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COLEGIO LOS BAMBINOS DE ALCANTARA DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS INTEGRADOS

Presentado por Laura Mara Plata Jimnez

Presentado a: Doc. Juan Manuel Amado Martnez

Asignatura Proyecto ncleo integrador Medicin del ndice de abandono de caninos en el rea metropolitana de Bucaramanga, Santander, Colombia..

Noviembre 9 de 2011 COLEGIO LOS BAMBINOS DE ALCANTARA DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS INTEGRADOS

Director de investigacin Doc. Juan Manuel Amado

Investigador Laura Mara Plata Jimnez

CONTENIDO

DESCRIPCION Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA4 JUSTIFICACION....5 OBJETIVOS....7 MARCO TEORICO.8 MALTRATO ANIMAL Y BIENESTAR ANIMAL:CONCEPTOS..11 MALTRATO A LOS ANIMALES: TIPOS Y DATOS.13 QUE TIPO DE ABUSO SE EJERCE SOBRE LOS ANIMALES....14 LA MEDICINA VETERINARIA Y LA SALUD PUBLICA..16 LEYES DE PROTECCCION ANIMAL EN COLOMBIA...18 METODOLOGIA....45 RESULTADOS...47 DISCUSION....60 CONCLUSIONES..61 REFERENCIAS..62

Descripcin y planteamiento del problema.

Por qu las personas en el rea metropolitana de Bucaramanga deciden adquirir una mascota (perro) y luego abandonarla?, Qu factores hacen que el ndice de abandonos sea notablemente alto y sin soluciones permanentes? Ya que muchos de los perros rescatados vuelven a ser dejados en la calle por sus nuevas familias.

En el rea metropolitana de Bucaramanga no existe una entidad del estado encargada especficamente de la defensa animal y las fundaciones existentes no son muy conocidas, ni tienen mucho espacio, ni recursos para ejercer sus

campaas y poder ayudar ms eficientemente con este problema. As mismo las fundaciones no cuentan con formatos de adopcin muy estandarizados, ni exigen muchos requisitos para la adopcin de una mascota, por lo tanto los animales rescatados corren el riesgo de volver a las calles. De la misma manera, los sitios donde comercializan las mascotas no piden ningn tipo de requisito aparte del pago para vender una mascota, por lo tanto una mascota est al alcance de cualquier persona sin importar que tipo de trato valla a recibir, ni en qu condiciones tenga que vivir.

Justificacin.

El maltrato animal es un problema que ha existido a lo largo de la historia del hombre, ya que a pesar del paso del tiempo, de las instituciones protectoras, de la leyes a favor de los animales y de las miles de campaas, son muy pocos los humanos que han podido reconocer los derechos de los animales y la igualdad entre humanos y no humanos.

Los animales han sido reconocidos como bestias las cuales deben estar sometidas al gusto, placer y necesidades del hombre por lo tanto, al no tener una manera de manifestar su sufrimiento se da por hecho que son insensibles. Los seres humanos cuando sienten dolor cuentan con una pauta de conducta de la que carecen los no humanos: un lenguaje desarrollado. (Peter Singer, Liberacin animal, 1975)

Este proyecto va dirigido directamente al maltrato animal en caninos, ya que a pesar de ser el animal ms cercano al ser humano como para ser llamado el mejor amigo del hombre, es evidente el gran ndice de maltrato y las constantes injusticias en contra de ellos .

Con esto buscamos poder medir el ndice de abandonos de caninos en el rea metropolitana de Bucaramanga, Santander, Colombia, buscando una solucin efectiva para brindar calidad de vida, salubridad animal, vinculacin con un nuevo hogar el cual debe cumplir con un tipo de requisitos para poder adoptar y as mismo buscar ms participacin e inters de las autoridades frente a este tipo de problemticas.

As mismo detectar los factores que generan actitudes violentas de las personas hacia sus mascotas para llegar a abandonarlas y que caractersticas presentan

dichas personas, ya que con el nuevo formato de adopcin que se busca crear la persona tendr que ser aprobada a la hora de adoptar su mascota con el fin de evitar al mximo un futuro abandono o maltrato.

Objetivos

Objetivo general El objetivo del presente estudio es realizar una investigacin de tipo cuantitativa transversal con el fin de realizar una medicin del ndice de abandono de caninos en el rea metropolitana de Bucaramanga, Santander, Colombia.

Objetivos especficos.

Realizar una revisin literaria de la salud pblica y la calidad de vida de los animales desde los artculos emanados por la ley Colombiana.

Medir el ndice de caninos abandonados en el rea metropolitana de Bucaramanga, Santander, Colombia.

Marco terico.

Maltrato animal y conductas violentas. El maltrato a los animales comprende una gama de comportamientos que causan dolor innecesario, sufrimiento o estrs al animal, que van desde la mera

negligencia en los cuidados bsicos hasta el asesinato malicioso e intencional. Cada ao, y en cualquier lugar del mundo, un elevado nmero de animales son vctimas de maltratos indirectos (Negligencia en los cuidados bsicos; omisin en la provisin de refugio, alimentacin, atencin veterinaria inadecuada, etc.) o maltratos directos (omisin intencional de proporcionar los cuidados bsicos y tortura, mutilacin y/o asesinato malicioso del animal). Segn Aristteles El universo en su totalidad est dispuesto de acuerdo a una jerarqua puramente racional. Aquellos seres racionales los hombres- ocupan los niveles superiores en esa jerarqua y, por lo tanto, tienen el derecho de reinar sobre todos los otros seres que se encuentran por debajo de ellos, los animales. A pesar de que las distintas partes de la jerarqua del universo son desiguales, todas y cada una de ellas son esenciales para el adecuado funcionamiento del universo en un todo. El perjuicio de una parte de la jerarqua acarrea consigo consecuencias negativas para el todo. Por lo tanto, la supremaca del hombre trae aparejada una obligacin, una responsabilidad, que es la de cumplir con la funcin de guardin de las especies inferiores a l. Esta lnea de pensamiento propone que los animales no son iguales que los hombres y, por lo tanto, no deben ser tratados como tales. Sin embargo, esto de ninguna manera implica que el hombre tiene derecho a maltratar a los animales, sino que debe cumplir su funcin de guardin a fin de que todas las partes de la jerarqua del universo coexistan libres de males Por lo tanto, aun

la teora ms tradicional que sostiene la supremaca del hombre sobre los animales, requiere la provisin de un trato adecuado y humanitario hacia ellos. Hoy, se considera que la malicia a seres capaces de experimentar dolor y estrs es inaceptable en una sociedad civilizada aunque el abuso o maltrato animal es actualmente un problema social de grandes dimensiones sin la necesaria concientizacin del problema. Es bien claro que, dicha manifestacin violenta no solo afecta a aquellos animales vctimas de la directa agresin sino que adems, afecta e involucra a todos los miembros de nuestra sociedad dado que: Sus vctimas son seres sensibles capaces de experimentar dolor, sufrimiento y estrs. La condicin de inferioridad que poseen los animales en nuestra sociedad, nos hace aun ms responsables de su bienestar debido a que el maltrato hacia los animales constituye un aviso sobre la posible existencia de otras formas de violencia. En la bsqueda de encontrar un punto de acuerdo que permita elaborar pautas de B. A. consensuadas, se pudieron identificar dos corrientes de pensamiento, sin que ello impida admitir posiciones intermedias. Tomando en todo momento a la ciencia como piedra basal, la primera de ellas que se esboza es la perspectiva del funcionamiento biolgico, donde el B. A. aparece ligado al nivel de salud, crecimiento y eficiencia productiva y dentro de ella se pueden reconocer a quienes proponen el concepto de vida natural, con animales en estado de libertad. En esta corriente se apoyan las normas referidas al alojamiento de los animales que han adoptado las principales cadenas de restaurantes de los EE.UU.

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La segunda corriente propugna hacer hincapi en los estados afectivos de los animales, recomendando prevenir los estados negativos de sufrimiento y dolor. Frente a este escenario, se plantea el conflicto: aquellos cientficos que otorgan validez a una u otra corriente, suelen negarle rigor cientfico a la otra. Resulta claro, que no es beneficioso alcanzar tal proliferacin de normas que conduzca a la confusin, sino por el contrario, alcanzar un equilibrio razonable, sin perder de vista ambas corrientes. Con relacin al tema de referencia, se present la evaluacin del B.A a travs de la utilizacin del estado natural, considerado como ptimo, sin dejar de considerar como requisito ineludible la salud fsica (cursando con reducida morbilidad, mortalidad).

