Constituicoes Declaracao

Constituio
da Repblica
F e de r a t i v a
do Brasil
Constituio
do Estado de
So Paulo
De c l a r a o
Universal dos
Direitos Humanos
C
o
n
s
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o

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H
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a
n
o
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Esta nova edio atualizada da Constituio
da Repblica Federativa do Brasil reproduz,
tambm, a Declarao Universal dos Direitos
Humanos e o texto atualizado da Constituio
do Estado de So Paulo.
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Constituio
da Repblica Federativa do Brasil
At a Emenda Constitucional n
o
67, de 22 de dezembro de 2010

Constituio
do Estado de So Paulo
At a Emenda Constitucional n
o
32, de 9 de dezembro de2009
Declarao Universal
dos Direitos Humanos
Junho | 2011
2 edio
36771001 001-026.indd 1 21/06/11 12:17

Governador
Secretrio-chefe
da Casa Civil
Diretor-presidente
Geraldo Alckmin
Sidney Beraldo
IMPRENSA OFICIAL DO ESTADO DE SO PAULO
Marcos Antonio Monteiro
GOVERNO DO ESTADO
DE SO PAULO
36771001 001-026.indd 2 21/06/11 12:17
ndice sistemtico
Constituio da Repblica Federativa do Brasil
Prembulo ....................................................................................................... 29
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais ............................................................................ 29
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais ............................................................. 30
CAPTULO I
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos ................................................ 30
CAPTULO II
Dos Direitos Sociais ....................................................................................... 36
CAPTULO III
Da Nacionalidade .......................................................................................... 39
CAPTULO IV
Dos Direitos Polticos ..................................................................................... 40
CAPTULO V
Dos Partidos Polticos .................................................................................... 42
TTULO III
Da Organizao do Estado ................................................................................ 43
CAPTULO I
Da Organizao Poltico-Administrativa ......................................................... 43
CAPTULO II
Da Unio ...................................................................................................... 44
CAPTULO III
Dos Estados Federados .................................................................................. 49
CAPTULO IV
Dos Municpios ............................................................................................. 51
CAPTULO V
Do Distrito Federal e dos Territrios ............................................................... 55
Seo I
Do Distrito Federal ...................................................................................... 55
36771001 001-026.indd 3 21/06/11 12:17
Seo II
Dos Territrios ............................................................................................ 55
CAPTULO VI
Da Interveno .............................................................................................. 56
CAPTULO VII
Da Administrao Pblica .............................................................................. 57
Seo I
Disposies Gerais ...................................................................................... 57
Seo II
Dos Servidores Pblicos .............................................................................. 62
Seo III
Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios ................... 68
Seo IV
Das Regies ................................................................................................ 69
TTULO IV
Da Organizao dos Poderes ............................................................................. 69
CAPTULO I
Do Poder Legislativo ...................................................................................... 69
Seo I
Do Congresso Nacional .............................................................................. 69
Seo II
Das Atribuies do Congresso Nacional ...................................................... 70
Seo III
Da Cmara dos Deputados ......................................................................... 72
Seo IV
Do Senado Federal ..................................................................................... 73
Seo V
Dos Deputados e dos Senadores ................................................................. 74
Seo VI
Das Reunies .............................................................................................. 77
Seo VII
Das Comisses ........................................................................................... 78
Seo VIII
Do Processo Legislativo ............................................................................... 79
36771001 001-026.indd 4 21/06/11 12:17
SubSeo I
Disposio Geral ...................................................................................... 79
SubSeo II
Da Emenda Constituio ....................................................................... 79
SubSeo III
Das Leis ................................................................................................... 80
Seo IX
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria.................................... 85
CAPTULO II
Do Poder Executivo ....................................................................................... 88
Seo I
Do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica ........................................ 88
Seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica ................................................ 89
Seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica ........................................ 91
Seo IV
Dos Ministros de Estado ............................................................................. 92
Seo V
Do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional .................... 92
Subseo I
Do Conselho da Repblica ....................................................................... 92
Subseo II
Do Conselho de Defesa Nacional ............................................................. 93
CAPTULO III
Do Poder Judicirio ....................................................................................... 94
Seo I
Disposies Gerais ...................................................................................... 94
Seo II
Do Supremo Tribunal Federal .................................................................... 101
Seo III
Do Superior Tribunal de Justia ................................................................. 106
Seo IV
Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais ............................... 108
36771001 001-026.indd 5 21/06/11 12:17
Seo V
Dos Tribunais e Juzes do Trabalho ............................................................ 111
Seo VI
Dos Tribunais e Juzes Eleitorais ................................................................. 114
Seo VII
Dos Tribunais e Juzes Militares ................................................................. 115
Seo VIII
Dos Tribunais e Juzes dos Estados ............................................................ 116
CAPTULO IV
Das Funes Essenciais Justia .................................................................. 117
Seo I
Do Ministrio Pblico ................................................................................ 117
Seo II
Da Advocacia Pblica ................................................................................ 122
Seo III
Da Advocacia e da Defensoria Pblica ....................................................... 122
TTULO V
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas ..................................... 123
CAPTULO I
Do Estado de Defesa e do Estado de Stio .................................................... 123
Seo I
Do Estado de Defesa ................................................................................ 123
Seo II
Do Estado de Stio .................................................................................... 124
Seo III
Disposies Gerais .................................................................................... 125
CAPTULO II
Das Foras Armadas .................................................................................... 126
CAPTULO III
Da Segurana Pblica .................................................................................. 127
TTULO VI
Da Tributao e do Oramento ........................................................................ 129
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Nacional .................................................................... 129
36771001 001-026.indd 6 21/06/11 12:17
Seo I
Dos Princpios Gerais ................................................................................ 129
Seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar ......................................................... 131
Seo III
Dos Impostos da Unio ............................................................................. 134
Seo IV
Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal ......................................... 135
Seo V
Dos Impostos dos Municpios .................................................................... 139
Seo VI
Da Repartio das Receitas Tributrias ...................................................... 140
CAPTULO II
Das Finanas Pblicas .................................................................................. 142
Seo I
Normas Gerais .......................................................................................... 142
Seo II
Dos Oramentos ....................................................................................... 143
TTULO VII
Da Ordem Econmica e Financeira ................................................................. 148
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica ............................................. 148
CAPTULO II
Da Poltica Urbana....................................................................................... 153
CAPTULO III
Da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria .................................. 154
CAPTULO IV
Do Sistema Financeiro Nacional ................................................................... 156
TTULO VIII
Da Ordem Social ............................................................................................. 157
CAPTULO I
Disposio Geral ......................................................................................... 157
CAPTULO II
Da Seguridade Social................................................................................... 157
36771001 001-026.indd 7 21/06/11 12:17
Seo I
Seo II
Da Sade ............................................................................................... 159
Seo III
Da Previdncia Social ................................................................................ 162
Seo IV
Da Assistncia Social ................................................................................. 165
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e do Desporto ...................................................... 166
Seo I
Da Educao ............................................................................................ 166
Seo II
Da Cultura ............................................................................................... 170
Seo III
Do Desporto ............................................................................................. 171
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia .............................................................................. 172
CAPTULO V
Da Comunicao Social ............................................................................... 172
CAPTULO VI
Do Meio Ambiente...................................................................................... 175
CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso ...................................... 176
CAPTULO VIII
Dos ndios .................................................................................................. 178
TTULO IX
Das Disposies Constitucionais Gerais ........................................................... 179
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.................. 185
Emendas Constitucionais de Reviso
N
o
1, DE 1
o
DE MARO DE 1994
Acrescenta os arts. 71, 72 e 73 ao Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias ............................................................................. 225
36771001 001-026.indd 8 21/06/11 12:17
N
o
2, DE 7 DE JUNHO DE 1994
D nova redao ao art. 50, caput e 2
o
da Constituio Federal. .................. 226
N
o
Altera a alnea c do inciso I, a alnea b do inciso II, o 1
o
e o inciso II do
4
o
do art. 12 da Constituio Federal. .......................................................... 227
N
o
D nova redao ao art. 9
o
do art. 14 da Constituio Federal...................... 228
N
o
Substitui a expresso cinco anos por quatro anos no art. 82 da
Constituio Federal ....................................................................................... 229
N
o
Acrescenta o 4
o
ao art. 55 da Constituio Federal. ...................................... 229
Emendas Constitucionais
N
o
1, DE 31 DE MARO DE 1992
Dispe sobre a remunerao dos Deputados Estaduais e dos Vereadores. ........ 231
N
o
2, DE 25 DE AGOSTO DE 1992
Dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2
o
do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias. ............................................................................ 232
N
o
Altera os arts. 40, 42, 102, 103, 155, 156, 160, 167 da
N
o
4, DE 14 DE SETEMBRO DE 1993
D nova redao ao art. 16 da Constituio Federal. ....................................... 235
N
o
Altera o 2
o
do art. 25 da Constituio Federal. ............................................. 236
N
o
Altera o inciso IX do art. 170, o art. 171 e o 1
o
do art. 176 da
N
o
Altera o art. 178 da Constituio Federal e dispe sobre a adoo
de Medidas Provisrias. ................................................................................... 237
36771001 001-026.indd 9 21/06/11 12:17
N
o
Altera o inciso XI e a alnea a do inciso XII do art. 21 da
Constituio Federal. ...................................................................................... 238
N
o
9 DE 9 DE NOVEMBRO DE 1995
D nova redao ao art. 177 da Constituio Federal, alterando
e inserindo pargrafos .................................................................................... 239
N
o
Altera os arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso n
o
1, de 1994. ................ 240
N
o
11, DE 30 DE ABRIL DE 1996
Permite a admisso de professores, tcnicos e cientistas estrangeiros pelas
universidades brasileiras e concede autonomia s instituies de pesquisa
cientfca e tecnolgica. .................................................................................. 242
N
o
Outorga competncia Unio, para instituir contribuio provisria
sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos
de natureza fnanceira. .................................................................................. 243
N
o
D nova redao ao inciso II do art. 192 da Constituio Federal. ................... 243
N
o
Modifca os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e d nova
redao ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. ........... 244
N
o
D nova redao ao 4
o
do art. 18 da Constituio Federal. ........................... 246
N
o
D nova redao ao 5
o
do art. 14, ao caput do art. 28, ao inciso II do art.
29, ao caput do art. 77 e ao art. 82 da Constituio Federal. .......................... 247
N
o
17, DE 22 DE NOVEMBRO DE 1997
Altera dispositivos dos arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso n
o
1, de 1994. .... 248
N
o
18, DE 5 DE FEVEREIRO DE 1998
Dispe sobre o regime constitucional dos militares. ......................................... 250
36771001 001-026.indd 10 21/06/11 12:17
N
o
Modifca o regime e dispe sobre princpios e normas da Administrao
Pblica, servidores e agentes polticos, controle de despesas e fnanas
pblicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal e d outras
providncias. ................................................................................................... 252
N
o
20, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1998
Modifca o sistema de previdncia social, estabelece normas de transio e d
outras providncias. ........................................................................................ 263
N
o
Prorroga, alterando a alquota, a contribuio provisria sobre movimentao
ou transmisso de valores e de crditos e de direitos de natureza fnanceira, a
que se refere o art. 74 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. ..... 272
N
o
Acrescenta pargrafo nico ao art. 98 e altera as alneas i do inciso I do art.
102 e c do inciso I do art. 105 da Constituio Federal. ............................... 273
N
o
Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituio Federal (criao do
Ministrio da Defesa). ..................................................................................... 274
N
o
Altera dispositivos da Constituio Federal pertinentes representao
classista na Justia do Trabalho........................................................................ 276
N
o
Altera o inciso VI do art. 29 e acrescenta o art. 29-A Constituio Federal,
que dispem sobre limites de despesas com o Poder Legislativo Municipal. ..... 277
N
o
Altera a redao do art. 6
o
da Constituio Federal. ........................................ 279
N
o
Acrescenta o art. 76 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
instituindo a desvinculao de arrecadao de impostos e contribuies
sociais da Unio. ............................................................................................. 279
N
o
28, DE 25 DE MAIO DE 2000
D nova redao ao inciso XXIX do art. 7
o
e revoga o art. 233 da
Constituio Federal. ...................................................................................... 280
36771001 001-026.indd 11 21/06/11 12:17
N
o
Altera os arts. 34, 35, 156, 160, 167 e 198 da Constituio Federal e
acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, para
assegurar os recursos mnimos para o fnanciamento das aes e servios
pblicos de sade. .......................................................................................... 281
N
o
Altera a redao do art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 78 no
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, referente ao pagamento de
precatrios judicirios. .................................................................................... 284
N
o
Altera o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzindo artigos
que criam o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza. ............................. 286
N
o
Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da
Constituio Federal e d outras providncias. ................................................ 288
N
o
Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituio Federal. ................................... 291
N
o
D nova redao alnea c do inciso XVI do art. 37 da Constituio Federal. ..293
N
o
D nova redao ao art. 53 da Constituio Federal. ....................................... 294
N
o
D nova redao ao art. 222 da Constituio Federal, para permitir a
participao de pessoas jurdicas no capital social de empresas jornalsticas e
de radiodifuso sonora e de sons e imagens, nas condies que especifca ..... 295
N
o
Altera os arts. 100 e 156 da Constituio Federal e acrescenta os arts. 84, 85,
86, 87 e 88 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. ..................... 296
N
o
incorporando os Policiais Militares do extinto Territrio Federal de Rondnia
aos Quadros da Unio. .................................................................................... 299
36771001 001-026.indd 12 21/06/11 12:17
N
o
Acrescenta o art. 149-A Constituio Federal (instituindo contribuio
para custeio do servio de iluminao pblica nos Municpios
e no Distrito Federal) ....................................................................................... 300
N
o
Altera o inciso V do art. 163 e o art. 192, da Constituio Federal, e o caput
do art. 52 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias......................... 301
N
o
Modifca os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituio Federal,
revoga o inciso IX do 3
o
do art. 142 da Constituio Federal e
dispositivos da Emenda Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro
de 1998, e d outras providncias. .................................................................. 302
N
o
Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias. ......................... 308
N
o
43, DE 15 DE ABRIL DE 2004
Altera o art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
prorrogando, por 10 (dez) anos, a aplicao, por parte da Unio, de
percentuais mnimos do total dos recursos destinados irrigao nas
Regies Centro-Oeste e Nordeste. .................................................................. 314
N
o
Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias. ......................... 315
N
o
Altera dispositivos dos arts. 5
o
, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104,
105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da
Constituio Federal, acrescenta os arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A e d
outras providncias. ........................................................................................ 315
N
o
Altera o inciso IV do art. 20 da Constituio Federal ........................................ 329
N
o
47, DE 5 DE JULHO DE 2005
Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Federal, para dispor sobre a
previdncia social, e d outras providncias. .................................................... 330
N
o
Acrescenta o 3
o
ao art. 215 da Constituio Federal, instituindo o Plano
Nacional de Cultura. ....................................................................................... 332
36771001 001-026.indd 13 21/06/11 12:17
N
o
Altera a redao da alnea b e acrescenta alnea c ao inciso XXIII do
caput do art. 21 e altera a redao do inciso V do caput do art. 177 da
Constituio Federal para excluir do monoplio da Unio a produo, a
comercializao e a utilizao de radioistopos de meia-vida curta, para
usos mdicos, agrcolas e industriais ................................................................ 333
N
o
Modifca o art. 57 da Constituio Federal. ..................................................... 334
N
o
Acrescenta os 4
o
, 5
o
e 6
o
ao art. 198 da Constituio Federal. .................... 335
N
o
D nova redao ao 1
o
do art. 17 da Constituio Federal
para disciplinar as coligaes eleitorais. ........................................................... 336
N
o
D nova redao aos arts. 7
o
, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituio
Federal e ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias .......... 337
N
o
D nova redao alnea c do inciso I do art. 12 da Constituio
Federal e acrescenta art. 95 ao Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, assegurando o registro nos consulados de brasileiros
nascidos no estrangeiro ............................................................................... 341
N
o
Altera o art. 159 da Constituio Federal, aumentando a entrega de recursos
pela Unio ao Fundo de Participao dos Municpios ....................................... 342
N
o
Prorroga o prazo previsto no caput do art. 76 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias e d outras providncias ....................................... 343
N
o
Acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para
convalidar os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de
Municpios ................................................................................................... 344
N
o
Altera a redao do inciso IV do caput do art. 29 e do art. 29-A da
Constituio Federal, tratando das disposies relativas recomposio das
Cmaras Municipais ........................................................................................ 345
36771001 001-026.indd 14 21/06/11 12:17
N
o
Acrescenta 3
o
ao art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias para reduzir, anualmente, a partir do exerccio de 2009,
o percentual da Desvinculao das Receitas da Unio incidente
sobre os recursos destinados manuteno e desenvolvimento do
ensino de que trata o art. 212 da Constituio Federal, d nova
redao aos incisos I e VII do art. 208, de forma a prever a
obrigatoriedade do ensino de quatro a dezessete anos e ampliar a
abrangncia dos programas suplementares para todas as etapas
da educao bsica, e d nova redao ao 4
o
do art. 211 e ao
3
o
do art. 212 e ao caput do art. 214, com a insero neste
dispositivo de inciso VI .................................................................................... 347
N
o
Altera o art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para
dispor sobre o quadro de servidores civis e militares do ex-Territrio Federal de
Rondnia .................................................................................................. 349
N
o
Altera o art. 103-B da Constituio Federal, para modifcar a composio do
Conselho Nacional de Justia .......................................................................... 350
N
o
Altera o art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 97 ao Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias, instituindo regime especial de
pagamento de precatrios pelos Estados, Distrito Federal e Municpios ........... 351
N
o
Altera o 5
o
do art. 198 da Constituio Federal para dispor sobre piso
salarial profssional nacional e diretrizes para os Planos de Carreira de agentes
comunitrios de sade e de agentes de combate s endemias ........................ 358
N
o
Altera o art. 6
o
da Constituio Federal, para introduzir a alimentao como
direito social ................................................................................................... 359
N
o
Altera a denominao do Captulo VII do Ttulo VIII da Constituio Federal e
modifca o seu art. 227, para cuidar dos interesses da juventude ..................... 359
N
o
D nova redao ao 6
o
do art. 226 da Constituio Federal, que dispe
sobre a dissolubilidade do casamento civil pelo divrcio, suprimindo
36771001 001-026.indd 15 21/06/11 12:17
o requisito de prvia separao judicial por mais de 1 (um) ano ou de
comprovada separao de fato por mais de 2 (dois) anos ................................ 361
N
o
Prorroga, por tempo indeterminado, o prazo de vigncia do Fundo de
Combate e Erradicao da Pobreza ................................................................. 361
Decreto Legislativo com Fora
de Emenda Constitucional
N
o
Aprova o texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Defcincia e de seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque,
em 30 de maro de 2007 ........................................................................ 363
36771001 001-026.indd 16 21/06/11 12:17
ndice sistemtico
Constituio do Estado de So Paulo
Prembulo ..................................................................................................... 367
TTULO I
Dos Fundamentos do Estado ........................................................................... 367
TTULO II
Da Organizao dos Poderes ........................................................................... 367
CAPTULO I
Disposies Preliminares .................................................................................. 367
CAPTULO II
Do Poder Legislativo ........................................................................................ 368
Seo I
Da Organizao do Poder Legislativo ........................................................ 368
Seo II
Dos Deputados ......................................................................................... 370
Seo III
Das Atribuies do Poder Legislativo ......................................................... 374
Seo IV
Do Processo Legislativo ............................................................................. 376
Seo V
Da Procuradoria da Assemblia Legislativa ................................................ 380
Seo VI
Do Tribunal de Contas .............................................................................. 381
Seo VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria.................................. 381
CAPTULO III
Do Poder Executivo ..................................................................................... 384
Seo I
Do Governador e Vice-Governador do Estado ........................................... 384
Seo II
Das Atribuies do Governador ................................................................ 385
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Seo III
Da Responsabilidade do Governador ........................................................ 387
Seo IV
Dos Secretrios de Estado ......................................................................... 388
CAPTULO IV
Do Poder Judicirio ..................................................................................... 389
Seo I
Seo II
Da Competncia do Tribunal de Justia ..................................................... 393
Seo III
Do Tribunal de Justia ............................................................................... 394
Seo IV (revogada) ............................................................................... 396
Seo V
Da Justia Militar do Estado ...................................................................... 396
Seo VI
Dos Tribunais do Jri ................................................................................. 398
Seo VII
Das Turmas de Recursos............................................................................ 398
Seo VIII
Dos Juzes de Direito ................................................................................. 398
Seo IX
Dos Juizados Especiais e dos Juizados de Pequenas Causas ....................... 398
Seo X
Da Justia de Paz ...................................................................................... 399
Seo XI
Da Declarao de Inconstitucionalidade e da Ao Direta de
Inconstitucionalidade ................................................................................ 399
CAPTULO V
Das Funes Essenciais Justia .................................................................. 400
Seo I
Do Ministrio Pblico ................................................................................ 400
Seo II
Da Procuradoria-Geral do Estado .............................................................. 403
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Seo III
Da Defensoria Pblica ............................................................................... 405
Seo IV
Da Advocacia ........................................................................................... 406
Seo V
Do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana ............ 406
TTULO III
Da Organizao do Estado .............................................................................. 407
CAPTULO I
Da Administrao Pblica ............................................................................ 407
Seo I
Seo II
Das Obras, Servios Pblicos, Compras e Alienaes ................................. 412
CAPTULO II
Dos Servidores Pblicos do Estado ............................................................... 413
Seo I
Dos Servidores Pblicos Civis .................................................................... 413
Seo II
Dos Servidores Pblicos Militares............................................................... 419
CAPTULO III
Da Segurana Pblica .................................................................................. 420
Seo I
Seo II
Da Polcia Civil .......................................................................................... 420
Seo III
Da Polcia Militar ....................................................................................... 421
Seo IV
Da Poltica Penitenciria ............................................................................ 421
TTULO IV
Dos Municpios e Regies ................................................................................ 422
CAPTULO I
Dos Municpios ........................................................................................... 422
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Seo I
Seo II
Da Interveno ......................................................................................... 423
Seo III
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e
Patrimonial ............................................................................................... 423
CAPTULO II
Da Organizao Regional ............................................................................ 424
Seo I
Dos Objetivos, Diretrizes e Prioridades ...................................................... 424
Seo II
Das Entidades Regionais ........................................................................... 424
TTULO V
Da Tributao, das Finanas e dos Oramentos ................................................ 426
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Estadual .................................................................... 426
Seo I
Dos Princpios Gerais ................................................................................ 426
Seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar ......................................................... 427
Seo III
Dos Impostos do Estado ........................................................................... 429
Seo IV
Da Repartio das Receitas Tributrias ....................................................... 431
CAPTULO II
Das Finanas ............................................................................................... 432
CAPTULO III
Dos Oramentos ......................................................................................... 433
TTULO VI
Da Ordem Econmica ..................................................................................... 436
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica ............................................. 436
CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano ....................................................................... 437
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CAPTULO III
Da Poltica Agrcola, Agrria e Fundiria ...................................................... 439
CAPTULO IV
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento ...................... 440
Seo I
Do Meio Ambiente ................................................................................... 440
Seo II
Dos Recursos Hdricos ............................................................................... 444
Seo III
Dos Recursos Minerais .............................................................................. 446
Seo IV
Do Saneamento ........................................................................................ 447
TTULO VII
Da Ordem Social ............................................................................................. 447
CAPTULO I
Disposio Geral ......................................................................................... 447
CAPTULO II
Da Seguridade Social................................................................................... 447
Seo I
Disposio Geral ....................................................................................... 448
Seo II
Da Sade ............................................................................................... 448
Seo III
Da Promoo Social .................................................................................. 452
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e dos Esportes e Lazer .......................................... 453
Seo I
Da Educao ............................................................................................ 453
Seo II
Da Cultura ............................................................................................... 457
Seo III
Dos Esportes e Lazer ................................................................................. 458
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia .............................................................................. 459
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CAPTULO V
Da Comunicao Social ............................................................................... 460
CAPTULO VI
Da Defesa do Consumidor .......................................................................... 461
CAPTULO VII
Da Proteo Especial ................................................................................... 461
Seo I
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e dos Portadores de
Defcincias .............................................................................................. 461
Seo II
Dos ndios ............................................................................................... 463
TTULO VIII
Disposies Constitucionais Gerais .................................................................. 463
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.................. 467
N 1, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1990
Acrescenta o 8
o
ao art. 126 .......................................................................... 481
N 2, DE 21 DE FEVEREIRO DE 1995
Altera 1
o
do art. 124 .................................................................................... 481
N 3, DE 11 DE NOVEMBRO DE 1996
Altera o 2
o
do art. 9
o
e o pargrafo nico do art. 1
o
do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias........................................................... 482
Altera o 2
o
do art. 146 ................................................................................. 482
Altera o 4
o
do art. 9
o
.................................................................................... 483
Altera o pargrafo nico do art. 122 ............................................................... 483
N 7, DE 11 DE MARO DE 1999
Altera o caput do art. 62 ................................................................................. 484
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N 8, DE 20 DE MAIO DE 1999
Altera os arts. 54, 56, 58, 63, 69, 78 e 79 ....................................................... 484
Altera os incisos XIV e XVI do art. 20 ............................................................... 484
Acrescenta o item 11 ao 1
o
do art. 13 .......................................................... 486
N 11, DE 28 DE JUNHO DE 2001
Altera o 2
o
do art. 16 ................................................................................... 487
Altera o 2
o
do art. 10, o 3 do art. 14, o inciso XII do artigo 20 e o inciso
III do artigo 94 ............................................................................................... 487
Altera o art. 258 ............................................................................................. 488
D nova redao ao art. 14 ............................................................................. 488
Acrescenta os 10 e 11 ao art. 14 ............................................................... 489
N 16, DE 25 DE NOVEMBRO DE 2002
Acrescenta o 4
o
ao art. 181 .......................................................................... 490
Altera o art. 79 caput e o inciso II .................................................................... 491
Altera o inciso VI do art. 16 ............................................................................. 491
N 19, DE 14 DE ABRIL DE 2004
Altera os arts. 98, 99, 100 e 101 da Constituio Estadual e acrescenta o
art. 11-A ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias .......................... 492
N 20, DE 8 DE ABRIL DE 2005
D nova redao ao inciso V do artigo 20 ....................................................... 493
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Acrescenta alteraes a fm de adequar o texto constitucional paulista s
inovaes trazidas por emendas constitucionais federais ................................. 494
N 23, DE 31 DE JANEIRO DE 2007
N 24, DE 23 DE JANEIRO DE 2008
D nova redao ao 9
o
do artigo 174 ............................................................ 510
D nova redao ao artigo 63 ......................................................................... 512
D nova redao ao inciso VII do artigo 180 .................................................... 513
Acrescenta o artigo 52-A ................................................................................ 514
N 28, DE 2 DE SETEMBRO DE 2009
D nova redao ao 9
o
do artigo 14 ............................................................. 514
N 29, DE 21 DE OUTUBRO DE 2009
D nova redao ao 2
o
do artigo 115 ........................................................... 515
Acrescenta o artigo 145-A .............................................................................. 515
D nova redao ao 9
o
do artigo 14 ............................................................. 516
Acrescenta pargrafo nico ao artigo 58 ......................................................... 517
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LEI N 9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999
Dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de
inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade
perante o Supremo Tribunal Federal ................................................................ 519
LEI N 9.882, DE 3 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre o processo e julgamento da argio de descumprimento
de preceito fundamental, nos termos do 1
o
do artigo 102 da
DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS, DE 1948 ............... 533
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Constituio
da Repblica
F e de r a t i v a
do Brasil
Constituio
do Estado de
So Paulo
De c l a r a o
Universal dos
Direitos Humanos
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Constituio da Repblica Federativa do Brasil 29
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel
dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Demo-
crtico de Direito e tem como fundamentos:
I. a soberania;
II. a cidadania;
III. a dignidade da pessoa humana;
IV. os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V. o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil:
I. construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II. garantir o desenvolvimento nacional;
III. erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais;
IV. promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional
Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exer-
ccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o
desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade
fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprome-
tida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfca das controvrsias,
promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL.
COnsTITUIO DA RePbLICA FeDeRATIVA DO bRAsIL*
Prembulo
(*) Publicada no Dirio Ofcial da Unio n
o
191-A, de 5 de outubro de 1988
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Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes interna-
cionais pelos seguintes princpios:
I. independncia nacional;
II. prevalncia dos direitos humanos;
III. autodeterminao dos povos;
IV. no-interveno;
V. igualdade entre os Estados;
VI. defesa da paz;
VII. soluo pacfca dos confitos;
VIII. repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX. cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X. concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao
econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando
formao de uma comunidade latino-americana de naes.
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabili-
dade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade,
nos termos seguintes:
I. homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos ter-
mos desta Constituio;
II. ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
seno em virtude de lei;
III. ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano
ou degradante;
IV. livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V. assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm
da indenizao por dano material, moral ou imagem;
VI. inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegu-
rado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma
da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
VII. assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia reli-
giosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;
VIII. ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de
convico flosfca ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de
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obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alter-
nativa, fxada em lei;
IX. livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfca e de comu-
nicao, independentemente de censura ou licena;
X. so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pes-
soas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao;
XI. a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo pe-
netrar sem consentimento do morador, salvo em caso de fagran-
te delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia,
por determinao judicial;
XII. inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes tele-
grfcas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo
caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabele-
cer para fns de investigao criminal ou instruo processual penal;
(Lei n
o
9.296, de 1996.)
XIII. livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profsso, atendidas as
qualifcaes profssionais que a lei estabelecer;
XIV. assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da
fonte, quando necessrio ao exerccio profssional;
XV. livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele
sair com seus bens;
XVI. todos podem reunir-se pacifcamente, sem armas, em locais abertos ao
pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem
outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo
apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
XVII. plena a liberdade de associao para fns lcitos, vedada a de carter
paramilitar;
XVIII. a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas inde-
pendem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu
funcionamento;
XIX. as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso,
o trnsito em julgado;
XX. ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer
associado;
XXI. as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legi-
timidade para representar seus fliados judicial ou extrajudicialmente;
XXII. garantido o direito de propriedade;
XXIII. a propriedade atender a sua funo social;
XXIV. a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por ne-
cessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante
justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos pre-
vistos nesta Constituio;
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XXV. no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente
poder usar de propriedade particular, assegurada ao propriet-
rio indenizao ulterior, se houver dano;
XXVI. a pequena propriedade rural, assim defnida em lei, desde que
trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para paga-
mento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dis-
pondo a lei sobre os meios de fnanciar o seu desenvolvimento;
XXVII. aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao
ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo
tempo que a lei fxar;
XXVIII. so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e
reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fscalizao do aproveitamento econmico das
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos in-
trpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas;
XXIX. a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio
temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes
industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e
a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX. garantido o direito de herana;
XXXI. a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regu-
lada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos flhos
brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal
do de cujus;
XXXII. o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII. todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de
seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que
sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da
sociedade e do Estado; (Lei n
o
11.111, de 2005.)
XXXIV. so a todos assegurados, independentemente do pagamento
de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos
ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa
de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
XXXV. a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou
ameaa a direito;
XXXVI. a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e
a coisa julgada;
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XXXVII. no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII. reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der
a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida;
XXXIX. no h crime sem lei anterior que o defna, nem pena sem prvia
cominao legal;
XL. a lei penal no retroagir, salvo para benefciar o ru;
XLI. a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e li-
berdades fundamentais;
XLII. a prtica do racismo constitui crime inafanvel e imprescritvel,
sujeito pena de recluso, nos termos da lei;
XLIII. a lei considerar crimes inafanveis e insuscetveis de graa ou
anistia a prtica da tortura , o trfco ilcito de entorpecentes e
drogas afns, o terrorismo e os defnidos como crimes hediondos,
por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, po-
dendo evit-los, se omitirem;
XLIV. constitui crime inafanvel e imprescritvel a ao de grupos ar-
mados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Esta-
do Democrtico;
XLV. nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a
obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de
bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra
eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
XLVI. a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras,
as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII. no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII. a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo
com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
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XLIX. assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
L. s presidirias sero asseguradas condies para que pos-
sam permanecer com seus filhos durante o perodo de ama-
mentao;
LI. nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso
de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de com-
provado envolvimento em trfco ilcito de entorpecentes e dro-
gas afns, na forma da lei;
LII. no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico
ou de opinio;
LIII. ningum ser processado nem sentenciado seno pela autorida-
de competente;
LIV. ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido
processo legal;
LV. aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acu-
sados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI. so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;
LVII. ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de
sentena penal condenatria;
LVIII. o civilmente identifcado no ser submetido a identifcao cri-
minal, salvo nas hipteses previstas em lei;
LIX. ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta
no for intentada no prazo legal;
LX. a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quan-
do a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
LXI. ningum ser preso seno em fagrante delito ou por ordem es-
crita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo
nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar,
defnidos em lei;
LXII. a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero
comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do
preso ou pessoa por ele indicada;
LXIII. o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de per-
manecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e
de advogado;
LXIV. o preso tem direito identifcao dos responsveis por sua pri-
so ou por seu interrogatrio policial;
LXV. a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI. ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei ad-
mitir a liberdade provisria, com ou sem fana;
LXVII. no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo
inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao aliment-
cia e a do depositrio infel;
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LXVIII. conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se
achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade
de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX. conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lqui-
do e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data,
quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do Poder Pblico;
LXX. o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legal-
mente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano,
em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI. conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma
regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberda-
des constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade,
soberania e cidadania;
LXXII. conceder-se- habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pes-
soa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados
de entidades governamentais ou de carter pblico;
b) para a retifcao de dados, quando no se prefra faz-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII. qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise
a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o
Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e
ao patrimnio histrico e cultural, fcando o autor, salvo comprova-
da m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
LXXIV. o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que
comprovarem insufcincia de recursos;
LXXV. o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como
o que fcar preso alm do tempo fxado na sentena;
LXXVI. so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII. so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na
forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania.
LXXVIII. a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a
razovel durao do processo e os meios que garantam a celeri-
dade de sua tramitao. (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004.)
1 As normas defnidoras dos direitos e garantias fundamentais tm
aplicao imediata.
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2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem
outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados,
ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do
Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos
que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, se-
ro equivalentes s emendas constitucionais. Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004. (Decreto Legislativo n
o
186, de 9 de
julho de 2008, com Fora de Emenda Constitucional.)
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional
a cuja criao tenha manifestado adeso. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004.)
CAPTULO II
Dos Direitos sociais
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia,
a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 26, de 2000.)
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros
que visem melhoria de sua condio social:
I. relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem
justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indeni-
zao compensatria, dentre outros direitos;
II. seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III. fundo de garantia do tempo de servio;
IV. salrio mnimo, fxado em lei, nacionalmente unifcado, capaz de
atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com
moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene,
transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para
qualquer fm;
V. piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
VI. irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou
acordo coletivo;
VII. garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que perce-
bem remunerao varivel;
VIII. dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no
valor da aposentadoria;
IX. remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
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X. proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reten-
o dolosa;
XI. participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remune-
rao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa,
conforme defnido em lei;
XII. salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de
baixa renda nos termos da lei; (Redao dada pela Emenda Cons-
titucional n 20, de 1998.)
XIII. durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e
quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de ho-
rrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno
coletiva de trabalho; (Decreto-lei n 5.452, de 1943.)
XIV. jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininter-
ruptos de revezamento, salvo negociao coletiva;
XV. repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI. remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo,
em cinqenta por cento do normal; (Decreto-lei 5.452/43,
art. 59, 1.)
XVII. gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a
mais do que o salrio normal;
XVIII. licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a
durao de cento e vinte dias;
XIX. licena-paternidade, nos termos fxados em lei;
XX. proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos
especfcos, nos termos da lei;
XXI. aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo
de trinta dias, nos termos da lei;
XXII. reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de
sade, higiene e segurana;
XXIII. adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres
ou perigosas, na forma da lei;
XXIV. aposentadoria;
XXV. assistncia gratuita aos flhos e dependentes desde o nascimento
at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.)
XXVI. reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXVII. proteo em face da automao, na forma da lei;
XXVIII. seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador,
sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando in-
correr em dolo ou culpa;
XXIX. ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com
prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e
rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de tra-
balho; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 2000.)
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a) e b) (Revogadas pela Emenda Constitucional n 28, de 2000.)
XXX. proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de cri-
trio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI. proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e crit-
rios de admisso do trabalhador portador de defcincia;
XXXII. proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual
ou entre os profssionais respectivos;
XXXIII. proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores
de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos,
salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; (Reda-
o dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
XXXIV. igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregat-
cio permanente e o trabalhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores do-
msticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e
XXIV, bem como a sua integrao previdncia social.
Art. 8 livre a associao profssional ou sindical, observado o seguinte:
I. a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sin-
dicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder
Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical;
II. vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em
qualquer grau, representativa de categoria profssional ou eco-
nmica, na mesma base territorial, que ser defnida pelos tra-
balhadores ou empregadores interessados, no podendo ser
inferior rea de um Municpio;
III. ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou indivi-
duais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas;
IV. a assemblia geral fxar a contribuio que, em se tratando de
categoria profssional, ser descontada em folha, para custeio do
sistema confederativo da representao sindical respectiva, inde-
pendentemente da contribuio prevista em lei;
V. ningum ser obrigado a fliar-se ou a manter-se fliado a sindicato;
VI. obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes cole-
tivas de trabalho;
VII. o aposentado fliado tem direito a votar e ser votado nas organi-
zaes sindicais;
VIII. vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do re-
gistro da candidatura a cargo de direo ou representao sindi-
cal e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o fnal do
mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao
de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a
lei estabelecer.
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Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores
decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por
meio dele defender.
1 A lei defnir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre
o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade.
2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores
nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profssionais ou
previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a
eleio de um representante destes com a fnalidade exclusiva de promover-
lhes o entendimento direto com os empregadores.
CAPTULO III
Da nacionalidade
Art. 12. So brasileiros:
I. natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que
de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio
de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira,
desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa
do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira,
desde que sejam registrados em repartio brasileira competen-
te ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e op-
tem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira; (Redao dada pela Emenda Constitu-
cional n 54, de 2007.)
II. naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,
exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas
residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Re-
pblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos
e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade
brasileira. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso
n 3, de 1994.)
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direi-
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tos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Cons-
tituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso
n 3, de 1994.)
2 A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e
naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio.
3 So privativos de brasileiro nato os cargos:
I. de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II. de Presidente da Cmara dos Deputados;
III. de Presidente do Senado Federal;
IV. de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V. da carreira diplomtica;
VI. de ofcial das Foras Armadas.
VII. de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela Emenda Constitu-
4 Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I. tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtu-
de de atividade nociva ao interesse nacional;
II. adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: (Redao dada pela
Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994.)
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangei-
ra; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994.)
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio
para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de di-
reitos civis; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso
n 3, de 1994.)
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma ofcial da Repblica Federativa
do Brasil.
1 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o
hino, as armas e o selo nacionais.
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbo-
los prprios.
CAPTULO IV
Dos Direitos Polticos
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto
direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante:
I. plebiscito;
II. referendo;
III. iniciativa popular.
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1 O alistamento eleitoral e o voto so:
I. obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II. facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2 No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o
perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
3 So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I. a nacionalidade brasileira;
II. o pleno exerccio dos direitos polticos;
III. o alistamento eleitoral;
IV. o domiclio eleitoral na circunscrio;
V. a fliao partidria;
VI. a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente, Vice-Presidente da Rep-
blica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e
do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou
Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4 So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Dis-
trito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitu-
do no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico
perodo subseqente. (Redao dada pela Emenda Constitucio-
nal n 16, de 1997.)
6 Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica,
os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos
devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses an-
tes do pleito.
7 So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e
os parentes consangneos ou afns, at o segundo grau ou por
adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado
ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
8 O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I. se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da
atividade;
II. se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela auto-
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ridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da
diplomao, para a inatividade.
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os
prazos de sua cessao, a fm de proteger a probidade administra-
tiva, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pre-
gressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies
contra a infuncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de
funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. (Re-
dao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 4, de 1994.)
10 O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral
no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao
com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
11 A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de
justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de
manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspen-
so s se dar nos casos de:
I. cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II. incapacidade civil absoluta;
III. condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem
seus efeitos;
IV. recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alter-
nativa, nos termos do art. 5, VIII;
V. improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de
sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de
sua vigncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 1993.)
CAPTULO V
Dos Partidos Polticos
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos,
resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os
direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
I. carter nacional;
II. proibio de recebimento de recursos fnanceiros de entidade ou
governo estrangeiros ou de subordinao a estes;
III. prestao de contas Justia Eleitoral;
IV. funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para defnir sua
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estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os
critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem
obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito
nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos
estabelecer normas de disciplina e fdelidade partidria. (Redao
2 Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma
da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3 Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e
acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao
paramilitar.
TTULO III
Da Organizao do estado
CAPTULO I
Da Organizao Poltico-Administrativa
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do
Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
todos autnomos, nos termos desta Constituio.
1 Braslia a Capital Federal.
2 Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transfor-
mao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero
reguladas em lei complementar.
3 Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou des-
membrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Es-
tados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao
diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso
Nacional, por lei complementar.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Mu-
nicpios far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado
por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia,
mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos,
aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresen-
tados e publicados na forma da lei. (Redao dada pela Emenda
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Mu-
nicpios:
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I. estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embara-
ar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus represen-
tantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma
da lei, a colaborao de interesse pblico;
II. recusar f aos documentos pblicos;
III. criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
CAPTULO II
Da Unio
Art. 20. So bens da Unio:
I. os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atri-
budos;
II. as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das for-
tifcaes e construes militares, das vias federais de comunica-
o e preservao ambiental, defnidas em lei;
III. os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu
domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites
com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele
provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fuviais;
IV as ilhas fuviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as
praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as
que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas
ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art.
26, II; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 46, de 2005.)
V. os recursos naturais da plataforma continental e da zona econ-
mica exclusiva;
VI. o mar territorial;
VII. os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII. os potenciais de energia hidrulica;
IX. os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X. as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e
pr-histricos;
XI. as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal
e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da
Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou
gs natural, de recursos hdricos para fns de gerao de energia
eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, pla-
taforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva,
ou compensao fnanceira por essa explorao.
2 A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura,
ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de
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fronteira, considerada fundamental para defesa do terri-
trio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas
em lei.
Art. 21. Compete Unio:
I. manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organi-
zaes internacionais;
II. declarar a guerra e celebrar a paz;
III. assegurar a defesa nacional;
IV. permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras es-
trangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente;
V. decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno
federal;
VI. autorizar e fscalizar a produo e o comrcio de material blico;
VII. emitir moeda;
VIII. administrar as reservas cambiais do Pas e fscalizar as opera-
es de natureza fnanceira, especialmente as de crdito, cm-
bio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia
privada;
IX. elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do
territrio e de desenvolvimento econmico e social;
X. manter o servio postal e o correio areo nacional;
XI. explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou
permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei,
que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um
rgo regulador e outros aspectos institucionais; (Redao dada
XII. explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou
permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens; (Reda-
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamen-
to energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados
onde se situam os potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos
brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites
de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacio-
nal de passageiros;
f) os portos martimos, fuviais e lacustres;
XIII. organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a
Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios;
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XIV. organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de
bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistn-
cia fnanceira ao Distrito Federal para a execuo de servios p-
blicos, por meio de fundo prprio; (Redao dada pela Emenda
XV. organizar e manter os servios ofciais de estatstica, geografa,
geologia e cartografa de mbito nacional;
XVI. exercer a classifcao, para efeito indicativo, de diverses pbli-
cas e de programas de rdio e televiso;
XVII. conceder anistia;
XVIII. planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades
pblicas, especialmente as secas e as inundaes;
XIX. instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e
defnir critrios de outorga de direitos de seu uso;
XX. instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habi-
tao, saneamento bsico e transportes urbanos;
XXI. estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao;
XXII. executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de
fronteiras; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998.)
XXIII. explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza
e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enrique-
cimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de
minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes prin-
cpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser ad-
mitida para fns pacfcos e mediante aprovao do Congresso
Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao
e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos,
agrcolas e industriais; (Redao dada pela Emenda Constitucio-
nal n 49, de 2006.)
c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comer-
cializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou in-
ferior a duas horas; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 49, de 2006.)
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da
existncia de culpa; (Includa pela Emenda Constitucional n 49,
de 2006.)
XXIV. organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;
XXV. estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade
de garimpagem, em forma associativa.
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Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I. direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, mar-
timo, aeronutico, espacial e do trabalho;
II. desapropriao;
III. requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em
tempo de guerra;
IV. guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
V. servio postal;
VI. sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
VII. poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;
VIII. comrcio exterior e interestadual;
IX. diretrizes da poltica nacional de transportes;
X. regime dos portos, navegao lacustre, fuvial, martima, area e
aeroespacial;
XI. trnsito e transporte;
XII. jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII. nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV. populaes indgenas;
XV. emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estran-
geiros;
XVI. organizao do sistema nacional de emprego e condies para o
exerccio de profsses;
XVII. organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria P-
blica do Distrito Federal e dos Territrios, bem como organizao
administrativa destes;
XVIII. sistema estatstico, sistema cartogrfco e de geologia nacionais;
XIX. sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular;
XX. sistemas de consrcios e sorteios;
XXI. normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garan-
tias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de
bombeiros militares;
XXII. competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria
federais;
XXIII. seguridade social;
XXIV. diretrizes e bases da educao nacional;
XXV. registros pblicos;
XXVI. atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII. normas gerais de licitao e contratao, em todas as moda-
lidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e
fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios,
obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas p-
blicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173,
1
o
, III; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998.)
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XXVIII. defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa
civil e mobilizao nacional;
XXIX. propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legis-
lar sobre questes especfcas das matrias relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios:
I. zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies de-
mocrticas e conservar o patrimnio pblico;
II. cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das
pessoas portadoras de defcincia;
III. proteger os documentos, as obras e outros bens de valor hist-
rico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos;
IV. impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de
arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V. proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI. proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de
suas formas;
VII. preservar as forestas, a fauna e a fora;
VIII. fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento
alimentar;
IX. promover programas de construo de moradias e a melhoria das
condies habitacionais e de saneamento bsico;
X. combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XI. registrar, acompanhar e fscalizar as concesses de direitos de pesqui-
sa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XII. estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do
trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fxaro normas para a coopera-
o entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em
vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006.)
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar con-
correntemente sobre:
I. direito tributrio, fnanceiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II. oramento;
III. juntas comerciais;
IV. custas dos servios forenses;
V. produo e consumo;
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VI. forestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa
do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e
controle da poluio;
VII. proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e
paisagstico;
VIII. responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a
bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico;
IX. educao, cultura, ensino e desporto;
X. criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI. procedimentos em matria processual;
XII. previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII. assistncia jurdica e defensoria pblica;
XIV. proteo e integrao social das pessoas portadoras de defcincia;
XV. proteo infncia e juventude;
XVI. organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio
limitar-se- a estabelecer normas gerais.
2 A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no
exclui a competncia suplementar dos Estados.
3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a
competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.
4 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a
efccia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
CAPTULO III
Dos estados Federados
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis
que adotarem, observados os princpios desta Constituio.
1 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam
vedadas por esta Constituio.
2 Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso,
os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a
edio de medida provisria para a sua regulamentao. (Reda-
3 Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitu-
das por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a
organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas
de interesse comum.
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Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I. as guas superfciais ou subterrneas, fuentes, emergentes e em
depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes
de obras da Unio;
II. as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu
domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou
terceiros;
III. as ilhas fuviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV. as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder
ao triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o
nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados
Federais acima de doze.
1 Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, apli-
cando-se-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleito-
ral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de manda-
to, licena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fxado por lei de inicia-
tiva da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta
e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os De-
putados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57,
7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda
3 Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento
interno, polcia e servios administrativos de sua secretaria e pro-
ver os respectivos cargos.
4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo es-
tadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para
mandato de quatro anos, realizar-seno primeiro domingo de outubro, em
primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se
houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores,
e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado,
quanto ao mais, o disposto no art. 77. (Redao dada pela Emenda Consti-
tucional n 16, de1997.)
1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou
funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a
posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no
art. 38, I, IV e V. (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda
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2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secret-
rios de Estado sero fxados por lei de iniciativa da Assemblia Le-
gislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150,
II, 153, III, e 153, 2, I. (Includo pela Emenda Constitucional n
19, de 1998.)
CAPTULO IV
Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com
o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da C-
mara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta
Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos:
I. eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para man-
dato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realiza-
do em todo o Pas;
II. eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro do-
mingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos
que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de
Municpios com mais de duzentos mil eleitores; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 16, de1997.)
III. posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano
subseqente ao da eleio;
IV. nmero de Vereadores proporcional populao do Municpio,
observados os seguintes limites:
a) mnimo de nove e mximo de vinte e um nos Municpios de at
um milho de habitantes;
b) mnimo de trinta e trs e mximo de quarenta e um nos Mu-
nicpios de mais de um milho e menos de cinco milhes de ha-
bitantes;
c) mnimo de quarenta e dois e mximo de cinqenta e cinco nos
Municpios de mais de cinco milhes de habitantes;
V. subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais
fxados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que
dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VI. o subsdio dos Vereadores ser fxado pelas respectivas Cmaras
Municipais em cada legislatura para a subseqente, observado o
que dispe esta Constituio, observados os critrios estabeleci-
dos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo
dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio dos
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Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n
25, de 2000.)
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o
subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cen-
to do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o
subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emen-
da Constitucional n 25, de 2000.)
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o
subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta por
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habi-
tantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a ses-
senta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subs-
dio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por
VII. o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no
poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita
do Municpio; (Includo pela Emenda Constitucional n 1, de
1992.)
VIII. inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e
votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Munic-
pio; (Renumerado do inciso VI, pela Emenda Constitucional n
1, de 1992.)
IX. proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, si-
milares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os
membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo
Estado para os membros da Assemblia Legislativa; (Renumerado
do inciso VII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992.)
X. julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia; (Renumera-
do do inciso VIII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992.)
XI. organizao das funes legislativas e fscalizadoras da Cmara
Municipal; (Renumerado do inciso IX, pela Emenda Constitucio-
nal n 1, de 1992.)
XII. cooperao das associaes representativas no planejamento
municipal; (Renumerado do inciso X, pela Emenda Constitucional
n 1, de 1992.)
XIII. iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfco do Mu-
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nicpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo
menos, cinco por cento do eleitorado; (Renumerado do inciso XI,
XIV. perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo
nico. (Renumerado do inciso XII, pela Emenda Constitucional n
1, de 1992.)
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos
os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder
ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tribu-
tria e das transferncias previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158 e 159,
efetivamente realizado no exerccio anterior: (Includo pela Emenda Constitu-
I. oito por cento para Municpios com populao de at cem mil ha-
bitantes; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.)
II. sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e
um e trezentos mil habitantes; (Includo pela Emenda Constitu-
III. seis por cento para Municpios com populao entre trezentos
mil e um e quinhentos mil habitantes; (Includo pela Emenda
IV. cinco por cento para Municpios com populao acima de qui-
nhentos mil habitantes. (Includo pela Emenda Constitucional n
25, de 2000.)
1 A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de
sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o sub-
sdio de seus Vereadores. (Includo pela Emenda Constitucional n
25, de 2000.)
2 Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: (Inclu-
do pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.)
I. efetuar repasse que supere os limites defnidos neste artigo; (In-
cludo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.)
II. no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou (Includo
III. envi-lo a menor em relao proporo fxada na Lei Oramen-
tria. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000.)
3 Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara
Municipal o desrespeito ao 1 deste artigo. (Includo pela Emen-
Art. 30. Compete aos Municpios:
I. legislar sobre assuntos de interesse local;
II. suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
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III. instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como
aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar
contas e publicar balancetes nos prazos fxados em lei;
IV. criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V. organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de
transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI. manter, com a cooperao tcnica e fnanceira da Unio e do Es-
tado, programas de educao infantil e de ensino fundamental;
VII. prestar, com a cooperao tcnica e fnanceira da Unio e do
Estado, servios de atendimento sade da populao;
VIII. promover, no que couber, adequado ordenamento territorial,
mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da
ocupao do solo urbano;
IX. promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, ob-
servada a legislao e a ao fscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo
Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do
Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
1 O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o
auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio
ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde
houver.
2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas
que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer
por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
3 As contas dos Municpios fcaro, durante sessenta dias, anu-
almente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e
apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei.
4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas
Municipais.
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CAPTULO V
Do Distrito Federal e dos Territrios
seo I
Do Distrito Federal
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se-
por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias e
aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos
os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas re-
servadas aos Estados e Municpios.
2 A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as
regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a
dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual
durao.
3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o dis-
posto no art. 27.
4 Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Fe-
deral, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar.
seo II
Dos Territrios
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos
Territrios.
1 Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se
aplicar, no que couber, o disposto no Captulo IV deste Ttulo.
2 As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Con-
gresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas da
Unio.
3 Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm
do Governador nomeado na forma desta Constituio, haver
rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros do
Ministrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor
sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia
deliberativa.
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CAPTULO VI
Da Interveno
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto
para:
I. manter a integridade nacional;
II. repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em
outra;
III. pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
IV. garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da
Federao;
V. reorganizar as fnanas da unidade da Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois
anos consecutivos, salvo motivo de fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fxadas
nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei;
VI. prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;
VII. assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta.
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impos-
tos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na
manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios
pblicos de sade. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 29, de 2000.)
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos
Municpios localizados em Territrio Federal, exceto quando:
I. deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos
consecutivos, a dvida fundada;
II. no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III. no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na
pblicos de sade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
29, de 2000.)
IV. o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegu-
rar a observncia de princpios indicados na Constituio Estadual
ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
I. no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Po-
der Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo
Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio;
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II. no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de re-
quisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III. de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao
do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e
no caso de recusa execuo de lei federal. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
IV. (Revogado pela Emenda Constitucional n
o
45, de 2004
1 O decreto de interveno, que especifcar a amplitude, o prazo e
as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor,
ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assem-
blia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
2 Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assem-
blia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo
prazo de vinte e quatro horas.
3 Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apre-
ciao pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o
decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado,
se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
4 Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de
seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal.
CAPTULO VII
Da Administrao Pblica
seo I
Disposies Gerais
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Pode-
res da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efcincia
e, tambm, ao seguinte: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998.)
I. os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos bra-
sileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim
como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela
II. a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao
prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de
acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego,
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na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (Reda-
III. o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos,
prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV. durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao,
aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V. as funes de confana, exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atri-
buies de direo, chefa e assessoramento; (Redao dada pela
VI. garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao
sindical;
VII. o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites defnidos
em lei especfca; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998.)
VIII. a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para
as pessoas portadoras de defcincia e defnir os critrios de sua
admisso;
IX. a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determina-
do para atender a necessidade temporria de excepcional interes-
se pblico;
X. a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o
4 do art. 39 somente podero ser fxados ou alterados por lei
especfca, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegu-
rada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino
de ndices; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998.) (Lei n
o
10.331, de 2001)
XI. a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes
e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fun-
dacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativa-
mente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer
outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em es-
pcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se
como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Esta-
dos e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no
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mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais
e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos De-
sembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros
e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em es-
pcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do
Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio
Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; (Redao
XII. os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio
no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII. vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies re-
muneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio
pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998.)
XIV. os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no
sero computados nem acumulados para fns de concesso de
acrscimos ulteriores; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998.)
XV. o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos
pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e
XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2,
I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
XVI. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto,
quando houver compatibilidade de horrios, observado em qual-
quer caso o disposto no inciso XI: (Redao dada pela Emenda
a) a de dois cargos de professor; (Includa pela Emenda Constitu-
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfco;
(Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profssionais de
sade, com profsses regulamentadas; (Redao dada pela
XVII. a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e
abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades
de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas,
direta ou indiretamente, pelo poder pblico; (Redao dada pela
XVIII. a administrao fazendria e seus servidores fscais tero, dentro
de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os
demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX. somente por lei especfca poder ser criada autarquia e autoriza-
da a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia
mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo
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caso, defnir as reas de sua atuao; (Redao dada pela Emen-
XX. depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de
subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim
como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXI. ressalvados os casos especifcados na legislao, as obras, servi-
os, compras e alienaes sero contratados mediante processo
de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos
os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de
pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos ter-
mos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualifcao
tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento
das obrigaes. (Lei n
o
8.666, de 1993)
XXII. as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento
do Estado, exercidas por servidores de carreiras especfcas, tero
recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atua-
ro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informaes fscais, na forma da lei ou convnio.
(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas
dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou
de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos
ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades
ou servidores pblicos.
2 A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade
do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na admi-
nistrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: (Re-
dao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
I. as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral,
asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio
e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servi-
os; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
II. o acesso dos usurios a registros administrativos e a informa-
es sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e
XXXIII; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
III. a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou
abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica.
4 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso
dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibili-
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dade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao
previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados
por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao
errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado pres-
tadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o di-
reito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de
cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possi-
bilite o acesso a informaes privilegiadas. (Includo pela Emenda
8 A autonomia gerencial, oramentria e fnanceira dos rgos e
entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada
mediante contrato, a ser frmado entre seus administradores e o
poder pblico, que tenha por objeto a fxao de metas de de-
sempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre:
I. o prazo de durao do contrato;
II. os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos,
obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III. a remunerao do pessoal.
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s so-
ciedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem
recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Muni-
cpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em
geral. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
10 vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria
decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunera-
o de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos
acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os
cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exo-
nerao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
11 No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de
que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter
indenizatrio previstas em lei. (Includo pela Emenda Constitucio-
nal n 47, de 2005.)
12 Para os fns do disposto no inciso XI do caput deste artigo,
fca facultado aos Estados e ao Distrito Federal fxar, em seu
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mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei
Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembar-
gadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio men-
sal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplican-
do o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados
Estaduais e Distritais e dos Vereadores. (Includo pela Emenda
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e funda-
cional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
I. tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, fca-
r afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II. investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, empre-
go ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III. investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade
de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego
ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo,
e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do
inciso anterior;
IV. em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de
mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos
os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
V. para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento,
os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
seo II
Dos servidores Pblicos
(Redao dada pela emenda Constitucional n
o
18, de 1998)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro,
no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para
os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes
pblicas. (ADIn n
o
2.135-4)
1 A fxao dos padres de vencimento e dos demais componentes
do sistema remuneratrio observar: (Redao dada pela Emen-
I. a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos car-
gos componentes de cada carreira; (Includo pela Emenda Cons-
II. os requisitos para a investidura; (Includo pela Emenda Constitu-
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III. as peculiaridades dos cargos. (Includo pela Emenda Constitucio-
nal n 19, de 1998.)
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de go-
verno para a formao e o aperfeioamento dos servidores pbli-
cos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos
para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de
convnios ou contratos entre os entes federados. (Redao dada
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto
no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII
e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de ad-
misso quando a natureza do cargo o exigir. (Redao dada pela
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros
de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remu-
nerados exclusivamente por subsdio fxado em parcela nica,
vedado o acrscimo de qualquer gratifcao, adicional, abono,
prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. (Re-
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunera-
o dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o dis-
posto no art. 37, XI. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998.)
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anual-
mente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e
empregos pblicos. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998.)
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes
da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia
e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de
qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, mo-
dernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico,
inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira
poder ser fxada nos termos do 4. (Redao dada pela Emen-
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Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, median-
te contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e
dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio fnanceiro e
atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 41, de 2003.)
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata
este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a
partir dos valores fxados na forma dos 3 e 17: (Redao dada
I. por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em ser-
vio, molstia profssional ou doena grave, contagiosa ou incu-
rvel, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 41, de 2003.)
II. compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio; (Redao dada pela
III. voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos
de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efeti-
vo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condi-
es: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se
homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contri-
buio, se mulher; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998.)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998.)
2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua
concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo
servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
serviu de referncia para a concesso da penso. (Redao dada
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da
sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas
como base para as contribuies do servidor aos regimes de pre-
vidncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a
concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que
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trata este artigo, ressalvados, nos termos defnidos em leis com-
plementares, os casos de servidores: (Redao dada pela Emenda
I. portadores de defcincia; (Includo pela Emenda Constitucional
n 47, de 2005.)
II. que exeram atividades de risco; (Includo pela Emenda Constitu-
III. cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que pre-
judiquem a sade ou a integridade fsica. (Includo pela Emenda
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero redu-
zidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a,
para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda Cons-
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumul-
veis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais
de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto
neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998.)
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte,
que ser igual: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41,
de 2003.)
I. ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o li-
mite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por
cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do
bito; ou (Includo pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.)
II. ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo
efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdn-
cia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por
cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade
na data do bito. (Includo pela Emenda Constitucional n
41, de 2003.)
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes,
em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabe-
lecidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41,
de 2003.)
9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser con-
tado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio corres-
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pondente para efeito de disponibilidade. (Includo pela Emenda
10 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de
tempo de contribuio fctcio. (Includo pela Emenda Constitu-
11 Aplica-se o limite fxado no art. 37, XI, soma total dos proventos
de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de
cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades
sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social,
e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade
com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Consti-
tuio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao, e de cargo eletivo. (Includo pela Emenda Constitu-
12 Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos
servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que
couber, os requisitos e critrios fxados para o regime geral de
previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998.)
13 Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso de-
clarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de ou-
tro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime
geral de previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998.)
14 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que
instituam regime de previdncia complementar para os seus res-
pectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fxar, para
o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo
regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
1998.)
15 O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser
institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, ob-
servado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber,
por intermdio de entidades fechadas de previdncia comple-
mentar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos par-
ticipantes planos de benefcios somente na modalidade de con-
tribuio defnida. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
41, de 2003.)
16 Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos
14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado
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no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio
do correspondente regime de previdncia complementar. (Inclu-
17 Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do
benefcio previsto no 3
o
sero devidamente atualizados, na for-
ma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.)
18 Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e
penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que su-
perem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percen-
tual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos
efetivos. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.)
19 O servidor de que trata este artigo que tenha completado as
exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1,
III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um
abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria
compulsria contidas no 1, II. (Includo pela Emenda Constitu-
20 Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previ-
dncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de
mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente
estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X. (Includo pela
21 A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre
as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que supe-
rem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta
Constituio, quando o benefcirio, na forma da lei, for portador
de doena incapacitante. (Includo pela Emenda Constitucional
n 47, de 2005.)
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores no-
meados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao dada pela
I. em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (Includo
II. mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998.)
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III. mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho,
na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (Inclu-
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel,
ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se est-
vel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remunerao proporcional ao tempo de servio. (Redao dada
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor es-
tvel fcar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao
tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro car-
go. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a
avaliao especial de desempenho por comisso instituda para
essa fnalidade. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998.)
seo III
Dos Militares dos estados, do Distrito Federal e dos Territrios
(Redao dada pela emenda Constitucional n
o
18, de 1998.)
Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Milita-
res, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. (Redao dada pela Emenda
1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios, alm do que vier a ser fxado em lei, as disposies do
art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a
lei estadual especfca dispor sobre as matrias do art. 142, 3,
inciso X, sendo as patentes dos ofciais conferidas pelos respecti-
vos governadores. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 1998.)
2 Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios aplica-se o que for fxado em lei especfca do res-
pectivo ente estatal. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 41, de 2003.)
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seo IV
Das Regies
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao
em um mesmo complexo geoeconmico e social, visando a seu desenvolvi-
mento e reduo das desigualdades regionais.
1 Lei complementar dispor sobre:
I. as condies para integrao de regies em desenvolvimento;
II. a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da
lei, os planos regionais, integrantes dos planos nacionais de desenvol-
vimento econmico e social, aprovados juntamente com estes.
2 Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na for-
ma da lei:
I. igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e
preos de responsabilidade do Poder Pblico;
II. juros favorecidos para fnanciamento de atividades prioritrias;
III. isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos fede-
rais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas;
IV. prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios
e das massas de gua represadas ou represveis nas regies de
baixa renda, sujeitas a secas peridicas.
3 Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a recu-
perao de terras ridas e cooperar com os pequenos e mdios
proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de
fontes de gua e de pequena irrigao.
TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Do Poder Legislativo
seo I
Do Congresso nacional
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se
compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
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Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do
povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio
e no Distrito Federal.
1 O nmero total de Deputados, bem como a representao por
Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei comple-
mentar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajus-
tes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma
daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de
setenta Deputados.
2 Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do
Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.
1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com
mandato de oito anos.
2 A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada
de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois teros.
3 Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de
cada Casa e de suas Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente
a maioria absoluta de seus membros.
seo II
Das Atribuies do Congresso nacional
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da
Repblica, no exigida esta para o especifcado nos arts. 49, 51 e 52, dispor
sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre:
I. sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
II. plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, ope-
raes de crdito, dvida pblica e emisses de curso forado;
III. fxao e modifcao do efetivo das Foras Armadas;
IV. planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvi-
mento;
V. limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do
domnio da Unio;
VI. incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territ-
rios ou Estados, ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas;
VII. transferncia temporria da sede do Governo Federal;
VIII. concesso de anistia;
IX. organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da De-
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fensoria Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria,
do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal;
X. criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes
pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b; (Redao
XI. criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pbli-
ca; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
XII. telecomunicaes e radiodifuso;
XIII. matria fnanceira, cambial e monetria, instituies fnanceiras e
suas operaes;
XIV. moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria
federal.
XV. fxao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
observado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e
153, 2, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de
2003.)
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
I. resolver defnitivamente sobre tratados, acordos ou atos interna-
cionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao
patrimnio nacional;
II. autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar
a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio
nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os
casos previstos em lei complementar;
III. autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se au-
sentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias;
IV. aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o
estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas;
V. sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do
poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
VI. mudar temporariamente sua sede;
VII. fxar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senado-
res, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II,
153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998.)
VIII. fxar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica
e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37,
XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela
IX. julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica
e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo;
X. fscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os
atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;
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XI. zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da
atribuio normativa dos outros Poderes;
XII. apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emis-
soras de rdio e televiso;
XIII. escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da
Unio;
XIV. aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nu-
cleares;
XV. autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI. autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento
de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XVII. aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pbli-
cas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de
suas Comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares
de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para pres-
tarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado,
importando crime de responsabilidade a ausncia sem justifcao adequada.
(Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 1994.)
1 Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal,
Cmara dos Deputados, ou a qualquer de suas Comisses, por
sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva,
para expor assunto de relevncia de seu Ministrio.
2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal pode-
ro encaminhar pedidos escritos de informaes a Ministros de
Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo,
importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no
atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de
informaes falsas. (Redao dada pela Emenda Constitucional
de Reviso n 2, de 1994.)
seo III
Da Cmara dos Deputados
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:
I. autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de pro-
cesso contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os
Ministros de Estado;
II. proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quan-
do no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta
dias aps a abertura da sesso legislativa;
III. elaborar seu regimento interno;
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IV. dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao,
transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de
seus servios, e a iniciativa de lei para fxao da respectiva remu-
nerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de dire-
trizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998.)
V. eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art.
89, VII.
seo IV
Do senado Federal
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
I. processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Esta-
do e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica
nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; (Redao
II. processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal,
os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho
Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Rep-
blica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsa-
bilidade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004.)
III. aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a
escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Pre-
sidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV. aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso
secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter
permanente;
V. autorizar operaes externas de natureza fnanceira, de interesse
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios;
VI. fxar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais
para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios;
VII. dispor sobre limites globais e condies para as operaes de
crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Fe-
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deral e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades
controladas pelo Poder Pblico federal;
VIII. dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da
Unio em operaes de crdito externo e interno;
IX. estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida
mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
X. suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada in-
constitucional por deciso defnitiva do Supremo Tribunal Federal;
XI. aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao,
de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica antes do trmino de
seu mandato;
XII. elaborar seu regimento interno;
XIII. dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao,
transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de
seus servios, e a iniciativa de lei para fxao da respectiva remu-
nerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de dire-
trizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998.)
XIV. eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art.
89, VII.
XV. avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio
Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho
das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito
Federal e dos Municpios. (Includo pela Emenda Constitucional
n 42, de 2003.)
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como
Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que
somente ser proferida por dois teros dos votos do Senado Federal, perda
do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica,
sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
seo V
Dos Deputados e dos senadores
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente,
por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (Redao dada pela Emenda
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero
submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Na-
cional no podero ser presos, salvo em fagrante de crime ina-
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fanvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e
quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de
seus membros, resolva sobre a priso. (Redao dada pela Emen-
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime
ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar
cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico
nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, po-
der, at a deciso fnal, sustar o andamento da ao. (Redao
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no pra-
zo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento
pela Mesa Diretora. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 35, de 2001.)
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o man-
dato. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.)
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar
sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio
do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confaram ou deles
receberam informaes. (Redao dada pela Emenda Constitu-
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores,
embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender
de prvia licena da Casa respectiva. (Redao dada pela Emenda
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante
o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de
dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos
praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam in-
compatveis com a execuo da medida. (Includo pela Emenda
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
I. desde a expedio do diploma:
a) frmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito p-
blico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista
ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o
contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
constantes da alnea anterior;
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II. desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que
goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de di-
reito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum,
nas entidades referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entida-
des a que se refere o inciso I, a;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
I. que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II. cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro par-
lamentar;
III. que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera par-
te das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena
ou misso por esta autorizada;
IV. que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V. quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta
Constituio;
VI. que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos defni-
dos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas
a membro do Congresso Nacional ou a percepo de vantagens
indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida
pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por voto
secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva
Mesa ou de partido poltico representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela
Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de
qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado
no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa
levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos
suspensos at as deliberaes fnais de que tratam os 2 e 3.
(Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 6, de 1994.)
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I. investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territ-
rio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Pre-
feitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
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II. licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar,
sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o
afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em fun-
es previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para
preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do
mandato.
3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar
pela remunerao do mandato.
seo VI
Das Reunies
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Fe-
deral, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
(Redao dada pela Emenda Constituicional n 50, de 2006.)
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para
o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados,
domingos ou feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do
projeto de lei de diretrizes oramentrias.
3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos De-
putados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para:
I. inaugurar a sesso legislativa;
II. elaborar o regimento comum e regular a criao de servios co-
muns s duas Casas;
III. receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica;
IV. conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a par-
tir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse
de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato
de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na
eleio imediatamente subseqente. (Redao dada pela Emen-
5 A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do
Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternada-
mente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos
Deputados e no Senado Federal.
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6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-: (Re-
I. pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de esta-
do de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao
para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a pos-
se do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da Repblica;
II. pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos De-
putados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos
membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse p-
blico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao
da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional so-
mente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, res-
salvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento de
parcela indenizatria, em razo da convocao. (Redao dada
8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao
extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automatica-
mente includas na pauta da convocao. (Includo pela Emenda
seo VII
Das Comisses
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanen-
tes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no
respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao.
1 Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegura-
da, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos
partidos ou dos blocos parlamentares que participam da res-
pectiva Casa.
2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I. discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regi-
mento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um
dcimo dos membros da Casa;
II. realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III. convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre as-
suntos inerentes a suas atribuies;
IV. receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de
qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou en-
tidades pblicas;
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V. solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI. apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e seto-
riais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros
previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas
pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjun-
to ou separadamente, mediante requerimento de um tero de
seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao
Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou
criminal dos infratores.
4 Durante o recesso, haver uma Comisso representativa do Con-
gresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria
do perodo legislativo, com atribuies defnidas no regimento
comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a propor-
cionalidade da representao partidria.
seo VIII
Do Processo Legislativo
subseo I
Disposio Geral
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I. emendas Constituio;
II. leis complementares;
III. leis ordinrias;
IV. leis delegadas;
V. medidas provisrias;
VI. decretos legislativos;
VII. resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, reda-
o, alterao e consolidao das leis.
subseo II
Da emenda Constituio
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I. de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputa-
dos ou do Senado Federal;
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II. do Presidente da Repblica;
III. de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da
Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relati-
va de seus membros.
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de inter-
veno federal, de estado de defesa ou de estado de stio.
2 A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver,
em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros.
3 A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da C-
mara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo n-
mero de ordem.
4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente
a abolir:
I. a forma federativa de Estado;
II. o voto direto, secreto, universal e peridico;
III. a separao dos Poderes;
IV. os direitos e garantias individuais.
5 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida
por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma
sesso legislativa.
subseo III
Das Leis
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer
membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do
Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal,
aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na
forma e nos casos previstos nesta Constituio.
1 So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que:
I. fxem ou modifquem os efetivos das Foras Armadas;
II. disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na adminis-
trao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e
oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos
Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico,
provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; (Redao
36771001 027-364.indd 80 21/06/11 12:20
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da
Unio, bem como normas gerais para a organizao do Minist-
rio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Fede-
ral e dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao
pblica, observado o disposto no art. 84, VI; (Redao dada pela
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimen-
to de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e
transferncia para a reserva. (Includa pela Emenda Constitucio-
nal n 18, de 1998.)
2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao C-
mara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo,
um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por
cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos
eleitores de cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica po-
der adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de
imediato ao Congresso Nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 32, de 2001.)
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: (Includo
I. relativa a: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos
e direito eleitoral; (Includo pela Emenda Constitucional n 32,
de 2001.)
b) direito penal, processual penal e processual civil; (Includo pela
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a car-
reira e a garantia de seus membros; (Includo pela Emenda Cons-
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e
crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no
art. 167, 3; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de
2001.)
II. que vise deteno ou seqestro de bens, de poupana popular
ou qualquer outro ativo fnanceiro; (Includo pela Emenda Cons-
III. reservada a lei complementar; (Includo pela Emenda Constitucio-
nal n 32, de 2001.)
IV. j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacio-
nal e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.
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2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de im-
postos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s
produzir efeitos no exerccio fnanceiro seguinte se houver sido
convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada.
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12,
perdero efccia, desde a edio, se no forem convertidas em
lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7,
uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disci-
plinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorren-
tes. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da me-
dida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso
do Congresso Nacional.(Includo pela Emenda Constitucional n
32, de 2001.)
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional
sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio
sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais. (Inclu-
6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco
dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia,
subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Na-
cional, fcando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as
demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitan-
do. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida
provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publica-
o, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso
Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos
Deputados. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as
medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem
apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das
Casas do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitu-
10 vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida pro-
visria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua efccia
por decurso de prazo. (Includo pela Emenda Constitucional n
32, de 2001.)
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11 No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at ses-
senta dias aps a rejeio ou perda de efccia de medida pro-
visria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos
praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.
12 Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto origi-
nal da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vi-
gor at que seja sancionado ou vetado o projeto. (Includo pela
Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista:
I. nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica,
ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4;
II. nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da
Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Fede-
rais e do Ministrio Pblico.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presi-
dente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores
tero incio na Cmara dos Deputados.
1 O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para aprecia-
o de projetos de sua iniciativa.
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal
no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessiva-
mente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as
demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo
das que tenham prazo constitucional determinado, at que se
ultime a votao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
32, de 2001.)
3 A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos
Deputados far-seno prazo de dez dias, observado quanto ao
mais o disposto no pargrafo anterior.
4 Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Con-
gresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra,
em um s turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao,
se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto
de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar.
1 Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em
parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-
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total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da
data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito
horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de
pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da
Repblica importar sano.
4 O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias
a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto
da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio
secreto.
5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promul-
gao, ao Presidente da Repblica.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto
ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas
as demais proposies, at sua votao fnal. (Redao dada pela
7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo
Presidente da Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente
do Senado a promulgar, e, se este no o fzer em igual prazo,
caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante pro-
posta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso
Nacional.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica,
que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional.
1 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva
do Congresso Nacional, os de competncia privativa da Cmara
dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei
complementar, nem a legislao sobre:
I. organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira
e a garantia de seus membros;
II. nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e elei-
torais;
III. planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2 A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resolu-
o do Congresso Nacional, que especifcar seu contedo e os
termos de seu exerccio.
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3 Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso
Nacional, este a far em votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.
seo IX
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 70. A fscalizao contbil, fnanceira, oramentria, operacional e
patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quan-
to legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e re-
nncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle
externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, p-
blica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinhei-
ros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em
nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. (Redao dada pela
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido
com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete:
I. apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Re-
pblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em
sessenta dias a contar de seu recebimento;
II. julgar as contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indi-
reta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas
pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles que derem causa
a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo
ao errio pblico;
III. apreciar, para fns de registro, a legalidade dos atos de admisso
de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta,
includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico,
excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comis-
so, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e
penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o
fundamento legal do ato concessrio;
IV. realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Sena-
do Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e audi-
torias de natureza contbil, fnanceira, oramentria, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II;
V. fscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de
cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta,
nos termos do tratado constitutivo;
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VI. fscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos con-
gneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio;
VII. prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por
qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comis-
ses, sobre a fscalizao contbil, fnanceira, oramentria, ope-
racional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspe-
es realizadas;
VIII. aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que esta-
belecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano
causado ao errio;
IX. assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, se verifcada ilegalidade;
X. sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comuni-
cando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
XI. representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abu-
sos apurados.
1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente
pelo Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder
Executivo as medidas cabveis.
2 Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de no-
venta dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo ante-
rior, o Tribunal decidir a respeito.
3 As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou
multa tero efccia de ttulo executivo.
4 O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anu-
almente, relatrio de suas atividades.
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1,
diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de in-
vestimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar
autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste
os esclarecimentos necessrios.
1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuf-
cientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento con-
clusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias.
2 Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar
que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso eco-
nomia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao.
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem
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sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o terri-
trio nacional, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96.
1 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados
dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos:
I. mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
II. idoneidade moral e reputao ilibada;
III. notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e fnan-
ceiros ou de administrao pblica;
IV. mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade
profssional que exija os conhecimentos mencionados no inciso
anterior.
2 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos:
I. um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Se-
nado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e
membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em
lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e
merecimento;
II. dois teros pelo Congresso Nacional.
3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas ga-
rantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens
dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes,
quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art.
40. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
4 O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas ga-
rantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais
atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma
integrada, sistema de controle interno com a fnalidade de:
I. avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a
execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio;
II. comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto efccia
e efcincia, da gesto oramentria, fnanceira e patrimonial nos
rgos e entidades da administrao federal, bem como da apli-
cao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III. exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias,
bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV. apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conheci-
mento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro
cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsa-
bilidade solidria.
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2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato par-
te legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou
ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que couber,
organizao, composio e fscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados
e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos
Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais
de Contas respectivos, que sero integrados por sete Conselheiros.
CAPTULO II
Do Poder executivo
seo I
Do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxi-
liado pelos Ministros de Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica rea-
lizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro
turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano
anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente. (Redao dada pela
1 A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presi-
dente com ele registrado.
2 Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado
por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no
computados os em branco e os nulos.
3 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira vota-
o, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do
resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e conside-
rando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistn-
cia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os
remanescentes, o de maior votao.
5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em se-
gundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qua-
lifcar-se- o mais idoso.
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Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em
sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender
e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo bra-
sileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fxada para a posse, o
Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumi-
do o cargo, este ser declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder- lhe-,
no de vaga, o Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atri-
buies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente,
sempre que por ele convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio
da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e
o do Supremo Tribunal Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica,
far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presiden-
cial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois
da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo
de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter
incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. (Redao
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem
licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a
quinze dias, sob pena de perda do cargo.
seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
I. nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II. exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior
da administrao federal;
III. iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta
Constituio;
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IV. sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir
decretos e regulamentos para sua fel execuo;
V. vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI. dispor, mediante decreto, sobre: (Redao dada pela Emenda
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quan-
do no implicar aumento de despesa nem criao ou extino
de rgos pblicos; (Includa pela Emenda Constitucional n 32,
de 2001.)
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; (Inclu-
da pela Emenda Constitucional n 32, de 2001.)
VII. manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus repre-
sentantes diplomticos;
VIII. celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a re-
ferendo do Congresso Nacional;
IX. decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X. decretar e executar a interveno federal;
XI. remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacio-
nal por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a
situao do Pas e solicitando as providncias que julgar neces-
srias;
XII. conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio,
dos rgos institudos em lei;
XIII. exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Co-
mandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover
seus ofciais-generais e nome-los para os cargos que lhes so priva-
tivos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999.)
XIV. nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do
Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Gover-
nadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presi-
dente e os diretores do banco central e outros servidores, quando
determinado em lei;
XV. nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal
de Contas da Unio;
XVI. nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e
o Advogado-Geral da Unio;
XVII. nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art.
89, VII;
XVIII. convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de
Defesa Nacional;
XIX. declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo
Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no
intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, de-
cretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;
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XX. celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Na-
cional;
XXI. conferir condecoraes e distines honorfcas;
XXII. permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras es-
trangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente;
XXIII. enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei
de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previs-
tos nesta Constituio;
XXIV. prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta
dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao
exerccio anterior;
XXV. prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
XXVI. editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXVII. exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribui-
es mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de
Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio,
que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repbli-
ca que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
I. a existncia da Unio;
II. o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Mi-
nistrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da
Federao;
III. o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV. a segurana interna do Pas;
V. a probidade na administrao;
VI. a lei oramentria;
VII. o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero defnidos em lei especial, que esta-
belecer as normas de processo e julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois
teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado
Federal, nos crimes de responsabilidade.
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1 O Presidente fcar suspenso de suas funes:
I. nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-
crime pelo Supremo Tribunal Federal;
II. nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo
pelo Senado Federal.
2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no
estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem pre-
juzo do regular prosseguimento do processo.
3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes co-
muns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso.
4 O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
seo IV
Dos Ministros de estado
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maio-
res de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atri-
buies estabelecidas nesta Constituio e na lei:
I. exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e enti-
dades da administrao federal na rea de sua competncia e refe-
rendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica;
II. expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regula-
mentos;
III. apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua ges-
to no Ministrio;
IV. praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorga-
das ou delegadas pelo Presidente da Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos
da administrao pblica. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32,
de 2001.)
seo V
Do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa nacional
subseo I
Do Conselho da Repblica
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presi-
dente da Repblica, e dele participam:
I. o Vice-Presidente da Repblica;
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II. o Presidente da Cmara dos Deputados;
III. o Presidente do Senado Federal;
IV. os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
V. os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
VI. o Ministro da Justia;
VII. seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de
idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois
eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Depu-
tados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre:
I. interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
II. as questes relevantes para a estabilidade das instituies demo-
crticas.
1 O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado
para participar da reunio do Conselho, quando constar da pauta
questo relacionada com o respectivo Ministrio.
2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da
Repblica.
subseo II
Do Conselho de Defesa nacional
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presiden-
te da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa
do Estado democrtico, e dele participam como membros natos:
I. o Vice-Presidente da Repblica;
II. o Presidente da Cmara dos Deputados;
III. o Presidente do Senado Federal;
IV. o Ministro da Justia;
V. o Ministro de Estado da Defesa; (Redao dada pela Emenda
VI. o Ministro das Relaes Exteriores;
VII. o Ministro do Planejamento;
VIII. os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. (In-
1 Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I. opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da
paz, nos termos desta Constituio;
II. opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio
e da interveno federal;
III. propor os critrios e condies de utilizao de reas indispen-
sveis segurana do territrio nacional e opinar sobre seu
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efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacio-
nadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais
de qualquer tipo;
IV. estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas
necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do
Estado democrtico.
2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de
Defesa Nacional.
CAPTULO III
Do Poder Judicirio
seo I
Disposies Gerais
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:
I. o Supremo Tribunal Federal;
I-A. o Conselho Nacional de Justia; (Includo pela Emenda Constitu-
II. o Superior Tribunal de Justia;
III. os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV. os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V. os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI. os Tribunais e Juzes Militares;
VII. os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.
1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os
Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal. (Includo pela
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdi-
o em todo o territrio nacional. (Includo pela Emenda Consti-
tucional n 45, de 2004.)
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dis-
por sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios:
I. ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto,
mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a participa-
o da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigin-
do-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade
jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classifca-
o; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
II. promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por anti-
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gidade e merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que fgure por trs vezes con-
secutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exer-
ccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta
parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais
requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos cri-
trios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da juris-
dio e pela freqncia e aproveitamento em cursos ofciais ou
reconhecidos de aperfeioamento; (Redao dada pela Emenda
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder re-
cusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros
de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegura-
da ampla defesa, repetindo-se a votao at fxar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustifcadamente, retiver au-
tos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-
los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso; (Includa pela
III. o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e
merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou nica entrn-
cia; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
IV. previso de cursos ofciais de preparao, aperfeioamento e
promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do
processo de vitaliciamento a participao em curso ofcial ou re-
conhecido por escola nacional de formao e aperfeioamento
de magistrados; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004.)
V. o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder
a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fxado para os
Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais
magistrados sero fxados em lei e escalonados, em nvel fede-
ral e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura
judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra
ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem
exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Mi-
nistros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o
disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4; (Redao dada pela Emenda
VI. a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependen-
tes observaro o disposto no art. 40; (Redao dada pela Emenda
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VII. o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tri-
bunal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
VIII. o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistra-
do, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da
maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional
de Justia, assegurada ampla defesa; (Redao dada pela Emen-
VIII-A. a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de
igual entrncia atender, no que couber, ao disposto nas alneas
a , b , c e e do inciso II; (Includo pela Emenda Consti-
IX. todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pbli-
cos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade,
podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s pr-
prias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos
nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no
sigilo no prejudique o interesse pblico informao; (Redao
X. as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em
sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da
maioria absoluta de seus membros; (Redao dada pela Emenda
XI. nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores,
poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e
o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribui-
es administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia
do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigi-
dade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno; (Redao
XII. a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias cole-
tivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias
em que no houver expediente forense normal, juzes em planto
permanente; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
XIII. o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional
efetiva demanda judicial e respectiva populao; (Includo pela
XIV. os servidores recebero delegao para a prtica de atos de ad-
ministrao e atos de mero expediente sem carter decisrio; (In-
XV. a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de
jurisdio. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tri-
bunais dos Estados e do Distrito Federal e Territrios ser composto de mem-
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bros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados
de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de
efetiva atividade profssional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de re-
presentao das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trpli-
ce, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolhe-
r um de seus integrantes para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
I. vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois
anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo,
de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos
demais casos, de sentena judicial transitada em julgado;
II. inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma
do art. 93, VIII;
III. irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X
e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada pela
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I. exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo,
salvo uma de magistrio;
II. receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em
processo;
III. dedicar-se atividade poltico-partidria.
IV. receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies
de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as
excees previstas em lei; (Includo pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004.)
V. exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 96. Compete privativamente:
I. aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos inter-
nos, com observncia das normas de processo e das garantias
processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcio-
namento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos
que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade
correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz
de carreira da respectiva jurisdio;
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d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos,
obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico, os cargos
necessrios administrao da Justia, exceto os de confana
assim defnidos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e
aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados;
II. ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tri-
bunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observa-
do o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus ser-
vios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como
a fxao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos
tribunais inferiores, onde houver; (Redao dada pela Emenda
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
III. aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Fe-
deral e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico,
nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a compe-
tncia da Justia Eleitoral.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos
membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a incons-
titucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro:
I. juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e
leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a exe-
cuo de causas cveis de menor complexidade e infraes pe-
nais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos
oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei,
a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes
de primeiro grau;
II. justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo
voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e
competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verifcar,
de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de
habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter juris-
dicional, alm de outras previstas na legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no
mbito da Justia Federal. (Renumerado pela Emenda Consti-
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2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao
custeio dos servios afetos s atividades especfcas da Justia.
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e f-
nanceira.
1 Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos
limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei
de diretrizes oramentrias.
2 O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais in-
teressados, compete:
I. no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Fede-
ral e dos Tribunais Superiores, com a aprovao dos respectivos
tribunais;
II. no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos
Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos respec-
tivos tribunais.
3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas
propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de
diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fns
de consolidao da proposta oramentria anual, os valores apro-
vados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os
limites estipulados na forma do 1 deste artigo. (Includo pela
4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem en-
caminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma
do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para
fns de consolidao da proposta oramentria anual. (Includo
5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder ha-
ver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que
extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramen-
trias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura
de crditos suplementares ou especiais. (Includo pela Emenda
Art. 100. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos
devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena
judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos
precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos
ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos
para este fm.
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1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direi-
to pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos
oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de pre-
catrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o
pagamento at o fnal do exerccio seguinte, quando tero seus
valores atualizados monetariamente. (Redao dada pela Emen-
1-A Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles de-
correntes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas
complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por
morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em vir-
tude de sentena transitada em julgado. (Includo pela Emenda
2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consig-
nados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente
do Tribunal que proferir a deciso exeqenda determinar o pa-
gamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a
requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de pre-
terimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia
necessria satisfao do dbito. (Redao dada pela Emenda
3 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de
precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes def-
nidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Es-
tadual, Distrital ou Municipal deva fazer em virtude de sentena
judicial transitada em julgado. (Redao dada pela Emenda Cons-
4 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suple-
mentar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou
quebra do valor da execuo, a fm de que seu pagamento no se
faa, em parte, na forma estabelecida no 3 deste artigo e, em
parte, mediante expedio de precatrio. (Includo pela Emenda
5 A lei poder fxar valores distintos para o fm previsto no 3
deste artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades
de direito pblico. (Pargrafo includo pela Emenda Constitucio-
nal n 30, de 2000, e renumerado pela Emenda Constitucional
n 37, de 2002.)
6 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou
omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de pre-
catrio incorrer em crime de responsabilidade. (Pargrafo inclu-
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do pela Emenda Constitucional n 30, de 2000, e renumerado
seo II
Do supremo Tribunal Federal
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, esco-
lhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomea-
dos pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guar-
da da Constituio, cabendo-lhe:
I. processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalida-
de de lei ou ato normativo federal; (Redao dada pela Emenda
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vi-
ce-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios
Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabili-
dade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha,
do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art.
52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de
Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter
permanente; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
23, de 1999.)
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referi-
das nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o habeas
data contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da C-
mara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas
da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supre-
mo Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio;
f) as causas e os confitos entre a Unio e os Estados, a Unio e
o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas
entidades da administrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
h) (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
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i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou
quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio
cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo
Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio
em uma nica instncia; (Redao dada pela Emenda Constitu-
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garan-
tia da autoridade de suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia ori-
ginria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de
atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta
ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade
dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam
direta ou indiretamente interessados;
o) os confitos de competncia entre o Superior Tribunal de Jus-
tia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre
estes e qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitu-
cionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma re-
gulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do
Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Fe-
deral, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de
Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio
Supremo Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o
Conselho Nacional do Ministrio Pblico; (Includa pela Emenda
II. julgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o habeas data e o
mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribu-
nais Superiores, se denegatria a deciso;
b) o crime poltico;
III. julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em
nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face
desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. (Includa
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1 A argio de descumprimento de preceito fundamental, decor-
rente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal
Federal, na forma da lei. (Transformado do pargrafo nico em
1 pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
2 As decises defnitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tri-
bunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas
aes declaratrias de constitucionalidade produziro efccia
contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais r-
gos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indire-
ta, nas esferas federal, estadual e municipal. (Redao dada pela
3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a re-
percusso geral das questes constitucionais discutidas no caso,
nos termos da lei, a fm de que o Tribunal examine a admisso do
recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois
teros de seus membros. (Includa pela Emenda Constitucional n
45, de 2004.)
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao
declaratria de constitucionalidade: (Redao dada pela Emenda Constitucio-
nal n 45, de 2004.)
I. o Presidente da Repblica;
II. a Mesa do Senado Federal;
III. a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV. a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do
Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004.)
V. o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redao dada
VI. o Procurador-Geral da Repblica;
VII. o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII. partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX. confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
1 O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido
nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de
competncia do Supremo Tribunal Federal.
2 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para
tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder
competente para a adoo das providncias necessrias e, em se
tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3 Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstituciona-
lidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, pre-
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viamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou
texto impugnado.
4 (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provo-
cao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas
decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua
publicao na imprensa ofcial, ter efeito vinculante em relao aos demais
rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas
esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou
cancelamento, na forma estabelecida em lei. (Includo pela Emenda Constitu-
cional n 45, de 2004.) (Lei n
o
11.417, de 2006)
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a efccia
de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual
entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica
que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao
de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprova-
o, reviso ou cancelamento de smula poder ser provoca-
da por aqueles que podem propor a ao direta de inconsti-
tucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula
aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao
Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular
o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e
determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da
smula, conforme o caso.
Art. 103-b. O Conselho Nacional de Justia compe-se de quinze mem-
bros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e seis anos de idade,
com mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: (Includo pela
I. um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo respecti-
vo tribunal;
II. um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respec-
tivo tribunal;
III. um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo res-
pectivo tribunal;
IV. um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supre-
mo Tribunal Federal;
V. um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI. um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tri-
bunal de Justia;
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VII. um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VIII. um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal
Superior do Trabalho;
IX. um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Traba-
lho;
X. um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procu-
rador-Geral da Repblica;
XI. um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Pro-
curador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo r-
go competente de cada instituio estadual;
XII. dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil;
XIII. dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, in-
dicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado
Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo Tribunal Fe-
deral, que votar em caso de empate, fcando excludo da distri-
buio de processos naquele tribunal.
2 Os membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta
do Senado Federal.
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste arti-
go, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal.
4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e f-
nanceira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres fun-
cionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que
lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I. zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do
Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares,
no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
II. zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante
provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por
membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-
los, rev-los ou fxar prazo para que se adotem as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da com-
petncia do Tribunal de Contas da Unio;
III. receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos
do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, ser-
ventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro
que atuem por delegao do poder pblico ou ofcializados, sem
prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais,
podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar
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a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios
ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras
sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV. representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a ad-
ministrao pblica ou de abuso de autoridade;
V. rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares
de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano;
VI. elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e
sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes
rgos do Poder Judicirio;
VII. elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar ne-
cessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as ativida-
des do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Presidente
do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacio-
nal, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de
Ministro-Corregedor e fcar excludo da distribuio de proces-
sos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe
forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I. receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, re-
lativas aos magistrados e aos servios judicirios;
II. exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correi-
o geral;
III. requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e
requisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados,
Distrito Federal e Territrios.
6 Junto ao Conselho ofciaro o Procurador-Geral da Repblica e
o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil.
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ou-
vidorias de justia, competentes para receber reclamaes e de-
nncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do
Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
seo III
Do superior Tribunal de Justia
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta
e trs Ministros.
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero
nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de
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trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico
e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta
do Senado Federal, sendo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004.)
I. um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um ter-
o dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados
em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal;
II. um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Mi-
nistrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios,
alternadamente, indicados na forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distri-
to Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembarga-
dores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal,
os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Re-
gionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou
Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico
da Unio que ofciem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Mi-
nistro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica ou do prprio Tribunal; (Redao dada pela Emenda
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer
das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator for
tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Coman-
dante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral; (Redao dada pela Emenda
d) os confitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalva-
do o disposto no art. 102, I, o, bem como entre tribunal e juzes
a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garan-
tia da autoridade de suas decises;
g) os confitos de atribuies entre autoridades administrativas e
judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Esta-
do e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as
deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma re-
gulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade
federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos
de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da
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Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da
Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de
exequatur s cartas rogatrias; (Includa pela Emenda Constitu-
II. julgar, em recurso ordinrio:
a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Dis-
trito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organis-
mo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa
residente ou domiciliada no Pas;
III. julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou
ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tri-
bunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a
deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei
federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004.)
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atri-
budo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia: (Re-
I. a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistra-
dos, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos
ofciais para o ingresso e promoo na carreira; (Includo pela
II. o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da
lei, a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal
de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e
com poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculan-
te. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
seo IV
Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I. os Tribunais Regionais Federais;
II. os Juzes Federais.
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Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo,
sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo
Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de ses-
senta e cinco anos, sendo:
I. um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva
atividade profssional e membros do Ministrio Pblico Federal
com mais de dez anos de carreira;
II. os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de
cinco anos de exerccio, por antigidade e merecimento, alterna-
damente.
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Re-
gionais Federais e determinar sua jurisdio e sede. (Renumerado
do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com
a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdi-
cional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se
de equipamentos pblicos e comunitrios. (Includo pela Emenda
3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentrali-
zadamente, constituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar
o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do
processo. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da
Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de
responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou
dos juzes federais da regio;
c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do
prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal;
e) os confitos de competncia entre juzes federais vinculados
ao Tribunal;
II. julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes fede-
rais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal
da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I. as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa p-
blica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, as-
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sistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de
trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
II. as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas;
III. as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado
estrangeiro ou organismo internacional;
IV. os crimes polticos e as infraes penais praticadas em de-
trimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas
entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as con-
travenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da
Justia Eleitoral;
V. os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quan-
do, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter
ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A. as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste
artigo; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
VI. os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determi-
nados por lei, contra o sistema fnanceiro e a ordem econmico-
fnanceira;
VII. os habeas corpus, em matria criminal de sua competncia ou
quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no
estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio;
VIII. os mandados de segurana e os habeas data contra ato de auto-
ridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais
federais;
IX. os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada
a competncia da Justia Militar;
X. os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro,
a execuo de carta rogatria, aps o exequatur, e de sentena
estrangeira, aps a homologao, as causas referentes naciona-
lidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI. a disputa sobre direitos indgenas.
1 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo
judiciria onde tiver domiclio a outra parte.
2 As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na se-
o judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde hou-
ver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde
esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
3 Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do do-
miclio dos segurados ou benefcirios, as causas em que forem
parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a
comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verifcada
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essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tam-
bm processadas e julgadas pela justia estadual.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre
para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de
primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procura-
dor-Geral da Repblica, com a fnalidade de assegurar o cumpri-
mento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de
direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do in-
qurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia
para a Justia Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004.)
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma se-
o judiciria, que ter por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segun-
do o estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies co-
metidas aos juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.
seO V
Dos Tribunais e Juzes do Trabalho
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
I. o Tribunal Superior do Trabalho;
II. os Tribunais Regionais do Trabalho;
III. Juzes do Trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
24, de 1999.)
1 a 3 (Revogados pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-sede vinte e sete
Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao
pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (Includo pela Emenda Cons-
atividade profssional e membros do Ministrio Pblico do Tra-
balho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o
disposto no art. 94;
II. os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho,
oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tri-
bunal Superior.
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1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Tra-
balho.
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
I. a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magis-
trados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, re-
gulamentar os cursos ofciais para o ingresso e promoo na
carreira;
II. o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na
forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, fnanceira e
patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como
rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas
no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso
para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho. (Redao dada pela Emenda
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, com-
petncia, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho.
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (Redao
I. as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de
direito pblico externo e da administrao pblica direta e indi-
reta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
II. as aes que envolvam exerccio do direito de greve; (Includo
III. as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre
sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
IV. os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quan-
do o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
V. os confitos de competncia entre rgos com jurisdio traba-
lhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; (Includo pela
VI. as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decor-
rentes da relao de trabalho; (Includo pela Emenda Constitucio-
nal n 45, de 2004.)
VII. as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos
empregadores pelos rgos de fscalizao das relaes de traba-
lho; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
VIII. a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195,
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I, a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que
proferir; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
IX. outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na for-
1 Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.
2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou
arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar
dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do
Trabalho decidir o confito, respeitadas as disposies mnimas
legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas an-
teriormente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004.)
3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso
do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar
dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o confito.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo,
sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados
pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de
sessenta e cinco anos, sendo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004.)
atividade profssional e membros do Ministrio Pblico do Tra-
balho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o
disposto no art. 94;
II. os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigi-
dade e merecimento, alternadamente.
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante,
com a realizao de audincias e demais funes de atividade
jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, ser-
vindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentra-
lizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar
o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do
processo.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz
singular. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 1999.)
Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 1999.)
Art. 117 e Pargrafo nico. (Revogados pela Emenda Constitucional
n 24, de 1999.)
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seo VI
Dos Tribunais e Juzes eleitorais
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I. o Tribunal Superior Eleitoral;
II. os Tribunais Regionais Eleitorais;
III. os Juzes Eleitorais;
IV. as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete
membros, escolhidos:
I. mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;
II. por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis
advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indica-
dos pelo Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o
Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Correge-
dor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Esta-
do e no Distrito Federal.
1 Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I. mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal
de Justia;
II. de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do
Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal,
escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal res-
pectivo;
III. por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes den-
tre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral,
indicados pelo Tribunal de Justia.
2 O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Pre-
sidente- dentre os desembargadores.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia
dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais.
1 Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes
das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes
for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis.
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2 Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justifcado, ser-
viro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois bi-
nios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma
ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada
categoria.
3 So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as
que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de habeas
corpus ou mandado de segurana.
4 Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber
recurso quando:
I. forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio
ou de lei;
II. ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais
tribunais eleitorais;
III. versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas
eleies federais ou estaduais;
IV. anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos
federais ou estaduais;
V. denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data
ou mandado de injuno.
seo VII
Dos Tribunais e Juzes Militares
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
I. o Superior Tribunal Militar;
II. os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-sede quinze Ministros vita-
lcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao
pelo Senado Federal, sendo trs dentre ofciais-generais da Marinha, quatro
dentre ofciais-generais do Exrcito, trs dentre ofciais-generais da Aeronuti-
ca, todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da
Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo:
I. trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta iliba-
da, com mais de dez anos de efetiva atividade profssional;
II. dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do
Ministrio Pblico da Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares
defnidos em lei.
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Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e
a competncia da Justia Militar.
seo VIII
Dos Tribunais e Juzes dos estados
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios
estabelecidos nesta Constituio.
1 A competncia dos tribunais ser defnida na Constituio do Es-
tado, sendo a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribu-
nal de Justia.
2 Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucio-
nalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em
face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da legitimao
para agir a um nico rgo.
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia,
a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes
de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo
prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos
Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes.
4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares
dos Estados, nos crimes militares defnidos em lei, e as aes judi-
ciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia
do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente
decidir sobre a perda do posto e da patente dos ofciais e da gra-
duao das praas. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004.)
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e jul-
gar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e
as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao
Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, pro-
cessar e julgar os demais crimes militares. (Includo pela Emenda
6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar o pleno aces-
so do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. (In-
7 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realiza-
o de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos
limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipa-
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mentos pblicos e comunitrios. (Includo pela Emenda Constitu-
Art. 126. Para dirimir confitos fundirios, o Tribunal de Justia propor
a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes
agrrias. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
Pargrafo nico. Sempre que necessrio efciente prestao jurisdicio-
nal, o juiz far-se- presente no local do litgio.
CAPTULO IV
Das Funes essenciais Justia
seo I
Do Ministrio Pblico
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial fun-
o jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do
regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a
indivisibilidade e a independncia funcional.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e ad-
ministrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor
ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servi-
os auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira;
a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. (Redao
3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro
dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta
oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes
oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fns de con-
solidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados
na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 3. (Includo pela Emenda Constitucio-
nal n 45, de 2004.)
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encami-
nhada em desacordo com os limites estipulados na forma do
3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fns
de consolidao da proposta oramentria anual. (Includo pela
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6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder ha-
ver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que
extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramen-
trias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura
de crditos suplementares ou especiais. (Includo pela Emenda
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
I. o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II. os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral
da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre inte-
grantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprova-
o de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado
Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
2 A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do
Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da
maioria absoluta do Senado Federal.
3 Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Ter-
ritrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na
forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral,
que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato
de dois anos, permitida uma reconduo.
4 Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territ-
rios podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta
do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva.
5 Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa fa-
cultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a or-
ganizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico,
observadas, relativamente a seus membros:
I. as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder
o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, me-
diante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio
Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegu-
rada ampla defesa; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004.)
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c) irredutibilidade de subsdio, fxado na forma do art. 39, 4, e
ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2,
I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
II. as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios,
percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo
pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria; (Redao dada pela Emen-
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies
de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as
excees previstas em lei. (Includa pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004.)
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art.
95, pargrafo nico, V. (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004.)
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
I. promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
II. zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de
relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio,
promovendo as medidas necessrias a sua garantia;
III. promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo
do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros
interesses difusos e coletivos;
IV. promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para
fns de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos
nesta Constituio;
V. defender judicialmente os direitos e interesses das populaes
indgenas;
VI. expedir notifcaes nos procedimentos administrativos de sua
competncia, requisitando informaes e documentos para ins-
tru-los, na forma da lei complementar respectiva;
VII. exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei
complementar mencionada no artigo anterior;
VIII. requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito
policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifesta-
es processuais;
IX. exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que com-
patveis com sua fnalidade, sendo-lhe vedada a representao
judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
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1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas
neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses,
segundo o disposto nesta Constituio e na lei.
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por inte-
grantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva
lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. (Redao dada
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante
concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao
da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-
se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jur-
dica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classifcao.
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art.
93. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Con-
tas aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e
forma de investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de
quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de apro-
vada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de
dois anos, admitida uma reconduo, sendo: (Includo pela Emenda Constitu-
I. o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II. quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a
representao de cada uma de suas carreiras;
III. trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV. dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro
pelo Superior Tribunal de Justia;
V. dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil;
VI. dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indica-
dos um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero
indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei.
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da
atuao administrativa e fnanceira do Ministrio Pblico e do cum-
primento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe:
I. zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio P-
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blico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua
competncia, ou recomendar providncias;
II. zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante
provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por
membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Esta-
dos, podendo desconstitu-los, rev-los ou fxar prazo para que se
adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei,
sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas;
III. receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos
do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra
seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e
correicional da instituio, podendo avocar processos disciplina-
res em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a apo-
sentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo
de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada
ampla defesa;
IV. rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplina-
res de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados
julgados h menos de um ano;
V. elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar ne-
cessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as ativi-
dades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no
art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor na-
cional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram,
vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que
lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
I. receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, re-
lativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios
auxiliares;
II. exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio
geral;
III. requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-
lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio
Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil ofciar junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio
Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias de
qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio
Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
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seo II
Da Advocacia Pblica
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente
ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicial-
mente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua
organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento
jurdico do Poder Executivo.
1 A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral
da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre
cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico
e reputao ilibada.
2 O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata
este artigo far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos.
3 Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a represen-
tao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
observado o disposto em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em
carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos,
com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases,
exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unida-
des federadas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada
estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desem-
penho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das correge-
dorias. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
seo III
Da Advocacia e da Defensoria Pblica
Art. 133. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo invio-
lvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profsso, nos limites da lei.
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicio-
nal do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os
graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.)
1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do
Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua
organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe
inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a
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seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio
da advocacia fora das atribuies institucionais. (Renumerado do pa-
rgrafo nico pela Emenda Constitucional n 45, de 2004.)
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia
funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramen-
tria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramen-
trias e subordinao ao disposto no art. 99, 2. (Includo pela
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees
II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4. (Redao
TTULO V
Da Defesa do estado e das Instituies Democrticas
CAPTULO I
Do estado de Defesa e do estado de stio
seo I
Do estado de Defesa
Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Rep-
blica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preser-
var ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem
pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade institu-
cional ou atingidas por calamidades de grandes propores na natureza.
1 O decreto que instituir o estado de defesa determinar o tempo
de sua durao, especifcar as reas a serem abrangidas e indi-
car, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigora-
rem, dentre as seguintes:
I. restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfca e telefnica;
II. ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na hip-
tese de calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos e
custos decorrentes.
2 O tempo de durao do estado de defesa no ser superior a
trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual perodo,
se persistirem as razes que justifcaram a sua decretao.
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3 Na vigncia do estado de defesa:
I. a priso por crime contra o Estado, determinada pelo executor da
medida, ser por este comunicada imediatamente ao juiz compe-
tente, que a relaxar, se no for legal, facultado ao preso reque-
rer exame de corpo de delito autoridade policial;
II. a comunicao ser acompanhada de declarao, pela autori-
dade, do estado fsico e mental do detido no momento de sua
autuao;
III. a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior
a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio;
IV. vedada a incomunicabilidade do preso.
4 Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente
da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato
com a respectiva justifcao ao Congresso Nacional, que decidir
por maioria absoluta.
5 Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser convocado, ex-
traordinariamente, no prazo de cinco dias.
6 O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez dias
contados de seu recebimento, devendo continuar funcionando
enquanto vigorar o estado de defesa.
7 Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.
seo II
Do estado de stio
Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Rep-
blica e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autori-
zao para decretar o estado de stio nos casos de:
I. comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos
que comprovem a inefccia de medida tomada durante o estado
de defesa;
II. declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada
estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao
para decretar o estado de stio ou sua prorrogao, relatar os motivos de-
terminantes do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por maioria
absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, as normas
necessrias a sua execuo e as garantias constitucionais que fcaro suspen-
sas, e, depois de publicado, o Presidente da Repblica designar o executor
das medidas especfcas e as reas abrangidas.
1 O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser decre-
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tado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de cada vez, por
prazo superior; no do inciso II, poder ser decretado por todo o
tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira.
2 Solicitada autorizao para decretar o estado de stio durante o
recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal, de imedia-
to, convocar extraordinariamente o Congresso Nacional para se
reunir dentro de cinco dias, a fm de apreciar o ato.
3 O Congresso Nacional permanecer em funcionamento at o tr-
mino das medidas coercitivas.
Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no
art. 137, I, s podero ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas:
I. obrigao de permanncia em localidade determinada;
II. deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados
por crimes comuns;
III. restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo
das comunicaes, prestao de informaes e liberdade de
imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da lei;
IV. suspenso da liberdade de reunio;
V. busca e apreenso em domiclio;
VI. interveno nas empresas de servios pblicos;
VII. requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a difuso de
pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, des-
de que liberada pela respectiva Mesa.
seo III
Disposies Gerais
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes partidrios,
designar Comisso composta de cinco de seus membros para acompanhar e
fscalizar a execuo das medidas referentes ao estado de defesa e ao estado
de stio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, cessaro tam-
bm seus efeitos, sem prejuzo da responsabilidade pelos ilcitos cometidos por
seus executores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de
stio, as medidas aplicadas em sua vigncia sero relatadas pelo Presidente da
Repblica, em mensagem ao Congresso Nacional, com especifcao e justif-
cao das providncias adotadas, com relao nominal dos atingidos e indica-
o das restries aplicadas.
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CAPTULO II
Das Foras Armadas
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito
e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares,
organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade su-
prema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria,
garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes,
da lei e da ordem.
1 Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas
na organizao, no preparo e no emprego das Foras Armadas.
2 No caber habeas corpus em relao a punies disciplinares
militares.
3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares,
aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fxadas em lei, as
seguintes disposies: (Includo pela Emenda Constitucional n
18, de 1998.)
I. as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas ineren-
tes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas
em plenitude aos ofciais da ativa, da reserva ou reformados, sen-
do-lhes privativos os ttulos e postos militares e, juntamente com
os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas;
II. o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego p-
blico civil permanente ser transferido para a reserva, nos termos
da lei; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.)
III. O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em car-
go, emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ain-
da que da administrao indireta, fcar agregado ao respectivo
quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao,
ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de ser-
vio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva,
sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no,
transferido para a reserva, nos termos da lei; (Includo pela Emen-
IV. ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve; (Includo pela
V. o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar fliado a parti-
dos polticos; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998.)
VI. o ofcial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do
ofcialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar
de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal espe-
cial, em tempo de guerra; (Includo pela Emenda Constitucional
n 18, de 1998.)
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VII. o ofcial condenado na justia comum ou militar a pena privativa
de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em jul-
gado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior;
VIII. aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII,
XVIII, XIX e XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV; (Includo
IX. (Revogado pela Emenda Constitucional n 41, de 2003.)
X. a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de
idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do mi-
litar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao,
as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, con-
sideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas
cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra.
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei.
1 s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio al-
ternativo aos que, em tempo de paz, aps alistados, alegarem
imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o decorrente
de crena religiosa e de convico flosfca ou poltica, para se
eximirem de atividades de carter essencialmente militar.
2 As mulheres e os eclesisticos fcam isentos do servio militar
obrigatrio em tempo de paz, sujeitos, porm, a outros encargos
que a lei lhes atribuir.
CAPTULO III
Da segurana Pblica
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilida-
de de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumida-
de das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
I. polcia federal;
II. polcia rodoviria federal;
III. polcia ferroviria federal;
IV. polcias civis;
V. polcias militares e corpos de bombeiros militares.
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, orga-
nizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se
a: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
I. apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em
detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas
entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras
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infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou interna-
cional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
II. prevenir e reprimir o trfco ilcito de entorpecentes e drogas
afns, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fa-
zendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de
competncia;
III. exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de frontei-
ras; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
IV. exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da
Unio.
2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado
e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se,
na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias fe-
derais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998.)
3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e
mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na
forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira,
incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de
polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as
militares.
5 s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao
da ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm das
atribuies defnidas em lei, incumbe a execuo de atividades de
defesa civil.
6 As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras au-
xiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as
polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios.
7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos
responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir a ef-
cincia de suas atividades.
8 Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas
proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispu-
ser a lei.
9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos
relacionados neste artigo ser fxada na forma do 4 do art. 39.
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TTULO VI
Da Tributao e do Oramento
CAPTULO I
Do sistema Tributrio nacional
seo I
Dos Princpios Gerais
Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero
instituir os seguintes tributos:
I. impostos;
II. taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utiliza-
o, efetiva ou potencial, de servios pblicos especfcos e divis-
veis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;
III. contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero
graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, fa-
cultado administrao tributria, especialmente para conferir
efetividade a esses objetivos, identifcar, respeitados os direitos
individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas do contribuinte.
2 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
Art. 146. Cabe lei complementar:
I. dispor sobre confitos de competncia, em matria tributria, en-
tre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;
II. regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar;
III. estabelecer normas gerais em matria de legislao tributria, es-
pecialmente sobre:
a) defnio de tributos e de suas espcies, bem como, em rela-
o aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos respec-
tivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tri-
butrios;
c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado
pelas sociedades cooperativas.
d) defnio de tratamento diferenciado e favorecido para as
microempresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive
regimes especiais ou simplifcados no caso do imposto previsto
no art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12
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e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239. (Includo pela
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tam-
bm poder instituir um regime nico de arrecadao dos impostos e contri-
buies da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, observado
que: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
I. ser opcional para o contribuinte; (Includo pela Emenda Consti-
II. podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferen-
ciadas por Estado; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
2003.)
III. o recolhimento ser unifcado e centralizado e a distribuio da
parcela de recursos pertencentes aos respectivos entes federados
ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento;
IV. a arrecadao, a fscalizao e a cobrana podero ser compar-
tilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional nico
de contribuintes. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
2003.)
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de
tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios da concorrncia, sem
prejuzo da competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual ob-
jetivo. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os impostos esta-
duais e, se o Territrio no for dividido em Municpios, cumulativamente, os
impostos municipais; ao Distrito Federal cabem os impostos municipais.
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprs-
timos compulsrios:
I. para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calami-
dade pblica, de guerra externa ou sua iminncia;
II. no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevan-
te interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III, b.
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo
compulsrio ser vinculada despesa que fundamentou sua instituio.
Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies so-
ciais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias
profssionais ou econmicas, como instrumento de sua atuao nas res-
pectivas reas, observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem
prejuzo do previsto no art. 195, 6, relativamente s contribuies a que
alude o dispositivo.
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1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contri-
buio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio
destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40, cuja al-
quota no ser inferior da contribuio dos servidores titulares
de cargos efetivos da Unio. (Redao dada pela Emenda Consti-
2 As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico
de que trata o caput deste artigo: (Includo pela Emenda Consti-
I. no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao; (Inclu-
II. incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros
ou servios; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de
2003.)
III. podero ter alquotas: (Includo pela Emenda Constitucional n
33, de 2001.)
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou
o valor da operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro;
b) especfca, tendo por base a unidade de medida adotada. (In-
3 A pessoa natural destinatria das operaes de importao pode-
r ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei. (Includo pela
4 A lei defnir as hipteses em que as contribuies incidiro
uma nica vez. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de
2001.)
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contri-
buio, na forma das respectivas leis, para o custeio do servio de ilumina-
o pblica, observado o disposto no art. 150, I e III. (Includo pela Emenda
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere
o caput, na fatura de consumo de energia eltrica. (Includo pela Emenda
seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte,
vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I. exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
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II. instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encon-
trem em situao equivalente, proibida qualquer distino em
razo de ocupao profssional ou funo por eles exercida, in-
dependentemente da denominao jurdica dos rendimentos,
ttulos ou direitos;
III. cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vi-
gncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio fnanceiro em que haja sido publicada a lei
que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido
publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o dis-
posto na alnea b; (Includo pela Emenda Constitucional n 42,
de 2003.)
IV. utilizar tributo com efeito de confsco;
V. estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio
de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a co-
brana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder
Pblico;
VI. instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive
suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das
instituies de educao e de assistncia social, sem fns lucrati-
vos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.
1 A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos
nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso
III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I,
II, III e V; e 154, II, nem fxao da base de clculo dos impostos
previstos nos arts. 155, III, e 156, I. (Redao dada pela Emenda
2 A vedao do inciso VI, a, extensiva s autarquias e s funda-
es institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere
ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas fnalida-
des essenciais ou s delas decorrentes.
3 As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo anterior no se
aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados
com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas
aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contra-
prestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem
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exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto
relativamente ao bem imvel.
4 As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreen-
dem somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados
com as fnalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
5 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam es-
clarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e
servios.
6 Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, con-
cesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a
impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido me-
diante lei especfca, federal, estadual ou municipal, que regule
exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspon-
dente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art.
155, 2., XII, g. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 3, de 1993.)
7 A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a
condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou contri-
buio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegu-
rada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso
no se realize o fato gerador presumido. (Includo pela Emenda
Art. 151. vedado Unio:
I. instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio nacio-
nal ou que implique distino ou preferncia em relao a Esta-
do, ao Distrito Federal ou a Municpio, em detrimento de outro,
admitida a concesso de incentivos fscais destinados a promover
o equilbrio do desenvolvimento socioeconmico entre as dife-
rentes regies do Pas;
II. tributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, bem como a remunerao e os
proventos dos respectivos agentes pblicos, em nveis superiores
aos que fxar para suas obrigaes e para seus agentes;
III. instituir isenes de tributos da competncia dos Estados, do Dis-
trito Federal ou dos Municpios.
Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios es-
tabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em
razo de sua procedncia ou destino.
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seo III
Dos Impostos da Unio
Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre:
I. importao de produtos estrangeiros;
II. exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados;
III. renda e proventos de qualquer natureza;
IV. produtos industrializados;
V. operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou
valores mobilirios;
VI. propriedade territorial rural;
VII. grandes fortunas, nos termos de lei complementar.
1 facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies e os limi-
tes estabelecidos em lei, alterar as alquotas dos impostos enume-
rados nos incisos I, II, IV e V.
2 O imposto previsto no inciso III:
I. ser informado pelos critrios da generalidade, da universalidade
e da progressividade, na forma da lei;
II. (Revogado pela Emenda Constitucional n
o
20, de 1998.)
3 O imposto previsto no inciso IV:
I. ser seletivo, em funo da essencialidade do produto;
II. ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada
operao com o montante cobrado nas anteriores;
III. no incidir sobre produtos industrializados destinados ao exterior.
IV. ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capi-
tal pelo contribuinte do imposto, na forma da lei. (Includo pela
4 O imposto previsto no inciso VI do caput: (Redao dada pela
I. ser progressivo e ter suas alquotas fxadas de forma a deses-
timular a manuteno de propriedades improdutivas; (Includo
II. no incidir sobre pequenas glebas rurais, defnidas em lei, quan-
do as explore o proprietrio que no possua outro imvel; (Inclu-
III. ser fscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem,
na forma da lei, desde que no implique reduo do imposto ou
qualquer outra forma de renncia fscal.(Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 2003.) (Lei n
o
11.250, de 2005)
5 O ouro, quando defnido em lei como ativo fnanceiro ou ins-
trumento cambial, sujeita-se exclusivamente incidncia do im-
posto de que trata o inciso V do caput deste artigo, devido na
operao de origem; a alquota mnima ser de um por cento,
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assegurada a transferncia do montante da arrecadao nos se-
guintes termos:
I. trinta por cento para o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio,
conforme a origem;
II. setenta por cento para o Municpio de origem.
Art. 154. A Unio poder instituir:
I. mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo
anterior, desde que sejam no-cumulativos e no tenham fato
gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta
Constituio;
II. na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos extraordi-
nrios, compreendidos ou no em sua competncia tributria, os
quais sero suprimidos, gradativamente, cessadas as causas de
sua criao.
seo IV
Dos Impostos dos estados e do Distrito Federal
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos
sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
I. transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direi-
tos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
II. operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes
de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comu-
nicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no ex-
terior; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
III. propriedade de veculos automotores. (Redao dada pela Emen-
1 O imposto previsto no inciso I: (Redao dada pela Emenda Cons-
I. relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete ao
Estado da situao do bem, ou ao Distrito Federal;
II. relativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete ao Esta-
do onde se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver domi-
clio o doador, ou ao Distrito Federal;
III. ter competncia para sua instituio regulada por lei comple-
mentar:
a) se o doador tiver domicilio ou residncia no exterior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou
teve o seu inventrio processado no exterior;
IV. ter suas alquotas mximas fxadas pelo Senado Federal;
2 O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte: (Redao
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I. ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada
operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de
servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou
outro Estado ou pelo Distrito Federal;
II. a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da
legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o montante de-
vido nas operaes ou prestaes seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes ante-
riores;
III. poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias
e dos servios;
IV. resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da Re-
pblica ou de um tero dos Senadores, aprovada pela maioria
absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas aplicveis
s operaes e prestaes, interestaduais e de exportao;
V. facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, me-
diante resoluo de iniciativa de um tero e aprovada pela maio-
ria absoluta de seus membros;
b) fxar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver
confito especfco que envolva interesse de Estados, mediante
resoluo de iniciativa da maioria absoluta e aprovada por dois
teros de seus membros;
VI. salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal,
nos termos do disposto no inciso XII, g, as alquotas internas,
nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas presta-
es de servios, no podero ser inferiores s previstas para as
operaes interestaduais;
VII. em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servi-
os a consumidor fnal localizado em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuin-
te do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte
dele;
VIII. na hiptese da alnea a do inciso anterior, caber ao Estado da
localizao do destinatrio o imposto correspondente diferena
entre a alquota interna e a interestadual;
IX. incidir tambm:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exte-
rior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte
habitual do imposto, qualquer que seja a sua fnalidade, assim
como sobre o servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao
Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do
destinatrio da mercadoria, bem ou servio;(Redao dada pela
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b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem
fornecidas com servios no compreendidos na competncia tri-
butria dos Municpios;
X. no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior,
nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegu-
rada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto
cobrado nas operaes e prestaes anteriores; (Redao dada
b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, in-
clusive lubrifcantes, combustveis lquidos e gasosos dele deriva-
dos, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses defnidas no art. 153, 5;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades
de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e
gratuita; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
XI. no compreender, em sua base de clculo, o montante do im-
posto sobre produtos industrializados, quando a operao, reali-
zada entre contribuintes e relativa a produto destinado indus-
trializao ou comercializao, confgure fato gerador dos dois
impostos;
XII. cabe lei complementar:
a) defnir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do imposto;
d) fxar, para efeito de sua cobrana e defnio do estabeleci-
mento responsvel, o local das operaes relativas circulao
de mercadorias e das prestaes de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior,
servios e outros produtos alm dos mencionados no inciso X, a;
f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente remes-
sa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios e
de mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e
do Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fscais sero
concedidos e revogados.
h) defnir os combustveis e lubrifcantes sobre os quais o imposto
incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua fnalidade, hip-
tese em que no se aplicar o disposto no inciso X, b; (Includa
i) fxar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a
integre, tambm na importao do exterior de bem, mercadoria
ou servio. (Includa pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.)
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3 exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste
artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder incidir
sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomu-
nicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas.
4 Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte: (Includo
I. nas operaes com os lubrifcantes e combustveis derivados de
petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo;
II. nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natu-
ral e seus derivados, e lubrifcantes e combustveis no includos
no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido entre os Es-
tados de origem e de destino, mantendo-se a mesma proporcio-
nalidade que ocorre nas operaes com as demais mercadorias;
III. nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e
lubrifcantes e combustveis no includos no inciso I deste pargra-
fo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber ao Estado de
origem; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.)
IV. as alquotas do imposto sero defnidas mediante deliberao dos Es-
tados e Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g, observando-se
o seguinte: (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.)
a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser
diferenciadas por produto; (Includo pela Emenda Constitucional
n 33, de 2001.)
b) podero ser especfcas, por unidade de medida adotada, ou
ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o preo
que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda em condi-
es de livre concorrncia; (Includo pela Emenda Constitucional
n 33, de 2001.)
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando
o disposto no art. 150, III, b. (Includo pela Emenda Constitu-
5 As regras necessrias aplicao do disposto no 4, inclusive as
relativas apurao e destinao do imposto, sero estabelecidas
mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do
2, XII, g. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.)
6 O imposto previsto no inciso III: (Includo pela Emenda Constitu-
I. ter alquotas mnimas fxadas pelo Senado Federal; (Includo pela
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II. poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.
seo V
Dos Impostos dos Municpios
Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre:
I. propriedade predial e territorial urbana;
II. transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de
bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais
sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direi-
tos a sua aquisio;
III. servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155,
II, defnidos em lei complementar. (Redao dada pela Emenda
IV. (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art.
182, 4, inciso II, o imposto previsto no inciso I poder: (Reda-
I. ser progressivo em razo do valor do imvel; e (Includo pela
II. ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do
imvel. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.)
2 O imposto previsto no inciso II:
I. no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados
ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem
sobre a transmisso de bens ou direitos decorrente de fuso, in-
corporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses
casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e
venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arren-
damento mercantil;
II. compete ao Municpio da situao do bem.
3 Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste artigo,
cabe lei complementar: (Redao dada pela Emenda Constitu-
I. fxar as suas alquotas mximas e mnimas; (Redao dada pela
II. excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior.
III. regular a forma e as condies como isenes, incentivos e bene-
fcios fscais sero concedidos e revogados. (Includo pela Emenda
4 (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
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seo VI
Da Repartio das Receitas Tributrias
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal:
I. o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e
proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendi-
mentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas
fundaes que institurem e mantiverem;
II. vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a
Unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda
pelo art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios:
I. o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e
proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendi-
mentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas
fundaes que institurem e mantiverem;
II. cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da
Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos im-
veis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo
a que se refere o art. 153, 4, III; (Redao dada pela Emenda
III. cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do
Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados
em seus territrios;
IV. vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto
do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e
sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermu-
nicipal e de comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes aos Munic-
pios, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes
critrios:
I. trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas
operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes
de servios, realizadas em seus territrios;
II. at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual ou, no
caso dos Territrios, lei federal.
Art. 159. A Unio entregar:
I. do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos
de qualquer natureza e sobre produtos industrializados, quarenta
e oito por cento na seguinte forma: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n
o
55, de 2007.)
a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de
Participao dos Estados e do Distrito Federal;
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b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de
Participao dos Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas de fnanciamento
ao setor produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste,
atravs de suas instituies fnanceiras de carter regional, de
acordo com os planos regionais de desenvolvimento, fcando as-
segurada ao semi-rido do Nordeste a metade dos recursos des-
tinados Regio, na forma que a lei estabelecer;
d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que
ser entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de cada
ano; (Includo pela Emenda Constitucional n
o
55, de 2007)
II. do produto da arrecadao do imposto sobre produtos indus-
trializados, dez por cento aos Estados e ao Distrito Federal, pro-
porcionalmente ao valor das respectivas exportaes de produtos
industrializados.
III. do produto da arrecadao da contribuio de interveno no
domnio econmico prevista no art. 177, 4, vinte e nove por
cento para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma
da lei, observada a destinao a que se refere o inciso II, c, do
referido pargrafo. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 44, de 2004.)
1 Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de acordo com
o previsto no inciso I, excluir-se- a parcela da arrecadao do
imposto de renda e proventos de qualquer natureza pertencente
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos termos do
disposto nos arts. 157, I, e 158, I.
2 A nenhuma unidade federada poder ser destinada parcela su-
perior a vinte por cento do montante a que se refere o inciso II,
devendo o eventual excedente ser distribudo entre os demais
participantes, mantido, em relao a esses, o critrio de partilha
nele estabelecido.
3 Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte e cinco por
cento dos recursos que receberem nos termos do inciso II, observa-
dos os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II.
4 Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a cada
Estado, vinte e cinco por cento sero destinados aos seus Munic-
pios, na forma da lei a que se refere o mencionado inciso. (Includo
Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao empre-
go dos recursos atribudos, nesta seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos.
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Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e
os Estados de condicionarem a entrega de recursos: (Redao dada pela Emenda
I. ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias; (In-
II. ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e III. (Inclu-
Art. 161. Cabe lei complementar:
I. defnir valor adicionado para fns do disposto no art. 158, par-
grafo nico, I;
II. estabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que trata o art.
159, especialmente sobre os critrios de rateio dos fundos previs-
tos em seu inciso I, objetivando promover o equilbrio socioecon-
mico entre Estados e entre Municpios;
III. dispor sobre o acompanhamento, pelos benefcirios, do clculo
das quotas e da liberao das participaes previstas nos arts. 157,
158 e 159.
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio efetuar o clculo das
quotas referentes aos fundos de participao a que alude o inciso II.
Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios divulga-
ro, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes
de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de
origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios
de rateio.
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio sero discriminados
por Estado e por Municpio; os dos Estados, por Municpio.
CAPTULO II
Das Finanas Pblicas
seo I
normas Gerais
Art. 163. Lei complementar dispor sobre:
I. fnanas pblicas;
II. dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, funda-
es e demais entidades controladas pelo Poder Pblico;
III. concesso de garantias pelas entidades pblicas;
IV. emisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
V. fscalizao fnanceira da administrao pblica direta e indireta;
VI. operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
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VII. compatibilizao das funes das instituies ofciais de crdito
da Unio, resguardadas as caractersticas e condies operacio-
nais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida ex-
clusivamente pelo banco central.
1 vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente,
emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entida-
de que no seja instituio fnanceira.
2 O banco central poder comprar e vender ttulos de emisso do
Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda
ou a taxa de juros.
3 As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no ban-
co central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e
dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas por
ele controladas, em instituies fnanceiras ofciais, ressalvados
os casos previstos em lei.
seo II
Dos Oramentos
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I. o plano plurianual;
II. as diretrizes oramentrias;
III. os oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regio-
nalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica
federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e
para as relativas aos programas de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prio-
ridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas
de capital para o exerccio fnanceiro subseqente, orientar a
elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes
na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das
agncias fnanceiras ofciais de fomento.
3 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento
de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
4 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos
nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o pla-
no plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
5 A lei oramentria anual compreender:
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I. o oramento fscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos,
rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II. o oramento de investimento das empresas em que a Unio, di-
reta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com
direito a voto;
III. o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entida-
des e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indire-
ta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo
Poder Pblico.
6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstra-
tivo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decor-
rente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de
natureza fnanceira, tributria e creditcia.
7 Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, compatibiliza-
dos com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir
desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.
8 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho pre-
viso da receita e fxao da despesa, no se incluindo na proi-
bio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao
de receita, nos termos da lei.
9 Cabe lei complementar:
I. dispor sobre o exerccio fnanceiro, a vigncia, os prazos, a ela-
borao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes
oramentrias e da lei oramentria anual;
II. estabelecer normas de gesto fnanceira e patrimonial da admi-
nistrao direta e indireta bem como condies para a instituio
e funcionamento de fundos.
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes or-
amentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados
pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
1 Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e De-
putados:
I. examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo
e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da
Repblica;
II. examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacio-
nais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e exercer o
acompanhamento e a fscalizao oramentria, sem prejuzo da
atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas
Casas, criadas de acordo com o art. 58.
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2 As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre
elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Ple-
nrio das duas Casas do Congresso Nacional.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifquem somente podem ser aprovadas caso:
I. sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretri-
zes oramentrias;
II. indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os prove-
nientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Munic-
pios e Distrito Federal; ou
III. sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no pode-
ro ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
5 O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congres-
so Nacional para propor modifcao nos projetos a que se refere
este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista,
da parte cuja alterao proposta.
6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes orament-
rias e do oramento anual sero enviados pelo Presidente da Re-
pblica ao Congresso Nacional, nos termos da lei complementar
a que se refere o art. 165, 9.
7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no
contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao
processo legislativo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do pro-
jeto de lei oramentria anual, fcarem sem despesas correspondentes
podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais
ou suplementares, com prvia e especfca autorizao legislativa.
Art. 167. So vedados:
I. o incio de programas ou projetos no includos na lei orament-
ria anual;
II. a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que
excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III. a realizao de operaes de crditos que excedam o montante
das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante cr-
ditos suplementares ou especiais com fnalidade precisa, aprova-
dos pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
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IV. a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa,
ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos
a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos
para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e
desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da
administrao tributria, como determinado, respectivamente,
pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s
operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art.
165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo; (Redao
V. a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autori-
zao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI. a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos
de uma categoria de programao para outra ou de um rgo
para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII. a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII. a utilizao, sem autorizao legislativa especfca, de recursos
dos oramentos fscal e da seguridade social para suprir necessi-
dade ou cobrir dfcit de empresas, fundaes e fundos, inclusive
dos mencionados no art. 165, 5;
IX. a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autori-
zao legislativa.
X. a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprsti-
mos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos Federal
e Estaduais e suas instituies fnanceiras, para pagamento de
despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios. (Includo pela Emenda Cons-
XI. a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais
de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas
distintas do pagamento de benefcios do regime geral de pre-
vidncia social de que trata o art. 201. (Includo pela Emenda
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio f-
nanceiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano pluria-
nual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
fnanceiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autoriza-
o for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorpo-
rados ao oramento do exerccio fnanceiro subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para
atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes
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de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o
disposto no art. 62.
4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos
a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os
arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia
ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com
esta. (Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993.)
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, com-
preendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos
Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica,
ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da
lei complementar a que se refere o art. 165, 9. (Redao dada pela Emenda
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabeleci-
dos em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunera-
o, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de
estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao
de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da ad-
ministrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: (Renume-
rado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998.)
I. se houver prvia dotao oramentria sufciente para atender s
projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorren-
tes; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
II. se houver autorizao especfca na lei de diretrizes oramentrias,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mis-
ta. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida nes-
te artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero
imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais
ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios
que no observarem os referidos limites. (Includo pela Emenda
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste
artigo, durante o prazo fxado na lei complementar referida no
caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
adotaro as seguintes providncias: (Includo pela Emenda Cons-
I. reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com car-
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gos em comisso e funes de confana; (Includo pela Emenda
II. exonerao dos servidores no-estveis. (Includo pela Emenda
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no fo-
rem sufcientes para assegurar o cumprimento da determinao
da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel po-
der perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada
um dos Poderes especifque a atividade funcional, o rgo ou
unidade administrativa objeto da reduo de pessoal. (Includo
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus
a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de
servio. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser
considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou fun-
o com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro
anos. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na
efetivao do disposto no 4. (Includo pela Emenda Constitu-
TTULO VII
Da Ordem econmica e Financeira
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade econmica
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho huma-
no e na livre iniciativa, tem por fm assegurar a todos existncia digna, confor-
me os ditames da justia social, observados os seguintes princpios:
I. soberania nacional;
II. propriedade privada;
III. funo social da propriedade;
IV. livre concorrncia;
V. defesa do consumidor;
VI. defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferen-
ciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e
de seus processos de elaborao e prestao; (Redao dada pela
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VII. reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII. busca do pleno emprego;
IX. tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitu-
das sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no
Pas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 6, de 1995.)
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer ati-
vidade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos,
salvo nos casos previstos em lei.
Art. 171. (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 1995.)
Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os investimen-
tos de capital estrangeiro, incentivar os reinvestimentos e regular a remessa
de lucros.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao
direta de atividade econmica pelo Estado s ser permitida quando neces-
sria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo,
conforme defnidos em lei.
1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da so-
ciedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem
atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou
de prestao de servios, dispondo sobre: (Redao dada pela
I. sua funo social e formas de fscalizao pelo Estado e pela so-
ciedade; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.)
II. a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas,
inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, tra-
balhistas e tributrios; (Includo pela Emenda Constitucional n
19, de 1998.)
III. licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes,
observados os princpios da administrao pblica; (Includo pela
IV. a constituio e o funcionamento dos conselhos de administra-
o e fscal, com a participao de acionistas minoritrios; (Inclu-
V. os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade
dos administradores. (Includo pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998.)
2 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no pode-
ro gozar de privilgios fscais no extensivos s do setor privado.
3 A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Estado
e a sociedade.
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4 A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise domina-
o dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento
arbitrrio dos lucros.
5 A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da
pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a
s punies compatveis com sua natureza, nos atos praticados con-
tra a ordem econmica e fnanceira e contra a economia popular.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Es-
tado exercer, na forma da lei, as funes de fscalizao, incentivo e planejamen-
to, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado.
1 A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do de-
senvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e compa-
tibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento.
2 A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de
associativismo.
3 O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira em
cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente e
a promoo econmico-social dos garimpeiros.
4 As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero priorida-
de na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos
e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde estejam atuando,
e naquelas fxadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma da lei.
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob
regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao
de servios pblicos.
Pargrafo nico A lei dispor sobre:
I. o regime das empresas concessionrias e permissionrias de ser-
vios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua pror-
rogao, bem como as condies de caducidade, fscalizao e
resciso da concesso ou permisso;
II. os direitos dos usurios;
III. poltica tarifria;
IV. a obrigao de manter servio adequado.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os
potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo,
para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida
ao concessionrio a propriedade do produto da lavra.
1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos
potenciais a que se refere o caput deste artigo somente podero
ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no in-
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teresse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis
brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma
da lei, que estabelecer as condies especfcas quando essas ati-
vidades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas.
2 assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados
da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei.
3 A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado,
e as autorizaes e concesses previstas neste artigo no pode-
ro ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia
anuncia do poder concedente.
4 No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento
do potencial de energia renovvel de capacidade reduzida.
Art. 177. Constituem monoplio da Unio:
I. a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros
hidrocarbonetos fuidos;
II. a refnao do petrleo nacional ou estrangeiro;
III. a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos re-
sultantes das atividades previstas nos incisos anteriores;
IV. o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou
de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem assim
o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus deri-
vados e gs natural de qualquer origem;
V. a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a in-
dustrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e
seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo,
comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime
de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do
caput do art. 21 desta Constituio Federal. (Redao dada pela
1 A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a
realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste arti-
go observadas as condies estabelecidas em lei. (Redao dada
2 A lei a que se refere o 1 dispor sobre: (Includo pela Emenda
I. a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o ter-
ritrio nacional; (Includo pela Emenda Constitucional n 9, de 1995.)
II. as condies de contratao; (Includo pela Emenda Constitucio-
nal n 9, de 1995.)
III. a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da
Unio; (Includo pela Emenda Constitucional n 9, de 1995.)
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3 A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais radio-
ativos no territrio nacional. (Renumerado do 2 para 3, pela
4 A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econ-
mico relativa s atividades de importao ou comercializao de
petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool
combustvel dever atender aos seguintes requisitos: (Includo
I. a alquota da contribuio poder ser: (Includo pela Emenda
a) diferenciada por produto ou uso; (Includo pela Emenda Cons-
b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se
lhe aplicando o disposto no art. 150,III, b; (Includo pela Emen-
II. os recursos arrecadados sero destinados: (Includo pela Emenda
a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool
combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de petr-
leo; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.)
b) ao fnanciamento de projetos ambientais relacionados com a
indstria do petrleo e do gs; (Includo pela Emenda Constitu-
c) ao fnanciamento de programas de infra-estrutura de transpor-
tes. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001.)
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico
e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte internacional, obser-
var os acordos frmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade.
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabele-
cer as condies em que o transporte de mercadorias na cabotagem e a
navegao interior podero ser feitos por embarcaes estrangeiras. (Includo
Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispen-
saro s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim defnidas em
lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplifcao
de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou
pela eliminao ou reduo destas por meio de lei.
Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero
e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.
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Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou informao de
natureza comercial, feita por autoridade administrativa ou judiciria estrangei-
ra, a pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada no Pas depender de
autorizao do Poder competente.
CAPTULO II
Da Poltica Urbana
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder
Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fxadas em lei, tem por objetivo
ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o
bem-estar de seus habitantes.
1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio
para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento
bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende
s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no
plano diretor.
3 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e
justa indenizao em dinheiro.
4 facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfca
para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei fede-
ral, do proprietrio do solo urbano no edifcado, subutilizado ou
no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob
pena, sucessivamente, de:
I. parcelamento ou edifcao compulsrios;
II. imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progres-
sivo no tempo;
III. desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica
de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo
de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas,
assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e
cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposi-
o, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio,
desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem
ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
2 Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de
uma vez.
3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
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CAPTULO III
Da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fns
de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo
social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria,
com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at
vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser
defnida em lei.
1 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em di-
nheiro.
2 O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para
fns de reforma agrria, autoriza a Unio a propor a ao de de-
sapropriao.
3 Cabe lei complementar estabelecer procedimento contradit-
rio especial, de rito sumrio, para o processo judicial de desa-
propriao.
4 O oramento fxar anualmente o volume total de ttulos da dvi-
da agrria, assim como o montante de recursos para atender ao
programa de reforma agrria no exerccio.
5 So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as ope-
raes de transferncia de imveis desapropriados para fns de
reforma agrria.
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fns de reforma agrria:
I. a pequena e mdia propriedade rural, assim defnida em lei, des-
de que seu proprietrio no possua outra;
II. a propriedade produtiva.
Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade pro-
dutiva e fxar normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua fun-
o social.
Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende,
simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei,
aos seguintes requisitos:
I. aproveitamento racional e adequado;
II. utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preserva-
o do meio ambiente;
III. observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
IV. explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos tra-
balhadores.
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Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei,
com a participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e
trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercializao, de armazena-
mento e de transportes, levando em conta, especialmente:
I. os instrumentos creditcios e fscais;
II. os preos compatveis com os custos de produo e a garantia de
comercializao;
III. o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV. a assistncia tcnica e extenso rural;
V. o seguro agrcola;
VI. o cooperativismo;
VII. a eletrifcao rural e irrigao;
VIII. a habitao para o trabalhador rural.
1 Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agro-indus-
triais, agropecurias, pesqueiras e forestais.
2 Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma
agrria.
Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada
com a poltica agrcola e com o plano nacional de reforma agrria.
1 A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas
com rea superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica
ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia
aprovao do Congresso Nacional.
2 Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes ou
as concesses de terras pblicas para fns de reforma agrria.
Art. 189. Os benefcirios da distribuio de imveis rurais pela reforma
agrria recebero ttulos de domnio ou de concesso de uso, inegociveis
pelo prazo de dez anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero confe-
ridos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil,
nos termos e condies previstos em lei.
Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de pro-
priedade rural por pessoa fsica ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos
que dependero de autorizao do Congresso Nacional.
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano,
possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra,
em zona rural, no superior a cinqenta hectares, tornando-a produtiva por
seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a pro-
priedade.
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Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usu-
capio.
CAPTULO IV
Do sistema Financeiro nacional
Art. 192. O sistema fnanceiro nacional, estruturado de forma a promover
o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade,
em todas as partes que o compem, abrangendo as cooperativas de crdito,
ser regulado por leis complementares que disporo, inclusive, sobre a parti-
cipao do capital estrangeiro nas instituies que o integram. (Redao dada
I. (Revogado)
II. (Revogado)
III. (Revogado)
a) (Revogado)
b) (Revogado)
IV. (Revogado)
V . (Revogado)
VI. (Revogado)
VII. (Revogado)
VIII. (Revogado)
1 (Revogado)
2 (Revogado)
3 Revogado)
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TTULO VIII
Da Ordem social
CAPTULO I
Disposio Geral
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como
objetivo o bem-estar e a justia sociais.
CAPTULO II
Da seguridade social
seo I
Disposies Gerais
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de
aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar
os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organi-
zar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
I. universalidade da cobertura e do atendimento;
II. uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s popula-
es urbanas e rurais;
III. seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV. irredutibilidade do valor dos benefcios;
V. eqidade na forma de participao no custeio;
VI. diversidade da base de fnanciamento;
VII. carter democrtico e descentralizado da administrao, median-
te gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos co-
legiados. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998.)
Art. 195. A seguridade social ser fnanciada por toda a sociedade, de
forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das
seguintes contribuies sociais:
I. do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na
forma da lei, incidentes sobre: (Redao dada pela Emenda Cons-
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a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos
ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste
servio, mesmo sem vnculo empregatcio; (Includo pela Emenda
b) a receita ou o faturamento; (Includo pela Emenda Constitu-
c) o lucro; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
1998.)
II. do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no
incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas
pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201;
III. sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV. do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei
a ele equiparar. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
2003.)
1 As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios des-
tinadas seguridade social constaro dos respectivos oramen-
tos, no integrando o oramento da Unio.
2 A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de
forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdn-
cia social e assistncia social, tendo em vista as metas e priorida-
des estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a
cada rea a gesto de seus recursos.
3 A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social,
como estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder
Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fscais ou cre-
ditcios.
4 A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manu-
teno ou expanso da seguridade social, obedecido o disposto
no art. 154, I.
5 Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser
criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de
custeio total.
6 As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser
exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao da
lei que as houver institudo ou modifcado, no se lhes aplicando
o disposto no art. 150, III, b.
7 So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades
benefcentes de assistncia social que atendam s exigncias es-
tabelecidas em lei.
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8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pes-
cador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram
suas atividades em regime de economia familiar, sem emprega-
dos permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante
a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao
da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei. (Reda-
9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo
podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo
da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-de-obra, do
porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de traba-
lho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.)
10 A lei defnir os critrios de transferncia de recursos para o sis-
tema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para
os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos.
11 vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies
sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para
dbitos em montante superior ao fxado em lei complementar.
12 A lei defnir os setores de atividade econmica para os quais as
contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do ca-
put, sero no-cumulativas. (Includo pela Emenda Constitucional
n 42, de 2003.)
13 Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio
gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na forma do
inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento.
seo II
Da sade
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido me-
diante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena
e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para
sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo
ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fsca-
lizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de
terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
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Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede re-
gionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de
acordo com as seguintes diretrizes:
I. descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II. atendimento integral, com prioridade para as atividades preven-
tivas, sem prejuzo dos servios assistenciais;
III. participao da comunidade.
1 O sistema nico de sade ser fnanciado, nos termos do art.
195, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de ou-
tras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro,
anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos m-
nimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre:
I. no caso da Unio, na forma defnida nos termos da lei comple-
mentar prevista no 3; (Includo pela Emenda Constitucional n
29, de 2000.)
II. no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arreca-
dao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de
que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II,
deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Mu-
nicpios; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.)
III. no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arre-
cadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de
que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3. (Includo
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos,
estabelecer: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.)
I. os percentuais de que trata o 2; (Includo pela Emenda Consti-
II. os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade
destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e
dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivan-
do a progressiva reduo das disparidades regionais; (Includo
III. as normas de fscalizao, avaliao e controle das despesas com
sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal; (Includo
IV. as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio.
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4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir
agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias
por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuies e requisitos especfcos para sua
atuao. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006.)
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das
atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s
endemias. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006.)
(Medida Provisria n
o
297, de 1996; Lei n
o
11.350, de 2006.)
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do
art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes
equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de
combate s endemias poder perder o cargo em caso de descum-
primento dos requisitos especfcos, fxados em lei, para o seu
exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006.)
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.
1 As instituies privadas podero participar de forma complemen-
tar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, median-
te contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as
entidades flantrpicas e as sem fns lucrativos.
2 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou sub-
venes s instituies privadas com fns lucrativos.
3 vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos pre-
vistos em lei.
4 A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a
remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fns de
transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, proces-
samento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado
todo tipo de comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribui-
es, nos termos da lei:
I. controlar e fscalizar procedimentos, produtos e substncias de in-
teresse para a sade e participar da produo de medicamentos,
equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;
II. executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem
como as de sade do trabalhador;
III. ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV. participar da formulao da poltica e da execuo das aes de
saneamento bsico;
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V. incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfco
e tecnolgico;
VI. fscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de
seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo
humano;
VII. participar do controle e fscalizao da produo, transporte,
guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos
e radioativos;
VIII. colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o
do trabalho.
seo III
Da Previdncia social
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime
geral, de carter contributivo e de fliao obrigatria, observados critrios que
preservem o equilbrio fnanceiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
I. cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avan-
ada; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998.)
II. proteo maternidade, especialmente gestante; (Redao
III. proteo ao trabalhador em situao de desemprego involunt-
rio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
IV. salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segura-
dos de baixa renda; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998.)
V. penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge
ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2.
concesso de aposentadoria aos benefcirios do regime geral de
previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas
sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integri-
dade fsica e quando se tratar de segurados portadores de defci-
ncia, nos termos defnidos em lei complementar. (Redao dada
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o
rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior
ao salrio mnimo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 1998.)
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3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de
benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei. (Reda-
em carter permanente, o valor real, conforme critrios defnidos
em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
5 vedada a fliao ao regime geral de previdncia social, na qua-
lidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime
prprio de previdncia. (Redao dada pela Emenda Constitucio-
nal n 20, de 1998.)
6 A gratifcao natalina dos aposentados e pensionistas ter por
base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano.
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia so-
cial, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies: (Reda-
I. trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de
contribuio, se mulher; (Includo dada pela Emenda Constitucio-
nal n 20, de 1998.)
II. sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de
idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os traba-
lhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas
atividades em regime de economia familiar, nestes includos o
produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero
reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclu-
sivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio
na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca
do tempo de contribuio na administrao pblica e na ativida-
de privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes
de previdncia social se compensaro fnanceiramente, segundo
critrios estabelecidos em lei. (Includo dada pela Emenda Consti-
10 Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a
ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia
social e pelo setor privado. (Includo dada pela Emenda Constitu-
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11 Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero in-
corporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e
conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da
lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
12 Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para
atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria
que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito
de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda,
garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio mni-
mo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005.)
13 O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o
12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s vigentes
para os demais segurados do regime geral de previdncia social.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e
organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia
social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o
benefcio contratado, e regulado por lei complementar. (Redao dada pela
1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao par-
ticipante de planos de benefcios de entidades de previdncia
privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus
respectivos planos. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998.)
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as condies
contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de
benefcios das entidades de previdncia privada no integram o
contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo
dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos par-
ticipantes, nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda Cons-
3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia priva-
da pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas au-
tarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia
mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patro-
cinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio
normal poder exceder a do segurado. (Includo pela Emenda
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados,
Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fun-
daes, sociedades de economia mista e empresas controladas
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direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades
fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fe-
chadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda Constitu-
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-
se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou
concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patro-
cinadoras de entidades fechadas de previdncia privada. (Includo
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabele-
cer os requisitos para a designao dos membros das diretorias
das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a
insero dos participantes nos colegiados e instncias de deci-
so em que seus interesses sejam objeto de discusso e delibe-
rao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998.)
seo IV
Da Assistncia social
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, inde-
pendentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
I. a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e
velhice;
II. o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III. a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV. a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de defcincia
e a promoo de sua integrao vida comunitria;
V. a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa
portadora de defcincia e ao idoso que comprovem no possuir
meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por
sua famlia, conforme dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero
realizadas com recursos do oramento da seguridade social, previstos no
art. 195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes
diretrizes:
I. descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao
e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo
dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem
como a entidades benefcentes e de assistncia social;
II. participao da populao, por meio de organizaes represen-
tativas, na formulao das polticas e no controle das aes em
todos os nveis.
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Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a
programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento
de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no paga-
mento de: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
I. despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda
II. servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
2003.)
III. qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos
investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Consti-
CAPTULO III
Da educao, da Cultura e do Desporto
seo I
Da educao
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia,
ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao
pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e
sua qualifcao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I. igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II. liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamen-
to, a arte e o saber;
III. pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia
de instituies pblicas e privadas de ensino;
IV. gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos ofciais;
V. valorizao dos profssionais da educao escolar, garantidos, na
forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por
concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas; (Re-
VI. gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII. garantia de padro de qualidade.
VIII. piso salarial profssional nacional para os profssionais da educa-
o escolar pblica, nos termos de lei federal. (Redao dada pela
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores con-
siderados profssionais da educao bsica e sobre a fxao de prazo para a
elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no mbito da Unio, dos
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Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. (Redao dada pela Emenda
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfca, ad-
ministrativa e de gesto fnanceira e patrimonial e obedecero ao princpio de
indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cien-
tistas estrangeiros, na forma da lei. (Includo pela Emenda Cons-
2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cien-
tfca e tecnolgica. (Includo pela Emenda Constitucional n 11,
de 1996.)
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a
garantia de:
I. ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusi-
ve, sua oferta gratuita para todos os que a ele no tiveram acesso
na idade prpria; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
14, de 1996.)
II. progressiva universalizao do ensino mdio gratuito; (Redao
III. atendimento educacional especializado aos portadores de defci-
ncia, preferencialmente na rede regular de ensino;
IV. educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cin-
co) anos de idade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
53, de 2006.)
V. acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da cria-
o artstica, segundo a capacidade de cada um;
VI. oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do edu-
cando;
VII. atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de
programas suplementares de material didtico-escolar, transpor-
te, alimentao e assistncia sade.
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
2 O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico,
ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade
competente.
3 Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou res-
ponsveis, pela freqncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes con-
dies:
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I. cumprimento das normas gerais da educao nacional;
II. autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.
Art. 210. Sero fxados contedos mnimos para o ensino fundamental,
de maneira a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores cultu-
rais e artsticos, nacionais e regionais.
1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina
dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portu-
guesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a utiliza-
o de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendiza-
gem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organi-
zaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino.
1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios,
fnanciar as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em
matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a
garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro m-
nimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e fnan-
ceira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios; (Redao
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e
na educao infantil. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 14, de 1996.)
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino
fundamental e mdio. (Includo pela Emenda Constitucional n
14, de 1996.)
4 Na organizao de seus sistemas de ensino, os Estados e os Mu-
nicpios defniro formas de colaborao, de modo a assegurar
a universalizao do ensino obrigatrio. (Includo pela Emenda
5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino
regular. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de
2006.)
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo,
da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transfern-
cias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
1 A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos Estados
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aos respectivos Municpios, no considerada, para efeito do cl-
culo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir.
2 Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste artigo,
sero considerados os sistemas de ensino federal, estadual e mu-
nicipal e os recursos aplicados na forma do art. 213.
3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao
atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, nos termos
do plano nacional de educao.
4 Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade
previstos no art. 208, VII, sero fnanciados com recursos prove-
nientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios.
5 A educao bsica pblica ter como fonte adicional de fnancia-
mento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas
empresas na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitu-
cional n 53, de 2006.) (Decreto n
o
6.003, de 2006.)
6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio
social do salrio-educao sero distribudas proporcionalmente
ao nmero de alunos matriculados na educao bsica nas res-
pectivas redes pblicas de ensino. (Redao dada pela Emenda
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, po-
dendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou flantrpicas, de-
fnidas em lei, que:
I. comprovem fnalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes
fnanceiros em educao;
II. assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comu-
nitria, flantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso
de encerramento de suas atividades.
1 Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bol-
sas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da
lei, para os que demonstrarem insufcincia de recursos, quando
houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na locali-
dade da residncia do educando, fcando o Poder Pblico obrigado
a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
2 As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero rece-
ber apoio fnanceiro do Poder Pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao
plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus
diversos nveis e integrao das aes do Poder Pblico que conduzam :
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I. erradicao do analfabetismo;
II. universalizao do atendimento escolar;
III. melhoria da qualidade do ensino;
IV. formao para o trabalho;
V. promoo humanstica, cientfca e tecnolgica do Pas.
seo II
Da Cultura
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos cultu-
rais e acesso s fontes da cultura nacional e apoiar e incentivar a valorizao
e a difuso das manifestaes culturais.
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, in-
dgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do
processo civilizatrio nacional.
2 A lei dispor sobre a fxao de datas comemorativas de alta sig-
nifcao para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plu-
rianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integra-
o das aes do poder pblico que conduzem : (Includo pela
I. defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; (Includo
II. produo, promoo e difuso de bens culturais; (Includo pela
III. formao de pessoal qualifcado para a gesto da cultura em suas
mltiplas dimenses; (Includo pela Emenda Constitucional n 48,
de 2005.)
IV. democratizao do acesso aos bens de cultura; (Includo pela
V. valorizao da diversidade tnica e regional. (Includo pela Emen-
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza
material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de
referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores
da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I. as formas de expresso;
II. os modos de criar, fazer e viver;
III. as criaes cientfcas, artsticas e tecnolgicas;
IV. as obras, objetos, documentos, edifcaes e demais espaos des-
tinados s manifestaes artstico-culturais;
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V. os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, arts-
tico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfco.
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover
e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inven-
trios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de
outras formas de acautelamento e preservao.
2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear
sua consulta a quantos dela necessitem.
3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento
de bens e valores culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na
forma da lei.
5 Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de
reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo
estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de
sua receita tributria lquida, para o fnanciamento de progra-
mas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no
pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
2003.)
II. servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
2003.)
III. qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos
investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Consti-
seo III
Do Desporto
Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no-
formais, como direito de cada um, observados:
I. a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes,
quanto a sua organizao e funcionamento;
II. a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do
desporto educacional e, em casos especfcos, para a do desporto
de alto rendimento;
III. o tratamento diferenciado para o desporto profssional e o no-
profssional;
IV. a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao
nacional.
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1 O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s
competies desportivas aps esgotarem-se as instncias da jus-
tia desportiva, regulada em lei.
2 A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias, conta-
dos da instaurao do processo, para proferir deciso fnal.
3 O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social.
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia
Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfco,
a pesquisa e a capacitao tecnolgicas.
1 A pesquisa cientfca bsica receber tratamento prioritrio do Es-
tado, tendo em vista o bem pblico e o progresso das cincias.
2 A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a
soluo dos problemas brasileiros e para o desenvolvimento do
sistema produtivo nacional e regional.
3 O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas de
cincia, pesquisa e tecnologia, e conceder aos que delas se ocu-
pem meios e condies especiais de trabalho.
4 A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa,
criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioa-
mento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas de
remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada do
salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da pro-
dutividade de seu trabalho.
5 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de
sua receita oramentria a entidades pblicas de fomento ao en-
sino e pesquisa cientfca e tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incen-
tivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural e socioeconmico, o
bem-estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de
lei federal.
CAPTULO V
Da Comunicao social
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a in-
formao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer
restrio, observado o disposto nesta Constituio.
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1 Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao
plena liberdade de informao jornalstica em qualquer veculo
de comunicao social, observado o disposto no art. 5, IV, V, X,
XIII e XIV.
2 vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica
e artstica.
3 Compete lei federal:
I. regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao Poder
Pblico informar sobre a natureza deles, as faixas etrias a que
no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao
se mostre inadequada;
II. estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a
possibilidade de se defenderem de programas ou programaes
de rdio e televiso que contrariem o disposto no art. 221, bem
como da propaganda de produtos, prticas e servios que pos-
sam ser nocivos sade e ao meio ambiente.
4 A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrot-
xicos, medicamentos e terapias estar sujeita a restries legais,
nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter, sempre
que necessrio, advertncia sobre os malefcios decorrentes de
seu uso.
5 Os meios de comunicao social no podem, direta ou indireta-
mente, ser objeto de monoplio ou oligoplio.
6 A publicao de veculo impresso de comunicao independe de
licena de autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso
atendero aos seguintes princpios:
I. preferncia a fnalidades educativas, artsticas, culturais e infor-
mativas;
II. promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo
independente que objetive sua divulgao;
III. regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, con-
forme percentuais estabelecidos em lei;
IV. respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora
e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de
dez anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham
sede no Pas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 2002.)
1 Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total
e do capital votante das empresas jornalsticas e de radiodifu-
36771001 027-364.indd 173 21/06/11 12:20
so sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou in-
diretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez
anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e
estabelecero o contedo da programao. (Redao dada pela
2 A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da
programao veiculada so privativas de brasileiros natos ou natu-
ralizados h mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao
social. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 2002.)
3 Os meios de comunicao social eletrnica, independentemen-
te da tecnologia utilizada para a prestao do servio, devero
observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de lei
especfca, que tambm garantir a prioridade de profssionais
brasileiros na execuo de produes nacionais. (Includo pela
4 Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas empresas
de que trata o 1. (Includo pela Emenda Constitucional n 36,
de 2002.)
5 As alteraes de controle societrio das empresas de que trata
o 1 sero comunicadas ao Congresso Nacional. (Includo pela
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso,
permisso e autorizao para o servio de radiodifuso sonora e de sons e
imagens, observado o princpio da complementaridade dos sistemas privado,
pblico e estatal.
1 O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64, 2 e
4, a contar do recebimento da mensagem.
2 A no renovao da concesso ou permisso depender de apro-
vao de, no mnimo, dois quintos do Congresso Nacional, em
votao nominal.
3 O ato de outorga ou renovao somente produzir efeitos legais
aps deliberao do Congresso Nacional, na forma dos pargra-
fos anteriores.
4 O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o
prazo, depende de deciso judicial.
5 O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para as
emissoras de rdio e de quinze para as de televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o Congresso Nacio-
nal instituir, como seu rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na
forma da lei.
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CAPTULO VI
Do Meio Ambiente
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibra-
do, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impon-
do-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo
para as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
I. preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o ma-
nejo ecolgico das espcies e ecossistemas; (Lei n
o
9.985, de 2000.)
II. preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do
Pas e fscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de
material gentico; (Lei n
o
9.985, de 2000; Lei n
o
11.105, de 2005.)
III. defnir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais
e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a
alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada
qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos
que justifquem sua proteo; (Lei n
o
9.985, de 2000.)
IV. exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade po-
tencialmente causadora de signifcativa degradao do meio
ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar
publicidade; (Lei n
o
11.105, de 2005.)
V. controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas,
mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a quali-
dade de vida e o meio ambiente; (Lei n
o
11.105, de 2005.)
VI. promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
VII. proteger a fauna e a fora, vedadas, na forma da lei, as prticas
que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a ex-
tino de espcies ou submetam os animais a crueldade. (Lei n
o

