do prazo de seis meses, ou providenciar para que seja feita a desapropriao da coisa. Pargrafo 2. falta de qualquer das providncias previstas no pargrafo anterior, poder o proprietrio requerer que seja cancelado o tombamento da coisa. Pargrafo 3. Uma vez que verifique haver urgncia na realizao de obras e conservao ou reparao em qualquer coisa tombada, poder o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional tomar a iniciativa de projet-las, a expensas da Unio, independentemente da comunicao a que alude este artigo, por parte do proprietrio. Artigo 20. As coisas tombadas ficam sujeitas vigilncia permanente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que poder inspecion-las sempre que for julgado conveniente, no podendo os respectivos proprietrios ou responsveis criar obstculos inspeo, sob pena de multa de cem mil ris, elevada ao dobro em caso de reincidncia. Artigo 21. Os atentados cometidos contra os bens de que trata o art. 1 desta lei so equiparados aos cometidos contra o patrimnio nacional. CAPTULO IV Do direito de preferncia Artigo 22. Em face da alienao onerosa de bens tombados, pertencentes a pessoas naturais ou a pessoas jurdicas de direito privado, a Unio, os Estados e os Municpios tero, nesta ordem, o direito de preferncia. Pargrafo 1. Tal alienao no ser permitida, sem que previamente sejam os bens oferecidos, pelo mesmo preo, Unio, bem como ao Estado e ao Municpio em que se encontrarem. O proprietrio dever notificar os titulares do direito de preferncia a usa-lo, dentro de trinta dias, sob pena de perd-lo. Pargrafo 2. nula alienao realizada com violao do disposto no pargrafo anterior, ficando qualquer dos titulares do direito de preferncia habilitado a seqestrar a coisa e a impor a multa de vinte por cento do seu valor ao transmitente e ao adquirente, que sero por ela solidariamente responsveis. A nulidade ser pronunciada, na forma da lei, pelo juiz que conceder o seqestro, o qual s ser levantado depois de paga a multa e se qualquer dos titulares do direito de preferncia no tiver adquirido a coisa no prazo de trinta dias. Pargrafo 3. O direito de preferncia no inibe o proprietrio de gravar livremente a coisa tombada, de penhor, anticrese ou hipoteca. Pargrafo 4. Nenhuma venda judicial de bens tombados se poder realizar sem que, previamente, os titulares do direito de preferncia sejam disso notificados judicialmente, no podendo os editais de praa ser expedidos, sob pena de nulidade, antes de feita a notificao. Pargrafo 5. Aos titulares do direito de preferncia assistir o direito de remisso, se dela no lanarem mo, at a assinatura do auto de arrematao ou at a sentena de adjudicao, as pessoas que, na forma de lei, tiverem a faculdade de remir. Pargrafo 6. O direito de remisso por parte da Unio, bem como do Estado e do Municpio em que os bens se encontrarem, poder ser exercido, dentro de cinco dias a partir da assinatura do auto de arrematao ou da sentena de adjudicao, no se podendo extrair a carta enquanto no se esgotar este prazo, salvo se o arrematante ou o adjudicante for qualquer dos titulares do direito de preferncia.

CAPTULO V Disposies gerais Artigo 23. O Poder Executivo providenciar a realizao de acordos entre a Unio e os Estados, para melhor coordenao e desenvolvimento das atividades relativas proteo do patrimnio histrico e artstico nacional e para a uniformizao da legislao estadual complementar sobre o mesmo assunto. Artigo 24. A Unio manter, para conservao e a exposio de obras histricas e artsticas de sua propriedade, alm do Museu Histrico Nacional e do Museu Nacional de Belas-Artes, tantos outros museus nacionais quantos se tornarem