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Maltrato Animal y Bienestar Animal: conceptos. El maltrato a los animales comprende una gama de comportamientos que causan dolor innecesario, sufrimiento o estrs al animal, que van desde la mera negligencia en los cuidados bsicos hasta el asesinato malicioso e intencional. Cada ao, y en cualquier lugar del mundo, un elevado nmero de animales son vctimas de maltratos indirectos (Negligencia en los cuidados bsicos; omisin en la provisin de refugio, alimentacin, atencin veterinaria inadecuada, etc.) o maltratos directos (omisin intencional de proporcionar los cuidados bsicos y tortura, mutilacin y/o asesinato malicioso del animal). El Bienestar Animal (BA) es todo lo relativo al confort animal y est ms all de la mera falta de enfermedad, el BA abarca el completo estado de bienestar fsico. Es la realidad que considera al animal en un estado de armona en su ambiente y la forma por la cual reacciona frente a los problemas del medio, tomando en cuenta su confort, su alojamiento, trato, cuidado, nutricin, prevencin de enfermedades, cuidado responsable, manejo y eutanasia humanitaria cuando corresponda. Es aconsejable y se prefiere hablar de BA en lugar de hacerlo sobre los "Derechos del Animal' ya que, filosficamente, este trmino en espaol est sujeto a controversias an no dilucidadas. Manifestaciones de BA a nivel mundial: La Asociacin Mundial de Veterinarios (AMV), acepta y afirma la primaca de la profesin en el diagnstico, tratamiento y control de las enfermedades animales pero tambin reconoce la responsabilidad sobre todo lo necesario para disminuir el sufrimiento, el dolor y la angustia, promoviendo el BA.

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El Comit Permanente de la AMV, desde el mes de mayo de 1990, adopt una poltica sobre BA con alcance mundial, la que es difundida y promovida a travs de los miembros representantes por los continentes y subcontinentes (frica, Amrica Latina, Asia, Australasia y Europa) ante el Comit respectivo sobre "BA y Etologa". A travs de las actividades de este Comit, se trata de estimular la implementacin en todos los pases de las Polticas sobre BA aprobadas por dicha AMV. Las mismas, expresamente, manifiestan que se deben respetar las necesidades de los animales, que son esenciales para este BA, las mismas pueden clasificarse como: Que no sufran hambre ni sed. Que no sufran malestar fsico ni dolor. Que no sufran heridas ni enfermedades. Que no sufran miedo ni angustia.

Obviamente, esto expresa que un hito fundamental en el bienestar de un animal es su salud: sin ella no hay ningn tipo de bienestar. A tal punto es reconocida mundialmente esta disciplina, que se la tiene en cuenta en el Parlamento Europeo con el carcter de una Comisin especfica. A travs de ella, se difunden a todos los pases miembros y tambin hacia los pases que como nosotros comerciamos con ellos, las reglamentaciones exigidas sobre BA

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Maltrato a los animales: tipos y datos Existen distintas formas de crueldad para con los animales. Bsicamente pueden clasificarse en crueldad intencional y no intencional. En casos de crueldad intencional, las ofensas ms comunes incluyen balear, pegar, patear, acuchillar, tirar, quemar, ahogar, colgar, envenenar, abusar sexualmente y/o mutilar a los animales. Los maltratos indirectos comprenden la negligencia extrema en los cuidados bsicos, o en otras palabras, la omisin de proporcionar al animal de los cuidados bsicos, alimento, refugio y atencin veterinaria adecuada. Asimismo, comprenden el grupo de malos tratos indirectos los casos de abandono, ya sea simple abandono en la va pblica o en algn lugar cerrado. Los malos tratos puros incluyen someter al animal a sufrimientos innecesarios causados por eutanasias con mtodos dolorosos, pateaduras, golpes, quemaduras u otro tipo de acciones que le provoquen daos y sufrimientos al animal, como por ejemplo el ser atrapados, ahorcados o violados. Del anlisis de las denuncias de maltrato a animales surge que las vctimas ms comunes son los animales domsticos, siendo el 88% de los casos de crueldad dirigidos hacia perros, gatos y conejos. Dentro de este grupo de animales, los perros fueron los ms representados, apareciendo en el 66% de los casos, seguidos por los gatos (15%) y los conejos (1%). Los caballos son las vctimas de maltratos que les siguen en popularidad a los animales domsticos. Aparecieron en un 8% de los casos analizados. Los monos y las vacas o bueyes fueron vctimas en un 2% de los casos cada uno y por ltimo los chanchos, pjaros, loros, gallos, lagartos y los animales salvajes aparecieron solamente en un 1% de los casos cada uno. Aunque cueste creerlo el 4% de los casos lo conforman violaciones contra perros machos y hembras.

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Qu tipo de abuso se ejerce sobre los animales?

Ms de 57% de los casos analizados fueron caracterizados como abuso intencional o tortura, 31% involucraba negligencia extrema incluyendo hambruna y falta de cuidados, y 12% comprendan tanto negligencia como abuso. En casos de crueldad animal intencional, las ofensas ms comunes incluyen balear, pegar, patear, acuchillar, tirar, quemar, ahogar, colgar, envenenar, abusar sexualmente y/o mutilar a los animales. Ya en 1964 la antroploga Margaret Mead afirmaba que la crueldad hacia los animales era un sntoma de personalidad violenta. Debido a la confirmacin del maltrato animal como un paso potencialmente previo a la comisin de actos violentos hacia seres humanos, se ha analizado este fenmeno en casos de trastornos de conducta y en diversas versiones de delincuencia, mediante estudios llevados a cabo en prisiones. Psicolgicamente hablando, los expertos afirman que el perfil de los dueos de perros de pelea corresponde a personas psicopticas, con un fuerte complejo de inferioridad, que los lleva a proyectarse como un ser fuerte y temible en su perro. El enfrentamiento del perro con otro fuerte mide a ambos machos en valenta, competitividad y fuerza. Por su parte, las personas que asisten a estas peleas son en su mayora hombres, adolescentes y adultos, cuyo gusto por la sangre denotara diversos trastornos de personalidad, y que asisten a estos eventos para reforzar su virilidad y masculinidad, disminuidas por algn motivo en sus vidas.

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La violencia hacia los animales tiene un valor predictivo de violencia hacia humanos. En estudios comparativos se ha visto una mayor incidencia de antecedentes de abuso a animales en presidiarios por crimen violento respecto a un grupo de hombres no violentos no encarcelados. Se encontraron tambin antecedentes de crueldad con animales en exhibicionistas (30 por ciento), acosadores sexuales (36 por ciento), acosadores sexuales encarcelados (46 por ciento), violadores convictos (48 por ciento) y asesinos adultos (58 por ciento). Algunos de los asesinos en serie ms conocidos iniciaron su carrera de crueldad y torturas con animales no humanos. Los nios reciben desde temprana edad contacto con imgenes de animales (e incluso conviven con ellos). De stos aprenden a ser responsables a desarrollar empata e incluso autoestima. Desafortunadamente, en familias problemticas, los nios pueden aprender que los animales pueden ser maltratados. Un estudio de la New Jersey Public Child Protection Agency, revela que en el 88 por ciento de las familias donde se haba maltratado a nios, tambin se haba maltratado a animales. Los animales son maltratados sobre todo por parte de hombres que maltratan a sus parejas (correlacin que se da en el 71 por ciento de las mujeres que acudieron en busca de ayuda). En hogares abusivos, del 86 por ciento de mujeres que tenan un animal de compaa, un 80 por ciento refiri que sus animales eran tambin vctimas de malos tratos.