9.985, de 2000.)
2 Aquele que explorar recursos minerais fca obrigado a recuperar
o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exi-
gida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambien-
te sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes
penais e administrativas, independentemente da obrigao de
reparar os danos causados.
4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar,
o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio na-
cional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de con-
dies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive
quanto ao uso dos recursos naturais.
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5 So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Esta-
dos, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecos-
sistemas naturais.
6 As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localiza-
o defnida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas.
CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado.
1 O casamento civil e gratuita a celebrao.
2 O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.
3 Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel
entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei
facilitar sua converso em casamento.
4 Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade for-
mada por qualquer dos pais e seus descendentes.
5 Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exerci-
dos igualmente pelo homem e pela mulher.
6 O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio, aps prvia
separao judicial por mais de um ano nos casos expressos em lei,
ou comprovada separao de fato por mais de dois anos.
7 Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da
paternidade responsvel, o planejamento familiar livre deciso
do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e
cientfcos para o exerccio desse direito, vedada qualquer forma
coercitiva por parte de instituies ofciais ou privadas.
8 O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um
dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia
no mbito de suas relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e
ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao,
educao, ao lazer, profssionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, li-
berdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda
forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da
criana e do adolescente, admitida a participao de entidades
no governamentais e obedecendo os seguintes preceitos:
I. aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade
na assistncia materno-infantil;
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II. criao de programas de preveno e atendimento especializado
para os portadores de defcincia fsica, sensorial ou mental, bem
como de integrao social do adolescente portador de defcin-
cia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a
facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a elimina-
o de preconceitos e obstculos arquitetnicos.
2 A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos
edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte
coletivo, a fm de garantir acesso adequado s pessoas portado-
ras de defcincia.
3 O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
I. idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, ob-
servado o disposto no art. 7, XXXIII;
II. garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III. garantia de acesso do trabalhador adolescente escola;
IV. garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infra-
cional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profs-
sional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfca;
V. obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e res-
peito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quan-
do da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade;
VI. estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incenti-
vos fscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a for-
ma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado;
VII. programas de preveno e atendimento especializado criana e
ao adolescente dependente de entorpecentes e drogas afns.
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao se-
xual da criana e do adolescente.
5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que
estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de
estrangeiros.
6 Os flhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por ado-
o, tero os mesmos direitos e qualifcaes, proibidas quais-
quer designaes discriminatrias relativas fliao.
7 No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se-
em considerao o disposto no art. 204.
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, su-
jeitos s normas da legislao especial.
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os flhos menores,
e os flhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carn-
cia ou enfermidade.
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Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as
pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo
sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.
1 Os programas de amparo aos idosos sero executados preferen-
cialmente em seus lares.
2 Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade
dos transportes coletivos urbanos.
CAPTULO VIII
Dos ndios
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes,
lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tra-
dicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer
respeitar todos os seus bens.
1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles ha-
bitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades
produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambien-
tais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo
fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.
2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a
sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das ri-
quezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais
energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras
indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congres-
so Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, fcando-lhes asse-
gurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis,
e os direitos sobre elas, imprescritveis.
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo,
ad referendum do Congresso Nacional, em caso de catstrofe
ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse
da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional,
garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que
cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos
que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das
terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas
naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalva-
do relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser
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lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a
indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei,
quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f.
7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legti-
mas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo
o Ministrio Pblico em todos os atos do processo.
TTULO IX
Das Disposies Constitucionais Gerais
Art. 233. (Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 2000.)
Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir, em de-
corrncia da criao de Estado, encargos referentes a despesas com pessoal
inativo e com encargos e amortizaes da dvida interna ou externa da admi-
nistrao pblica, inclusive da indireta.
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero observadas
as seguintes normas bsicas:
I. a Assemblia Legislativa ser composta de dezessete Deputados
se a populao do Estado for inferior a seiscentos mil habitantes,
e de vinte e quatro, se igual ou superior a esse nmero, at um
milho e quinhentos mil;
II. o Governo ter no mximo dez Secretarias;
III. o Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo Go-
vernador eleito, dentre brasileiros de comprovada idoneidade e
notrio saber;
IV. o Tribunal de Justia ter sete Desembargadores;
V. os primeiros Desembargadores sero nomeados pelo Governador
eleito, escolhidos da seguinte forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos
de idade, em exerccio na rea do novo Estado ou do Estado
originrio;
b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e advogados
de comprovada idoneidade e saber jurdico, com dez anos, no
mnimo, de exerccio profssional, obedecido o procedimento f-
xado na Constituio;
VI. no caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os cinco pri-
meiros Desembargadores podero ser escolhidos dentre juzes de
direito de qualquer parte do Pas;
VII. em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito, o primeiro Promo-
tor de Justia e o primeiro Defensor Pblico sero nomeados pelo
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Governador eleito aps concurso pblico de provas e ttulos;
VIII. at a promulgao da Constituio Estadual, respondero pela
Procuradoria-Geral, pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Ge-
ral do Estado advogados de notrio saber, com trinta e cinco
anos de idade, no mnimo, nomeados pelo Governador eleito e
demissveis ad nutum;
IX. se o novo Estado for resultado de transformao de Territrio
Federal, a transferncia de encargos fnanceiros da Unio para
pagamento dos servidores optantes que pertenciam Adminis-
trao Federal ocorrer da seguinte forma:
a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por cen-
to dos encargos fnanceiros para fazer face ao pagamento dos
servidores pblicos, fcando ainda o restante sob a responsabi-
lidade da Unio;
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de trin-
ta por cento e, no oitavo, dos restantes cinqenta por cento;
X. as nomeaes que se seguirem s primeiras, para os cargos
mencionados neste artigo, sero disciplinadas na Constituio
Estadual;
XI. as despesas oramentrias com pessoal no podero ultrapassar
cinqenta por cento da receita do Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em carter pri-
vado, por delegao do Poder Pblico.
1 Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade ci-
vil e criminal dos notrios, dos ofciais de registro e de seus
prepostos, e defnir a fscalizao de seus atos pelo Poder
Judicirio.
2 Lei federal estabelecer normas gerais para fxao de emolumentos
relativos aos atos praticados pelos servios notariais e de registro.
3 O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concur-
so pblico de provas e ttulos, no se permitindo que qualquer
serventia fque vaga, sem abertura de concurso de provimento ou
de remoo, por mais de seis meses.
Art. 237. A fscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais
defesa dos interesses fazendrios nacionais, sero exercidos pelo Ministrio
da Fazenda.
Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de combustveis de petrleo,
lcool carburante e outros combustveis derivados de matrias-primas renov-
veis, respeitados os princpios desta Constituio.
Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies para o Programa
de Integrao Social, criado pela Lei Complementar n 7, de 7 de setembro
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de 1970, e para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico,
criado pela Lei Complementar n 8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir
da promulgao desta Constituio, a fnanciar, nos termos que a lei dispuser,
o programa do seguro-desemprego e o abono de que trata o 3 deste artigo.
(Lei n
o
7.859, de 1989.)
1 Dos recursos mencionados no caput deste artigo, pelo menos
quarenta por cento sero destinados a fnanciar programas de
desenvolvimento econmico, atravs do Banco Nacional de De-
senvolvimento Econmico e Social, com critrios de remunerao
que lhes preservem o valor.
2 Os patrimnios acumulados do Programa de Integrao Social
e do Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico
so preservados, mantendo-se os critrios de saque nas situaes
previstas nas leis especfcas, com exceo da retirada por motivo
de casamento, fcando vedada a distribuio da arrecadao de
que trata o caput deste artigo, para depsito nas contas individu-
ais dos participantes.
3 Aos empregados que percebam de empregadores que contri-
buem para o Programa de Integrao Social ou para o Progra-
ma de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, at dois
salrios mnimos de remunerao mensal, assegurado o pa-
gamento de um salrio mnimo anual, computado neste valor
o rendimento das contas individuais, no caso daqueles que j
participavam dos referidos programas, at a data da promulga-
o desta Constituio.
4 O fnanciamento do seguro-desemprego receber uma contri-
buio adicional da empresa cujo ndice de rotatividade da fora
de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor, na
forma estabelecida por lei.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais contribuies
compulsrias dos empregadores sobre a folha de salrios, destinadas s entidades
privadas de servio social e de formao profssional vinculadas ao sistema sindical.
Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios discipli-
naro por meio de lei os consrcios pblicos e os convnios de cooperao
entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos,
bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e
bens essenciais continuidade dos servios transferidos. (Redao dada pela
Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s instituies educa-
cionais ofciais criadas por lei estadual ou municipal e existentes na data da
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promulgao desta Constituio, que no sejam total ou preponderantemen-
te mantidas com recursos pblicos.
1 O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies das
diferentes culturas e etnias para a formao do povo brasileiro.
2 O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, ser
mantido na rbita federal.
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas
culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e
especifcamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de
produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao pro-
prietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido
em decorrncia do trfco ilcito de entorpecentes e drogas afns ser con-
fscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal especializados no
tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de ati-
vidades de fscalizao, controle, preveno e represso do crime de trfco
dessas substncias.
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios
de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo atualmente existentes a
fm de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de defcincia, confor-
me o disposto no art. 227, 2.
Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que o Poder P-
blico dar assistncia aos herdeiros e dependentes carentes de pessoas vitimadas
por crime doloso, sem prejuzo da responsabilidade civil do autor do ilcito.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamenta-
o de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio
de emenda promulgada entre 1 de janeiro de 1995 at a promulgao
desta emenda, inclusive. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
32, de 2001.)
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no 7 do
art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo
pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu car-
go efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado. (Includo pela Emenda
Pargrafo nico. Na hiptese de insufcincia de desempenho, a per-
da do cargo somente ocorrer mediante processo administrativo em que lhe
sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa. (Includo pela Emenda
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Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel
pelo regime geral de previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacio-
nal, e os no sujeitos ao limite mximo de valor fxado para os benefcios con-
cedidos por esse regime observaro os limites fxados no art. 37, XI. (Includo
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de
proventos de aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servido-
res e seus dependentes, em adio aos recursos dos respectivos tesouros, a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero constituir fundos
integrados pelos recursos provenientes de contribuies e por bens, direitos
e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e
administrao desses fundos. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
1998.)
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos
benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia social, em adio aos
recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo integrado por
bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a
natureza e administrao desse fundo. (Includo pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998.)
Braslia, 5 de outubro de 1988.
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185 Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias
Art. 1 O Presidente da Repblica, o Presidente do Supremo Tribunal Fede-
ral e os membros do Congresso Nacional prestaro o compromisso de manter,
defender e cumprir a Constituio, no ato e na data de sua promulgao.
Art. 2 No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado defnir, atravs de
plebiscito, a forma (repblica ou monarquia constitucional) e o sistema de
governo (parlamentarismo ou presidencialismo) que devem vigorar no Pas.
(Emenda Constitucional n 2, de 1992.)
1 Ser assegurada gratuidade na livre divulgao dessas formas e
sistemas, atravs dos meios de comunicao de massa cession-
rios de servio pblico.
2 O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a Constituio, expedi-
r as normas regulamentadoras deste artigo.
Art. 3 A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos, contados
da promulgao da Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros
do Congresso Nacional, em sesso unicameral.
Art. 4 O mandato do atual Presidente da Repblica terminar em 15 de
maro de 1990.
1 A primeira eleio para Presidente da Repblica aps a promul-
gao da Constituio ser realizada no dia 15 de novembro de
1989, no se lhe aplicando o disposto no art. 16 da Constituio.
2 assegurada a irredutibilidade da atual representao dos Esta-
dos e do Distrito Federal na Cmara dos Deputados.
3 Os mandatos dos Governadores e dos Vice-Governadores eleitos em
15 de novembro de 1986 terminaro em 15 de maro de 1991.
4 Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores ter-
minaro no dia 1 de janeiro de 1989, com a posse dos eleitos.
Art. 5 No se aplicam s eleies previstas para 15 de novembro de 1988
o disposto no art. 16 e as regras do art. 77 da Constituio.
1 Para as eleies de 15 de novembro de 1988 ser exigido domic-
lio eleitoral na circunscrio pelo menos durante os quatro meses
anteriores ao pleito, podendo os candidatos que preencham este
requisito, atendidas as demais exigncias da lei, ter seu registro efe-
tivado pela Justia Eleitoral aps a promulgao da Constituio.
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2 Na ausncia de norma legal especfca, caber ao Tribunal Supe-
rior Eleitoral editar as normas necessrias realizao das elei-
es de 1988, respeitada a legislao vigente.
3 Os atuais parlamentares federais e estaduais eleitos Vice-Prefei-
tos, se convocados a exercer a funo de Prefeito, no perdero
o mandato parlamentar.
4 O nmero de vereadores por municpio ser fxado, para a repre-
sentao a ser eleita em 1988, pelo respectivo Tribunal Regio-
nal Eleitoral, respeitados os limites estipulados no art. 29, IV, da
Constituio.
5 Para as eleies de 15 de novembro de 1988, ressalvados os que
j exercem mandato eletivo, so inelegveis para qualquer cargo,
no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes por
consanginidade ou afnidade, at o segundo grau, ou por ado-
o, do Presidente da Repblica, do Governador de Estado, do
Governador do Distrito Federal e do Prefeito que tenham exerci-
do mais da metade do mandato.
Art. 6 Nos seis meses posteriores promulgao da Constituio, parla-
mentares federais, reunidos em nmero no inferior a trinta, podero requerer
ao Tribunal Superior Eleitoral o registro de novo partido poltico, juntando ao
requerimento o manifesto, o estatuto e o programa devidamente assinados
pelos requerentes.
1 O registro provisrio, que ser concedido de plano pelo Tribunal
Superior Eleitoral, nos termos deste artigo, defere ao novo parti-
do todos os direitos, deveres e prerrogativas dos atuais, entre eles
o de participar, sob legenda prpria, das eleies que vierem a ser
realizadas nos doze meses seguintes a sua formao.
2 O novo partido perder automaticamente seu registro provisrio
se, no prazo de vinte e quatro meses, contados de sua formao,
no obtiver registro defnitivo no Tribunal Superior Eleitoral, na
forma que a lei dispuser.
Art. 7 O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional
dos direitos humanos.
Art. 8 concedida anistia aos que, no perodo de 18 de setembro de
1946 at a data da promulgao da Constituio, foram atingidos, em decor-
rncia de motivao exclusivamente poltica, por atos de exceo, institucio-
nais ou complementares, aos que foram abrangidos pelo Decreto Legislativo
n 18, de 15 de dezembro de 1961, e aos atingidos pelo Decreto-lei n 864,
de 12 de setembro de 1969, asseguradas as promoes, na inatividade, ao
cargo, emprego, posto ou graduao a que teriam direito se estivessem em
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servio ativo, obedecidos os prazos de permanncia em atividade previstos nas
leis e regulamentos vigentes, respeitadas as caractersticas e peculiaridades das
carreiras dos servidores pblicos civis e militares e observados os respectivos
regimes jurdicos. (Medida Provisria n
o
65, de 2002) (Lei n
o
10.559, de 2002)
1 O disposto neste artigo somente gerar efeitos fnanceiros a par-
tir da promulgao da Constituio, vedada a remunerao de
qualquer espcie em carter retroativo.
2 Ficam assegurados os benefcios estabelecidos neste artigo aos
trabalhadores do setor privado, dirigentes e representantes sin-
dicais que, por motivos exclusivamente polticos, tenham sido
punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades
remuneradas que exerciam, bem como aos que foram impedidos
de exercer atividades profssionais em virtude de presses osten-
sivas ou expedientes ofciais sigilosos.
3 Aos cidados que foram impedidos de exercer, na vida civil, ativi-
dade profssional especfca, em decorrncia das Portarias Reser-
vadas do Ministrio da Aeronutica n S-50-GM5, de 19 de junho
de 1964, e n S-285-GM5 ser concedida reparao de natureza
econmica, na forma que dispuser lei de iniciativa do Congresso
Nacional e a entrar em vigor no prazo de doze meses a contar da
promulgao da Constituio.
4 Aos que, por fora de atos institucionais, tenham exercido gra-
tuitamente mandato eletivo de vereador sero computados, para
efeito de aposentadoria no servio pblico e previdncia social,
os respectivos perodos.
5 A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-se aos ser-
vidores pblicos civis e aos empregados em todos os nveis de
governo ou em suas fundaes, empresas pblicas ou empresas
mistas sob controle estatal, exceto nos Ministrios militares, que
tenham sido punidos ou demitidos por atividades profssionais
interrompidas em virtude de deciso de seus trabalhadores, bem
como em decorrncia do Decreto-lei n 1.632, de 4 de agosto
de 1978, ou por motivos exclusivamente polticos, assegurada a
readmisso dos que foram atingidos a partir de 1979, observado
o disposto no 1.
Art. 9 Os que, por motivos exclusivamente polticos, foram cassados ou
tiveram seus direitos polticos suspensos no perodo de 15 de julho a 31 de
dezembro de 1969, por ato do ento Presidente da Repblica, podero reque-
rer ao Supremo Tribunal Federal o reconhecimento dos direitos e vantagens
interrompidos pelos atos punitivos, desde que comprovem terem sido estes
eivados de vcio grave.
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Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal proferir a deciso no pra-
zo de cento e vinte dias, a contar do pedido do interessado.
Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a que se refere o
art. 7, I, da Constituio:
I. fca limitada a proteo nele referida ao aumento, para quatro
vezes, da porcentagem prevista no art. 6, caput e 1, da Lei n
5.107, de 13 de setembro de 1966;
II. fca vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa:
a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses in-
ternas de preveno de acidentes, desde o registro de sua candi-
datura at um ano aps o fnal de seu mandato;
b) da empregada gestante, desde a confrmao da gravidez at
cinco meses aps o parto.
1 At que a lei venha a disciplinar o disposto no art. 7, XIX, da
Constituio, o prazo da licena-paternidade a que se refere o
inciso de cinco dias.
2 At ulterior disposio legal, a cobrana das contribuies para o
custeio das atividades dos sindicatos rurais ser feita juntamente
com a do imposto territorial rural, pelo mesmo rgo arrecadador.
3 Na primeira comprovao do cumprimento das obrigaes tra-
balhistas pelo empregador rural, na forma do art. 233, aps a
promulgao da Constituio, ser certifcada perante a Justia
do Trabalho a regularidade do contrato e das atualizaes das
obrigaes trabalhistas de todo o perodo.
Art. 11. Cada Assemblia Legislativa, com poderes constituintes, elabo-
rar a Constituio do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgao
da Constituio Federal, obedecidos os princpios desta.
Pargrafo nico. Promulgada a Constituio do Estado, caber Cma-
ra Municipal, no prazo de seis meses, votar a Lei Orgnica respectiva, em dois
turnos de discusso e votao, respeitado o disposto na Constituio Federal
e na Constituio Estadual.
Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias da promulgao da Constitui-
o, Comisso de Estudos Territoriais, com dez membros indicados pelo Con-
gresso Nacional e cinco pelo Poder Executivo, com a fnalidade de apresentar
estudos sobre o territrio nacional e anteprojetos relativos a novas unidades
territoriais, notadamente na Amaznia Legal e em reas pendentes de soluo.
1 No prazo de um ano, a Comisso submeter ao Congresso Na-
cional os resultados de seus estudos para, nos termos da Cons-
tituio, serem apreciados nos doze meses subseqentes, extin-
guindo-se logo aps.
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2 Os Estados e os Municpios devero, no prazo de trs anos, a
contar da promulgao da Constituio, promover, mediante
acordo ou arbitramento, a demarcao de suas linhas divisrias
atualmente litigiosas, podendo para isso fazer alteraes e com-
pensaes de rea que atendam aos acidentes naturais, critrios
histricos, convenincias administrativas e comodidade das po-
pulaes limtrofes.
3 Havendo solicitao dos Estados e Municpios interessados, a
Unio poder encarregar-se dos trabalhos demarcatrios.
4 Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar da promulgao da
Constituio, os trabalhos demarcatrios no tiverem sido con-
cludos, caber Unio determinar os limites das reas litigiosas.
5 Ficam reconhecidos e homologados os atuais limites do Estado
do Acre com os Estados do Amazonas e de Rondnia, conforme
levantamentos cartogrfcos e geodsicos realizados pela Comis-
so Tripartite integrada por representantes dos Estados e dos ser-
vios tcnico-especializados do Instituto Brasileiro de Geografa e
Estatstica.
Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo desmembramento da rea
descrita neste artigo, dando-se sua instalao no quadragsimo sexto dia aps
a eleio prevista no 3, mas no antes de 1 de janeiro de 1989.
1 O Estado do Tocantins integra a Regio Norte e limita-se com o
Estado de Gois pelas divisas norte dos Municpios de So Miguel
do Araguaia, Porangatu, Formoso, Minau, Cavalcante, Monte
Alegre de Gois e Campos Belos, conservando a leste, norte e
oeste as divisas atuais de Gois com os Estados da Bahia, Piau,
Maranho, Par e Mato Grosso.
2 O Poder Executivo designar uma das cidades do Estado para sua
Capital provisria at a aprovao da sede defnitiva do governo
pela Assemblia Constituinte.
3 O Governador, o Vice-Governador, os Senadores, os Deputados
Federais e os Deputados Estaduais sero eleitos, em um nico
turno, at setenta e cinco dias aps a promulgao da Consti-
tuio, mas no antes de 15 de novembro de 1988, a critrio do
Tribunal Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as seguintes
normas:
I. o prazo de fliao partidria dos candidatos ser encerrado se-
tenta e cinco dias antes da data das eleies;
II. as datas das convenes regionais partidrias destinadas a delibe-
rar sobre coligaes e escolha de candidatos, de apresentao de
requerimento de registro dos candidatos escolhidos e dos demais
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procedimentos legais sero fxadas, em calendrio especial, pela
Justia Eleitoral;
III. so inelegveis os ocupantes de cargos estaduais ou municipais que
no se tenham deles afastado, em carter defnitivo, setenta e cin-
co dias antes da data das eleies previstas neste pargrafo;
IV. fcam mantidos os atuais diretrios regionais dos partidos polti-
cos do Estado de Gois, cabendo s comisses executivas nacio-
nais designar comisses provisrias no Estado do Tocantins, nos
termos e para os fns previstos na lei.
4 Os mandatos do Governador, do Vice-Governador, dos Deputa-
dos Federais e Estaduais eleitos na forma do pargrafo anterior
extinguir-se-o concomitantemente aos das demais unidades da
Federao; o mandato do Senador eleito menos votado extinguir-
se- nessa mesma oportunidade, e os dos outros dois, juntamen-
te com os dos Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados.
5 A Assemblia Estadual Constituinte ser instalada no quadragsi-
mo sexto dia da eleio de seus integrantes, mas no antes de 1
de janeiro de 1989, sob a presidncia do Presidente do Tribunal
Regional Eleitoral do Estado de Gois, e dar posse, na mesma
data, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos.
6 Aplicam-se criao e instalao do Estado do Tocantins, no que
couber, as normas legais disciplinadoras da diviso do Estado de
Mato Grosso, observado o disposto no art. 234 da Constituio.
7 Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e encargos decorren-
tes de empreendimentos no territrio do novo Estado, e autori-
zada a Unio, a seu critrio, a assumir os referidos dbitos.
Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do Amap so transforma-
dos em Estados Federados, mantidos seus atuais limites geogrfcos.
1 A instalao dos Estados dar-se- com a posse dos governadores
eleitos em 1990.
2 Aplicam-se transformao e instalao dos Estados de Roraima
e Amap as normas e critrios seguidos na criao do Estado de
Rondnia, respeitado o disposto na Constituio e neste Ato.
3 O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco dias aps a pro-
mulgao da Constituio, encaminhar apreciao do Senado
Federal os nomes dos governadores dos Estados de Roraima e
do Amap que exercero o Poder Executivo at a instalao dos
novos Estados com a posse dos governadores eleitos.
4 Enquanto no concretizada a transformao em Estados, nos ter-
mos deste artigo, os Territrios Federais de Roraima e do Amap
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sero benefciados pela transferncia de recursos prevista nos
arts. 159, I, a, da Constituio, e 34, 2, II, deste Ato.
Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal de Fernando de Noronha, sendo
sua rea reincorporada ao Estado de Pernambuco.
Art. 16. At que se efetive o disposto no art. 32, 2, da Constituio,
caber ao Presidente da Repblica, com a aprovao do Senado Federal, indi-
car o Governador e o Vice-Governador do Distrito Federal.
1 A competncia da Cmara Legislativa do Distrito Federal, at que
se instale, ser exercida pelo Senado Federal.
2 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional
e patrimonial do Distrito Federal, enquanto no for instalada
a Cmara Legislativa, ser exercida pelo Senado Federal, me-
diante controle externo, com o auxlio do Tribunal de Contas
do Distrito Federal, observado o disposto no art. 72 da Cons-
tituio.
3 Incluem-se entre os bens do Distrito Federal aqueles que lhe vie-
rem a ser atribudos pela Unio na forma da lei.
Art. 17. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais,
bem como os proventos de aposentadoria que estejam sendo percebidos em
desacordo com a Constituio sero imediatamente reduzidos aos limites dela
decorrentes, no se admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou
percepo de excesso a qualquer ttulo.
1 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos
privativos de mdico que estejam sendo exercidos por mdico
militar na administrao pblica direta ou indireta.
2 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos
privativos de profssionais de sade que estejam sendo exercidos
na administrao pblica direta ou indireta.
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou
administrativo, lavrado a partir da instalao da Assemblia Nacional Consti-
tuinte, que tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor admitido
sem concurso pblico, da administrao direta ou indireta, inclusive das fun-
daes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, da administrao direta, autrquica e das funda-
es pblicas, em exerccio na data da promulgao da Constituio, h
pelo menos cinco anos continuados, e que no tenham sido admitidos na
forma regulada no art. 37, da Constituio, so considerados estveis no
servio pblico.
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1 O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser con-
tado como ttulo quando se submeterem a concurso para fns de
efetivao, na forma da lei.
2 O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, fun-
es e empregos de confana ou em comisso, nem aos que a lei de-
clare de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser computado
para os fns do caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor.
3 O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel
superior, nos termos da lei.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos
dos servidores pblicos inativos e pensionistas e atualizao dos proventos e
penses a eles devidos, a fm de ajust-los ao disposto na Constituio.
Art. 21. Os juzes togados de investidura limitada no tempo, admitidos
mediante concurso pblico de provas e ttulos e que estejam em exerccio
na data da promulgao da Constituio, adquirem estabilidade, observado
o estgio probatrio, e passam a compor quadro em extino, mantidas as
competncias, prerrogativas e restries da legislao a que se achavam sub-
metidos, salvo as inerentes transitoriedade da investidura.
Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de que trata este artigo
regular-se- pelas normas fxadas para os demais juzes estaduais.
Art. 22. assegurado aos defensores pblicos investidos na funo at
a data de instalao da Assemblia Nacional Constituinte o direito de opo
pela carreira, com a observncia das garantias e vedaes previstas no art.
134, pargrafo nico, da Constituio.
Art. 23. At que se edite a regulamentao do art. 21, XVI, da Constitui-
o, os atuais ocupantes do cargo de censor federal continuaro exercendo
funes com este compatveis, no Departamento de Polcia Federal, observa-
das as disposies constitucionais.
Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o aproveitamento dos Cen-
sores Federais, nos termos deste artigo.
Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
editaro leis que estabeleam critrios para a compatibilizao de seus
quadros de pessoal ao disposto no art. 39 da Constituio e reforma
administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito meses, contados da
sua promulgao.
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da promul-
gao da Constituio, sujeito este prazo a prorrogao por lei, todos os
dispositivos legais que atribuam ou deleguem a rgo do Poder Executivo
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competncia assinalada pela Constituio ao Congresso Nacional, especial-
mente no que tange a:
I. ao normativa;
II. alocao ou transferncia de recursos de qualquer espcie.
1 Os decretos-lei em tramitao no Congresso Nacional e por este
no apreciados at a promulgao da Constituio tero seus
efeitos regulados da seguinte forma:
I. se editados at 2 de setembro de 1988, sero apreciados pelo
Congresso Nacional no prazo de at cento e oitenta dias a contar
da promulgao da Constituio, no computado o recesso par-
lamentar;
II. decorrido o prazo defnido no inciso anterior, e no havendo
apreciao, os decretos-lei al mencionados sero considerados
rejeitados;
III. nas hipteses defnidas nos incisos I e II, tero plena validade os
atos praticados na vigncia dos respectivos decretos-lei, podendo
o Congresso Nacional, se necessrio, legislar sobre os efeitos de-
les remanescentes.
2 Os decretos-lei editados entre 3 de setembro de 1988 e a promul-
gao da Constituio sero convertidos, nesta data, em medidas
provisrias, aplicando-se-lhes as regras estabelecidas no art. 62,
pargrafo nico.
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgao da Constituio, o
Congresso Nacional promover, atravs de Comisso mista, exame analtico e
pericial dos atos e fatos geradores do endividamento externo brasileiro.
1 A Comisso ter a fora legal de Comisso parlamentar de in-
qurito para os fns de requisio e convocao, e atuar com o
auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
2 Apurada irregularidade, o Congresso Nacional propor ao Poder
Executivo a declarao de nulidade do ato e encaminhar o pro-
cesso ao Ministrio Pblico Federal, que formalizar, no prazo de
sessenta dias, a ao cabvel.
Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser instalado sob a Presidncia do
Supremo Tribunal Federal.
1 At que se instale o Superior Tribunal de Justia, o Supremo Tri-
bunal Federal exercer as atribuies e competncias defnidas na
ordem constitucional precedente.
2 A composio inicial do Superior Tribunal de Justia far-se-:
I. pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal Federal de Re-
cursos;
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II. pela nomeao dos Ministros que sejam necessrios para com-
pletar o nmero estabelecido na Constituio.
3 Para os efeitos do disposto na Constituio, os atuais Ministros
do Tribunal Federal de Recursos sero considerados pertencentes
classe de que provieram, quando de sua nomeao.
4 Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados do Tribunal Fede-
ral de Recursos tornar-se-o, automaticamente, Ministros apo-
sentados do Superior Tribunal de Justia.
5 Os Ministros a que se refere o 2, II, sero indicados em lista
trplice pelo Tribunal Federal de Recursos, observado o disposto
no art. 104, pargrafo nico, da Constituio.
6 Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais, a serem insta-
lados no prazo de seis meses a contar da promulgao da Cons-
tituio, com a jurisdio e sede que lhes fxar o Tribunal Federal
de Recursos, tendo em conta o nmero de processos e sua loca-
lizao geogrfca.
7 At que se instalem os Tribunais Regionais Federais, o Tribunal
Federal de Recursos exercer a competncia a eles atribuda em
todo o territrio nacional, cabendo-lhe promover sua instalao
e indicar os candidatos a todos os cargos da composio inicial,
mediante lista trplice, podendo desta constar juzes federais de
qualquer regio, observado o disposto no 9.
8 vedado, a partir da promulgao da Constituio, o provimento
de vagas de Ministros do Tribunal Federal de Recursos.
9 Quando no houver juiz federal que conte o tempo mnimo
previsto no art. 107, II, da Constituio, a promoo poder
contemplar juiz com menos de cinco anos no exerccio do
cargo.
10 Compete Justia Federal julgar as aes nela propostas at a
data da promulgao da Constituio, e aos Tribunais Regionais
Federais bem como ao Superior Tribunal de Justia julgar as aes
rescisrias das decises at ento proferidas pela Justia Federal,
inclusive daquelas cuja matria tenha passado competncia de
outro ramo do Judicirio.
Art. 28. Os juzes federais de que trata o art. 123, 2, da Constituio
de 1967, com a redao dada pela Emenda Constitucional n 7, de 1977, f-
cam investidos na titularidade de varas na Seo Judiciria para a qual tenham
sido nomeados ou designados; na inexistncia de vagas, proceder-se- ao des-
dobramento das varas existentes.
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Pargrafo nico. Para efeito de promoo por antigidade, o tempo de
servio desses juzes ser computado a partir do dia de sua posse.
Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis complementares relativas ao Mi-
nistrio Pblico e Advocacia-Geral da Unio, o Ministrio Pblico Federal,
a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, as Consultorias Jurdicas dos Mi-
nistrios, as Procuradorias e Departamentos Jurdicos de autarquias federais
com representao prpria e os membros das Procuradorias das Universidades
fundacionais pblicas continuaro a exercer suas atividades na rea das res-
pectivas atribuies.
1 O Presidente da Repblica, no prazo de cento e vinte dias, en-
caminhar ao Congresso Nacional projeto de lei complementar
dispondo sobre a organizao e o funcionamento da Advocacia-
Geral da Unio.
2 Aos atuais Procuradores da Repblica, nos termos da lei comple-
mentar, ser facultada a opo, de forma irretratvel, entre as carrei-
ras do Ministrio Pblico Federal e da Advocacia-Geral da Unio.
3 Poder optar pelo regime anterior, no que respeita s garantias
e vantagens, o membro do Ministrio Pblico admitido antes da
promulgao da Constituio, observando-se, quanto s veda-
es, a situao jurdica na data desta.
4 Os atuais integrantes do quadro suplementar dos Ministrios Pbli-
cos do Trabalho e Militar que tenham adquirido estabilidade nessas
funes passam a integrar o quadro da respectiva carreira.
5 Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, diretamen-
te ou por delegao, que pode ser ao Ministrio Pblico Estadual,
representar judicialmente a Unio nas causas de natureza fscal,
na rea da respectiva competncia, at a promulgao das leis
complementares previstas neste artigo.
Art. 30. A legislao que criar a justia de paz manter os atuais juzes de
paz at a posse dos novos titulares, assegurando-lhes os direitos e atribuies
conferidos a estes, e designar o dia para a eleio prevista no art. 98, II, da
Constituio.
Art. 31. Sero estatizadas as serventias do foro judicial, assim defnidas
em lei, respeitados os direitos dos atuais titulares.
Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica aos servios notariais e de
registro que j tenham sido ofcializados pelo Poder Pblico, respeitando-se o
direito de seus servidores.
Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar, o valor dos pre-
catrios judiciais pendentes de pagamento na data da promulgao da Cons-
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tituio, includo o remanescente de juros e correo monetria, poder ser
pago em moeda corrente, com atualizao, em prestaes anuais, iguais e
sucessivas, no prazo mximo de oito anos, a partir de 1 de julho de 1989, por
deciso editada pelo Poder Executivo at cento e oitenta dias da promulgao
da Constituio.
Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras, para o cumprimento
do disposto neste artigo, emitir, em cada ano, no exato montante do dispn-
dio, ttulos de dvida pblica no computveis para efeito do limite global de
endividamento.
Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor a partir do primei-
ro dia do quinto ms seguinte ao da promulgao da Constituio, mantido,
at ento, o da Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda n 1,
de 1969, e pelas posteriores.
1 Entraro em vigor com a promulgao da Constituio os arts.
148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I, c, revogadas as dispo-
sies em contrrio da Constituio de 1967 e das Emendas que
a modifcaram, especialmente de seu art. 25, III.
2 O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e o
Fundo de Participao dos Municpios obedecero s seguintes
determinaes:
I. a partir da promulgao da Constituio, os percentuais sero, res-
pectivamente, de dezoito por cento e de vinte por cento, calcula-
dos sobre o produto da arrecadao dos impostos referidos no art.
153, III e IV, mantidos os atuais critrios de rateio at a entrada em
vigor da lei complementar a que se refere o art. 161, II;
II. o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Estados e do
Distrito Federal ser acrescido de um ponto percentual no exer-
ccio fnanceiro de 1989 e, a partir de 1990, inclusive, razo de
meio ponto por exerccio, at 1992, inclusive, atingindo em 1993
o percentual estabelecido no art. 159, I, a;
III. o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Municpios,
a partir de 1989, inclusive, ser elevado razo de meio ponto
percentual por exerccio fnanceiro, at atingir o estabelecido no
art. 159, I, b.
3 Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados, o Distrito Fede-
ral e os Municpios podero editar as leis necessrias aplicao
do sistema tributrio nacional nela previsto.
4 As leis editadas nos termos do pargrafo anterior produziro efei-
tos a partir da entrada em vigor do sistema tributrio nacional
previsto na Constituio.
5 Vigente o novo sistema tributrio nacional, fca assegurada a apli-
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cao da legislao anterior, no que no seja incompatvel com
ele e com a legislao referida nos 3 e 4.
6 At 31 de dezembro de 1989, o disposto no art. 150, III, b, no
se aplica aos impostos de que tratam os arts. 155, I, a e b, e
156, II e III, que podem ser cobrados trinta dias aps a publicao
da lei que os tenha institudo ou aumentado.
7 At que sejam fxadas em lei complementar, as alquotas mxi-
mas do imposto municipal sobre vendas a varejo de combustveis
lquidos e gasosos no excedero a trs por cento.
8 Se, no prazo de sessenta dias contados da promulgao da Cons-
tituio, no for editada a lei complementar necessria institui-
o do imposto de que trata o art. 155, I, b, os Estados e o
Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos da Lei
Complementar n 24, de 7 de janeiro de 1975, fxaro normas
para regular provisoriamente a matria.
9 At que lei complementar disponha sobre a matria, as em-
presas distribuidoras de energia eltrica, na condio de contri-
buintes ou de substitutos tributrios, sero as responsveis, por
ocasio da sada do produto de seus estabelecimentos, ainda
que destinado a outra unidade da Federao, pelo pagamento
do imposto sobre operaes relativas circulao de merca-
dorias incidente sobre energia eltrica, desde a produo ou
importao at a ltima operao, calculado o imposto sobre
o preo ento praticado na operao fnal e assegurado seu
recolhimento ao Estado ou ao Distrito Federal, conforme o local
onde deva ocorrer essa operao.
10 Enquanto no entrar em vigor a lei prevista no art. 159, I, c,
cuja promulgao se far at 31 de dezembro de 1989, asse-
gurada a aplicao dos recursos previstos naquele dispositivo da
seguinte maneira:
I. seis dcimos por cento na Regio Norte, atravs do Banco da
Amaznia S.A.;
II. um inteiro e oito dcimos por cento na Regio Nordeste, atravs
do Banco do Nordeste do Brasil S.A.;
III. seis dcimos por cento na Regio Centro-Oeste, atravs do Banco
do Brasil S.A.
11 Fica criado, nos termos da lei, o Banco de Desenvolvimento do
Centro-Oeste, para dar cumprimento, na referida regio, ao que
determinam os arts. 159, I, c, e 192, 2, da Constituio.
12 A urgncia prevista no art. 148, II, no prejudica a cobrana do
emprstimo compulsrio institudo, em benefcio das Centrais
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Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), pela Lei n 4.156, de 28 de
novembro de 1962, com as alteraes posteriores.
Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cumprido de forma progressiva,
no prazo de at dez anos, distribuindo-se os recursos entre as regies macroe-
conmicas em razo proporcional populao, a partir da situao verifcada
no binio 1986-87.
1 Para aplicao dos critrios de que trata este artigo, excluem-se
das despesas totais as relativas:
I. aos projetos considerados prioritrios no plano plurianual;
II. segurana e defesa nacional;
III. manuteno dos rgos federais no Distrito Federal;
IV. ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas da Unio e ao Po-
der Judicirio;
V. ao servio da dvida da administrao direta e indireta da Unio, in-
clusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal.
2 At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art.
165, 9, I e II, sero obedecidas as seguintes normas:
I. o projeto do plano plurianual, para vigncia at o fnal do pri-
meiro exerccio fnanceiro do mandato presidencial subseqente,
ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do
primeiro exerccio fnanceiro e devolvido para sano at o encer-
ramento da sesso legislativa;
II. o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at
oito meses e meio antes do encerramento do exerccio fnanceiro
e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo
da sesso legislativa;
III. o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at
quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro
e devolvido para sano at o encerramento da sesso legis-
lativa.
Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgao da Constituio,
excetuados os resultantes de isenes fscais que passem a integrar patrimnio
privado e os que interessem defesa nacional, extinguir-se-o, se no forem
ratifcados pelo Congresso Nacional no prazo de dois anos.
Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III, dever processar-se
no prazo de cinco anos, reduzindo-se o excesso base de, pelo menos, um
quinto por ano.
Art. 38. At a promulgao da lei complementar referida no art. 169, a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios no podero despender
com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas
receitas correntes.
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Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
quando a respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto neste artigo,
devero retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de
um quinto por ano.
Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposies constitucionais que im-
pliquem variaes de despesas e receitas da Unio, aps a promulgao da Cons-
tituio, o Poder Executivo dever elaborar e o Poder Legislativo apreciar projeto
de reviso da lei oramentria referente ao exerccio fnanceiro de 1989.
Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar no prazo de doze
meses a lei complementar prevista no art. 161, II.
Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas caractersticas
de rea livre de comrcio, de exportao e importao, e de incentivos fscais,
pelo prazo de vinte e cinco anos, a partir da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser modifcados os cri-
trios que disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovao dos projetos na
Zona Franca de Manaus.
Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios reavaliaro todos os incentivos fscais de natureza setorial ora em
vigor, propondo aos Poderes Legislativos respectivos as medidas cabveis.
1 Considerar-se-o revogados aps dois anos, a partir da data da
promulgao da Constituio, os incentivos que no forem con-
frmados por lei.
2 A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem sido ad-
quiridos, quela data, em relao a incentivos concedidos sob
condio e com prazo certo.
3 Os incentivos concedidos por convnio entre Estados, celebrados
nos termos do art. 23, 6, da Constituio de 1967, com a
redao da Emenda Constitucional n 1, de 17 de outubro de
1969, tambm devero ser reavaliados e reconfrmados nos pra-
zos deste artigo.
Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos recursos
destinados irrigao: (Redao dada pela Emenda Contitucional n 43, de
2004.)
I. vinte por cento na Regio Centro-Oeste;
II. cinqenta por cento na Regio Nordeste, preferencialmente no
semi-rido.
Art. 43. Na data da promulgao da lei que disciplinar a pesquisa e a lavra
de recursos e jazidas minerais, ou no prazo de um ano, a contar da promul-
gao da Constituio, tornar-se-o sem efeito as autorizaes, concesses e
demais ttulos atributivos de direitos minerrios, caso os trabalhos de pesquisa
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ou de lavra no hajam sido comprovadamente iniciados nos prazos legais ou
estejam inativos. (Lei n
o
7.886, de 1989.)
Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de autorizao de pesqui-
sa, concesso de lavra de recursos minerais e de aproveitamento dos poten-
ciais de energia hidrulica em vigor tero quatro anos, a partir da promulgao
da Constituio, para cumprir os requisitos do art. 176, 1.
1 Ressalvadas as disposies de interesse nacional previstas no
texto constitucional, as empresas brasileiras fcaro dispen-
sadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1, desde
que, no prazo de at quatro anos da data da promulgao da
Constituio, tenham o produto de sua lavra e benefciamen-
to destinado a industrializao no territrio nacional, em seus
prprios estabelecimentos ou em empresa industrial controla-
dora ou controlada.
2 Ficaro tambm dispensadas do cumprimento do disposto no art.
176, 1, as empresas brasileiras titulares de concesso de ener-
gia hidrulica para uso em seu processo de industrializao.
3 As empresas brasileiras referidas no 1 somente podero ter
autorizaes de pesquisa e concesses de lavra ou potenciais de
energia hidrulica, desde que a energia e o produto da lavra se-
jam utilizados nos respectivos processos industriais.
Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabelecido pelo art. 177, II, da
Constituio as refnarias em funcionamento no Pas amparadas pelo art. 43 e
nas condies do art. 45 da Lei n 2.004, de 3 de outubro de 1953.
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao do art. 177, 1, os
contratos de risco feitos com a Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobras), para
pesquisa de petrleo, que estejam em vigor na data da promulgao da
Constituio.
Art. 46. So sujeitos correo monetria desde o vencimento, at seu
efetivo pagamento, sem interrupo ou suspenso, os crditos junto a entida-
des submetidas aos regimes de interveno ou liquidao extrajudicial, mesmo
quando esses regimes sejam convertidos em falncia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm:
I. s operaes realizadas posteriormente decretao dos regimes
referidos no caput deste artigo;
II. s operaes de emprstimo, fnanciamento, refnanciamento,
assistncia fnanceira de liquidez, cesso ou sub-rogao de cr-
ditos ou cdulas hipotecrias, efetivao de garantia de depsitos
do pblico ou de compra de obrigaes passivas, inclusive as re-
alizadas com recursos de fundos que tenham essas destinaes;
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III. aos crditos anteriores promulgao da Constituio;
IV. aos crditos das entidades da administrao pblica anteriores
promulgao da Constituio, no liquidados at 1 de janeiro
de 1988.
Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas renegociaes e compo-
sies posteriores, ainda que ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos
concedidos por bancos e por instituies fnanceiras, no existir correo mo-
netria desde que o emprstimo tenha sido concedido:
I. aos micro e pequenos empresrios ou seus estabelecimentos no
perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 28 de fevereiro de 1987;
II. ao mini, pequenos e mdios produtores rurais no perodo de 28
de fevereiro de 1986 a 31 de dezembro de 1987, desde que rela-
tivos a crdito rural.
1 Consideram-se, para efeito deste artigo, microempresas as pes-
soas jurdicas e as frmas individuais com receitas anuais de at
dez mil Obrigaes do Tesouro Nacional, e pequenas empresas as
pessoas jurdicas e as frmas individuais com receita anual de at
vinte e cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional.
2 A classifcao de mini, pequeno e mdio produtor rural ser feita
obedecendo-se s normas de crdito rural vigentes poca do
contrato.
3 A iseno da correo monetria a que se refere este artigo s
ser concedida nos seguintes casos:
I. se a liquidao do dbito inicial, acrescido de juros legais e taxas
judiciais, vier a ser efetivada no prazo de noventa dias, a contar
da data da promulgao da Constituio;
II. se a aplicao dos recursos no contrariar a fnalidade do fnan-
ciamento, cabendo o nus da prova instituio credora;
III. se no for demonstrado pela instituio credora que o muturio
dispe de meios para o pagamento de seu dbito, excludo desta
demonstrao seu estabelecimento, a casa de moradia e os ins-
trumentos de trabalho e produo;
IV. se o fnanciamento inicial no ultrapassar o limite de cinco mil
Obrigaes do Tesouro Nacional;
V. se o benefcirio no for proprietrio de mais de cinco mdulos rurais.
4 Os benefcios de que trata este artigo no se estendem aos dbi-
tos j quitados e aos devedores que sejam constituintes.
5 No caso de operaes com prazos de vencimento posteriores
data- limite de liquidao da dvida, havendo interesse do mutu-
rio, os bancos e as instituies fnanceiras promovero, por ins-
trumento prprio, alterao nas condies contratuais originais
de forma a ajust-las ao presente benefcio.
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6 A concesso do presente benefcio por bancos comerciais priva-
dos em nenhuma hiptese acarretar nus para o Poder Pblico,
ainda que atravs de refnanciamento e repasse de recursos pelo
banco central.
7 No caso de repasse a agentes fnanceiros ofciais ou cooperativas
de crdito, o nus recair sobre a fonte de recursos originria.
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulga-
o da Constituio, elaborar cdigo de defesa do consumidor.
Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfteuse em imveis urbanos,
sendo facultada aos foreiros, no caso de sua extino, a remio dos afo-
ramentos mediante aquisio do domnio direto, na conformidade do que
dispuserem os respectivos contratos.
1 Quando no existir clusula contratual, sero adotados os critrios
e bases hoje vigentes na legislao especial dos imveis da Unio.
2 Os direitos dos atuais ocupantes inscritos fcam assegurados pela
aplicao de outra modalidade de contrato.
3 A enfteuse continuar sendo aplicada aos terrenos de marinha
e seus acrescidos, situados na faixa de segurana, a partir da orla
martima.
4 Remido o foro, o antigo titular do domnio direto dever, no
prazo de noventa dias, sob pena de responsabilidade, confar
guarda do registro de imveis competente toda a documentao
a ele relativa.
Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um ano dispor, nos
termos da Constituio, sobre os objetivos e instrumentos de poltica agrcola,
prioridades, planejamento de safras, comercializao, abastecimento interno,
mercado externo e instituio de crdito fundirio.
Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional, atravs de Comisso
mista, nos trs anos a contar da data da promulgao da Constituio, todas
as doaes, vendas e concesses de terras pblicas com rea superior a trs
mil hectares, realizadas no perodo de 1 de janeiro de 1962 a 31 de dezembro
de 1987.
1 No tocante s vendas, a reviso ser feita com base exclusiva-
mente no critrio de legalidade da operao.
2 No caso de concesses e doaes, a reviso obedecer aos crit-
rios de legalidade e de convenincia do interesse pblico.
3 Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores, comprovada
a ilegalidade, ou havendo interesse pblico, as terras revertero
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ao patrimnio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios.
Art. 52. At que sejam fxadas as condies do art. 192, so vedados:
I. a instalao, no Pas, de novas agncias de instituies fnanceiras
domiciliadas no exterior;
II. o aumento do percentual de participao, no capital de institui-
es fnanceiras com sede no Pas, de pessoas fsicas ou jurdicas
residentes ou domiciliadas no exterior.
Pargrafo nico. A vedao a que se refere este artigo no se aplica s
autorizaes resultantes de acordos internacionais, de reciprocidade, ou de
interesse do Governo brasileiro.
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de opera-
es blicas durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315,
de 12 de setembro de 1967, sero assegurados os seguintes direitos:
I. aproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de concurso,
com estabilidade;
II. penso especial correspondente deixada por segundo-tenente
das Foras Armadas, que poder ser requerida a qualquer tempo,
sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos dos
cofres pblicos, exceto os benefcios previdencirios, ressalvado o
direito de opo;
III. em caso de morte, penso viva ou companheira ou dependen-
te, de forma proporcional, de valor igual do inciso anterior;
IV. assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva
aos dependentes;
V. aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco anos de
servio efetivo, em qualquer regime jurdico;
VI. prioridade na aquisio da casa prpria, para os que no a possuam
ou para suas vivas ou companheiras.
Pargrafo nico. A concesso da penso especial do inciso II substitui, para
todos os efeitos legais, qualquer outra penso j concedida ao ex-combatente.
Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decreto-lei n 5.813,
de 14 de setembro de 1943, e amparados pelo Decreto-lei n 9.882, de 16
de setembro de 1946, recebero, quando carentes, penso mensal vitalcia no
valor de dois salrios mnimos.
1 O benefcio estendido aos seringueiros que, atendendo a apelo
do Governo brasileiro, contriburam para o esforo de guerra,
trabalhando na produo de borracha, na Regio Amaznica,
durante a Segunda Guerra Mundial.
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2 Os benefcios estabelecidos neste artigo so transferveis aos de-
pendentes reconhecidamente carentes.
3 A concesso do benefcio far-se- conforme lei a ser proposta
pelo Poder Executivo dentro de cento e cinqenta dias da pro-
mulgao da Constituio.
Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes oramentrias, trinta
por cento, no mnimo, do oramento da seguridade social, excludo o seguro-
desemprego, sero destinados ao setor de sade.
Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I, a arrecadao decor-
rente de, no mnimo, cinco dos seis dcimos percentuais correspondentes
alquota da contribuio de que trata o Decreto-lei n 1.940, de 25 de maio
de 1982, alterada pelo Decreto-lei n 2.049, de 1 de agosto de 1983, pelo
Decreto n 91.236, de 8 de maio de 1985, e pela Lei n 7.611, de 8 de julho
de 1987, passa a integrar a receita da seguridade social, ressalvados, exclusi-
vamente no exerccio de 1988, os compromissos assumidos com programas e
projetos em andamento.
Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios relativos s contribui-
es previdencirias at 30 de junho de 1988 sero liquidados, com correo
monetria, em cento e vinte parcelas mensais, dispensados os juros e multas
sobre eles incidentes, desde que os devedores requeiram o parcelamento e
iniciem seu pagamento no prazo de cento e oitenta dias a contar da promul-
gao da Constituio.
1 O montante a ser pago em cada um dos dois primeiros anos no
ser inferior a cinco por cento do total do dbito consolidado
e atualizado, sendo o restante dividido em parcelas mensais de
igual valor.
2 A liquidao poder incluir pagamentos na forma de cesso de
bens e prestao de servios, nos termos da Lei n 7.578, de 23
de dezembro de 1986.
3 Em garantia do cumprimento do parcelamento, os Estados e os
Municpios consignaro, anualmente, nos respectivos oramen-
tos as dotaes necessrias ao pagamento de seus dbitos.
4 Descumprida qualquer das condies estabelecidas para con-
cesso do parcelamento, o dbito ser considerado vencido em
sua totalidade, sobre ele incidindo juros de mora; nesta hip-
tese, parcela dos recursos correspondentes aos Fundos de Par-
ticipao, destinada aos Estados e Municpios devedores, ser
bloqueada e repassada previdncia social para pagamento de
seus dbitos.
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Art. 58. Os benefcios de prestao continuada, mantidos pela previdn-
cia social na data da promulgao da Constituio, tero seus valores revistos,
a fm de que seja restabelecido o poder aquisitivo, expresso em nmero de
salrios mnimos, que tinham na data de sua concesso, obedecendo-se a
esse critrio de atualizao at a implantao do plano de custeio e benefcios
referidos no artigo seguinte.
Pargrafo nico. As prestaes mensais dos benefcios atualizadas de
acordo com este artigo sero devidas e pagas a partir do stimo ms a contar
da promulgao da Constituio.
Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da seguridade social e
aos planos de custeio e de benefcio sero apresentados no prazo mximo de
seis meses da promulgao da Constituio ao Congresso Nacional, que ter
seis meses para apreci-los.
Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional, os planos sero
implantados progressivamente nos dezoito meses seguintes.
Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir da promulgao desta
Emenda Constitucional, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios desti-
naro parte dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio
Federal manuteno e desenvolvimento da educao bsica e remunera-
o condigna dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes dis-
posies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006) (Medi-
da Provisria n
o
339, de 2006; Lei n
o
11.494, de 2007.)
I. a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito
Federal, os Estados e seus Municpios assegurada mediante a criao, no
mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno
e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profssionais da
Educao - Fundeb, de natureza contbil; (Includo pela Emenda Constitucio-
nal n
o
53, de 2006.)
II. os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo sero constitu-
dos por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II e III
do art. 155; o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art.
158; e as alneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos
da Constituio Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios,
proporcionalmente ao nmero de alunos das diversas etapas e modalidades da
educao bsica presencial, matriculados nas respectivas redes, nos respecti-
vos mbitos de atuao prioritria estabelecidos nos 2 e 3 do art. 211 da
Constituio Federal; (Includo pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
III. observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do ca-
put do art. 208 da Constituio Federal e as metas de universalizao da edu-
cao bsica estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei dispor sobre:
(Includo pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
36771001 027-364.indd 205 21/06/11 12:20
a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos,
as diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre eta-
pas e modalidades da educao bsica e tipos de estabelecimento de ensino;
(Includa pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno; (Includa pela
Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos Fundos pelas
diversas etapas e modalidades da educao bsica, observados os arts. 208 e
214 da Constituio Federal, bem como as metas do Plano Nacional de Educa-
o; (Includa pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
d) a fscalizao e o controle dos Fundos; (Includa pela Emenda Constitu-
cional n
o
53, de 2006.)
e) prazo para fxar, em lei especfca, piso salarial profssional nacional
para os profssionais do magistrio pblico da educao bsica; (Includa pela
o
53, de 2006.)
IV. os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos termos do
inciso I do caput deste artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios exclu-
sivamente nos respectivos mbitos de atuao prioritria, conforme estabele-
cido nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal; (Includo pela Emenda
Constitucional n
o
53, de 2006.)
V. a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere
o inciso II do caput deste artigo sempre que, no Distrito Federal e em cada
Estado, o valor por aluno no alcanar o mnimo defnido nacionalmente, f-
xado em observncia ao disposto no inciso VII do caput deste artigo, vedada
a utilizao dos recursos a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio
Federal; (Includo pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
VI. at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no
inciso V do caput deste artigo poder ser distribuda para os Fundos por meio
de programas direcionados para a melhoria da qualidade da educao, na
forma da lei a que se refere o inciso III do caput deste artigo; (Includo pela
o
53, de 2006.)
VII. a complementao da Unio de que trata o inciso V do caput deste
artigo ser de, no mnimo: (Includo pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano de vign-
cia dos Fundos; (Includa pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano de vign-
cia dos Fundos; (Includa pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de reais),
no terceiro ano de vigncia dos Fundos; (Includa pela Emenda Constitucional
n
o
53, de 2006.)
d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do
caput deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos; (Includa
pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
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VIII. a vinculao de recursos manuteno e desenvolvimento do en-
sino estabelecida no art. 212 da Constituio Federal suportar, no mximo,
30% (trinta por cento) da complementao da Unio, considerando-se para
os fns deste inciso os valores previstos no inciso VII do caput deste artigo;
(Includo pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
IX. os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso VII
do caput deste artigo sero atualizados, anualmente, a partir da promulgao
desta Emenda Constitucional, de forma a preservar, em carter permanente, o
valor real da complementao da Unio; (Includo pela Emenda Constitucional
n
o
53, de 2006.)
X. aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160 da
Constituio Federal; (Includo pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
XI. o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste
artigo importar crime de responsabilidade da autoridade competente; (Includo
o
53, de 2006.)
XII. proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de cada Fundo
referido no inciso I do caput deste artigo ser destinada ao pagamento dos
profssionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio. (Includo
o
53, de 2006.)
1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero asse-
gurar, no fnanciamento da educao bsica, a melhoria da qualidade
de ensino, de forma a garantir padro mnimo defnido nacionalmen-
te. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
2 O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de cada Es-
tado e do Distrito Federal, no poder ser inferior ao praticado no
mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino
Fundamental e de Valorizao do Magistrio - Fundef, no ano
anterior vigncia desta Emenda Constitucional. (Redao dada
o
53, de 2006.)
3 O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental, no m-
bito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao
Bsica e de Valorizao dos Profssionais da Educao - Fundeb,
no poder ser inferior ao valor mnimo fxado nacionalmente
no ano anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
4 Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se refere o
inciso I do caput deste artigo, levar-se- em conta a totalidade das
matrculas no ensino fundamental e considerar-separa a edu-
cao infantil, para o ensino mdio e para a educao de jovens
e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano, 2/3 (dois
teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro ano.
o
53, de 2006.)
36771001 027-364.indd 207 21/06/11 12:20
5 A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, conforme
o inciso II do caput deste artigo, ser alcanada gradativamente nos
primeiros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, da seguinte forma:
o
53, de 2006.)
I. no caso dos impostos e transferncias constantes do inciso II do ca-
put do art. 155; do inciso IV do caput do art. 158; e das alneas a
e b do inciso I e do inciso II do caput do art. 159 da Constituio
Federal: (Includo pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cen-
to), no primeiro ano; (Includa pela Emenda Constitucional n
o
53,
de 2006.)
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no se-
gundo ano; (Includa pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano; (Includa pela
o
53, de 2006.)
II. no caso dos impostos e transferncias constantes dos incisos I e III
do caput do art. 155; do inciso II do caput do art. 157; e dos inci-
sos II e III do caput do art. 158 da Constituio Federal: (Includo
o
53, de 2006.)
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no pri-
meiro ano; (Includa pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no se-
gundo ano; (Includa pela Emenda Constitucional n
o
53, de 2006.)
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano. (Includa pela
o
53, de 2006.)
6 (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n
o
53,
de 2006.)
7 (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n
o
53,
de 2006.)
Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o art. 213, bem como
as fundaes de ensino e pesquisa cuja criao tenha sido autorizada por lei,
que preencham os requisitos dos incisos I e II do referido artigo e que, nos
ltimos trs anos, tenham recebido recursos pblicos, podero continuar a
receb-los, salvo disposio legal em contrrio.
Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de Aprendizagem Rural (Senar) nos
moldes da legislao relativa ao Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
(Senai) e ao Servio Nacional de Aprendizagem do Comrcio (Senac), sem
prejuzo das atribuies dos rgos pblicos que atuam na rea.
Art. 63. criada uma Comisso composta de nove membros, sendo trs
do Poder Legislativo, trs do Poder Judicirio e trs do Poder Executivo, para
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promover as comemoraes do centenrio da proclamao da Repblica e da
promulgao da primeira Constituio republicana do Pas, podendo, a seu
critrio, desdobrar-se em tantas subcomisses quantas forem necessrias.
Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas atribuies, a Comisso
promover estudos, debates e avaliaes sobre a evoluo poltica, social,
econmica e cultural do Pas, podendo articular-se com os governos estadu-
ais e municipais e com instituies pblicas e privadas que desejem participar
dos eventos.
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grfcas da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao direta ou indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, promovero
edio popular do texto integral da Constituio, que ser posta dispo-
sio das escolas e dos cartrios, dos sindicatos, dos quartis, das igrejas
e de outras instituies representativas da comunidade, gratuitamente, de
modo que cada cidado brasileiro possa receber do Estado um exemplar da
Constituio do Brasil.
Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar, no prazo de doze meses, o
art. 220, 4.
Art. 66. So mantidas as concesses de servios pblicos de telecomuni-
caes atualmente em vigor, nos termos da lei.
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no prazo de
cinco anos a partir da promulgao da Constituio.
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam
ocupando suas terras reconhecida a propriedade defnitiva, devendo o Esta-
do emitir-lhes os ttulos respectivos.
Art. 69. Ser permitido aos Estados manter consultorias jurdicas separa-
das de suas Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais, desde que, na data
da promulgao da Constituio, tenham rgos distintos para as respectivas
funes.
Art. 70. Fica mantida atual competncia dos tribunais estaduais at a
mesma seja defnida na Constituio do Estado, nos termos do art. 125, 1,
da Constituio.
Art. 71. institudo, nos exerccios fnanceiros de 1994 e 1995, bem assim
nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e 1 de julho de
1997 a 31 de dezembro de 1999, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo
de saneamento fnanceiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econ-
mica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos
sistemas de sade e educao, incluindo a complementao de recursos de que
trata o 3 do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, be-
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nefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive
liquidao de passivo previdencirio, e despesas oramentrias associadas a pro-
gramas de relevante interesse econmico e social. (Redao dada pela Emenda
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia: (Includo pela Emenda
Constitucional de Reviso n 1, de 1994.)
I. o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos
de qualquer natureza incidente na fonte sobre pagamentos efe-
tuados, a qualquer ttulo, pela Unio, inclusive suas autarquias e
fundaes; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 1,
de 1994.)
II. a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda e
proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes
de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores mo-
bilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Lei n 8.894,
de 21 de junho de 1994, e pelas Leis ns 8.849 e 8.848, ambas
de 28 de janeiro de 1994, e modifcaes posteriores; (Redao
III. a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da
alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a
que se refere o 1 do Art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho
de 1991, a qual, nos exerccios fnanceiros de 1994 e 1995, bem
assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de
1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei
ordinria, mantidas as demais normas da Lei n 7.689, de 15 de
dezembro de 1988; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 10, de 1996.)
IV. vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e
contribuies da Unio, j institudos ou a serem criados, excetua-
do o previsto nos incisos I, II e III, observado o disposto nos 3 e
4; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996.)
V. a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que
trata a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970,
devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste
artigo, a qual ser calculada, nos exerccios fnanceiros de 1994
a 1995, bem assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30
de junho de 1997 e de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro
de 1999, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco
centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria poste-
rior, sobre a receita bruta operacional, como defnida na legisla-
o do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza.
VI. outras receitas previstas em lei especfca. (Includo pela Emenda
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1 As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicar-
se-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias
posteriores promulgao desta Emenda. (Includo pela Emenda
2 As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente
deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao ou partici-
pao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto
nos artigos, 159, 212 e 239 da Constituio. (Redao dada pela
3 A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da
base de clculo das vinculaes ou participaes constitucionais
previstas nos artigos 153, 5, 157, II, 212 e 239 da Constituio.
4 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos pre-
vistos nos Artigos 158, II e 159 da Constituio. (Redao dada
5 A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda e
proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de
Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder ex-
ceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produ-
to da sua arrecadao. (Redao dada pela Emenda Constitucio-
nal n 10, de 1996.)
Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser uti-
lizado o instrumento previsto no inciso V do art. 59 da Constituio. (Includo
pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994.)
Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria sobre movimen-
tao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza fnanceira.
1 A alquota da contribuio de que trata este artigo no exce-
der a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder
Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas
condies e limites fxados em lei. (Includo pela Emenda Consti-
2 A contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto
nos arts. 153, 5, e 154, I, da Constituio. (Includo pela Emen-
3 O produto da arrecadao da contribuio de que trata este ar-
tigo ser destinado integralmente ao Fundo Nacional de Sade,
para fnanciamento das aes e servios de sade. (Includo pela
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4 A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade su-
bordinada ao disposto no art. 195, 6, da Constituio, e no
poder ser cobrada por prazo superior a dois anos. (Includo pela
Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da contribuio
provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direi-
tos de natureza fnanceira de que trata o art. 74, instituda pela Lei n 9.311,
de 24 de outubro de 1996, modifcada pela Lei n 9.539, de 12 de dezembro
de 1997, cuja vigncia tambm prorrogada por idntico prazo. (Includo pela
1 Observado o disposto no 6 do art. 195 da Constituio Fede-
ral, a alquota da contribuio ser de trinta e oito centsimos
por cento, nos primeiros doze meses, e de trinta centsimos, nos
meses subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la total
ou parcialmente, nos limites aqui defnidos. (Includo pela Emen-
2 O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da alterao
da alquota, nos exerccios fnanceiros de 1999, 2000 e 2001,
ser destinado ao custeio da previdncia social. (Includo pela
3 a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica interna, cujos
recursos sero destinados ao custeio da sade e da previdncia so-
cial, em montante equivalente ao produto da arrecadao da con-
tribuio, prevista e no realizada em 1999. (Includo pela Emenda
Constitucional n 21, de 1999.) (ADIn n 2.031-5.)
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro
de 2011, 20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contri-
buies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que
vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrsci-
mos legais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 56, de 2007.)
1 O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo
das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na for-
ma dos arts. 153, 5; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II,
da Constituio, bem como a base de clculo das destinaes a
que se refere o art. 159, I, c, da Constituio. (Redao dada
2 Excetua-se da desvinculao de que trata o caput deste artigo a
arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se
refere o art. 212, 5, da Constituio. (Includo pela Emenda
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Art. 77. At o exerccio fnanceiro de 2004, os recursos mnimos aplica-
dos nas aes e servios pblicos de sade sero equivalentes: (Includo pela
I. no caso da Unio: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de
2000.)
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios p-
blicos de sade no exerccio fnanceiro de 1999 acrescido de, no
mnimo, cinco por cento; (Includa pela Emenda Constitucional
n 29, de 2000.)
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior,
corrigido pela variao nominal do Produto Interno Bruto PIB;
(Includa pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.)
II. no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155
e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea
a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos
respectivos Municpios; e (Includa pela Emenda Constitucional n
29, de 2000.)
III. no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e
dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b
e 3. (Includa pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.)
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem per-
centuais inferiores aos fxados nos incisos II e III devero elev-los
gradualmente, at o exerccio fnanceiro de 2004, reduzida a di-
ferena razo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que,
a partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento.
2 Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo, quinze
por cento, no mnimo, sero aplicados nos Municpios, segundo o
critrio populacional, em aes e servios bsicos de sade, na for-
3 Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios des-
tinados s aes e servios pblicos de sade e os transferidos pela
Unio para a mesma fnalidade sero aplicados por meio de Fundo
de Sade que ser acompanhado e fscalizado por Conselho de
Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Constituio Fede-
ral. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.)
4 Na ausncia da lei complementar a que se refere o art. 198,
3, a partir do exerccio fnanceiro de 2005, aplicar-se- Unio,
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios o disposto neste
artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000.)
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Art. 78. Ressalvados os crditos defnidos em lei como de pequeno valor,
os de natureza alimentcia, os de que trata o art. 33 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias e suas complementaes e os que j tiverem os
seus respectivos recursos liberados ou depositados em juzo, os precatrios
pendentes na data de promulgao desta Emenda e os que decorram de aes
iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados pelo seu va-
lor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais, em prestaes anuais,
iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso dos
crditos. (Includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000.)
1 permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor. (In-
2 As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero,
se no liquidadas at o fnal do exerccio a que se referem, poder
liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora. (In-
3 O prazo referido no caput deste artigo fca reduzido para dois
anos, nos casos de precatrios judiciais originrios de desapro-
priao de imvel residencial do credor, desde que comprovada-
mente nico poca da imisso na posse. (Includo pela Emenda
4 O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou
em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de
precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar
o seqestro de recursos fnanceiros da entidade executada, suf-
cientes satisfao da prestao. (Includo pela Emenda Consti-
Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder
Executivo Federal, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regu-
lado por lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros
acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes
suplementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda fami-
liar e outros programas de relevante interesse social voltados para melhoria da
qualidade de vida. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.)
Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consulti-
vo e de Acompanhamento que conte com a participao de representantes da
sociedade civil, nos termos da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 31,
de 2000.)
Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza:
I. a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicio-
nal de oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de 2000
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a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social de que
trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias;
II. a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adi-
cional de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto sobre
Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a substitu-
lo, incidente sobre produtos suprfuos e aplicvel at a extino
do Fundo; (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.)
III. o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. 153,
inciso VII, da Constituio; (Includo pela Emenda Constitucional
n 31, de 2000.)
IV. dotaes oramentrias; (Includo pela Emenda Constitucional n
31, de 2000.)
V. doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do
Pas ou do exterior; (Includo pela Emenda Constitucional n 31,
de 2000.)
VI. outras receitas, a serem defnidas na regulamentao do referido
Fundo. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.)
1 Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se
aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituio,
assim como qualquer desvinculao de recursos oramentrios.
2 A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste artigo,
no perodo compreendido entre 18 de junho de 2000 e o incio
da vigncia da lei complementar a que se refere a art. 79, ser
integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor real,
em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis aps
18 de junho de 2002, na forma da lei. (Includo pela Emenda
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebidos pela
Unio em decorrncia da desestatizao de sociedades de economia mista
ou empresas pblicas por ela controladas, direta ou indiretamente, quando
a operao envolver a alienao do respectivo controle acionrio a pessoa ou
entidade no integrante da Administrao Pblica, ou de participao societ-
ria remanescente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de 18
de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate e Erradicao de Pobreza.
1 Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao
Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma deste
artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de reais, far-se-
complementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das dispo-
36771001 027-364.indd 215 21/06/11 12:20
sies Constitucionais Transitrias. (Includo pela Emenda Consti-
2 Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder Executivo poder
destinar ao Fundo a que se refere este artigo outras receitas de-
correntes da alienao de bens da Unio. (Includo pela Emenda
3 A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia
de recursos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza e as
demais disposies referentes ao 1 deste artigo sero discipli-
nadas em lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9, inciso
II, da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 31,
de 2000.)
Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem instituir
Fundos de Combate Pobreza, com os recursos de que trata este artigo e
outros que vierem a destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por
entidades que contem com a participao da sociedade civil. (Includo pela
1 Para o fnanciamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser
criado adicional de at dois pontos percentuais na alquota do
Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios. ICMS, sobre
os produtos e servios suprfuos e nas condies defnidas na lei
complementar de que trata o art. 155, 2, XII, da Constituio,
no se aplicando, sobre este percentual, o disposto no art. 158,
IV, da Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 42, de 2003.)
2 Para o fnanciamento dos Fundos Municipais, poder ser criado
adicional de at meio ponto percentual na alquota do Imposto
sobre servios ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios
suprfuos. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000.)
Art. 83. Lei federal defnir os produtos e servios suprfuos a que se
referem os arts. 80, II, e 82, 2 . (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 42, de 2003.)
Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de
valores e de crditos e direitos de natureza fnanceira, prevista nos arts. 74, 75 e
80, I, deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31
de dezembro de 2004. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
1 Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vign-
cia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
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2 Do produto da arrecadao da contribuio social de que trata
este artigo ser destinada a parcela correspondente alquota
de: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
I. vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para f-
nanciamento das aes e servios de sade; (Includo pela Emen-
II. dez centsimos por cento ao custeio da previdncia social; (Inclu-
III. oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradicao
da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Dispo-
sies Constitucionais Transitrias. (Includo pela Emenda Consti-
3 A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de: (Inclu-
I. trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios fnanceiros de 2002
e 2003; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
II. (Revogado pela Emenda Constitucional n
o
42, de 2003.)
Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das Disposi-
es Constitucionais Transitrias no incidir, a partir do trigsimo dia da data
de publicao desta Emenda Constitucional, nos lanamentos: (Includo pela
I. em contas correntes de depsito especialmente abertas e exclu-
sivamente utilizadas para operaes de: (Includo pela Emenda
Constitucional n 37, de 2002.) (Lei n 10.982, de 2004.)
a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liqui-
dao de que trata o pargrafo nico do art. 2 da Lei n 10.214,
de 27 de maro de 2001; (Includa pela Emenda Constitucional
n 37, de 2002.)
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n 9.514, de 20
de novembro de 1997; (Includa pela Emenda Constitucional n
37, de 2002.)
c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aqui-
sio de crditos oriundos de operaes praticadas no mercado
fnanceiro; (Includa pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
II. em contas correntes de depsito, relativos a: (Includo pela Emen-
a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recin-
tos ou sistemas de negociao de bolsas de valores e no merca-
do de balco organizado; (Includo pela Emenda Constitucional
n 37, de 2002.)
b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas
diversas modalidades, negociados em bolsas de valores, de mer-
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cadorias e de futuros; (Includo pela Emenda Constitucional n
37, de 2002.)
III. em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas no Pas
e a remessas para o exterior de recursos fnanceiros empregados,
exclusivamente, em operaes e contratos referidos no inciso II deste
artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
1 O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo no prazo
de trinta dias da data de publicao desta Emenda Constitucio-
nal. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
2 O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s opera-
es relacionadas em ato do Poder Executivo, dentre aquelas que
constituam o objeto social das referidas entidades. (Includo pela
3 O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a operaes
e contratos efetuados por intermdio de instituies fnanceiras,
sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades
distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e sociedades corre-
toras de mercadorias. (Includo pela Emenda Constitucional n
37, de 2002.)
Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio Fe-
deral, no se lhes aplicando a regra de parcelamento estabelecida no caput
do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, os dbitos
da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal oriundos de sentenas
transitadas em julgado, que preencham, cumulativamente, as seguintes con-
dies: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
I. ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios; (Includo
II. ter sido defnidos como de pequeno valor pela lei de que trata o
3 do art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87 deste Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias; (Includo pela Emen-
III. estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na data da
publicao desta Emenda Constitucional. (Includo pela Emenda
1 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos
saldos, sero pagos na ordem cronolgica de apresentao dos
respectivos precatrios, com precedncia sobre os de maior valor.
2 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no
tiverem sido objeto de pagamento parcial, nos termos do art. 78
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero
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ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei. (Inclu-
3 Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos
de natureza alimentcia previstos neste artigo tero precedncia
para pagamento sobre todos os demais. (Includo pela Emenda
Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do art. 100 da Constituio
Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias sero
considerados de pequeno valor, at que se d a publicao ofcial das respec-
tivas leis defnidoras pelos entes da Federao, observado o disposto no 4
do art. 100 da Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados
em precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior a: (Includo pela
I. quarenta salrios mnimos, perante a Fazenda dos Estados e do Dis-
trito Federal; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
II. trinta salrios mnimos, perante a Fazenda dos Municpios. (Inclu-
Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido nes-
te artigo, o pagamento far-se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facul-
tada parte exeqente a renncia ao crdito do valor excedente, para que
possa optar pelo pagamento do saldo sem o precatrio, da forma prevista no
3 do art. 100. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002.)
Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto nos incisos
I e III do 3 do art. 156 da Constituio Federal, o imposto a que se refere o
inciso III do caput do mesmo artigo: (Includo pela Emenda Constitucional n
37, de 2002.)
I. ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios a
que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao
Decreto-lei n 406, de 31 de dezembro de 1968; (Includo pela
II. no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e benef-
cios fscais, que resulte, direta ou indiretamente, na reduo da
alquota mnima estabelecida no inciso I. (Includo pela Emenda
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar do ex-Territrio Federal
de Rondnia, que comprovadamente se encontravam no exerccio regular de
suas funes prestando servios quele ex-Territrio na data em que foi trans-
formado em Estado, bem como os Policiais Militares admitidos por fora de
lei federal, custeados pela Unio, constituiro quadro em extino da adminis-
trao federal, assegurados os direitos e vantagens a eles inerentes, vedado o
pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias, bem como res-
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sarcimentos ou indenizaes de qualquer espcie, anteriores promulgao
desta Emenda. (Includo pela Emenda Constitucional n 38, de 2002.)
Pargrafo nico. Os servidores da carreira policial militar continuaro
prestando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, submetidos
s disposies legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes da
respectiva Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com
seu grau hierrquico. (Includo pela Emenda Constitucional n 38, de 2002.)
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias fca prorrogado at 31 de dezembro de 2007. (In-
1 Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vi-
gncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas altera-
es. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
2 At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contri-
buio de que trata o art. 84 deste Ato das Disposies Consti-
tucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos por cento.
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o montante
defnido em lei complementar, de acordo com critrios, prazos e condies nela
determinados, podendo considerar as exportaes para o exterior de produtos
primrios e semi-elaborados, a relao entre as exportaes e as importaes,
os crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo permanente e a efetiva
manuteno e aproveitamento do crdito do imposto a que se refere o art. 155,
2, X, a. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
1 Do montante de recursos que cabe a cada Estado, setenta e cinco
por cento pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por cento,
aos seus Municpios, distribudos segundo os critrios a que se
refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio. (Includo pela
2 A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme
defnido em lei complementar, at que o imposto a que se refere
o art. 155, II, tenha o produto de sua arrecadao destinado pre-
dominantemente, em proporo no inferior a oitenta por cento,
ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias, bens ou
servios. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
3 Enquanto no for editada a lei complementar de que trata o
caput, em substituio ao sistema de entrega de recursos nele
previsto, permanecer vigente o sistema de entrega de recursos
previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar n 87, de 13
de setembro de 1996, com a redao dada pela Lei Complemen-
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tar n 115, de 26 de dezembro de 2002. (Includo pela Emenda
4 Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio, nos ter-
mos das instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as informa-
es relativas ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas pelos
contribuintes que realizarem operaes ou prestaes com destino
ao exterior. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fxado no art. 40 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias. (Includo pela Emenda Constitucional
n 42, de 2003.)
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4, iniciar somente
aps a edio da lei de que trata o referido inciso III. (Includo pela Emenda
Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microempresas e empresas
de pequeno porte prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicpios cessaro a partir da entrada em vigor do regime previsto no art. 146, III,
d, da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 2003.)
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data
da promulgao desta Emenda Constitucional, flhos de pai brasileiro ou me
brasileira, podero ser registrados em repartio diplomtica ou consular bra-
sileira competente ou em ofcio de registro, se vierem a residir na Repblica
Federativa do Brasil. (Includo pela Emenda Constitucional n
o
54, de 2007.)
Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e
desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31 de de-
zembro de 2006, atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do res-
pectivo Estado poca de sua criao. (Includo pela Emenda Constitucional
n
o
57, de 2008.)
Braslia, 5 de outubro de 1988.
Ulysses Guimares, Presidente.
Mauro Benevides, 1 Vice-Presidente.
Jorge Arbage, 2 Vice-Presidente.
Marcelo Cordeiro, 1-Secretrio.
Mrio Maia, 2-Secretrio.
Arnaldo Faria de S, 3-Secretrio.
Benedita da Silva, 1 Suplente de Secretrio.
Luiz Soyer, 2 Suplente de Secretrio.
Sotero Cunha , 3 Suplente de Secretrio.
Bernardo Cabral, Relator-Geral.
Adolfo Oliveira, Relator-Adjunto.
Antnio Carlos Konder Reis, Relator-Adjunto.
Jos Fogaa, Relator-Adjunto.
36771001 027-364.indd 221 21/06/11 12:20
Abigail Feitosa, Acival Gomes, Adauto Pereira, Ademir Andrade, Adhemar
de Barros Filho, Adroaldo Streck, Adylson Motta, Acio de Borba, Acio Neves,
Affonso Camargo, Aff Domingos, Afonso Arinos, Afonso Sancho, Agassiz Al-
meida, Agripino de Oliveira Lima, Airton Cordeiro, Airton Sandoval, Alarico
Abib, Albano Franco, Albrico Cordeiro, Albrico Filho, Alceni Guerra, Alcides
Saldanha, Aldo Arantes, Alrcio Dias, Alexandre Costa, Alexandre Puzyna, Al-
fredo Campos, Almir Gabriel, Aloisio Vasconcelos, Aloysio Chaves, Aloysio
Teixeira, Aluizio Bezerra, Aluzio Campos, lvaro Antnio, lvaro Pacheco, l-
varo Valle, Alysson Paulinelli, Amaral Netto, Amaury Mller, Amilcar Moreira,
ngelo Magalhes, Anna Maria Rattes, Annibal Barcellos, Antero de Barros,
Antnio Cmara, Antnio Carlos Franco, Antonio Carlos Mendes Thame, An-
tnio de Jesus, Antonio Ferreira, Antonio Gaspar, Antonio Mariz, Antonio Pe-
rosa, Antnio Salim Curiati, Antonio Ueno, Arnaldo Martins, Arnaldo Moraes,
Arnaldo Prieto, Arnold Fioravante, Arolde de Oliveira, Artenir Werner, Artur da
Tvola, Asdrubal Bentes, Assis Canuto, tila Lira, Augusto Carvalho, ureo
Mello, Baslio Villani, Benedicto Monteiro, Benito Gama, Beth Azize, Bezerra
de Melo, Bocayuva Cunha, Bonifcio de Andrada, Bosco Frana, Brando
Monteiro, Caio Pompeu, Carlos Alberto, Carlos Alberto Ca, Carlos Benevi-
des, Carlos Cardinal, Carlos Chiarelli, Carlos Cotta, Carlos DeCarli, Carlos
Mosconi, Carlos SantAnna, Carlos Vinagre, Carlos Virglio, Carrel Benevides,
Cssio Cunha Lima, Clio de Castro, Celso Dourado, Csar Cals Neto, Csar
Maia, Chagas Duarte, Chagas Neto, Chagas Rodrigues, Chico Humberto,
Christvam Chiaradia, Cid Carvalho, Cid Sabia de Carvalho, Cludio vila,
Cleonncio Fonseca, Costa Ferreira, Cristina Tavares, Cunha Bueno, Dlton
Canabrava, Darcy Deitos, Darcy Pozza, Daso Coimbra, Davi Alves Silva, Del
Bosco Amaral, Delfm Netto, Dlio Braz, Denisar Arneiro, Dionisio Dal Pr, Dio-
nsio Hage, Dirce Tutu Quadros, Dirceu Carneiro, Divaldo Suruagy, Djenal Gon-
alves, Domingos Juvenil, Domingos Leonelli, Doreto Campanari, Edsio Frias,
Edison Lobo, Edivaldo Motta, Edme Tavares, Edmilson Valentim, Eduardo
Bonfm, Eduardo Jorge, Eduardo Moreira, Egdio Ferreira Lima, Elias Murad,
Eliel Rodrigues, Elizer Moreira, Enoc Vieira, Eraldo Tinoco, Eraldo Trindade,
Erico Pegoraro, Ervin Bonkoski, Etevaldo Nogueira, Euclides Scalco, Eunice Mi-
chiles, Evaldo Gonalves, Expedito Machado, zio Ferreira, Fbio Feldmann,
Fbio Raunheitti, Farabulini Jnior, Fausto Fernandes, Fausto Rocha, Felipe
Mendes, Feres Nader, Fernando Bezerra Coelho, Fernando Cunha, Fernando
Gasparian, Fernando Gomes, Fernando Henrique Cardoso, Fernando Lyra, Fer-
nando Santana, Fernando Velasco, Firmo de Castro, Flavio Palmier da Veiga,
Flvio Rocha, Florestan Fernandes, Floriceno Paixo, Frana Teixeira, Francisco
Amaral, Francisco Benjamim, Francisco Carneiro, Francisco Coelho, Francisco
Digenes, Francisco Dornelles, Francisco Kster, Francisco Pinto, Francisco Rol-
lemberg, Francisco Rossi, Francisco Sales, Furtado Leite, Gabriel Guerreiro,
Gandi Jamil, Gastone Righi, Genebaldo Correia, Gensio Bernardino, Geovani
Borges, Geraldo Alckmin Filho, Geraldo Bulhes, Geraldo Campos, Geraldo
Fleming, Geraldo Melo, Gerson Camata, Gerson Marcondes, Gerson Peres,
36771001 027-364.indd 222 21/06/11 12:20
Gidel Dantas, Gil Csar, Gilson Machado, Gonzaga Patriota, Guilherme Pal-
meira, Gumercindo Milhomem, Gustavo de Faria, Harlan Gadelha, Haroldo
Lima, Haroldo Sabia, Hlio Costa, Hlio Duque, Hlio Manhes, Hlio Rosas,
Henrique Crdova, Henrique Eduardo Alves, Herclito Fortes, Hermes Zaneti,
Hilrio Braun, Homero Santos, Humberto Lucena, Humberto Souto, Iber Fer-
reira, Ibsen Pinheiro, Inocncio Oliveira, Iraj Rodrigues, Iram Saraiva, Irapuan
Costa Jnior, Irma Passoni, Ismael Wanderley, Israel Pinheiro, Itamar Franco, Ivo
Cerssimo, Ivo Lech, Ivo Mainardi, Ivo Vanderlinde, Jacy Scanagatta, Jairo Azi,
Jairo Carneiro, Jalles Fontoura, Jamil Haddad, Jarbas Passarinho, Jayme Palia-
rin, Jayme Santana, Jesualdo Cavalcanti, Jesus Tajra, Joaci Ges, Joo Agripino,
Joo Alves, Joo Calmon, Joo Carlos Bacelar, Joo Castelo, Joo Cunha, Joo
da Mata, Joo de Deus Antunes, Joo Herrmann Neto, Joo Lobo, Joo Ma-
chado Rollemberg, Joo Menezes, Joo Natal, Joo Paulo, Joo Rezek, Joa-
quim Bevilcqua, Joaquim Francisco, Joaquim Hayckel, Joaquim Sucena, Jo-
fran Frejat, Jonas Pinheiro, Jonival Lucas, Jorge Bornhausen, Jorge Hage, Jorge
Leite, Jorge Uequed, Jorge Vianna, Jos Agripino, Jos Camargo, Jos Carlos
Coutinho, Jos Carlos Grecco, Jos Carlos Martinez, Jos Carlos Sabia, Jos
Carlos Vasconcelos, Jos Costa, Jos da Conceio, Jos Dutra, Jos Egreja,
Jos Elias, Jos Fernandes, Jos Freire, Jos Genono, Jos Geraldo, Jos Gue-
des, Jos Igncio Ferreira, Jos Jorge, Jos Lins, Jos Loureno, Jos Luiz de S,
Jos Luiz Maia, Jos Maranho, Jos Maria Eymael, Jos Maurcio, Jos Melo,
Jos Mendona Bezerra, Jos Moura, Jos Paulo Bisol, Jos Queiroz, Jos Ri-
cha, Jos Santana de Vasconcellos, Jos Serra, Jos Tavares, Jos Teixeira, Jos
Thomaz Non, Jos Tinoco, Jos Ulsses de Oliveira, Jos Viana, Jos Yunes,
Jovanni Masini, Juarez Antunes, Jlio Campos, Jlio Costamilan, Jutahy Jnior,
Jutahy Magalhes, Koyu Iha, Lael Varella, Lavoisier Maia, Leite Chaves, Llio
Souza, Leopoldo Peres, Leur Lomanto, Levy Dias, Lzio Sathler, Ldice da Mata,
Louremberg Nunes Rocha, Lourival Baptista, Lcia Braga, Lcia Vnia, Lcio
Alcntara, Lus Eduardo, Lus Roberto Ponte, Luiz Alberto Rodrigues, Luiz Frei-
re, Luiz Gushiken, Luiz Henrique, Luiz Incio Lula da Silva, Luiz Leal, Luiz Mar-
ques, Luiz Salomo, Luiz Viana, Luiz Viana Neto, Lysneas Maciel, Maguito
Vilela, Maluly Neto, Manoel Castro, Manoel Moreira, Manoel Ribeiro, Mansue-
to de Lavor, Manuel Viana, Mrcia Kubitschek, Mrcio Braga, Mrcio Lacerda,
Marco Maciel, Marcondes Gadelha, Marcos Lima, Marcos Queiroz, Maria de
Lourdes Abadia, Maria Lcia, Mrio Assad, Mrio Covas, Mrio de Oliveira,
Mrio Lima, Marluce Pinto, Matheus Iensen, Mattos Leo, Maurcio Campos,
Maurcio Correa, Maurcio Fruet, Maurcio Nasser, Maurcio Pdua, Maurlio
Ferreira Lima, Mauro Borges, Mauro Campos, Mauro Miranda, Mauro Sam-
paio, Max Rosenmann, Meira Filho, Melo Freire, Mello Reis, Mendes Botelho,
Mendes Canale, Mendes Ribeiro, Messias Gis, Messias Soares, Michel Temer,
Milton Barbosa, Milton Lima, Milton Reis, Miraldo Gomes, Miro Teixeira, Moe-
ma So Thiago, Moyss Pimentel, Mozarildo Cavalcanti, Mussa Demes, Myrian
Portella, Nabor Jnior, Naphtali Alves de Souza, Narciso Mendes, Nelson
Aguiar, Nelson Carneiro, Nelson Jobim, Nelson Sabr, Nelson Seixas, Nelson
36771001 027-364.indd 223 21/06/11 12:20
Wedekin, Nelton Friedrich, Nestor Duarte, Ney Maranho, Nilso Sguarezi, Nil-
son Gibson, Nion Albernaz, Noel de Carvalho, Nyder Barbosa, Octvio Elsio,
Odacir Soares, Olavo Pires, Olvio Dutra, Onofre Corra, Orlando Bezerra, Or-
lando Pacheco, Oscar Corra, Osmar Leito, Osmir Lima, Osmundo Rebouas,
Osvaldo Bender, Osvaldo Coelho, Osvaldo Macedo, Osvaldo Sobrinho, Oswal-
do Almeida, Oswaldo Trevisan, Ottomar Pinto, Paes de Andrade, Paes Landim,
Paulo Delgado, Paulo Macarini, Paulo Marques, Paulo Mincarone, Paulo Paim,
Paulo Pimentel, Paulo Ramos, Paulo Roberto, Paulo Roberto Cunha, Paulo Sil-
va, Paulo Zarzur, Pedro Canedo, Pedro Ceolin, Percival Muniz, Pimenta da Vei-
ga, Plnio Arruda Sampaio, Plnio Martins, Pompeu de Sousa, Rachid Saldanha
Derzi, Raimundo Bezerra, Raimundo Lira, Raimundo Rezende, Raquel Cndi-
do, Raquel Capiberibe, Raul Belm, Raul Ferraz, Renan Calheiros, Renato Ber-
nardi, Renato Johnsson, Renato Vianna, Ricardo Fiuza, Ricardo Izar, Rita Cama-
ta, Rita Furtado, Roberto Augusto, Roberto Balestra, Roberto Brant, Roberto
Campos, Roberto Dvila, Roberto Freire, Roberto Jefferson, Roberto Rollem-
berg, Roberto Torres, Roberto Vital, Robson Marinho, Rodrigues Palma, Ronal-
do Arago, Ronaldo Carvalho, Ronaldo Cezar Coelho, Ronan Tito, Ronaro
Corra, Rosa Prata, Rose de Freitas, Rospide Netto, Rubem Branquinho, Ru-
bem Medina, Ruben Figueir, Ruberval Pilotto, Ruy Bacelar, Ruy Nedel, Sadie
Hauache, Salatiel Carvalho, Samir Acha, Sandra Cavalcanti, Santinho Furta-
do, Sarney Filho, Saulo Queiroz, Srgio Brito, Srgio Spada, Srgio Werneck,
Severo Gomes, Sigmaringa Seixas, Slvio Abreu, Simo Sessim, Siqueira Cam-
pos, Slon Borges dos Reis, Stlio Dias, Tadeu Frana, Telmo Kirst, Teotonio
Vilela Filho, Theodoro Mendes, Tito Costa, Ubiratan Aguiar, Ubiratan Spinelli,
Uldurico Pinto, Valmir Campelo, Valter Pereira, Vasco Alves, Vicente Bogo, Vic-
tor Faccioni, Victor Fontana, Victor Trovo, Vieira da Silva, Vilson Souza, Vingt
Rosado, Vinicius Cansano, Virgildsio de Senna, Virglio Galassi, Virglio Gui-
mares, Vitor Buaiz, Vivaldo Barbosa, Vladimir Palmeira, Wagner Lago, Waldec
Ornlas, Waldyr Pugliesi, Walmor de Luca, Wilma Maia, Wilson Campos, Wil-
son Martins, Ziza Valadares.
Participantes: lvaro Dias, Antnio Britto, Bete Mendes, Borges da Silvei-
ra, Cardoso Alves, Edivaldo Holanda, Expedito Jnior, Fadah Gattass, Francis-
co Dias, Geovah Amarante, Hlio Gueiros, Horcio Ferraz, Hugo Napoleo,
Iturival Nascimento, Ivan Bonato, Jorge Medauar, Jos Mendona de Morais,
Leopoldo Bessone, Marcelo Miranda, Mauro Fecury, Neuto de Conto, Nivaldo
Machado, Oswaldo Lima Filho, Paulo Almada, Prisco Viana, Ralph Biasi, Ros-
rio Congro Neto, Srgio Naya, Tidei de Lima.
In memoriam: Alair Ferreira, Antnio Farias, Fbio Lucena, Norberto
Schwantes, Virglio Tvora.
36771001 027-364.indd 224 21/06/11 12:20
Emendas Constitucionais de Reviso 225
emendas Constitucionais de Reviso
eMenDA COnsTITUCIOnAL De ReVIsO n 1,
De 1 De MARO De 1994 (*)
Acrescenta os arts. 71, 72 e 73 ao Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Fede-
ral, combinado com o art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
promulga a seguinte emenda constitucional:
Art. 1 Ficam includos os arts. 71, 72 e 73 no Ato das Disposies Cons-
titucionais Transitrias, com a seguinte redao:
Art. 71. Fica institudo, nos exerccios fnanceiros de 1994 e 1995, o Fun-
do Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento fnanceiro da Fazenda
Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados no
custeio das aes dos sistemas de sade e educao, benefcios previdencirios
e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo
previdencirio, e outros programas de relevante interesse econmico e social.
Pargrafo nico. Ao Fundo criado por este artigo no se aplica, no exer-
ccio fnanceiro de 1994, o disposto na parte fnal do inciso II do 9 do art.
165 da Constituio.
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia:
I - o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer
natureza incidente na fonte sobre pagamentos efetuados, a qualquer ttulo, pela
Unio, inclusive suas autarquias e fundaes;
II - a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre propriedade ter-
ritorial rural, do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do
imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou
valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Medida Provisria
n 419 e pelas Leis ns 8.847, 8.849 e 8.848, todas de 28 de janeiro de 1994,
estendendo-se a vigncia da ltima delas at 31 de dezembro de 1995;
III - a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquota
da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do
art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos exerccios fnanceiros
de 1994 e 1995, passa a ser de trinta por cento, mantidas as demais normas da
Lei n 7.689, de 15 de dezembro de 1988;
IV - vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e
contribuies da Unio, excetuado o previsto nos incisos I, II e III;
V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata
a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas
jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos
exerccios fnanceiros de 1994 e 1995, mediante a aplicao da alquota
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de setenta e cinco centsimos por cento sobre a receita bruta operacional,
como defnida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qual-
quer natureza;
VI - outras receitas previstas em lei especfca.
1 - As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicar-
se-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias posteriores
promulgao desta Emenda.
2 - As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente
deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao ou participao consti-
tucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 158, II, 159, 212
e 239 da Constituio.
3 - A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de
clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts. 153,
5, 157, II, 158, II, 212 e 239 da Constituio.
4 - O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos no
art. 159 da Constituio.
5 - A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre proprie-
dade territorial rural e do imposto sobre renda e proventos de qualquer
natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso
II deste artigo, no poder exceder:
I - no caso do imposto sobre propriedade territorial rural, a oitenta e seis
inteiros e dois dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao;
II - no caso do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, a
cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao.
Art. 73 - Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser
utilizado o instrumento previsto no inciso V do art. 59 da Constituio.
Art. 2 Fica revogado o 4 do art. 2 da Emenda Constitucional n 3,
de 1993.
Art. 3 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 1 de maro de 1994
Mesa do Congresso Nacional
Humberto Lucena, Presidente Adylson Motta, 1 Vice Presidente Levy
Dias, 2 Vice-Presidente Wilson Campos, 1-Secretrio Nabor Jnior, 2-
Secretrio Acio Neves, 3-Secretrio Nelson Wedekin, 4-Secretrio.
(*) Publicada no DOU de 2/3/94.
De 7 De JUnHO De 1994(*)
D nova redao ao art. 50, caput e 2 da Constituio Federal.
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Art. 1 acrescentada a expresso ou quaisquer titulares de rgos direta-
mente subordinados Presidncia da Repblica ao texto do art. 50 da Constitui-
o, que passa a vigorar com a redao seguinte:
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas
comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de
rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem,
pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, impor-
tando em crime de responsabilidade a ausncia sem justifcao adequada.
Art. 2 acrescentada a expresso ou a qualquer das pessoas referidas no
caput deste artigo ao 2 do art. 50, que passa a vigorar com a redao seguinte:
Art. 50. ..................................................................................
2. As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero
encaminhar pedidos escritos de informao a Ministros de Estado; ou a qual-
quer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de
responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem
como a prestao de informaes falsas.
Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua pu-
blicao.
Braslia, 7 de junho de 1994.
Humberto Lucena, Presidente Adylson Motta, 1 Vice-Presidente Levy
Altera a alnea c do inciso I, a alnea b do inciso II, o 1 e o inciso II
do 4 do art. 12 da Constituio Federal.
Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da Constituio Fede-
ral, combinado com o art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transit-
rias, promulga a seguinte emenda constitucional:
Art. 1 A alnea c do inciso I, a alnea b do inciso II, o 1 e o inciso
II do 4 do art. 12 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 12. ...................................................................................
I - ...........................................................................................
a) ............................................................................................
b) ............................................................................................
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde
que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer
tempo, pela nacionalidade brasileira;
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II - ..........................................................................................
a) ............................................................................................
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Fe-
derativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao
penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
1 - Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao
brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio.
2 ........................................................................................
3 ........................................................................................
4 ........................................................................................
I - ............................................................................................
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro
residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu
territrio ou para o exerccio de direitos civis.
blicao.
Braslia, 7 de junho de 1994.
D nova redao ao art. 9 do art. 14 da Constituio Federal.
Art. 1 So acrescentadas ao 9 do art. 14 da Constituio as expres-
ses: a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato,
considerada a vida pregressa do candidato, e, aps a expresso a fm de pro-
teger, passando o dispositivo a vigorar com a seguinte redao:
Art. 14. ...................................................................................
9 - Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os
prazos de sua cessao, a fm de proteger a probidade administrativa, a morali-
dade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato,
e a normalidade e legitimidade das eleies contra a infuncia do poder econ-
mico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta.
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blicao.
Braslia, 7 de junho de 1994
Secretrio Acio Neves, 3-Secretrio Nelson Wedekin 4-Secretrio.
Substitui a expresso cinco anos por quatro anos no art. 82 da Constitui-
o Federal.
Art. 1 No art. 82 fca substituda a expresso cinco anos por quatro
anos.
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor no dia 1 de janeiro
de 1995.
Acrescenta o 4 ao art. 55 da Constituio Federal.
Art. 1 Fica acrescido, no art. 55, o 4, com a seguinte redao:
Art. 55. .......................................
4 - A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa
levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at
as deliberaes fnais de que tratam os 2 e 3.
blicao.
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230
Emendas Constitucionais de Reviso
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Emendas Constitucionais 231
emendas Constitucionais
eMenDA COnsTITUCIOnAL n 1,
De 31 De MARO De 1992(*)
Dispe sobre a remunerao dos Deputados Estaduais e dos Vereadores.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do
3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao
texto constitucional:
Art. 1 O 2 do art. 27 da Constituio passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 27. ...................................................................................
................................................................................................
2 - A remunerao dos Deputados Estaduais ser fxada em cada le-
gislatura, para a subseqente, pela Assemblia Legislativa, observado o que
dispem os arts. 150, II, 153, III e 153, 2, I , na razo de, no mximo,
setenta e cinco por cento daquela estabelecida, em espcie, para os Depu-
tados Federais.
Art. 2 So acrescentados ao art. 29 da Constituio os seguintes incisos,
VI e VII, renumerando-se os demais:
Art. 29. ..................................................................................
................................................................................................
VI - a remunerao dos Vereadores corresponder a, no mximo, setenta e
cinco por cento daquela estabelecida, em espcie, para os Deputados Estadu-
ais, ressalvado o que dispe o art. 37, XI;
VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder
ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio;
blicao.
A Mesa da Cmara dos Deputados
Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente Deputado Waldir Pires, 2 Vice-Pre-
sidente Deputado Cunha Bueno, 3-Secretrio Deputado Max Rosenmann,
4-Secretrio.
A Mesa do Senado Federal
Senador Mauro Benevides, Presidente Senador Alexandre Costa, 1 Vice-
Presidente Senador Carlos de Carli, 2 Vice-Presidente Senador Dirceu Car-
neiro, 1-Secretrio Senador Mrcio Lacerda, 2-Secretrio Senador Iram
Saraiva, 4-Secretrio
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De 25 De AGOsTO De 1992(*)
Dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2 do Ato das Disposies Cons-
titucionais Transitrias.
3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao
Artigo nico. O plebiscito de que trata o art. 2 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias realizar-seno dia 21 de abril de 1993.
1 - A forma e o sistema de governo defnidos pelo plebiscito tero vigncia
em 1 de janeiro de 1995.
2 - A lei poder dispor sobre a realizao do plebiscito, inclusive sobre a
gratuidade da livre divulgao das formas e sistemas de governo, atravs dos
meios de comunicao de massa concessionrios ou permissionrios de servi-
o pblico, assegurada igualdade de tempo e paridade de horrios.
3 - A norma constante do pargrafo anterior no exclui a competncia
do Tribunal Superior Eleitoral para expedir instrues necessrias realizao
da consulta plebiscitria.
Braslia, 25 de agosto de 1992
Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente Gensio Bernardino, 1 Vice-Presi-
dente Deputado Waldir Pires, 2 Vice-Presidente Deputado Inocncio de
Oliveira, 1-Secretrio Deputado Etevaldo Nogueira, 2-Secretrio Deputa-
do Cunha Bueno, 3-Secretrio Max Rosenmann, 4-Secretrio.
Senador Mauro Benevides, Presidente Senador Alexandre Costa, 1 Vice-
Presidente Senador Carlos de Carli, 2 Vice-Presidente Senador Dirceu Car-
neiro, 1-Secretrio Senador Mrcio Lacerda, 2-Secretrio Senador Rachid
Saldanha Derzi, 3-Secretrio Senador Iram Saraiva, 4-Secretrio.
Altera os arts. 40, 42, 102, 103, 155, 156, 160, 167 da Constituio Fe-
deral.
Art. 1 Os dispositivos da Constituio Federal abaixo enumerados pas-
sam a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 40. .................................................................................
................................................................................................
6 As aposentadorias e penses dos servidores pblicos federais sero
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custeadas com recursos provenientes da Unio e das contribuies dos servi-
dores, na forma da lei.
Art. 42. ...................................................................................
................................................................................................
10 - Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seus pensio-
nistas, o disposto no art. 40, 4, 5 e 6.
Art. 102. .................................................................................
I - ............................................................................................
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou
estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo
federal;
1 - A argio de descumprimento de preceito fundamental, decor-
rente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na
forma da lei.
2 - As decises defnitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal
Federal, nas aes declaratrias de constitucionalidade de lei ou ato normativo
federal, produziro efccia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos
demais rgos do Poder Judicirio e ao Poder Executivo.
Art. 103. .................................................................................
................................................................................................
4 - A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo
Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara
dos Deputados ou pelo Procurador-Geral da Repblica.
Art. 150 .................................................................................
................................................................................................
6 - Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, conces-
so de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou
contribuies, s poder ser concedido mediante lei especfca, federal, esta-
dual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas
ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art.
155, 2, XII, g.
7 - A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria
a condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio,
cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e
preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador
presumido.
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos so-
bre:
I - transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos;
II - operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de
servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda
que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior;
III - propriedade de veculos automotores.
1 - O imposto previsto no inciso I: .......................................
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2 - O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte: ......................
................................................................................
3 - exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste
artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro tributo poder incidir sobre operaes
relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petr-
leo, combustveis e minerais do Pas.
Art. 156. ................................................................................
................................................................................................
III - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II,
defnidos em lei complementar.
................................................................................................
3 - Em relao ao imposto previsto no inciso III, cabe lei complementar:
I - fxar as suas alquotas mximas;
II - excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior.
Art. 160. .................................................................................
os Estados de condicionarem a entrega de recursos ao pagamento de seus
crditos, inclusive de suas autarquias.
Art. 167. ................................................................................
...................................................................................
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressal-
vadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem
os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvi-
mento do ensino, como determinado pelo art. 212, e a prestao de garantias
s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8,
bem assim o disposto no 4 deste artigo;
................................................................................................
4 - permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos
a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157,
158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia
Unio e para pagamento de dbitos para com esta.
Art. 2 A Unio poder instituir, nos termos de lei complementar, com
vigncia at 31 de dezembro de 1994, imposto sobre movimentao ou trans-
misso de valores e de crditos e direitos de natureza fnanceira.
1 - A alquota do imposto de que trata este artigo no exceder a
vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la
ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites fxados
em lei.
2 - Ao imposto de que trata este artigo no se aplica o art. 150, III, b,
e VI, nem o disposto no 5 do art. 153 da Constituio.
3 - O produto da arrecadao do imposto de que trata este artigo no se en-
contra sujeito a qualquer modalidade de repartio com outra entidade federada.
4 - Do produto da arrecadao do imposto de que trata este artigo
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sero destinados vinte por cento para custeio de programas de habitao po-
pular. (Revogado pela ECR n 1, de 1994.)
Art. 3 A eliminao do adicional ao imposto de renda, de competn-
cia dos Estados, decorrente desta Emenda Constitucional, somente produzir
efeitos a partir de 1 de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente al-
quota, pelo menos, a dois e meio por cento no exerccio fnanceiro de 1995.
Art. 4 A eliminao do imposto sobre vendas a varejo de combustveis
lquidos e gasosos, de competncia dos Municpios, decorrente desta Emenda
Constitucional, somente produzir efeitos a partir de 1 de janeiro de 1996,
reduzindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a um e meio por cento
no exerccio fnanceiro de 1995.
Art. 5 At 31 de dezembro de 1999, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios somente podero emitir ttulos da dvida pblica no mon-
tante necessrio ao refnanciamento do principal devidamente atualizado
de suas obrigaes, representadas por essa espcie de ttulos, ressalvado o
disposto no art. 33, pargrafo nico, do Ato das Disposies Constitucio-
nais Transitrias.
Art. 6 Revogam-se o inciso IV e o 4 do art. 156 da Constituio Federal.
Deputado Inocncio Oliveira, Presidente Deputado Adylson Motta, 1 Vi-
ce-Presidente Deputado Fernando Lyra, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson
Campos, 1-Secretrio Deputado Cardoso Alves, 2-Secretrio Deputado B.
S, 4-Secretrio.
Senador Humberto Lucena, Presidente Senador Chagas Rodrigues, 1 Vi-
ce-Presidente Senador Levy Dias, 2 Vice-Presidente Senador Jlio Campos,
1-Secretrio Senador Nabor Jnior, 2-Secretrio Senador Jnia Marise,
3-Secretrio Senador Nelson Wedekin, 4-Secretrio.
De 14 De seTeMbRO De 1993(*)
D nova redao ao art. 16 da Constituio Federal.
3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto
constitucional:
Artigo nico. O art. 16 da Constituio Federal passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de
sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de
sua vigncia.
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Braslia, 14 de setembro de 1993.
Deputado Inocncio Oliveira, Presidente Deputado Wilson Campos,
1-Secretrio Deputado Cardoso Alves, 2-Secretrio Deputado B. S, 4-
Secretrio.
Senador Humberto Lucena, Presidente Senador Chagas Rodrigues, 1
Vice-Presidente Senador Levy Dias, 2 Vice-Presidente Senador Jlio Cam-
pos, 1-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio.
Altera o 2 do art. 25 da Constituio Federal.
Artigo nico. O pargrafo 2 do art. 25 da Constituio Federal passa a
vigorar com a seguinte redao:
Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os ser-
vios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida
provisria para a sua regulamentao.
Mesa da Cmara dos Deputados
Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim
1 Vice-Presidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado
Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Depu-
tado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4-Secretrio.
Mesa do Senado Federal
Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho
1 Vice-Presidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador
Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Sena-
dor Levy Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio.
Altera o inciso IX do art. 170, o art. 171 e o 1 do art. 176 da Consti-
tuio Federal.
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Art. 1 O inciso IX do art. 170 e o 1 do art. 176 da Constituio Fede-
ral passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 170. ...............................................................................
................................................................................................
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte cons-
titudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no
Pas.
Art. 176. .................................................................................
1 - A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos
potenciais a que se refere o caput deste artigo somente podero ser efetua-
dos mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por
brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede
e administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies es-
pecfcas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou
terras indgenas.
Art. 2 Fica includo o seguinte art. 246 no Ttulo IX - Das Disposies
Constitucionais Gerais:
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de
artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda
promulgada a partir de 1995.
Art. 3 Fica revogado o art. 171 da Constituio Federal.
Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim, 1 Vice-
Presidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputado Wilson
Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio De-
putado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4-
Secretrio.
Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 Vice-
Presidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir So-
ares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Levy
Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio.
Altera o art. 178 da Constituio Federal e dispe sobre a adoo de Me-
didas Provisrias.
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Art. 1 O art. 178 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico
e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte internacional, obser-
var os acordos frmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade.
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabele-
cer as condies em que o transporte de mercadorias na cabotagem e a
navegao interior podero ser feitos por embarcaes estrangeiras.
Art. 2 Fica includo o seguinte art. 246 no Ttulo IX - Das Disposies
Constitucionais Gerais:
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de
artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda
promulgada a partir de 1995.
Art. 3 Fica revogado o art. 171 da Constituio Federal.
Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio Deputado
Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4-Secretrio.
Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho,
Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Sena-
dor Levy Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio.
Altera o inciso XI e a alnea a do inciso XII do art. 21 da Constituio
Federal.
Art. 1 O inciso XI e a alnea a do inciso XII do art. 21 da Constituio
Federal passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 21. Compete Unio: ....................................................
................................................................................................
XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permis-
so, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a
organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos
institucionais;
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XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou per-
misso:
a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens;
Art. 2 vedada a adoo de medida provisria para regulamentar o
disposto no inciso XI do art. 21 com a redao dada por esta emenda cons-
titucional.
De 9 De nOVeMbRO De 1995(*)
D nova redao ao art. 177 da Constituio Federal, alterando e inserin-
do pargrafos.
art. 60, 3, da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto
constitucional:
Art.1 O 1 do art. 177 da Constituio Federal passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 177. ...............................................................................
1 - A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a re-
alizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo observadas as
condies estabelecidas em lei.
Art. 2 Inclua-se um pargrafo, a ser enumerado como 2 com a redao
seguinte, passando o atual 2 para 3, no art. 177 da Constituio Federal:
Art. 177. ...............................................................................
................................................................................................
2 - A lei a que se refere o 1 dispor sobre:
I - a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o terri-
trio nacional;
II - as condies de contratao;
III - a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da
Unio.
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Art. 3 vedada a adoo de medida provisria para a regulamentao
da matria prevista nos incisos I a IV e dos 1 e 2 do art. 177 da Consti-
tuio Federal.
Braslia, 9 de novembro de 1995.
Deputado Lus Eduardo, Presidente Deputado Ronaldo Perim,
1 Vice-Presidente Deputado Beto Mansur, 2 Vice-Presidente Deputa-
do Wilson Campos, 1-Secretrio Deputado Leopoldo Bessone, 2-Secretrio
Deputado Benedito Domingos, 3-Secretrio Deputado Joo Henrique, 4-
Secretrio.
Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho,
Odacir Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Se-
nador Levy Dias, 3-Secretrio Senador Ernandes Amorim, 4-Secretrio.
Altera os arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994.
Art. 1 O art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias pas-
sa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 71. Fica institudo, nos exerccios fnanceiros de 1994 e 1995, bem
assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, o Fundo
Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento fnanceiro da Fazenda
Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados
prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, be-
nefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclu-
sive liquidao de passivo previdencirio, e despesas oramentrias associadas
a programas de relevante interesse econmico e social.
1 - Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o disposto na parte
fnal do inciso II do 9 do art. 165 da Constituio.
2 - O Fundo criado por este artigo passa a ser denominado Fundo de
Estabilizao Fiscal a partir do incio do exerccio fnanceiro de 1996.
3 - O Poder Executivo publicar demonstrativo da execuo oramen-
tria, de periodicidade bimestral, no qual se discriminaro as fontes e usos do
Fundo criado por este artigo.
Art. 2 O art. 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias pas-
sa a vigorar com a seguinte redao:
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Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia:
I - ...........................................................................................;
II - a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda e proven-
tos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e
seguro, ou relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente das alteraes
produzidas pela Lei n 8.894, de 21 de junho de 1994, e pelas Leis ns 8.849
e 8.848, ambas de 28 de janeiro de 1994, e modifcaes posteriores;
III - a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquo-
ta da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o
1 do art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos exerccios
fnanceiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996
a 30 de junho de 1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por
lei ordinria, mantidas as demais normas da Lei n 7.689, de 15 de dezembro
de 1988;
IV - vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e con-
tribuies da Unio, j institudos ou a serem criados, excetuado o previsto nos
incisos I, II e III, observado o disposto nos 3 e 4;
V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei
Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas
a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios
fnanceiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996
a 30 de junho de 1997, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco
centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, sobre a receita bruta
operacional, como defnida na legislao do imposto sobre renda e proventos
de qualquer natureza; e
VI - .........................................................................................
1 - .......................................................................................
2 - As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamen-
te deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao ou participao
constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 159,
212 e 239 da Constituio.
3 - A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base
de clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts.
153, 5, 157, II, 212 e 239 da Constituio.
4 - O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos
nos arts. 158, II, e 159 da Constituio.
5 - A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda e pro-
ventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos
termos do inciso II deste artigo, no poder exceder a cinco inteiros e seis
dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao.
blicao.
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Secretrio.
De 30 De AbRIL De 1996(*)
Permite a admisso de professores, tcnicos e cientistas estrangeiros pe-
las universidades brasileiras e concede autonomia s instituies de pesquisa
cientfca e tecnolgica.
Art. 1 So acrescentados ao art. 207 da Constituio Federal dois
pargrafos com a seguinte redao:
Art. 207 - ................................................................................
1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas
estrangeiros, na forma da lei.
2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfca
e tecnolgica.
Braslia, 30 de abril de 1996
Secretrio.
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Outorga competncia Unio, para instituir contribuio provisria sobre
movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza
fnanceira.
Artigo nico. Inclui o art. 74 no ADCT.
Art. 74. A unio poder instituir contribuio provisria sobre movi-
mentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza
fnanceira.
1 - A alquota da contribuio de que trata este artigo no exceder a
vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao poder executivo reduzi-la ou
restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites fxados em lei.
2 - contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto nos
arts. 153, 5, e 154, I, da Constituio.
3 - O produto da arrecadao da contribuio de que trata este artigo
ser destinado integralmente ao Fundo Nacional de Sade, para fnanciamen-
to das aes e servios de sade.
4 - A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade su-
bordinada ao disposto no art. 195, 6, da Constituio, e no poder ser
cobrada por prazo superior a dois anos.
Senador Jos Sarney, Presidente Senador Teotonio Vilela Filho, 1 Vi-
ce-Presidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir
Soares, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador
Ernandes Amorim, 4-Secretrio Senador Eduardo Suplicy, Suplente de
Secretrio
D nova redao ao inciso II do art. 192 da Constituio Federal.
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Artigo nico. O inciso II do art. 192 da Constituio Federal passa a vigo-
rar com a seguinte redao:
Art. 192. ...........................................................................
II - autorizao e funcionamento dos estabelecimentos de seguro, ressegu-
ro, previdncia e capitalizao, bem como do rgo ofcial fscalizador.
Braslia, 21 de agosto de 1996.
Secretrio.
Presidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir
Ernandes Amorim, 4-Secretrio Senador Eduardo Suplicy, Suplente de Se-
cretrio.
Modifca os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e d nova
redao ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 1 acrescentada no inciso VII do art. 34, da Constituio Federal, a
alnea e, com a seguinte redao:
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estadu-
ais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desen-
volvimento do ensino.
Art. 2 dada nova redao aos incisos I e II do art. 208 da Constituio
Federal:
I - ensino fundamental obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua
oferta gratuita para todos os que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
II - progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
Art. 3 dada nova redao aos 1 e 2 do art. 211 da Constituio
Federal e nele so inseridos mais dois pargrafos:
Art. 211. ................................................................................
1 - A unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios,
fnanciar as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria
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educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equaliza-
o de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino
mediante assistncia tcnica e fnanceira aos estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios.
2 - Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na
educao infantil.
3 - Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino
fundamental e mdio.
4 - Na organizao de seus sistemas de ensino, os Estados e os Munic-
pios defniro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao
do ensino obrigatrio.
Art. 4 dada nova redao ao 5 do art. 212 da Constituio Federal:
5 - O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional de fnan-
ciamento a contribuio social do salrio educao, recolhida pelas empresas,
na forma da lei.
Art. 5 alterado o art. 60 do ADCT e nele so inseridos novos pargra-
fos, passando o artigo a ter a seguinte redao:
Art 60. Nos dez primeiros anos da promulgao desta emenda, os Es-
tados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro no menos de sessenta
por cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio
Federal, a manuteno e ao desenvolvimento do ensino fundamental, com
o objetivo de assegurar a universalizao de seu atendimento e a remune-
rao condigna do magistrio.
1 - A distribuio de responsabilidades e recursos entre os estados e
seus municpios a ser concretizada com parte dos recursos defnidos neste
artigo, na forma do disposto no art. 211 da Constituio Federal, e assegurada
mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um
fundo de manuteno e desenvolvimento do ensino fundamental e de valori-
zao do magistrio, de natureza contbil.
2 - O Fundo referido no pargrafo anterior ser constitudo por, pelo
menos, quinze por cento dos recursos a que se referem os arts. 155, inciso II;
158, inciso IV; e 159, inciso I, alneas a e b; e inciso II, da Constituio
Federal, e ser distribudo entre cada Estado e seus Municpios, proporcional-
mente ao nmero de alunos nas respectivas redes de ensino fundamental.
3 - A Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o
1, sempre que, em cada Estado e no Distrito Federal, seu valor por aluno no
alcanar o mnimo defnido nacionalmente.
4 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios ajustaro
progressivamente, em um prazo de cinco anos, suas contribuies ao Fundo,
de forma a garantir um valor por aluno correspondente a um padro mnimo
de qualidade de ensino, defnido nacionalmente.
5 - Uma proporo no inferior a sessenta por cento dos recursos de
cada Fundo referido no 1 ser destinada ao pagamento dos professores do
ensino fundamental em efetivo exerccio no magistrio.
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6 - A Unio aplicar na erradicao do analfabetismo e na manu-
teno e no desenvolvimento do ensino fundamental, inclusive na comple-
mentao a que se refere o 3, nunca menos que o equivalente a trinta
por cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio
Federal.
7 - A lei dispor sobre a organizao dos Fundos, a distribuio propor-
cional de seus recursos, sua fscalizao e controle, bem como sobre a forma de
clculo do valor mnimo nacional por aluno.
Art. 6 Esta emenda entra em vigor em 1 de janeiro do ano subseqente
ao de sua promulgao.
Braslia, 12 de setembro de 1996
Secretrio.
Presidente Senador Jlio Campos, 2 Vice-Presidente Senador Odacir
Ernandes Amorim, 4-Secretrio Senador Eduardo Suplicy, Suplente de Se-
cretrio.
D nova redao ao 4 do art. 18 da Constituio Federal.
As mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do
Artigo nico. O 4 do art. 18 da Constituio Federal passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 18. .................................................................................
................................................................................................
4 - A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Muni-
cpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei com-
plementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s
populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabi-
lidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
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Secretrio.
Presidente Senador Jlio Campo, 2 Vice-Presidente Senador Odacir Soa-
res, 1-Secretrio Senador Renan Calheiros, 2-Secretrio Senador Ernandes
Amorim, 4-Secretrio Senador Eduardo Suplicy - Suplente de Secretrio.
D nova redao ao 5 do art. 14, ao caput do art. 28, ao inciso II do art.
29, ao caput do art. 77 e ao art. 82 da Constituio Federal.
Art. 1 O 5 do art. 14, ao caput do art. 28, o inciso II do art. 29, o
caput do art. 77 e o art. 82 da Constituio Federal passam a vigorar com a
seginte redao:.
Art. 14...................................................................................
................................................................................................
5 - O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito
Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo no curso dos
mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para
mandato de quatro anos, realizar-seno primeiro domingo de outubro, em
primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se hou-
ver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse
ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao
mais, o disposto no art. 77.
Art. 29. ...................................................................................
................................................................................................
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo
de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder,
aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de duzentos
mil eleitores;
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-
se-, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno,
e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano ante-
rior ao do trmino do mandato presidencial vigente.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter
incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
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Art. 2 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 Vice-
Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado
Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Depu-
tado Efrain Morais, 4-Secretrio.
Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1
Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos
Patrocnio, 2-Secretrio Senador Flaviano Melo, 3-Secretrio Senador Lucdio
Portella, 4-Secretrio.
De 22 De nOVeMbRO De 1997(*)
Altera dispositivos dos arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucio-
nais Transitrias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de
1994.
par. 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao
Texto Constitucional:
Art. 1 O caput do art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transi-
trias passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 71 - institudo, nos exerccios fnanceiros de 1994 e 1995, bem
assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e 1 de
julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, o Fundo Social de Emergncia, com
o objetivo de saneamento fnanceiro da Fazenda Pblica Federal e de estabi-
lizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio
das aes dos sistemas de sade e educao, incluindo a complementao de
recursos de que trata o 3 do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao con-
tinuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas orament-
rias associadas a programas de relevante interesse econmico e social.
Art. 2 O inciso V do art. 72 do Ato das Disposies Constitucionais Tran-
sitrias passa a vigorar com a seguinte redao.
V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata
a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas
jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exer-
ccios fnanceiros de 1994 a 1995, bem assim nos perodos de 1 de janeiro
de 1996 a 30 de junho de 1997 e de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro
de 1999, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por
cento, sujeita a alterao por lei ordinria posterior, sobre a receita bruta ope-
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racional, como defnida na legislao do imposto sobre renda e proventos de
qualquer natureza.
Art. 3 A Unio repassar aos Municpios, do produto da arrecadao
do Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer natureza, tal como consi-
derado na constituio dos fundos de que trata o art. 159, I, da Constituio,
excluda a parcela referida no art. 72, I, do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, os seguintes percentuais:
I - um inteiro e cinqenta e seis centsimos por cento, no perodo de 1 de
julho de 1997 a 31 de dezembro de 1997;
II - um inteiro e oitocentos e setenta e cinco milsimos por cento, no
perodo de 1 de janeiro de 1998 a 31 de dezembro de 1998;
III - dois inteiros e cinco dcimos por cento, no perodo de 1 de janeiro de
1999 a 31 de dezembro de 1999.
Pargrafo nico. O repasse dos recursos de que trata este artigo obede-
cer a mesma periodicidade e aos mesmos critrios de repartio e normas
adotadas no Fundo de Participao dos Municpios, observado o disposto no
art. 160 da Constituio.
Art. 4 Os efeitos do disposto nos arts. 71 e 72 do Ato das Disposi-
es Constitucionais Transitrias, com a redao dada pelos arts. 1 e 2 desta
emenda, so retroativos a 1 de julho de 1997.
Pargrafo nico. As parcelas de recursos destinados ao Fundo de Esta-
bilizao Fiscal e entregues na forma do art. 159, I, da Constituio, no per-
odo compreendido entre 1 de julho de 1997 e a data de promulgao desta
emenda, sero deduzidas das cotas subseqentes, limitada a deduo a um
dcimo do valor total entregue em cada ms.
Art. 5 Observado o disposto no artigo anterior, a Unio aplicar as dispo-
sies do art. 3 desta emenda retroativamente a 1 de julho de 1997.
Art. 6 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua p-
blicao.
Braslia, 22 de novembro de 1997
Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubi-
ratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado
Paulo Paim, 3-Secretrio Deputado Efrain Morais, 4-Secretrio.
Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo,
1 Vice-Presidente Senadora Jnia Marise, 2 Vice-Presidente Senador Ro-
naldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio
Senador Flaviano Melo, 3-Secretrio.
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De 5 De FeVeReIRO De 1998(*)
Dispe sobre o regime constitucional dos militares.
3 do art. 60 da Constituio federal, promulgam a seguinte emenda ao
Art. 1 O art. 37, inciso XV, da Constituio passa a vigorar com a se-
guinte redao:
Art. 37. .................................................................................
XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis, e a remunera-
o observar o que dispem os arts. 37, XI e XII, 150, II, 153, III e 2, I;
..............................................................................................
Art. 2 A seo II do Captulo VII do Ttulo III da Constituio passa a
denominar-se DOS SERVIDORES PBLICOS e a Seo III do Captulo VII do
Ttulo III da Constituio Federal passa a denominar-se DOS MILITARES DOS
ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS, dando-se ao art. 42
a seguinte redao:
Art. 42. Os membros das Policias Militares e Corpos de Bombeiros Militares,
instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Es-
tados, do Distrito Federal e dos Territrios.
1 - Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Terri-
trios, alm do que vier a ser fxado em lei, as disposies do art. 14, 8; do
art. 40, 3; e do art. 142, 2 e 3, cabendo lei estadual especfca dispor
sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos ofciais con-
feridas pelos respectivos governadores.
2 - Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios e a
seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40, 4 e 5; e aos militares do
Distrito Federal e dos Territrios, o disposto no art. 40, 6 .
Art. 3 O inciso II do 1 do art. 61 da Constituio passa a vigorar com
as seguintes alteraes:
Art. 61. .................................................................................
1 - .......................................................................................
II - ..........................................................................................
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimen-
to de cargos, estabilidade e aposentadoria;
................................................................................................
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de car-
gos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a
reserva.
Art. 4 Acrescente-se o 3 ao art. 142 da Constituio:
Art. 142. ...............................................................................
3 - Os membros das Forcas Armadas so denominados militares, aplican-
do-lhes, alm das que vierem a ser fxadas em lei, as seguintes disposies:
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I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so
conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em plenitude aos of-
ciais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e pos-
tos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes da
Foras Armadas;
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico
civil permanente ser transferido para a reserva, nos termos da lei;
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, em-
prego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administra-
o indireta, fcar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto
permanecer nessa situao, ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o
tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva,
sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no transferido para a
reserva, nos termos da lei;
IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar fliado a partidos
polticos;
VI - o ofcial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do
ofcialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter
permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra;
VII - o ofcial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de
liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser subme-
tido ao julgamento previsto no inciso anterior;
VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII,
XIX e XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV;
IX - aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art. 40,
4, 5 e 6;
X - a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade,
a estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inativi-
dade, os direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situa-
es especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades,
inclusive aquelas cumpridas por fora de compromissos internacionais e de
guerra.
Art. 5 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publi-
cao.
Braslia, 5 de fevereiro de 1998
Paulo Paim, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio.
1 Vice-Presidente Senadora Jnia Marise, 2 Vice-Presidente Senador Ro-
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naldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio
Senador Flaviano Melo, 3-Secretrio Senador Lucdio Portela, 3-Secretrio.
Modifca o regime e dispe sobre princpios e normas da Administrao
Pblica, servidores e agentes polticos, controle de despesas e fnanas pblicas
e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal e d outras providncias.
3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam esta Emenda ao texto
constitucional:
Art. 1 Os incisos XIV e XXII do art. 21 e XXVII do art. 22 da Constituio
Art. 21. Compete Unio:
................................................................................................
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombei-
ros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia fnanceira ao Distrito
Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;
................................................................................................
XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fron-
teiras;
..............................................................................................
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
................................................................................................
XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades,
para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI,
e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do
art. 173, 1, III;
..............................................................................................
Art. 2 O 2 do art. 27 e os incisos V e VI do art. 29 da Constituio
Federal passam a vigorar com a seguinte redao, inserindo-se 2 no art. 28
e renumerando-se para 1 o atual pargrafo nico:
Art. 27. ..................................................................................
2 - O subsdio dos Deputados Estaduais ser fxado por lei de iniciativa
da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento
daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o
que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
..............................................................................................
Art. 28. .................................................................................
1 - Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou fun-
o na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude
de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
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2 - Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos secretrios
de Estado sero fxados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observa-
do o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Art. 29 - ................................................................................
................................................................................................
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais
fxados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os
arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VI - subsdio dos Vereadores fxado por lei de iniciativa da Cmara Munici-
pal, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido,
em espcie, para os Deputados Estaduais, observado o que dispem os arts.
39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
..............................................................................................
Art. 3 O caput, os incisos I, II, V, VII, X, XI, XIII, XIV, XV, XVI, XVII e XIX e o
3 do art. 37 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao,
acrescendo-se ao artigo os 7 a 9:
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Pode-
res da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efcincia
e, tambm, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros
que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangei-
ros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao
prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com
a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao;
................................................................................................
V - as funes de confana, exercidas exclusivamente por servidores ocu-
pantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por
servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em
lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefa e assessoramento;
................................................................................................
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites defnidos em
lei especfca;
................................................................................................
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o
4 do art. 39 somente podero ser fxados ou alterados por lei especfca,
observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual,
sempre na mesma data e sem distino de ndices;
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empre-
gos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de
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qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no,
includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exce-
der o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
....................................
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remune-
ratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero
computados nem acumulados para fns de concesso de acrscimos ulteriores;
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos
pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo
e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto,
quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o
disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfco;
c) a de dois cargos privativos de mdico;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abran-
ge autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista,
suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo po-
der pblico;
....................................
XIX - somente por lei especfca poder ser criada autarquia e autorizada
a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fun-
dao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, defnir as reas de sua
atuao;
....................................
3 - A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administra-
o pblica direta e indireta, regulando especialmente:
I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, as-
seguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao
peridica, externa e interna, da qualidade dos servios;
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre
atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII;
III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo
de cargo, emprego ou funo na administrao pblica.
................................................................................................
7 - A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de car-
go ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a
informaes privilegiadas.
8 - A autonomia gerencial, oramentria e fnanceira dos rgos e en-
tidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante con-
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trato, a ser frmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha
por objeto a fxao de metas de desempenho para o rgo ou entidade,
cabendo lei dispor sobre:
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obriga-
es e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remunerao do pessoal.
9 - O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s socieda-
des de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despe-
sas de pessoal ou de custeio em geral.
Art. 4 O caput do art. 38 da Constituio Federal passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 38 - Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e funda-
cional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
....................................
redao:
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro
conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por
servidores designados pelos respectivos Poderes.
1 - A fxao dos padres de vencimento e dos demais componentes do
sistema remuneratrio observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos
componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
2 - A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo
para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a
participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, faculta-
da, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados.
3 - Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto
no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX,
podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a
natureza do cargo o exigir.
4 - O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Minis-
tros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados
exclusivamente por subsdio fxado em parcela nica, vedado o acrscimo
de qualquer gratifcao, adicional, abono, prmio, verba de representao
ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto
no art. 37, X e XI.
5 - Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios pode-
r estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores
pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
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6 - Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente
os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
7 - Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios dis-
ciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com
despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no de-
senvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desen-
volvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico,
inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.
8 - A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira
poder ser fxada nos termos do 4.
redao:
Art. 41 - So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores no-
meados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla
defesa;
III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na
forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel,
ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido
ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo
ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de
servio.
3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor es-
tvel fcar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de
servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
4 - Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a ava-
liao especial de desempenho por comisso instituda para essa fnalidade.
Art. 7 O art. 48 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do
seguinte inciso XV:
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da
Repblica, no exigida esta para o especifcado nos arts. 49, 51 e 52, dispor
sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre:
................................................................................................
XV - fxao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, por
lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Depu-
tados, do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal, observado o que
dispem os arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Art. 8 Os incisos VII e VIII do art. 49 da Constituio Federal passam a
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Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
................................................................................................
VII - fxar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, ob-
servado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VIII - fxar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e
dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4,
150, II, 153, III, e 153, 2, I;
..............................................................................................
Art. 9 O inciso IV do art. 51 da Constituio Federal passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:
................................................................................................
IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, trans-
formao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a
iniciativa de lei para fxao da respectiva remunerao, observados os par-
metros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
..............................................................................................
Art. 10. O inciso XIII do art. 52 da Constituio Federal passa a vigorar
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
..................................................................................
XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, trans-
formao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a
iniciativa de lei para fxao da respectiva remunerao, observados os par-
metros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
..............................................................................................
Art. 11. O 7 do art. 57 da Constituio Federal passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 57. .................................................................................
................................................................................................
7 - Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente
deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, vedado o pagamento de
parcela indenizatria em valor superior ao do subsdio mensal.
Art. 12. O pargrafo nico do art. 70 da Constituio Federal passa a
Art. 70. .................................................................................
Pargrafo nico Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, p-
blica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinhei-
ros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em
nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 13. O inciso V do art. 93, o inciso III do art. 95 e a alnea b do inciso II
do art. 96 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 93. .................................................................................
................................................................................................
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V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a no-
venta e cinco por cento do subsdio mensal fxado para os Ministros do Supre-
mo Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistrados sero fxados em lei
e escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias
da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra
ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a no-
venta e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Supe-
riores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4;
.............................................................................................
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
................................................................................................
III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI,
39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
..............................................................................................
Art. 96. Compete privativamente:
................................................................................................
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de
Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
................................................................................................
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxi-
liares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fxao do subsdio
de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver,
ressalvado o disposto no art. 48, XV;
..............................................................................................
Art. 14. O 2 do art. 127 da Constituio Federal passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 127. ...............................................................................
2 - Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e adminis-
trativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legisla-
tivo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os
planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.
..............................................................................................
Art. 15. A alnea c do inciso I do 5 do art. 128 da Constituio Fe-
deral passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 128. ..............................................................................
5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa fa-
cultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as
atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente
a seus membros:
I - as seguintes garantias:
................................................................................................
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c) irredutibilidade de subsdio, fxado na forma do art. 39, 4, e ressalva-
do o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I;
..............................................................................................
Art. 16. A Seo II do Captulo IV do Ttulo IV da Constituio Federal
passa a denominar-se DA ADVOCACIA PBLICA.
Art. 17. O art. 132 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguin-
te redao:
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados
em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e t-
tulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas
fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas
unidades federadas.
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada
estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desem-
penho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das correge-
dorias.
te redao:
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees
II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4.
Art. 19. O 1 e seu inciso III e os 2 e 3 do art. 144 da Constituio
Federal passam a vigorar com a seguinte redao, inserindo-se no artigo 9:
Art. 144. ...............................................................................
................................................................................................
1 - A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organi-
zado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a:
................................................................................................
III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
................................................................................................
2 - A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e man-
tido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao pa-
trulhamento ostensivo das rodovias federais.
3 - A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e man-
tido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao pa-
trulhamento ostensivo das ferrovias federais.
...................................................................................
9 - A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos rela-
cionados neste artigo ser fxada na forma do 4 do art. 39.
Art. 20. O caput do art. 167 da Constituio Federal passa a vigorar
acrescido de inciso X, com a seguinte redao:
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................................................................................................
X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos,
inclusive por antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e
suas instituies fnanceiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo,
inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
..............................................................................................
te redao:
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos
em lei complementar.
1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a
criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras,
bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos
rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria sufciente para atender s proje-
es de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfca na lei de diretrizes oramentrias, res-
salvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
2 - Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste
artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente
suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os referidos limites.
3 - Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo,
durante o prazo fxado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Es-
tados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias:
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em
comisso e funes de confana;
II - exonerao dos servidores no estveis.
4 - Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem
sufcientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complemen-
tar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que
ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifque a atividade fun-
cional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.
5 - O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus
a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.
6 - O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser
considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atri-
buies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
7 - Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na
efetivao do disposto no 4.
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Art. 22. O 1 do art. 173 da Constituio Federal passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 173. ...............................................................................
1 - A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da socie-
dade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade eco-
nmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios,
dispondo sobre:
I - sua funo social e formas de fscalizao pelo Estado e pela sociedade;
II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive
quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios;
III - licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, obser-
vados os princpios da administrao pblica;
IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e
fscal, com a participao de acionistas minoritrios;
V - os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos
administradores.
..............................................................................................
Art. 23. O inciso V do art. 206 da Constituio Federal passa a vigorar
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
................................................................................................
V - valorizao dos profssionais do ensino, garantidos, na forma da lei,
planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profssional e
ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos;
..............................................................................................
Art. 24. `O art. 241 da Constituio Federal passa a vigorar com a se-
guinte redao:
Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disci-
plinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os convnios de cooperao
entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos,
bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens
essenciais continuidade dos servios transferidos.
Art. 25. At a instituio do fundo a que se refere o inciso XIV do art.
21 da Constituio Federal, compete Unio manter os atuais compromissos
fnanceiros com a prestao de servios pblicos do Distrito Federal.
Art. 26. No prazo de dois anos da promulgao desta Emenda, as entida-
des da administrao indireta tero seus estatutos revistos quanto respectiva
natureza jurdica, tendo em conta a fnalidade e as competncias efetivamente
executadas.
Art. 27. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promul-
gao desta Emenda, elaborar lei de defesa do usurio de servios pblicos.
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Art. 28. assegurado o prazo de dois anos de efetivo exerccio para aqui-
sio da estabilidade aos atuais servidores em estgio probatrio, sem prejuzo
da avaliao a que se refere o 4 do art. 41 da Constituio Federal.
Art. 29. Os subsdios, vencimentos, remunerao, proventos da aposen-
tadoria e penses e quaisquer outras espcies remuneratrias adequar-se-o, a
partir da promulgao desta Emenda, aos limites decorrentes da Constituio
Federal, no se admitindo a percepo de excesso a qualquer ttulo.
Art. 30. O projeto de lei complementar a que se refere o art. 163 da Cons-
tituio Federal ser apresentado pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional no
prazo mximo de cento e oitenta dias da promulgao desta Emenda.
Art. 31. Os servidores pblicos federais da administrao direta e indireta,
os servidores municipais e os integrantes da carreira policial militar dos ex-Terri-
trios Federais do Amap e de Roraima, que comprovadamente encontravam-se
no exerccio regular de suas funes prestando servios queles ex-Territrios
na data em que foram transformados em Estados; os policiais militares que te-
nham sido admitidos por fora de lei federal, custeados pela Unio; e, ainda, os
servidores civis nesses Estados com vnculo funcional j reconhecido pela Unio,
constituiro quadro em extino da administrao federal, assegurados os direi-
tos e vantagens inerentes aos seus servidores, vedado o pagamento, a qualquer
ttulo, de diferenas remuneratrias.
1 - Os servidores da carreira policial militar continuaro prestando ser-
vios aos respectivos Estados, na condio de cedidos, submetidos s disposi-
es legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes das respec-
tivas Polcias Militares, observadas as atribuies de funo compatveis com
seu grau hierrquico.
2 - Os servidores civis continuaro prestando servios aos respectivos
Estados, na condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo da admi-
nistrao federal.
Art. 32. A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte
artigo:
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no 7 do art.
169 estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo
servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efe-
tivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado.
Pargrafo nico. Na hiptese de insufcincia de desempenho, a perda
do cargo somente ocorrer mediante processo administrativo em que lhe se-
jam assegurados o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 33. Consideram-se servidores no estveis, para os fns do art. 169,
3, II, da Constituio Federal aqueles admitidos na administrao direta, au-
trquica e fundacional sem concurso pblico de provas ou de provas e ttulos
aps o dia 5 de outubro de 1983.
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Art. 34. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua pro-
mulgao.
tado Paulo Paim, 3-Secretrio Deputado Efrain Morais, 4-Secretrio.
1 Vice-Presidente Senadora Jnia Marise, 2 Vice-Presidente Senador
Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secre-
trio Senador Flaviano Melo, 3-Secretrio Senador Lucdio Portella, 4-
Secretrio.
De 15 De DeZeMbRO De 1998(*)
Modifca o sistema de previdncia social, estabelece normas de transio e
d outras providncias.
Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes altera-
es:
Art. 7. ..................................................................................
XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa
renda nos termos da lei;
................................................................................................
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores
de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na con-
dio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
..............................................................................................
Art. 37. .................................................................................
10 - vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria
decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo,
emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta
Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de
livre nomeao e exonerao.
assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios
que preservem o equilbrio fnanceiro e atuarial e o disposto neste artigo.
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1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata
este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valo-
res fxados na forma do 3:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo
de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profs-
sional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especifcadas em lei;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos propor-
cionais ao tempo de contribuio;
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de
efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se
dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e
cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua
concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no car-
go efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a
concesso da penso.
3 - Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero
calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que
se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da
remunerao.
4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a
concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este
artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condi-
es especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, defnidos em
lei complementar.
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos
em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que
comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magist-
rio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis
na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposenta-
doria conta do regime de previdncia previsto neste artigo.
7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte,
que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos pro-
ventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento,
observado o disposto no 3.
8 - Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de aposentadoria e
as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se
modifcar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos
aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posterior-
mente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da
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transformao ou reclassifcao do cargo ou funo em que se deu a aposenta-
doria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei.
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser con-
tado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para
efeito de disponibilidade.
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo
de contribuio fctcio.
11 - Aplica-se o limite fxado no art. 37, XI, soma total dos proventos
de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou em-
pregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para
o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de
proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma
desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao, e de cargo eletivo.
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servido-
res pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos
e critrios fxados para o regime geral de previdncia social.
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso decla-
rado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo tempo-
rrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que
instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores
titulares de cargo efetivo, podero fxar, para o valor das aposentadorias e pen-
ses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata
o art. 201.
15 - Observado o disposto no art. 202, lei complementar dispor sobre
as normas gerais para a instituio de regime de previdncia complementar
pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, para atender aos seus res-
pectivos servidores titulares de cargo efetivo.
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos
14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico
at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de
previdncia complementar.
Art. 42. .................................................................................
1 - Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Terri-
trios, alm do que vier a ser fxado em lei, as disposies do art. 14, 8; do
art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo lei estadual especfca dispor
sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos ofciais
conferidas pelos respectivos governadores.
2 - Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios e a
seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40, 7 e 8.
Art. 73. .................................................................................
3 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas ga-
rantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros
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do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e
penso, as normas constantes do art. 40.
..............................................................................................
Art. 93. .................................................................................
VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes
observaro o disposto no art. 40;
..............................................................................................
Art. 100. ...............................................................................
3 - O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de pre-
catrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes defnidas em lei como
de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual ou Municipal deva fazer em
virtude de sentena judicial transitada em julgado.
Art. 114. ...............................................................................
3 - Compete ainda Justia do Trabalho executar, de ofcio, as con-
tribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais,
decorrentes das sentenas que proferir.
Art. 142. ...............................................................................
3 - .......................................................................................
IX - aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art. 40,
7 e 8;
..............................................................................................
Art. 167. .................................................................
XI - a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que
trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamen-
to de benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.
..............................................................................................
Art. 194. ...............................................................................
Pargrafo nico. ......................................................................
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante
gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores,
dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
Art. 195. ...............................................................................
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma
da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou credi-
tados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem
vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no inci-
dindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201;
................................................................................................
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8 - O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador
artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em
regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para
a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da
comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
9 - As contribuies sociais previstas no inciso I deste artigo podero ter
alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica
ou da utilizao intensiva de mo-de-obra.
10 - A lei defnir os critrios de transferncia de recursos para o sistema
nico de sade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Dis-
trito Federal e os Municpios, e dos Estados para os Municpios, observada a
respectiva contrapartida de recursos.
11 - vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies
sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em mon-
tante superior ao fxado em lei complementar.
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime
geral, de carter contributivo e de fliao obrigatria, observados critrios que
preservem o equilbrio fnanceiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados
de baixa renda;
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou
companheiro e dependentes, observado o disposto no 2.
1 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para
a concesso de aposentadoria aos benefcirios do regime geral de previ-
dncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, defnidos em lei
complementar.
2 - Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o
rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio m-
nimo.
3 - Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de
benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei.
4 - assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em
carter permanente, o valor real, conforme critrios defnidos em lei.
5 - vedada a fliao ao regime geral de previdncia social, na qua-
lidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de
previdncia.
6 - A gratifcao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base
o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano.
7 - assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social,
nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies:
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I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contri-
buio, se mulher;
II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos
os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia fami-
liar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
8 - Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero
reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tem-
po de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio.
9 - Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do
tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e
urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compen-
saro fnanceiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.
10 - Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a
ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo
setor privado.
11 - Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorpora-
dos ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercus-
so em benefcios, nos casos e na forma da lei.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e
organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia
social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o
benefcio contratado, e regulado por lei complementar.
1 - A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao partici-
pante de planos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno
acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos.
2 - As contribuies do empregador, os benefcios e as condies con-
tratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das en-
tidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos par-
ticipantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a
remunerao dos participantes, nos termos da lei.
3 - vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada
pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas,
salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua
contribuio normal poder exceder a do segurado.
4 - Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Dis-
trito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades
de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto
patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respecti-
vas entidades fechadas de previdncia privada.
5 - A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no
que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de pres-
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tao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de
previdncia privada.
6 - A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer
os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fe-
chadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes nos
colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de
discusso e deliberao.
Art. 2 A Constituio Federal, nas Disposies Constitucionais Gerais,
acrescida dos seguintes artigos:
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel
pelo regime geral de previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacional,
e os no sujeitos ao limite mximo de valor fxado para os benefcios concedidos
por esse regime observaro os limites fxados no art. 37, XI.
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de
proventos de aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servidores e
seus dependentes, em adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero constituir fundos in-
tegrados pelos recursos provenientes de contribuies e porbens, direitos e
ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e ad-
ministrao desses fundos.
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos
benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia social, em adio aos
recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo integrado por
bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a
natureza e administrao desse fundo.
Art. 3 assegurada a concesso de aposentadoria e penso, a qualquer
tempo, aos servidores pblicos e aos segurados do regime geral de previdncia
social, bem como aos seus dependentes, que, at a data da publicao desta
Emenda, tenham cumprido os requisitos para a obteno destes benefcios,
com base nos critrios da legislao ento vigente.
1 - O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exign-
cias para aposentadoria integral e que opte por permanecer em atividade far
jus iseno da contribuio previdenciria at completar as exigncias para
aposentadoria contidas no art. 40, 1, III, a, da Constituio Federal.
2 - Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores p-
blicos referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de
servio j exercido at a data de publicao desta Emenda, bem como as pen-
ses de seus dependentes, sero calculados de acordo com a legislao em
vigor poca em que foram atendidas as prescries nela estabelecidas para a
concesso destes benefcios ou nas condies da legislao vigente.
3 - So mantidos todos os direitos e garantias assegurados nas dis-
posies constitucionais vigentes data de publicao desta Emenda aos
servidores e militares, inativos e pensionistas, aos anistiados e aos ex-comba-
tentes, assim como queles que j cumpriram, at aquela data, os requisitos
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para usufrurem tais direitos, observado o disposto no art. 37, XI, da Cons-
tituio Federal.
Art. 4 Observado o disposto no art. 40, 10, da Constituio Federal,
o tempo de servio considerado pela legislao vigente para efeito de aposen-
tadoria, cumprido at que a lei discipline a matria, ser contado como tempo
de contribuio.
Art. 5 O disposto no art. 202, 3, da Constituio Federal, quanto
exigncia de paridade entre a contribuio da patrocinadora e a contribuio
do segurado, ter vigncia no prazo de dois anos a partir da publicao desta
Emenda, ou, caso ocorra antes, na data de publicao da lei complementar a
que se refere o 4 do mesmo artigo.
Art. 6 As entidades fechadas de previdncia privada patrocinadas por
entidades pblicas, inclusive empresas pblicas e sociedades de economia mis-
ta, devero rever, no prazo de dois anos, a contar da publicao desta Emen-
da, seus planos de benefcios e servios, de modo a ajust-los atuarialmente
a seus ativos, sob pena de interveno, sendo seus dirigentes e os de suas
respectivas patrocinadoras responsveis civil e criminalmente pelo descumpri-
mento do disposto neste artigo.
Art. 7 Os projetos das leis complementares previstas no art. 202 da
Constituio Federal devero ser apresentados ao Congresso Nacional no pra-
zo mximo de noventa dias aps a publicao desta Emenda.
Art. 8 (Revogado pela Emenda Constitucional n 41/03.)
Art. 9 Observado o disposto no art. 4 desta Emenda e ressalvado o
direito de opo aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas para o
regime geral de previdncia social, assegurado o direito aposentadoria
ao segurado que se tenha fliado ao regime geral de previdncia social, at
a data de publicao desta Emenda, quando, cumulativamente, atender aos
seguintes requisitos:
I - contar com cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito
anos de idade, se mulher; e
II - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do
tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite
de tempo constante da alnea anterior.
1 - O segurado de que trata este artigo, desde que atendido o disposto
no inciso I do caput, e observado o disposto no art. 4 desta Emenda, pode
aposentar-se com valores proporcionais ao tempo de contribuio, quando
atendidas as seguintes condies:
I - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e
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b) um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta por cento
do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o
limite de tempo constante da alnea anterior;
II - o valor da aposentadoria proporcional ser equivalente a setenta por
cento do valor da aposentadoria a que se refere o caput, acrescido de cinco
por cento por ano de contribuio que supere a soma a que se refere o inciso
anterior, at o limite de cem por cento.
2 - O professor que, at a data da publicao desta Emenda, tenha
exercido atividade de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do
disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao desta
Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de
vinte por cento, se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tem-
po de efetivo exerccio de atividade de magistrio.
Art. 10. (Revogado pela Emenda Constitucional n 41/03.)
Art. 11. A vedao prevista no art. 37, 10, da Constituio Federal, no
se aplica aos membros de poder e aos inativos, servidores e militares, que, at
a publicao desta Emenda, tenham ingressado novamente no servio pblico
por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, e pelas demais formas
previstas na Constituio Federal, sendo-lhes proibida a percepo de mais de
uma aposentadoria pelo regime de previdncia a que se refere o art. 40 da
Constituio Federal, aplicando-se-lhes, em qualquer hiptese, o limite de que
trata o 11 deste mesmo artigo.
Art. 12. At que produzam efeitos as leis que iro dispor sobre as
contribuies de que trata o art. 195 da Constituio Federal, so exigveis
as estabelecidas em lei, destinadas ao custeio da seguridade social e dos
diversos regimes previdencirios.
Art. 13. At que a lei discipline o acesso ao salrio-famlia e auxlio-recluso
para os servidores, segurados e seus dependentes, esses benefcios sero concedi-
dos apenas queles que tenham renda bruta mensal igual ou inferior a R$ 360,00
(trezentos e sessenta reais), que, at a publicao da lei, sero corrigidos pelos
mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social.
Art. 14. O limite mximo para o valor dos benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fxado em
R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais), devendo, a partir da data da publicao
desta Emenda, ser reajustado de forma a preservar, em carter permanente,
seu valor real, atualizado pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do
regime geral de previdncia social.
Art. 15. At que a lei complementar a que se refere o art. 201, 1, da
Constituio Federal, seja publicada, permanece em vigor o disposto nos arts.
57 e 58 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, na redao vigente data da
publicao desta Emenda.
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Art. 16. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua pu-
blicao.
Art. 17. Revoga-se o inciso II do 2 do art. 153 da Constituio Federal.
Braslia, 15 de dezembro de 1998
tado Efraim Morais, 4-Secretrio.
1 Vice-Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador
Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Sena-
dor Casildo Maldaner, 4-Secretrio.
Prorroga, alterando a alquota, a contribuio provisria sobre movimen-
tao ou transmisso de valores e de crditos e de direitos de natureza f-
nanceira, a que se refere o art. 74 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
Art. 1 Fica includo o art. 75 no Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, com a seguinte redao:
Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da contribuio pro-
visria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de
natureza fnanceira de que trata o art. 74, instituda pela Lei n 9.311, de 24 de
outubro de 1996, modifcada pela Lei n 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja
vigncia tambm prorrogada por idntico prazo.
1 - Observado o disposto no 6 do art. 195 da Constituio Federal, a
alquota da contribuio ser de trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros
doze meses, e de trinta centsimos, nos meses subseqentes, facultado ao Poder
Executivo reduzi-la total ou parcialmente, nos limites aqui defnidos.
2 - O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da alterao da
alquota, nos exerccios fnanceiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao
custeio da previdncia social.
3 - a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica interna, cujos
recursos sero destinados ao custeio da sade e da previdncia social, em mon-
tante equivalente ao produto da arrecadao da contribuio, prevista e no
realizada em 1999.
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Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1
Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente De-
putado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secre-
trio Deputado Paulo Paim, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-
Secretrio.
Acrescenta pargrafo nico ao art. 98 e altera as alneas i do inciso I do
art. 102 e c do inciso I do art. 105 da Constituio Federal.
Art. 1 acrescentado ao art. 98 da Constituio Federal o seguinte pa-
rgrafo nico:
Art. 98. .................................................................................
Pargrafo nico - Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais
no mbito da Justia Federal.
Art. 2 A alnea i do inciso I do art. 102 da Constituio Federal passa
a vigorar com a seguinte redao:
Art. 102. ...............................................................................
I - ............................................................................................
................................................................................................
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o
coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos
diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime
sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
..............................................................................................
Art. 3 A alnea c do inciso I do art. 105 da Constituio Federal passa
Art. 105. ...............................................................................
I - ............................................................................................
................................................................................................
36771001 027-364.indd 273 21/06/11 12:20
c) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente for qualquer das
pessoas mencionadas na alnea a, quando coator for tribunal, sujeito
sua jurisdio, ou Ministro de Estado, ressalvada a competncia da Justia
Eleitoral;
..............................................................................................
blicao.
tado Efraim Morais, 4-Secretrio.
Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituio Federal (criao
do Ministrio da Defesa).
Art. 1 Os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituio Federal, pas-
sam a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 12. ................................................................................
................................................................................................
3 - ........................................................................
................................................................................................
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
......................................................................................
Art. 52. .................................................................................
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos cri-
mes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandan-
tes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza
conexos com aqueles;
.............................................................................................
Art. 84. .................................................................................
................................................................................................
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XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Co-
mandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus ofciais-
generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos;
......................................................................................
Art. 91. ................................................................................
................................................................................................
V - o Ministro de Estado da Defesa;
................................................................................................
VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
......................................................................................
Art. 102. ..............................................................................
I - ............................................................................................
................................................................................................
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Minis-
tros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica,
ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os
do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter
permanente;
......................................................................................
Art. 105. ...............................................................................
I - . ..........................................................................................
................................................................................................
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de
Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do
prprio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pesso-
as mencionadas na alnea a, ou quando o coator for tribunal sujeito sua
jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da
Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
......................................................................................
blicao.
Jaques Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio.
1 Vice-Presidente Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente Senador
Carlos Patrocnio, 2-Secretrio, no exerccio da 1 Secretaria Senador Nabor
Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio.
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Altera dispositivos da Constituio Federal pertinentes representao
classista na Justia do Trabalho.
Art. 1 Os arts. 111, 112, 113, 115 e 116 da Constituio Federal pas-
sam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 111. ..............................................................................
................................................................................................
III - Juizes do Trabalho.
1 - O Tribunal Superior do Trabalho compor-sede dezessete Minis-
tros, togados e vitalcios, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta
e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da
Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal, dos quais onze escolhidos
dentre juizes dos Tribunais Regionais do Trabalho, integrantes da carreira da
magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre membros do
Ministrio Pblico do Trabalho.
I - (Revogado).
II - (Revogado).
2 - O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas trplices,
observando-se, quanto s vagas destinadas aos advogados e aos membros do
Ministrio Pblico, o disposto no art. 94; as listas trplices para o provimento
de cargos destinados aos juzes da magistratura trabalhista de carreira devero
ser elaboradas pelos Ministros togados e vitalcios.
.............................................................................................
Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do Trabalho em cada
Estado e no Distrito Federal, e a lei instituir as Varas do Trabalho, podendo,
nas comarcas onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio aos juzes de
direito.
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio,
competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do
Trabalho.
Art. 115 - Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compostos de juzes
nomeados pelo Presidente da Repblica, observada a proporcionalidade esta-
belecida no 2 do art. 111.
Pargrafo nico. .....................................................................
................................................................................................
III - (Revogado).
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz
singular.
Pargrafo nico - (Revogado)
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Art. 2 assegurado o cumprimento dos mandatos dos atuais minis-
tros classistas temporrios do Tribunal Superior do Trabalho e dos atuais juzes
classistas temporrios dos Tribunais Regionais do Trabalho e das Juntas de
Conciliao e Julgamento.
blicao.
Art. 4 Revoga-se o art. 117 da Constituio Federal.
Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 2Vice-Presidente Deputado Ubi-
Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio 2-Secretrio
Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secre-
trio.
Altera o inciso VI do art. 29 e acrescenta o art. 29-A Constituio Federal,
que dispem sobre limites de despesas com o Poder Legislativo Municipal.
Art. 1 O inciso VI do art. 29 da Constituio Federal passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 29. .................................................................................
..............................................................................................
VI - o subsdio dos Vereadores ser fxado pelas respectivas Cmaras Mu-
nicipais em cada legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta
Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica
e os seguintes limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vere-
adores corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
(AC) AC = acrscimo.
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos De-
putados Estaduais;
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c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o
subsdio mximo dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do sub-
sdio dos Deputados Estaduais;
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mxi-
mo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos
..............................................................................................
Art. 2 A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art.
29-A:
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os
subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultra-
passar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das
transferncias previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente
realizado no exerccio anterior:
I - oito por cento para Municpios com populao de at cem mil habi-
tantes;
II - sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e um e
trezentos mil habitantes;
III - seis por cento para Municpios com populao entre trezentos mil e
um e quinhentos mil habitantes;
IV - cinco por cento para Municpios com populao acima de quinhentos
mil habitantes.
1 - A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de
sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus
Vereadores.
2 - Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal:
I - efetuar repasse que supere os limites defnidos neste artigo;
II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou
III - envi-lo a menor em relao proporo fxada na Lei Oramentria.
3 - Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Mu-
nicipal o desrespeito ao 1 deste artigo.
Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor em 1 de janeiro de 2001.
Braslia, 14 de fevereiro de 2000.
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Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo
Melo, 1 Vice-Presidente Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente
Senador Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio,
2-Secretrio Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Mal-
daner, 4-Secretrio.
Altera a redao do art. 6 da Constituio Federal.
redao:
Art. 6. So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia,
a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. (NR)
blicao.
Braslia, 14 de fevereiro de 2000.
Deputado Michel Temer, Presidente Deputado Herclito Fortes, 1 Vice-Pre-
sidente Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente Deputado Ubiratan
Aguiar, 1-Secretrio Deputado Nelson Trad, 2-Secretrio Deputado Jaques
Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais 4-Secretrio.
Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente Senador Geraldo Melo, 1
Vice-Presidente Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente Senador Ronaldo
Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Na-
bor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio.
(*) Publicada no DOU de 15/2/2000
instituindo a desvinculao de arrecadao de impostos e contribuies so-
ciais da Unio.
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Art. 1 includo o art. 76 ao Ato das Disposies Constitucionais Tran-
sitrias, com a seguinte redao:
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no perodo de 2000
a 2003, vinte por cento da arrecadao de impostos e contribuies sociais
da Unio, j institudos ou que vierem a ser criados no referido perodo, seus
adicionais e respectivos acrscimos legais.
1 - O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das
transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts. 153,
5; 157, I; l58, I e II; e 159, I, a e b, e II, da Constituio, bem como a base
de clculo das aplicaes em programas de fnanciamento ao setor produtivo
das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste a que se refere o art. 159, I, c,
da Constituio.
2 - Excetua-se da desvinculao de que trata o caput deste artigo a
arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se refere o art.
212, 5, da Constituio.
blicao.
Braslia, 21 de maro de 2000.
Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio
Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio.
De 25 De MAIO De 2000(*)
D nova redao ao inciso XXIX do art. 7 e revoga o art. 233 da Consti-
tuio Federal.
Art. 1 O inciso XXIX do art. 7 da Constituio Federal passa a vigorar
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho,
com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais,
at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;
a) (Revogada).
b) (Revogada).
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Art. 2 Revoga-se o art. 233 da Constituio Federal.
blicao.
Braslia, em 25 de maio de 2000.
Mesa da Cmara dos Deputados:
tado Jaques Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio.
Mesa do Senado Federal:
1 Vice-Presidente Senador Ademir Andrade,
Carlos Patrocnio, 2-Secretrio Senador Casildo Maldaner, 4-Secretrio.
Altera os arts. 34, 35, 156, 160, 167 e 198 da Constituio Federal e
acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, para
assegurar os recursos mnimos para o fnanciamento das aes e servios p-
blicos de sade.
Art. 1 A alnea e do inciso VII do art. 34 passa a vigorar com a se-
guinte redao:
Art. 34. ................................................................................
..............................................................................................
VII - ........................................................................................................
...........................................................................
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estadu-
ais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desen-
volvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.
Art. 2 O inciso III do art. 35 passa a vigorar com a seguinte redao:
Art.35. .................................................................................
..............................................................................................
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manu-
teno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade;
Art. 3 O 1 do art. 156 da Constituio Federal passa a vigorar com a
seguinte redao:
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Art.156. ...............................................................................
1 - Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art.
182, 4, inciso II, o imposto previsto no inciso I poder:
I ser progressivo em razo do valor do imvel; e
II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel.
.............................................................................................
Art. 4 O pargrafo nico do art. 160 passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art.160. .............................................................................
os Estados de condicionarem a entrega de recursos:
I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias;
II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e III.
Art. 5 O inciso IV do art. 167 passa a vigorar com a seguinte redao:
Art.167. ...............................................................................
................................................................................
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa,
ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se
referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios
pblicos de sade e para manuteno e desenvolvimento do ensino, como
determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, e 212, e a prestao de
garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art.
165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo;
.......................................................................................
Art. 6 O art. 198 passa a vigorar acrescido dos seguintes 2 e 3,
numerando-se o atual pargrafo nico como 1:
Art.198 - ...............................................................................
..............................................................................................
1 - (pargrafo nico original)............................................
2 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro,
anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos deriva-
dos da aplicao de percentuais calculados sobre:
I - no caso da Unio, na forma defnida nos termos da lei complementar
prevista no 3;
II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao
dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts.
157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem
transferidas aos respectivos Municpios;
III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecada-
o dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os
arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.
3 - Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco
anos, estabelecer:
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I - os percentuais de que trata o 2;
II - os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade des-
tinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados des-
tinados a seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das
disparidades regionais;
III - as normas de fscalizao, avaliao e controle das despesas com
sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal;
IV - as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio.
Art. 7 O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar
acrescido do seguinte art. 77:
Art. 77. At o exerccio fnanceiro de 2004, os recursos mnimos aplica-
dos nas aes e servios pblicos de sade sero equivalentes:
I - no caso da Unio:
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios pblicos
de sade no exerccio fnanceiro de 1999 acrescido de, no mnimo, cinco
por cento;
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido
pela variao nominal do Produto Interno Bruto PIB;
II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do produto
da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que
tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas
que forem transferidas aos respectivos Municpios; e
III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos
de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.
1 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem
percentuais inferiores aos fixados nos incisos II e III devero elev-los gra-
dualmente, at o exerccio financeiro de 2004, reduzida a diferena ra-
zo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a partir de 2000, a
aplicao ser de pelo menos sete por cento.
2 - Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo, quinze
por cento, no mnimo, sero aplicados nos Municpios, segundo o critrio po-
pulacional, em aes e servios bsicos de sade, na forma da lei.
3 - Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios desti-
nados s aes e servios pblicos de sade e os transferidos pela Unio para
a mesma fnalidade sero aplicados por meio de Fundo de Sade que ser
acompanhado e fscalizado por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto
no art. 74 da Constituio Federal.
4 - Na ausncia da lei complementar a que se refere o art. 198, 3,
a partir do exerccio fnanceiro de 2005, aplicar-se- Unio, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios o disposto neste artigo.
blicao.
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Deputado Michel Temer, Presidente - Deputado Herclito Fortes - 1 Vice-
Presidente - Deputado Severino Cavalcanti - 2 Vice-Presidente - Deputado
Ubiratan Aguiar - 1-Secretrio - Deputado Nelson Trad - 2-Secretrio - Depu-
tado Jaques Wagner, 3-Secretrio - Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio.
Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente - Senador Geraldo Melo,
1 Vice-Presidente - Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente - Senador
Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio - Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio
- Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio.
Altera a redao do art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 78
no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, referente ao pagamento
de precatrios judicirios.
redao:
Art.100. ...............................................................................
1 - obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito p-
blico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de senten-
as transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados
at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o fnal do exerccio seguinte,
quando tero seus valores atualizados monetariamente.
1-A - Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles
decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas comple-
mentaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invali-
dez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada
em julgado.
2 - As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados
diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que pro-
ferir a deciso exeqenda determinar o pagamento segundo as possibilidades
do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o
caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia
necessria satisfao do dbito.
3 - O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de pre-
catrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes defnidas em lei como
de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal deva
fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
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4 - A lei poder fxar valores distintos para o fm previsto no 3 deste
artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades de direito pblico.
5 - O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou
omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio incorre-
r em crime de responsabilidade.
Art. 2 acrescido, no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, o
art. 78, com a seguinte redao:
Art. 78 - Ressalvados os crditos defnidos em lei como de pequeno
valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o art. 33 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias e suas complementaes e os que
j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou depositados em juzo,
os precatrios pendentes na data de promulgao desta Emenda e os que
decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero
liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais,
em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos,
permitida a cesso dos crditos.
1 - permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor.
2 - As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no
liquidadas at o fnal do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamen-
to de tributos da entidade devedora.
3 - O prazo referido no caput deste artigo fca reduzido para dois anos,
nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel re-
sidencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso
na posse.
4 - O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou
em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de precedncia,
a requerimento do credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos
fnanceiros da entidade executada, sufcientes satisfao da prestao.
blicao.
Braslia, em 13 de setembro de 2000
Deputado Michel Temer, Presidente - Deputado Herclito Fortes,
1 Vice-Presidente - Deputado Severino Cavalcanti, 2 Vice-Presidente -
Deputado Ubiratan Aguiar, 1-Secretrio - Deputado Nelson Trad, 2-Secre-
trio - Deputado Jaques Wagner, 3-Secretrio - Deputado Efraim Morais, 4-
Secretrio.
Senador Antonio Carlos Magalhes, Presidente - Senador Geraldo Melo,
1 Vice-Presidente - Senador Ademir Andrade, 2 Vice-Presidente - Senador
Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio - Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio
- Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio.
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Altera o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzindo ar-
tigos que criam o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza.
Art. 1 A Constituio Federal, no Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, acrescida dos seguintes artigos:
Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder Exe-
cutivo Federal, o Fundo de Combate a Erradicao da Pobreza, a ser regulado por
lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis
dignos de subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes suplementares de
nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas
de relevante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida.
Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consulti-
vo e de Acompanhamento que conte com a participao de representantes da
sociedade civil, nos termos da lei.
Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza:
I a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de
oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de junho
de 2002, na alquota da contribuio social de que trata o art. 75 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias;
II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional
de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Produtos Industria-
lizados IPI, ou do imposto que vier a substitu-lo, incidente sobre produtos
suprfuos e aplicvel at a extino do Fundo;
III o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. 153, inciso
VII, da Constituio;
IV dotaes oramentrias;
V doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas
ou do exterior;
VI outras receitas, a serem defnidas na regulamentao do referido Fundo.
1 - Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se
aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituio, assim como
qualquer desvinculao de recursos oramentrios.
2 - A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste artigo, no pero-
do compreendido entre 18 de junho de 2000 e o incio da vigncia da lei comple-
mentar a que se refere o art. 79, ser integralmente repassada ao Fundo, preser-
vado o seu valor real, em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis
aps 18 de junho de 2002, na forma da lei.
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebidos pela Unio
em decorrncia da desestatizao de sociedades de economia mista ou em-
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presas pblicas por ela controladas, direta ou indiretamente, quando a opera-
o envolver a alienao do respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade
no integrante da Administrao Pblica, ou de participao societria rema-
nescente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de 18 de junho
de 2002, revertero ao Fundo de Combate e Erradicao de Pobreza.
1 - Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao
Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma deste artigo, no al-
cance o valor de quatro bilhes de reais far-se- a complementao na forma
do art. 80, inciso IV, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
2 - Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder Executivo poder destinar
ao Fundo a que se refere este artigo outras receitas decorrentes da alienao
de bens da Unio.
3 - A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia de
recursos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza e as demais disposi-
es referentes ao 1 deste artigo sero disciplinadas em lei, no se aplican-
do o disposto no art. 165, 9, inciso II, da Constituio.
Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem instituir Fun-
dos de Combate Pobreza, com os recursos de que trata este artigo e outros
que vierem a destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por entidades
que contem com a participao da sociedade civil.
1 - Para o fnanciamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado
adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao
de Mercadorias e Servios ICMS, ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre os
produtos e servios suprfuos, no se aplicando, sobre este adicional, o disposto no
art. 158, inciso IV, da Constituio.
2 - Para o fnanciamento dos Fundos Municipais, poder ser criado adi-
cional de at meio ponto percentual na alquota do Imposto sobre servios ou
do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios suprfuos.
Art. 83. Lei federal defnir os produtos e servios suprfuos a que se
referem os arts. 80, inciso II, e 82, 1 e 2.
blicao.
Jaques Wagner, 3-Secretrio Deputado Efraim Morais, 4-Secretrio
Ronaldo Cunha Lima, 1-Secretrio Senador Carlos Patrocnio, 2-Secretrio
Senador Nabor Jnior, 3-Secretrio.
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Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Cons-
tituio Federal, e d outras providncias.
Art. 1 Os arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituio
Federal passam a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 48. ..................................................................................
................................................................................................
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes p-
blicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b;
XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;
.......................................................................................
Art.57. ..................................................................................
................................................................................................
7 - Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente
deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese
do 8, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao
subsdio mensal.
8 - Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao ex-
traordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na
pauta da convocao.
Art. 61. .................................................................................
1 - ......................................................................................
................................................................................................
II - ..........................................................................................
................................................................................................
e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica,
observado o disposto no art. 84, VI;
.......................................................................................
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica
poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de
imediato ao Congresso Nacional.
1 - vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito
eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a ga-
rantia de seus membros;
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d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adi-
cionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3;
II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou
qualquer outro ativo fnanceiro;
III reservada a lei complementar;
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e
pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.
2 - Medida provisria que implique instituio ou majorao de impos-
tos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos
no exerccio fnanceiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo
dia daquele em que foi editada.
3 - As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 per-
dero efccia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de
sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo,
devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes
jurdicas delas decorrentes.
4 - O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medi-
da provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso
Nacional.
5 - A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre
o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendi-
mento de seus pressupostos constitucionais.
6 - Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco
dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqen-
temente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, fcando sobresta-
das, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da
Casa em que estiver tramitando.
7 - Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida
provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver
a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.
8 - As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos
Deputados.
9 - Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as
medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em
sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
10 - vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provi-
sria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua efccia por decurso
de prazo.
11 - No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta
dias aps a rejeio ou perda de efccia de medida provisria, as relaes
jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia
conservar-se-o por ela regidas.
12 - Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original
da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja
sancionado ou vetado o projeto.
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Art. 64. ..................................................................................
................................................................................................
2 - Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal
no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at
quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas
da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional deter-
minado, at que se ultime a votao.
.......................................................................................
Art. 66. ..................................................................................
................................................................................................
6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser
colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposi-
es, at sua votao fnal.
.......................................................................................
Art. 84. ..................................................................................
................................................................................................
VI dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
.......................................................................................
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos
da administrao pblica.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de arti-
go da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promul-
gada entre 1 de janeiro de 1995 at a promulgao desta emenda, inclusive.
Art. 2 As medidas provisrias editadas em data anterior da publi-
cao desta emenda continuam em vigor at que medida provisria ulte-
rior as revogue explicitamente ou at deliberao defnitiva do Congresso
Nacional.
blicao.
Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Efraim Morais,
1 Vice-Presidente Deputado Barbosa Neto, 2 Vice-Presidente Depu-
tado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio
Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio.
Senador Edison Lobo, Presidente, interino Senador Antonio Carlos Va-
ladares, 2 Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador
Antero Paes de Barros, 2-Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secre-
trio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio.
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eMenDA COnsTITUCIOnAL n 33
Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituio Federal.
Art. 1 O art. 149 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido dos
seguintes pargrafos, renumerando-se o atual pargrafo nico para 1:
Art. 149. ...............................................................................
1 - .......................................................................................
2 - As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de
que trata o caput deste artigo:
I - no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao;
II - podero incidir sobre a importao de petrleo e seus derivados, gs
natural e seus derivados e lcool combustvel;
III - podero ter alquotas:
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da
operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro;
b) especfca, tendo por base a unidade de medida adotada.
3 - A pessoa natural destinatria das operaes de importao poder
ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei.
4 - A lei defnir as hipteses em que as contribuies incidiro uma
nica vez.
Art. 2 O art. 155 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguin-
tes alteraes:
Art. 155. ...............................................................................
................................................................................................
2 - .......................................................................................
................................................................................................
IX - .........................................................................................
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por
pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do
imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como sobre o servio
prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado
o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem
ou servio;
................................................................................................
XII - ........................................................................................
................................................................................................
h) defnir os combustveis e lubrifcantes sobre os quais o imposto incidir
uma nica vez, qualquer que seja a sua fnalidade, hiptese em que no se
aplicar o disposto no inciso X, b;
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i) fxar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a integre,
tambm na importao do exterior de bem, mercadoria ou servio.
3 - exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e
o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder incidir sobre operaes relativas a
energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis
e minerais do Pas.
4 - Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte:
I - nas operaes com os lubrifcantes e combustveis derivados de petr-
leo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo;
II - nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natural e seus
derivados, e lubrifcantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo,
o imposto ser repartido entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a
mesma proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais mercadorias;
III - nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubrif-
cantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no
contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem;
IV - as alquotas do imposto sero defnidas mediante deliberao dos Estados
e Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g, observando-se o seguinte:
a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser diferencia-
das por produto;
b) podero ser especfcas, por unidade de medida adotada, ou ad valo-
rem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o preo que o produto ou
seu similar alcanaria em uma venda em condies de livre concorrncia;
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando o disposto
no art. 150, III, b.
5 - As regras necessrias aplicao do disposto no 4, inclusive as
relativas apurao e destinao do imposto, sero estabelecidas mediante
deliberao dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g.
seguinte pargrafo:
Art. 177. ...............................................................................
................................................................................................
4 - A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econmi-
co relativa s atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus
derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel dever atender
aos seguintes requisitos:
I - a alquota da contribuio poder ser:
a) diferenciada por produto ou uso;
b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o
disposto no art. 150, III, b;
II - os recursos arrecadados sero destinados:
a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combust-
vel, gs natural e seus derivados e derivados de petrleo;
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b) ao fnanciamento de projetos ambientais relacionados com a indstria
do petrleo e do gs;
c) ao fnanciamento de programas de infra-estrutura de transportes.
Art. 4 Enquanto no entrar em vigor a lei complementar de que trata o
art. 155, 2, XII, h, da Constituio Federal, os Estados e o Distrito Federal,
mediante convnio celebrado nos termos do 2, XII, g, do mesmo artigo,
fxaro normas para regular provisoriamente a matria.
Art. 5 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua pro-
mulgao.
Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Efraim Morais, 1 Vice-
Presidente Deputado Barbosa Neto, 2 Vice-Presidente Deputado Severino
Cavalcanti, 1-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado
Paulo Rocha, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio.
Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1 Vice-Presi-
dente Senador Antonio Calor Valadares, 2 Vice-Presidente Senador Carlos
Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio Se-
nador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti,
4-Secretrio.
D nova redao alnea c do inciso XVI do art. 37 da Constituio
Federal.
Art. 1 A alnea c do inciso XVI do art. 37 da Constituio Federal passa a
Art. 37. .................................................................................
................................................................................................
XVI - ......................................................................................
................................................................................................
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profssionais de sade, com
profsses regulamentadas;
..............................................................................................
cao.
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Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa Neto - 2 Vice-
Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Ro-
cha, 3-Secretrio.
dente Senador Antonio Calor Valadares, 2 Vice-Presidente Senador Carlos
Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio Se-
nador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti,
4-Secretrio.
D nova redao ao art. 53 da Constituio Federal.
Art. 1 O art. 53 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente,
por quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
1 - Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero
submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
2 - Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no
podero ser presos, salvo em fagrante de crime inafanvel. Nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo
voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
3 - Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido
aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva,
que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de
seus membros, poder, at a deciso fnal, sustar o andamento da ao.
4 - O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo
improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5 - A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o
mandato.
6 - Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar so-
bre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato,
nem sobre as pessoas que lhes confaram ou deles receberam informaes.
7 - A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, em-
bora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena
da Casa respectiva.
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8 - As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado
de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros
da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso
Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
blicao.
Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Efraim Morais, 1 Vice-
Presidente Deputado Barbosa Neto, 2 Vice-Presidente Deputado Severino
Cavalcanti, 1-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputa-
do Paulo Rocha, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio.
Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1 Vice-Pre-
sidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2 Vice-Presidente Senador
Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio
Senador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti,
4-Secretrio.
D nova redao ao art. 222 da Constituio Federal, para permitir
a participao de pessoas jurdicas no capital social de empresas jorna-
lsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens, nas condies
que especifica.
redao:
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora
e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais
de dez anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que
tenham sede no Pas.
1 - Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total
e do capital votante das empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de
sons e imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos
ou naturalizados h mais de dez anos, que exercero obrigatoriamente a ges-
to das atividades e estabelecero o contedo da programao.
2 - A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da
programao veiculada so privativas de brasileiros natos ou naturalizados h
mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao social.
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3 - Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da
tecnologia utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios
enunciados no art. 221, na forma de lei especfca, que tambm garantir a
prioridade de profssionais brasileiros na execuo de produes nacionais.
4 - Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas empresas
de que trata o 1.
5 - As alteraes de controle societrio das empresas de que trata o
1 sero comunicadas ao Congresso Nacional.
blicao.
Braslia, 28 de maio de 2002
Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa Neto, 2 Vice-
Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1-Secretrio Deputado Nilton
Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio.
Senador Ramez Tebet, Presidente Senador Edison Lobo, 1 Vice-Pre-
sidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2 Vice-Presidente Senador
Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros, 2-Secretrio
Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio.
Altera os arts. 100 e 156 da Constituio Federal e acrescenta os arts. 84,
85, 86, 87 e 88 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
seguinte 4, renumerando-se os subseqentes:
Art. 100. ..............................................................................
4 - So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplemen-
tar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra do valor da
execuo, a fm de que seu pagamento no se faa, em parte, na forma esta-
belecida no 3 deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio.
.......................................................................................
seguinte redao:
Art. 156. ..............................................................................
3 - Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste artigo,
cabe lei complementar:
I - fxar as suas alquotas mximas e mnimas;
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................................................................................................
III regular a forma e as condies como isenes, incentivos e benefcios
fscais sero concedidos e revogados.
.......................................................................................
acrescido dos seguintes arts 84, 85, 86, 87e 88:
Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso
de valores e de crditos e direitos de natureza fnanceira, prevista nos arts. 74,
75 e 80, I, deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ser cobrada
at 31 de dezembro de 2004.
1 - Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia
da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
2 - Do produto da arrecadao da contribuio social de que trata este
artigo ser destinada a parcela correspondente alquota de:
I - vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para fnancia-
mento das aes e servios de sade;
II - dez centsimos por cento ao custeio da previdncia social;
III - oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradicao da
Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias.
3 - A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de:
I - trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios fnanceiros de 2002
e 2003;
II - oito centsimos por cento, no exerccio fnanceiro de 2004, quan-
do ser integralmente destinada ao Fundo de Combate e Erradicao da
Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Consti-
tucionais Transitrias.
Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias no incidir, a partir do trigsimo dia da data de
publicao desta Emenda Constitucional, nos lanamentos:
I - em contas correntes de depsito especialmente abertas e exclusivamen-
te utilizadas para operaes de:
a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liquidao
de que trata o pargrafo nico do art. 2 da Lei n 10.214, de 27 de maro
de 2001;
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n 9.514, de 20 de no-
vembro de 1997;
c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aquisio de
crditos oriundos de operaes praticadas no mercado fnanceiro;
II - em contas correntes de depsito, relativos a:
a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos ou sistemas
de negociao de bolsas de valores e no mercado de balco organizado;
b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas diversas
modalidades, negociados em bolsas de valores, de mercadorias e de futuros;
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III - em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas no Pas e a
remessas para o exterior de recursos fnanceiros empregados, exclusivamente,
em operaes e contratos referidos no inciso II deste artigo.
1 - O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo no prazo de
trinta dias da data de publicao desta Emenda Constitucional.
2 - O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s operaes
relacionadas em ato do Poder Executivo, dentre aquelas que constituam o
objeto social das referidas entidades.
3 - O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a operaes
e contratos efetuados por intermdio de instituies fnanceiras, sociedades
corretoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades distribuidoras de ttulos
e valores mobilirios e sociedades corretoras de mercadorias.
Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio
Federal, no se lhes aplicando a regra de parcelamento estabelecida no
caput do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, os
dbitos da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal oriundos de
sentenas transitadas em julgado, que preencham, cumulativamente, as
seguintes condies:
I - ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios;
II - ter sido defnidos como de pequeno valor pela lei de que trata o 3
do art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias;
III - estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na data da pu-
blicao desta Emenda Constitucional.
1 - Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos
saldos, sero pagos na ordem cronolgica de apresentao dos respectivos pre-
catrios, com precedncia sobre os de maior valor.
2 - Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no tiverem
sido objeto de pagamento parcial, nos termos do art. 78 deste Ato das Disposi-
es Constitucionais Transitrias, podero ser pagos em duas parcelas anuais, se
assim dispuser a lei.
3 - Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos de
natureza alimentcia previstos neste artigo tero precedncia para pagamento
sobre todos os demais.
Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do art. 100 da Constituio
Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias sero
considerados de pequeno valor, at que se d a publicao ofcial das respec-
tivas leis defnidoras pelos entes da Federao, observado o disposto no 4
do art. 100 da Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em
precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior a:
I - quarenta salrios mnimos, perante a Fazenda dos Estados e do Distrito
Federal;
II - trinta salrios mnimos, perante a Fazenda dos Municpios.
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Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido nes-
te artigo, o pagamento far-se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facul-
tada parte exeqente a renncia ao crdito do valor excedente, para que
possa optar pelo pagamento do saldo sem o precatrio, da forma prevista no
3 do art. 100.
Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto nos incisos
I e III do 3 do art. 156 da Constituio Federal, o imposto a que se refere o
inciso III do caput do mesmo artigo:
I - ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios a que se
referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao Decreto-lei n 406,
de 31 de dezembro de 1968;
II - no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e benefcios fs-
cais, que resulte, direta ou indiretamente, na reduo da alquota mnima es-
tabelecida no inciso I.
cao.
Braslia, em 12 de junho de 2002
Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa
Neto, 2 Vice-Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio De-
putado Paulo Rocha, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira,
4-Secretrio.
dente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros,
2-Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Moza-
rildo Cavalcanti, 4-Secretrio.
12 De JUnHO De 2002(*)
incorporando os Policiais Militares do extinto Territrio Federal de Rondnia
aos Quadros da Unio.
texto Constitucional:
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar do ex-Territrio Federal
de Rondnia, que comprovadamente se encontravam no exerccio regular de
suas funes prestando servios quele ex-Territrio na data em que foi trans-
formado em Estado, bem como os Policiais Militares admitidos por fora de
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lei federal, custeados pela Unio, constituiro quadro em extino da adminis-
trao federal, assegurados os direitos e vantagens a eles inerentes, vedado o
pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias, bem como res-
sarcimentos ou indenizaes de qualquer espcie, anteriores promulgao
desta Emenda.
Pargrafo nico. Os servidores da carreira policial militar continuaro pres-
tando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, submetidos
s disposies legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes da
respectiva Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com
seu grau hierrquico.
blicao.
Deputado Acio Neves, Presidente Deputado Barbosa Neto, 2 Vice-Pre-
sidente Deputado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha,
3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4-Secretrio.
dente Senador Carlos Wilson, 1-Secretrio Senador Antero Paes de Barros,
2-Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3-Secretrio Senador Moza-
rildo Cavalcanti, 4-Secretrio.
19 De DeZeMbRO De 2002(*)
Acrescenta o art. 149-A Constituio Federal (instituindo contribuio
para custeio do servio de iluminao pblica nos Municpios e no Distrito
Federal).
texto Constitucional:
Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art.
149-A:
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribui-
o, na forma das respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pbli-
ca, observado o disposto no art. 150, I e III.
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere
o caput, na fatura de consumo de energia eltrica.
blicao.
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Deputado Efraim Morais, Presidente Deputado Barbosa Neto
2 Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1-Secretrio Depu-
tado Nilton Capixaba, 2-Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3-Secretrio
dente Senador Antonio Carlos Valadares, 2 Vice-Presidente Senador Car-
los Wilson, 1-Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4-Secretrio.
Altera o inciso V do art. 163 e o art. 192 da Constituio Federal, e o caput
do art. 52 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 1 O inciso V do art. 163 da Constituio Federal passa a vigorar
Art. 163. ...............................................................................
................................................................................................
V - fscalizao fnanceira da administrao pblica direta e indireta;
.......................................................................................
redao:
Art. 192. O sistema fnanceiro nacional, estruturado de forma a promo-
ver o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coleti-
vidade, em todas as partes que o compem, abrangendo as cooperativas de
crdito, ser regulado por leis complementares que disporo, inclusive, sobre a
participao do capital estrangeiro nas instituies que o integram.
I - (Revogado)
II - (Revogado)
III - (Revogado)
a) (Revogado)
b) (Revogado)
IV - (Revogado)
V - (Revogado)
VI - (Revogado)
VII - (Revogado)
VIII - (Revogado)
1
o
- (Revogado)
2
o
- (Revogado)
36771001 027-364.indd 301 21/06/11 12:20
3
o
- (Revogado)
Art. 52 - At que sejam fxadas as condies do art. 192, so vedados:
.......................................................................................
blicao.
Braslia, 29 de maio de 2003
Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio de Oliveira,
1 Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2 Vice-Presidente Deputado
Geddel Vieira Lima, 1-Secretrio Deputado Severino Cavalcanti, 2-Secre-
trio Deputado Nilton Capixaba, 3-Secretrio Deputado Ciro Nogueira,
4-Secretrio.
Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1 Vice-Presi-
dente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2 Vice-Presidente Senador
Romeu Tuma, 1-Secretrio Senador Alberto Silva, 2-Secretrio Senador
Herclito Fortes, 3-Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4-Secretrio.
Modifca os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituio Federal,
revoga o inciso IX do 3 do art. 142 da Constituio Federal e dispositivos
da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, e d outras
providncias.
Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 37. .................................................................................
................................................................................................
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e em-
pregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos mem-
bros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos
e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumula-
tivamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra na-
tureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subs-
dio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Go-
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vernador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais
e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores
do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos
por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do
Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos;
....................................................................................
assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, median-
te contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e
dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio fnanceiro e
atuarial e o disposto neste artigo.
este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valo-
res fxados na forma dos 3 e 17:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo
sional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
................................................................................................
3 - Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua
concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as
contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo
e o art. 201, na forma da lei.
................................................................................................
7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte,
que ser igual:
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a
este limite, caso aposentado data do bito; ou
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em
que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios
do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de
setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na
data do bito.
carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
................................................................................................
15 - O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser ins-
titudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto
no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades
fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero
aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de
contribuio defnida.
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................................................................................................
17 - Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do
benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei.
18 - Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e pen-
ses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite
de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servido-
res titulares de cargos efetivos.
19 - O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exi-
gncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte
por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente
ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para
aposentadoria compulsria contidas no 1, II.
20 - Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdn-
cia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma uni-
dade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto
no art. 142, 3, X.
Art. 42. .................................................................................
................................................................................................
2 - Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios aplica-se o que for fxado em lei especfca do respectivo ente
estatal.
Art. 48 ..................................................................................
................................................................................................
XV - fxao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, obser-
vado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I.
Art. 96. .................................................................................
........................................................................................
II - ..........................................................................................
................................................................................................
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxi-
liares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fxao do subsdio
de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
......................................................................................
Art. 149. ...............................................................................
1 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contri-
buio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do
regime previdencirio de que trata o art. 40, cuja alquota no ser inferior
da contribuio dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio.
......................................................................................
Art. 201. ...............................................................................
................................................................................................
12 - Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para tra-
balhadores de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a
um salrio mnimo, exceto aposentadoria por tempo de contribuio.
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Art. 2 Observado o disposto no art. 4 da Emenda Constitucional
n 20, de 15 de dezembro de 1998, assegurado o direito de opo pela
aposentadoria voluntria com proventos calculados de acordo com o art.
40, 3 e 17, da Constituio Federal, quele que tenha ingressado re-
gularmente em cargo efetivo na Administrao Pblica direta, autrquica e
fundacional, at a data de publicao daquela Emenda, quando o servidor,
cumulativamente:
I - tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos
de idade, se mulher;
II - tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposen-
tadoria;
III - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do
tempo que, na data de publicao daquela Emenda, faltaria para atingir o
limite de tempo constante da alnea a deste inciso.
1 - O servidor de que trata este artigo que cumprir as exigncias para apo-
sentadoria na forma do caput ter os seus proventos de inatividade reduzidos para
cada ano antecipado em relao aos limites de idade estabelecidos pelo art. 40,
1, III, a, e 5 da Constituio Federal, na seguinte proporo:
I - trs inteiros e cinco dcimos por cento, para aquele que completar as
exigncias para aposentadoria na forma do caput at 31 de dezembro de
2005;
II - cinco por cento, para aquele que completar as exigncias para aposen-
tadoria na forma do caput a partir de 1 de janeiro de 2006.
2 - Aplica-se ao magistrado e ao membro do Ministrio Pblico e do
Tribunal de Contas o disposto neste artigo.
3 - Na aplicao do disposto no 2 deste artigo, o magistrado ou o
membro do Ministrio Pblico ou de Tribunal de Contas, se homem, ter o
tempo de servio exercido at a data de publicao da Emenda Constitucional
n 20, de 15 de dezembro de 1998, contado com acrscimo de dezessete por
cento, observado o disposto no 1 deste artigo.
4 - O professor, servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que, at a data de
publicao da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, te-
nha ingressado, regularmente, em cargo efetivo de magistrio e que opte por
aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido
at a publicao daquela Emenda contado com o acrscimo de dezessete por
cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente,
exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio nas funes de magistrio,
observado o disposto no 1.
5 - O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exi-
gncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no caput, e que opte por
permanecer em atividade, far jus a um abono de permanncia equivalente ao
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valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para apo-
sentadoria compulsria contidas no art. 40, 1, II, da Constituio Federal.
6 - s aposentadorias concedidas de acordo com este artigo aplica-se o
disposto no art. 40, 8, da Constituio Federal.
Art. 3 assegurada a concesso, a qualquer tempo, de aposentadoria aos
servidores pblicos, bem como penso aos seus dependentes, que, at a data de
publicao desta Emenda, tenham cumprido todos os requisitos para obteno
desses benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente.
1 - O servidor de que trata este artigo que opte por permanecer em ativi-
dade tendo completado as exigncias para aposentadoria voluntria e que con-
te com, no mnimo, vinte e cinco anos de contribuio, se mulher, ou trinta anos
de contribuio, se homem, far jus a um abono de permanncia equivalente ao
valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para apo-
sentadoria compulsria contidas no art. 40, 1, II, da Constituio Federal.
2 - Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores p-
blicos referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de
contribuio j exercido at a data de publicao desta Emenda, bem como as
penses de seus dependentes, sero calculados de acordo com a legislao em
vigor poca em que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos para a
concesso desses benefcios ou nas condies da legislao vigente.
Art. 4 Os servidores inativos e os pensionistas da Unio, dos Estados,
em gozo de benefcios na data de publicao desta Emenda, bem como os
alcanados pelo disposto no seu art. 3, contribuiro para o custeio do regime
de que trata o art. 40 da Constituio Federal com percentual igual ao estabe-
lecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
Pargrafo nico. A contribuio previdenciria a que se refere o caput
incidir apenas sobre a parcela dos proventos e das penses que supere:
I - cinqenta por cento do limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal,
para os servidores inativos e os pensionistas dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
II - sessenta por cento do limite mximo estabelecido para os benefcios
do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio
Federal, para os servidores inativos e os pensionistas da Unio.
Art. 5 O limite mximo para o valor dos benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fxado
em R$ 2.400,00 (dois mil e quatrocentos reais), devendo, a partir da data de
publicao desta Emenda, ser reajustado de forma a preservar, em carter
permanente, seu valor real, atualizado pelos mesmos ndices aplicados aos
benefcios do regime geral de previdncia social.
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Art. 6 Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas es-
tabelecidas pelo art. 40 da Constituio Federal ou pelas regras estabelecidas
pelo art. 2 desta Emenda, o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado
no servio pblico at a data de publicao desta Emenda poder aposentar-
se com proventos integrais, que correspondero totalidade da remunerao
do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na forma da lei,
quando, observadas as redues de idade e tempo de contribuio contidas
no 5 do art. 40 da Constituio Federal, vier a preencher, cumulativamente,
as seguintes condies:
I - sessenta anos de idade, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade,
se mulher;
II - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contri-
buio, se mulher;
III - vinte anos de efetivo exerccio no servio pblico; e
IV - dez anos de carreira e cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que
se der a aposentadoria.
Pargrafo nico. (Revogado)
Art. 7 Observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal,
os proventos de aposentadoria dos servidores pblicos titulares de cargo
efetivo e as penses dos seus dependentes pagos pela Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, includas suas autarquias e fundaes, em
fruio na data de publicao desta Emenda, bem como os proventos de
aposentadoria dos servidores e as penses dos dependentes abrangidos
pelo art. 3 desta Emenda, sero revistos na mesma proporo e na mesma
data, sempre que se modifcar a remunerao dos servidores em ativida-
de, sendo tambm estendidos aos aposentados e pensionistas quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em ati-
vidade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassifcao
do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de refe-
rncia para a concesso da penso, na forma da lei.
Art. 8 At que seja fxado o valor do subsdio de que trata o art. 37, XI,
da Constituio Federal, ser considerado, para os fns do limite fxado naquele
inciso, o valor da maior remunerao atribuda por lei na data de publicao
desta Emenda a Ministro do Supremo Tribunal Federal, a ttulo de vencimento,
de representao mensal e da parcela recebida em razo de tempo de servio,
aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados
e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder
Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder
Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado
a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento da maior remunerao
mensal de Ministro do Supremo Tribunal Federal a que se refere este artigo,
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no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio
Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos.
Art. 9 Aplica-se o disposto no art. 17 do Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias aos vencimentos, remuneraes e subsdios dos ocupantes
de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica
e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos
demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remunera-
tria percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou
de qualquer outra natureza.
Art. 10. Revogam-se o inciso IX do 3 do art. 142 da Constituio
Federal, bem como os arts. 8 e 10 da Emenda Constitucional n 20, de 15 de
dezembro de 1998.
blicao.
Braslia, em 19 de dezembro de 2003
Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente - Deputado Inocncio de Oliveira,
1 Vice-Presidente - Deputado Luiz Piauhylino, 2 Vice-Presidente - Deputado
Geddel Vieira Lima, 1 Secretrio - Deputado Severino Cavalcanti, 2-Secret-
rio - Deputado Nilton Capixaba, 3-Secretrio - Deputado Ciro Nogueira, 4
Secretrio.
Senador Jos Sarney, Presidente - Senador Paulo Paim, 1 Vice-Presiden-
te - Senador Eduardo Siqueira Campos, 2 Vice-Presidente - Senador Romeu
Tuma, 1-Secretrio - Senador Alberto Silva, 2-Secretrio - Senador Herclito
Fortes, 3-Secretrio - Senador Srgio Zambiasi, 4-Secretrio.
Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias.
Art. 1 Os artigos da Constituio a seguir enumerados passam a vigorar
com as seguintes alteraes:
Art. 37 - ................................................................................
................................................................................................
XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado,
exercidas por servidores de carreiras especfcas, tero recursos prioritrios
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para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive
com o compartilhamento de cadastros e de informaes fscais, na forma da
lei ou convnio.
.......................................................................................
Art. 52. .................................................................................
................................................................................................
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacio-
nal, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administra-
es tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios.
......................................................................................
Art. 146. ...............................................................................
................................................................................................
III - .........................................................................................
................................................................................................
d) defnio de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas
e para as empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplifca-
dos no caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies previstas no
art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239.
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tam-
bm poder instituir um regime nico de arrecadao dos impostos e contri-
buies da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, observado
que:
I - ser opcional para o contribuinte;
II - podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferenciadas
por Estado;
III - o recolhimento ser unifcado e centralizado e a distribuio da parcela
de recursos pertencentes aos respectivos entes federados ser imediata, veda-
da qualquer reteno ou condicionamento;
IV - a arrecadao, a fscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas
pelos entes federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes.
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de
tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios da concorrncia, sem
prejuzo da competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual
objetivo.
Art. 149. ...............................................................................
................................................................................................
2 - ......................................................................................
................................................................................................
II - incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou ser-
vios;
......................................................................................
Art. 150. ...............................................................................
................................................................................................
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III - .........................................................................................
................................................................................................
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a
lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b;
................................................................................................
1 - A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos
arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica
aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fxao
da base de clculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I.
.....................................................................................
Art. 153. ..............................................................................
...............................................................................................
3 - ......................................................................................
...............................................................................................
IV - ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo
contribuinte do imposto, na forma da lei.
4 - O imposto previsto no inciso VI do caput:
I - ser progressivo e ter suas alquotas fxadas de for-ma a desestimular a
manuteno de propriedades improdutivas;
II - no incidir sobre pequenas glebas rurais, defnidas em lei, quando as
explore o proprietrio que no possua outro imvel;
III - ser fscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na
forma da lei, desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra
forma de renncia fscal.
......................................................................................
Art. 155. ...............................................................................
...............................................................................................
2 - ......................................................................................
...............................................................................................
X - .........................................................................................
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre
servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o
aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes
anteriores;
...............................................................................................
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodi-
fuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita;
...............................................................................................
6 - O imposto previsto no inciso III:
I - ter alquotas mnimas fxadas pelo Senado Federal;
II - poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.
Art. 158 - .............................................................................
...............................................................................................
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da
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Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles
situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art.
153, 4, III;
.....................................................................................
Art. 159 ................................................................................
...............................................................................................
III - do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio
econmico prevista no art. 177, 4, vinte e cinco por cento para os Estados
e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que
refere o inciso II, c, do referido pargrafo.
...............................................................................................
4 - Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a cada
Estado, vinte e cinco por cento sero destinados aos seus Municpios, na forma
da lei a que se refere o mencionado inciso.
Art. 167. ...............................................................................
................................................................................................
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressal-
vadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem
os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos
de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de
atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente,
pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes
de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o
disposto no 4 deste artigo;
......................................................................................
Art. 170. ...............................................................................
................................................................................................
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado
conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de
elaborao e prestao;
......................................................................................
Art. 195. ...............................................................................
................................................................................................
IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar.
................................................................................................
12 - A lei defnir os setores de atividade econmica para os quais as
contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-
cumulativas.
13 - Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio
gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a,
pela incidente sobre a receita ou o faturamento.
Art. 204. ...............................................................................
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................................................................................................
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a
programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento
de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no paga-
mento de:
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
II - servio da dvida;
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos inves-
timentos ou aes apoiados.
Art. 216. ...............................................................................
................................................................................................
6 - facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadu-
al de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria
lquida, para o fnanciamento de programas e projetos culturais, vedada a
aplicao desses recursos no pagamento de:
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
II - servio da dvida;
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos inves-
timentos ou aes apoiados.
Art. 2 Os artigos do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias a
seguir enumerados passam a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no perodo de 2003
a 2007, vinte por cento da arrecadao da Unio de impostos, contribuies so-
ciais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser
criados no referido perodo, seus adicionais e respectivos acrscimos legais.
1 - O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo
das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts.
153, 5; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituio, bem
como a base de clculo das destinaes a que se refere o art. 159, I, c, da
Constituio.
......................................................................................
Art. 82. .................................................................................
1 - Para o fnanciamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser
criado adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre
Circulao de Mercadorias e Servios - ICMS, sobre os produtos e servios
suprfuos e nas condies defnidas na lei complementar de que trata o art.
155, 2, XII, da Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o
disposto no art. 158, IV, da Constituio.
......................................................................................
Art. 83 - Lei federal defnir os produtos e servios suprfuos a que se
referem os arts. 80, II, e 82, 2 .
acrescido dos seguintes artigos:
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Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias fca prorrogado at 31 de dezembro de 2007.
1 - Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia
da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
2 - At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contribuio
de que trata o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
ser de trinta e oito centsimos por cento.
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o montante
defnido em lei complementar, de acordo com critrios, prazos e condies
nela determinados, podendo considerar as exportaes para o exterior de pro-
dutos primrios e semi-elaborados, a relao entre as exportaes e as impor-
taes, os crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo permanente
e a efetiva manuteno e aproveitamento do crdito do imposto a que se
refere o art. 155, 2, X, a.
1 - Do montante de recursos que cabe a cada Estado, setenta e cinco
por cento pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus Mu-
nicpios, distribudos segundo os critrios a que se refere o art. 158, pargrafo
nico, da Constituio.
2 - A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme
defnido em lei complementar, at que o imposto a que se refere o art. 155,
II, tenha o produto de sua arrecadao destinado predominantemente, em
proporo no inferior a oitenta por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo
das mercadorias, bens ou servios.
3 - Enquanto no for editada a lei complementar de que trata o caput,
em substituio ao sistema de entrega de recursos nele previsto, permanecer
vigente o sistema de entrega de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei
Complementar n 87, de 13 de setembro de 1996, com a redao dada pela
Lei Complementar n 115, de 26 de dezembro de 2002.
4 - Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio, nos
termos das instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as informaes
relativas ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas pelos contribuintes
que realizarem operaes ou prestaes com destino ao exterior.
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fxado no art. 40 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4, iniciar somente
aps a edio da lei de que trata o referido inciso III.
Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microempresas e empresas
de pequeno porte prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicpios cessaro a partir da entrada em vigor do regime previsto no art. 146, III,
d, da Constituio.
Art. 4 Os adicionais criados pelos Estados e pelo Distrito Federal at a
data da promulgao desta Emenda, naquilo em que estiverem em desacordo
com o previsto nesta Emenda, na Emenda Constitucional n 31, de 14 de
dezembro de 2000, ou na lei complementar de que trata o art. 155, 2, XII,
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da Constituio, tero vigncia, no mximo, at o prazo previsto no art. 79 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 5 O Poder Executivo, em at sessenta dias contados da data da pro-
mulgao desta Emenda, encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei,
sob o regime de urgncia constitucional, que disciplinar os benefcios fscais
para a capacitao do setor de tecnologia da informao, que vigero at 2019
nas condies que estiverem em vigor no ato da aprovao desta Emenda.
Art. 6 Fica revogado o inciso II do 3 do art. 84 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.
4-Secretrio.
Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo Paim, 1 Vice-Presidente
Senador Eduardo Siqueira Campos, 2 Vice-Presidente Senador Romeu
Tuma, 1-Secretrio Senador Alberto Silva, 2-Secretrio Senador Herclito
Fortes, 3-Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4-Secretrio.
De 15 De AbRIL De 2004(*)
Altera o art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, pror-
rogando, por 10 (dez) anos, a aplicao, por parte da Unio, de percentuais
mnimos do total dos recursos destinados irrigao nas Regies Centro-Oes-
te e Nordeste.
Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos recursos
destinados irrigao:
......................................................................................
blicao.
Braslia, 15 de abril de 2004
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Geddel Vieira Lima, 1-Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3-Secretrio
Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias.
Art. 1 O inciso III do art. 159 da Constituio passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 159. ..............................................................................
................................................................................................
III - do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio
econmico prevista no art. 177, 4, 29% (vinte e nove por cento) para os Es-
tados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao
a que se refere o inciso II, c, do referido pargrafo.
........................................................................................
Art. 2 Esta Emenda Constituio entra em vigor na data de sua pu-
blicao.
4-Secretrio.
Altera dispositivos dos arts. 5, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104,
105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da
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Constituio Federal, acrescenta os arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A e d
outras providncias.
Art. 1 Os arts. 5, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107,
109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituio
Art. 5 ....................................................................................
.................................................................................................
LXXVIII - a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a
razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua
tramitao.
.................................................................................................
3 - Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emen-
das constitucionais.
4 - O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a
cuja criao tenha manifestado adeso.
Art. 36. ...................................................................................
.................................................................................................
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa
execuo de lei federal.
IV - (Revogado).
...........................................................................................
Art. 52. ..................................................................................
.................................................................................................
II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os mem-
bros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio
Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos
crimes de responsabilidade;
...........................................................................................
Art. 92. ..................................................................................
.................................................................................................
I - o Conselho Nacional de Justia;
.................................................................................................
1 - O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os
Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal.
2 - O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio
em todo o territrio nacional.
Art. 93. ...................................................................................
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.................................................................................................
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante
concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Ad-
vogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no
mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes,
ordem de classifcao;
II - ............................................................................................
.................................................................................................
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios
objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela
freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aper-
feioamento;
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz
mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, confor-
me procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao
at fxar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustifcadamente, retiver autos em seu
poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido
despacho ou deciso;
III - o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e me-
recimento, alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia;
IV - previso de cursos ofciais de preparao, aperfeioamento e promo-
o de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de vitalicia-
mento a participao em curso ofcial ou reconhecido por escola nacional de
formao e aperfeioamento de magistrados;
.................................................................................................
VII - o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribu-
nal;
VIII - o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado,
por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta
do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla
defesa;
VIII - a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual
entrncia atender, no que couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e do
inciso II;
IX - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pbli-
cos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo
a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus
advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direi-
to intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico
informao;
X - as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso
pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
membros;
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XI - nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder
ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e
cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicio-
nais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das
vagas por antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
XII - a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coleti-
vas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no
houver expediente forense normal, juzes em planto permanente;
XIII - o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efeti-
va demanda judicial e respectiva populao;
XIV - os servidores recebero delegao para a prtica de atos de adminis-
trao e atos de mero expediente sem carter decisrio;
XV - a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de ju-
risdio.
Art. 95. ..................................................................................
Pargrafo nico. Aos Juzes vedado:
.................................................................................................
IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de
pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previs-
tas em lei;
V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exone-
rao.
1 - Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito
da Justia Federal.
Art. 98. ...................................................................................
1 (antigo pargrafo nico) ....................................................
2 - As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao cus-
teio dos servios afetos s atividades especfcas da Justia.
Art. 99. ..................................................................................
.................................................................................................
3 - Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas
propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes
oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fns de consolidao da
proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vi-
gente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 1
deste artigo.
4 - Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem enca-
minhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do 1, o Poder
Executivo proceder aos ajustes necessrios para fns de consolidao da proposta
oramentria anual.
5 - Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a
realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites
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estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autori-
zadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
Art. 102. ................................................................................
I - .............................................................................................
.................................................................................................
h) (Revogada)
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho
Nacional do Ministrio Pblico;
.................................................................................................
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
.................................................................................................
2 - As decises defnitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal
Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias
de constitucionalidade produziro efccia contra todos e efeito vinculante,
relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica
direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercus-
so geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei,
a fm de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo
recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao
declaratria de constitucionalidade:
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito
Federal;
V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
4 - (Revogado)
Art. 104. .................................................................................
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomea-
dos pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco
e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
.......................................................................................
Art. 105. ...................................................................................
I - .............................................................................................
.................................................................................................
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur
s cartas rogatrias;
.................................................................................................
III - ............................................................................................
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;