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necessrios, devendo outrossim providenciar no sentido de favorecer a instituio de museus estaduais e municipais, com finalidades similares. Artigo 25. O Servio do. Patrimnio Histrico e Artstico Nacional procurar entendimentos com as autoridades eclesisticas, instituies cientficas, histricas ou artsticas e pessoas naturais e jurdicas, com o objetivo de obter a cooperao das mesmas em benefcio do patrimnio histrico e artstico nacional. Artigo 26. Os negociantes de antigidade, de obras de arte de qualquer natureza, de manuscritos e livros antigos ou raros so obrigados a um registro especial no Servio do. Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, cumprindo-lhes outrossim apresentar semestralmente ao mesmo relaes completas das coisas histricas e artsticas que possurem. Artigo 27. Sempre que os agentes de leiles tiverem de vender objetos de natureza idntica dos mencionados no artigo anterior, devero apresentar a respectiva relao ao rgo competente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, sob pena de incidirem na multa de cinqenta por cento sobre o valor dos objetos vendidos. Artigo 28. Nenhum objeto de natureza idntica dos referidos no art. 26 desta lei poder ser posto venda pelos comerciantes ou agentes de leiles, sem que tenha sido previamente autenticado pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou por perito em que o mesmo se louvar, sob pena de multa de cinqenta por cento sobre o valor atribudo ao objeto. Pargrafo nico. A autenticao do mencionado objeto ser feita mediante o pagamento de uma taxa de peritagem de cinco por cento sobre o valor da coisa, se este for inferior ou equivalente a um conto de ris, e de mais cinco mil ris por conto de ris ou frao que exceder. Artigo 29. O titular do direito de preferncia goza de privilgio especial sobre o valor produzido em praa por bens tombados, quanto ao pagamento de multas impostas em virtude de infraes da presente lei. Pargrafo nico. S tero prioridade sobre o privilgio a que se refere este artigo os crditos inscritos no registro competente antes do tombamento da coisa pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Artigo 30. Revogam-se as disposies em contrrio. Rio de Janeiro, em 30 de novembro de 1937; 116 da Independncia e 49 da Repblica. Getlio Vargas Gustavo Capanema

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PORTARIA N 07 de 01 de Dezembro de 1988


O SECRETRIO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL, do MINISTRIO DA CULTURA, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso VII do art. 16 do Regimento Interno aprovado pela Portaria Ministerial n 284, de 17 de julho de 1986, e republicado atravs da Portaria Ministerial n 313, de 08 de agosto de 1986, e Considerando que a Lei n 3.924 de 26 de julho de 1961, submete proteo do Poder Pblico, pela SPHAN, os monumentos arqueolgicos e pr-histricos; Considerando a necessidade de regulamentar os pedidos de permisso e autorizao e a comunicao prvia quando do desenvolvimento de pesquisas de campo e escavaes arqueolgicas no Pas a fim de que se resguarde os objetos de valor cientfico e cultural localizados nessas pesquisas; Considerando a urgncia de fiscalizao eficaz das atividades que envolvem bens de interesse arqueolgico e pr-histrico no Pas, resolve:

Artigo 1 - Estabelecer os procedimentos necessrios comunicao prvia, s permisses e s autorizaes para pesquisa e escavaes arqueolgicas em stios arqueolgicos e pr-histricos previstas na Lei n3.924,, de 26 de julho de 1961. Artigo 2 - O pedido de permisso ser feito atravs do requerimento da pessoa natural ou jurdica privada que tenha interesse em promover as atividades descritas no art. 1. Artigo 3 - As instituies cientficas especializadas da Unio, dos Estados e dos Municpios devero requerer autorizao para escavaes e pesquisas em propriedade particular. Pargrafo nico - Para efeitos desta Portaria,, as Universidades e suas unidades descentralizadas incluem-se entre as instituies cientficas de que trata o Captulo III da Lei n 3.924/61. Artigo 4 - Os rgos da Administrao Federal, dos Estados e dos Municpios comunicaro previamente qualquer atividade objeto desta Portaria, informando, anualmente, SPHAN, o desenvolvimento dos trabalhos. Artigo 5 - Os pedidos de permisso e autorizao, assim como a comunicao prvia, devem ser dirigidos ao Secretrio da SPHAN acompanhados das seguintes informaes: I - indicao do nome, endereo, nacionalidade e currculo com cpia das publicaes cientficas que comprove a idoneidade tcnico-cientfica do arquelogo responsvel e da equipe tcnica; II - delimitao da rea abrangida pelo projeto; III - relao, quando for o caso, dos stios a serem pesquisados com indicao exata de sua localizao; IV - plano de trabalho cientfico que contenha: 1. definio do objetivos; 2. conceituao e metodologia; 3. seqncia das operaes a serem realizadas no stio; 4. Cronograma da execuo; 5. proposta preliminar de utilizao futura do material produzido para fins cientficos, culturais e educacionais; 6. meios de divulgao das informaes cientficas obtidas; V - prova de idoneidade financeira do projeto; VI - cpia dos atos constitutivos ou lei instituidora, se pessoa jurdica; VII - indicao, se for o caso,, da instituio cientfica que apoiar o projeto com a respectiva declarao de endosso institucional. Pargrafo 1 - Sero liminarmente rejeitados os projetos que no apresentarem garantia quanto a sua execuo e quanto a guarda do material recolhido. Pargrafo 2 - Os projetos em cooperao tcnica com instituies internacionais devem ser acompanhados de carta de aceitao da instituio cientfica brasileira co-responsvel indicando a natureza dos compromissos assumidos pelas partes, tanto tcnicos quanto financeiros.
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Artigo 6 - A SPHAN responder aos pedidos referentes a pesquisas de campo e escavaes em noventa dias, salvo se insatisfatoriamente instrudos, reiniciando-se a contagem do prazo a partir do cumprimento da exigncia. Pargrafo nico - A deciso considerar os critrios adotados para a valorizao do stio arqueolgico e de todos os elementos que nele se encontram, assim como as alternativas de aproveitamento mximo do seu potencial cientfico, cultural e educacional. Artigo 7 - As permisses e autorizaes devem ser reavaliadas a cada dois anos, contados da data de emisso do respectivo instrumento. Pargrafo nico - Salvo motivo justificado, e a critrio exclusivo da SPHAN, as permisses e autorizaes s sero renovadas mediante a apresentao dos relatrios tcnicos e a comprovao de que as informaes cientficas esto sendo divulgadas. Artigo 8 - A no apresentao dos relatrios tcnicos por perodo igual ou superior a doze meses consecutivos acarretar o cancelamento da permisso e da autorizao, ficando o pesquisador impedido de prosseguir nos trabalhos de campo e a rea liberada para novos projetos. Artigo 9 - Os trabalhos de pesquisa sero efetuados sob permanente orientao do coordenador responsvel, que no poder transferir a terceiros os encargos da coordenao sem prvia anuncia da SPHAN. Pargrafo nico - O arquelogo designado coordenador dos trabalhos ser considerado, durante a realizao das etapas de campo, fiel depositrio do material arqueolgico recolhido ou de estudo que lhe tenha sido confiado. Artigo 10 - Do brasileiro responsvel pelo desenvolvimento de pesquisas realizadas por estrangeiros exigir-se- o disposto do art., 9. Artigo 11 - Os relatrios tcnicos devem ser redigidos em lngua portuguesa e entregue SPHAN acompanhados das seguintes informaes: I - cadastro, segundo formulrio prprio, dos stios arqueolgicos encontrados durante os trabalhos de campo; II - meios utilizados durante os trabalhos, medidas adotadas para a proteo e conservao e descrio do material arqueolgico, indicando a instituio responsvel pela guarda e como ser assegurado o desenvolvimento da proposta de valorizao do potencial cientfico, cultural e educacional; III - planta(s) e fotos pormenorizadas do stio arqueolgico com indicao dos locais afetados pelas pesquisas e dos testemunhos deixados no local; IV - fotos do material arqueolgico relevante; V - planta(s), desenhos e fotos das estruturas descobertas e das estratigrafias reconhecidas; VI - planta(s) com indicao dos locais onde se pretende o prosseguimento das pesquisas em novas etapas; VII - indicao dos meios de divulgao dos resultados. Artigo 12 - Terminada a pesquisa, o coordenador encaminhar SPHAN, em lngua portuguesa, o relatrio final dos trabalhos, onde dever constar: I - As informaes relacionadas no art. 11, exceto a do item VI; II - listagem dos stios arqueolgicos cadastrados durante o desenvolvimento do projeto; III - relao definitiva do material arqueolgico recolhido em campo e informaes sobre seu acondicionamento e estocagem, assim como indicao precisa do responsvel pela guarda e manuteno desse material. Artigo 13 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

AUGUSTO CARLOS DA SILVA TELLES

Publicado no D.O.U. de 15.12.88 Seo I A:\ LEGISLAO \ PORT07.DOC

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Recomendaes de Leituta
Carta de Veneza Carta de Atenas

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Presidente da Repblica

Luiz Incio Lula da Silva Ministro da Cultura Gilberto Passos Gil Moreira Presidente do IPHAN Antnio Augusto Arantes Neto Coordenador Nacional/Programa Monumenta Luiz Fernando de Almeida Coordenador Tcnico Programa Monumenta Marco Antonio de Faria Galvo Superviso do Manual Sylvia Maria Nelo Braga Coordenao e Texto do Manual Rosana Najjar Arqueloga Maria Cristina Coelho Duarte Arquiteta Colaboradores Cyro Illdio Corra de Oliveira Lyra Apoio Tcnico Mrcia Bezerra de Almeida Arqueloga Vivianne Souza Valle Cardoso Arquiteta Andreza Oedenkoven Viana Estagiria DEPROT 6 SR/ Iphan

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