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La medicina veterinaria y la salud pblica La medicina veterinaria es la proteccin de la salud y el bienestar animal de los animales y del humano. Los veterinarios diagnostican y controlan enfermedades animales, tratan animales enfermos o heridos, previenen la transmisin de enfermedades animales que puedan transmitirse al humano (zoonosis) y educan a los propietarios respecto al debido cuidado de sus animales. Los veterinarios tambin estn envueltos en la preservacin de la fauna salvaje y en la

conservacin de la salud de la poblacin humana. Con esta definicin de las actividades de un veterinario resulta natural que el trmino Salud Pblica Veterinaria se escuche con creciente frecuencia. La propia Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define la Salud Pblica Veterinaria como la suma de todas las contribuciones al bienestar fsico, mental y social de los humanos a travs del entendimiento y la aplicacin de las ciencias veterinarias. Como profesionales de la medicina veterinaria, en muchos pases somos considerados como la nica autoridad en el cuidado y el bienestar de los animales, por lo tanto, puesto que no existe en la Argentina una fuerte conciencia social acerca del maltrato animal y, en consecuencia, sus testigos tienden a no denunciar el hecho por falta de informacin o simplemente por indiferencia, es importante la difusin de esta informacin a fin de que los profesionales de la medicina veterinaria y los miembros de la sociedad toda sepan qu actos son inadmisibles y que en consecuencia conozcan y apliquen su derecho a denunciar estas aberraciones. Sera imprudente adems, negar que existen situaciones de maltrato donde podra estar involucrado directamente el profesional veterinario. En todos los casos que se involucre el maltrato animal, en primera instancia es necesario juntar todas las pruebas necesarias para luego poder hacer alguna denuncia. La recoleccin de pruebas se puede realizar sobre el animal, por testimonio de vecinos o de algn familiar.

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Existen dos leyes penales, de vigencia nacional, es decir, valen para todo el pas la ley de crueldad a los animales y la de maltrato animal. Basndose en

evidencias, se puede hacer una denuncia ante un juez penal que corresponda la zona. El desenlace de los casos, puede culminar en l prdida de patrimonio de los animales por parte de la persona acusada.

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Leyes de proteccin animal en Colombia El congreso de Colombia decreta: CAPTULO I Artculo 1: A partir de la promulgacin de la presente Ley, los animales tendrn en todo el Territorio Nacional especial proteccin contra el sufrimiento y dolor, causados directa o indirectamente por el hombre. Pargrafo: La expresin "animal" utilizada genricamente en este Estatuto, comprende los silvestres, bravos o salvajes, y los domsticos o domesticados, cualquiera sea el medio donde se encuentren o vivan en libertad o en cautividad. Artculo 2: Las disposiciones de la presente Ley tienen por objeto: Prevenir y tratar el dolor y sufrimiento de los animales. Promover la salud y el bienestar de los animales, asegurndoles higiene, sanidad y condiciones apropiadas de existencia. Erradicar y sancionar el maltrato y los actos de crueldad para con los animales. Desarrollar programas educativos a travs de medios de comunicacin del Estado y de los establecimientos de educacin oficiales y privados que promuevan el respecto y cuidado de los animales. Desarrollar medidas efectivas para la preservacin de la fauna silvestre. Artculo 3: La violacin de las disposiciones contenidas en el presente Estatuto son contravenciones cuyo conocimiento compete a los funcionarios descritos en el captulo dcimo de esta Ley.

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CAPTULOII DE LOS DEBERES PARA CON LOS ANIMALES Artculo 4: Toda persona est obligada a respetar y abstenerse de causar dao o lesin a cualquier animal. Igualmente debe denunciar todo acto de crueldad cometido por terceros del que tenga conocimiento. Artculo 5: Adems de lo dispuesto en el Artculo anterior, son tambin deberes del propietario, tenedor o poseedor de un animal entre otros: Mantener el animal en condiciones locativas apropiadas en cuanto a movilidad, luminosidad, aireacin, aseo e higiene. Suministrarle bebida, alimento, en cantidad y calidad suficientes, as como medicinas y cuidados necesarios para asegurar su salud, bienestar y para evitarle dao, enfermedad o muerte. Suministrar abrigo apropiado contra la intemperie, cuando la especie de animal y las condiciones climticas as lo requieran. Pargrafo: Cuando se trata de animales domsticos o domesticados, en cautividad o confinamiento, las condiciones descritas en el presente Artculo debern ser especialmente rigurosas, de manera tal que los riesgos de dao, lesin, enfermedad o muerte sean mnimos.

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CAPTULOIII DE LA CRUELDAD PARA CON LOS ANIMALES Artculo 6: El que cause dao a un animal o realice cualquiera de las conductas consideradas como crueles para con los mismos por esta Ley, ser sancionado con pena prevista para cada caso. Se presumen hechos dainos y actos de crueldad para con los animales los siguientes: Herir o lesionar a un animal por golpe, quemadura, cortada o punzada o con cualquier arma de fuego o de otra ndole. Causar la muerte innecesaria o dao grave a un animal obrando por motivo abyecto o ftil. Remover, destruir, mutilar o alterar cualquier miembro, rgano o apndice de un animal vivo, sin que medie razn tcnica, cientfica, zooprofilctica, esttica o se ejecute por piedad para con el mismo. Causar la muerte inevitable o necesaria a un animal con procedimientos que originen sufrimiento o que prolonguen su agona. Es muerte inevitable o necesaria la descrita en los artculos 11 y 12 del Captulo V de esta Ley. Entrenar animales para que se acometan y hacer de las peleas as provocadas un espectculo pblico o privado. Convertir en espectculo pblico o privado, el maltrato, la tortura o la muerte de animales adiestrados o sin adiestrar.

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Usar animales vivos para entrenamiento o para probar o incrementar la agresividad o pericia de otros animales. Utilizar para el servicio de carga, traccin, monta o espectculos, animales ciegos, heridos, deformes, o enfermos gravemente o desherrados en va asfaltada, pavimentada o empedrada, o emplearlos para el trabajo cuando por cualquier otro motivo no se hallen en estado fsico adecuado. Usar animales cautivos como blanco de tiro, con objetos susceptibles de causarles dao o la muerte o con armas de cualquier clase. Toda privacin de aire, luz, alimento, movimiento, espacio suficiente, abrigo, higiene o aseo, tratndose de animal cautivo, confinado, domstico o no, que le cause dao grave o la muerte. Pelar o desplumar animales vivos o entregarlos como alimento a otros. Abandonar sustancias venenosas o perjudiciales en lugares accesibles a animales diferentes a aquellos a los cuales especficamente se trata combatir. Recargar de trabajo a un animal a tal punto que como consecuencia del exceso o esfuerzo superior a su capacidad o resistencia se le cause agotamiento, extenuacin manifiesta o la muerte. Usar mallas camufladas para la captura de aves y emplear explosivos o venenos para la de peces. La utilizacin de mallas camufladas para la captura de aves solo ser permitida con fines cientficos, zooprofilcticos o veterinarios y con previa autorizacin de la entidad administradora de recursos naturales. Envenenar o intoxicar a un animal, usando para ello cualquier sustancia venenosa, txica o de carcter slido, lquido o gaseoso, voltil, mineral u orgnico.

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Sepultar vivo a un animal. Confinar uno o ms animales en condiciones tales que les produzca la asfixia. Ahogar un animal. Hacer con un bistur, aguja o cualquier otro medio susceptible de causar dao o sufrimiento prcticas de destreza manual con animales vivos o practicar la viviseccin con fines que no sean cientficamente demostrables y en lugares o por personas que no estn debidamente autorizadas para ello. Estimular o entumecer a un animal con medios qumicos, fsicos o quirrgicos para fines competitivos, de exhibicin o utilizacin en espectculos pblicos o privados y en general aplicarles drogas sin perseguir fines teraputicos. Utilizar animales vivos o muertos en la elaboracin de escenas cinematogrficas o audiovisuales destinadas a la exhibicin pblica o privada, en las que se causen dao o muerte a un animal con procedimientos crueles o susceptibles de promover la crueldad contra los mismos. Dejar expsito o abandonar a su suerte a un animal domstico o domesticado en estado de vejez, enfermedad, invalidez o incapacidad de procurar la subsistencia. Realizar experimentos con animales vivos de grado superior en la escala zoolgica al indispensable, segn la naturaleza de la experiencia. Abandonar a sus propios medios animales utilizados en experimentos.

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Causar la muerte de animales grvidos, cuando tal estado sea patente en el animal, salvo que se trate de industrias legalmente establecidas que se funden en la explotacin del nonato. Lastimar o arrollar un animal intencionalmente o matarlo por simple perversidad.