.................................................................................................
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia:
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados,
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cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos ofciais para o
ingresso e promoo na carreira;
II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei,
a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais,
cujas decises tero carter vinculante.
Art. 107. .................................................................................
1 - A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais
Regionais Federais e determinar sua jurisdio e sede.
.................................................................................................
1 (antigo pargrafo nico) .....................................................
2 - Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a
realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limi-
tes territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos
e comunitrios.
3 - Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizada-
mente, constituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Art. 95. ...................................................................................
.................................................................................................
V - as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo;
5 - Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-
Geral da Repblica, com a fnalidade de assegurar o cumprimento de obriga-
es decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o
Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em
qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de com-
petncia para a Justia Federal.
Art. 111. .................................................................................
.................................................................................................
1 (Revogado)
2 (Revogado)
3 (Revogado)
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comar-
cas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com
recurso para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho.
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
I - as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito
pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Esta-
dos, do Distrito Federal e dos Municpios;
II - as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III - as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos
e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
IV - os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o
ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
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V - os confitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista,
ressalvado o disposto no art. 102, I, o;
VI - as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes
da relao de trabalho;
VII - as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empre-
gadores pelos rgos de fscalizao das relaes de trabalho;
VIII - a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I,
a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir;
IX - outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
1 ..........................................................................................
2 - Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbi-
tragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de
natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o confito, respei-
tadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as
convencionadas anteriormente.
3 - Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso
do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio
coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o confito.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mni-
mo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados
pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de
sessenta e cinco anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade
profssional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez
anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II - os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e
merecimento, alternadamente.
1 - Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com
a realizao de audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos limi-
tes territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e
comunitrios.
2 - Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentraliza-
damente, constituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar o pleno acesso
do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Art. 125. .................................................................................
.................................................................................................
3 - A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia,
a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e
pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia,
ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja supe-
rior a vinte mil integrantes.
4 - Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos
Estados, nos crimes militares defnidos em lei e as aes judiciais contra atos
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disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil,
cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente
dos ofciais e da graduao das praas.
5 - Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar,
singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais
contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a pre-
sidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares.