Excepciones

Artculo 7: Quedan exceptuados de lo expuesto en el inciso 1 y en los literales a) d) e) f), y g) del artculo anterior, el rodeo, coleo, las corridas de toros, las novilladas, corralejas, becerradas as, como las rias de gallos y los procedimientos utilizados en estos espectculos. Artculo 8: Quedan exceptuados de lo dispuesto en los literales a), c), d), r), del Artculo 9: Se exceptan de lo dispuesto en el Artculo 6, la muerte de plagas domsticas o agropecuarias mediante el empleo de plaguicidas o productos qumicos o similares autorizados por el Ministerio de Salud. Artculo 9: los actos de aprehensin o apoderamiento en la caza y pesca deportiva o comercial, industrial, de subsistencia o de control de animales silvestres, bravos o salvajes, pero se sometern a lo dispuesto en el Captulo VII de esta Ley y a los reglamentos especiales que para ello establezca la entidad administradora de recursos naturales.

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CAPTULOIV DE LAS PENAS Y AGRAVANTES Artculo 10: Los actos dainos de crueldad descritos en el Artculo 6 de la presente Ley sern sancionados con pena de arresto de uno (1) a tres (3) meses y multas de cinco mil ($ 5.000) a cincuenta mil ($ 50.000) pesos. Pargrafo: Como consecuencia del dao o acto cruel se produzca la muerte o se afecte gravemente la salud del animal o ste quede impedido por prdida anatmica o de la funcin de uno o varios rganos o miembros o con la deformacin grave y permanente, la pena ser de arresto de 15 das a cuatro (4) meses y multas de diez mil ($ 10.000) pesos a cien mil ($100.000) pesos.

Artculo 11: Cuando uno o varios de los hechos mencionados se comentan en va o sitio pblico, la pena de arresto ser de cuarenta cinco das (45) a seis (6) meses y multas entre siete mil quinientos ($7.500) a cincuenta mil ($ 50.000) pesos. Artculo 12: Toda persona que autorice aplicar o aplique sustancias qumicas de uso industrial o agrcola, cualquiera que sea su estado combustible o no, en rea declarada parque nacional, reserva natural, rea natural nica, santuarios de fauna y flora, que causen la muerte o afecten la salud o hbitat permanente o transitorio de animales silvestres, bravos o salvajes, ser sancionada con pena de arresto de uno (1) a seis (6) meses y multas de cincuenta mil ($50.000) a quinientos mil pesos ($500.000). Pargrafo: Cuando con ocasin del transporte o manejo de las substancias descritas, se produzca, por falta de previsin o descuido, el hecho sancionado en el artculo anterior el responsable ser castigado hasta con la mitad de la pena prevista en el mismo.

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Artculo 13: El uso de cidos corrosivos, bases casticas, estricnina, warferina, cianuro o arsnico para producir la muerte de un animal se castigar con pena de arresto de tres (3) a seis (6) meses y multa de diez mil ($10.000) a cien mil ($100.000) pesos. Artculo 14: Cuando el propietario, tenedor o poseedor de un animal, o de un establecimiento, institucin o empresa con o sin nimo de lucro, en la que se tengan, cren, exploten, comercien o utilicen animales, no pudiere proporcionar por s o por otro, los medios indispensables para su subsistencia, o crea no poder hacerlo, estar obligado a ponerlos al cuidado del alcalde o inspector de polica que haga sus veces, del municipio o localidad en cuya jurisdiccin se encuentren, y en el Distrito Especial de Bogot de los alcaldes menores. Si no lo hiciera y por falta de medios indispensables para su subsistencia los animales mueren, sufren inanicin o enfermedad grave el propietario tenedor o poseedor culpable ser castigado con arresto de seis (6) a doce (12) meses y multa igual a cinco veces el valor comercial de los animales al momento de la denuncia o al conocimiento de autoridades competentes. Recibidos e inventariados en cuanto a su nmero, especie, edad, sexo, estado y dems por el funcionario encargado del coso o depsito pblico, deber proporcionrseles alojamiento amplio y ventilado, abrevaderos, alimentos y los cuidados necesarios para su proteccin y conservacin, a costa del depositante. Si transcurridos treinta (30) das el depositante no solicita su restitucin y paga las expensas de transporte, manutencin, proteccin u otros que se hubieren causado, la autoridad citada en el inciso 1 de este artculo, podr disponer de ellos, entregndolos a instituciones o entidades sin nimo de lucro con preferencias a las dedicadas a la proteccin de los animales.

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Cuando el funcionario competente considere necesario, podr ordenar el depsito por un tercero, y transcurrido el tiempo citado en el inciso anterior, si el animal no es solicitado, el municipio cancelar al depositario el valor de las expensas que se hayan sufragado y les dar el destino enunciado en este artculo. El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo por parte de los funcionarios competentes se considerar como causal de mala conducta. Artculo 15: Queda prohibido a profesores y estudiantes, cualquiera sea el establecimiento educativo o de enseanza en el que se desempeen o asistan, causar dao, lesin o muerte a un animal en ejercicio de sus actividades didcticas o de aprendizaje, u ordenar o promover que se causen. Igualmente les est prohibido utilizar por s o por otro, animales con fines didcticos, educativos o de aprendizaje, cuando por esa causa se pueda derivar lesin o muerte a los mismos. Pargrafo: Las facultades de medicina, de veterinaria, de zootecnia o ciencias afines, los establecimientos similares en los que se enseen tcnicas de reproduccin, cra, desarrollo, manejo, cuidado o sacrificio de animales y sus profesores o estudiantes, quedan especialmente obligados a las disposiciones de este artculo y este estatuto. Sin embargo cuando en los establecimientos descritos en este pargrafo sea indispensable la realizacin de prcticas con animales, de las que se pueda derivar algn dao o lesin, dichas actividades se llevarn a cabo utilizando animales muertos. Si para este fin se requiere el sacrificio, se efectuar de acuerdo con lo estipulado en el Captulo IV, "Del Sacrificio de Animales", de este Estatuto.

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Los

experimentos

investigaciones

realizadas

con

animales

en

los

establecimientos descritos en este Pargrafo, de los que pueda derivarse dao, lesin o muerte para los mismos, se realizarn nicamente con sujecin a lo dispuesto en el Captulo "Del uso de los animales vivos en experimentos o investigaciones" de este Estatuto. La violacin del presente Artculo se castigar conforme con lo dispuesto en el Artculo 11 de este Estatuto, pero cuando el responsable de una de las contravenciones descritas sea menor de diecisis (16) aos, estar sometido a jurisdiccin y tratamiento especial conforme a lo dispuesto en las leyes 83 de 1946, 75 de 1968, 7 de 1979 y dems normas que sean aplicables. Artculo 16: Cuando uno o varios de los hechos sancionados por este Estatuto, en especial los descritos en el Artculo 6, se ejecuten o realicen en establecimientos dedicados a la explotacin, comercio, espectculo o exhibicin de animales vivos, tales como expendios, circos, zoolgicos, depsitos o similares, el responsable ser castigado conforme con lo dispuesto en el Pargrafo nico del Artculo 11 de este Estatuto. CAPTULOV DEL SACRIFICIO DE ANIMALES Artculo 17: El sacrificio de un animal no destinado al consumo humano slo podr realizarse mediante procedimientos no sancionados por esta Ley en el captulo anterior, y que no entraen crueldad, sufrimiento o prolongacin de la agona y nicamente en razn de las siguientes circunstancias: Para poner fin a intensos sufrimientos producidos por lesin o herida corporal grave o enfermedad grave e incurable o cualquier otra causa fsica irreversible capaz de producir sufrimiento innecesario.

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Por incapacidad o impedimento grave debido a prdida anatmica o defuncin de un rgano o miembro o por deformidad grave y permanente. Por vejez extrema. Cuando se obre en legtima defensa, actual o inminente, propia o de un tercero. Cuando razonablemente se obre en estado de necesidad o peligro inminente. Por constituir una amenaza cierta o inminente para la salud pblica o de otros animales. Por constituir una amenaza para la economa o la ecologa o cuando por exceso de su poblacin signifique peligro grave para la sociedad. El sacrificio de animales comprendidos en las circunstancias de este literal, requiere de autorizacin previa de la entidad administradora del recurso, conforme a la seccin 7 del Decreto 1608 de 1978, titulado "Caza de Control". Por cumplimiento de un control legal. Por cumplimiento de orden legtima de autoridad competente. Con fines experimentales, investigativos o cientficos pero de acuerdo con lo estipulado en el Captulo V de este Estatuto. Artculo 18: No es culpable de la muerte de un animal, quien obre en desarrollo de las causales de inculpabilidad, que son las siguientes: Realizar la accin u omisin por caso fortuito o fuerza mayor. Obrar bajo insuperable coaccin ajena.

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Realizar el hecho con la conviccin errada o invencible de que se est amparado por una causal de justificacin de las descritas en el Artculo anterior. Obrar con la conviccin errada e invencible de que no concurre en accin u omisin alguna de las exigencias necesarias para que el hecho corresponda a su descripcin legal. Si el error proviene de culpa, el hecho ser punible nicamente cuando la ley lo hubiere previsto como culposo. Artculo 19: Las causales de justificacin o inculpabilidad descritas en los artculos anteriores se aplicarn a cualquier acto u omisin descrito en este estatuto. Artculo 20: El sacrificio de animales destinados al consumo humano deber realizarse mediante procedimientos no sancionados por esta Ley en el captulo anterior y de acuerdo con las posibilidades tecnolgicas de cada matadero. Artculo 21: El sacrificio en matadero de animales destinados al consumo, deber realizarse en trminos del Artculo anterior, de acuerdo con las normas sanitarias pertinentes y en correspondencia con las condiciones propias de cada municipio o localidad, evitando el deterioro, el desperdicio o prdida de calidad en su carne y pieles por maltrato involuntario. Artculo 22: La violacin de lo dispuesto en este captulo ser sancionado con multa de dos mil ($2.000) pesos a treinta mil ($30.000), sin menoscabo de otras normas que sean aplicables.

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CAPTULOVI DEL USO DE ANIMALES VIVOS EN EXPERIMENTOS O INVESTIGACIN Artculo 23: Los experimentos que se lleven a cabo con animales vivos, se realizarn nicamente con autorizacin del Ministerio de Salud Pblica y slo cuando tales actos sean imprescindibles para el estudio y avance de la ciencia y siempre y cuando est demostrado: Que los resultados experimentales no pueden obtenerse por otros

procedimientos o alternativas; Que las experiencias son necesarias para el control, prevencin, el diagnstico o el tratamiento de enfermedades que afecten al hombre o al animal; Que los experimentos no puedan ser sustituidos por cultivo de tejidos, modos computarizados, dibujos, pelculas, fotografas, video u otros procedimientos anlogos. Artculo 24: El animal usado en cualquier experimento deber ser puesto bajo los efectos de anestesia lo suficientemente fuerte para evitar que sufra dolor. Si sus heridas son de consideracin o implican mutilacin grave, sern sacrificados inmediatamente al trmino del experimento. Artculo 25: Se prohbe realizar experimentos con animales vivos, como medio de ilustracin de conferencias en facultades de medicina, veterinaria, zootecnia, hospitales o laboratorios o en cualquier otro sitio dedicado al aprendizaje, o con el propsito de obtener destreza manual. Los experimentos de investigacin se llevarn a cabo nicamente en los laboratorios autorizados previamente por las autoridades del Ministerio de Salud Pblica y el Decreto 1608 de 1978 en lo pertinente.

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Tambin se prohbe el uso de animales vivos en los siguientes casos expresamente: Cuando los resultados del experimento son conocidos con anterioridad. Cuando el experimento no tiene un fin cientfico y especialmente cuando est orientado hacia una actividad comercial. Realizar experimentos con animales vivos de grado superior en la escala zoolgica al indispensable, segn la naturaleza de la experiencia. Artculo 26: Para todo experimento con animales vivos deber conformarse un Comit de tica: El Ministerio de Salud Pblica no autoriza la realizacin de experimentos con animales vivos, sino cuando est confirmado el mismo, que estar integrado por no menos de tres miembros, uno de los cuales deber ser veterinario del Instituto Colombiano Agropecuario; el segundo deber pertenecer a la Unidad

Administradora de Recursos Naturales; el tercero ser representante de la Sociedad Protectora de Animales. Los miembros del Comit de tica sern designados por sus respectivas entidades a solicitud del experimentador. El Gobierno Nacional reglamentar la forma de proveer las representaciones de las Sociedades Protectoras de Animales y su Junta Coordinadora Nacional, que tendr tres (3) miembros por un perodo de dos aos. Las representaciones de las Sociedades Protectoras de Animales en los Comits de tica sern ad honorem. Todo comit de tica establecido de acuerdo con este Artculo ser responsable de coordinar y supervisar: Las actividades y procedimientos encaminados al cuidado de los animales; Las condiciones fsicas para el cuidado y bienestar de los animales;

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El entrenamiento y las capacidades del personal encargado del cuidado de los animales; Los procedimientos para la prevencin del dolor innecesario incluyendo el uso de anestesia y analgsicos; El cumplimiento de lo prescrito en los Artculos 24 y 25 de esta Ley. El director de un experimento en el que se vayan a utilizar animales vivos, queda obligado a comunicar al Comit de tica la naturaleza de los procedimientos que vayan a emplear con los animales, el nmero y tipo de los mismos, las alternativas al uso de animales y las fuentes y naturaleza de los fondos de investigacin. En el sitio en el cual un comit de tica tenga razones para creer que se est violando esta Ley o que se violar o se haya violado, ordenar lo siguiente, segn sea pertinente: Suspensin del experimento. Sacrificio del animal cuando se le haya causado enfermedad o lesin incurable. Pargrafo: Son deberes de los comits de tica: Reunirse trimestralmente. Hacer inspecciones por lo menos cuatro (4) veces al ao a las reas de estudios de animales en cada laboratorio y a los centros experimentales, de las cuales rendir un informe a las autoridades competentes y a la entidad administradora de recursos naturales.

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Revisar durante las inspecciones a los centros experimentales o de estudio, las condiciones de manejo y control del dolor en los animales, para establecer si se cumplen los requisitos sealados en la presente Ley. De todas las actuaciones el Comit de tica rendir informe a las entidades empleadoras del funcionario. La violacin de lo dispuesto en cualquiera de los Artculos del Captulo V de esta Ley acarrear al experimentador pena de multa de cincuenta mil ($50.000) pesos a quinientos mil pesos ($ 500.000). CAPTULOVII DEL TRANSPORTE DE ANIMALES Artculo 27: El transporte o traslado de animales, obliga a quien lo realiza a emplear procedimientos que no entraen crueldad, malos tratos, fatiga extrema o carencia de descanso, bebida y alimento para los mismos. Artculo 28: Para el transporte de los cuadrpedos se emplearn vehculos que los protejan del sol o de la lluvia. Tratndose de animales mas pequeos debern ir en cajas o guacales que tengan suficiente ventilacin y amplitud apropiada y su construccin ser lo suficientemente slida, como para resistir sin deformarse el peso de otras cajas u objetos que se le coloquen encima, debiendo estar protegidos contra el sol, la lluvia y el fro.

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Pargrafo: En el caso de animales transportados que sean detenidos en su camino o a su arribo al lugar de destino, por complicaciones accidentales o fortuitas o administrativas tales como huelgas, falta de medios, decomiso por autoridades, demoras en el trnsito o la entrega, deber proporcionrseles por el municipio en cuya jurisdiccin se encuentren, alojamiento amplio y ventilado, abrevaderos y alimentos, a costa del propietario o mandatario o transportador, hasta que sea solucionado en conflicto y puedan seguir a su destino o sean rescatados o devueltos o bien, entregados al funcionario autorizado por el Artculo 14 de este Estatuto, el cual seguir el procedimiento descrito en el mismo. Los transportadores que violen lo dispuesto en el Captulo VI de esta ley sern sancionados con pena de multa de diez mil ($10.000) a cien mil ($100.000) sin menoscabo de otras normas que fuesen aplicables. El incumplimiento de lo dispuesto en este Captulo por parte de los funcionarios competentes sealado en el Artculo 14 y por las autoridades nacionales y municipales de Trnsito y Transporte se considera como causal de mala conducta.