6 - O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, cons-
tituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar o pleno acesso do jurisdiciona-
do justia em todas as fases do processo.
7 - O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realiza-
o de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites
territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e
comunitrios.
Art. 126. Para dirimir confitos fundirios, o Tribunal de Justia propor
a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes
agrrias.
.......................................................................................
Art. 127. ...................................................................................
.................................................................................................
4 - Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramen-
tria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Exe-
cutivo considerar, para fns de consolidao da proposta oramentria anual, os
valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 3
5 - Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminha-
da em desacordo com os limites estipulados na forma do 3, o Poder Execu-
tivo proceder aos ajustes necessrios para fns de consolidao da proposta
oramentria anual.
6 - Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver
a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os li-
mites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
Art. 128. .................................................................................
5 ..........................................................................................
I - .............................................................................................
.................................................................................................
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deci-
so do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maio-
ria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa;
.................................................................................................
II - .............................................................................................
.................................................................................................
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e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas
fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
6 - Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95,
pargrafo nico, V.
Art. 129. ................................................................................
.................................................................................................
2 - As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por in-
tegrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao,
salvo autorizao do chefe da instituio.
3 - O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante con-
curso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos
Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito,
no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a
ordem de classifcao.
4 - Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93.
5 - A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata.
1 - Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Dis-
trito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao
nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso
pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibi-
lidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais.
Art. 134. .................................................................................
1 (antigo pargrafo nico) ....................................................
2 - s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia fun-
cional e administrativa, e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos
limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao dis-
posto no art. 99, 2.
lei complementar a que se refere o art. 165, 9.
.......................................................................................
Art. 2 A Constituio Federal passa a vigorar acrescida dos seguintes
arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A:
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por pro-
vocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas
decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua
publicao na imprensa ofcial, ter efeito vinculante em relao aos demais
rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas
esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou
cancelamento, na forma estabelecida em lei.
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1 - A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a efi-
ccia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual
entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que
acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos
sobre questo idntica.
2 - Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, revi-
so ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem
propor a ao direta de inconstitucionalidade.
3 - Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula apli-
cvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal
Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a
deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a
aplicao da smula, conforme o caso.
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de quinze mem-
bros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com
mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo:
I - um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo respectivo tribunal;
II - um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo
tribunal;
III - um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo
tribunal;
IV - um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo
Tribunal Federal;
V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI - um juiz federal de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior
Tribunal de Justia;
VII - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Su-
perior do Trabalho;
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
X - um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-
Geral da Repblica;
XI - um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procura-
dor-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de
cada instituio estadual;
XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Ad-
vogados do Brasil;
XIII - dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados
um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 - O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo Tribunal Fede-
ral, que votar em caso de empate, fcando excludo da distribuio de proces-
sos naquele tribunal.
2 - Os membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Rep-
blica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
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3 - No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo,
caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal.
4 - Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e fnan-
ceira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes,
cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto
da Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Esta-
tuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua
competncia, ou recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante
provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou
rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fxar prazo
para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei,
sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Po-
der Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos pres-
tadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder
pblico ou ofcializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional
dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar
a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas,
assegurada ampla defesa;
IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a adminis-
trao pblica ou de abuso de autoridade;
V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de
juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sen-
tenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder
Judicirio;
VII - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necess-
rias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho,
o qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a
ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legis-
lativa.
5 - O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Mi-
nistro-Corregedor e fcar excludo da distribuio de processos no Tribunal,
competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da
Magistratura, as seguintes:
I - receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas
aos magistrados e aos servios judicirios;
II - exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral;
III - requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requi-
sitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e
Territrios.
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6 - Junto ao Conselho ofciaro o Procurador-Geral da Repblica e o
Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
7 - A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvido-
rias de justia, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer
interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servi-
os auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-sede vinte e sete
Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao
pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade
profssional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de
efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II - os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos
da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior.
1 - A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Tra-
balho.
2 - Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do
Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos ofciais
para o ingresso e promoo na carreira;
II - o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na
forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, fnanceira e patrimo-
nial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central
do sistema, cujas decises tero efeito vinculante.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de
quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de apro-
vada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de
dois anos, admitida uma reconduo, sendo:
I - o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II - quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a repre-
sentao de cada uma de suas carreiras;
III - trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV - dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Supe-
rior Tribunal de Justia;
V - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advo-
gados do Brasil;
VI - dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados
um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 - Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indi-
cados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei.
2 - Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da
atuao administrativa e fnanceira do Ministrio Pblico e do cumprimento
dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe:
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I - zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico,
podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou
recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provo-
cao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos
do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los
ou fxar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumpri-
mento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do
Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios
auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da insti-
tuio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a re-
moo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas,
assegurada ampla defesa;
IV - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de mem-
bros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;
V - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necess-
rias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho,
o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
3 - O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacio-
nal, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a recon-
duo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela
lei, as seguintes:
I - receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos
membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares;
II - exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio
geral;
III - requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes
atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico.
4 - O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil
ofciar junto ao Conselho.
5 - Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio P-
blico, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer inte-
ressado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra
seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional
do Ministrio Pblico.
Art. 3 A lei criar o Fundo de Garantia das Execues Trabalhistas, inte-
grado pelas multas decorrentes de condenaes trabalhistas e administrativas
oriundas da fscalizao do trabalho, alm de outras receitas.
Art. 4 Ficam extintos os tribunais de Alada, onde houver, passando os
seus membros a integrar os Tribunais de Justia dos respectivos Estados, res-
peitadas a antigidade e classe de origem.
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Pargrafo nico. No prazo de cento e oitenta dias, contado da pro-
mulgao desta Emenda, os Tribunais de Justia, por ato administrativo, pro-
movero a integrao dos membros dos tribunais extintos em seus quadros,
fxando-lhes a competncia e remetendo, em igual prazo, ao Poder Legislativo,
proposta de alterao da organizao e da diviso judiciria correspondentes,
assegurados os direitos dos inativos e pensionistas e o aproveitamento dos
servidores no Poder Judicirio estadual.
Art. 5 O Conselho Nacional de Justia e o Conselho Nacional do Minis-
trio Pblico sero instalados no prazo de cento e oitenta dias a contar da pro-
mulgao desta Emenda, devendo a indicao ou escolha de seus membros
ser efetuada at trinta dias antes do termo fnal.
1 - No efetuadas as indicaes e escolha dos nomes para os Conselhos
Nacional de Justia e do Ministrio Pblico dentro do prazo fxado no caput
deste artigo, caber, respectivamente, ao Supremo Tribunal Federal e ao Mi-
nistrio Pblico da Unio realiz-las.
2 - At que entre em vigor o Estatuto da Magistratura, o Conselho
Nacional de Justia, mediante resoluo, disciplinar seu funcionamento e de-
fnir as atribuies do Ministro-Corregedor.
Art. 6 O Conselho Superior da Justia do Trabalho ser instalado no pra-
zo de cento e oitenta dias, cabendo ao Tribunal Superior do Trabalho regula-
mentar seu funcionamento por resoluo, enquanto no promulgada a lei a
que se refere o art. 111-A, 2, II.
Art. 7 O Congresso Nacional instalar, imediatamente aps a promulga-
o desta Emenda Constitucional, comisso especial mista, destinada a elabo-
rar, em cento e oitenta dias, os projetos de lei necessrios regulamentao
da matria nela tratada, bem como promover alteraes na legislao federal
objetivando tornar mais amplo o acesso Justia e mais clere a prestao
jurisdicional.
Art. 8 As atuais smulas do Supremo Tribunal Federal somente produzi-
ro efeito vinculante aps sua confrmao por dois teros de seus integrantes
e publicao na imprensa ofcial.
Art. 9 So revogados o inciso IV do art. 36; a alnea h do inciso I do art.
102; o 4 do art. 103; e os 1 a 3 do art. 111.
blicao.
Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente Deputado Inocncio Oliveira,
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4-Secretrio.
Senador Eduardo Siqueira Campos , 2 Vice-Presidente Senador Romeu
Altera o inciso IV do art. 20 da Constituio Federal.
AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos
termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte
Emenda ao texto constitucional:
Art. 1 O inciso IV do art. 20 da Constituio Federal passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 20. ...................................................................................
.................................................................................................
IV - as ilhas fuviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as
praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que
contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio
pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;
.......................................................................................
blicao.
Braslia, em 5 de maio de 2005
Deputado Severino Cavalcanti, Presidente - Deputado Jos Thomaz
Non, 1 Vice-Presidente - Deputado Ciro Nogueira, 2 Vice-Presidente - De-
putado Inocncio Oliveira, 1-Secretrio - Deputado Nilton Capixaba, 2-Se-
cretrio - Deputado Eduardo Gomes, 3-Secretrio - Deputado Joo Caldas,
4-Secretrio
Senador Renan Calheiros, Presidente - Senador Tio Viana, 1 Vice-
Presidente - Senador Antero Paes de Barros, 2 Vice-Presidente - Senador
Efraim Morais, 1-Secretrio - Senador Joo Alberto Souza, 2-Secretrio -
Senador Paulo Octvio, 3-Secretrio - Senador Eduardo Siqueira Campos,
4-Secretrio
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De 5 De JULHO De 2005(*)
Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Federal, para dispor
sobre a previdncia social, e d outras providncias.
Art. 1 Os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Federal passam a vigorar
Art. 37. ...................................................................................
.................................................................................................
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de
que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio
previstas em lei.
12. Para os fns do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fca facul-
tado aos Estados e ao Distrito Federal fxar, em seu mbito, mediante emenda
s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio men-
sal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros
do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos
subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
Art. 40. ...................................................................................
.................................................................................................
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a con-
cesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo,
ressalvados, nos termos defnidos em leis complementares, os casos de servi-
dores:
I - portadores de defcincia;
II - que exeram atividades de risco;
III - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudi-
quem a sade ou a integridade fsica.
.................................................................................................
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as
parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do
limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o benefcirio, na
forma da lei, for portador de doena incapacitante.
Art. 195. .................................................................................
.................................................................................................
9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo
podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade
econmica, da utilizao intensiva de mo-deobra, do porte da empresa ou da
condio estrutural do mercado de trabalho.
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........................................................................................
Art. 201. .................................................................................
.................................................................................................
concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previ-
dncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se
tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em
lei complementar.
.................................................................................................
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para
atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se
dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia,
desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a
benefcios de valor igual a um salriomnimo.
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste
artigo ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados
do regime geral de previdncia social.
Art. 2 Aplica-se aos proventos de aposentadorias dos servidores pbli-
cos que se aposentarem na forma do caput do art. 6 da Emenda Constitucio-
nal n 41, de 2003, o disposto no art. 7 da mesma Emenda.
Art. 3 Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas esta-
belecidas pelo art. 40 da Constituio Federal ou pelas regras estabelecidas pe-
los arts. 2 e 6 da Emenda Constitucional n 41, de 2003, o servidor da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e
fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at 16 de dezembro de
1998 poder aposentar-se com proventos integrais, desde que preencha, cumu-
lativamente, as seguintes condies:
I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contri-
buio, se mulher;
II - vinte e cinco anos de efetivo exerccio no servio pblico, quinze anos
de carreira e cinco anos no cargo em que se der a aposentadoria;
III - idade mnima resultante da reduo, relativamente aos limites do art.
40, 1, inciso III, alnea a, da Constituio Federal, de um ano de idade
para cada ano de contribuio que exceder a condio prevista no inciso I do
caput deste artigo.
Pargrafo nico. Aplica-se ao valor dos proventos de aposentadorias
concedidas com base neste artigo o disposto no art. 7 da Emenda Consti-
tucional n 41, de 2003, observando-se igual critrio de reviso s penses
derivadas dos proventos de servidores falecidos que tenham se aposentado
em conformidade com este artigo..
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Art. 4 Enquanto no editada a lei a que se refere o 11 do art. 37 da
Constituio Federal, no ser computada, para efeito dos limites remunera-
trios de que trata o inciso XI do caput do mesmo artigo, qualquer parcela
de carter indenizatrio, assim defnida pela legislao em vigor na data de
publicao da Emenda Constitucional n 41, de 2003.
Art. 5 Revoga-se o pargrafo nico do art. 6 da Emenda Constitucional
n 41, de 19 de dezembro de 2003.
cao, com efeitos retroativos data de vigncia da Emenda Constitucional
n 41, de 2003.
Braslia, em 5 de julho de 2005
Deputado Severino Cavalcanti, Presidente - Deputado Jos Thomaz Non,
1 Vice-Presidente - Deputado Ciro Nogueira, 2 Vice-Presidente - Deputado
Inocncio Oliveira, 1-Secretrio - Deputado Eduardo Gomes, 3-Secretrio -
Deputado Joo Caldas, 4-Secretrio
Senador Renan Calheiros, Presidente - Senador Tio Viana, 1 Vice-Pre-
sidente - Senador Efraim Morais, 1-Secretrio - Senador Paulo Octvio, 3-
Secretrio - Senador Eduardo Siqueira Campos, 4-Secretrio
Acrescenta o 3 ao art. 215 da Constituio Federal, instituindo o Plano
Nacional de Cultura.
termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao
seguinte 3:
Art. 215. .................................................................................
...........................................................................................................
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual,
visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder
pblico que conduzem :
I - defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
II - produo, promoo e difuso de bens culturais;
III - formao de pessoal qualifcado para a gesto da cultura em suas
mltiplas dimenses;
IV - democratizao do acesso aos bens de cultura;
V - valorizao da diversidade tnica e regional.
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blicao.
Braslia, em 10 de agosto de 2005
Mesa da Cmara dos Deputados Mesa do Senado Federal
Deputado Severino Cavalcanti - Presidente, Senador Renan Calheiros - Pre-
sidente, Deputado Jos Thomaz Non - 1 Vice-Presidente, Senador Tio Viana
- 1 Vice-Presidente, Deputado Ciro Nogueira - 2 Vice-Presidente, Senador
Efraim Morais - 1-Secretrio, Deputado Inocncio Oliveira - 1-Secretrio, Se-
nador Paulo Octvio - 3-Secretrio, Deputado Nilton Capixaba - 2-Secretrio,
Senador Eduardo Siqueira Campos - 4-Secretrio, Deputado Eduardo Gomes
- 3-Secretrio, Deputado Joo Caldas - 4-Secretrio
Altera a redao da alnea b e acrescenta alnea c ao inciso XXIII do
caput do art. 21 e altera a redao do inciso V do caput do art. 177 da Cons-
tituio Federal para excluir do monoplio da Unio a produo, a comercia-
lizao e a utilizao de radioistopos de meia-vida curta, para usos mdicos,
agrcolas e industriais.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos
do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto
constitucional:
Art. 1 O inciso XXIII do art. 21 da Constituio Federal passa a vigorar
Art. 21. .................................................................
.................................................................
XXIII - .................................................................
.................................................................
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao
de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e
utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia
de culpa;
.................................................................
Art. 2 O inciso V do caput do art. 177 da Constituio Federal passa a
Art. 177 .................................................................
.................................................................
V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industriali-
zao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados, com ex-
ceo dos radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao podero
36771001 027-364.indd 333 21/06/11 12:20
ser autorizadas sob regime de permisso, conforme as alneas b e c do inciso
XXIII do caput do art. 21 desta Constituio Federal.
.................................................................
blicao.
Braslia, em 8 de fevereiro de 2006
Deputado Aldo Rebelo - Presidente, Senador Renan Calheiros - Presidente,
Deputado Jos Thomaz Non - 1 Vice-Presidente, Senador Tio Viana - 1
Vice-Presidente, Deputado Ciro Nogueira - 2 Vice-Presidente, Senador An-
tero Paes de Barros - 2 Vice-Presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 1-
Secretrio, Senador Efraim Morais - 1-Secretrio, Deputado Nilton Capixaba
- 2-Secretrio, Senador Joo Alberto Souza - 2-Secretrio, Deputado
Joo Caldas - 4-Secretrio, Senador Paulo Octvio - 3-Secretrio, Senador
Eduardo Siqueira Campos - 4-Secretrio
Modifca o art. 57 da Constituio Federal.
constitucional:
redao:
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Fede-
ral, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
...........................................................................................................
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir
de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus
membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos,
vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente sub-
seqente.
...........................................................................................................
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-:
...........................................................................................................
II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos De-
putados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros
de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante,
em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta
de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
36771001 027-364.indd 334 21/06/11 12:20
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente
deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese
do 8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo
da convocao.
...............................................................................................
blicao.
Deputado Aldo Rebelo - Presidente, Senador Renan Calheiros - Presiden-
te, Deputado Jos Thomaz Non - 1 Vice-presidente, Senador Tio Viana
- 1 Vice-presidente, Deputado Ciro Nogueira - 2 Vice-presidente, Senador
Antero Paes de Barros - 2 Vice-presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 1-
- 2-Secretrio, Senador Joo Alberto Souza - 2-Secretrio, Deputado Joo
Caldas - 4-Secretrio, Senador Paulo Octvio - 3-Secretrio, Senador Eduar-
do Siqueira Campos - 4-Secretrio.
Acrescenta os 4, 5 e 6 ao art. 198 da Constituio Federal.
constitucional:
Art. 1 O art. 198 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido dos
seguintes 4, 5 e 6:
Art. 198. ........................................................
........................................................................................................
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agen-
tes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de
processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas
atribuies e requisitos especfcos para sua atuao.
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao
das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s
endemias.
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art.
169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de
agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder
perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especfcos, fxados
em lei, para o seu exerccio.
36771001 027-364.indd 335 21/06/11 12:20
Art 2 Aps a promulgao da presente Emenda Constitucional, os
agentes comunitrios de sade e os agentes de combate s endemias somen-
te podero ser contratados diretamente pelos Estados, pelo Distrito Federal
ou pelos Municpios na forma do 4 do art. 198 da Constituio Federal,
observado o limite de gasto estabelecido na Lei Complementar de que trata o
art. 169 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Os profssionais que, na data de promulgao desta
Emenda e a qualquer ttulo, desempenharem as atividades de agente comuni-
trio de sade ou de agente de combate s endemias, na forma da lei, fcam
dispensados de se submeter ao processo seletivo pblico a que se refere o
4 do art. 198 da Constituio Federal, desde que tenham sido contratados a
partir de anterior processo de Seleo Pblica efetuado por rgos ou entes
da administrao direta ou indireta de Estado, Distrito Federal ou Municpio
ou por outras instituies com a efetiva superviso e autorizao da adminis-
trao direta dos entes da federao.
Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data da sua pu-
blicao.
do Siqueira Campos - 4-Secretrio
D nova redao ao 1 do art. 17 da Constituio Federal para disciplinar
as coligaes eleitorais.
seguinte redao:
Art. 17. ...................................................................................
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para defnir sua estrutu-
36771001 027-364.indd 336 21/06/11 12:20
ra interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e
o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre
as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo
seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fdelidade partidria.
...................................................................................
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao,
aplicando-se s eleies que ocorrero no ano de 2002.
Braslia, em 8 de maro de 2006
do Siqueira Campos - 4-Secretrio
D nova redao aos arts. 7, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituio
Federal e ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 7 .....................................................................................
....................................................................................................
XXV - assistncia gratuita aos flhos e dependentes desde o nascimento
at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas;
..........................................................................................
Art. 23. ...................................................................................
Pargrafo nico. Leis complementares fxaro normas para a cooperao
entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o
equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
Art. 30. ...................................................................................
...................................................................................................
VI - manter, com a cooperao tcnica e fnanceira da Unio e do Estado,
programas de educao infantil e de ensino fundamental;
..........................................................................................
36771001 027-364.indd 337 21/06/11 12:20
Art. 206. ...................................................................................
....................................................................................................
V - valorizao dos profssionais da educao escolar, garantidos, na forma
da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de
provas e ttulos, aos das redes pblicas;
....................................................................................................
VIII - piso salarial profssional nacional para os profssionais da educao
escolar pblica, nos termos de lei federal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores con-
siderados profssionais da educao bsica e sobre a fxao de prazo para a
elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no mbito da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.(NR)
Art. 208. ...................................................................................
....................................................................................................
IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco)
anos de idade;
...............................................................................................
Art. 211. .................................................................................
....................................................................................................
5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino
regular.(NR)
Art. 212. ...................................................................................
....................................................................................................
5 A educao bsica pblica ter como fonte adicional de fnancia-
mento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas na
forma da lei.
6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio so-
cial do salrio-educao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de
alunos matriculados na educao bsica nas respectivas redes pblicas de
ensino.(NR)
Art. 2 O art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa
Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir da promulgao desta
Emenda Constitucional, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios desti-
naro parte dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio
Federal manuteno e desenvolvimento da educao bsica e remune-
rao condigna dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes
disposies:
I - a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito Fede-
ral, os Estados e seus Municpios assegurada mediante a criao, no mbito
de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e Desen-
volvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profssionais da Educao
- Fundeb, de natureza contbil;
36771001 027-364.indd 338 21/06/11 12:20
II - os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo sero constitudos
por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II e III do
art. 155; o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art.
158; e as alneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos
da Constituio Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios,
proporcionalmente ao nmero de alunos das diversas etapas e modalidades
da educao bsica presencial, matriculados nas respectivas redes, nos respec-
tivos mbitos de atuao prioritria estabelecidos nos 2 e 3 do art. 211
da Constituio Federal;
III - observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput
do art. 208 da Constituio Federal e as metas de universalizao da educao
bsica estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei dispor sobre:
a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos,
as diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre etapas e
modalidades da educao bsica e tipos de estabelecimento de ensino;
b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno;
c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos Fundos pelas
diversas etapas e modalidades da educao bsica, observados os arts. 208
e 214 da Constituio Federal, bem como as metas do Plano Nacional de
Educao;
d) a fscalizao e o controle dos Fundos;
e) prazo para fxar, em lei especfca, piso salarial profssional nacional para
os profssionais do magistrio pblico da educao bsica;
IV - os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos termos do
inciso I do caput deste artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios exclu-
sivamente nos respectivos mbitos de atuao prioritria, conforme estabele-
cido nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal;
V - a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o inciso
II do caput deste artigo sempre que, no Distrito Federal e em cada Estado, o
valor por aluno no alcanar o mnimo defnido nacionalmente, fxado em
observncia ao disposto no inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao
dos recursos a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal;
VI - at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no in-
ciso V do caput deste artigo poder ser distribuda para os Fundos por meio de
programas direcionados para a melhoria da qualidade da educao, na forma
da lei a que se refere o inciso III do caput deste artigo;
VII - a complementao da Unio de que trata o inciso V do caput deste
artigo ser de, no mnimo:
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano de vign-
cia dos Fundos;
b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano de vign-
cia dos Fundos;
c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de reais), no
terceiro ano de vigncia dos Fundos;
36771001 027-364.indd 339 21/06/11 12:20
d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do
caput deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos;
VIII - a vinculao de recursos manuteno e desenvolvimento do
ensino estabelecida no art. 212 da Constituio Federal suportar, no m-
ximo, 30% (trinta por cento) da complementao da Unio, considerando-
se para os fns deste inciso os valores previstos no inciso VII do caput deste
artigo;
IX - os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso VII do
caput deste artigo sero atualizados, anualmente, a partir da promulgao
desta Emenda Constitucional, de forma a preservar, em carter permanente, o
valor real da complementao da Unio;
X - aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160 da Cons-
tituio Federal;
XI - o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste
artigo importar crime de responsabilidade da autoridade competente;
XII - proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de cada Fundo
referido no inciso I do caput deste artigo ser destinada ao pagamento dos
profssionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio.
1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero as-
segurar, no fnanciamento da educao bsica, a melhoria da qualidade de
ensino, de forma a garantir padro mnimo defnido nacionalmente.
2 O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de cada Estado
e do Distrito Federal, no poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo
de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do
Magistrio - Fundef, no ano anterior vigncia desta Emenda Constitucional.
3 O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental, no mbito
do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valori-
zao dos Profssionais da Educao - Fundeb, no poder ser inferior ao valor
mnimo fxado nacionalmente no ano anterior ao da vigncia desta Emenda
Constitucional.
4 Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se refere o
inciso I do caput deste artigo, levar-se- em conta a totalidade das matrculas
no ensino fundamental e considerar-separa a educao infantil, para o ensi-
no mdio e para a educao de jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas
no primeiro ano, 2/3 (dois teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do
terceiro ano.
5 A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, conforme
o inciso II do caput deste artigo, ser alcanada gradativamente nos primei-
ros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, da seguinte forma:
I - no caso dos impostos e transferncias constantes do inciso II do caput
do art. 155; do inciso IV do caput do art. 158; e das alneas a e b do inciso
I e do inciso II do caput do art. 159 da Constituio Federal:
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no
primeiro ano;
36771001 027-364.indd 340 21/06/11 12:20
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no se-
gundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano;
II - no caso dos impostos e transferncias constantes dos incisos I e III do
caput do art. 155; do inciso II do caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput
do art. 158 da Constituio Federal:
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro
ano;
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo
ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano.
6 (Revogado)
7 (Revogado)
cao, mantidos os efeitos do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, conforme estabelecido pela Emenda Constitucional n 14, de 12
de setembro de 1996, at o incio da vigncia dos Fundos, nos termos desta
Emenda Constitucional.
Deputado Aldo Rebelo - Presidente, Deputado Jos Thomaz Non - 1
Vice-presidente, Deputado Ciro Nogueira - 2 Vice-presidente, Deputado Ino-
cncio Oliveira - 1-Secretrio, Deputado Nilton Capixaba - 2-Secretrio.
Senador Renan Calheiros - Presidente, Senador Tio Viana - 1 Vice-pre-
sidente, Senador Antero Paes De Barros - 2 Vice-presidente, Senador Efraim
Morais - 1-Secretrio, Senador Joo Alberto Souza - 2-Secretrio
eMenDA COnsTITUCIOnAL n
o
54,
De 20 De seTeMbRO De 2007 (*)
D nova redao alnea c do inciso I do art. 12 da Constituio Federal
e acrescenta art. 95 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, asse-
gurando o registro nos consulados de brasileiros nascidos no estrangeiro.
termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte
Art. 1
o
A alnea c do inciso I do art. 12 da Constituio Federal passa a
Art. 12 ..............................................................................
I - ..............................................................................
...........................................................................................
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde
que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a resi-
36771001 027-364.indd 341 21/06/11 12:20
dir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
........................................................................................... (NR)
Art. 2
o
O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data da
promulgao desta Emenda Constitucional, flhos de pai brasileiro ou me brasileira,
podero ser registrados em repartio diplomtica ou consular brasileira competen-
te ou em ofcio de registro, se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, em 20 de setembro de 2007.
Deputado Arlindo Chinaglia - Presidente, Deputado Nrcio Rodrigues - 1
o

Vice-presidente, Deputado Inocncio Oliveira - 2
o
Vice-presidente, Deputado Os-
mar Serraglio - 1
o
-Secretrio, Deputado Ciro Nogueira - 2
o
-Secretrio, Deputado
Waldemir Moka - 3
o
-Secretrio, Deputado Jos Carlos Machado - 4
o
-Secretrio
Senador Renan Calheiros - Presidente, Senador Tio Viana - 1
o
Vice-presidente
- Senador Alvaro Dias - 2
o
Vice-presidente, Senador Efraim Morais - 1
o
-Se cre trio,
Senador Gerson Camata - 2
o
-Secretrio, Senador Csar Borges - 3
o
-Secretrio, Se-
nador Magno Malta - 4
o
-Secretrio
o
55,
Altera o art. 159 da Constituio Federal, aumentando a entrega de recur-
sos pela Unio ao Fundo de Participao dos Municpios.
termos do 3
o
Art. 1
o
O art. 159 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguin-
tes alteraes:
Art. 159 ..............................................................................
I - do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de
qualquer natureza e sobre produtos industrializados quarenta e oito por cento
na seguinte forma:
...........................................................................................
d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entre-
gue no primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano;
...........................................................................................(NR)
36771001 027-364.indd 342 21/06/11 12:20
Art. 2
o
No exerccio de 2007, as alteraes do art. 159 da Constitui-
o Federal previstas nesta Emenda Constitucional somente se aplicam
sobre a arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer
natureza e sobre produtos industrializados realizada a partir de 1
o
de
setembro de 2007.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publi-
cao.
Deputado Arlindo Chinaglia - Presidente, Deputado Nrcio Rodrigues -
1
o
o
Vice-presidente, Depu-
tado Osmar Serraglio - 1
o
o
-Secretrio,
De putado Waldemir Moka - 3
o
-Secretrio, Deputado Jos Carlos Machado -
4
o
-Secretrio
Senador Renan Calheiros - Presidente, Senador Tio Viana - 1
o
Vice-
presidente, Senador Alvaro Dias - 2
o
Vice-presidente, Senador Efraim Morais
- 1
o
-Secretrio, Senador Gerson Camata - 2
o
-Secretrio, Senador Csar Borges
- 3
o
-Secretrio, Senador Magno Malta - 4
o
-Secretrio
o
56,
De 20 De DeZeMbRO De 2007 (*)
Prorroga o prazo previsto no caput do art. 76 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias e d outras providncias.
termos do 3
o
Art. 1
o
O caput do art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transi-
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de
2011, 20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies
sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser
criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais.
........................................................................................... (NR)
Art. 2
o
cao.
Braslia, em 20 de dezembro de 2007.