CAPTULO VIII DE LA CAZA Y LA PESCA Artculo 29: Para efectos de esta ley se denominar animales silvestres, bravos o salvajes aquellos que viven libres e independientes del hombre. En cuanto no contravengan lo dispuesto en este Estatuto, se observan las reglas contenidas en el Libro 2, Ttulo IV del Cdigo Civil, en el Cdigo Nacional de Recursos Naturales, en los Decretos 2811 de 1974, 133 de 1976, 622 de 1977, 1608 de 1978 y dems disposiciones vigentes relativas a la fauna silvestre. En caso de conflicto o duda sobre la aplicacin de una norma referente a animales silvestres, se aplicar de preferencia, lo preceptuado en este Estatuto.

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DE LA CAZA Artculo 30: La caza de animales silvestres, bravos o salvajes est prohibida en todo el territorio nacional, pero se permitir en los siguientes casos: Con fines de subsistencia, entendindose por tal caza que se realiza para el consumo de quien la ejecuta o de su familia, pero siempre y cuando no est prohibida, total, parcial, temporal o definitivamente para evitar la extincin de alguna especie, por la entidad administradora de recursos naturales, la cual para el efecto publicar trimestralmente la lista de especies sujetas a limitacin y su clase, en cinco (5) diarios de amplia circulacin nacional. Salvo esta restriccin, la caza de subsistencia no requiere autorizacin previa. Con fines cientficos o investigativos, de control, deportivos, educativos, de fomento, pero con autorizacin previa escrita, particular, expresa y determinada en cuanto a zona de aprehensin, cantidad, tamao y especie de los ejemplares, duracin del permiso y medios de captura, expedida por la entidad administradora de recursos naturales. En ningn caso la autorizacin ser por un lapso de mayor de dos (2) meses en el ao, ni superior en nmero de ejemplares al uno (1%) por ciento de la poblacin estimada por el Director regional dentro de los tres meses anteriores a la expedicin del permiso. Vencida la autorizacin o permiso nicamente podr ser autorizada la tenencia de animales silvestres, bravos o salvajes vivos con fines cientficos o investigativos, culturales o educativos, en zoolgicos o sitios pblicos siempre que cumplan los requisitos estipulados en este estatuto y sus normas concordantes. Artculo 31: Queda prohibida la caza de animales silvestres con fines comerciales, igualmente es ilcito el comercio de sus pieles, corazas, plumajes o cualquier otra parte o producto de los mismos.

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Pargrafo: Se presume fin comercial la tenencia, a cualquier ttulo, de animal silvestre, bravo o salvaje, vivo o muerto, de piel o coraza, plumaje o cualquier otra parte o producto de los mismos cuando se presente una o varias circunstancias siguientes: Cuando se encuentre en establecimiento comercial, plaza de mercado o feria. Cuando se tenga en cantidad tal que se deduzca una utilizacin comercial, distinta de la mera subsistencia del tenedor o su familia. Cuando estn siendo transportados fuera de su hbitat natural. Cuando se tengan elementos u objetos de aprehensin o captura de cuya potencial efectividad se reduzca la caza con fines comerciales. Cuando se tenga por persona que en razn de sus profesin u oficio no derive su sustento de actividades propias del lugar de origen o hbitat de los animales o por persona cuyo domicilio no coincida con ese mismo lugar. Cuando con ellos se fabriquen objetos de cualquier clase y se encuentren esos objetos en las circunstancias de los literales a), b) y c) de este Artculo. Se exceptan de lo dispuesto en los literales c) y e) de este Artculo quienes hayan sido previamente autorizados por la entidad administradora de recursos naturales conforme con el Artculo 30, pero siempre y cuando haya cumplido con los requisitos consignados en la autorizacin misma.

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DE LA PESCA Artculo 32: Ser autorizada la pesca y comercio de peces y de fauna acutica con destino al consumo humano o industrial, interno o de exportacin, pero para autorizarla se requiere autorizacin expresa, particular y determinada expedida por la autoridad administradora de recursos naturales, y de no existir sta, el hecho ser punible. La pesca de subsistencia y artesanal no requieren autorizacin previa pero estn sujetas a los reglamentos y normas que para este efecto dicte la entidad administradora de recursos naturales. Artculo 33: Sin menoscabo de lo dispuesto en los artculos pertinentes al Ttulo VIII, Captulo II del Cdigo Penal, el comercio de animales silvestres solo se permitir cuando los ejemplares sean obtenidos de zoo criaderos establecidos mediante autorizacin del Inderena, el cual reglamentar la forma como debe realizarse dicho comercio, conforme a lo dispuesto en el decreto 1608 de 1978. La violacin de lo dispuesto en el Captulo VII de esta Ley ser sancionado con pena de arresto de dos (2) meses a un (1) ao y multas sucesivas de diez mil ($10.000) a un milln ($1.000.000) y el decomiso de los animales para ser devueltos a su hbitat. Pargrafo: Sin perjuicio de lo dispuesto en estas u otras normas cuando decomiso de pieles o de carne de animales silvestres, podrn ser rematadas a beneficio del municipio respectivo, si aquel ha sido realizado por funcionarios del mismo. Cuando el decomiso lo haga la Entidad Administradora de Recursos Naturales, el producto ingresar a sus fondos. Cuando el funcionario encargado de supervisar el uso de licencias permita la captura de peces o fauna acutica superior o distinta a la autorizada, ser objeto de la destitucin por la respectiva entidad, sin menoscabo de otras sanciones que correspondan a su conducta.

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CAPTULO IX DISPOSICIONES GENERALES Cmplices Artculo 34: El que tome parte como cmplice en la ejecucin de uno de los hechos contravencionales descritos en esta Ley, o preste al autor cooperacin o auxilio, quedar sometido a la pena prevista para hecho punible disminuida hasta en la mitad. Artculo 35: El que instigue o determine a otro cometer una de las contravenciones previstas en este estatuto, incurrir en la misma pena prevista para el autor material. Recursos Artculo 36: Al responsable de varias de las contravenciones previstas en esta Ley, cometidas conjunta o separadamente cuando se le juzgue en un mismo proceso, se le aplicar la sancin establecida para la ms grave, aumentada hasta en una cuarta parte. Artculo 37: Al contraventor que con un mismo hecho cometa varios actos punibles de los previstos en esta Ley, se le aplicar la sancin establecida para la ms grave, aumentada hasta en tercera parte.

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Reincidencia Artculo 38: El que despus de una sentencia condenatoria cometiere una nueva contravencin, incurrir en la sancin que a esta corresponda, aumentada en una cuarta parte para la primera reincidencia y en una tercera parte para las dems, siempre que la nueva contravencin se haya cometido antes de transcurridos dos (2) aos de ejecutoriada la condena. Artculo 39: La reincidencia se acreditar con copia de la sentencia anterior. En su defecto, con certificacin que expida la autoridad competente. Pena de Multa Artculo 40: La cuanta de la multa ser fijada teniendo en cuenta la gravedad de la infraccin, el resarcimiento, as sea parcial del dao causado, la situacin econmica del condenado, el estipendio diario de su trabajo, las obligaciones comerciales a su cargo anteriores a la contravencin y las dems circunstancias que indiquen su posibilidad de pagar. La multa deber consignarse a favor del Tesoro Municipal del lugar donde se cometi la contravencin, en trmino que seale el funcionario, que no exceder de treinta (30) das contados desde la ejecutoria de la sentencia. Para facilitar su cumplimiento, cuando el funcionario lo considere razonable, podr aceptar el pago de la multa por cuotas peridicas con trmino de treinta (30) a ciento ochenta (180) das, previa caucin. En caso de concurso o acumulacin, las multas correspondientes a cada una de las infracciones se sumarn, pero el total no podr exceder del mximo sealado en el Artculo 46 del Cdigo Penal.