Deputado Arlindo Chinaglia - Presidente, Deputado Narcio Rodrigues - 1
o

o
Vice-presidente, Deputado
36771001 027-364.indd 343 21/06/11 12:20
Osmar Serraglio - 1
o
o
-Secretrio, De-
putado Waldemir Moka - 3
o
-Secretrio.
Senador Garibaldi Alves Filho - Presidente, Senador Alvaro Dias - 2
o
Vi ce-
presidente, Senador Efraim Morais - 1
o
-Secretrio, Senador Gerson Cama-
ta - 2
o
o
-Secretrio, Senador Magno
Malta - 4
o
-Secretrio
o
57,
Acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para
convalidar os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Mu-
nicpios.
Art. 1
o
Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e
desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31 de de-
zembro de 2006, atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do res-
pectivo Estado poca de sua criao.
Art. 2
o
cao.
Deputado Arlindo Chinaglia - Presidente, Deputado Nrcio Rodrigues -
1
o
o
Vice-presidente, Depu-
tado Osmar Serraglio - 1
o
o
-Secretrio,
De putado Waldemir Moka - 3
o
-Secretrio, Deputado Jos Carlos Machado -
4
o
-Secretrio
Senador Garibaldi Alves Filho - Presidente, Senador Tio Viana - 1
o
Vice-
presidente, Senador Alvaro Dias - 2
o
Vice-presidente, Senador Gerson Ca-
mata - 2
o
o
-Secretrio, Senador Magno
Malta - 4
o
-Secretrio
(*) Publicada no DOU de 18/12/2008 edio extra
36771001 027-364.indd 344 21/06/11 12:20
o
58,
Altera a redao do inciso IV do caput do art. 29 e do art. 29-A da Consti-
tuio Federal, tratando das disposies relativas recomposio das Cmaras
Municipais.
3
o
do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao
Art. 1
o
O inciso IV do caput do art. 29 da Constituio Federal passa a
Art. 29. ..................................................................................................
IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite
mximo de:
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habi-
tantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil)
habitantes e de at 30.000 (trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil)
habitantes e de at 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta
mil) habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta
mil) habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e
vinte mil) habitantes e de at 160.000 (cento sessenta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e
sessenta mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezen-
tos mil) habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (qua-
trocentos e cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habi-
tantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seis-
centos mil) habitantes e de at 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (se-
tecentos e cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habi-
tantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (nove-
centos mil) habitantes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habi-
tantes;
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um
milho e cinquenta mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos
mil) habitantes;
36771001 027-364.indd 345 21/06/11 12:20
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000
(um milho e duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e tre-
zentos e cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho
e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e qui-
nhentos mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000
(um milho e quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e
oitocentos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000
(um milho e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e
quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000
(dois milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes)
de habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de
3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes)
de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000
(quatro milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habi-
tantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000
(cinco milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000
(seis milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000
(sete milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000
(oito milhes) de habitantes;
....................................................................................................... (NR)
Art. 2
o
O art. 29-A da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 29-A. ..............................................................................................
I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000
(cem mil) habitantes;
II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000
(cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes;
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001
(trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes;
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com
populao entre 500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de
habitantes;
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001
(trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
36771001 027-364.indd 346 21/06/11 12:20
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com
populao acima de 8.000.001 (oito milhes e um) habitantes.
....................................................................................................... (NR)
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua promul-
gao, produzindo efeitos:
I - o disposto no art. 1
o
, a partir do processo eleitoral de 2008; e
II - o disposto no art. 2
o
, a partir de 1
o
de janeiro do ano subsequente ao
da promulgao desta Emenda.
Deputado Michel Temer - Presidente, Deputado Marco Maia - 1
o
Vice-
-Presidente, Deputado Antnio Carlos Magalhes Neto - 2
o
Vice-Presidente,
Deputado Rafael Guerra - 1
o
Secretrio, Deputado Inocncio Oliveira - 2
o
Se-
cretrio, Deputado Odair Cunha - 3
o
Secretrio, Deputado Nelson Marquezelli
- 4
o
Secretrio
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Marconi Perillo - 1
o
Vice-Presi-
dente, Senador Herclito Fortes - 1
o
Secretrio, Senador Mo Santa - 3
o
Secre-
trio, Senador Csar Borges no exerccio da 4 Secretaria
(*) Publicada no DOU 24/9/2009.
o
59,
De 11 De nOVeMbRO De 2009 (*)
Acrescenta 3
o
ao art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Tran-
sitrias para reduzir, anualmente, a partir do exerccio de 2009, o percentual
da Desvinculao das Receitas da Unio incidente sobre os recursos destina-
dos manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da
Constituio Federal, d nova redao aos incisos I e VII do art. 208, de forma
a prever a obrigatoriedade do ensino de quatro a dezessete anos e ampliar a
abrangncia dos programas suplementares para todas as etapas da educao
bsica, e d nova redao ao 4
o
do art. 211 e ao 3
o
do art. 212 e ao caput
do art. 214, com a insero neste dispositivo de inciso VI.
3
o
Art. 1
o
Os incisos I e VII do art. 208 da Constituio Federal, passam a
vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 208. ................................................................................................
I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete)
anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela
no tiveram acesso na idade prpria; (NR)
................................................................................................................
36771001 027-364.indd 347 21/06/11 12:20
VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica,
por meio de programas suplementares de material didticoescolar, transporte,
alimentao e assistncia sade. (NR)
Art. 2
o
O 4
o
do art. 211 da Constituio Federal passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 211. ................................................................................................
4
o
Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios defniro formas de colaborao, de modo a
assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.(NR)
Art. 3
o
O 3
o
seguinte redao:
Art. 212. ................................................................................................
3
o
A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao aten-
dimento das necessidades do ensino obrigatrio, no que se refere a univer-
salizao, garantia de padro de qualidade e equidade, nos termos do plano
nacional de educao.(NR)
Art. 4
o
O caput do art. 214 da Constituio Federal passa a vigorar com a
seguinte redao, acrescido do inciso VI:
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao
decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educao em re-
gime de colaborao e defnir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de im-
plementao para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em
seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos
poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a:
.........................................................................................................
VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educa-
o como proporo do produto interno bruto.(NR)
Art. 5
o
O art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa
a vigorar acrescido do seguinte 3
o
:
Art. 76. .................................................................................................
3
o
Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvi-
mento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio, o percentual referido
no caput deste artigo ser de 12,5 % (doze inteiros e cinco dcimos por cento)
no exerccio de 2009, 5% (cinco por cento) no exerccio de 2010, e nulo no
exerccio de 2011.(NR)
Art. 6
o
O disposto no inciso I do art. 208 da Constituio Federal dever
ser implementado progressivamente, at 2016, nos termos do Plano Nacional
de Educao, com apoio tcnico e fnanceiro da Unio.
Art. 7
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data da sua publi-
cao.
Braslia, em 11 de novembro de 2009.
36771001 027-364.indd 348 21/06/11 12:20
o
Vice-
o
Vice-Presidente,
o
o
Se-
o
- 4
o
Secretrio
o
Vice-Pre-
sidente, Senadora Serys Slhessarenko - 2
o
Vice-Presidente, Senador Herclito
Fortes - 1
o
Secretrio, Senador Joo Vicente Claudino - 2
o
Secretrio, Senador
Mo Santa - 3
o
Secretrio, Senador Csar Borges no exerccio da 4 Secretaria
o
60,
Altera o art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para
dispor sobre o quadro de servidores civis e militares do ex-Territrio Federal de
Rondnia.
3
o
Art. 1
o
O art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa
a vigorar com a seguinte redao, vedado o pagamento, a qualquer ttulo,
em virtude de tal alterao, de ressarcimentos ou indenizaes, de qualquer
espcie, referentes a perodos anteriores data de publicao desta Emenda
Constitucional:
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e os servidores munici-
pais do ex-Territrio Federal de Rondnia que, comprovadamente, se encon-
travam no exerccio regular de suas funes prestando servio quele ex-Terri-
trio na data em que foi transformado em Estado, bem como os servidores e
os policiais militares alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar
n
o
41, de 22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos regularmente nos
quadros do Estado de Rondnia at a data de posse do primeiro Governador
eleito, em 15 de maro de 1987, constituiro, mediante opo, quadro em
extino da administrao federal, assegurados os direitos e as vantagens a
eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remu-
neratrias.
1
o
Os membros da Polcia Militar continuaro prestando servios ao Es-
tado de Rondnia, na condio de cedidos, submetidos s corporaes da
Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com o grau
hierrquico.
2
o
Os servidores a que se refere o caput continuaro prestando servi-
os ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, at seu aproveitamen-
36771001 027-364.indd 349 21/06/11 12:20
to em rgo ou entidade da administrao federal direta, autrquica ou
fundacional.(NR)
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publica-
o, no produzindo efeitos retroativos.
o
Vice-
o
Vice-Presidente,
o
o
Se-
o
- 4
o
Secretrio
o
Vice-Pre-
o
Fortes - 1
o
o
Secretrio, Senador
Mo Santa - 3
o
(*) Publicado no DOU 12/11/2009.
o
61,
Altera o art. 103-B da Constituio Federal, para modifcar a composio
do Conselho Nacional de Justia.
3
o
Art. 1
o
O art. 103-B da Constituio Federal passa a vigorar com a seguin-
te redao:
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze)
membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo:
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
................................................................................................................
1
o
O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Fe-
deral e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo
Tribunal Federal.
2
o
Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente
da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal.
....................................................................................................... (NR)
Art. 2
o
cao.
36771001 027-364.indd 350 21/06/11 12:20
o
Vice-
o
Vice-Presidente,
o
o
Se-
o
- 4
o
Secretrio
o
Vice-Pre-
o
Fortes - 1
o
o
Secretrio, Senador
Mo Santa - 3
o
o
62,
Altera o art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 97 ao Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, instituindo regime especial de paga-
mento de precatrios pelos Estados, Distrito Federal e Municpios.
3
o
Art. 1
o
O art. 100 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Esta-
duais, Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclu-
sivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta
dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas
dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fm.
1
o
Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes
de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, bene-
fcios previdencirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em
responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado,
e sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre
aqueles referidos no 2
o
deste artigo.
2
o
Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessen-
ta) anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam porta-
dores de doena grave, defnidos na forma da lei, sero pagos com preferncia
sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fxado em
lei para os fns do disposto no 3
o
deste artigo, admitido o fracionamento
para essa fnalidade, sendo que o restante ser pago na ordem cronolgica de
apresentao do precatrio.
3
o
O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de preca-
trios no se aplica aos pagamentos de obrigaes defnidas em leis como de
36771001 027-364.indd 351 21/06/11 12:20
pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena
judicial transitada em julgado.
4
o
Para os fns do disposto no 3
o
, podero ser fxados, por leis pr-
prias, valores distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes
capacidades econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do
regime geral de previdncia social.
5
o
obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pbli-
co, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas
transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at
1
o
de julho, fazendo-se o pagamento at o fnal do exerccio seguinte, quando
tero seus valores atualizados monetariamente.
6
o
As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados
diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que pro-
ferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a re-
querimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu
direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio
satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva.
7
o
O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omis-
sivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer
em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho
Nacional de Justia.
8
o
vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementa-
res de valor pago, bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor
da execuo para fns de enquadramento de parcela do total ao que dispe o
3
o
deste artigo.
9
o
No momento da expedio dos precatrios, independentemente de
regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor cor-
respondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e
constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas
parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja
suspensa em virtude de contestao administrativa ou judicial.
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda
Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do
direito de abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condi-
es estabelecidas no 9
o
, para os fns nele previstos.
11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade
federativa devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de
imveis pblicos do respectivo ente federado.
12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao
de valores de requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, in-
dependentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice ofcial de remunera-
o bsica da caderneta de poupana, e, para fns de compensao da mora,
incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a ca-
derneta de poupana, fcando excluda a incidncia de juros compensatrios.
36771001 027-364.indd 352 21/06/11 12:20
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em pre-
catrios a terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se
aplicando ao cessionrio o disposto nos 2
o
e 3
o
.
14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunica-
o, por meio de petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade
devedora.
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta
Constituio Federal poder estabelecer regime especial para pagamento de
crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo so-
bre vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao.
16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir
dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios,
refnanciando-os diretamente.(NR)
Art. 2
o
Art. 97. At que seja editada a lei complementar de que trata o 15 do
art. 100 da Constituio Federal, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
que, na data de publicao desta Emenda Constitucional, estejam em mora na
quitao de precatrios vencidos, relativos s suas administraes direta e in-
direta, inclusive os emitidos durante o perodo de vigncia do regime especial
institudo por este artigo, faro esses pagamentos de acordo com as normas a
seguir estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no art. 100 desta Constitui-
o Federal, exceto em seus 2
o
, 3
o
, 9
o
, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem prejuzo
dos acordos de juzos conciliatrios j formalizados na data de promulgao
desta Emenda Constitucional.
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sujeitos ao regime es-
pecial de que trata este artigo optaro, por meio de ato do Poder Executivo:
I - pelo depsito em conta especial do valor referido pelo 2
o
deste artigo; ou
II - pela adoo do regime especial pelo prazo de at 15 (quinze) anos,
caso em que o percentual a ser depositado na conta especial a que se refere
o 2
o
deste artigo corresponder, anualmente, ao saldo total dos precatrios
devidos, acrescido do ndice ofcial de remunerao bsica da caderneta de
poupana e de juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre
a caderneta de poupana para fns de compensao da mora, excluda a inci-
dncia de juros compensatrios, diminudo das amortizaes e dividido pelo
nmero de anos restantes no regime especial de pagamento.
2
o
Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer, pelo regime especial,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devedores depositaro mensal-
mente, em conta especial criada para tal fm, 1/12 (um doze avos) do valor
calculado percentualmente sobre as respectivas receitas correntes lquidas,
apuradas no segundo ms anterior ao ms de pagamento, sendo que esse
percentual, calculado no momento de opo pelo regime e mantido fxo at o
fnal do prazo a que se refere o 14 deste artigo, ser:
36771001 027-364.indd 353 21/06/11 12:20
I - para os Estados e para o Distrito Federal:
a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para os
Estados das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, alm do Distrito Federal,
ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e
indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) do total da receita
corrente lquida;
b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados das regies Sul e
Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes dire-
ta e indireta corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da receita
corrente lquida;
II - para Municpios:
a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios das regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas
administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por
cento) da receita corrente lquida;
b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para
Municpios das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes
das suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35 % (trinta
e cinco por cento) da receita corrente lquida.
3
o
Entende-se como receita corrente lquida, para os fns de que trata
este artigo, o somatrio das receitas tributrias, patrimoniais, industriais, agro-
pecurias, de contribuies e de servios, transferncias correntes e outras
receitas correntes, incluindo as oriundas do 1
o
do art. 20 da Constituio
Federal, verifcado no perodo compreendido pelo ms de referncia e os 11
(onze) meses anteriores, excludas as duplicidades, e deduzidas:
I - nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao
constitucional;
II - nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a contribuio dos
servidores para custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as
receitas provenientes da compensao fnanceira referida no 9
o
do art. 201
da Constituio Federal.
4
o
As contas especiais de que tratam os 1
o
e 2
o
sero administradas
pelo Tribunal de Justia local, para pagamento de precatrios expedidos pelos
tribunais.
5
o
Os recursos depositados nas contas especiais de que tratam os 1
o

e 2
o
deste artigo no podero retornar para Estados, Distrito Federal e Muni-
cpios devedores.
6
o
Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos de que tratam
os 1
o
e 2
o
deste artigo sero utilizados para pagamento de precatrios em
ordem cronolgica de apresentao, respeitadas as preferncias defnidas no
1
o
, para os requisitrios do mesmo ano e no 2
o
do art. 100, para requisitrios
de todos os anos.
7
o
Nos casos em que no se possa estabelecer a precedncia cronolgica
entre 2 (dois) precatrios, pagar-se- primeiramente o precatrio de menor valor.
36771001 027-364.indd 354 21/06/11 12:20
8
o
A aplicao dos recursos restantes depender de opo a ser exercida
por Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por ato do Poder Execu-
tivo, obedecendo seguinte forma, que poder ser aplicada isoladamente ou
simultaneamente:
I - destinados ao pagamento dos precatrios por meio do leilo;
II - destinados a pagamento a vista de precatrios no quitados na forma
do 6 e do inciso I, em ordem nica e crescente de valor por precatrio;
III - destinados a pagamento por acordo direto com os credores, na forma
estabelecida por lei prpria da entidade devedora, que poder prever criao
e forma de funcionamento de cmara de conciliao.
9
o
Os leiles de que trata o inciso I do 8
o
deste artigo:
I - sero realizados por meio de sistema eletrnico administrado por enti-
dade autorizada pela Comisso de Valores Mobilirios ou pelo Banco Central
do Brasil;
II - admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela de cada precatrio
indicada pelo seu detentor, em relao aos quais no esteja pendente, no
mbito do Poder Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer natureza,
permitida por iniciativa do Poder Executivo a compensao com dbitos lqui-
dos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra devedor
originrio pela Fazenda Pblica devedora at a data da expedio do preca-
trio, ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja suspensa nos termos da
legislao, ou que j tenham sido objeto de abatimento nos termos do 9
o
do
art. 100 da Constituio Federal;
III - ocorrero por meio de oferta pblica a todos os credores habilitados
pelo respectivo ente federativo devedor;
IV - consideraro automaticamente habilitado o credor que satisfaa o que
consta no inciso II;
V - sero realizados tantas vezes quanto necessrio em funo do valor
disponvel;
VI - a competio por parcela do valor total ocorrer a critrio do credor,
com desgio sobre o valor desta;
VII - ocorrero na modalidade desgio, associado ao maior volume ofer-
tado cumulado ou no com o maior percentual de desgio, pelo maior per-
centual de desgio, podendo ser fxado valor mximo por credor, ou por outro
critrio a ser defnido em edital;
VIII - o mecanismo de formao de preo constar nos editais publicados
para cada leilo;
IX - a quitao parcial dos precatrios ser homologada pelo respectivo
Tribunal que o expediu.
10. No caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o
inciso II do 1
o
e os 2
o
e 6
o
deste artigo:
I - haver o sequestro de quantia nas contas de Estados, Distrito Federal e
Municpios devedores, por ordem do Presidente do Tribunal referido no 4
o
,
at o limite do valor no liberado;
36771001 027-364.indd 355 21/06/11 12:20
II - constituir-se-, alternativamente, por ordem do Presidente do Tribu-
nal requerido, em favor dos credores de precatrios, contra Estados, Distri-
to Federal e Municpios devedores, direito lquido e certo, autoaplicvel e
independentemente de regulamentao, compensao automtica com
dbitos lquidos lanados por esta contra aqueles, e, havendo saldo em favor
do credor, o valor ter automaticamente poder liberatrio do pagamento
de tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, at onde se
compensarem;
III - o chefe do Poder Executivo responder na forma da legislao de res-
ponsabilidade fscal e de improbidade administrativa;
IV - enquanto perdurar a omisso, a entidade devedora:
a) no poder contrair emprstimo externo ou interno;
b) fcar impedida de receber transferncias voluntrias;
V - a Unio reter os repasses relativos ao Fundo de Participao dos Es-
tados e do Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos Municpios, e os
depositar nas contas especiais referidas no 1
o
, devendo sua utilizao obe-
decer ao que prescreve o 5
o
, ambos deste artigo.
11. No caso de precatrios relativos a diversos credores, em litisconsr-
cio, admite-se o desmembramento do valor, realizado pelo Tribunal de origem
do precatrio, por credor, e, por este, a habilitao do valor total a que tem
direito, no se aplicando, neste caso, a regra do 3
o
do art. 100 da Consti-
tuio Federal.
12. Se a lei a que se refere o 4
o
do art. 100 no estiver publicada em
at 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Emenda
Constitucional, ser considerado, para os fns referidos, em relao a Estados,
Distrito Federal e Municpios devedores, omissos na regulamentao, o valor de:
I - 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para o Distrito Federal;
II - 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios.
13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios devedores estive-
rem realizando pagamentos de precatrios pelo regime especial, no podero
sofrer sequestro de valores, exceto no caso de no liberao tempestiva dos
recursos de que tratam o inciso II do 1
o
e o 2
o
deste artigo.
14. O regime especial de pagamento de precatrio previsto no inciso
I do 1
o
vigorar enquanto o valor dos precatrios devidos for superior ao
valor dos recursos vinculados, nos termos do 2
o
, ambos deste artigo, ou
pelo prazo fxo de at 15 (quinze) anos, no caso da opo prevista no inciso
II do 1
o
.
15. Os precatrios parcelados na forma do art. 33 ou do art. 78 deste
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e ainda pendentes de paga-
mento ingressaro no regime especial com o valor atualizado das parcelas no
pagas relativas a cada precatrio, bem como o saldo dos acordos judiciais e
extrajudiciais.
16. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao
de valores de requisitrios, at o efetivo pagamento, independentemente de
36771001 027-364.indd 356 21/06/11 12:20
sua natureza, ser feita pelo ndice ofcial de remunerao bsica da caderneta
de poupana, e, para fns de compensao da mora, incidiro juros simples no
mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, fcando
excluda a incidncia de juros compensatrios.
17. O valor que exceder o limite previsto no 2
o
do art. 100 da Cons-
tituio Federal ser pago, durante a vigncia do regime especial, na forma
prevista nos 6
o
e 7
o
ou nos incisos I, II e III do 8 deste artigo, devendo
os valores dispendidos para o atendimento do disposto no 2
o
do art. 100
da Constituio Federal serem computados para efeito do 6
o
deste artigo.
18. Durante a vigncia do regime especial a que se refere este artigo,
gozaro tambm da preferncia a que se refere o 6
o
os titulares originais de
precatrios que tenham completado 60 (sessenta) anos de idade at a data da
promulgao desta Emenda Constitucional.
Art. 3
o
A implantao do regime de pagamento criado pelo art. 97 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias dever ocorrer no prazo
de at 90 (noventa dias), contados da data da publicao desta Emenda
Constitucional.
Art. 4
o
A entidade federativa voltar a observar somente o disposto no art.
100 da Constituio Federal:
I - no caso de opo pelo sistema previsto no inciso I do 1
o
do art. 97 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, quando o valor dos precat-
rios devidos for inferior ao dos recursos destinados ao seu pagamento;
II - no caso de opo pelo sistema previsto no inciso II do 1
o
do art. 97 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ao fnal do prazo.
Art. 5
o
Ficam convalidadas todas as cesses de precatrios efetuadas an-
tes da promulgao desta Emenda Constitucional, independentemente da
concordncia da entidade devedora.
Art. 6
o
Ficam tambm convalidadas todas as compensaes de precatrios
com tributos vencidos at 31 de outubro de 2009 da entidade devedora, efe-
tuadas na forma do disposto no 2
o
do art. 78 do ADCT, realizadas antes da
promulgao desta Emenda Constitucional.
Art. 7
o
cao.
o
Vice-
o
Vice-Presidente,
o
o
Se-
o
- 4
o
Secretrio
36771001 027-364.indd 357 21/06/11 12:20
Senador Marconi Perillo - 1
o
Vice-Presidente, no exerccio da Presidn-
cia, Senadora Serys Slhessarenko - 2
o
Fortes - 1
o
o
Secretrio, Se-
nador Mo Santa - 3
o
Secretrio, Senadora Patrcia Saboya, no exerccio da
4 Secretria
o
63,
De 4 De FeVeReIRO De 2010 (*)
Altera o 5
o
do art. 198 da Constituio Federal para dispor sobre piso
salarial profssional nacional e diretrizes para os Planos de Carreira de agentes
comunitrios de sade e de agentes de combate s endemias.
constitucional:
Art. 1
o
O 5
o
seguinte redao:
Art. 198. ................................................................................................
5
o
Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profssional
nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das ati-
vidades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias,
competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia fnanceira comple-
mentar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento
do referido piso salarial.
....................................................................................................... (NR)
Art. 2
o
cao.
Braslia, em 4 de fevereiro de 2010.
o
Vice-
o
Vice-Presidente,
o
o
Se-
o
- 4
o
Secretrio
o
Vice-Pre-
o
Fortes - 1
o
o
Secretrio, Senador
Mo Santa - 3
o
Secretrio, Senadora Patrcia Saboya - 4 Secretria
36771001 027-364.indd 358 21/06/11 12:20
o
64,
De 4 De FeVeReIRO De 2010 (*)
Altera o art. 6
o
da Constituio Federal, para introduzir a alimentao
como direito social.
constitucional:
Art. 1
o
O art. 6
o
da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 6
o
So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o traba-
lho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo mater-
nidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Consti-
tuio. (NR)
Art. 2
o
cao.
Braslia, em 4 de fevereiro de 2010.
o
Vice-
o
Vice-Presidente,
o
o
Se-
o
- 4
o
Secretrio
o
Vice-Pre-
o
Fortes - 1
o
o
Secretrio, Senador
Mo Santa - 3
o
Secretrio, Senadora Patrcia Saboya - 4 Secretria
o
65,
De 13 De JULHO De 2010 (*)
Altera a denominao do Captulo VII do Ttulo VIII da Constituio Federal
e modifca o seu art. 227, para cuidar dos interesses da juventude.
constitucional:
Art. 1
o
O Captulo VII do Ttulo VIII da Constituio Federal passa a de-
nominar-se Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem e do Idoso.
Art. 2
o
O art. 227 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar crian-
a, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida,
36771001 027-364.indd 359 21/06/11 12:20
sade, alimentao, educao, ao lazer, profssionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria,
alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explo-
rao, violncia, crueldade e opresso.
1
o
O Estado promover programas de assistncia integral sade da
criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no
governamentais, mediante polticas especfcas e obedecendo aos seguintes
preceitos:
................................................................................................................
II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para
as pessoas portadoras de defcincia fsica, sensorial ou mental, bem como de
integrao social do adolescente e do jovem portador de defcincia, mediante
o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos
bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de
todas as formas de discriminao.
................................................................................................................
3
o
.........................................................................................................
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;
...................................................................................................
VII - programas de preveno e atendimento especializado criana, ao
adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afns.
................................................................................................................
8
o
A lei estabelecer:
I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens;
II - o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articula-
o das vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas.
(NR)
Art. 3
o
cao.
Braslia, em 13 de julho de 2010.
o
Vice-Pre-
sidente, Deputado Rafael Guerra - 1
o
- 4
o
Secretrio, Deputado Marcelo Ortiz - 1
o
Suplente
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Herclito Fortes - 1
o
Secret-
rio, Senador Joo Vicente Claudino - 2
o
o

Secretrio, Senador Csar Borges - 1
o
Suplente, Senador Adelmir Santana - 2
o

Suplente, Senador Gerson Camata - 4
o
Suplente
36771001 027-364.indd 360 21/06/11 12:20
o
66,
D nova redao ao 6
o
do art. 226 da Constituio Federal, que dispe
sobre a dissolubilidade do casamento civil pelo divrcio, suprimindo o requisito
de prvia separao judicial por mais de 1 (um) ano ou de comprovada sepa-
rao de fato por mais de 2 (dois) anos.
constitucional:
Art. 1
o
O 6
o
seguinte redao:
Art. 226. ................................................................................................
6
o
O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.(NR)
Art. 2
o
cao.
Braslia, em 13 de julho de 2010.
o
Vice-Pre-
sidente, Deputado Rafael Guerra - 1
o
- 4
o
Secretrio, Deputado Marcelo Ortiz - 1
o
Suplente
Senador Jos Sarney - Presidente, Senador Herclito Fortes - 1
o
Secretrio,
Senador Joo Vicente Claudino - 2
o
o
Secre-
trio, Senador Adelmir Santana - 2
o
Suplente, Senador Gerson Camata - 4
o

Suplente
o
67,
Prorroga, por tempo indeterminado, o prazo de vigncia do Fundo de
Combate e Erradicao da Pobreza.
3
o
Art. 1
o
Prorrogam-se, por tempo indeterminado, o prazo de vigncia do
Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza a que se refere o caput do art.
79 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e, igualmente, o prazo
de vigncia da Lei Complementar n
o
111, de 6 de julho de 2001, que Dispe
sobre o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma prevista nos
arts. 79, 80 e 81 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
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Art. 2
o
cao.
Deputado Marco Maia - Presidente, Deputado Antonio Carlos Magalhes
Neto - 2
o
Vice-Presidente, Deputado Odair Cunha - 3
o
Secretrio, Deputado
Nelson Marquezelli - 4
o
Secretrio
Senador Jos Sarney - Presidente, Senadora Serys Slhessarenko - 2
a
Vice-
-Presidente, Senador Herclito Fortes - 1
o
o