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Artculo 41: Si la multa no se paga dentro del trmino sealado, se convertir en arresto o en trabajo de inters pblico. La conversin se har a razn de un da de arresto o de trabajo por el valor asignado al salario mnimo diario. La conversin se autorizar nicamente cuando la insuficiente capacidad econmica del contraventor no le permita pagar. Artculo 42: Cuando para efectos de la conversin a que se refiere el Artculo anterior, fuere del caso optar entre una de las varias formas o bases de conversin all establecidas, el funcionario preferir la que se tenga por ms conveniente, habida consideracin de las circunstancias del hecho y y de las condiciones del contraventor. Las disposiciones anteriores se aplicarn sin perjuicio de la pena de arresto prevista en las normas de este Estatuto, pero el arresto en ningn caso podr ser superior a cinco (5) aos. Tal como lo prescribe el Artculo 44 del Cdigo Penal. Artculo 43: En todos los casos en que hubiere lugar a la pena de multa segn lo dispuesto en este estatuto, podr perseguirse su pago por la va de la jurisdiccin coactiva. Artculo 44: En la sentencia se determinar cmo ha de cumplirse la pena de multa. Artculo 45: Cuando el autor o cmplice tenga la calidad de empleado pblico, o trabajador oficial, y realice el hecho u omisin en el ejercicio de sus funciones, incurrir en la prdida del empleo que ser decretado por la Entidad nominadora de oficio o a peticin de parte, previo cumplimiento de los procedimientos disciplinarios correspondientes, sin perjuicio de las penas establecidas para las contravenciones descritas en esta Ley. Igualmente el empleado pblico o trabajador oficial responsable quedar inhabilitado por cinco (5) aos para desempear cualquier cargo en la administracin pblica, en la rama jurisdiccional o en el Ministerio Pblico.

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CAPTULO COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO

Artculo 46: Corresponde a los Alcaldes o Inspectores de Polica que hagan sus veces en el Distrito Especial de Bogot a los Inspectores Penales de Polica conocer en plena instancia de las contravenciones de que trata la presente Ley. De la segunda instancia conocern los Gobernadores de Departamento, el Consejo de Justicia de Bogot, y los Intendentes y Comisarios segn el Caso. Artculo 47: La investigacin de las contravenciones descritas en esta ley, se adelantar de oficio o por denuncia. El procedimiento estar sujeto a las siguientes etapas: Iniciada la actuacin se har comparecer al sindicado asistido de apoderado, en forma inmediata, si hubiese sido capturado; en caso contrario se le declarar reo ausente y se le designar apoderado de oficio. La declaratoria de reo ausente se sujetar a lo dispuesto en el Artculo 382 del Cdigo de Procedimiento Penal. Se identificar al sindicado de acuerdo con lo dispuesto en los Artculos 113 y 114 del Cdigo de Procedimiento Penal. Ratificada la denuncia, si la hubiere, y odo al sindicado en la indagatoria, el funcionario conceder un trmino de tres (3) das hbiles para que el sindicado o su apoderado solicite las pruebas que considere necesarias. En el mismo lapso el funcionario ordenar las pruebas solicitadas que sean procedentes y las que estime pertinentes. Vencido el trmino anterior, el funcionario dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes practicar las pruebas que se hayan ordenado.

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En el caso del que el sindicado confiese haber cometido el hecho punible, el funcionario podr prescindir del trmino de tres (3) das hbiles que seala el Artculo anterior, pero deber practicar las pruebas conducentes para adquirir el convencimiento de la verdad de la confesin y averiguar las circunstancias del hecho, para lo cual tendr un trmino de ocho (8) das. Artculo 48: Vencido el trmino probatorio, el funcionario citar a audiencia la cual se celebrar dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes. Durante la audiencia las partes podrn presentar alegaciones orales o escritas. Terminada la audiencia, el funcionario dictar la sentencia a que haya lugar, dentro de los tres (3) das siguientes. Artculo 49: Del fallo dictado podr el procesado o su apoderado apelar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su notificacin. La segunda instancia confirmar o revocar la decisin, dentro de los tres (3) das siguientes al recibo de las diligencias y previo traslado a las partes para alegaciones por escrito, por el trmino de tres das, el traslado se surtir a la Secretara. Artculo 50: El fallo deber consultarse siempre con el superior cuando no fuere apelado. La consulta se tramitar y decidir por el superior en la misma forma de la apelacin. Una vez decidido el recurso de apelacin o surtida la consulta, se cumplir la orden por el fallo. Artculo 51: En los procesos que se adelanten conforme a este procedimiento, la captura y detencin se rigen por las normas del procedimiento penal y habr lugar a beneficio de excarcelacin en todas las contravenciones a que se refiere esta Ley. Igualmente el procesado tendr derecho a la libertad provisional cuando d una cualquiera de las circunstancias descritas en los numerales primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, del Artculo 8 de la Ley 2 de 1984.

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Artculo 52: El incumplimiento de los trminos previstos en este Captulo har incurrir al funcionario en prdida del empleo, que ser decretada por la entidad nominadora con base en el informe del Ministerio Pblico, rendido de oficio o a peticin de parte, previo el cumplimiento de los procedimientos disciplinarios correspondientes. Artculo 53: El procedimiento establecido en las normas anteriores nicamente se aplicar a las contravenciones descritas en esta Ley, cometidas con posterioridad a su vigencia. Artculo 54: Los valores previstos para las multas consignadas en este estatuto, aumentarn en un quince por ciento (15%) desde el primero (1) de enero de mil novecientos ochenta y seis (1986) y se seguirn reajustando automticamente cada dos (2) aos en el mismo porcentaje y en la misma fecha. Artculo 55: El incumplimiento de los trminos previstos en este captulo har incurrir al funcionario en prdida del empleo, que ser decretada por la entidad nominadora con base en el informe del ministerio pblico, rendido de oficio o a peticin de parte, previo el cumplimiento de los procedimientos disciplinarios correspondientes. Artculo 56: Son aplicables al procedimiento previsto en este Captulo las disposiciones generales del Cdigo Penal, las comunes a todos los juicios contenidos en el procedimiento civil y las normas sobre la Polica Judicial, en cuanto no resulten contrarias o incompatibles con las regulaciones de este procedimiento especial. Artculo 57: En caso de discusin de competencia en materia penal entre los funcionarios competentes por esta Ley y una autoridad jurisdiccional, la insistencia de esta ltima prevalecer.

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Artculo 58: Cuando despus de ejecutoriada la sentencia condenatoria, se obtenga prueba plena o completa sobre la falsedad del dictamen, certificado, informe, diligencia, documento o testimonio que haya servido para sustentar la condena o cuando el fallador haya sido condenado por cohecho o prevaricato como consecuencia de su actuacin dentro del proceso, podr solicitarse la revisin ante el tribunal superior del respectivo distrito judicial. En la solicitud de revisin se anotar la causal del recurso, el despacho donde fue tramitado la causa y cualquier otro dato que se considere pertinente. Si el Tribunal encuentra aceptable la solicitud, pedir a quien corresponda el envo del expediente que contenga la actuacin y recibido esto, se abrir la prueba por el trmino de diez (10) das. Vencido el trmino de prueba se dar sucesivamente traslado al agente del ministerio pblico y al recurrente para que presenten sus alegatos de conclusin. El tribunal deber decidir el recurso dentro de los quince (15) das siguientes al trmino para alegar. Artculo 59: Las sociedades protectoras de animales quedan facultadas para realizar a travs de sus representantes, visitas a centros de zoonosis y todo tipo de lugares e instituciones donde hay manejo de animales, con el fin de comprobar el cumplimiento de la presente ley y para instaurar ante la autoridad competente la denuncia respectiva, cuando hubiere lugar a ello. Ley emanada en Bogot, en el ao de mil novecientos ochenta y nueve (1989).

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Metodologa

Tipo de Investigacin El tipo de investigacin que se realiz es de tipo cuantitativo en el cual a travs de la recoleccin y el anlisis sobre variables cuantitativas, se intenta determinar la relacin directa del maltrato animal en el rea metropolitana de Bucaramanga datos tomados de la fundacin caridad animal.

Diseo de Investigacin El diseo desarrollado en esta investigacin fue de tipo transversal cualitativo y del efecto en una muestra poblacional en un solo momento temporal; es decir este anlisis permiti estimar la magnitud y distribucin del abandono animal en un momento determinado

Muestra La muestra fue tomada de la ciudad de Bucaramanga y su rea metropolitana; capital del departamento de Santander. Para ello se escogieron los perros de la fundacin caridad animal los cuales

conformaron la unidad de anlisis para el presente estudio, se utilizo como criterio de inclusin caninos llegados a la fundacin en el ltimo ao, cuyo criterio fueran que hubiesen sido abandonados, adoptados o que permanezcan en la fundacin caridad animal.

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Instrumento El instrumento que se aplic fue Cayma (cuestionario de abandono y maltrato animal) desarrollado por Juan Manuel Amado y Laura Mara Plata. (2.011), el cual utiliz la base analtica de la ley de salud pblica aplicada para los animales (1.989). Dicho cuestionario consta de 72 preguntas. Este cuestionario se encuentra dividido en dos dimensiones de estudio la primera busca realizar el ndice de medicin y la segunda la recopilacin de datos en cuanto a la condicin de cmo llegan a la fundacin caridad animal, su estada en ella y su criterio de salida o adopcin. La versin seleccionada de evaluacin es una versin nueva, siendo la primera vez que se realiza un estudio preventivo a nivel nacional.

Procedimiento Las fases del procedimiento consistieron en la realizacin del cuestionario Cayma, seguida de la localizacin de fundaciones para perros en el rea metropolitana de Bucaramanga y la eleccin de la ms demandada. La aplicacin del instrumento se realiz mediante el envi del cuestionario Cayma a la fundacin caridad animal ya que ellos en su protocolo son escasas las visitas de investigacin que permiten en sus instalaciones. Sin embargo va telefnica se explico en qu consista el estudio y se pidi su participacin y colaboracin voluntaria. La fundacin caridad animal en la cual se realizo el estudio fue seleccionada mediante el criterio de demanda y popularidad en el rea metropolitana de Bucaramanga.

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Resultados

Enfermedades viricas presentadas al llegar a la fundacion caridad animal.

120 100 80 60 40 20 0 18 24 0 25 14 1 ultimo ao 110

Grfica No. 1. Enfermedades vricas presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin caridad animal. El grafico nos mostro que la gripe es una de las enfermedades vricas que mas carecen los caninos al momento de llegada.

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Enfermedades hereditarias pesentadas por los perros al momento de llegada a la fundacion.

35 30 25 20 15 10 5 0 Cataratas Corea Displacia de cadera 3 0 Ultimo ao 29

Grfica No. 2. Enfermedades hereditarias presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin caridad animal. El grafico nos mostro que la displaca de cadera es una de las enfermedades hereditarias que mas carecen los caninos al momento de llegada.

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Enfermedades bacterianas presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacion.

250 234

200

180

150

100

Ultimo ao 35 20 0

50

24 3 0

14

Grfica No. 3. Enfermedades bacterianas presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin caridad animal. El grafico nos mostro que las caries y la halitosis son las enfermedades hereditarias momento de llegada. que mas carecen los caninos al

50

Enfermedades infecciosas presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin.

300 280

250

200

150 100 100 Ultimo ao

50

31 12 16 0 2 2 16

19

Grfica No. 4. Enfermedades infecciosas presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin caridad animal. El grafico nos mostro que la diarrea y el moquillo son unas de las enfermedades infecciosas que mas carecen los caninos al momento de llegada.

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Enfermedades de los organos presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacion.
45 40 35 30 25 20 15 10 5 1 0 Sordera Estreimiento oclusion intestinal Gastritis 8 19 Ultimo ao 42

Grfica No. 5. Enfermedades de los rganos presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin caridad animal. El grafico nos mostro que el estreimiento es una de las enfermedades de los rganos que mas carecen los caninos al momento de llegada.

52

Enfermedades cronicas presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacion.

30 25 25 20 15 10 5 2 0 Asma Diabetes epilepsia 2

Ultimo ao

Grfica No. 6. Enfermedades crnicas presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin caridad animal. El grafico nos mostro que la diabetes es una de las enfermedades crnicas que mas carecen los caninos al momento de llegada.

53

Enfermedades de la piel presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin.

400 350 300 250 200 150 100 50 0 Seborrea Alergias Parasitos Prurito externos Sarna Hongos 10 35 0 124 Ultimo ao 112 341

Grfica No. 7. Enfermedades de la piel presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin caridad animal. El grafico nos mostro que los parsitos externos es una de las enfermedades de la piel que mas carecen los caninos al momento de llegada.

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Enfermedades psiquiatricas presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin.

400 350 350 300 250 200 150 100 52 50 2 0 Miedo Hidrofobia Depresion Ultimo ao

Grfica No. 8. Enfermedades psiquitricas presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin caridad animal. El grafico nos mostro que el miedo es una de las enfermedades psiquitricas que mas carecen los caninos al momento de llegada.

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Enfermedades parasitarias presentadas por los perros la momento de llegada a la fundacin.

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Anquilostomas Ascarides Tenia Filariosis 0 5 2 Ultimo ao 45

Grfica No. 9. Enfermedades parasitarias presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin caridad animal. El grafico nos mostro que anquilostomas es una de las enfermedades parasitarias que mas carecen los caninos al

momento de llegada.

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Otras condiciones presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin.

60 50 40 30 30 20 10 0 Amputaciones Heridas abiertas Hembras embarazadas Ultimo ao 49

Grfica No. 10. Otras condiciones presentadas por los perros al momento de llegada a la fundacin caridad animal. El grafico nos mostro que la heridas abiertas es una de las condiciones que mas presentan los caninos al momento de llegada.

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300

251 250

200

150 112 100 74 50 42 10 95 105

Machos Hembras

3 0 Perros que han llegado

Perros que han sido perros que regresan perros rescatados adoptados por maltrato

Grfica No. 11. Cantidad de caninos

segn el sexo en la fundacin caridad

animal. El grfico de barras de abandono, adopcin, rescate y caninos que vuelven luego de ser adoptados nos muestra que las hembras son las ms afectadas.

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600 550 500

400

300

Esterilizacion Mortalidad

200 120 100 38 0 Hembras Machos 30

Grfica No. 12. Cantidad de caninos segn el sexo durante la permanencia en la fundacin caridad animal. La grfica de barras revel que las hembras son presentan una tasa de mortalidad ms alta que la de los machos y as mismo mas esterilizadas.

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Discusin

De acuerdo a los objetivos planteados en la investigacin se pudo medir el ndice de abandonos. Se encontr que el nmero de machos y hembras evaluados es heterogneo con 112 machos para un 30.85% de la muestra total y 251 hembras para un 69.14% de la muestra total. Los resultados mostraron que el instrumento Cayma para medir las condiciones en que llegan los caninos abandonados arroj como resultado lo siguiente: Las enfermedades ms comunes en los caninos al momento de llegada a la fundacin caridad animal son:

gripe, displaca de cadera, caries, halitosis, diarrea moquillo, estreimiento, diabetes, parsitos externos, miedo, anquilostomas y heridas abiertas. Las hembras son las ms afectadas por maltrato, mortalidad y abandono. Las hembras son mas adoptadas que los machos pero presentan mayor reintegro a la fundacin. La fundacin caridad animal esteriliza ms hembras que a machos.

Una limitacin del presente estudio fue la poca colaboracin por parte de la fundacin debido a sus protocolos y poco tiempo que presentan por sus

ocupaciones. Tambin la falta de antecedentes fue una limitacin, ya que no se encuentran antiguas investigaciones de abandono en caninos en el rea metropolitana de Bucaramanga, Santander, Colombia.

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Conclusiones

De acuerdo con los resultados se mostro como el sexo de los caninos influye significativamente en su abandono, adopcin y esterilizacin. los resultados de la encuesta mostraron que las tazas de adopcin son bajas respecto a las de abandono, por lo tanto se debera difundir informacin acerca del maltrato y adopcin de caninos de tal manera que la comunidad se interese significativamente en este problema. se propone difundir las leyes de proteccin animal emanadas por la constitucin colombiana para que de esta manera se empiecen a ejercer correctamente y as mismo evitar infringirlas. A manera de conclusin final se propone probar el instrumento con todas las fundaciones de Bucaramanga y su a rea metropolitana para de esta manera encontrar los factores que producen el abandono y poder llevar a cabo proyectos para mejorar esto.

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REFERENCIAS

Peter Singer, Liberacin animal, 1975 Leyes de proteccin animal en Colombia emanadas en Bogot, en el ao de mil novecientos ochenta y nueve.