Secretrio
36771001 027-364.indd 362 21/06/11 12:20
Decreto Legislativo com Fora
de emenda Constitucional
DeCReTO LeGIsLATIVO n
O
186,
Fao saber que o Congresso nacional aprovou, e eu, Garibaldi Alves Filho,
Presidente do Senado Federal, conforme o disposto no art. 5
o
, 3
o
, da Cons-
tituio Federal, e nos termos do art. 48, inciso XXVIII, do Regimento Interno,
promulgo o seguinte:
DeCReTO LeGIsLATIVO n
O
186, 2008
Aprova o texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Defcin-
cia e de seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro
de 2007.
O Congresso nacional decreta:
Art. 1
o
Fica aprovado, nos termos do 3
o
do art. 5
o
da Constituio Fe-
deral, o texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Defcincia e
de seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de
2007.
Pargrafo nico. Ficam sujeitos aprovao do Congresso Nacional
quaisquer atos que alterem a referida Conveno e seu Protocolo Facultati-
vo, bem como quaisquer outros ajustes complementares que, nos termos do
inciso I do caput do art. 49 da Constituio Federal, acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio nacional.
Art. 2
o
Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, em 9 de julho de 2008.
Senador Garibaldi Alves Filho
Presidente do Senado Federal
(*) Publicado no DOU de 10/7/2008.
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Constituio
da Repblica
F e de r a t i v a
do Brasil
Constituio
do Estado de
So Paulo
De c l a r a o
Universal dos
Direitos Humanos
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Constituio do Estado de So Paulo 367
CONSTITUIO ESTADUAL
Prembulo
O Povo Paulista, invocando a proteo de Deus, e inspirado nos princpios cons-
titucionais da Repblica e no ideal de a todos assegurar justia e bem-estar, decreta
e promulga, por seus representantes, a
CONSTITUIO DO ESTADO DE SO PAULO
TTULO I
Dos Fundamentos do Estado
Art. 1 O Estado de So Paulo, integrante da Repblica Federativa do
Brasil, exerce as competncias que no lhe so vedadas pela Constituio Fe-
deral.
Art. 2 A lei estabelecer procedimentos judicirios abreviados e de cus-
tos reduzidos para as aes cujo objeto principal seja a salvaguarda dos direi-
tos e liberdades fundamentais.
Art. 3 O Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que
declararem insufcincia de recursos.
Art. 4 Nos procedimentos administrativos, qualquer que seja o objeto,
observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a igualdade entre os ad-
ministrados e o devido processo legal, especialmente quanto exigncia da
publicidade, do contraditrio, da ampla defesa e do despacho ou deciso mo-
tivados.
TTULO II
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Art. 5 So Poderes do Estado, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
1 vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies.
2 O cidado, investido na funo de um dos Poderes, no poder
exercer a de outro, salvo as excees previstas nesta Constituio.
Art. 6 O Municpio de So Paulo a Capital do Estado.
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Art. 7 So smbolos do Estado a bandeira, o braso de armas e o hino.
Art. 8 Alm dos indicados no artigo 26 da Constituio Federal, incluem-
se entre os bens do Estado os terrenos reservados s margens dos rios e lagos
do seu domnio.
CAPTULO II
Do Poder Legislativo
Seo I
Da Organizao do Poder Legislativo
Art. 9 O Poder Legislativo exercido pela Assemblia Legislativa, consti-
tuda de Deputados, eleitos e investidos na forma da legislao federal, para
uma legislatura de quatro anos.
1 A Assemblia Legislativa reunir-se-, em sesso legislativa anual, in-
dependentemente de convocao, de 1 de fevereiro a 30 de junho
e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
2 No primeiro ano da legislatura, a Assemblia Legislativa reunir-se-,
da mesma forma, em sesses preparatrias, a partir de 15 de maro,
para a posse de seus membros e eleio da Mesa. (Redao dada
pela Emenda Constitucional Estadual n 3, de 1996.)
3 As reunies marcadas para as datas fxadas no 1 sero trans-
feridas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em
sbado, domingo ou feriado.
4 A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao do projeto
de lei de diretrizes oramentrias e sem deliberao sobre o projeto
de lei do oramento e sobre as contas prestadas pelo Governador,
referentes ao exerccio anterior. (Redao dada pela Emenda Cons-
titucional Estadual n 5, de 1998.)
5 A convocao extraordinria da Assemblia Legislativa far-se-:
1. pelo Presidente, nos seguintes casos:
a) decretao de estado de stio ou de estado de defesa que
atinja todo ou parte do territrio estadual;
b) interveno no Estado ou em Municpio;
c) recebimento dos autos de priso de Deputado, na hiptese de
crime inafanvel.
2. pela maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa ou pelo
Governador, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.
6 Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somen-
te deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, vedado o
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pagamento de parcela indenizatria de valor superior ao subsdio
mensal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21,
de 2006.)
Art. 10. A Assemblia Legislativa funcionar em sesses pblicas, presen-
te, pelo menos, um quarto de seus membros.
1 Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes da As-
semblia Legislativa e de suas Comisses sero tomadas por maioria
de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
2 O voto ser pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional Es-
tadual n 12, de 2001.)
Art. 11. Os membros da Mesa e seus substitutos sero eleitos para um
mandato de dois anos.
1 A eleio far-se-, em primeiro escrutnio, pela maioria absoluta da
Assemblia Legislativa.
2 vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediata-
mente subseqente.
Art. 12. Na constituio da Mesa e das Comisses assegurar-se-, tanto
quanto possvel, a representao proporcional dos partidos polticos com as-
sento na Assemblia Legislativa.
Art. 13. A Assemblia Legislativa ter Comisses permanentes e tempo-
rrias, na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno.
1 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
1. discutir e votar projetos de lei que dispensarem, na forma do Re-
gimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver, para
deciso deste, requerimento de um dcimo dos membros da As-
semblia Legislativa;
2. convocar Secretrio de Estado para prestar, pessoalmente, no prazo
de trinta dias, informaes sobre assunto previamente determinado,
importando crime de responsabilidade a ausncia sem justifcao
adequada;
3 . convocar dirigentes de autarquias, empresas pblicas, sociedades
de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
Pblico, para prestar informaes sobre assuntos de rea de sua
competncia, previamente determinados, no prazo de trinta dias,
sujeitando-se, pelo no comparecimento sem justifcao adequa-
da, s penas da lei;
4. convocar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado
e o Defensor Pblico Geral, para prestar informaes a respeito de
assuntos previamente fxados, relacionados com a respectiva rea;
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5. acompanhar a execuo oramentria;
6. realizar audincias pblicas dentro ou fora da sede do Poder Legis-
lativo;
7. receber peties, reclamaes, representaes ou queixas, de qual-
quer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades
pblicas;
8. velar pela completa adequao dos atos do Poder Executivo que
regulamentem dispositivos legais;
9. tomar o depoimento de autoridade e solicitar o de cidado;
10. fscalizar e apreciar programas de obras, planos estaduais, regionais
e setoriais de desenvolvimento e, sobre eles, emitir parecer;
11. convocar representantes de empresa resultante de sociedade deses-
tatizada e representantes de empresa prestadora de servio pblico
concedido ou permitido, para prestar informaes sobre assuntos
de sua rea de competncia, previamente determinados, no prazo
de 30 (trinta) dias, sujeitando-se, pelo no comparecimento sem
adequada justifcao, s penas da lei. (Includo pela Emenda Cons-
2 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de in-
vestigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos
no Regimento Interno, sero criadas mediante requerimento de um
tero dos membros da Assemblia Legislativa, para apurao de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, quando for
o caso, encaminhadas aos rgos competentes do Estado para que
promovam a responsabilidade civil e criminal de quem de direito.
3 O Regimento Interno dispor sobre a competncia da comisso repre-
sentativa da Assemblia Legislativa que funcionar durante o recesso,
quando no houver convocao extraordinria.
Seo II
Dos Deputados
Art. 14. Os Deputados so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer
de suas opinies, palavras e votos. (Redao dada pela Emenda Constitucional
Estadual n 14, de 2002.)
1 Os Deputados, desde a expedio do diploma, sero submetidos a
julgamento perante o Tribunal de Justia. (Redao dada pela Emen-
da Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
2 Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia Legisla-
tiva no podero ser presos, salvo em fagrante de crime inafan-
vel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro
horas Assemblia Legislativa, para que, pelo voto da maioria de
36771001 365-540.indd 370 21/06/11 12:22
seus membros, resolva sobre a priso. (Redao dada pela Emenda
Constitucional Estadual n 14, de 2002.)
3 Recebida a denncia contra Deputado, por crime ocorrido aps a
diplomao, o Tribunal de Justia dar cincia Assemblia Legisla-
tiva que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo
voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso fnal, sustar
o andamento da ao. (Redao dada pela Emenda Constitucional
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Assemblia Legislativa no
prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento
pela Mesa Diretora. (Redao dada pela Emenda Constitucional Es-
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o
mandato. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n
14, de 2002.)
6 Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre informa-
es recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato,
nem sobre as pessoas que lhes confaram ou deles receberam infor-
maes. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 14,
de 2002.)
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados, embora militares
e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da
Assemblia Legislativa. (Redao dada pela Emenda Constitucional
8 As imunidades de Deputados subsistiro durante o estado de stio,
s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos mem-
bros da Assemblia Legislativa, nos casos de atos praticados fora
do recinto dessa Casa, que sejam incompatveis com a execuo da
medida. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 14,
de 2002.)
9 No exerccio do mandato, o Deputado, identifcando-se, ter livre
acesso s reparties pblicas estaduais. (Redao dada pela Emen-
da Constitucional Estadual n 24, de 2008.)
9A Em cumprimento a deciso de comisso parlamentar de inqurito
ou de comisso permanente da Assemblia Legislativa, o Deputado
poder diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao
direta e indireta, e s Agncias Reguladoras, devendo ser atendido
pelos respectivos responsveis. (Includo pela Emenda Constitucio-
nal Estadual n 24, de 2008.)
10 No caso de inviolabilidade por quaisquer opinies, palavras, votos
e manifestaes verbais ou escritas de deputado em razo de sua
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atividade parlamentar, impende-se o arquivamento de inqurito po-
licial e o imediato no-conhecimento de ao civil ou penal promo-
vida com inobservncia deste direito do Poder Legislativo, indepen-
dentemente de prvia comunicao ao deputado ou Assemblia
Legislativa. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 15, de
2002.)
11 Salvo as hipteses do 10, os procedimentos investigatrios e as
suas diligncias de carter instrutrio somente sero promovidos
perante o Tribunal de Justia, e sob seu controle, a quem caber
ordenar toda e qualquer providncia necessria obteno de da-
dos probatrios para demonstrao de alegado delito de deputado.
(Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 15, de 2002.)
Art. 15. Os Deputados no podero:
I. desde a expedio do diploma:
a) frmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito p-
blico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista
ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o
contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
incluindo os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
constantes da alnea anterior;
II. Desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que
goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de di-
reito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum,
nas entidades referidas na alnea a do inciso I;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entida-
des a que se refere a alnea a do inciso I;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato eletivo federal,
estadual ou municipal.
Art. 16. Perder o mandato o Deputado:
I. que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo ante-
rior;
II. cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parla-
mentar;
III. que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte
das sesses ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela As-
semblia Legislativa;
IV. que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V. quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constitui-
o Federal;
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VI. que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado, nos
crimes apenados com recluso, atentatrios ao decoro parlamentar. (In-
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos defni-
dos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas
ao Deputado ou a percepo de vantagens indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a perda do mandato ser
decidida pela Assemblia Legislativa, por votao nominal e maioria
absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico repre-
sentado no Legislativo, assegurada ampla defesa. (Redao dada pela
Emenda Constitucional Estadual n 11, de 2001.)
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela
Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer dos mem-
bros da Assemblia Legislativa ou de partido poltico nela repre-
sentado, assegurada ampla defesa.
Art. 17. No perder o mandato o Deputado:
I. investido na funo de Ministro de Estado, Governador de Territrio,
Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura
de Capital ou Chefe de Misso Diplomtica temporria;
II. licenciado pela Assemblia Legislativa por motivo de doena ou
para tratar, sem subsdio, de interesse particular, desde que, neste
caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso
legislativa. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
1 O Suplente ser convocado nos casos de vaga, com a investidura
nas funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e
vinte dias.
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio, se falta-
rem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
3 Na hiptese do inciso I deste artigo, o Deputado poder optar pelo
subsdio fxado aos parlamentares estaduais. (Redao dada pela
Art. 18. O subsdio dos Deputados Estaduais ser fxado por lei de inicia-
tiva da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por
cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observa-
do o que dispem os artigos 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I,
da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
Pargrafo nico. Os Deputados faro declarao pblica de bens, no ato
da posse e no trmino do mandato.
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Seo III
Das Atribuies do Poder Legislativo
Art. 19. Compete Assemblia Legislativa, com a sano do Governador,
dispor sobre todas as matrias de competncia do Estado, ressalvadas as espe-
cifcadas no artigo 20, e especialmente sobre:
I. sistema tributrio estadual, instituio de impostos, taxas, contribui-
es de melhoria e contribuio social;
II. plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, opera-
es de crdito, dvida pblica e emprstimos externos, a qualquer
ttulo, pelo Poder Executivo;
III. criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes
pblicas, observado o que estabelece o artigo 47, XIX, b; (Reda-
o dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.
IV. autorizao para a alienao de bens imveis do Estado ou a ces-
so de direitos reais a eles relativos, bem como o recebimento, pelo
Estado, de doaes com encargo, no se considerando como tal a
simples destinao especfca do bem;
V. autorizao para cesso ou para concesso de uso de bens imveis
do Estado para particulares, dispensado o consentimento nos casos
de permisso e autorizao de uso, outorgada a ttulo precrio, para
atendimento de sua destinao especfca;
VI. criao e extino de Secretarias de Estado e rgos da administra-
o pblica; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
VII. bens do domnio do Estado e proteo do patrimnio pblico;
VIII. organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico, da De-
fensoria Pblica e da Procuradoria-Geral do Estado;
IX. normas de Direito Financeiro.
Art. 20. Compete exclusivamente Assemblia Legislativa:
I. eleger a Mesa e constituir as comisses;
II. elaborar seu Regimento Interno;
III. dispor sobre a organizao de sua Secretaria, funcionamento, pol-
cia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e fun-
es de seus servios e a iniciativa de lei para fxao da respectiva
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de di-
retrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda Constitucional
IV. dar posse ao Governador e ao Vice-Governador eleitos e conceder-
lhes licena para ausentar-se do Estado, por mais de quinze dias;
V. apresentar projeto de lei para fxar, para cada exerccio fnanceiro,
os subsdios do Governador, do Vice-Governador, dos Secretrios
de Estado e dos Deputados Estaduais; (Redao dada pela Emenda
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VI. tomar e julgar, anualmente, as contas prestadas pela Mesa da As-
semblia Legislativa, pelo Governador e pelo Presidente do Tribunal
de Justia, respectivamente do Poder Legislativo, do Poder Executivo
e do Poder Judicirio, e apreciar os relatrios sobre a execuo dos
Planos de Governo;
VII. decidir, quando for o caso, sobre interveno estadual em Municpio;
VIII. autorizar o Governador a efetuar ou contrair emprstimos, salvo
com Municpio do Estado, suas entidades descentralizadas e rgos
ou entidades federais;
IX. sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do po-
der regulamentar;
X. fscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive os da ad-
ministrao descentralizada;
XI. escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas do Estado,
aps argio em sesso pblica;
XII. aprovar previamente, aps argio em sesso pblica, a escolha
dos titulares dos cargos de Conselheiros do Tribunal de Contas, in-
dicados pelo Governador do Estado; (Redao dada pela Emenda
XIII. suspender, no todo ou em parte, a execuo de lei ou ato normati-
vo declarado inconstitucional em deciso irrecorrvel do Tribunal de
Justia;
XIV. convocar Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e Superinten-
dentes de rgos da administrao pblica indireta e fundacional e
Reitores das universidades pblicas estaduais para prestar, pessoal-
mente, informaes sobre assuntos previamente determinados, no
prazo de trinta dias, importando crime de responsabilidade a ausn-
cia sem justifcativa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
9, de 2000.)
XV. convocar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Es-
tado e o Defensor Pblico Geral, para prestar informaes sobre
assuntos previamente determinados, no prazo de trinta dias, sujei-
tando-se s penas da lei, na ausncia sem justifcativa;
XVI. requisitar informaes dos Secretrios de Estado, dirigentes, direto-
res e superintendentes de rgos da administrao pblica indireta
e fundacional, do Procurador-Geral de Justia, dos Reitores das uni-
versidades pblicas estaduais e dos diretores de Agncia Reguladora
sobre assunto relacionado com sua pasta ou instituio, importando
crime de responsabilidade no s a recusa ou o no atendimento,
no prazo de trinta dias, bem como o fornecimento de informaes
falsas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 2008.)
XVII. declarar a perda do mandato do Governador;
XVIII. autorizar referendo e convocar plebiscito, exceto nos casos previstos
nesta Constituio;
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XIX. autorizar ou aprovar convnios, acordos ou contratos de que resul-
tem para o Estado encargos no previstos na lei oramentria;
XX. mudar temporariamente sua sede;
XXI. zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da
atribuio normativa de outros Poderes;
XXII. solicitar interveno federal, se necessrio, para assegurar o livre
exerccio de suas funes;
XXIII. destituir o Procurador-Geral de Justia, por deliberao da maioria
absoluta de seus membros;
XXIV. solicitar ao Governador, na forma do Regimento Interno, informa-
es sobre atos de sua competncia privativa;
XXV. receber a denncia e promover o respectivo processo, no caso de
crime de responsabilidade do Governador do Estado;
XXVI. apreciar, anualmente, as contas do Tribunal de Contas.
Seo IV
Do Processo Legislativo
Art. 21. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I. emenda Constituio;
II. lei complementar;
III. lei ordinria;
IV. decreto legislativo;
V. resoluo.
Art. 22. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I. de um tero, no mnimo, dos membros da Assemblia Legislativa;
II. do Governador do Estado;
III. de mais de um tero das Cmaras Municipais do Estado, manifes-
tando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros;
IV. de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por
um por cento dos eleitores.
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de estado de
defesa ou de estado de stio.
2 A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se
aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, o voto favorvel
de trs quintos dos membros da Assemblia Legislativa.
3 A emenda Constituio ser promulgada pela Mesa da Assem-
blia Legislativa, com o respectivo nmero de ordem.
4 A matria constante de proposta de emenda rejeitada no poder
ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
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Art. 23. As leis complementares sero aprovadas pela maioria absoluta
dos membros da Assemblia Legislativa, observados os demais termos da vo-
tao das leis ordinrias.
Pargrafo nico. Para os fns deste artigo, consideram-se complemen-
tares:
1 a Lei de Organizao Judiciria;
2. a Lei Orgnica do Ministrio Pblico;
3. a Lei Orgnica da Procuradoria Geral do Estado;
4. a Lei Orgnica da Defensoria Pblica;
5. a Lei Orgnica da Polcia Civil;
6. a Lei Orgnica da Polcia Militar;
7. a Lei Orgnica do Tribunal de Contas;
8. a Lei Orgnica das Entidades Descentralizadas;
9. a Lei Orgnica do Fisco Estadual;
10. os Estatutos dos Servidores Civis e dos Militares;
11. o Cdigo de Educao;
12. o Cdigo de Sade;
13. o Cdigo de Saneamento Bsico;
14. o Cdigo de Proteo ao Meio Ambiente;
15. o Cdigo Estadual de Proteo contra Incndios e Emergncias;
16. a Lei sobre Normas Tcnicas de Elaborao Legislativa;
17. a Lei que institui regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e
microrregies;
18. a Lei que impuser requisitos para a criao, a incorporao, a fu-
so e o desmembramento de Municpios ou para a sua classifcao
como estncia de qualquer natureza.
Art. 24. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer
membro ou comisso da Assemblia Legislativa, ao Governador do Estado, ao
Tribunal de Justia, ao Procurador-Geral de Justia e aos cidados, na forma e
nos casos previstos nesta Constituio.
1 Compete, exclusivamente, Assemblia Legislativa a iniciativa das
leis que disponham sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucio-
1. criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios; (Re-
dao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 2, de 1995.)
2. regras de criao, organizao e supresso de distritos nos Munic-
pios. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 2, de
1995.)
3. subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de
Estado, observado o que dispem os artigos 37, XI, 39, 4, 150, II,
153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal. (Includo pela Emen-
da Constitucional Estadual n 21, de 2006.
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4. declarao de utilidade pblica de entidades de direito privado. (In-
cludo pela Emenda Constitucional Estadual n 24, de 2008.)
2 Compete, exclusivamente, ao Governador do Estado a iniciativa das
leis que disponham sobre:
1. criao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos na ad-
ministrao direta e autrquica, bem como a fxao da respectiva
remunerao;
2. criao e extino das Secretarias de Estado e rgos da administra-
o pblica, observado o disposto no artigo 47, XIX; (Redao dada
3. organizao da Procuradoria-Geral do Estado e da Defensoria Pbli-
ca do Estado, observadas as normas gerais da Unio;
4. servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de
cargos, estabilidade e aposentadoria; (Redao dada pela Emenda
5 . militares, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, es-
tabilidade, remunerao, reforma e transferncia para inatividade,
bem como fxao ou alterao do efetivo da Polcia Militar; (Reda-
o dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
6. criao, alterao ou supresso de cartrios notariais e de registros
pblicos.
3 O exerccio direto da soberania popular realizar-se- da seguinte forma:
1. a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao de projeto
de lei subscrito por, no mnimo, cinco dcimos de unidade por cento
do eleitorado do Estado, assegurada a defesa do projeto, por repre-
sentante dos respectivos responsveis, perante as comisses pelas
quais tramitar;
2. um por cento do eleitorado do Estado poder requerer Assemblia
Legislativa a realizao de referendo sobre lei;
3. as questes relevantes aos destinos do Estado podero ser submeti-
das a plebiscito, quando, pelo menos um por cento do eleitorado o
requerer ao Tribunal Regional Eleitoral, ouvida a Assemblia Legisla-
tiva;
4. o eleitorado referido nos itens anteriores dever estar distribudo
em, pelo menos, cinco dentre os quinze maiores Municpios com
no menos de dois dcimos de unidade por cento de eleitores em
cada um deles;
5. no sero suscetveis de iniciativa popular matrias de iniciativa ex-
clusiva, defnidas nesta Constituio;
6. o Tribunal Regional Eleitoral, observada a legislao federal perti-
nente, providenciar a consulta popular prevista nos itens 2 e 3, no
prazo de sessenta dias.
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4 Compete, exclusivamente, ao Tribunal de Justia a iniciativa das leis
que disponham sobre:
1. criao e extino de cargos e a remunerao dos seus servios au-
xiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fxao
do subsdio de seus membros e dos juzes, includo o Tribunal de
Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
2. organizao e diviso judicirias, bem como criao, alterao ou
supresso de ofcios e cartrios judicirios.
5 No ser admitido o aumento da despesa prevista:
1. nos projetos de iniciativa exclusiva do Governador, ressalvado o dis-
posto no artigo 174, 1 e 2;
2. nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da As-
semblia Legislativa, do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico.
Art. 25. Nenhum projeto de lei que implique a criao ou o aumento de
despesa pblica ser sancionado sem que dele conste a indicao dos recursos
disponveis, prprios para atender aos novos encargos.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica a crditos extra-
ordinrios.
Art. 26. O Governador poder solicitar que os projetos de sua iniciativa
tramitem em regime de urgncia.
Pargrafo nico. Se a Assemblia Legislativa no deliberar em at qua-
renta e cinco dias, o projeto ser includo na ordem do dia at que se ultime
sua votao. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 22, de
2006.)
Art. 27. O Regimento Interno da Assemblia Legislativa disciplinar os
casos de decreto legislativo e de resoluo cuja elaborao, redao, altera-
o e consolidao sero feitas com observncia das mesmas normas tcnicas
relativas s leis.
Art. 28. Aprovado o projeto de lei, na forma regimental, ser ele enviado
ao Governador que, aquiescendo, o sancionar e promulgar.
1 Se o Governador julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitu-
cional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo-, total ou parcial-
mente, dentro de quinze dias teis, contados da data do recebimen-
to, comunicando, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da
Assemblia Legislativa, o motivo do veto.
2 O veto parcial dever abranger, por inteiro, o artigo, o pargrafo, o
inciso, o item ou alnea.
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3 Sendo negada a sano, as razes do veto sero comunicadas ao
Presidente da Assemblia Legislativa e publicadas se em poca de
recesso parlamentar.
4 Decorrido o prazo, em silncio, considerar-se- sancionado o proje-
to, sendo obrigatria a sua promulgao pelo Presidente da Assem-
blia Legislativa no prazo de dez dias.
5 A Assemblia Legislativa deliberar sobre a matria vetada, em ni-
co turno de discusso e votao, no prazo de trinta dias de seu
recebimento, considerando-se aprovada quando obtiver o voto fa-
vorvel da maioria absoluta dos seus membros.
6 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 5, o veto
ser includo na ordem do dia da sesso imediata, at sua votao
fnal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 22, de
2006.)
7 Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado para promulgao, ao
Governador.
8 Se, na hiptese do 7, a lei no for promulgada dentro de quaren-
ta e oito horas pelo Governador, o Presidente da Assemblia Legis-
lativa promulgar e, se este no o fzer, em igual prazo, caber ao
Primeiro Vice-Presidente faz-lo.
Art. 29. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente po-
der ser renovada, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da
maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa. (A expresso
Ressalvados os projetos de iniciativa exclusiva, que iniciava o dispositi-
vo, foi declarada inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo
Tribunal Federal.)
Seo V
Da Procuradoria da Assemblia Legislativa
Art. 30. Procuradoria da Assemblia Legislativa compete exercer a re-
presentao judicial, a consultoria e o assessoramento tcnico-jurdico do Po-
der Legislativo.
Pargrafo nico. Lei de iniciativa da Mesa da Assemblia Legislativa or-
ganizar a Procuradoria da Assemblia Legislativa, observados os princpios e
regras pertinentes da Constituio Federal e desta Constituio, disciplinar
sua competncia e dispor sobre o ingresso na classe inicial, mediante concur-
so pblico de provas e ttulos.
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Seo VI
Do Tribunal de Contas
Art. 31. O Tribunal de Contas do Estado, integrado por sete Conselheiros,
tem sede na Capital do Estado, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo
o territrio estadual, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no
artigo 96 da Constituio Federal.
1 Os Conselheiros do Tribunal sero nomeados dentre brasileiros que
satisfaam os seguintes requisitos:
1. mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
2. idoneidade moral e reputao ilibada;
3. notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e fnancei-
ros ou de administrao pblica;
4. mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade pro-
fssional que exija conhecimentos mencionados no item anterior.
2 Os Conselheiros do Tribunal sero escolhidos:
1. Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo
Tribunal Federal;
2. uatro pela Assemblia Legislativa;
3. Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo
Tribunal Federal;
3 Os Conselheiros tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedi-
mentos, subsdios e vantagens dos Desembargadores do Tribunal
de Justia do Estado, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e
penso, as normas constantes do artigo 40 da Constituio Federal
e do artigo 126 desta Constituio. (Redao dada pela Emenda
4 Os Conselheiros, nas suas faltas e impedimentos, sero substitudos
na forma determinada em lei, depois de aprovados os substitutos,
pela Assemblia Legislativa.
5 Os Substitutos de Conselheiros, quando no efetivo exerccio da
substituio, tero as mesmas garantias e impedimentos do titular.
6 Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado faro declarao p-
blica de bens, no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo.
Seo VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
patrimonial do Estado, das entidades da administrao direta e indireta e das
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fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas,
ser exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, de
direito pblico ou de direito privado que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado responda,
ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 33. O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exer-
cido com auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete:
I. apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Esta-
do, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta
dias, a contar do seu recebimento;
II. julgar as contas dos administradores e demais responsveis por di-
nheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e autar-
quias, empresas pblicas e sociedades de economia mista, includas
as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico estadual, e
as contas daqueles que derem perda, extravio ou outra irregularida-
de de que resulte prejuzo ao errio;
III. apreciar, para fns de registro, a legalidade dos atos de admisso
de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e autarquias,
empresas pblicas e empresas de economia mista, includas as fun-
daes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a
das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas
as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio;
IV. avaliar a execuo das metas previstas no plano plurianual, nas dire-
trizes oramentrias e no oramento anual;
V. realizar, por iniciativa prpria, da Assemblia Legislativa, de comisso
tcnica ou de inqurito, inspees e auditoria de natureza contbil,
fnanceira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades
administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, do
Ministrio Pblico e demais entidades referidas no inciso II;
VI. fscalizar as aplicaes estaduais em empresas de cujo capital social
o Estado participe de forma direta ou indireta, nos termos do res-
pectivo ato constitutivo;
VII. fscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados ao Estado e
pelo Estado, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instru-
mentos congneres;
VIII. prestar as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa ou por
comisso tcnica sobre a fscalizao contbil, fnanceira, oramen-
tria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e
inspees realizadas;
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IX. aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregu-
laridade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre
outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio;
X. assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, se verifcada a ilegalidade;
XI. sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunican-
do a deciso Assemblia Legislativa;
XII. representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos
apurados;
XIII. emitir parecer sobre a prestao anual de contas da administrao
fnanceira dos Municpios, exceto a dos que tiverem Tribunal pr-
prio;
XIV. comunicar Assemblia Legislativa qualquer irregularidade verifca-
da nas contas ou na gesto pblicas, enviando-lhe cpia dos respec-
tivos documentos.
1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamen-
te pela Assemblia Legislativa que solicitar, de imediato, ao Poder
Executivo, as medidas cabveis.
2 Se a Assemblia Legislativa ou o Poder Executivo, no prazo de no-
venta dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior,
o Tribunal decidir a respeito.
3 O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e anual-
mente, relatrio de suas atividades.
Art. 34. A Comisso a que se refere o artigo 33, inciso V, diante de ind-
cios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no
programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade
governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclareci-
mentos necessrios.
1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados esses, insuf-
cientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusi-
vo sobre a matria, no prazo de trinta dias.
2 Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar
que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso econo-
mia pblica, propor Assemblia Legislativa sua sustao.
Art. 35. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma
integrada, sistema de controle interno com a fnalidade de:
I. avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a
execuo dos programas de governo e dos oramentos do Estado;
II. comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto efccia e
efcincia da gesto oramentria, fnanceira e patrimonial nos r-
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gos e entidades da administrao estadual, bem como da aplica-
o de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III. exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de
calcular qualquer parcela integrante do subsdio, vencimento ou sa-
lrio de seus membros ou servidores; (Redao dada pela Emenda
IV. exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem
como dos direitos e haveres do Estado;
V. apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento
de qualquer irregularidade, ilegalidade, ou ofensa aos princpios do
artigo 37 da Constituio Federal, dela daro cincia ao Tribunal de
Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria.
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical
parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ao
Tribunal de Contas ou Assemblia Legislativa.
Art. 36. O Tribunal de Contas prestar suas contas, anualmente, As-
semblia Legislativa, no prazo de sessenta dias, a contar da abertura da sesso
legislativa.
CAPTULO III
Do Poder Executivo
Seo I
Do Governador e Vice-Governador do Estado
Art. 37. O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, eleito
para um mandato de quatro anos, podendo ser reeleito para um nico pero-
do subseqente, na forma estabelecida na Constituio Federal. (Redao
dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
Art. 38. Substituir o Governador, no caso de impedimento, e suceder-
lhe-, no de vaga, o Vice-Governador.
Pargrafo nico. O Vice-Governador, alm de outras atribuies que lhe
forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Governador, sempre que
por ele convocado para misses especiais.
Art. 39. A eleio do Governador e do Vice-Governador realizar-seno
primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de ou-
tubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato
de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subse-
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qente, observado, quanto ao mais, o disposto no artigo 77 da Constituio
Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
Art. 40. Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador,
ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exer-
ccio da Governana o Presidente da Assemblia Legislativa e o Presidente do
Tribunal de Justia.
Art. 41. Vagando os cargos de Governador e Vice-Governador, far-se-
eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1 Ocorrendo a vacncia no ltimo ano do perodo governamental,
aplica-se o disposto no artigo anterior.
2 Em qualquer dos casos, os sucessores devero completar o perodo
de governo restante.
Art. 42. Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou
funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em vir-
tude de concurso pblico e observado o disposto no artigo 38, I, IV e V, da
Constituio Federal.
Art. 43. O Governador e o Vice-Governador tomaro posse perante a
Assemblia Legislativa, prestando compromisso de cumprir e fazer cumprir a
Constituio Federal e a do Estado e de observar as leis.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fxada para a posse,
o Governador ou o Vice-Governador, salvo motivo de fora maior, no tiver
assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 44. O Governador e o Vice-Governador no podero, sem licena da
Assemblia Legislativa, ausentar-se do Estado por perodo superior a quinze
dias, sob pena de perda do cargo.
Pargrafo nico. O pedido de licena, amplamente motivado, indicar,
especialmente, as razes da viagem, o roteiro e a previso de gastos.
Art. 45. O Governador dever residir na Capital do Estado.
Art. 46. O Governador e o Vice-Governador devero, no ato da posse e
no trmino do mandato, fazer declarao pblica de bens.
Seo II
Das Atribuies do Governador
Art. 47. Compete privativamente ao Governador, alm de outras atribui-
es previstas nesta Constituio:
I. representar o Estado nas suas relaes jurdicas, polticas e adminis-
trativas;
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II. exercer, com o auxlio dos Secretrios de Estado, a direo superior
da administrao estadual;
III. sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como, no prazo
nelas estabelecido, no inferior a trinta nem superior a cento e oi-
tenta dias, expedir decretos e regulamentos para sua fel execuo,
ressalvados os casos em que, nesse prazo, houver interposio de
ao direta de inconstitucionalidade contra a lei publicada; (Reda-
IV. vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
V. prover os cargos pblicos do Estado, com as restries da Consti-
tuio Federal e desta Constituio, na forma pela qual a lei esta-
belecer;
VI. nomear e exonerar livremente os Secretrios de Estado;
VII. nomear e exonerar os dirigentes de autarquias, observadas as con-
dies estabelecidas nesta Constituio;
VIII. decretar e fazer executar interveno nos Municpios, na forma da
Constituio Federal e desta Constituio;
IX. prestar contas da administrao do Estado Assemblia Legislativa,
na forma desta Constituio;
X. apresentar Assemblia Legislativa, na sua sesso inaugural, men-
sagem sobre a situao do Estado, solicitando medidas de interesse
do Governo;
XI. iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta
Constituio;
XII. fxar ou alterar, por decreto, os quadros, vencimentos e vantagens
do pessoal das fundaes institudas ou mantidas pelo Estado, nos
termos da lei;
XIII. indicar diretores de sociedade de economia mista e empresas p-
blicas;
XIV. praticar os demais atos de administrao, nos limites da competn-
cia do Executivo;
XV. subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital, desde que
haja recursos hbeis, de sociedade de economia mista ou de empresa
pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de
aes ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumen-
tado, mediante autorizao da Assemblia Legislativa;
XVI. delegar, por decreto, a autoridade do Executivo, funes adminis-
trativas que no sejam de sua exclusiva competncia;
XVII. enviar Assemblia Legislativa projetos de lei relativos ao plano plu-
rianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, dvida pblica e
operaes de crdito;
XVIII. enviar Assemblia Legislativa projeto de lei sobre o regime de con-
cesso ou permisso de servios pblicos;
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XIX. dispor, mediante decreto, sobre: (Includo pela Emenda Constitucio-
a) organizao e funcionamento da administrao estadual,
quando no implicar em aumento de despesa, nem criao ou
extino de rgos pblicos; (Includa pela Emenda Constitucio-
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. (Inclu-
da pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
Pargrafo nico. A representao a que se refere o inciso I poder ser
delegada por lei de iniciativa do Governador, a outra autoridade.
Seo III
Da Responsabilidade do Governador
Art. 48. So crimes de responsabilidade do Governador ou dos seus
Secretrios, quando por eles praticados, os atos como tais defnidos na lei
federal especial, que atentem contra a Constituio Federal ou a do Estado,
especialmente contra: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual
n 24, de 2008.)
I. a existncia da Unio;
II. o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Minis-
trio Pblico e dos poderes constitucionais das unidades da Federa-
o;
III. o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV. a segurana interna do Pas;
V. a probidade na administrao;
VI. a lei oramentria;
VII. o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. A defnio desses crimes, assim como o seu processo
e julgamento, ser estabelecida em lei especial. (Dispositivo com efccia sus-
pensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em
controle concentrado de constitucionalidade.)
Art. 49. Admitida a acusao contra o Governador, por dois teros da
Assemblia Legislativa, ser ele submetido a julgamento perante o Superior
Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, ou, nos crimes de respon-
sabilidade, perante Tribunal Especial. (A expresso ou, nos crimes de res-
ponsabilidade, perante Tribunal Especial, encontra-se com efccia suspensa,
em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle
concentrado de constitucionalidade.)
1 O Tribunal Especial a que se refere este artigo ser constitudo por
sete Deputados e sete Desembargadores, sorteados pelo Presidente
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do Tribunal de Justia, que tambm o presidir. (Dispositivo com
efccia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo
Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.)
2 Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Especial referido nes-
te artigo processar e julgar o Vice-Governador nos crimes de res-
ponsabilidade, e os Secretrios de Estado, nos crimes da mesma
natureza conexos com aqueles, ou com os praticados pelo Gover-
nador, bem como o Procurador-Geral de Justia e o Procurador-
Geral do Estado. (Dispositivo com efccia suspensa, em virtude
de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle
3 O Governador fcar suspenso de suas funes:
1. nas infraes penais comuns, recebida a denncia ou queixa-crime
pelo Superior Tribunal de Justia;
2. nos crimes de responsabilidade, aps instaurao do processo pela
Assemblia Legislativa. (Dispositivo com efccia suspensa, em virtu-
de de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle
4 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no es-
tiver concludo, cessar o afastamento do Governador, sem prejuzo
do prosseguimento do processo.
5 (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supre-
mo Tribunal Federal.)
6 (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supre-
mo Tribunal Federal.)
Art. 50. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sin-
dical poder denunciar o Governador, o Vice-Governador e os Secretrios de
Estado, por crime de responsabilidade, perante a Assemblia Legislativa. (Dis-
positivo com efccia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo
Tribunal Federal, em controle concentrado de constitucionalidade.)
Seo IV
Dos Secretrios de Estado
Art. 51. Os Secretrios de Estado sero escolhidos entre brasileiros maio-
res de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.
Art. 52. Os Secretrios de Estado, auxiliares diretos e da confana do Gover-
nador, sero responsveis pelos atos que praticarem ou referendarem no exerccio
do cargo, bem como por retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de
ofcio. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual no 24, de 2008.)
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1 Os Secretrios de Estado respondero, no prazo estabelecido pelo
inciso XVI do artigo 20, os requerimentos de informao formulados
por Deputados e encaminhados pelo Presidente da Assemblia aps
apreciao da Mesa, reputando-se no praticado o ato de seu ofcio
sempre que a resposta for elaborada em desrespeito ao parlamentar
ou ao Poder Legislativo, ou que deixar de referir-se especifcamente
a cada questionamento feito. (Redao dada pela Emenda Consti-
tucional Estadual n 24, de 2008.)
2 Para os fns do disposto no 1 deste artigo, os Secretrios de Esta-
do respondem pelos atos dos dirigentes, diretores e superintenden-
tes de rgos da administrao pblica direta, indireta e fundacional
a eles diretamente subordinados ou vinculados. (Redao dada pela
3 Aos diretores de Agncia Reguladora aplica-se o disposto no 1
deste Artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual
n 24, de 2008.)
Art. 53. Os Secretrios faro declarao pblica de bens, no ato da posse
e no trmino do exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos estabe-
lecidos nesta Constituio para os Deputados, enquanto permanecerem em
suas funes.
CAPTULO IV
Do Poder Judicirio
Seo I
Disposies Gerais
Art. 54. So rgos do Poder Judicirio do Estado: (Redao dada pela
I. o Tribunal de Justia; (Redao dada pela Emenda Constitucional
II. o Tribunal de Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitu-
cional Estadual n 8, de 1999.)
III. os Tribunais do Jri; (Redao dada pela Emenda Constitucional Es-
IV. as Turmas de Recursos; (Redao dada pela Emenda Constitucional
V. os Juzes de Direito; (Redao dada pela Emenda Constitucional Es-
VI. as Auditorias Militares; (Redao dada pela Emenda Constitucional
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VII. os Juizados Especiais; (Redao dada pela Emenda Constitucional
VIII. os Juizados de Pequenas Causas. (Redao dada pela Emenda Cons-
Art. 55. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia fnanceira e admi-
nistrativa.
Pargrafo nico. So assegurados, na forma do artigo 99 da Constitui-
o Federal, ao Poder Judicirio, recursos sufcientes para manuteno, expan-
so e aperfeioamento de suas atividades jurisdicionais, visando ao acesso de
todos Justia.
Art. 56. Dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais
Poderes na lei de diretrizes oramentrias, o Tribunal de Justia, pelo seu r-
go Especial, elaborar proposta oramentria do Poder Judicirio, encami-
nhando-a, por intermdio de seu Presidente, ao Poder Executivo, para incluso
no projeto de lei oramentria. (Redao dada pela Emenda Constitucional
Art. 57. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos
devidos pela Fazenda Estadual ou Municipal e correspondentes autarquias, em
virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica
de apresentao de precatrios e conta dos respectivos crditos, proibida a
designao de casos ou pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos
adicionais abertos para esse fm.
1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito p-
blico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos
de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios ju-
dicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at
o fnal do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados
monetariamente. (Redao dada pela Emenda Constitucional Esta-
dual n 21, de 2006.)
2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados
diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal
de Justia proferir a deciso exeqenda e determinar o pagamento
segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento
do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu di-
reito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao
do dbito. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
3 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorren-
tes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complemen-
taes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou in-
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validez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena
transitada em julgado. (Redao dada pela Emenda Constitucional
4 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio dos pre-
catrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes defnidas em
lei como de pequeno valor que a Fazenda Estadual ou Municipal deva
fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. (Redao
5 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplemen-
tar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra
do valor da execuo, a fm de que seu pagamento no se faa,
em parte, na forma estabelecida no 4o deste artigo e, em parte,
mediante expedio de precatrio. (Includo pela Emenda Constitu-
6 A lei poder fxar valores distintos para o fm previsto no 4 deste
artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades de direito p-
blico. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
7 Incorrer em crime de responsabilidade o Presidente do Tribunal de
Justia se, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar
a liquidao regular de precatrio. (Includo pela Emenda Constitu-
Art. 58. Ao Tribunal de Justia, mediante ato de seu Presidente, compete
nomear, promover, remover, aposentar e colocar em disponibilidade os juzes
de sua Jurisdio, ressalvado o disposto no artigo 62, exercendo, pelos seus
rgos competentes, as demais atribuies previstas nesta Constituio. (Re-
Art. 59 A Magistratura estruturada em carreira, observados os princ-
pios, garantias, prerrogativas e vedaes estabelecidos na Constituio Fede-
ral, nesta Constituio e no Estatuto da Magistratura.
Pargrafo nico. O benefcio da penso por morte deve obedecer ao
princpio do artigo 40, 7, da Constituio Federal. (Redao dada pela
Art. 60. No Tribunal de Justia haver um rgo Especial, com vinte e
cinco Desembargadores, para o exerccio das atribuies administrativas e ju-
risdicionais de competncia do Tribunal Pleno, inclusive para uniformizar a
jurisprudncia divergente entre suas Sees e entre estas e o Plenrio.
Art. 61. O acesso dos Desembargadores ao rgo Especial, respeitadas a
situao existente e a representao do quinto constitucional, dar-se- pelos
critrios de antigidade e eleio, alternadamente.
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Pargrafo nico. Pelo primeiro critrio, a vaga ser preenchida pelo De-
sembargador mais antigo, salvo recusa oportunamente manifestada. Pelo se-
gundo, sero elegveis pelo Tribunal Pleno. (Redao dada pela Emenda Cons-
Art. 62. O Presidente e o 1 Vice-presidente do Tribunal de Justia e o
Corregedor-Geral da Justia, eleitos, a cada binio, pela totalidade dos De-
sembargadores, dentre os integrantes do rgo especial, comporo o Con-
selho Superior da Magistratura. (Redao dada pela Emenda Constitucional
Estadual n 7, de 1999.) (Dispositivo com efccia suspensa, em virtude de
liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de
constitucionalidade.)
1 Haver um Vice-Corregedor-Geral da Justia, para desempenhar
funes, em carter itinerante, em todo o territrio do Estado.
2 Cada Seo do Tribunal de Justia ser presidida por um Vice-Presi-
dente.
Art. 63. Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia e de Justia Militar
ser composto de advogados e de membros do Ministrio Pblico, de notrio
saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade
profssional ou na carreira, indicados em lista sxtupla, pela Seo Estadual da
Ordem dos Advogados do Brasil ou pelo Ministrio Pblico, conforme a classe
a que pertencer o cargo a ser provido.
Pargrafo nico. Dentre os nomes indicados, o rgo Especial do Tribu-
nal de Justia formar lista trplice, encaminhando-a ao Governador do Estado
que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para o
cargo e o nomear, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta da
Assemblia Legislativa. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual
n 25, de 2008.)
Art. 64. As decises administrativas dos Tribunais de segundo grau sero
motivadas e tomadas em sesso pblica, sendo as de carter disciplinar toma-
das por voto da maioria absoluta dos membros do Tribunal de Justia, ou de
seu rgo Especial, salvo nos casos de remoo, disponibilidade e aposenta-
doria de magistrado, por interesse pblico, que dependero de voto de dois
teros, assegurada ampla defesa. (Redao dada pela Emenda Constitucional
Art. 65. Aos rgos do Poder Judicirio do Estado competem a adminis-
trao e uso dos imveis e instalaes forenses, podendo ser autorizada parte
desse uso a rgos diversos, no interesse do servio judicirio, como dispuser
o Tribunal de Justia, asseguradas salas privativas, condignas e permanentes
aos advogados e membros do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, sob
a administrao das respectivas entidades.
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Art. 66. Os processos cveis j fndos em que houver acordo ou satisfao
total da pretenso, no constaro das certides expedidas pelos cartrios dos
Distribuidores, salvo se houver autorizao da autoridade judicial competente.
Pargrafo nico. As certides relativas aos atos de que cuida este artigo
sero expedidas com iseno de custos e emolumentos, quando se trate de
interessado que declare insufcincia de recursos.
Art. 67. As comarcas do Estado sero classifcadas em entrncias, nos
termos da Lei de Organizao Judiciria.
Art. 68. O ingresso na atividade notarial e registral, tanto de titular como
de preposto, depende de concurso pblico de provas e ttulos, no se permi-
tindo que qualquer serventia fque vaga sem abertura de concurso por mais
de seis meses.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Judicirio a realizao do concurso
de que trata este artigo, observadas as normas da legislao estadual vigente.
Seo II
Da Competncia do Tribunal de Justia
(Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
Art. 69. Compete privativamente ao Tribunal de Justia:
I. pela totalidade de seus membros, eleger os rgos diretivos, na for-
ma de seu regimento interno; (Redao dada pela Emenda Consti-
II. pelos seus rgos especfcos:
a) elaborar seu regimento interno, com observncia das normas
de processo e das garantias processuais das partes, dispondo so-
bre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos ju-
risdicionais e administrativos; (Redao dada pela Emenda Cons-
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares, velando pelo
exerccio da respectiva atividade correicional;
c) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus mem-
bros, e aos servidores que lhes forem subordinados;
d) prover, por concurso pblico de provas, ou provas e ttulos,
ressalvado o disposto no pargrafo nico do artigo 169 da Cons-
tituio Federal, os cargos de servidores que integram seus qua-
dros, exceto os de confana, assim defnidos em lei, que sero
providos livremente.
Art. 70. Compete privativamente ao Tribunal de Justia, por deliberao
de seu rgo Especial, propor Assemblia Legislativa, observado o disposto
no artigo 169 da Constituio Federal:
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I. a alterao do nmero de seus membros e dos membros do Tribunal
de Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional Esta-
dual n 21, de 2006.)
II. a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios
auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fxa-
o do subsdio de seus membros e dos juzes, includo o Tribunal de
Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
III. a criao ou a extino do Tribunal de Justia Militar; (Redao dada
IV. a alterao da organizao e da diviso judiciria.
Art. 71. (Revogado pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de
2006.)
Art. 71-A. O Tribunal de Justia poder funcionar de forma descentrali-
zada, constituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo. (Includo pela Emenda
Pargrafo nico. O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com
a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limi-
tes territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e
comunitrios. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
Art. 72. A Lei de Organizao Judiciria poder criar cargos de Juiz de
Direito Substituto em Segundo Grau, a serem classifcados em quadro prprio,
na mais elevada entrncia do primeiro grau e providos mediante concurso de
remoo.
1 A designao ser feita pelo Tribunal de Justia para substituir seus
membros ou nele auxiliar, quando o acmulo de feitos evidenciar a
necessidade de sua atuao. (Redao dada pela Emenda Constitu-
2 Em nenhuma hiptese haver redistribuio ou passagem de pro-
cessos, salvo para o voto do revisor.
Seo III
Do Tribunal de Justia
Art. 73. O Tribunal de Justia, rgo superior do Poder Judicirio do Es-
tado, com jurisdio em todo o seu territrio e sede na Capital, compe-se
de Desembargadores em nmero que a lei fxar, providos pelos critrios de
antigidade e de merecimento, em conformidade com o disposto nos artigos
58 e 63 deste Captulo.
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Pargrafo nico. O Tribunal de Justia exercer, em matria adminis-
trativa de interesse geral do Poder Judicirio, direo e disciplina da Justia
do Estado.
Art. 74. Compete ao Tribunal de Justia, alm das atribuies previstas
nesta Constituio, processar e julgar originariamente:
I. nas infraes penais comuns, o Vice-Governador, os Secretrios de
Estado, os Deputados Estaduais, o Procurador-Geral de Justia, o
Procurador-Geral do Estado, o Defensor Pblico Geral e os Prefeitos
Municipais;
II. nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os
juzes do Tribunal de Justia Militar, os juzes de Direito e os juzes
de Direito do juzo militar, os membros do Ministrio Pblico, exceto
o Procurador-Geral de Justia, o Delegado-Geral da Polcia Civil e o
Comandante-Geral da Polcia Militar; (Redao dada pela Emenda
Constitucional Estadual no 21, de 2006.)
III. os mandados de segurana e os habeas data contra atos do Governa-
dor, da Mesa e da Presidncia da Assemblia, do prprio Tribunal ou
de algum de seus membros, dos Presidentes dos Tribunais de Contas
do Estado e do Municpio de So Paulo, do Procurador-Geral de Jus-
tia, do Prefeito e do Presidente da Cmara Municipal da Capital;
IV. os habeas corpus, nos processos cujos recursos forem de sua compe-
tncia ou quando o coator ou paciente for autoridade diretamente
sujeita a sua jurisdio, ressalvada a competncia do Tribunal de Jus-
tia Militar, nos processos cujos recursos forem de sua competncia;
V. os mandados de injuno, quando a inexistncia de norma regula-
mentadora estadual ou municipal, de qualquer dos Poderes, inclu-
sive da administrao indireta, torne invivel o exerccio de direitos
assegurados nesta Constituio;
VI. a representao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
estadual ou municipal, contestados em face desta Constituio, o
pedido de interveno em Municpio e ao de inconstitucionalida-
de por omisso, em face de preceito desta Constituio;
VII. as aes rescisrias de seus julgados e as revises criminais nos pro-
cessos de sua competncia;
VIII. (Revogado pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
IX. os confitos de atribuio entre as autoridades administrativas e ju-
dicirias do Estado;
X. a reclamao para garantia da autoridade de suas decises;
XI. a representao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
municipal, contestados em face da Constituio Federal. (A expres-
so Federal encontra-se com efccia suspensa, em virtude de
liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle con-
centrado de constitucionalidade.)
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Art. 75. Compete, tambm, ao Tribunal de Justia:
I. provocar a interveno da Unio no Estado para garantir o livre
exerccio do Poder Judicirio, nos termos desta Constituio e da
Constituio Federal;
II. requisitar a interveno do Estado em Municpio, nas hipteses pre-
vistas em lei.
Art. 76. Compete, outrossim, ao Tribunal de Justia, processar e julgar,
originariamente ou em grau de recurso, as demais causas que lhe forem atri-
budas por lei complementar.
1 Cabe-lhe, tambm, a execuo de sentena nas causas de sua com-
petncia originria, facultada, em qualquer fase do processo, a de-
legao de atribuies.
2 Cabe-lhe, ainda, processar e julgar os recursos relativos s causas
que a lei especifcar, entre aquelas no reservadas competncia
privativa do Tribunal de Justia Militar ou dos rgos recursais dos
Juizados Especiais. (Redao dada pela Emenda Constitucional Esta-
dual n 21, de 2006.)
Art. 77. Compete, ademais, ao Tribunal de Justia, por seus rgos espe-
cfcos, exercer controle sobre atos e servios auxiliares da justia, abrangidos
os notariais e os de registro.
SEO IV
Dos Tribunais de Alada
Art. 78. (Revogado pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.
Art. 79. (Revogado pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
Seo V
Da Justia Militar do Estado
Art. 79-A. A Justia Militar do Estado ser constituda, em primeiro
grau, pelos juzes de Direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo
grau, pelo Tribunal de Justia Militar. (Includo pela Emenda Constitucional
Art. 79-B. Compete Justia Militar estadual processar e julgar os mi-
litares do Estado, nos crimes militares defnidos em lei e as aes judiciais
contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando
a vtima for civil, cabendo ainda decidir sobre a perda do posto e da patente
dos ofciais e da graduao das praas. (Includo pela Emenda Constitucional
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Art. 80. O Tribunal de Justia Militar do Estado, com jurisdio em todo o
territrio estadual e com sede na Capital, compor-sede sete juzes, divididos
em duas cmaras, nomeados em conformidade com as normas da Seo I
deste Captulo, exceto o disposto no artigo 60, e respeitado o artigo 94 da
Constituio Federal, sendo quatro militares Coronis da ativa da Polcia Mili-
tar do Estado e trs civis.
Art. 81. Compete ao Tribunal de Justia Militar processar e julgar:
I. originariamente, o Chefe da Casa Militar, o Comandante Geral da
Polcia Militar, nos crimes militares defnidos em lei, os mandados
de segurana e os habeas corpus, nos processos cujos recursos fo-
rem de sua competncia ou quando o coator ou coagido estiverem
diretamente sujeitos a sua jurisdio e s revises criminais de seus
julgados e das Auditorias Militares;
II. em grau de recurso, os policiais militares, nos crimes militares def-
nidos em lei, observado o disposto no artigo 79-B. (Redao dada
1 Compete ainda ao Tribunal exercer a correio geral sobre as ativi-
dades de Polcia Judiciria Militar, bem como decidir sobre a perda
do posto e da patente dos Ofciais e da graduao das praas.
2 Compete aos juzes de Direito do juzo militar processar e julgar,
singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes
judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de
Justia, sob a presidncia do juiz de Direito, processar e julgar os
demais crimes militares. (Redao dada pela Emenda Constitucional
Estadual n 21, de 2006.
3 Os servios de correio permanente sobre as atividades de Polcia
Judiciria Militar e do Presdio Militar sero realizados pelo juiz de
Direito do juzo militar designado pelo Tribunal. (Redao dada pela
Art. 82. Os juzes do Tribunal de Justia Militar e os juzes de Direito do
juzo militar gozam dos mesmos direitos, vantagens e subsdios e sujeitam-se
s mesmas proibies dos Desembargadores do Tribunal de Justia e dos ju-
zes de Direito, respectivamente. (Redao dada pela Emenda Constitucional
Pargrafo nico. Os juzes de Direito do juzo militar sero promovidos
ao Tribunal de Justia Militar nas vagas de juzes civis, observado o disposto
nos artigos 93, III, e 94 da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda
Constitucional Estadual n 21, de 2006.
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Seo VI
Dos Tribunais do Jri
Art. 83. Os Tribunais do Jri tm as competncias e garantias previstas no
artigo 5, inciso XXXVIII da Constituio Federal. Sua organizao obedecer ao
que dispuser a lei federal e, no que couber, a Lei de Organizao Judiciria.
Seo VII
Das Turmas de Recursos
Art. 84. As Turmas de Recursos so formadas por juzes de Direito titu-
lares da mais elevada entrncia de Primeiro Grau, na Capital ou no Interior,
observada a sua sede, nos termos da resoluo do Tribunal de Justia, que
designar seus integrantes, os quais podero ser dispensados, quando neces-
srio, do servio de suas varas.
1 As Turmas de Recursos constituem-se em rgo de segunda ins-
tncia, cuja competncia vinculada aos Juizados Especiais e de
Pequenas Causas.
2 A designao prevista neste artigo dever ocorrer antes da distribui-
o dos processos de competncia da Turma de Recursos.
Seo VIII
Dos Juzes de Direito
Art. 85. Os juzes de Direito integram a carreira da Magistratura e exer-
cem a jurisdio comum estadual de primeiro grau, nas comarcas e juzos,
segundo a competncia determinada por lei.
Art. 86. O Tribunal de Justia, atravs de seu rgo Especial, designar ju-
zes de entrncia especial com competncia exclusiva para questes agrrias.
1 A designao prevista neste artigo s pode ser revogada a pedido
do juiz ou por deliberao da maioria absoluta do rgo Especial.
2 No exerccio dessa jurisdio, o juiz dever, sempre que necessrio
efciente prestao jurisdicional, deslocar-se at o local do litgio.
3 O Tribunal de Justia organizar a infra-estrutura humana e material
necessria ao exerccio dessa atividade jurisdicional.
Seo IX
Dos Juizados Especiais e dos Juizados de Pequenas Causas
Art. 87. Os Juizados Especiais das Causas Cveis de Menor Complexidade
e das Infraes Penais de Menor Potencial Ofensivo tero sua composio e
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competncia defnidas em lei, obedecidos os princpios previstos no artigo 98,
I, da Constituio Federal.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao, funcionamento e processo dos Jui-
zados de Pequenas Causas a que se refere o artigo 24, X, da Constituio
Federal.
Seo X
Da Justia de Paz
Art. 89. A Justia de Paz compe-se de cidados remunerados, eleitos
pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos, e tem
competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verifcar, de ofcio
ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer
atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas
na legislao.
Seo XI
Da Declarao de Inconstitucionalidade e da Ao Direta
de Inconstitucionalidade
Art. 90. So partes legtimas para propor ao de inconstitucionalidade
de lei ou ato normativo estaduais ou municipais, contestados em face desta
Constituio ou por omisso de medida necessria para tornar efetiva norma
ou princpio desta Constituio, no mbito de seu interesse:
I. o Governador do Estado e a Mesa da Assemblia Legislativa;
II. o Prefeito e a Mesa da Cmara Municipal;
III. o Procurador-Geral de Justia;
IV. o Conselho da Seo Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil;
V. as entidades sindicais ou de classe, de atuao estadual ou munici-
pal, demonstrando seu interesse jurdico no caso;
VI. os partidos polticos com representao na Assemblia Legislativa,
ou, em se tratando de lei ou ato normativo municipais, na respectiva
Cmara.
1 O Procurador-Geral de Justia ser sempre ouvido nas aes diretas
de inconstitucionalidade.
2 Quando o Tribunal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de
norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Procurador-
Geral do Estado, a quem caber defender, no que couber, o ato ou
o texto impugnado.
3 Declarada a inconstitucionalidade, a deciso ser comunicada Assem-
blia Legislativa ou Cmara Municipal interessada, para a suspenso
da execuo, no todo ou em parte, da lei ou do ato normativo.
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4 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tor-
nar efetiva norma desta Constituio, a deciso ser comunicada
ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias
prtica do ato que lhe compete ou incio do processo legislativo, e,
em se tratando de rgo administrativo, para a sua ao em trinta
dias, sob pena de responsabilidade.
5 Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou de seu
rgo Especial poder o Tribunal de Justia declarar a inconstitu-
cionalidade de lei ou ato normativo estadual ou municipal, como
objeto de ao direta.
6 Nas declaraes incidentais, a deciso dos Tribunais dar-se- pelo
rgo jurisdicional colegiado competente para exame da matria.
CAPTULO V
Das Funes Essenciais Justia
Seo I
Do Ministrio Pblico
Art. 91. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
Pargrafo nico. So princpios institucionais do Ministrio Pblico a
unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.
Art. 92. Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia administrativa e
funcional, cabendo-lhe, na forma de sua lei complementar:
I. praticar atos prprios de gesto;
II. praticar atos e decidir sobre a situao funcional do pessoal ativo e
inativo da carreira e dos servios auxiliares, organizados em quadros
prprios;
III. adquirir bens e servios e efetuar a respectiva contabilizao;
IV. propor Assemblia Legislativa a criao e a extino de seus car-
gos e servios auxiliares, bem como a fxao dos subsdios de seus
membros, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretri-
zes oramentrias e no artigo 169 da Constituio Federal; (Reda-
V. prover os cargos iniciais de carreira e dos servios auxiliares, bem
como nos casos de promoo, remoo e demais formas de provi-
mento derivado;
VI. organizar suas secretarias e os servios auxiliares das Promotorias de
Justia;
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VII. compor os rgos da Administrao Superior;
VIII. elaborar seu Regimento Interno;
IX. exercer outras competncias dela decorrentes;
1 O Ministrio Pblico instalar as Promotorias de Justia e servios
auxiliares em prdios sob sua administrao.
2 As decises do Ministrio Pblico, fundadas em sua autonomia
funcional e administrativa, obedecidas as formalidades legais, tm
efccia plena e executoriedade imediata, ressalvada a competncia
constitucional dos Poderes do Estado.
Art. 93. O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro
dos limites estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias, encaminhando-a,
por intermdio do Procurador-Geral de Justia, ao Poder Executivo, para inclu-
so no projeto de lei oramentria.
1 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias prprias e
globais do Ministrio Pblico sero entregues, na forma do artigo
171, sem vinculao a qualquer tipo de despesa.
2 Os recursos prprios, no originrios do Tesouro Estadual, sero
utilizados em programas vinculados aos fns da Instituio, vedada
outra destinao.
3 A fscalizao contbil, fnanceira, oramentria, operacional e
patrimonial do Ministrio Pblico, quanto legalidade, legitimi-
dade e economicidade, aplicao de dotaes e recursos prprios
e renncia de receitas, ser exercida pela Assemblia Legislativa,
mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno es-
tabelecido na sua lei complementar e, no que couber, no artigo 35
desta Constituio.
Art. 94. Lei complementar, cuja iniciativa facultada ao Procurador-Geral
de Justia, dispor sobre:
I. normas especfcas de organizao, atribuies e Estatuto do Minis-
trio Pblico, observados, entre outros, os seguintes princpios:
a) ingresso na carreira mediante concurso pblico de provas e
ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do
Brasil em sua realizao, exigindo-se, do bacharel em direito, no
mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas no-
meaes, a ordem de classifcao; (Redao dada pela Emenda
b) promoo voluntria, por antigidade e merecimento, al-
ternadamente, de entrncia a entrncia, e da entrncia mais
elevada para o cargo de Procurador de Justia, aplicando-se,
por assemelhao, o disposto no artigo 93, III, da Constitui-
o Federal;
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c) subsdios fxados com diferena no excedente a dez por cen-
to de uma para outra entrncia, e da entrncia mais elevada
para o cargo de Procurador-Geral de Justia, cujo subsdio, em
espcie, a qualquer ttulo, no poder ultrapassar o teto fxa-
do nos artigos 37, XI, da Constituio Federal e 115, XII, desta
Constituio; (Redao dada pela Emenda Constitucional Esta-
dual n 21, de 2006.)
d) aposentadoria, observado o disposto no artigo 40 da Consti-
tuio Federal e no artigo 126 desta Constituio; (Redao dada
e) o benefcio da penso por morte deve obedecer ao princpio
do artigo 40, 7, da Constituio Federal; (Redao dada pela
II. elaborao de lista trplice, entre integrantes da carreira, para esco-
lha do Procurador-Geral de Justia pelo Governador do Estado, para
mandato de dois anos, permitida uma reconduo;
III destituio do Procurador-Geral de Justia por deliberao da maio-
ria absoluta da Assemblia Legislativa; (Redao dada pela Emenda
IV controle externo da atividade policial;
V procedimentos administrativos de sua competncia;
VI regime jurdico dos membros do Ministrio Pblico, integrantes do
quadro especial, que ofciam junto aos Tribunais de Contas;
VII demais matrias necessrias ao cumprimento de seus fns institucionais.
1 Decorrido o prazo previsto em lei, sem nomeao do Procurador-
Geral de Justia, ser investido no cargo o integrante mais votado
da lista trplice prevista no inciso II deste artigo.
2 O Procurador-Geral de Justia far declarao pblica de bens, no
ato da posse e no trmino do mandato.
Art. 95. Os membros do Ministrio Pblico tm as seguintes garantias:
I. vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o
cargo seno por sentena judicial transitada em julgado;
II. inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deci-
so do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da
maioria absoluta de seus membros, assegurada a ampla defesa; (Reda-
III. irredutibilidade de subsdio, observado, quanto remunerao,
o disposto na Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda
Pargrafo nico. O ato de remoo e de disponibilidade de membro
do Ministrio Pblico, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto
de dois teros do rgo colegiado competente, assegurada ampla defesa.
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Art. 96. Os membros do Ministrio Pblico sujeitam-se, entre outras, s
seguintes proibies:
I. receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, per-
centagens ou custas processuais;
II. exercer a advocacia;
III. participar de sociedade comercial, na forma da lei;
IV. exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pbli-
ca, salvo uma de magistrio, se houver compatibilidade de horrio;
V. exercer atividade poltico-partidria; (Redao dada pela Emenda
VI. receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de
pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as exce-
es previstas em lei; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
VII. exercer a advocacia no juzo ou tribunal perante o qual atuava, an-
tes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposenta-
doria ou exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
Art. 97. Incumbe ao Ministrio Pblico, alm de outras funes:
I. exercer a fscalizao dos estabelecimentos prisionais e dos que
abriguem idosos, menores, incapazes ou portadores de defcincias,
sem prejuzo da correio judicial;
II. deliberar sobre sua participao em organismos estatais de defesa
do meio ambiente, do consumidor, de poltica penal e penitenciria
e outros afetos a sua rea de atuao;
III. receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qual-
quer pessoa ou entidade representativa de classe, por desrespeito
aos direitos assegurados na Constituio Federal e nesta Constitui-
o, as quais sero encaminhadas a quem de direito, e respondidas
no prazo improrrogvel de trinta dias.
Pargrafo nico. Para promover o inqurito civil e os procedimentos ad-
ministrativos de sua competncia, o Ministrio Pblico poder, nos termos de
sua lei complementar:
1. requisitar dos rgos da administrao direta ou indireta, os meios
necessrios sua concluso;
2. propor autoridade administrativa competente a instaurao de sindi-
cncia para a apurao de falta disciplinar ou ilcito administrativo.
Seo II
Da Procuradoria-Geral do Estado
Art. 98. A Procuradoria-Geral do Estado instituio de natureza per-
manente, essencial administrao da justia e Administrao Pblica
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Estadual, vinculada diretamente ao Governador, responsvel pela advoca-
cia do Estado, sendo orientada pelos princpios da legalidade e da indispo-
nibilidade do interesse pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional
1 Lei orgnica da Procuradoria-Geral do Estado disciplinar sua com-
petncia e a dos rgos que a compem e dispor sobre o regime
jurdico dos integrantes da carreira de Procurador do Estado, respei-
tado o disposto nos artigos 132 e 135 da Constituio Federal. (Re-
2 Os Procuradores do Estado, organizados em carreira, na qual o in-
gresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a
participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas
fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica na
forma do caput deste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitu-
3 Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade
aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempe-
nho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das
corregedorias. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
Art. 99. So funes institucionais da Procuradoria-Geral do Estado:
I. representar judicial e extrajudicialmente o Estado e suas autarquias,
inclusive as de regime especial, exceto as universidades pblicas es-
taduais; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 19,
de 2004.)
II. exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do
Poder Executivo e das entidades autrquicas a que se refere o inciso
anterior; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 19,
de 2004.)
III. representar a Fazenda do Estado perante o Tribunal de Contas;
IV. exercer as funes de consultoria jurdica e de fscalizao da Junta
Comercial do Estado;
V. prestar assessoramento jurdico e tcnico-legislativo ao Governador
do Estado; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n
19, de 2004.)
VI. promover a inscrio, o controle e a cobrana da dvida ativa
estadual;
VII. propor ao civil pblica representando o Estado;
VIII. prestar assistncia jurdica aos Municpios, na forma da lei;
IX. realizar procedimentos administrativos, inclusive disciplinares, no
regulados por lei especial; (Redao dada pela Emenda Constitucio-
X. exercer outras funes que lhe forem conferidas por lei.
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Art. 100. A direo superior da Procuradoria-Geral do Estado compete ao
Procurador-Geral do Estado, responsvel pela orientao jurdica e administra-
tiva da instituio, ao Conselho da Procuradoria-Geral do Estado e Correge-
doria-Geral do Estado, na forma da respectiva Lei Orgnica.
Pargrafo nico. O Procurador-Geral do Estado ser nomeado pelo Go-
vernador, em comisso, entre os Procuradores que integram a carreira e ter
tratamento, prerrogativas e representao de Secretrio de Estado, devendo
apresentar declarao pblica de bens, no ato da posse e de sua exonerao.
Art. 101. Vinculam-se Procuradoria Geral do Estado, para fns de atu-
ao uniforme e coordenada, os rgos jurdicos das universidades pblicas
estaduais, das empresas pblicas, das sociedades de economia mista sob con-
trole do Estado, pela sua Administrao centralizada ou descentralizada, e
das fundaes por ele institudas ou mantidas. (Redao dada pela Emenda
Pargrafo nico. As atividades de representao judicial, consultoria e
assessoramento jurdico das universidades pblicas estaduais podero ser re-
alizadas ou supervisionadas, total ou parcialmente, pela Procuradoria Geral
do Estado, na forma a ser estabelecida em convnio. (Includo pela Emenda
Art. 102. As autoridades e servidores da Administrao Estadual fcam
obrigados a atender s requisies de certides, informaes, autos de pro-
cesso administrativo, documentos e diligncias formuladas pela Procuradoria-
Geral do Estado, na forma da lei.
Seo III
Da Defensoria Pblica
Art. 103. Defensoria Pblica, instituio essencial funo jurisdicional
do Estado, compete a orientao jurdica e a defesa dos necessitados, em
todos os graus.
1 Lei Orgnica dispor sobre a estrutura, funcionamento e compe-
tncia da Defensoria Pblica, observado o disposto na Constitui-
o Federal e nas normas gerais prescritas por lei complementar
federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
2 Defensoria Pblica assegurada autonomia funcional e adminis-
trativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao
disposto no artigo 99, 2, da Constituio Federal. (includo pela
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Seo IV
Da Advocacia
Art. 104. O advogado indispensvel administrao da justia e, nos ter-
mos da lei, inviolvel por seus atos e manifestaes, no exerccio da profsso.
Pargrafo nico. obrigatrio o patrocnio das partes por advogados,
em qualquer juzo ou tribunal, inclusive nos juizados de menores, nos juizados
previstos nos incisos VIII e IX do artigo 54 e junto s turmas de recursos, res-
salvadas as excees legais.
Art. 105. O Poder Executivo manter, no sistema prisional e nos distritos
policiais, instalaes destinadas ao contato privado do advogado com o cliente
preso.
Art. 106. Os membros do Poder Judicirio, as autoridades e os servidores
do Estado zelaro para que os direitos e prerrogativas dos advogados sejam
respeitados, sob pena de responsabilizao na forma da lei.
Art. 107. O advogado que no seja defensor pblico, quando nomeado
para defender autor ou ru pobre, ter os honorrios fxados pelo juiz, na
forma que a lei estabelecer.
Art. 108. As atividades correicionais nos Cartrios Judiciais contaro, ne-
cessariamente, com a presena de um representante da Ordem dos Advoga-
dos do Brasil - Seo de So Paulo.
Art. 109. Para efeito do disposto no artigo 3 desta Constituio, o Po-
der Executivo manter quadros fxos de defensores pblicos em cada juizado
e, quando necessrio, advogados designados pela Ordem dos Advogados do
Brasil - SP, mediante convnio.
Seo V
Do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana
Art. 110. O Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana
ser criado por lei com a fnalidade de investigar as violaes de direitos hu-
manos no territrio do Estado, de encaminhar as denncias a quem de direito
e de propor solues gerais a esses problemas.
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TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO I
Da Administrao Pblica
Seo I
Disposies Gerais
Art. 111. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de
qualquer dos Poderes do Estado, obedecer aos princpios de legalidade, im-
pessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, fnalidade, motivao,
interesse pblico e efcincia. (Redao dada pela Emenda Constitucional Es-
Art. 112. As leis e atos administrativos externos devero ser publicados
no rgo ofcial do Estado, para que produzam os seus efeitos regulares. A
publicao dos atos no normativos poder ser resumida.
Art. 113. A lei dever fxar prazos para a prtica dos atos administrativos
e estabelecer recursos adequados sua reviso, indicando seus efeitos e forma
de processamento.
Art. 114. A administrao obrigada a fornecer a qualquer cidado, para
a defesa de seus direitos e esclarecimentos de situaes de seu interesse pesso-
al, no prazo mximo de dez dias teis, certido de atos, contratos, decises ou
pareceres, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar
ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo dever atender s requisies
judiciais, se outro no for fxado pela autoridade judiciria.
Art. 115. Para a organizao da administrao pblica direta e indireta,
inclusive as fundaes institudas ou mantidas por qualquer dos Poderes do
Estado, obrigatrio o cumprimento das seguintes normas:
I. os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros
que preenchem os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos
estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitu-
II. a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao
prvia, em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressal-
vadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei, de
livre nomeao e exonerao;
III. o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, pror-
rogvel uma vez, por igual perodo. A nomeao do candidato apro-
vado obedecer ordem de classifcao;
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IV. durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser
convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir
cargo ou emprego, na carreira;
V. as funes de confana, exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem pre-
enchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percen-
tuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies
de direo, chefa e assessoramento; (Redao dada pela Emenda
VI. garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindi-
cal, obedecido o disposto no artigo 8 da Constituio Federal;
VII. o servidor e empregado pblico gozaro de estabilidade no cargo
ou emprego desde o registro de sua candidatura para o exerccio de
cargo de representao sindical ou no caso previsto no inciso XXIII
deste artigo, at um ano aps o trmino do mandato, se eleito,
salvo se cometer falta grave defnida em lei;
VIII. o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites defnidos
em lei especfca; (Redao dada pela Emenda Constitucional Esta-
dual n 21, de 2006.)
IX. a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para os
portadores de defcincias, garantindo as adaptaes necessrias
para a sua participao nos concursos pblicos e defnir os critrios
de sua admisso;
X. a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado,
para atender a necessidade temporria de excepcional interesse p-
blico;
XI. a reviso geral anual da remunerao dos servidores pblicos, sem
distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, far-
se- sempre na mesma data e por lei especfca, observada a iniciati-
va privativa em cada caso; (Redao dada pela Emenda Constitucio-
XII. em conformidade com o artigo 37, XI, da Constituio Federal, a
remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e em-
pregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional,
os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos
cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal
do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Depu-
tados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subs-
dio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal,
em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito
do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio
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Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; (Redao dada
XIII. at que se atinja o limite a que se refere o inciso anterior, vedada
a reduo de salrios que implique a supresso das vantagens de
carter individual, adquiridas em razo de tempo de servio, previs-
tas no artigo 129 desta Constituio. Atingido o referido limite, a
reduo se aplicar independentemente da natureza das vantagens
auferidas pelo servidor;
XIV. os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judici-
rio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XV. vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remu-
neratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio p-
blico, observado o disposto na Constituio Federal; (Redao dada
XVI. os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero
computados nem acumulados para fns de concesso de acrscimos
ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
XVII. o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos
pblicos so irredutveis, observado o disposto na Constituio Fe-
deral; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de
2006.)
XVIII. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto
quando houver compatibilidade de horrios:
a) de dois cargos de professor;
b) de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfco;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profssionais de
sade, com profsses regulamentadas; (Redao dada pela
XIX. a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abran-
ge autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de eco-
nomia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo Poder Pblico; (Redao dada pela Emenda
XX. a administrao fazendria e seus agentes fscais de rendas, aos quais
compete exercer, privativamente, a fscalizao de tributos estaduais,
tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia
sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XX-A. a administrao tributria, atividade essencial ao funcionamento
do Estado, exercida por servidores de carreiras especfcas, ter re-
cursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro
de forma integrada com as administraes tributrias da Unio,
de outros Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, inclusive
com o compartilhamento de cadastros e de informaes fscais, na
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forma da lei ou convnio; (Includo pela Emenda Constitucional
XXI. a criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao
ou extino das sociedades de economia mista, autarquias, funda-
es e empresas pblicas depende de prvia aprovao da Assem-
blia Legislativa;
XXII. depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de sub-
sidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como
a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXIII. fca instituda a obrigatoriedade de um Diretor Representante e de
um Conselho de Representantes, eleitos pelos servidores e empre-
gados pblicos, nas autarquias, sociedades de economia mista e
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, cabendo lei
defnir os limites de sua competncia e atuao;
XXIV. obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois
do desligamento, de todo o dirigente de empresa pblica, socieda-
de de economia mista, autarquia e fundao instituda ou mantida
pelo Poder Pblico;
XXV. os rgos da administrao direta e indireta fcam obrigados a cons-
tituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes - Cipa - e, quan-
do assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambien-
tal, visando proteo da vida, do meio ambiente e das condies
de trabalho dos seus servidores, na forma da lei;
XXVI. ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida
em decorrncia de acidente de trabalho ou doena do trabalho ser
garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com
sua situao;
XXVII. vedada a estipulao de limite de idade para ingresso por concur-
so pblico na administrao direta, empresa pblica, sociedade de
economia mista, autarquia e fundaes institudas ou mantidas pelo
Poder Pblico, respeitando-se apenas o limite constitucional para
aposentadoria compulsria;
XXVIII. os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servi-
dores pblicos, bem como a contrapartida do Estado, destinados
formao de fundo prprio de previdncia, devero ser postos,
mensalmente, disposio da entidade estadual responsvel pela
prestao do benefcio, na forma que a lei dispuser;
XXIX. a administrao pblica direta e indireta, as universidades pblicas
e as entidades de pesquisa tcnica e cientfca ofciais ou subven-
cionadas pelo Estado prestaro ao Ministrio Pblico o apoio espe-
cializado ao desempenho das funes da Curadoria de Proteo de
Acidentes do Trabalho, da Curadoria de Defesa do Meio Ambiente
e de outros interesses coletivos e difusos.
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1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da ad-
ministrao pblica direta, indireta, fundaes e rgos controlados pelo
Poder Pblico dever ter carter educacional, informativo e de orientao
social, dela no podendo constar nomes, smbolos e imagens que carac-
terizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
2 vedada ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a publicidade
de qualquer natureza fora do territrio do Estado para fm de propa-
ganda governamental, exceto s empresas que enfrentam concor-
rncia de mercado.
3 A inobservncia do disposto nos incisos II, III e IV deste artigo impli-
car a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos
termos da lei.
4 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, presta-
doras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agen-
tes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
5 As entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, o Ministrio Pblico,
bem como os Poderes Legislativo e Judicirio, publicaro, at o dia
trinta de abril de cada ano, seu quadro de cargos e funes, preen-
chidos e vagos, referentes ao exerccio anterior.
6 vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria
decorrentes dos artigos 40, 42 e 142 da Constituio Federal e dos
artigos 126 e 138 desta Constituio com a remunerao de cargo,
emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na
forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comis-
so declarados em lei de livre nomeao e exonerao. (Includo
7 No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de
que trata o inciso XII do caput deste artigo, as parcelas de carter
indenizatrio previstas em lei. (Includo pela Emenda Constitucional
8 Para os fns do disposto no inciso XII deste artigo e no inciso XI
do artigo 37 da Constituio Federal, poder ser fxado no m-
bito do Estado, mediante emenda presente Constituio, como
limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do Tribunal
de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos
por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios
dos Deputados Estaduais. (Includo pela Emenda Constitucional
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Art. 116. Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria,
pagos com atraso, devero ser corrigidos monetariamente, de acordo com os
ndices ofciais aplicveis espcie.
Seo II
Das Obras, Servios Pblicos, Compras e Alienaes
Art. 117. Ressalvados os casos especifcados na legislao, as obras, ser-
vios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao
pblica, que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com
clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias
de qualifcao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimen-
to das obrigaes.
Pargrafo nico. vedada administrao pblica direta e indireta, in-
clusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico a contratao de
servios e obras de empresas que no atendam s normas relativas sade e
segurana no trabalho.
Art. 118. As licitaes de obras e servios pblicos devero ser precedidas
da indicao do local onde sero executados e do respectivo projeto tcnico
completo, que permita a defnio precisa de seu objeto e previso de recursos
oramentrios, sob pena de invalidade da licitao.
Pargrafo nico. Na elaborao do projeto mencionado neste Artigo,
devero ser atendidas as exigncias de proteo do patrimnio histrico-cul-
tural e do meio ambiente, observando-se o disposto no do artigo 192, 2,
desta Constituio.
Art. 119. Os servios concedidos ou permitidos fcaro sempre sujeitos re-
gulamentao e fscalizao do Poder Pblico e podero ser retomados quando
no atendam satisfatoriamente aos seus fns ou s condies do contrato.
Pargrafo nico. Os servios de que trata este artigo no sero subsi-
diados pelo Poder Pblico, em qualquer medida, quando prestados por par-
ticulares.
Art. 120. Os servios pblicos sero remunerados por tarifa previamente
fxada pelo rgo executivo competente, na forma que a lei estabelecer.
Art. 121. rgos competentes publicaro, com a periodicidade neces-
sria, os preos mdios de mercado de bens e servios, os quais serviro de
base para as licitaes realizadas pela administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico.
Art. 122. Os servios pblicos, de natureza industrial ou domiciliar, sero
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prestados aos usurios por mtodos que visem melhor qualidade e maior
efcincia e modicidade das tarifas.
Pargrafo nico. Cabe ao Estado explorar diretamente, ou mediante
concesso, na forma da lei, os servios de gs canalizado em seu territrio,
includo o fornecimento direto a partir de gasodutos de transporte, de ma-
neira a atender s necessidades dos setores industrial, domiciliar, comercial,
automotivo e outros. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n
6, de 1998.)
Art. 123. (Revogado pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
CAPTULO II
Dos Servidores Pblicos do Estado
Seo I
Dos Servidores Pblicos Civis
Art. 124. Os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e
das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico tero regime jurdico
nico e planos de carreira.
1 A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de
vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do
mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Legislativo, Executivo
e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e as rela-
tivas natureza ou ao local de trabalho.
2 No caso do pargrafo anterior, no haver alterao nos vencimen-
tos dos demais cargos da carreira a que pertence aquele cujos ven-
cimentos foram alterados por fora da isonomia.
3 Aplica-se aos servidores a que se refere o caput deste artigo e dis-
posto no artigo 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX,
XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio Federal.
4 Lei estadual poder estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso,
o disposto no artigo 37, XI, da Constituio Federal e no artigo 115,
XII, desta Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional Esta-
dual n 21, de 2006.)
Art. 125. O exerccio do mandato eletivo por servidor pblico far-se-
com observncia do artigo 38 da Constituio Federal.
1 Fica assegurado ao servidor pblico, eleito para ocupar cargo em
sindicato de categoria, o direito de afastar-se de suas funes, du-
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rante o tempo em que durar o mandato, recebendo seus vencimen-
tos e vantagens, nos termos da lei.
2 O tempo de mandato eletivo ser computado para fns de aposen-
tadoria especial.
Art. 126. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas
suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter
contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos
servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preser-
vem o equilbrio fnanceiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata
este artigo sero aposentados: (Redao dada pela Emenda Consti-
1. por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em ser-
vio, molstia profssional ou doena grave, contagiosa ou incur-
vel, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional
2 compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos pro-
porcionais ao tempo de contribuio; (Redao dada pela Emenda
3 voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos
de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efeti-
vo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes con-
dies: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21,
de 2006.)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se ho-
mem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio,
se mulher; (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio. (Redao dada pela Emenda Constitucional Esta-
dual n 21, de 2006.)
2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua
concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo ser-
vidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que ser-
viu de referncia para a concesso da penso. (Redao dada pela
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua
concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como
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base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia
de que tratam este artigo e o artigo 201 da Constituio Federal, na
forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a con-
cesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata
este Artigo, ressalvados, nos termos defnidos em leis complemen-
tares, os casos de servidores: (Redao dada pela Emenda Constitu-
1. portadores de defcincia; (Redao dada pela Emenda Constitucio-
nal Estadual no 21, de 2006.)
2. que exeram atividades de risco; (Redao dada pela Emenda Cons-
3. cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que preju-
diquem a sade ou a integridade fsica. (Redao dada pela Emenda
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos
em cinco anos, em relao ao disposto no 1, 3, a, para o pro-
fessor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamen-
tal e mdio. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis
na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma
aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte,
que ser igual: (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
1. ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o li-
mite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal,
acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite,
caso aposentado data do bito; ou (Redao dada pela Emenda
2. ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo
em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para
os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o
artigo 201 da Constituio Federal, acrescido de setenta por cento
da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do
bito. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 21,
de 2006.)
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em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabeleci-
dos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser con-
tado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspon-
dente para efeito de disponibilidade. (Includo pela Emenda Consti-
10 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tem-
po de contribuio fctcio. (Includo pela Emenda Constitucional
11 Aplica-se o limite fxado no artigo 115, XII, desta Constituio e do
artigo 37, XI, da Constituio Federal soma total dos proventos de
inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos
ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a
contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao mon-
tante resultante da adio de proventos de inatividade com remune-
rao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de
cargo eletivo. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21,
de 2006.)
12 Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servi-
dores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber,
os requisitos e critrios fxados para o regime geral de previdn-
cia social. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de
2006.)
13 Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso de-
clarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro
cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral
de previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
14 O Estado, desde que institua regime de previdncia complementar
para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poder
fxar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas
pelo regime de que trata este Artigo, o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata
o artigo 201 da Constituio Federal. (Includo pela Emenda Consti-
15 O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser
institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, obser-
vado o disposto no artigo 202 e seus pargrafos, da Constituio
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Federal, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de
previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos
respectivos participantes planos de benefcios somente na modali-
dade de contribuio defnida. (Includo pela Emenda Constitucio-
16 Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos
14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no
servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do
correspondente regime de previdncia complementar. (Includo pela
17 Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do be-
nefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da
lei. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
18 Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e pen-
ses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem
o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal,
com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cargos efetivos. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
19 O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exign-
cias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, 3, a, e
que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de per-
manncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria
at completar as exigncias para aposentadoria compulsria conti-
das no 1, 2. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21,
de 2006.)
20 Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdn-
cia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais
de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal,
ressalvado o disposto no artigo 142, 3, X, da Constituio Fede-
ral. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
21 A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as
parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o
dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio
Federal, quando o benefcirio, na forma da lei, for portador de do-
ena incapacitante. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
22 O servidor, aps noventa dias decorridos da apresentao do pedido
de aposentadoria voluntria, instrudo com prova de ter completado
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o tempo de contribuio necessrio obteno do direito, poder
cessar o exerccio da funo pblica, independentemente de qual-
quer formalidade. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
Art. 127. Aplica-se aos servidores pblicos estaduais, para efeito de esta-
bilidade, o disposto no artigo 41 da Constituio Federal.
Art. 128. As vantagens de qualquer natureza s podero ser institudas
por lei e quando atendam efetivamente ao interesse pblico e s exigncias
do servio.
Art. 129. Ao servidor pblico estadual assegurado o percebimento
do adicional por tempo de servio, concedido no mnimo, por qinqnio, e
vedada a sua limitao, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais,
concedida aos vinte anos de efetivo exerccio, que se incorporaro aos venci-
mentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta
Constituio.
Art. 130. Ao servidor ser assegurado o direito de remoo para igual
cargo ou funo, no lugar de residncia do cnjuge, se este tambm for servi-
dor e houver vaga, nos termos da lei.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm ao servidor
cnjuge de titular de mandato eletivo estadual ou municipal.
Art. 131. O Estado responsabilizar os seus servidores por alcance e ou-
tros danos causados administrao, ou por pagamentos efetuados em de-
sacordo com as normas legais, sujeitando-os ao seqestro e perdimento dos
bens, nos termos da lei.
Art. 132. Os servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas
suas autarquias e fundaes, desde que tenham completado cinco anos de
efetivo exerccio, tero computado, para efeito de aposentadoria, nos ter-
mos da lei, o tempo de contribuio ao regime geral de previdncia social
decorrente de atividade de natureza privada, rural ou urbana, hiptese em
que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro fnancei-
ramente, segundo os critrios estabelecidos em lei. (Redao dada pela
Art. 133. O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que
tenha exercido ou venha a exercer cargo ou funo que lhe proporcione
remunerao superior do cargo de que seja titular, ou funo para a qual
foi admitido, incorporar um dcimo dessa diferena, por ano, at o limite
de dez dcimos. (A expresso a qualquer ttulo, que integrava o disposi-
tivo, teve a sua execuo suspensa pela Resoluo n 51, de 13/7/2005, do
Senado Federal.)
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Art. 134. O servidor, durante o exerccio do mandato de vereador, ser
inamovvel.
Art. 135. Ao servidor pblico titular de cargo efetivo do Estado ser con-
tado, como efetivo exerccio, para efeito de aposentadoria e disponibilidade, o
tempo de contribuio decorrente de servio prestado em cartrio no ofcia-
lizado, mediante certido expedida pela Corregedoria-Geral da Justia. (Reda-
Art. 136. O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se ab-
solvido pela Justia, na ao referente ao ato que deu causa demisso, ser
reintegrado ao servio pblico, com todos os direitos adquiridos.
Art. 137. A lei assegurar servidora gestante mudana de funo, nos
casos em que for recomendado, sem prejuzo de seus vencimentos ou salrios
e demais vantagens do cargo ou funo-atividade.
Seo II
Dos Servidores Pblicos Militares
Art. 138. So servidores pblicos militares estaduais os integrantes da Po-
lcia Militar do Estado.
1 Aplica-se, no que couber, aos servidores a que se refere este Artigo,
o disposto no artigo 42 da Constituio Federal.
2 Naquilo que no colidir com a legislao especfca, aplica-se aos
servidores mencionados neste artigo o disposto na Seo anterior.
3 O servidor pblico militar demitido por ato administrativo, se absol-
vido pela Justia, na ao referente ao ato que deu causa demis-
so, ser reintegrado Corporao com todos os direitos restabele-
cidos.
4 O ofcial da Polcia Militar s perder o posto e a patente se for jul-
gado indigno do Ofcialato ou com ele incompatvel, por deciso do
Tribunal de Justia Militar do Estado.
5 O ofcial condenado na Justia comum ou militar pena privativa de
liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado,
ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior.
6 O direito do servidor militar de ser transferido para a reserva ou
ser reformado ser assegurado, ainda que respondendo a inquri-
to ou processo em qualquer jurisdio, nos casos previstos em lei
especfca.
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CAPTULO III
Da Segurana Pblica
Seo I
Disposies Gerais
Art. 139. A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilida-
de de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e incolumidade
das pessoas e do patrimnio.
1 O Estado manter a Segurana Pblica por meio de sua polcia, su-
bordinada ao Governador do Estado.
2 A polcia do Estado ser integrada pela Polcia Civil, Polcia Militar e
Corpo de Bombeiros.
3 A Polcia Militar, integrada pelo Corpo de Bombeiros fora auxiliar,
reserva do Exrcito.
Seo II
Da Polcia Civil
Art. 140. A Polcia Civil, rgo permanente, dirigida por delegados de
polcia de carreira, bacharis em direito, incumbe, ressalvada a competncia
da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais,
exceto as militares.
1 O Delegado Geral da Polcia Civil, integrante da ltima classe da
carreira, ser nomeado pelo Governador do Estado e dever fazer
declarao pblica de bens no ato da posse e da sua exonerao.
2 Aos integrantes da carreira de delegado de polcia fca assegurada,
nos termos do disposto no artigo 241 da Constituio Federal, iso-
nomia de vencimentos.
3 A remoo de integrante da carreira de delegado de polcia so-
mente poder ocorrer mediante pedido do interessado ou ma-
nifestao favorvel do Colegiado Superior da Polcia Civil, nos
termos da lei.
4 Lei Orgnica e Estatuto disciplinaro a organizao, o funcionamen-
to, os direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho da Pol-
cia Civil e de seus integrantes, servidores especiais, assegurada na
estruturao das carreiras o mesmo tratamento dispensado, para
efeito de escalonamento e promoo, aos delegados de polcia, res-
peitadas as leis federais concernentes.
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5 Lei especfca defnir a organizao, funcionamento e atribuies
da Superintendncia da Polcia Tcnico-Cientfca, que ser dirigida,
alternadamente, por perito criminal e mdico legista, sendo integra-
da pelos seguintes rgos:
I. Instituto de Criminalstica;
II. Instituto Mdico Legal.
Seo III
Da Polcia Militar
Art. 141. Polcia Militar, rgo permanente, incumbe, alm das atribui-
es defnidas em lei, a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica.
1 O Comandante-Geral da Polcia Militar ser nomeado pelo Gover-
nador do Estado dentre ofciais da ativa, ocupantes do ltimo posto
do Quadro de Ofciais Policiais Militares, conforme dispuser a lei,
devendo fazer declarao pblica de bens no ato da posse e de sua
exonerao.
2 Lei Orgnica e Estatuto disciplinaro a organizao, o funcionamen-
to, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho da Polcia Mili-
tar e de seus integrantes, servidores militares estaduais, respeitadas
as leis federais concernentes.
3 A criao e manuteno da Casa Militar e Assessorias Militares so-
mente podero ser efetivadas nos termos em que a lei estabelecer.
4 O Chefe da Casa Militar ser escolhido pelo Governador do Estado
entre ofciais da ativa, ocupantes do ltimo posto do Quadro de
Ofciais Policiais Militares.
Art. 142. Ao Corpo de Bombeiros, alm das atribuies defnidas em lei,
incumbe a execuo de atividades de defesa civil, tendo seu quadro prprio e
funcionamento defnidos na legislao prevista no 2 do artigo anterior.
Seo IV
Da Poltica Penitenciria
Art. 143. A legislao penitenciria estadual assegurar o respeito s re-
gras mnimas da Organizao das Naes Unidas para o tratamento de re-
clusos, a defesa tcnica nas infraes disciplinares e defnir a composio e
competncia do Conselho Estadual de Poltica Penitenciria.
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TTULO IV
Dos Municpios e Regies
CAPTULO I
Dos Municpios
Seo I
Disposies Gerais
Art. 144. Os Municpios, com autonomia poltica, legislativa, administra-
tiva e fnanceira se auto-organizaro por lei orgnica, atendidos os princpios
estabelecidos na Constituio Federal e nesta Constituio.
Art. 145. A criao, a fuso, a incorporao e o desmembramento de
Municpios far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei
complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito,
s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Via-
bilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei, nos termos do
artigo 18, 4, da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Consti-
Pargrafo nico. O territrio dos Municpios poder ser dividido em dis-
tritos, mediante lei municipal, atendidos os requisitos previstos em lei comple-
mentar, garantida a participao popular.
Art. 146. A classifcao de Municpios como estncia de qualquer na-
tureza, para concesso de auxlio, subvenes ou benefcios, depender da
observncia de condies e requisitos mnimos estabelecidos em lei comple-
mentar, de manifestao dos rgos tcnicos competentes e do voto favorvel
da maioria dos membros da Assemblia Legislativa.
1 O Estado manter, na forma que a lei estabelecer, um Fundo de
Melhoria das Estncias, com o objetivo de desenvolver programas
de urbanizao, melhoria e preservao ambiental das estncias de
qualquer natureza.
2 O Fundo de Melhoria das Estncias ter dotao oramentria anual
nunca inferior a dez por cento da totalidade da arrecadao dos
impostos municipais dessas estncias, no exerccio imediatamente
anterior, devendo a lei fxar critrios para a transferncia e a apli-
cao desses recursos. (Redao dada pela Emenda Constitucional
Art. 147. Os Municpios podero, por meio de lei municipal, constituir
guarda municipal, destinada proteo de seus bens, servios e instalaes,
obedecidos os preceitos da lei federal.
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Art. 148. Lei estadual estabelecer condies que facilitem e estimulem
a criao de Corpos de Bombeiros Voluntrios nos Municpios respeitada a
legislao federal.
Seo II
Da Interveno
Art. 149. O Estado no intervir no Municpio, salvo quando:
I. deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos conse-
cutivos, a dvida fundada;
II. no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III. no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na
pblicos de sade. (Redao dada pela Emenda Constitucional Esta-
dual n 21, de 2006.)
IV. o Tribunal de Justia der provimento a representao para a obser-
vncia de princpios constantes nesta Constituio, ou para prover a
execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
1 O decreto de interveno, que especifcar a amplitude, prazo e condi-
es de execuo e, se couber, nomear o interventor, ser submetido
apreciao da Assemblia Legislativa, no prazo de vinte e quatro horas.
2 Estando a Assemblia Legislativa em recesso, far-se- convocao
extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas, para apre-
ciar a Mensagem do Governador do Estado.
3 No caso do inciso IV, dispensada a apreciao pela Assemblia Legis-
lativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impug-
nado, se esta medida bastar ao restabelecimento da normalidade,
comunicando o Governador do Estado seus efeitos, ao Presidente
do Tribunal de Justia.
4 Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de
seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal, sem prejuzo
da apurao administrativa, civil ou criminal decorrente de seus atos.
5 O interventor prestar contas de seus atos ao Governador do Esta-
do e aos rgos de fscalizao a que esto sujeitas as autoridades
afastadas.
Seo III
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria,
Operacional e Patrimonial
patrimonial do Municpio e de todas as entidades da administrao direta e
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indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, fnalidade, moti-
vao, moralidade, publicidade e interesse pblico, aplicao de subvenes
e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante con-
trole externo, e pelos sistemas de controle interno de cada Poder, na forma
da respectiva lei orgnica, em conformidade com o disposto no artigo 31 da
Constituio Federal.
Art. 151. O Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo ser composto
por cinco Conselheiros e obedecer, no que couber, aos princpios da Consti-
tuio Federal e desta Constituio.
Pargrafo nico. Aplicam-se aos Conselheiros do Tribunal de Contas do
Municpio de So Paulo as normas pertinentes aos Conselheiros do Tribunal
de Contas do Estado.
CAPTULO II
Da Organizao Regional
Seo I
Dos Objetivos, Diretrizes e Prioridades
Art. 152. A organizao regional do Estado tem por objetivo promover:
I. o planejamento regional para o desenvolvimento socioeconmico e
melhoria da qualidade de vida;
II. a cooperao dos diferentes nveis de governo, mediante a descen-
tralizao, articulao e integrao de seus rgos e entidades da
administrao direta e indireta com atuao na regio, visando ao
mximo aproveitamento dos recursos pblicos a ela destinados;
III. a utilizao racional do territrio, dos recursos naturais, culturais e
a proteo do meio ambiente, mediante o controle da implantao
dos empreendimentos pblicos e privados na regio;
IV. a integrao do planejamento e da execuo de funes pblicas de
interesse comum aos entes pblicos atuantes na regio;
V. a reduo das desigualdades sociais e regionais.
Pargrafo nico. O Poder Executivo coordenar e compatibilizar os pla-
nos e sistemas de carter regional.
Seo II
Das Entidades Regionais
Art. 153. O territrio estadual poder ser dividido, total ou parcialmente,
em unidades regionais constitudas por agrupamentos de Municpios limtro-
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fes, mediante lei complementar, para integrar a organizao, o planejamento
e a execuo de funes pblicas de interesse comum, atendidas as respecti-
vas peculiaridades.
1 Considera-se regio metropolitana o agrupamento de Municpios
limtrofes que assuma destacada expresso nacional, em razo de
elevada densidade demogrfca, signifcativa conurbao e de fun-
es urbanas e regionais com alto grau de diversidade, especializa-
o e integrao socioeconmica, exigindo planejamento integrado
e ao conjunta permanente dos entes pblicos nela atuantes.
2 Considera-se aglomerao urbana o agrupamento de Municpios
limtrofes que apresente relao de integrao funcional de natu-
reza econmico-social e urbanizao contnua entre dois ou mais
Municpios ou manifesta tendncia nesse sentido, que exija planeja-
mento integrado e recomende ao coordenada dos entes pblicos
nela atuantes.
3 Considera-se microrregio o agrupamento de Municpios limtrofes
que apresente, entre si, relaes de interao funcional de natureza
fsico-territorial, econmico-social e administrativa, exigindo plane-
jamento integrado com vistas a criar condies adequadas para o
desenvolvimento e integrao regional.
Art. 154. Visando a promover o planejamento regional, a organizao e
execuo das funes pblicas de interesse comum, o Estado criar, mediante
lei complementar, para cada unidade regional, um conselho de carter nor-
mativo e deliberativo, bem como dispor sobre a organizao, a articulao,
a coordenao e, conforme o caso, a fuso de entidades ou rgos pblicos
atuantes na regio, assegurada, nestes e naquele, a participao paritria do
conjunto dos Municpios, com relao ao Estado.
1 Em regies metropolitanas, o conselho a que alude o caput deste
artigo integrar entidade pblica de carter territorial, vinculando-
se a ele os respectivos rgos de direo e execuo, bem como as
entidades regionais e setoriais executoras das funes pblicas de
interesse comum, no que respeita ao planejamento e s medidas
para sua implementao.
2 assegurada, nos termos da lei complementar, a participao da
populao no processo de planejamento e tomada de decises,
bem como na fscalizao da realizao de servios ou funes p-
blicas em nvel regional.
3 A participao dos municpios nos conselhos deliberativos e norma-
tivos regionais, previstos no caput deste artigo, ser disciplinada em
lei complementar.
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Art. 155. Os Municpios devero compatibilizar, no que couber, seus planos,
programas, oramentos, investimentos e aes s metas, diretrizes e objetivos
estabelecidos nos planos e programas estaduais, regionais e setoriais de desen-
volvimento econmico-social e de ordenao territorial, quando expressamente
estabelecidos pelo conselho a que se refere o artigo 154.
Pargrafo nico. O Estado, no que couber, compatibilizar os planos e
programas estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento, com o plano
diretor dos Municpios e as prioridades da populao local.
Art. 156. Os planos plurianuais do Estado estabelecero, de forma regio-
nalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao estadual.
Art. 157. O Estado e os Municpios destinaro recursos fnanceiros espec-
fcos, nos respectivos planos plurianuais e oramentos, para o desenvolvimen-
to de funes pblicas de interesse comum, observado o disposto no artigo
174 desta Constituio.
Art. 158. Em regio metropolitana ou aglomerao urbana, o planejamen-
to do transporte coletivo de carter regional ser efetuado pelo Estado, em con-
junto com os Municpios integrantes das respectivas entidades regionais.
Pargrafo nico. Caber ao Estado a operao do transporte coletivo de
carter regional, diretamente ou mediante concesso ou permisso.
TTULO V
Da Tributao, das Finanas e dos Oramentos
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Estadual
Seo I
Dos Princpios Gerais
Art. 159. A receita pblica ser constituda por tributos, preos e outros
ingressos.
Pargrafo nico. Os preos pblicos sero fxados pelo Executivo, obser-
vadas as normas gerais de Direito Financeiro e as leis atinentes espcie.
Art. 160. Compete ao Estado instituir:
I. os impostos previstos nesta Constituio e outros que venham a ser
de sua competncia;
II. taxas em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela uti-
lizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atri-
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buio, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte, ou
postos a sua disposio;
III. contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;
IV contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em be-
nefcio destes, do regime previdencirio e de assistncia social, na
forma do artigo 149, 1, da Constituio Federal. (Redao dada
1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero gra-
duados segundo a capacidade econmica do contribuinte, faculta-
do administrao tributria, especialmente para conferir efetivida-
de a esses objetivos, identifcar, respeitados os direitos individuais
e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades
econmicas do contribuinte.
2 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
Art. 161. O Estado propor e defender a iseno de impostos sobre pro-
dutos componentes da cesta bsica.
Pargrafo nico. Observadas as restries da legislao federal, a lei de-
fnir, para efeito de reduo ou iseno da carga tributria, os produtos que
integraro a cesta bsica, para atendimento da populao de baixa renda.
Art. 162. O Estado coordenar e unifcar servios de fscalizao e arre-
cadao de tributos, bem como poder delegar Unio, a outros Estados e
Municpios, e deles receber encargos de administrao tributria.
Seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar
Art. 163. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte,
vedado ao Estado:
I. exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II. instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem
em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de
ocupao profssional ou funo por eles exercida, independente-
mente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III. cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vi-
gncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio fnanceiro em que haja sido publicada a lei
que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publica-
da a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea
b; (Includa pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
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IV. utilizar tributo com efeito de confsco;
V. estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de
tributo, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias
conservadas pelo Poder Pblico estadual;
VI. instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, da Unio, dos Estados, do Dis-
trito Federal e dos Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive
suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das
instituies de educao e de assistncia social sem fns lucrati-
vos, atendidos os requisitos de lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso;
VII. respeitado o disposto no artigo 150 da Constituio Federal, bem
assim na legislao complementar especfca, instituir tributo que
no seja uniforme em todo o territrio estadual, ou que implique
distino ou preferncia em relao a Municpio em detrimento de
outro, admitida a concesso de incentivos fscais destinados a pro-
mover o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre as
diferentes regies do Estado;
VIII. instituir isenes de tributos da competncia dos Municpios.
1 A proibio do inciso VI, a, extensiva s autarquias e s funda-
es institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao
patrimnio, renda e aos servios, vinculados aos seus fns essen-
ciais, ou deles decorrentes.
2 As proibies do inciso VI, a, e do pargrafo anterior no se apli-
cam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com ex-
plorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis
a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou
pagamento de preos ou tarifas pelo usurio.
3 A contribuio de que trata o artigo 160, IV, s poder ser exigida
aps decorridos noventa dias da publicao da lei que a houver
institudo ou modifcado, no se lhe aplicando o disposto no inciso
III, b, deste artigo.
4 As proibies expressas no inciso VI, alneas b e c, compreen-
dem somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados com
as fnalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
5 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclareci-
dos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios.
6 Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso
de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas
ou contribuies, s podero ser concedidos mediante lei estadual
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especfca, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas
ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do dispos-
to no artigo 155, 2, XII, g, da Constituio Federal. (Redao
7 Para os efeitos do inciso V, no se compreende como limitao
ao trfego de bens a apreenso de mercadorias, quando desa-
companhadas de documentao fscal idnea, hiptese em que
fcaro retidas at a comprovao da legitimidade de sua posse
pelo proprietrio.
8 A vedao do inciso III, c, no se aplica fxao da base de clcu-
lo do imposto previsto no artigo 165, I, c. (Includo pela Emenda
Art. 164. vedada a cobrana de taxas:
I. pelo exerccio do direito de petio ao Poder Pblico em defesa de
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
II. para a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa
de direitos e esclarecimentos de interesse pessoal.
Seo III
Dos Impostos do Estado
Art. 165. Compete ao Estado instituir:
I. impostos sobre:
a) transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou di-
reitos;
b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre presta-
es de servios de transporte interestadual, intermunicipal e de
comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem
no exterior;
c) propriedade de veculos automotores;
II. adicional de at cinco por cento do que for pago Unio por pes-
soas fsicas ou jurdicas domiciliadas no territrio do Estado de So
Paulo, a ttulo do imposto previsto no artigo 153, III, da Constituio
Federal, incidentes sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital.
1 O imposto previsto no inciso I, a:
1. incide sobre:
a) bens imveis situados neste Estado e direitos a eles relativos;
b) bens mveis, ttulos e crditos, cujo inventrio ou arrolamento
for processado neste Estado;
c) bens mveis, ttulos e crditos, cujo doador estiver domiciliado
neste Estado;
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2. ter suas alquotas limitadas aos percentuais mximos fxados pelo
Senado Federal.
2 O imposto previsto no inciso I, b, atender ao seguinte:
1. ser no cumulativo, compensando-se o que for devido em cada
operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de ser-
vios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou em
outro Estado ou pelo Distrito Federal;
2. a iseno ou no incidncia, salvo determinao em contrrio da
legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o montante de-
vido nas operaes ou prestaes seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes ante-
riores;
3. poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e
dos servios;
4. ter as suas alquotas fxadas nos termos do artigo 155, 2, IV, V e
VI, da Constituio Federal;
5. em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios
a consumidor fnal localizado em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuin-
te do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte
dele;
6. na hiptese da alnea a do item anterior, caber a este Estado,
quando nele estiver localizado o destinatrio, o imposto correspon-
dente diferena entre a alquota interna e a interestadual;
7. incidir tambm:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exte-
rior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte
habitual do imposto, qualquer que seja a sua fnalidade, assim
como o servio prestado no exterior, cabendo o imposto a este
Estado, quando nele estiver situado o estabelecimento destinat-
rio da mercadoria, bem ou servio; (Redao dada pela Emenda
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem
fornecidas com servios no compreendidos na competncia tri-
butria dos Municpios;
8. no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior,
nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegu-
rada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto
cobrado nas operaes e prestaes anteriores; (Redao dada
b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, in-
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cluindo lubrifcantes, combustveis lquidos e gasosos dele deriva-
dos e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses defnidas no artigo 153, 5, da
Constituio Federal;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades
de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre
e gratuita; (Includa pela Emenda Constitucional Estadual n 21,
de 2006.)
9. no compreender, em sua base de clculo, o montante do im-
posto sobre produtos industrializados, quando a operao, reali-
zada entre contribuintes e relativa a produto destinado indus-
trializao ou comercializao, confgure fato gerador dos dois
impostos;
3 O produto das multas provenientes do adicional do imposto de renda
ser aplicado obrigatoriamente na construo de casas populares.
4 O imposto previsto no inciso I, c:
1. ter alquotas mnimas fxadas pelo Senado Federal;
2. poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.
Art. 166. Lei de iniciativa do Poder Executivo isentar do imposto as trans-
misses causa mortis de imvel de pequeno valor, utilizado como residncia do
benefcirio da herana.
Pargrafo nico. A lei a que se refere o caput deste artigo estabelecer
as bases do valor referido, de conformidade com os ndices ofciais fxados
pelo Governo Federal.
Seo IV
Da Repartio das Receitas Tributrias
Art. 167. O Estado destinar aos Municpios:
I. cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre a
propriedade de veculos automotores licenciados em seus respecti-
vos territrios;
II. vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto so-
bre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre presta-
o de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao;
III. vinte e cinco por cento dos recursos que receber nos termos do
artigo 159, II, da Constituio Federal;
IV. vinte e cinco por cento do produto da arrecadao da contribuio
de interveno no domnio econmico que couber ao Estado, nos
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termos do 4 do artigo 159 da Constituio Federal e na forma
da lei a que se refere o inciso III do mesmo Artigo. (Includo pela
1 As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas
no inciso II, sero creditadas conforme os seguintes critrios:
1. trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas
operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de
servios, realizadas em seus territrios;
2. at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual.
2 As parcelas de receita pertencentes aos Municpios mencionados no
inciso III sero creditadas conforme os critrios estabelecidos no 1.
3 Cabe lei dispor sobre o acompanhamento, pelos benefcirios, do cl-
culo das quotas e da liberao das participaes previstas neste artigo.
Art. 168. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao em-
prego dos recursos atribudos nesta seo aos Municpios, neles compreendi-
dos adicionais e acrscimos relativos a impostos.
Pargrafo nico. A proibio contida no caput no impede o Estado de
condicionar a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos, inclusive de
suas autarquias, e ao cumprimento do disposto no artigo 198, 2, III, e 3,
da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
CAPTULO II
Das Finanas
Art. 169. A despesa de pessoal ativo e inativo fcar sujeita aos limites
estabelecidos na lei complementar a que se refere o artigo 169 da Constitui-
o Federal.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de re-
munerao, a criao de cargos ou a alterao de estrutura de carreiras, bem
como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas
pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:
1. se houver prvia dotao oramentria sufciente para atender s pro-
jees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
2. se houver autorizao especfca na lei de diretrizes oramentrias,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
Art. 170. O Poder Executivo publicar e enviar ao Legislativo, at trinta
dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria.
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1 At dez dias antes do encerramento do prazo de que trata este
Artigo, as autoridades nele referidas remetero ao Poder Executivo
as informaes necessrias.
2 Os Poderes Judicirio e Legislativo, bem como o Tribunal de Contas
e o Ministrio Pblico, publicaro seus relatrios, nos termos deste
artigo.
lei complementar a que se refere o artigo 165, 9, da Constituio Federal.
Art. 172. Os recursos fnanceiros, provenientes da explorao de gs na-
tural, que couberem ao Estado por fora do disposto no artigo 20, 1 da
Constituio Federal, sero aplicados preferencialmente na construo, desen-
volvimento e manuteno do sistema estadual de gs canalizado.
Art. 173. So agentes fnanceiros do Tesouro Estadual os hoje denomina-
dos Banco do Estado de So Paulo S/A e Caixa Econmica do Estado de So
Paulo S/A.
CAPTULO III
Dos Oramentos
Art. 174. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero, com obser-
vncia dos preceitos correspondentes da Constituio Federal:
I. o plano plurianual;
II. as diretrizes oramentrias;
III. os oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, obje-
tivos e metas da administrao pblica estadual para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas
de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e priorida-
des da administrao pblica estadual, incluindo as despesas de ca-
pital para o exerccio fnanceiro subseqente, orientar a elaborao
da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias fnan-
ceiras ofciais de fomento.
3 Os planos e programas estaduais previstos nesta Constituio sero
elaborados em consonncia com o plano plurianual.
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4 A lei oramentria anual compreender:
1. o oramento fscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos,
rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fun-
daes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico;
2. o oramento de investimentos das empresas em que o Estado, dire-
ta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito
a voto;
3. o oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades
e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem
como os fundos e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
Pblico.
4. o oramento da verba necessria ao pagamento de dbitos oriun-
dos de sentenas transitadas em julgado, constantes dos precatrios
judiciais apresentados at 1 de julho, a serem consignados direta-
mente ao Poder Judicirio, ressalvados os crditos de natureza ali-
mentcia e as obrigaes defnidas em lei como de pequeno valor.
5 A matria do projeto das leis a que se refere o caput deste artigo
ser organizada e compatibilizada em todos os seus aspectos seto-
riais e regionais pelo rgo central de planejamento do Estado.
6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
dos efeitos decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e
benefcios de natureza fnanceira, tributria e creditcia.
7 Os oramentos previstos no 4, itens 1 e 2, deste artigo, compa-
tibilizados com o plano plurianual, tero, entre suas funes, a de
reduzir desigualdades inter-regionais.
8 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso
da receita e fxao da despesa, no se incluindo na proibio a
autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao
de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos
termos da lei.
9 O Governador enviar Assemblia Legislativa: (Redao dada pela
1. at 15 de agosto do primeiro ano do mandato do Governador elei-
to, o projeto de lei dispondo sobre o plano plurianual; (Redao
2. at 30 de abril, anualmente, o projeto de lei de diretrizes oramen-
trias; e (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 24,
de 2008.)
3. at 30 de setembro, de cada ano, o projeto de lei da proposta ora-
mentria para o exerccio subseqente. (Includo pela Emenda Cons-
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Art. 175. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes or-
amentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais, bem como suas
emendas, sero apreciados pela Assemblia Legislativa.
1 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifquem sero admitidas desde que:
1. sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias;
2. indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes
de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Municpios.
3. sejam relacionadas:
a) com correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
2 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no pode-
ro ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
3 O Governador poder enviar mensagem ao Legislativo para propor
modifcaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no
iniciada, na Comisso competente, a votao da parte cuja altera-
o proposta.
4 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no con-
trariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao proces-
so legislativo.
5 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do
projeto de lei oramentria anual, fcarem sem despesas correspon-
dentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos
especiais ou suplementares, com prvia e especfca autorizao le-
gislativa.
I. o incio de programas, projetos e atividades no includos na lei or-
amentria anual;
II. a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que ex-
cedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III. a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das
despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos
suplementares ou especiais com fm preciso, aprovados pelo Poder
Legislativo, por maioria absoluta;
IV. a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa,
ressalvadas as permisses previstas no artigo 167, IV, da Constitui-
o Federal e a destinao de recursos para a pesquisa cientfca e
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tecnolgica, conforme dispe o artigo 218, 5, da Constituio
Federal;
V. a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autoriza-
o legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI. a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de
uma categoria de programao para outra ou de um rgo para
outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII. a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII. a utilizao, sem autorizao legislativa especfca, de recursos dos
oramentos fscal e da seguridade social para suprir necessidade ou
cobrir dfcit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos men-
cionados no artigo 165, 5, da Constituio Federal.
IX. a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autoriza-
o legislativa.
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio fnan-
ceiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou
sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabili-
dade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
fnanceiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao
for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso
em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao
oramento do exerccio fnanceiro subseqente.
TTULO VI
Da Ordem Econmica
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica
Art. 177. O Estado estimular a descentralizao geogrfca das ativida-
des de produo de bens e servios, visando ao desenvolvimento equilibrado
das regies.
Art. 178. O Estado dispensar s microempresas, s empresas de peque-
no porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede e administra-
o no pas, aos micro e pequenos produtores rurais, assim defnidos em lei,
tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-los pela simplifcao de
suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou
reduo destas, por meio de lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional
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Pargrafo nico. As microempresas e empresas de pequeno porte cons-
tituem categorias econmicas diferenciadas apenas quanto s atividades in-
dustriais, comerciais, de prestao de servios e de produo rural a que se
destinam.
Art. 179. A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de
associativismo.
CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano
Art. 180. No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desen-
volvimento urbano, o Estado e os Municpios asseguraro:
I. o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia
do bem-estar de seus habitantes;
II. a participao das respectivas entidades comunitrias no estudo,
encaminhamento e soluo dos problemas, plano, programas e
projetos que lhes sejam concernentes;
III. a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e
cultural;
IV. a criao e manuteno de reas de especial interesse histrico, ur-
banstico, ambiental, turstico e de utilizao pblica;
V. a observncia das normas urbansticas, de segurana, higiene e qua-
lidade de vida;
VI. a restrio utilizao de reas de riscos geolgicos;
VII. as reas defnidas em projetos de loteamento como reas verdes
ou institucionais no podero ter sua destinao, fm e objetivos
originais alterados, exceto quando a alterao da destinao tiver
como fnalidade a regularizao de: (Redao dada pela Emenda
a) loteamentos, cujas reas verdes ou institucionais estejam total
ou parcialmente ocupadas por ncleos habitacionais de interesse
social, destinados populao de baixa renda e cuja situao
esteja consolidada; (Redao dada pela Emenda Constitucional
b) equipamentos pblicos implantados com uso diverso da desti-
nao, fm e objetivos originariamente previstos quando da apro-
vao do loteamento. (Redao dada pela Emenda Constitucio-
1 As excees contempladas nas alneas a e b do inciso VII deste
artigo sero admitidas desde que a situao das reas objeto de
regularizao esteja consolidada at dezembro de 2004, e mediante
a realizao de compensao, que se dar com a disponibilizao
de outras reas livres ou que contenham equipamentos pblicos j
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implantados nas proximidades das reas objeto de compensao.
2 A compensao de que trata o pargrafo anterior poder ser dis-
pensada, por ato fundamentado da autoridade competente, desde
que nas proximidades j existam outras reas com as mesmas fna-
lidades que atendam as necessidades da populao local. (Includo
Art. 181. Lei municipal estabelecer em conformidade com as diretrizes
do plano diretor, normas sobre zoneamento, loteamento, parcelamento, uso
e ocupao do solo, ndices urbansticos, proteo ambiental e demais limita-
es administrativas pertinentes.
1 Os planos diretores, obrigatrios a todos os Municpios, devero
considerar a totalidade de seu territrio municipal.
2 Os Municpios observaro, quando for o caso, os parmetros urba-
nsticos de interesse regional, fxados em lei estadual, prevalecendo,
quando houver confito, a norma de carter mais restritivo, respeita-
das as respectivas autonomias.
3 Os Municpios estabelecero, observadas as diretrizes fxadas para
as regies metropolitanas, microrregies e aglomeraes urbanas,
critrios para regularizao e urbanizao, assentamentos e lotea-
mentos irregulares.
4 vedado aos Municpios, nas suas legislaes edilcias, a exigncia
de apresentao da planta interna para edifcaes unifamiliares.
No caso de reformas, vedado a exigncia de qualquer tipo de
autorizao administrativa e apresentao da planta interna para
todas as edifcaes residenciais, desde que assistidas por profs-
sionais habilitados. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual
n 16, de 2002.)
Art. 182. Incumbe ao Estado e aos Municpios promover programas de
construo de moradias populares, de melhoria das condies habitacionais e
de saneamento bsico.
Art. 183. Ao Estado, em consonncia com seus objetivos de desen-
volvimento econmico e social, cabe estabelecer, mediante lei, diretrizes
para localizao e integrao das atividades industriais, considerando os
aspectos ambientais, locacionais, sociais, econmicos e estratgicos, e
atendendo ao melhor aproveitamento das condies naturais urbanas e de
organizao especial.
Pargrafo nico. Competem aos Municpios, de acordo com as respec-
tivas diretrizes de desenvolvimento urbano, a criao e a regulamentao de
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zonas industriais, obedecidos os critrios estabelecidos pelo Estado, mediante
lei, e respeitadas as normas relacionadas ao uso e ocupao do solo e ao meio
ambiente urbano e natural.
CAPTULO III
Da Poltica Agrcola, Agrria e Fundiria
Art. 184. Caber ao Estado, com a cooperao dos Municpios:
I. orientar o desenvolvimento rural, mediante zoneamento agrcola,
inclusive;
II. propiciar o aumento da produo e da produtividade, bem como a
ocupao estvel do campo;
III. manter estrutura de assistncia tcnica e extenso rural;
IV. orientar a utilizao racional de recursos naturais de forma sustenta-
da, compatvel com a preservao do meio ambiente, especialmente
quanto proteo e conservao do solo e da gua;
V. manter um sistema de defesa sanitria animal e vegetal;
VI. criar sistema de inspeo e fscalizao de insumos agropecurios;
VII. criar sistema de inspeo, fscalizao, normatizao, padronizao
e classifcao de produtos de origem animal e vegetal;
VIII. manter e incentivar a pesquisa agropecuria;
IX. criar programas especiais para fornecimento de energia, de forma
favorecida, com o objetivo de amparar e estimular a irrigao;
X. criar programas especfcos de crdito, de forma favorecida, para
custeio e aquisio de insumos, objetivando incentivar a produo
de alimentos bsicos e da horticultura.
1 Para a consecuo dos objetivos assinalados neste Artigo, o Estado
organizar sistema integrado de rgos pblicos e promover a ela-
borao e execuo de planos de desenvolvimento agropecurios,
agrrios e fundirios.
2 O Estado, mediante lei, criar um Conselho de Desenvolvimento
Rural, com objetivo de propor diretrizes sua poltica agrcola, ga-
rantida a participao de representantes da comunidade agrcola,
tecnolgica e agronmica, organismos governamentais, de setores
empresariais e de trabalhadores.
Art. 185. O Estado compatibilizar a sua ao na rea agrcola e agrria
para garantir as diretrizes e metas do Programa Nacional de Reforma Agrria.
Art. 186. A ao dos rgos ofciais atender, de forma preferencial,
aos imveis que cumpram a funo social da propriedade, e especialmente
aos mini e pequenos produtores rurais e aos benefcirios de projeto de re-
forma agrria.
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Art. 187. A concesso real de uso de terras pblicas far-se- por meio de
contrato, onde constaro, obrigatoriamente, alm de outras que forem esta-
belecidas pelas partes, clusulas defnidoras:
I. da explorao das terras, de modo direto, pessoal ou familiar, para
cultivo ou qualquer outro tipo de explorao que atenda ao plano
pblico de poltica agrria, sob pena de reverso ao concedente;
II. da obrigatoriedade de residncia dos benefcirios na localidade de
situao das terras;
III. da indivisibilidade e da intransferibilidade das terras, a qualquer ttu-
lo, sem autorizao expressa e prvia do concedente;
IV. da manuteno das reservas forestais obrigatrias e observncia
das restries ambientais do uso do imvel, nos termos da lei.
Art. 188. O Estado apoiar e estimular o cooperativismo e o associati-
vismo como instrumento de desenvolvimento scio-econmico, bem como
estimular formas de produo, consumo, servios, crditos e educao co-
associadas, em especial nos assentamentos para fns de reforma agrria.
Art. 189. Caber ao Poder Pblico, na forma da lei, organizar o abaste-
cimento alimentar, assegurando condies para a produo e distribuio de
alimentos bsicos.
Art. 190. Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Su-
premo Tribunal Federal.
CAPTULO IV
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento
Seo I
Do Meio Ambiente
Art. 191. O Estado e os Municpios providenciaro, com a participao
da coletividade, a preservao, conservao, defesa, recuperao e melhoria
do meio ambiente natural, artifcial e do trabalho, atendidas as peculiaridades
regionais e locais e em harmonia com o desenvolvimento social e econmico.
Art. 192. A execuo de obras, atividades, processos produtivos e empre-
endimentos e a explorao de recursos naturais de qualquer espcie, quer pelo
setor pblico, quer pelo privado, sero admitidas se houver resguardo do meio
ambiente ecologicamente equilibrado.
1 A outorga de licena ambiental, por rgo ou entidade governa-
mental competente, integrante de sistema unifcado para esse efei-
to, ser feita com observncia dos critrios gerais fxados em lei,
alm de normas e padres estabelecidos pelo Poder Pblico e em
conformidade com o planejamento e zoneamento ambientais.
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2 A licena ambiental, renovvel na forma da lei, para a execuo e a ex-
plorao mencionadas no caput deste artigo, quando potencialmente
causadoras de signifcativa degradao do meio ambiente, ser sempre
precedida, conforme critrios que a legislao especifcar, da aprovao
do Estudo Prvio de Impacto Ambiental e respectivo relatrio a que se
dar prvia publicidade, garantida a realizao de audincias pblicas.
Art. 193. O Estado, mediante lei, criar um sistema de administrao da
qualidade ambiental, proteo, controle e desenvolvimento do meio ambiente
e uso adequado dos recursos naturais, para organizar, coordenar e integrar as
aes de rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta, asse-
gurada a participao da coletividade, com o fm de:
I. propor uma poltica estadual de proteo ao meio ambiente;
II. adotar medidas, nas diferentes reas de ao pblica e junto ao
setor privado, para manter e promover o equilbrio ecolgico e a
melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a degradao em to-
das as suas formas e impedindo ou mitigando impactos ambientais
negativos e recuperando o meio ambiente degradado;
III. defnir, implantar e administrar espaos territoriais e seus compo-
nentes representativos de todos os ecossistemas originais a serem
protegidos, sendo a alterao e supresso, incluindo os j existen-
tes, permitidas somente por lei;
IV. realizar periodicamente auditorias nos sistemas de controle de po-
luio e de atividades potencialmente poluidoras;
V. informar a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do
meio ambiente, as situaes de risco de acidentes, a presena de
substncias potencialmente nocivas sade, na gua potvel e nos
alimentos, bem como os resultados das monitoragens e auditorias a
que se refere o inciso IV deste artigo;
VI. incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a capacitao tecnolgi-
ca para a resoluo dos problemas ambientais e promover a infor-
mao sobre essas questes;
VII. estimular e incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao
de fontes de energias alternativas, no poluentes, bem como de
tecnologias brandas e materiais poupadores de energia;
VIII. fscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao gentica;
IX. preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais das espcies
e dos ecossistemas;
X. proteger a fora e a fauna, nesta compreendidos todos os animais
silvestres, exticos e domsticos, vedadas as prticas que coloquem
em risco sua funo ecolgica e que provoquem extino de esp-
cies ou submetam os animais crueldade, fscalizando a extrao,
produo, criao, mtodos de abate, transporte, comercializao e
consumo de seus espcimes e subprodutos;
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XI. controlar e fscalizar a produo, armazenamento, transporte, comercia-
lizao, utilizao e destino fnal de substncias, bem como o uso de tc-
nicas, mtodos e instalaes que comportem risco efetivo ou potencial
para a qualidade de vida e meio ambiente, incluindo o de trabalho;
XII. promover a captao e orientar a aplicao de recursos fnanceiros
destinados ao desenvolvimento de todas as atividades relacionadas
com a proteo e conservao do meio ambiente;
XIII. disciplinar a restrio participao em concorrncias pblicas e ao
acesso a benefcios fscais e crditos ofciais s pessoas fsicas e jur-
dicas condenadas por atos de degradao do meio ambiente;
XIV. promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao
dos causadores de poluio ou de degradao ambiental;
XV. promover a educao ambiental e a conscientizao pblica para a
preservao, conservao e recuperao do meio ambiente;
XVI. promover e manter o inventrio e o mapeamento da cobertura ve-
getal nativa, visando adoo de medidas especiais de proteo,
bem como promover o reforestamento, em especial, s margens de
rios e lagos, visando sua perenidade;
XVII. estimular e contribuir para a recuperao da vegetao em reas ur-
banas, com plantio de rvores, preferencialmente frutferas, objeti-
vando especialmente a consecuo de ndices mnimos de cobertura
vegetal;
XVIII. incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes de proteo ao
meio ambiente constitudas na forma da lei, respeitando a sua auto-
nomia e independncia de atuao;
XIX. instituir programas especiais mediante integrao de todos os seus
rgos, incluindo os de crdito, objetivando incentivar os proprie-
trios rurais a executarem as prticas de conservao do solo e da
gua, de preservao e reposio das matas ciliares e replantio de
espcies nativas;
XX. controlar e fscalizar obras, atividades, processos produtivos e em-
preendimentos que, direta ou indiretamente, possam causar degra-
dao do meio ambiente, adotando medidas preventivas ou correti-
vas e aplicando as sanes administrativas pertinentes;
XXI. realizar o planejamento e o zoneamento ambientais, considerando
as caractersticas regionais e locais, e articular os respectivos planos,
programas e aes;
Pargrafo nico. O sistema mencionado no caput deste artigo ser coor-
denado por rgo da administrao direta que ser integrado por:
a) Conselho Estadual do Meio Ambiente, rgo normativo e re-
cursal, cujas atribuies e composio sero defnidas em lei;
b) rgos executivos incumbidos da realizao das atividades de
desenvolvimento ambiental.
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Art. 194. Aquele que explorar recursos naturais fca obrigado a recuperar
o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo
rgo pblico competente, na forma da lei.
Pargrafo nico. obrigatria, na forma da lei, a recuperao, pelo
responsvel, da vegetao adequada nas reas protegidas, sem prejuzo das
demais sanes cabveis.
Art. 195. As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro
os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrati-
vas, com aplicao de multas dirias e progressivas no caso de continuida-
de da infrao ou reincidncia, includas a reduo do nvel de atividade e
a interdio, independentemente da obrigao dos infratores de reparao
aos danos causados.
Pargrafo nico. O sistema de proteo e desenvolvimento do meio
ambiente ser integrado pela Polcia Militar, mediante suas unidades de po-
liciamento forestal e de mananciais, incumbidas da preveno e represso
das infraes cometidas contra o meio ambiente, sem prejuzo dos corpos de
fscalizao dos demais rgos especializados.
Art. 196. A Mata Atlntica, a Serra do Mar, a Zona Costeira, o Complexo
Estuarino Lagunar entre Iguape e Canania, os Vales dos Rios Paraba, Ribeira,
Tiet e Paranapanema e as unidades de conservao do Estado so espaos
territoriais especialmente protegidos e sua utilizao far-sena forma da lei,
dependendo de prvia autorizao e dentro de condies que assegurem a
preservao do meio ambiente.
Art. 197. So reas de proteo permanente:
I. os manguezais;
II. as nascentes, os mananciais e matas ciliares;
III. as reas que abriguem exemplares raros da fauna e da fora, bem
como aquelas que sirvam como local de pouso ou reproduo de
migratrios;
IV. as reas estuarinas;
V. as paisagens notveis;
VI. as cavidades naturais subterrneas.
Art. 198. O Estado estabelecer, mediante lei, os espaos defnidos no
inciso V do artigo anterior, a serem implantados como especialmente protegi-
dos, bem como as restries ao uso e ocupao desses espaos, considerando
os seguintes princpios:
I. preservao e proteo da integridade de amostras de toda a diver-
sidade de ecossistemas;
II. proteo do processo evolutivo das espcies;
III. preservao e proteo dos recursos naturais.
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Art. 199. O Poder Pblico estimular a criao e manuteno de unidades
privadas de conservao.
Art. 200. O Poder Pblico Estadual, mediante lei, criar mecanismos de
compensao fnanceira para Municpios que sofrerem restries por fora de
instituio de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Estado.
Art. 201. O Estado apoiar a formao de consrcios entre os Municpios,
objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental,
em particular preservao dos recursos hdricos e ao uso equilibrado dos
recursos naturais.
Art. 202. As reas declaradas de utilidade pblica, para fns de desapro-
priao, objetivando a implantao de unidades de conservao ambiental,
sero consideradas espaos territoriais especialmente protegidos, no sendo
nelas permitidas atividades que degradem o meio ambiente ou que, por qual-
quer forma, possam comprometer a integridade das condies ambientais que
motivaram a expropriao.
Art. 203. So indisponveis as terras devolutas estaduais, apuradas em
aes discriminatrias e arrecadadas pelo Poder Pblico, inseridas em unida-
des de preservao ou necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
Art. 204. Fica proibida a caa, sob qualquer pretexto, em todo o Estado.
Seo II
Dos Recursos Hdricos
Art. 205. O Estado instituir, por lei, sistema integrado de gerenciamento
dos recursos hdricos, congregando rgos estaduais e municipais e a socieda-
de civil, e assegurar meios fnanceiros e institucionais para:
I. a utilizao racional das guas superfciais e subterrneas e sua prio-
ridade para abastecimento s populaes;
II. o aproveitamento mltiplo dos recursos hdricos e o rateio dos cus-
tos das respectivas obras, na forma da lei;
III. a proteo das guas contra aes que possam comprometer o seu
uso atual e futuro;
IV. a defesa contra eventos crticos, que ofeream riscos sade e se-
gurana pblicas e prejuzos econmicos ou sociais;
V. a celebrao de convnios com os Municpios, para a gesto, por
estes, das guas de interesse exclusivamente local;
VI. a gesto descentralizada, participativa e integrada em relao aos demais
recursos naturais e s peculiaridades da respectiva bacia hidrogrfca;
VII. o desenvolvimento do transporte hidrovirio e seu aproveitamento
econmico.
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Art. 206. As guas subterrneas, reservas estratgicas para o desenvolvi-
mento econmico-social e valiosas para o suprimento de gua s populaes,
devero ter programa permanente de conservao e proteo contra poluio
e super explorao, com diretrizes em lei.
Art. 207. O Poder Pblico, mediante mecanismos prprios, defnidos em
lei, contribuir para o desenvolvimento dos Municpios em cujos territrios se
localizarem reservatrios hdricos e naqueles que recebem o impacto deles.
Art. 208. Fica vedado o lanamento de efuentes e esgotos urbanos e
industriais, sem o devido tratamento, em qualquer corpo de gua.
Art. 209. O Estado adotar medidas para controle da eroso, estabele-
cendo-se normas de conservao do solo em reas agrcolas e urbanas.
Art. 210. Para proteger e conservar as guas e prevenir seus efeitos adver-
sos, o Estado incentivar a adoo, pelos Municpios, de medidas no sentido:
I. da instituio de reas de preservao das guas utilizveis para
abastecimento s populaes e da implantao, conservao e re-
cuperao de matas ciliares;
II. do zoneamento de reas inundveis, com restries a usos incom-
patveis nas sujeitas a inundaes freqentes e da manuteno da
capacidade de infltrao do solo;
III. da implantao de sistemas de alerta e defesa civil, para garantir
a segurana e a sade pblicas, quando de eventos hidrolgicos
indesejveis;
IV. do condicionamento, aprovao prvia por organismos estaduais
de controle ambiental e de gesto de recursos hdricos, na forma da
lei, dos atos de outorga de direitos que possam infuir na qualidade
ou quantidade das guas superfciais e subterrneas;
V. da instituio de programas permanentes de racionalizao do uso
das guas destinadas ao abastecimento pblico e industrial e irri-
gao, assim como de combate s inundaes e eroso.
Pargrafo nico. A lei estabelecer incentivos para os Municpios que
aplicarem, prioritariamente, o produto da participao no resultado da explo-
rao dos potenciais energticos em seu territrio, ou a compensao fnan-
ceira, nas aes previstas neste artigo e no tratamento de guas residurias.
Art. 211. Para garantir as aes previstas no artigo 205, a utilizao dos
recursos hdricos ser cobrada segundo as peculiaridades de cada bacia hidro-
grfca, na forma da lei, e o produto aplicado nos servios e obras referidos no
item 1, do pargrafo nico, deste artigo.
Pargrafo nico. O produto da participao do Estado no resultado da
explorao de potenciais hidroenergticos em seu territrio, ou da compensa-
o fnanceira, ser aplicado, prioritariamente:
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1. em servios e obras hidrulicas e de saneamento de interesse co-
mum, previstos nos planos estaduais de recursos hdricos e de sane-
amento bsico;
2. na compensao, na forma da lei, aos Municpios afetados por
inundaes decorrentes de reservatrios de gua implantados pelo
Estado, ou que tenham restries ao seu desenvolvimento em razo
de leis de proteo de mananciais.
Art. 212. Na articulao com a Unio, quando da explorao dos servios
e instalaes de energia eltrica, e do aproveitamento energtico dos cursos
de gua em seu territrio, o Estado levar em conta os usos mltiplos e o con-
trole das guas, a drenagem, a correta utilizao das vrzeas, a fora e a fauna
aqutica e a preservao do meio ambiente.
Art. 213. A proteo da quantidade e da qualidade das guas ser obri-
gatoriamente levada em conta quando da elaborao de normas legais relati-
vas a forestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e
demais recursos naturais e ao meio ambiente.
Seo III
Dos Recursos Minerais
Art. 214. Compete ao Estado:
I. elaborar e propor o planejamento estratgico do conhecimento
geolgico de seu territrio, executando programa permanente de
levantamentos geolgicos bsicos, no atendimento de necessidades
do desenvolvimento econmico e social, em conformidade com a
poltica estadual do meio ambiente;
II. aplicar o conhecimento geolgico ao planejamento regional, s
questes ambientais, de eroso do solo, de estabilidade de encos-
tas, de construo de obras civis e pesquisa e explorao de recur-
sos minerais e de gua subterrnea;
III. proporcionar o atendimento tcnico nas aplicaes do conhecimen-
to geolgico s necessidades das Prefeituras do Estado;
IV. fomentar as atividades de minerao, de interesse socioeconmico-
fnanceiro para o Estado, em particular de cooperativas, pequenos
e mdios mineradores, assegurando o suprimento de recursos mi-
nerais necessrios ao atendimento da agricultura, da indstria de
transformao e da construo civil do Estado, de maneira estvel
e harmnica com as demais formas de ocupao do solo e atendi-
mento legislao ambiental;
V. executar e incentivar o desenvolvimento tecnolgico aplicado pes-
quisa, explorao racional e benefciamento de recursos minerais.
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Seo IV
Do Saneamento
Art. 215. A lei estabelecer a poltica das aes e obras de saneamento
bsico no Estado, respeitando os seguintes princpios:
I. criao e desenvolvimento de mecanismos institucionais e fnancei-
ros, destinados a assegurar os benefcios do saneamento totalida-
de da populao;
II. prestao de assistncia tcnica e fnanceira aos Municpios, para o
desenvolvimento dos seus servios;
III. orientao tcnica para os programas visando ao tratamento de despe-
jos urbanos e industriais e de resduos slidos, e fomento implantao
de solues comuns, mediante planos regionais de ao integrada.
Art. 216. O Estado instituir, por lei, plano plurianual de saneamento es-
tabelecendo as diretrizes e os programas para as aes nesse campo.
1 O plano, objeto deste artigo dever respeitar as peculiaridades re-
gionais e locais e as caractersticas das bacias hidrogrfcas e dos
respectivos recursos hdricos.
2 O Estado assegurar condies para a correta operao, necessria
ampliao e efciente administrao dos servios de saneamento b-
sico prestados por concessionria sob seu controle acionrio.
3 As aes de saneamento devero prever a utilizao racional da
gua, do solo e do ar, de modo compatvel com a preservao e
melhoria da qualidade da sade pblica e do meio ambiente e com
a efcincia dos servios pblicos de saneamento.
TTULO VII
Da Ordem Social
CAPTULO I
Disposio Gera
Art. 217. Ao Estado cumpre assegurar o bem-estar social, garantindo o
pleno acesso aos bens e servios essenciais ao desenvolvimento individual e co-
letivo.
CAPTULO II
Da Seguridade Social
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Seo I
Disposio Geral
Art. 218. O Estado garantir, em seu territrio, o planejamento e desenvol-
vimento de aes que viabilizem, no mbito de sua competncia, os princpios
de seguridade social previstos nos artigos 194 e 195 da Constituio Federal.
Seo II
Da Sade
Art. 219. A sade direito de todos e dever do Estado.
Pargrafo nico. O Poder Pblico estadual e municipal garantiro o
direito sade mediante:
1. polticas sociais, econmicas e ambientais que visem ao bem-estar
fsico, mental e social do indivduo e da coletividade e reduo do
risco de doenas e outros agravos;
2. acesso universal e igualitrio s aes e ao servio de sade, em
todos os nveis;
3. direito obteno de informaes e esclarecimentos de interesse da
sade individual e coletiva, assim como as atividades desenvolvidas
pelo sistema;
4. atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo, pre-
servao e recuperao de sua sade.
Art. 220. As aes e os servios de sade so de relevncia pblica, ca-
bendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao,
fscalizao e controle.
1 As aes e os servios de preservao da sade abrangem o ambien-
te natural, os locais pblicos e de trabalho.
2 As aes e servios de sade sero realizados, preferencialmente,
de forma direta, pelo Poder Pblico ou atravs de terceiros, e pela
iniciativa privada.
3 A assistncia sade livre iniciativa privada.
4 A participao do setor privado no sistema nico de sade efetivar-
se- segundo suas diretrizes, mediante convnio ou contrato de di-
reito pblico, tendo preferncia as entidades flantrpicas e as sem
fns lucrativos.
5 As pessoas fsicas e as pessoas jurdicas de direito privado, quan-
do participarem do sistema nico de sade, fcam sujeitas s suas
diretrizes e s normas administrativas incidentes sobre o objeto de
convnio ou de contrato.
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6 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subven-
es s instituies privadas com fns lucrativos.
Art. 221. Os Conselhos Estaduais e Municipais de Sade, que tero sua
composio, organizao e competncia fxadas em lei, garantem a partici-
pao de representantes da comunidade, em especial, dos trabalhadores, en-
tidades e prestadores de servios da rea de sade, alm do Poder Pblico,
na elaborao e controle das polticas de sade, bem como na formulao,
fscalizao e acompanhamento do sistema nico de sade.
Art. 222. As aes e os servios de sade executados e desenvolvidos
pelos rgos e instituies pblicas estaduais e municipais, da administrao
direta, indireta e fundacional, constituem o sistema nico de sade, nos ter-
mos da Constituio Federal, que se organizar ao nvel do Estado, de acordo
com as seguintes diretrizes e bases:
I. descentralizao com direo nica no mbito estadual e no de
cada Municpio, sob a direo de um profssional de sade;
II. municipalizao dos recursos, servios e aes de sade, com esta-
belecimento em lei dos critrios de repasse das verbas oriundas das
esferas federal e estadual;
III. integrao das aes e servios com base na regionalizao e hierar-
quizao do atendimento individual e coletivo, adequado s diver-
sas realidades epidemiolgicas;
IV. universalizao da assistncia de igual qualidade com instalao e aces-
so a todos os nveis, dos servios de sade populao urbana e rural;
V. gratuidade dos servios prestados, vedada a cobrana de despesas e
taxas sob qualquer ttulo.
Pargrafo nico. O Poder Pblico Estadual e os Municpios aplicaro,
anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos deri-
vados da aplicao de percentuais calculados sobre: (Includo pela Emenda
1. no caso do Estado, o produto da arrecadao dos impostos a que se
refere o artigo 165 da Constituio Estadual e dos recursos de que
tratam os artigos 157 e 159, I, a, e II, da Constituio Federal, de-
duzidas as parcelas que forem transferidas aos Municpios; (Includo
2. no caso dos Municpios, o produto da arrecadao dos impostos a
que se refere o artigo 156 da Constituio Federal e dos recursos de
que tratam os artigos 158, I e II, e 159, I, b, da Constituio Fe-
deral e artigo 167 da Constituio Estadual. (Includo pela Emenda
Art. 223. Compete ao sistema nico de sade, nos termos da lei, alm
de outras atribuies:
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I. a assistncia integral sade, respeitadas as necessidades especf-
cas de todos os segmentos da populao;
II. a identifcao e o controle dos fatores determinantes e condicio-
nantes da sade individual e coletiva, mediante, especialmente,
aes referentes :
a) vigilncia sanitria;
b) vigilncia epidemiolgica;
c) sade do trabalhador;
d) sade do idoso;
e) sade da mulher;
f) sade da criana e do adolescente;
g) sade dos portadores de defcincias;
III. a implementao dos planos estaduais de sade e de alimentao
e nutrio, em termos de prioridades e estratgias regionais, em
consonncia com os Planos Nacionais;
IV. a participao na formulao da poltica e na execuo das aes de
saneamento bsico;
V. a organizao, fscalizao e controle da produo e distribuio dos
componentes farmacuticos bsicos, medicamentos, produtos qumi-
cos, biotecnolgicos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros de
interesse para a sade, facilitando populao, o acesso a eles;
VI. a colaborao na proteo do meio ambiente, incluindo do traba-
lho, atuando em relao ao processo produtivo para garantir:
a) o acesso dos trabalhadores s informaes referentes a ativida-
des que comportem riscos sade e a mtodos de controle, bem
como aos resultados das avaliaes realizadas;
b) a adoo de medidas preventivas de acidentes e de doenas
do trabalho;
VII. a participao no controle e fscalizao da produo, armazena-
mento, transporte, guarda e utilizao de substncias de produtos
psicoativos, txicos e teratognicos;
VIII. a adoo de poltica de recursos humanos em sade e na capacita-
o, formao e valorizao de profssionais da rea, no sentido de
propiciar melhor adequao s necessidades especfcas do Estado
e de suas regies e ainda queles segmentos da populao cujas
particularidades requerem ateno especial, de forma a aprimorar a
prestao de assistncia integral;
IX. a implantao de atendimento integral aos portadores de defcin-
cias, de carter regionalizado, descentralizado e hierarquizado em
nveis de complexidade crescente, abrangendo desde a ateno pri-
mria, secundria e terciria de sade, at o fornecimento de todos
os equipamentos necessrios sua integrao social;
X. a garantia do direito auto-regulao da fertilidade como livre deci-
so do homem, da mulher ou do casal, tanto para exercer a procria-
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o como para evit-la, provendo por meios educacionais, cientfcos
e assistenciais para assegur-lo, vedada qualquer forma coercitiva ou
de induo por parte de instituies pblicas ou privadas;
XI. a reviso do Cdigo Sanitrio Estadual a cada cinco anos;
XII. a fscalizao e controle do equipamento e aparelhagem utilizados
no sistema de sade, na forma da lei.
Art. 224. Cabe rede pblica de sade, pelo seu corpo clnico especiali-
zado, prestar o atendimento mdico para a prtica do aborto nos casos exclu-
dentes de antijuridicidade, previstos na legislao penal.
Art. 225. O Estado criar banco de rgos, tecidos e substncias humanas.
1 A lei dispor sobre as condies e requisitos que facilitem a remoo
de rgo, tecidos e substncias humanas, para fns de transplante,
obedecendo-se ordem cronolgica da lista de receptores e respei-
tando-se, rigorosamente, as urgncias mdicas, pesquisa e trata-
mento, bem como, a coleta, processamento e transfuso de sangue
e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao.
2 A notifcao, em carter de emergncia, em todos os casos de
morte enceflica comprovada, tanto para hospital pblico, como
para a rede privada, nos limites do Estado, obrigatria.
3 Cabe ao Poder Pblico providenciar recursos e condies para rece-
ber as notifcaes que devero ser feitas em carter de emergncia,
para atender ao disposto nos 1 e 2.
Art. 226. vedada a nomeao ou designao, para cargo ou funo de
chefa ou assessoramento na rea de Sade, em qualquer nvel, de pessoa que
participe de direo, gerncia ou administrao de entidades que mantenham
contratos ou convnios com o sistema nico de sade, em nvel estadual, ou
sejam por ele credenciadas.
Art. 227. O Estado incentivar e auxiliar os rgos Pblicos e entidades
flantrpicas de estudo, pesquisa e combate ao cncer, constitudos na forma
da lei, respeitando a sua autonomia e independncia de atuao cientfca.
Art. 228. O Estado regulamentar, em seu territrio, todo processo de
coleta e percurso de sangue.
Art. 229. Compete autoridade estadual, de ofcio ou mediante denn-
cia de risco sade, proceder avaliao das fontes de risco no ambiente de
trabalho, e determinar a adoo das devidas providncias para que cessem os
motivos que lhe deram causa.
1 Ao sindicato de trabalhadores, ou a representante que designar,
garantido requerer a interdio de mquina, de setor de servio ou
de todo o ambiente de trabalho, quando houver exposio a risco
iminente para a vida ou a sade dos empregados.
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2 Em condies de risco grave ou iminente no local de trabalho, ser
lcito ao empregado interromper suas atividades, sem prejuzo de
quaisquer direitos, at a eliminao do risco.
3 O Estado atuar para garantir a sade e a segurana dos emprega-
dos nos ambientes de trabalho.
4 assegurada a cooperao dos sindicatos de trabalhadores nas
aes de vigilncia sanitria desenvolvidas no local de trabalho.
Art. 230. O Estado garantir o funcionamento de unidades teraputicas para
recuperao de usurios de substncias que geram dependncia fsica ou psquica,
resguardado o direito de livre adeso dos pacientes, salvo ordem judicial.
Art. 231. Assegurar-se- ao paciente, internado em hospitais da rede p-
blica ou privada, a faculdade de ser assistido, religiosa e espiritualmente, por
ministro de culto religioso.
Seo III
Da Promoo Social
Art. 232. As aes do Poder Pblico, por meio de programas e proje-
tos na rea de promoo social, sero organizadas, elaboradas, executadas e
acompanhadas com base nos seguintes princpios:
I. participao da comunidade;
II. descentralizao administrativa, respeitada a legislao federal,
cabendo a coordenao e execuo de programas s esferas es-
tadual e municipal, considerados os Municpios e as comunida-
des como instncias bsicas para o atendimento e realizao dos
programas;
III. integrao das aes dos rgos e entidades da administrao em
geral, compatibilizando programas e recursos e evitando a duplici-
dade de atendimento entre as esferas estadual e municipal.
Pargrafo nico. facultado ao Poder Pblico vincular a programa de
apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita
tributria, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela
1. despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda
2. servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
3. qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos in-
vestimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucio-
Art. 233. As aes governamentais e os programas de assistncia social,
pela sua natureza emergencial e compensatria, no devero prevalecer sobre
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a formulao e aplicao de polticas sociais bsicas nas reas de sade, edu-
cao, abastecimento, transporte e alimentao.
Art. 234. O Estado subvencionar os programas desenvolvidos pelas enti-
dades assistenciais flantrpicas e sem fns lucrativos, com especial ateno s
que se dediquem assistncia aos portadores de defcincias, conforme crit-
rios defnidos em lei, desde que cumpridas as exigncias de fns dos servios
de assistncia social a serem prestados.
Pargrafo nico. Compete ao Estado a fscalizao dos servios presta-
dos pelas entidades citadas no caput deste artigo.
Art. 235. vedada a distribuio de recursos pblicos, na rea de assis-
tncia social, diretamente ou por indicao e sugesto ao rgo competente,
por ocupantes de cargos eletivos.
Art. 236. O Estado criar o Conselho Estadual de Promoo Social, cuja
composio, funes e regulamentos sero defnidos em lei.
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e dos Esportes e Lazer
Seo I
Da Educao
Art. 237. A educao, ministrada com base nos princpios estabelecidos
no artigo 205 e seguintes da Constituio Federal e inspirada nos princpios de
liberdade e solidariedade humana, tem por fm:
I. a compreenso dos direitos e deveres da pessoa humana, do cida-
do, do Estado, da famlia e dos demais grupos que compem a
comunidade;
II. o respeito dignidade e s liberdades fundamentais da pessoa
humana;
III. o fortalecimento da unidade nacional e da solidariedade interna-
cional;
IV. o desenvolvimento integral da personalidade humana e a sua parti-
cipao na obra do bem comum;
V. o preparo do indivduo e da sociedade para o domnio dos conheci-
mentos cientfcos e tecnolgicos que lhes permitam utilizar as pos-
sibilidades e vencer as difculdades do meio, preservando-o;
VI. a preservao, difuso e expanso do patrimnio cultural;
VII. a condenao a qualquer tratamento desigual por motivo de con-
vico flosfca, poltica ou religiosa, bem como a quaisquer pre-
conceitos de classe, raa ou sexo;
VIII. o desenvolvimento da capacidade de elaborao e refexo crtica
da realidade.
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Art. 238. A lei organizar o Sistema de Ensino do Estado de So Paulo,
levando em conta o princpio da descentralizao.
Art. 239. O Poder Pblico organizar o Sistema Estadual de Ensino, abran-
gendo todos os nveis e modalidades, incluindo a especial, estabelecendo nor-
mas gerais de funcionamento para as escolas pblicas estaduais e municipais,
bem como para as particulares.
1 Os Municpios organizaro, igualmente, seus sistemas de ensino.
2 O Poder Pblico oferecer atendimento especializado aos portado-
res de defcincias, preferencialmente na rede regular de ensino.
3 As escolas particulares estaro sujeitas fscalizao, controle e ava-
liao, na forma da lei.
Art. 240. Os Municpios responsabilizar-se-o prioritariamente pelo en-
sino fundamental, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade
prpria, e pr-escolar, s podendo atuar nos nveis mais elevados quando a
demanda naqueles nveis estiver plena e satisfatoriamente atendida, do ponto
de vista qualitativo e quantitativo.
Art. 241. O Plano Estadual de Educao, estabelecido em lei, de res-
ponsabilidade do Poder Pblico Estadual, tendo sua elaborao coordenada
pelo Executivo, consultados os rgos descentralizados do Sistema Estadual de
Ensino, a comunidade educacional, e considerados os diagnsticos e necessi-
dades apontados nos Planos Municipais de Educao.
Art. 242. O Conselho Estadual de Educao rgo normativo, consul-
tivo e deliberativo do sistema de ensino do Estado de So Paulo, com suas
atribuies, organizao e composio defnidas em lei.
Art. 243. Os critrios para criao de Conselhos Regionais e Municipais
de Educao, sua composio e atribuies, bem como as normas para seu
funcionamento, sero estabelecidos e regulamentados por lei.
Art. 244. O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina
dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
Art. 245. Nos trs nveis de ensino, ser estimulada a prtica de esportes
individuais e coletivos, como complemento formao integral do indivduo.
Pargrafo nico. A prtica referida no caput, sempre que possvel, ser
levada em conta em face das necessidades dos portadores de defcincias.
Art. 246. vedada a cesso de uso de prprios pblicos estaduais, para o
funcionamento de estabelecimentos de ensino privado de qualquer natureza.
Art. 247. A educao da criana de zero a seis anos, integrada ao sistema
de ensino, respeitar as caractersticas prprias dessa faixa etria.
Art. 248. O rgo prprio de educao do Estado ser responsvel pela
defnio de normas, autorizao de funcionamento, superviso e fscalizao
das creches e pr-escolas pblicas e privadas no Estado.
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Pargrafo nico. Aos Municpios, cujos sistemas de ensino estejam orga-
nizados, ser delegada competncia para autorizar o funcionamento e super-
visionar as instituies de educao das crianas de zero a seis anos de idade.
Art. 249. O ensino fundamental, com oito anos de durao obrigatrio
para todas as crianas, a partir dos sete anos de idade, visando a propiciar
formao bsica e comum indispensvel a todos.
1 dever do Poder Pblico o provimento, em todo o territrio pau-
lista, de vagas em nmero sufciente para atender demanda do
ensino fundamental obrigatrio e gratuito.
2 A atuao da administrao pblica estadual no ensino pblico
fundamental dar-se- por meio de rede prpria ou em cooperao
tcnica e fnanceira com os Municpios, nos termos do artigo 30, VI,
da Constituio Federal, assegurando a existncia de escolas com
corpo tcnico qualifcado e elevado padro de qualidade, devendo
ser defnidas com os Municpios formas de colaborao, de modo
a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. (Redao dada
3 O ensino fundamental pblico e gratuito ser tambm garantido
aos jovens e adultos que, na idade prpria, a ele no tiveram acesso,
e ter organizao adequada s caractersticas dos alunos.
4 Caber ao Poder Pblico prover o ensino fundamental diurno e no-
turno, regular e supletivo, adequado s condies de vida do edu-
cando que j tenha ingressado no mercado de trabalho.
5 permitida a matrcula no ensino fundamental, a partir dos seis
anos de idade, desde que plenamente atendida a demanda das
crianas de sete anos de idade.
Art. 250. O Poder Pblico responsabilizar-se- pela manuteno e expan-
so do ensino mdio, pblico e gratuito, inclusive para os jovens e adultos
que, na idade prpria, a ele no tiveram acesso, tomando providncias para
universaliz-lo.
1 O Estado prover o atendimento do ensino mdio em curso diurno
e noturno, regular e supletivo, aos jovens e adultos, especialmente
trabalhadores, de forma compatvel com suas condies de vida.
2 Alm de outras modalidades que a lei vier a estabelecer no ensino
mdio, fca assegurada a especifcidade do curso de formao do
magistrio para a pr-escola e das quatro primeiras sries do ensino
fundamental, inclusive com formao de docentes para atuarem na
educao de portadores de defcincias.
Art. 251. A lei assegurar a valorizao dos profssionais de ensino, me-
diante fxao de planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial
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profssional, carga horria compatvel com o exerccio das funes e ingresso
exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos.
Art. 252. O Estado manter seu prprio sistema de ensino superior, arti-
culado com os demais nveis.
Pargrafo nico. O sistema de ensino superior do Estado de So Paulo
incluir universidades e outros estabelecimentos.
Art. 253. A organizao do sistema de ensino superior do Estado ser
orientada para a ampliao do nmero de vagas oferecidas no ensino pblico
diurno e noturno, respeitadas as condies para a manuteno da qualidade
de ensino e do desenvolvimento da pesquisa.
Pargrafo nico. As universidades pblicas estaduais devero manter
cursos noturnos que, no conjunto de suas unidades, correspondam a um tero
pelo menos, do total das vagas por elas oferecidas.
Art. 254. A autonomia da universidade ser exercida, respeitando, nos
termos do seu estatuto, a necessria democratizao do ensino e a responsa-
bilidade pblica da instituio, observados os seguintes princpios:
I. utilizao dos recursos de forma a ampliar o atendimento demanda
social, tanto mediante cursos regulares, quanto atividades de extenso;
II. representao e participao de todos os segmentos da comuni-
dade interna nos rgos decisrios e na escolha de dirigentes, na
forma de seus estatutos.
1 A lei criar formas de participao da sociedade, por meio de instn-
cias pblicas externas universidade, na avaliao do desempenho
da gesto dos recursos. (Redao dada pela Emenda Constitucional
2 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cien-
tistas estrangeiros, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda
3 O disposto no pargrafo anterior aplica-se s instituies de pesqui-
sa cientfca e tecnolgica. (Redao dada pela Emenda Constitucio-
Art. 255. O Estado aplicar, anualmente, na manuteno e no desenvol-
vimento do ensino pblico, no mnimo, trinta por cento da receita resultante
de impostos, incluindo recursos provenientes de transferncias.
Pargrafo nico. A lei defnir as despesas que se caracterizem como
manuteno e desenvolvimento do ensino.
Art. 256. O Estado e os Municpios publicaro, at trinta dias aps o en-
cerramento de cada trimestre, informaes completas sobre receitas arreca-
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dadas e transferncias de recursos destinados educao, nesse perodo e
discriminadas por nvel de ensino.
Art. 257. A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao
atendimento das necessidades do ensino fundamental.
Pargrafo nico. Parcela dos recursos pblicos destinados educao
dever ser utilizada em programas integrados de aperfeioamento e atualiza-
o para os educadores em exerccio no ensino pblico.
Art. 258. O Poder Pblico poder, mediante convnio, destinar parcela
dos recursos de que trata o artigo 255 a instituies flantrpicas, defnidas
em lei, para a manuteno e o desenvolvimento de atendimento educacio-
nal, especializado e gratuito a educandos portadores de necessidades espe-
ciais. (Redao dada pela Emenda Constitucional Estadual n 13, de 2001.
Seo II
Da Cultura
Art. 259. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos cultu-
rais e o acesso s fontes da cultura e apoiar e incentivar a valorizao e a
difuso de suas manifestaes.
Art. 260. Constituem patrimnio cultural estadual os bens de natureza
material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de
referncias identidade, ao e memria dos diferentes grupos formado-
res da sociedade nos quais se incluem:
I. as formas de expresso;
II. as criaes cientfcas, artsticas e tecnolgicas;
III. as obras, objetos, documentos, edifcaes e demais espaos desti-
nados s manifestaes artstico-culturais;
IV. os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artsti-
co, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfco.
Art. 261. O Poder Pblico pesquisar, identifcar, proteger e valorizar
o patrimnio cultural paulista, atravs do Conselho de Defesa do Patrimnio
Histrico, Arqueolgico, Artstico e Turstico do Estado de So Paulo - Conde-
phaat, na forma que a lei estabelecer.
Art. 262. O Poder Pblico incentivar a livre manifestao cultural me-
diante:
I. criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente
equipados e capazes de garantir a produo, divulgao e apresen-
tao das manifestaes culturais e artsticas;
II. desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com os Muni-
cpios, integrao de programas culturais e apoio instalao de
casas de cultura e de bibliotecas pblicas;
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III. acesso aos acervos das bibliotecas, museus, arquivos e congneres;
IV. promoo do aperfeioamento e valorizao dos profssionais da
cultura;
V. planejamento e gesto do conjunto das aes, garantida a partici-
pao de representantes da comunidade;
VI. compromisso do Estado de resguardar e defender a integridade,
pluralidade, independncia e autenticidade das culturas brasileiras,
em seu territrio;
VII. cumprimento, por parte do Estado, de uma poltica cultural no
intervencionista, visando participao de todos na vida cultural;
VIII. preservao dos documentos, obras e demais registros de valor his-
trico ou cientfco.
Art. 263. A lei estimular, mediante mecanismos especfcos, os empreen-
dimentos privados que se voltem preservao e restaurao do patrimnio
cultural do Estado, bem como incentivar os proprietrios de bens culturais tom-
bados, que atendam s recomendaes de preservao do patrimnio cultural.
Art. 263-A. facultado ao Poder Pblico vincular a fundo estadual de
fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria, para
o fnanciamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
II. servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n
21, de 2006.)
III. qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos in-
vestimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucio-
Seo III
Dos Esportes e Lazer
Art. 264. O Estado apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e
no-formais, como direito de todos.
Art. 265. O Poder Pblico apoiar e incentivar o lazer como forma de
integrao social.
Art. 266. As aes do Poder Pblico e a destinao de recursos oramen-
trios para o setor daro prioridade:
I. ao esporte educacional, ao esporte comunitrio e, na forma da lei,
ao esporte de alto rendimento;
II. ao lazer popular;
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III. construo e manuteno de espaos devidamente equipados
para as prticas esportivas e o lazer;
IV. promoo, estmulo e orientao prtica e difuso da Educao
Fsica;
V. adequao dos locais j existentes e previso de medidas neces-
srias quando da construo de novos espaos, tendo em vista a
prtica de esportes e atividades de lazer por parte dos portadores de
defcincias, idosos e gestantes, de maneira integrada aos demais
cidados.
Pargrafo nico. O Poder Pblico estimular e apoiar as entidades e
associaes da comunidade dedicadas s prticas esportivas.
Art. 267. O Poder Pblico incrementar a prtica esportiva s crianas,
aos idosos e aos portadores de defcincias.
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia
Art. 268. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfco,
a pesquisa e a capacitao tecnolgica.
1 A pesquisa cientfca receber tratamento prioritrio do Estado, di-
retamente ou por meio de seus agentes fnanciadores de fomento,
tendo em vista o bem pblico e o progresso da cincia.
2 A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a so-
luo dos problemas sociais e ambientais e para o desenvolvimento
do sistema produtivo, procurando harmoniz-lo com os direitos fun-
damentais e sociais dos cidados.
Art. 269. O Estado manter Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia
com o objetivo de formular, acompanhar, avaliar e reformular a poltica estadu-
al cientfca e tecnolgica e coordenar os diferentes programas de pesquisa.
1 A poltica a ser defnida pelo Conselho Estadual de Cincia e Tecno-
logia dever orientar-se pelas seguintes diretrizes:
1. desenvolvimento do sistema produtivo estadual;
2. aproveitamento racional dos recursos naturais, preservao e recu-
perao do meio ambiente;
3. aperfeioamento das atividades dos rgos e entidades respons-
veis pela pesquisa cientfca e tecnolgica;
4. garantia de acesso da populao aos benefcios do desenvolvimento
cientfco e tecnolgico;
5. ateno especial s empresas nacionais, notadamente s mdias,
pequenas e microempresas.
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2 A estrutura, organizao, composio e competncia desse Conse-
lho sero defnidas em lei.
Art. 270. O Poder Pblico apoiar e estimular, mediante mecanismos
defnidos em lei, instituies e empresas que invistam em pesquisa e criao
de tecnologia, observado o disposto no artigo 218, 4, da Constituio Fe-
deral.
Art. 271. O Estado destinar o mnimo de um por cento de sua receita
tributria Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo, como
renda de sua privativa administrao, para aplicao em desenvolvimento
cientfco e tecnolgico.
Pargrafo nico. A dotao fxada no caput, excluda a parcela de trans-
ferncia aos Municpios, de acordo com o artigo 158, IV da Constituio Fede-
ral, ser transferida mensalmente, devendo o percentual ser calculado sobre a
arrecadao do ms de referncia e ser pago no ms subseqente.
Art. 272. O patrimnio fsico, cultural e cientfco dos museus, institutos e
centros de pesquisa da administrao direta, indireta e fundacional so inalie-
nveis e intransferveis, sem audincia da comunidade cientfca e aprovao
prvia do Poder Legislativo.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica doao de equi-
pamentos e insumos para a pesquisa, quando feita por entidade pblica de
fomento ao ensino e pesquisa cientfca e tecnolgica, para outra entidade
pblica da rea de ensino e pesquisa em cincia e tecnologia.
CAPTULO V
Da Comunicao Social
Art. 273. A ao do Estado, no campo da comunicao, fundar-se- so-
bre os seguintes princpios:
I. democratizao do acesso s informaes;
II. pluralismo e multiplicidade das fontes de informao;
III. viso pedaggica da comunicao dos rgos e entidades pblicas.
Art. 274. Os rgos de comunicao social pertencentes ao Estado, as
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico ou a quaisquer entida-
des sujeitas, direta ou indiretamente, ao seu controle econmico, sero utiliza-
dos de modo a assegurar a possibilidade de expresso e confronto das diversas
correntes de opinio.
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CAPTULO VI
Da Defesa do Consumidor
Art. 275. O Estado promover a defesa do consumidor mediante adoo
de poltica governamental prpria e de medidas de orientao e fscalizao,
defnidas em lei.
Pargrafo nico. A lei defnir tambm os direitos bsicos dos consumi-
dores e os mecanismos de estmulo auto-organizao da defesa do consumi-
dor, de assistncia judiciria e policial especializada e de controle de qualidade
dos servios pblicos.
Art. 276. O Sistema Estadual de Defesa do Consumidor, integrado por
rgos pblicos das reas de sade, alimentao, abastecimento, assistncia
judiciria, crdito, habitao, segurana e educao, com atribuies de tutela
e promoo dos consumidores de bens e servios, ter, como rgo consultivo
e deliberativo, o Conselho Estadual de Defesa do Consumidor, com atribuies
e composio defnidas em lei.
CAPTULO VII
Da Proteo Especial
Seo I
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e dos Portadores
de Defcincias
Art. 277. Cabe ao Poder Pblico, bem como famlia, assegurar
criana, ao adolescente, ao idoso e aos portadores de deficincias, com
absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educa-
o, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia,
crueldade e agresso.
Pargrafo nico. O direito proteo especial, conforme a lei, abrange-
r, entre outros, os seguintes aspectos:
1. garantia criana e ao adolescente de conhecimento formal do ato
infracional que lhe seja atribudo, de igualdade na relao proces-
sual, representao legal, acompanhamento psicolgico e social, e
defesa tcnica por profssionais habilitados;
2. obrigao de empresas e instituies, que recebam do Estado recur-
sos fnanceiros para a realizao de programas, projetos e atividades
culturais, educacionais, de lazer e outros afns, de preverem o aces-
so e a participao de portadores de defcincias.
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Art. 278. O Poder Pblico promover programas especiais, admitindo a
participao de entidades no governamentais e tendo como propsito:
I. assistncia social e material s famlias de baixa renda dos egressos de
hospitais psiquitricos do Estado, at sua reintegrao na sociedade;
II. concesso de incentivo s empresas para adequao de seus equi-
pamentos, instalaes e rotinas de trabalho aos portadores de def-
cincias.
III. garantia s pessoas idosas de condies de vida apropriadas, fre-
qncia e participao em todos os equipamentos, servios e pro-
gramas culturais, educacionais, esportivos, recreativos e de lazer,
defendendo sua dignidade e visando sua integrao sociedade;
IV. integrao social de portadores de defcincias, mediante treina-
mento para o trabalho, convivncia e facilitao do acesso aos bens
e servios coletivos.
V. criao e manuteno de servios de preveno, orientao, recebi-
mento e encaminhamento de denncias referentes violncia;
VI. instalao e manuteno de ncleos de atendimento especial e ca-
sas destinadas ao acolhimento provisrio de crianas, adolescentes,
idosos, portadores de defcincias e vtimas de violncia, incluindo a
criao de servios jurdicos de apoio s vtimas, integrados a aten-
dimento psicolgico e social;
VII. nos internamentos de crianas com at doze anos nos hospitais vin-
culados aos rgos da administrao direta ou indireta, assegurada
a permanncia da me, tambm nas enfermarias, na forma da lei.
VIII. prestao de orientao e informao sobre a sexualidade humana
e conceitos bsicos da instituio da famlia, sempre que possvel, de
forma integrada aos contedos curriculares do ensino fundamental
e mdio;
IX. criao e manuteno de servios e programas de preveno e orien-
tao contra entorpecentes, lcool e drogas afns, bem como de en-
caminhamento de denncias e atendimento especializado, referentes
criana, ao adolescente, ao adulto e ao idoso dependentes.
Art. 279. Os Poderes Pblicos estadual e municipal asseguraro condies
de preveno de defcincias, com prioridade para a assistncia pr-natal e
infncia, bem como integrao social de portadores de defcincias, mediante
treinamento para o trabalho e para a convivncia, mediante:
I. criao de centros profssionalizantes para treinamento, habilitao
e reabilitao profssional de portadores de defcincias, oferecendo
os meios adequados para esse fm aos que no tenham condies
de freqentar a rede regular de ensino;
II. implantao de sistema braile em estabelecimentos da rede ofcial
de ensino, em cidade plo regional, de forma a atender s necessi-
dades educacionais e sociais dos portadores de defcincias.
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Pargrafo nico. As empresas que adaptarem seus equipamentos para
o trabalho de portadores de defcincias podero receber incentivos, na for-
ma da lei.
Art. 280. assegurado, na forma da lei, aos portadores de defcincias e
aos idosos, acesso adequado aos logradouros e edifcios de uso pblico, bem
como aos veculos de transporte coletivo urbano.
Art. 281. O Estado propiciar, por meio de fnanciamentos, aos portado-
res de defcincias, a aquisio dos equipamentos que se destinam a uso pes-
soal e que permitam a correo, diminuio e superao de suas limitaes,
segundo condies a serem estabelecidas em lei.
Seo II
Dos ndios
Art. 282. O Estado far respeitar os direitos, bens materiais, crenas,
tradies e todas as demais garantias conferidas aos ndios na Constituio
Federal.
1 Compete ao Ministrio Pblico a defesa judicial dos direitos e inte-
resses das populaes indgenas, bem como intervir em todos os
atos do processo em que os ndios sejam partes.
2 A Defensoria Pblica prestar assistncia jurdica aos ndios do Esta-
do, suas comunidades e organizaes.
3 O Estado proteger as terras, as tradies, usos e costumes dos grupos
indgenas integrantes do patrimnio cultural e ambiental estadual.
Art. 283. A lei dispor sobre formas de proteo do meio ambiente nas
reas contguas s reservas e reas tradicionalmente ocupadas por grupos in-
dgenas, observado o disposto no artigo 231 da Constituio Federal.
TTULO VIII
Disposies Constitucionais Gerais
Art. 284. O Estado comemorar, anualmente, no perodo de 3 a 9 de
julho, a Revoluo Constitucionalista de 1932.
Art. 285. Fica assegurado a todos livre e amplo acesso s praias do litoral
paulista.
1 Sempre que, de qualquer forma, for impedido ou difcultado esse
acesso, o Ministrio Pblico tomar imediata providncia para a ga-
rantia desse direito.
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2 O Estado poder utilizar-se da desapropriao para abertura de
acesso a que se refere o caput.
Art. 286. Fica assegurada a criao de creches nos presdios femininos e,
s mes presidirias, a adequada assistncia aos seus flhos durante o perodo
de amamentao.
Art. 287. (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Su-
premo Tribunal Federal.)
Pargrafo nico. (Declarado inconstitucional, em controle concentrado,
pelo Supremo Tribunal Federal.)
Art. 288. assegurada a participao dos servidores pblicos nos colegia-
dos e diretorias dos rgos pblicos em que seus interesses profssionais, de
assistncia mdica e previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao,
na forma da lei.
Art. 289. O Estado criar crdito educativo, por meio de suas entidades
fnanceiras, para favorecer os estudantes de baixa renda, na forma que dispu-
ser a lei.
Art. 290. Toda e qualquer penso paga pelo Estado, a qualquer ttulo,
no poder ser de valor inferior ao do salrio mnimo vigente no Pas.
Art. 291. Todos tero o direito de, em caso de condenao criminal, obter
das reparties policiais e judiciais competentes, aps reabilitao, bem como
no caso de inquritos policiais arquivados, certides e informaes de folha
corrida, sem meno aos antecedentes, salvo em caso de requisio judicial,
do Ministrio Pblico, ou para fns de concurso pblico.
Pargrafo nico. Observar-se- o disposto neste artigo quando o inte-
resse for de terceiros.
Art. 292. O Poder Executivo elaborar plano de desenvolvimento orgni-
co e integrado, com a participao dos Municpios interessados abrangendo
toda a zona costeira do Estado.
Art. 293. Os Municpios atendidos pela Companhia de Saneamento Bsi-
co do Estado de So Paulo podero criar e organizar seus servios autnomos
de gua e esgoto.
Pargrafo nico. A indenizao devida Companhia de Saneamento
Bsico do Estado de So Paulo ser ressarcida aps levantamento de auditoria
conjunta entre a Secretaria da Fazenda do Estado e o Municpio, no prazo
de at vinte e cinco anos. (Dispositivo com efccia suspensa, em virtude de
liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de
constitucionalidade.)
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Art. 294. Fica assegurada a participao da sociedade civil nos conselhos
estaduais previstos nesta Constituio, com composio e competncia def-
nidas em lei.
Art. 295. O Estado manter um sistema unifcado visando localizao,
informao e referncias de pessoas desaparecidas.
Art. 296. vedada a concesso de incentivos e isenes fscais s empre-
sas que comprovadamente no atendam s normas de preservao ambiental
e s relativas sade e segurana do trabalho.
Art. 297. So tambm aplicveis no Estado, no que couber, os artigos das
Emendas Constituio Federal que no integram o corpo do texto constitu-
cional, bem como as alteraes efetuadas no texto da Constituio Federal
que causem implicaes no mbito estadual, ainda que no contempladas
expressamente pela Constituio do Estado. (Includo pela Emenda Constitu-
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Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 467
Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias
Art. 1 Os Deputados integrantes da atual legislatura, iniciada em 15 de
maro de 1987, exercero seus mandatos at 15 de maro de 1991, data em
que se iniciar a legislatura seguinte.
Pargrafo nico. Os Deputados eleitos para a legislatura seguinte atu-
al exercero seus mandatos at 14 de maro de 1995. (Redao dada pela
Art. 2 O atual Governador do Estado, empossado em 15 de maro de
1987, exercer seu mandato at 15 de maro de 1991, data em que tomar
posse o Governador eleito para o perodo seguinte.
Pargrafo nico. O Governador eleito para o perodo seguinte ao atual
exercer seu mandato at 1o de janeiro de 1995.
Art. 3 A reviso constitucional ser iniciada imediatamente aps o trmi-
no da prevista no artigo 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
da Constituio Federal e aprovada pelo voto da maioria absoluta dos mem-
bros da Assemblia Legislativa.
Art. 4 O Regimento Interno da Assemblia Legislativa estabelecer nor-
mas procedimentais com rito especial e sumarssimo, com o fm de adequar
esta Constituio ou suas leis complementares legislao federal.
Art. 5 A Capital do Estado poder ser transferida mediante lei, desde
que estudos tcnicos demonstrem a convenincia dessa mudana e aps ple-
biscito, com resultado favorvel, pelo eleitorado do Estado.
Art. 6 At 28 de junho de 1990, as empresas pblicas, sociedades de
economia mista e as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico
estadual incorporaro aos seus estatutos as normas desta Constituio que
digam respeito s suas atividades e servios.
Art. 7 As quatro primeiras vagas de Conselheiros do Tribunal de Con-
tas do Estado, ocorridas a partir da data da publicao desta Constituio,
sero preenchidas na conformidade do disposto no artigo 31, 2, item 2,
desta Constituio. (Dispositivo com efccia suspensa, em virtude de liminar
concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle concentrado de cons-
titucionalidade.)
Pargrafo nico. Aps o preenchimento das vagas, na forma prevista
neste Artigo, sero obedecidos o critrio e a ordem fxados pelo artigo 31,
1 e 2, desta Constituio.
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Art. 8 Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, no prazo de cento
e oitenta dias, proporo uma forma de integrao dos seus controles internos
em conformidade com o artigo 35 desta Constituio.
Art. 9 Enquanto no forem criados os servios auxiliares a que se refere o
artigo 92, inciso IV, desta Constituio, o Ministrio Pblico ter assegurados,
em carter temporrio, os meios necessrios ao desempenho das funes a
que se refere o artigo 97.
Art. 10. Dentro de cento e oitenta dias, a contar da promulgao desta
Constituio, o Poder Executivo encaminhar Assemblia Legislativa o proje-
to de lei orgnica a que se refere o artigo 103, pargrafo nico. Enquanto no
entrar em funcionamento a Defensoria Pblica, suas atribuies podero ser
exercidas pela Procuradoria de Assistncia Judiciria da Procuradoria-Geral do
Estado ou por advogados contratados ou conveniados com o Poder Pblico.
Art. 11. Aos procuradores do Estado, no prazo de sessenta dias da pro-
mulgao da Lei Orgnica da Defensoria Pblica, ser facultada opo, de
forma irretratvel, pela permanncia no quadro da Procuradoria-Geral do Es-
tado, ou no quadro de carreira de defensor pblico, garantidas as vantagens,
nveis e proibies.
Art. 11-A. A assuno das funes dos rgos jurdicos das autar-
quias, inclusive as de regime especial, pela Procuradoria Geral do Estado
fca condicionada adequao da estrutura organizacional desta, sem pre-
juzo da possibilidade de imediata designao de Procuradores do Estado
para a execuo de tarefas especfcas do interesse das entidades autrqui-
cas, por ato do Procurador-Geral do Estado, mediante prvia solicitao do
respectivo Superintendente. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual
n 19, de 2004.)
1 Os cargos e as funes-atividades de Procurador de Autarquia, in-
clusive as de regime especial, exceto as universidades pblicas es-
taduais, fcaro extintos, na vacncia, na forma a ser estabelecida
em lei, assegurado aos seus atuais titulares e ocupantes o exerccio
das atribuies respectivas, bem como a ascenso funcional, nos
termos da legislao em vigor. (Includo pela Emenda Constitucional
2 Enquanto no efetivada por completo a assuno dos rgos jurdi-
cos das autarquias pela Procuradoria Geral do Estado, a eles conti-
nuar aplicvel o disposto no artigo 101, caput, desta Constituio,
permanecendo os Procuradores de Autarquia que os integram su-
jeitos s disposies legais atinentes a direitos e deveres, garantias e
prerrogativas, proibies e impedimentos dos Procuradores do Esta-
do. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 19, de 2004.)
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Art. 12. Os crditos a que se refere o artigo 57, 3 e 4, bem como os
saldos devedores dos precatrios judicirios, incluindo-se o remanescente de
juros e correo monetria pendentes de pagamento na data da promulgao
desta Constituio, sero pagos em moeda corrente com atualizao at a
data do efetivo depsito, da seguinte forma:
I. no exerccio de 1990, sero pagos os precatrios judicirios proto-
colados at 1/7/1983;
II. no exerccio de 1991, os protocolados no perodo de 2/7/1983 a
1/7/1985;
III. no exerccio de 1992, os protocolados no perodo de 2/7/1985 a
1/7/1987;
IV. no exerccio de 1993, os protocolados no perodo de 2/7/1987 a
1/7/1989;
V. no exerccio de 1994, os protocolados no perodo de 2/7/1989 a
1/7/1991;
VI. no exerccio de 1995, os protocolados no perodo de 2/7/1991 a
1/7/1993;
VII. no exerccio de 1996, os protocolados no perodo de 2/7/1993 a
1/7/1994;
VIII. no exerccio de 1997, os protocolados no perodo de 2/7/1994 a
1/7/1996.
1 Os precatrios judicirios referentes aos crditos de natureza no
alimentar, sujeitos ao preceito estabelecido no artigo 33 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal es-
to excludos da forma de pagamento disposta neste artigo.
2 A forma de pagamento a que se refere este artigo no desobriga
as entidades a efetuarem o pagamento na forma do artigo 100 da
Constituio Federal e artigo 57, 1 e 2, desta Constituio.
Art. 12-A. Ressalvados os crditos defnidos em lei como de pequeno
valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o artigo 33 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal e suas com-
plementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou
depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao
da Emenda Constituio Federal n 30, de 13 de setembro de 2000, e
os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999
sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido dos juros
legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez
anos, permitida a cesso de crditos. (Includo pela Emenda Constitucional
1 permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor. (Inclu-
do pela Emenda Constitucional Estadual n 21, de 2006.)
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2 As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se
no liquidadas at o fnal do exerccio a que se referem, poder libe-
ratrio do pagamento de tributos da entidade devedora. (Includo
3 O prazo referido no caput deste artigo fca reduzido para dois anos,
nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de
imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico
poca da imisso na posse. (Includo pela Emenda Constitucional
4 O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou
em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de
precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o
seqestro de recursos fnanceiros da entidade executada, sufcien-
tes satisfao da prestao. (Includo pela Emenda Constitucional
Art. 13. O Tribunal de Justia, no prazo de cento e oitenta dias contados
da promulgao desta Constituio, encaminhar projeto de lei fxando a for-
ma e os termos para criao de Tribunais de Alada Regionais, a que se refere
o artigo 71.
Art. 14. A competncia das Turmas de Recursos a que se refere o artigo
84 entrar em vigor medida em que forem designados seus juzes. Tais desig-
naes tero seu incio dentro de seis meses, pela Comarca da Capital.
Art. 15. O Tribunal de Justia, dentro do prazo de noventa dias, aps
a promulgao desta Constituio, encaminhar projeto de lei Assemblia
Legislativa, dispondo sobre a organizao, competncia e instalao dos Juiza-
dos Especiais a que se refere o artigo 87.
1 So mantidos os Juizados Especiais de Pequenas Causas criados
com base na Lei Federal no 7.244, de 7 de novembro de 1984, e
na Lei Estadual n 5.143, de 28 de maio de 1986, bem como suas
instncias recursais.
2 O projeto a que se refere o caput deste artigo dever prever a ins-
talao, na Capital, de Juizados Especiais em nmero sufciente e
localizao adequada ao atendimento da populao dos bairros
perifricos.
Art. 16. At a elaborao da lei que criar e organizar a Justia de Paz,
fcam mantidos os atuais juzes e suplentes de juiz de casamentos, at a pos-
se de novos titulares, assegurando-lhes os direitos e atribuies conferidos
aos juzes de paz de que tratam o artigo 98, II, da Constituio Federal, o
artigo 30 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e o artigo 89
desta Constituio.
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Art. 17. Lei a ser editada no prazo de quatro meses aps a promulgao
desta Constituio, dispor sobre normas para criao dos cartrios extraju-
diciais, levando-se em considerao sua distribuio geogrfca, a densidade
populacional e a demanda do servio.
1 O Poder Executivo providenciar no sentido de que, no prazo de seis
meses aps a publicao da lei mencionada no caput deste artigo,
seja-lhe dado cumprimento, instalando-se os cartrios.
2 Os cartrios extrajudiciais localizar-se-o, obrigatoriamente, na cir-
cunscrio onde tenham atribuies.
Art. 18. Os servidores civis da administrao direta, autrquica e das fun-
daes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico em exerccio na data da
promulgao desta Constituio, que no tenham sido admitidos na forma
regulada pelo artigo 37 da Constituio Federal, so considerados estveis no
servio pblico, desde que contassem, em 5 de outubro de 1988, cinco anos
continuados, em servio.
1 O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser con-
tado como ttulo, quando se submeterem a concurso para fns de
efetivao, na forma da lei.
2 O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, fun-
es e empregos de confana ou em comisso, nem aos que a lei
declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser com-
putado para os fns do caput deste artigo, exceto se se tratar de
servidor.
3 O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel supe-
rior, nos termos da lei.
4 Para os integrantes das carreiras docentes do magistrio pblico
estadual no se considera, para os fns previstos no caput, a inter-
rupo ou descontinuidade de exerccio por prazo igual ou inferior
a noventa dias, exceto nos casos de dispensa ou exonerao solici-
tadas pelo servidor.
Art. 19. Para os efeitos do disposto no artigo 133, assegurado ao ser-
vidor o cmputo de tempo de exerccio anterior data da promulgao desta
Constituio.
Art. 20. O pagamento do adicional por tempo de servio e da sexta parte,
na forma prevista no artigo 129, ser devido a partir do primeiro dia do ms
seguinte ao da publicao desta Constituio, vedada sua acumulao com
vantagem j percebida por esses ttulos.
Art. 21. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direi-
tos dos servidores pblicos inativos e pensionistas e atualizao dos proven-
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tos e penses a eles devidos, a fm de ajust-los ao disposto no artigo 126,
4, desta Constituio e ao que dispe a Constituio Federal, retroagindo
seus efeitos a 5 de outubro de 1988.
Art. 22. Os atuais Supervisores de Ensino do Quadro do Magistrio, apo-
sentados, que exerciam cargos ou funes idnticas s do antigo inspetor de
ensino mdio, sob a gide da Lei n 9.717, de 31 de janeiro de 1967, ou do
Decreto n 49.532, de 26 de abril de 1968, em regime especial de trabalho
ou de dedicao exclusiva, tero assegurado o direito contagem do perodo
exercido, para fm de incorporao.
Art. 23. Aos servidores extranumerrios estveis do Estado, fcam asse-
guradas todas as vantagens pecunirias concedidas aos que, exercendo idn-
ticas funes, foram benefciados pelas disposies da Constituio Federal
de 1967.
Art. 24. Os exercentes da funo-atividade de orientador trabalhista e
orientador trabalhista encarregado, originrios do quadro da Secretaria de
Relaes do Trabalho, os assistentes de atendimento jurdico da Fundao Es-
tadual de Amparo ao Trabalhador Preso, bem como os servidores pblicos
que sejam advogados e que prestam servios na Procuradoria de Assistncia
Judiciria, da Procuradoria-Geral do Estado, sero aproveitados na Defensoria
Pblica, desde que estveis em 5 de outubro de 1988.
Pargrafo nico. Os servidores referidos no caput deste artigo sero
aproveitados em funo-atividade ou cargo idntico ou correlato ao que exer-
ciam anteriormente.
Art. 25. Ao servidor ocupante de cargo em comisso ou designado para
responder pelas atribuies de cargo vago retribudo mediante pr-labore, ou
em substituio de Direo, Chefa ou Encarregatura, com direito aposen-
tadoria, que contar, no mnimo cinco anos contnuos ou dez intercalados em
cargo de provimento dessa natureza, fca assegurada a aposentadoria com
proventos correspondentes ao cargo que tiver exercido ou que estiver exercen-
do, desde que esteja em efetivo exerccio h pelo menos um ano, na data da
promulgao desta Constituio.
Art. 26. Os vencimentos do servidor pblico estadual que teve transfor-
mado o seu cargo ou funo anteriormente data da promulgao desta
Constituio, correspondero, no mnimo, queles atribudos ao cargo ou fun-
o de cujo exerccio decorreu a transformao.
Pargrafo nico. Aplica-se aos proventos dos aposentados o disposto no
caput do presente artigo.
Art. 27. Aplica-se o disposto no artigo 8o e seus pargrafos do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal aos servi-
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dores pblicos civis da administrao direta, autrquica, fundacional e aos
empregados das empresas pblicas ou sociedade de economia mista, sob
controle estatal.
Art. 28. Ser contado para todos os fns, como de efetivo exerccio, na
carreira em que se encontrem, o tempo de servio dos ex-integrantes das
carreiras da antiga Guarda Civil, Fora Pblica, Polcia Martima, Area e de
Fronteiras e outras carreiras policiais extintas.
Art. 29. Fica assegurada promoo na inatividade aos ex-integrantes da
Fora Pblica, Guarda Civil, Polcia Martima, Area e de Fronteiras que se en-
contravam no servio ativo em 9 de abril de 1970, hoje na ativa ou inatividade,
vinculados s Polcias Civil e Militar, mediante requerimento feito at noventa
dias aps promulgada esta Constituio que no tenham sido contemplados,
de maneira isonmica, pelo artigo seguinte e pelas Leis ns 418/85, 4.794/85,
5.455/86 e 6.471/89.
Art. 30. Aos integrantes inativos da Polcia Militar do Estado, a partir de
15 de maro de 1968, em virtude de invalidez, a pedido, aps trinta anos
ou mais de servio, ou por haver atingido a idade limite para permanncia
no servio ativo e que no foram benefciados por lei posterior quela data,
fca assegurado, a partir da promulgao desta Constituio, o apostilamento
do ttulo ao posto ou graduao imediatamente superior ao que possuam
quando da transferncia para a inatividade, com vencimentos e vantagens
integrais, observando-se o disposto no artigo 40, 4 e 5, da Constituio
Federal, inclusive.
Pargrafo nico. Os componentes da extinta Fora Pblica do Estado,
que em 8 de abril de 1970 se encontravam em atividade na graduao de
subtenente, tero seus ttulos apostilados no posto superior ao que se encon-
tram na data da promulgao desta Constituio, restringindo-se o benefcio
exclusivamente aos segundos-tenentes.
Art. 31. O concurso pblico, prorrogado uma vez, por perodo inferior
ao prazo de validade previsto no edital de convocao, e em vigor em 5 de
outubro de 1988, ter automaticamente ajustado o perodo de sua validade,
de acordo com os termos do artigo 37, inciso III, da Constituio Federal.
Art. 32. As normas de preveno de acidentes e doenas do trabalho
integraro, obrigatoriamente, o Cdigo Sanitrio do Estado, sendo o seu des-
cumprimento passvel das correspondentes sanes administrativas.
Art. 33. O Poder Pblico promover, no prazo de 3 (trs) anos, a identi-
fcao prvia de reas e o ajuizamento de aes discriminatrias, visando a
separar as terras devolutas das particulares, e manter cadastro atualizado dos
seus recursos fundirios.
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Art. 34. At que lei complementar disponha sobre a matria, na forma
do artigo 145 desta Constituio, a criao de Municpios fca condicionada
observncia dos seguintes requisitos:
I. populao mnima de dois mil e quinhentos habitantes e eleitorado
no inferior a dez por cento da populao;
II. centro urbano j constitudo, com um mnimo de duzentas casas;
III. a rea da nova unidade municipal deve ser distrito ou subdistrito h
mais de trs anos e ter condies apropriadas para a instalao da
Prefeitura e da Cmara Municipal;
IV. a rea deve apresentar soluo de continuidade de pelo menos cin-
co quilmetros, entre o seu permetro urbano e a do Municpio de
origem, excetuando-se, neste caso, os distritos e subdistritos inte-
grantes de reas metropolitanas;
V. a rea no pode interromper a continuidade territorial do Municpio
de origem;
VI. o nome do novo Municpio no pode repetir outro j existente no Pas,
bem como conter a designao de datas e nomes de pessoas vivas.
1 Ressalvadas as regies metropolitanas, a rea da nova unidade mu-
nicipal independe de ser distrito ou subdistrito quando pertencer a
mais de um Municpio, preservada a continuidade territorial.
2 O desmembramento de Municpio ou Municpios, para a criao
de nova unidade municipal, no lhes poder acarretar a perda dos
requisitos estabelecidos neste artigo.
3 Somente ser considerada aprovada a emancipao quando o re-
sultado favorvel do plebiscito obtiver a maioria dos votos vlidos,
tendo votado a maioria absoluta dos eleitores.
4 As eleies para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores sero designa-
das dentro de noventa dias, a partir da publicao da lei emancipa-
dora, salvo se faltarem menos de dois anos para as eleies munici-
pais gerais, hiptese em que sero realizadas com estas.
5 O trmino do primeiro mandato dar-se- em 31 de dezembro de 1992.
Art. 35. Com a fnalidade de regularizar-se a situao imobiliria do Mu-
nicpio de Baro de Antonina, fca o Estado autorizado a conceder ttulos de
legitimao de posse, comprovada administrativamente, apenas a morada
permanente, por si ou sucessores, pelo prazo de dez anos, aos ocupantes
das terras devolutas localizadas naquele Municpio, bem como para a prpria
Prefeitura Municipal, comprovada para esta, apenas, a efetiva ocupao, rela-
tivamente aos imveis, reas e logradouros pblicos.
Art. 36. O Estado criar, na forma da lei, por prazo no inferior a dez
anos, os Fundos de Desenvolvimento Econmico e Social do Vale do Ribeira e
do Pontal do Paranapanema.
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Art. 37. Os fundos existentes na data da promulgao desta Constituio
extinguir-se-o, se no forem ratifcados pela Assemblia Legislativa no prazo
de um ano.
Art. 38. Os conselhos, fundos, entidades e rgos previstos nesta Cons-
tituio, no existentes na data da sua promulgao, sero criados mediante
lei de iniciativa do Poder Executivo, que ter o prazo de cento e oitenta dias
para remeter Assemblia Legislativa o projeto. No mesmo prazo, remeter os
projetos de adaptao dos j existentes e que dependam de lei para esse fm.
Art. 39. At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o arti-
go 165, 9,da Constituio Federal, sero obedecidas as seguintes normas:
I. o projeto de lei de diretrizes oramentrias do Estado ser encami-
nhado at oito meses antes do encerramento do exerccio fnanceiro
e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da
sesso legislativa;
II. o projeto de lei oramentria anual do Estado ser encaminhado at
trs meses antes do encerramento do exerccio fnanceiro e devolvi-
do para sano at o encerramento da sesso legislativa.
Art. 40. Enquanto no forem disciplinados por lei o plano plurianual e as
diretrizes oramentrias, no se aplica lei de oramento o disposto no artigo
175, 1, item 1, desta Constituio.
Art. 41. (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Su-
premo Tribunal Federal.)
Art. 42. O Estado, no exerccio da competncia prevista no artigo 24, inci-
sos VI, VII e VIII, da Constituio Federal, no que couber, elaborar, atendendo
suas peculiaridades, o Cdigo de Proteo ao Meio Ambiente, no prazo de
cento e oitenta dias.
Art. 43. Fica o Poder Pblico, no prazo de dois anos, obrigado a iniciar
obras de adequao, atendendo ao disposto no artigo 205 desta Constituio.
Art. 44. Ficam mantidas as unidades de conservao atualmente existen-
tes, promovendo o Estado a sua demarcao, regularizao dominial e efetiva
implantao no prazo de cinco anos, consignando nos prximos oramentos
as verbas para tanto necessrias.
Art. 45. O Poder Pblico, dentro de cento e oitenta dias demarcar as re-
as urbanizadas na Serra do Mar, com vistas a defnir as responsabilidades do
Estado e dos Municpios, em que se enquadram essas reas, a fm de assegurar
a preservao do meio ambiente e ao disposto no artigo 12, 2, do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal.
Art. 46. No prazo de trs anos, a contar da promulgao desta Cons-
tituio, fcam os Poderes Pblicos Estadual e Municipal obrigados a tomar
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medidas efcazes para impedir o bombeamento de guas servidas, dejetos e
de outras substncias poluentes para a Represa Billings.
Pargrafo nico. Qualquer que seja a soluo a ser adotada, fca o Es-
tado obrigado a consultar permanentemente os Poderes Pblicos dos Muni-
cpios afetados.
Art. 47. O Poder Executivo implantar no prazo de um ano, a contar da
data da promulgao desta Constituio, na Secretaria de Estado da Sade,
banco de rgos, tecidos e substncias humanas.
Art. 48. A Assemblia Legislativa, no prazo de um ano, contado da pro-
mulgao desta Constituio, elaborar lei complementar especfca, discipli-
nando o Sistema Previdencirio do Estado.
Art. 49. Nos dez primeiros anos da promulgao desta Constituio, o Poder
Pblico desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados
da sociedade e com a aplicao de, pelo menos, cinqenta por cento dos recursos
a que se refere o artigo 255 desta Constituio, para eliminar o analfabetismo e
universalizar o ensino fundamental, com qualidade satisfatria.
Art. 50. At o ano 2000, bienalmente, o Estado e os Municpios pro-
movero e publicaro censos que aferiro os ndices de analfabetismo e sua
relao com a universalizao do ensino fundamental, de conformidade com
o preceito estabelecido no artigo 60 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias da Constituio Federal.
Art. 51. No prazo de cento e vinte dias, a contar da promulgao desta
Constituio, o Poder Pblico estadual dever defnir a situao escolar dos
alunos matriculados em escolas de 1 e 2 graus da rede particular que, nos
ltimos cinco anos, tiveram suas atividades suspensas ou encerradas por des-
respeito a disposies legais, obedecida a legislao aplicvel espcie.
Art. 52. Nos termos do artigo 253 desta Constituio e do artigo 60, pa-
rgrafo nico do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constitui-
o Federal, o Poder Pblico Estadual implantar ensino superior pblico e gra-
tuito nas regies de maior densidade populacional, no prazo de at trs anos,
estendendo s unidades das universidades pblicas estaduais e diversifcando
os cursos de acordo com as necessidades socioeconmicas dessas regies.
Pargrafo nico. A expanso do ensino superior pblico a que se refere
o caput poder ser viabilizada na criao de universidades estaduais, garantido
o padro de qualidade.
Art. 53. O disposto no pargrafo nico do artigo 253 dever ser implan-
tado no prazo de dois anos.
Art. 54. A lei, no prazo de cento e oitenta dias aps a promulgao do
Cdigo do Consumidor, a que se refere o artigo 48 do Ato das Disposies
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Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, estabelecer normas para
proteo ao consumidor.
Art. 55. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros pblicos, dos
edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo, a fm de garantir
acesso adequado aos portadores de defcincias.
Art. 56. No prazo de cinco anos, a contar da promulgao desta Cons-
tituio, os sistemas de ensino municipal e estadual tomaro todas as pro-
vidncias necessrias efetivao dos dispositivos nela previstos, relativos
formao e reabilitao dos portadores de defcincias, em especial e quanto
aos recursos fnanceiros, humanos, tcnicos e materiais.
Pargrafo nico. Os sistemas mencionados neste artigo, no mesmo pra-
zo, igualmente, garantiro recursos fnanceiros, humanos, tcnicos e mate-
riais, destinados a campanhas educativas de preveno de defcincias.
Art. 57. Aos participantes ativos da Revoluo Constitucionalista de 1932
sero assegurados os seguintes direitos:
I. penso especial, sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos
recebidos dos cofres pblicos, exceto os benefcios previdencirios,
ressalvado o direito de opo;
II. em caso de morte, penso viva, companheira ou dependente, na
forma do inciso anterior.
Pargrafo nico. A concesso da penso especial a que se refere o inciso
I substitui, para todos os efeitos legais, qualquer outra penso j concedida
aos ex-combatentes.
Art. 58. Salvo disposies em contrrio, os Poderes Legislativo, Executivo
e Judicirio devero propor os projetos que objetivam dar cumprimento s
determinaes desta Constituio, bem como, no que couber, da Constituio
Federal, at a data de 28 de junho de 1990, para apreciao pela Assemblia
Legislativa.
Art. 59. A Imprensa Ofcial do Estado promover a edio do texto in-
tegral desta Constituio que, gratuitamente, ser colocado disposio de
todos os interessados.
Art. 60. O Estado entregar aos Municpios vinte e cinco por cento do
montante de recursos recebidos da Unio com base no artigo 91 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, respeitando-
se, ainda, o disposto nos 2 a 4 do mesmo artigo. (Includo pela Emenda
Art. 61. Fica institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do
Poder Executivo Estadual, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a
ser regulado por lei complementar com o objetivo de proporcionar aos resi-
dentes no Estado de So Paulo o acesso a nveis dignos de sobrevivncia, cujos
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recursos sero aplicados em aes complementares de nutrio, habitao,
educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante
interesse social voltados para a melhoria da qualidade de vida. (Includo pela
1 Compem o Fundo de Combate a Erradicao da Pobreza: (Includo
1. parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional
de at dois pontos percentuais da alquota do Imposto sobre Ope-
raes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Operaes de
Servio de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunica-
o - ICMS, ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre produtos e
servios suprfuos defnidos em lei complementar federal; (Includo
2. dotaes oramentrias; (Includo pela Emenda Constitucional Esta-
dual n 21, de 2006.)
3. doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do
Pas ou do exterior; (Includo pela Emenda Constitucional Estadual
n 21, de 2006.)
4. outras doaes, de qualquer natureza, a serem defnidas da regula-
mentao do prprio fundo. (Includo pela Emenda Constitucional
2 Para o funcionamento do Fundo a ser criado poder ser institudo
um adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Impos-
to sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comuni-
cao - ICMS incidente sobre produtos e servios suprfuos a se-
rem defnidos em lei complementar federal. (Includo pela Emenda
3 O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de Acom-
panhamento que conte com a participao da sociedade civil, nos
termos da lei. (Includo pela Emenda Constitucional Estadual n 21,
de 2006.)
Art. 62. Na ausncia da lei complementar a que se refere o artigo 198,
3, da Constituio Federal, dever ser observado para o cumprimento do
1 do artigo 222 da Constituio Estadual o disposto no artigo 77 do Ato Das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. (Includo pela
Sala das Sesses da Assemblia Legislativa, na Cidade de So Paulo, aos 5
de outubro de 1989, 436 da fundao de So Paulo.
Presidente
Tonico Ramos
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1-Secretrio
Nabi Abi Chedid
2-Secretrio
Vicente Botta
1 Vice-Presidente
Mauro Bragato
2 Vice-Presidente
Sylvio Benito Martini
3-Secretrio
Maurcio Nagib Najar
4-Secretrio
Hilkias de Oliveira
Relator da Comisso de Sistematizao
Roberto Hilvo Giovani Purini
Presidente da Comisso de Sistematizao
Jos Antonio Barros Munhoz
Vice-Presidente da Comisso de Sistematizao
Inocncio Erbella
Abdo Antonio Hadade; Adilson Monteiro Alves; Afansio Jazadji; Alcides
Carlos Bianchi; Aloysio Nunes Ferreira Filho; Antonio Adolpho Lobbe Neto; Anto-
nio Calixto; Antonio Carlos de Campos Machado; Antonio Carlos Tonca Falseti;
Antonio Erasmo Dias; Antonio Lucas Buzato; Antonio Luiz Lima do Amaral Fur-
lan; Antonio Rubens Costa de Lara; Arnaldo Calil Pereira Jardim; Ary Kara Jos;
Carlos Alberto Eugnio Apolinrio; Clara Levin Ant; Daniel Marins Alessi; Edson
Edinho Coelho Arajo; Edson Ferrarini; Eduardo Bittencourt Carvalho; Eni Luiza
Galante; Erci Aparecida Martinelli de Lima Ayala; Expedito Soares Batista; Fauze
Carlos; Fernando Vasco Lea do Nascimento; Fernando Silveira; Francisco Car-
los de Souza; Francisco Ribeiro Nogueira; Getlio Kiyotomo Hanashiro; Guiomar
Namo de Mello; Incencio Erbella; Hatiro Shimomoto; Israel Zekcer; Ivan Espn-
dola de vila; Ivan Valente; Jairo Ribeiro de Mattos; Joo Bastos Soares; Joo do
Pulo Carlos de Oliveira; Jorge Tadeu Mudalen; Jos Antnio Barros Munhoz; Jos
Cicote; Jos de Castro Coimbra; Jos Dirceu de Oliveira e Silva; Jos Francisco
Archimedes Lammoglia; Jos Mentor Guilherme de Mello Neto; Jurandyr da Pai-
xo de Campos Freire Filho; Laerte Pinto da Cunha; Luiz Benedicto Mximo; Luiz
Francisco da Silva; Luiz Lauro Ferreira; Marcelino Romano Machado; Miguel Mar-
tini; Mlton Jos Baldochi; Moiss Sragowicz Lipnik; Nf Tales; Nelson Mancini
Nicolau; Osmar Thibes; Oswaldo Bettio; Osvaldo Sbeghen; Paulo Osrio Silveira
Bueno; Randal Juliano Garcia; Roberto Gouveia Nascimento; Roberto Hilvo Gio-
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vani Purini; Roberval Conte Lopes Lima; Ruth Escobar; Sebastio Bognar; Tadashi
Kuriki; Valdemar Corauci Sobrinho; Vanderlei Macris; Verglio Dalla Pria Netto; Vi-
tor Sapienza; Wadih Hel; Waldemar Chubaci; Waldemar Mattos Silveira; Waldyr
Alceu Trigo; Walter Mendes.
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 1,
DE 20 DE DEzEMBRO DE 1990
A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, nos termos do
3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte emenda ao
Artigo nico. O artigo 126 da Constituio do Estado de So Paulo fca
acrescido do seguinte pargrafo:
8 - Ao ocupante de cargo em comisso fca assegurado o direito a
aposentadoria em igualdade de condies com os demais servidores.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 20 de dezembro de
1990
a) Tonico Ramos - Presidente
a) Nabi Abi Chedid - 1-Secretrio
a) Vicente Botta - 2-Secretrio
DE 21 DE FEVEREIRO DE 1995
3 do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao
Art. 1 O 1 do artigo 24 da Constituio do Estado passa a vigorar com
a seguinte redao:
1 - Compete, exclusivamente, Assemblia Legislativa a iniciativa das leis
que disponham sobre:
1 - criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios;
2 - regras de criao, organizao e supresso de distritos nos Municpios.
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entrar em vigor na data de sua pu-
blicao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 21 de fevereiro de 1995.
a) Vitor Sapienza - Presidente
a) Israel Zekcer - 1-Secretrio
a) Sylvio Martini - 2-Secretrio
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DE 11 DE NOVEMBRO DE 1996
Art. nico. O 2 do artigo 9 da Constituio do Estado e o pargrafo
nico do artigo 1 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passam
Art. 9 - ..................................................................................................
2 - No primeiro ano da legislatura a Assemblia Legislativa reunir-se-,
da mesma forma, em sesses preparatrias, a partir de 15 de maro, para a
posse de seus membros e eleio da Mesa.
Art. 1 - do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
...............................................................................................................
Pargrafo nico. Os Deputados eleitos para a legislatura seguinte atual
exercero seus mandatos at 14 de maro de 1995.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 11 de novembro de 1996.
a) RICARDO TRPOLI - Presidente
a) Luiz Carlos da Silva - 1-Secretrio
a) Conte Lopes - 2-Secretrio
Art. 1 D-se ao 2 do artigo 146 da Constituio do Estado de So
Paulo a seguinte redao:
Art. 146 - .............................................................................
2 - O Fundo de Melhoria das Estncias ter dotao oramentria anu-
al nunca inferior a dez por cento da totalidade da arrecadao dos impostos
municipais dessas estncias, no exerccio imediatamente anterior, devendo a
lei fxar critrios para a transferncia e a aplicao desses recursos.
blicao.
1996.
a) Ricardo Trpoli - Presidente
a) Luiz Carlos da Silva - 1-Secretrio
a) Conte Lopes - 2-Secretrio
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Art. 1 O 4 do artigo 9 da Constituio do Estado de So Paulo passa
a ter a seguinte redao:
Art. 9 -..................................................................................................
4 - A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao do projeto
de lei de diretrizes oramentrias e sem deliberao sobre o projeto de lei do
oramento e sobre as contas prestadas pelo Governador, referentes ao exer-
ccio anterior.
................................................................................................................
blicao.
1998.
a) Paulo Kobayashi - Presidente
a) Milton Monti - 1-Secretrio
a) Ceclia Passarelli 2-Secretria
Art. 1 O pargrafo nico do artigo 122 da Constituio do Estado de
So Paulo passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 122 -...............................................................................................
Pargrafo nico - Cabe ao Estado explorar diretamente, ou mediante
concesso, na forma da lei, os servios de gs canalizado em seu territrio,
includo o fornecimento direto a partir de gasodutos de transporte, de ma-
neira a atender s necessidades dos setores industrial, domiciliar, comercial,
automotivo e outros.
blicao.
1998.
a) Paulo Kobayashi - Presidente
a) Milton Monti - 1-Secretrio
a) Ceclia Passarelli 2
a
-Secretria
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DE 11 DE MARO DE 1999
Art. 1 O caput do artigo 62 da Constituio do Estado passa a vigorar
Art. 62 - O Presidente e o 1 Vice-Presidente do Tribunal de Justia e o
Corregedor Geral da Justia comporo o Conselho Superior da Magistratura,
e sero eleitos a cada binio, dentre os integrantes do rgo especial, pelos
Desembargadores, Juzes dos Tribunais de Alada e Juzes vitalcios.
blicao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 11 de maro de 1999.
a) Vaz de Lima - Presidente
a) Ceclia Passarelli 1
a
-Secretria
a) Roque Barbiere - 2-Secretrio
DE 20 DE MAIO DE 1999
Art. 1 O artigo 54 da Constituio do Estado passa a vigorar com a
redao que segue:
Art. 54 - So rgos do Poder Judicirio do Estado:
I - o Tribunal de Justia;
II - o Tribunal de Justia Militar;
III - os Tribunais do Jri;
IV - as Turmas de Recursos;
V - os Juzes de Direito;
VI - as Auditorias Militares;
VII - os Juizados Especiais;
VIII - os Juizados de Pequenas Causas.
redao que segue:
Art. 56 - Dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais
Poderes na lei de diretrizes oramentrias, o Tribunal de Justia, pelo seu r-
go Especial, elaborar proposta oramentria do Poder Judicirio, encami-
nhando-a, por intermdio de seu Presidente, ao Poder Executivo, para incluso
no projeto de lei oramentria.
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redao que segue:
Art. 58 - Ao Tribunal de Justia, mediante ato de seu Presidente, com-
pete nomear, promover, remover, aposentar e colocar em disponibilidade
os juzes de sua Jurisdio, ressalvado o disposto no artigo 62, exercendo,
pelos seus rgos competentes, as demais atribuies previstas nesta Cons-
tituio.
redao que segue:
Art. 63 - Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia e de Justia
Militar ser composto de advogados e de membros do Ministrio Pblico, de
notrio saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva
atividade profssional ou na carreira, indicados em lista sxtupla, pela Seo
Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil ou pelo Ministrio Pblico, con-
forme a classe a que pertencer o cargo a ser provido.
Art. 5 Suprimam-se os 1 e 3 do artigo 63 da Constituio do Esta-
do, remanescendo o 2o como pargrafo nico.
Art. 6 O caput do artigo 69 da Constituio do Estado passa a vigorar
com a redao que segue:
Art. 69 - Compete privativamente ao Tribunal de Justia:
redao que segue:
Art. 78 - Os Tribunais de Alada so transformados em sees do Tribunal
de Justia, podendo ser preservada, a critrio do Tribunal de Justia, a sua atual
estrutura administrativa.
redao que segue:
Art. 79 - Os atuais Juzes de Alada so alados a Desembargador do
Tribunal de Justia observada a ordem de antigidade.
Art. 9 Esta Emenda Constitucional passa a vigorar a partir de sua pro-
mulgao, revogadas as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 20 de maio de 1999.
a) Vanderlei Macris - Presidente
a) Roberto Gouveia - 1-Secretrio
a) Paschoal Thomeu - 2-Secretrio
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Artigo nico. Os incisos XIV e XVI do artigo 20 da Constituio do Estado
passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 20 - ................................................................................................
XIV - convocar Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e Superinten-
dentes de rgos da administrao pblica indireta e fundacional e Reitores
das universidades pblicas estaduais para prestar, pessoalmente, informaes
sobre assuntos previamente determinados, no prazo de trinta dias, importan-
do crime de responsabilidade a ausncia sem justifcativa;
................................................................................................................
XVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estado, dirigentes, diretores
e Superintendentes de rgos da administrao pblica indireta e fundacio-
nal, do Procurador-Geral de Justia e dos Reitores das universidades pblicas
estaduais sobre assunto relacionado com sua pasta ou instituio, importando
crime de responsabilidade no s a recusa ou o no atendimento, no prazo de
trinta dias, seno tambm o fornecimento de informaes falsas;
................................................................................................................
Art. 1 Fica acrescentado ao 1o do artigo 13 da Constituio do Estado
o item 11 com a redao seguinte:
Art. 13 - ................................................................................................
1 -.......................................................................................
11 - convocar representantes de empresa resultante de sociedade deses-
tatizada e representantes de empresa prestadora de servio pblico concedido
ou permitido, para prestar informaes sobre assuntos de sua rea de compe-
tncia, previamente determinados, no prazo de 30 (trinta) dias, sujeitando-se,
pelo no comparecimento sem adequada justifcao, s penas da lei.
................................................................................................................
cao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 20 de Fevereiro de
2001.
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DE 28 DE JUNHO DE 2001
Art. 1 O 2 do artigo 16 da Constituio do Estado de So Paulo, passa
Art. 16 - ................................................................................................
2 - Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a perda do mandato ser
decidida pela Assemblia Legislativa, por votao nominal e maioria absoluta,
mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado no Legisla-
tivo, assegurada ampla defesa.
................................................................................................................
cao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 28 de junho de 2001.
a) Walter Feldman - Presidente
a) Hamilton Pereira - 1-Secretrio
a) Dorival Braga - 2-Secretrio
Art. 1 Passa a vigorar com a seguinte redao o 2 do artigo 10 da
Constituio do Estado de So Paulo:
Art. 10 - ................................................................................................
2 - O voto ser pblico.
Art. 2 Suprima-se a expresso secreto do 3 do artigo 14 da Consti-
tuio do Estado de So Paulo:
Art. 14 - .............................................................................................................
3 - No caso de fagrante de crime inafanvel, os autos sero remetidos, den-
tro de vinte e quatro horas, Assemblia Legislativa, para que, pelo voto da maioria
absoluta, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao da culpa.
Art. 3 Passa a vigorar com a seguinte redao o inciso XII do artigo 20 da
Art. 20 - ................................................................................................
XII - aprovar previamente, aps argio em sesso pblica, a escolha dos titu-
lares dos cargos de Conselheiros do Tribunal de Contas, indicados pelo Governador
do Estado;
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................................................................................................................
Art. 4 Passa a vigorar com a seguinte redao o inciso III do artigo 94 da
Art. 94 - ................................................................................................
III - destituio do Procurador-Geral de Justia por deliberao da maioria
absoluta da Assemblia Legislativa;
................................................................................................................
cao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 28 de junho de 2001.
seguinte redao:
Art. 258 - O Poder Pblico poder, mediante convnio, destinar parcela
dos recursos de que trata o artigo 255 a instituies flantrpicas, defnidas
em lei, para a manuteno e o desenvolvimento de atendimento educacional,
especializado e gratuito a educandos portadores de necessidades especiais.
cao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 4 de dezembro de 2001
seguinte redao:
Art. 14 - Os Deputados so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer
de suas opinies, palavras e votos.
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1 - Os Deputados, desde a expedio do diploma, sero submetidos a
julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado.
2 - Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia Legisla-
tiva no podero ser presos, salvo em fagrante de crime inafanvel. Nesse
caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Assemblia
Legislativa, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a
priso.
3 - Recebida a denncia contra Deputado, por crime ocorrido aps a di-
plomao, o Tribunal de Justia dar cincia Assemblia Legislativa que, por
iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus
membros, poder, ata deciso fnal, sustar o andamento da ao.
4 - O pedido de sustao ser apreciado pela Assemblia Legislativa no
prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa
Diretora.
5 - A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o
mandato.
6 - Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre informa-
es recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confaram ou deles receberam informaes.
7 - A incorporao s Foras Armadas de Deputados, embora militares
e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Assemblia
Legislativa.
8 - As imunidades de Deputados subsistiro durante o estado de stio,
s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da As-
semblia Legislativa, nos casos de atos praticados fora do recinto dessa Casa,
que sejam incompatveis com a execuo da medida.
9 - No exerccio do mandato, o Deputado ter livre acesso s reparties
pblicas, podendo diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administra-
o direta e indireta, devendo ser atendido pelos respectivos responsveis, na
forma da lei.
cao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 11 de maro de
2002.
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Art. 1 O artigo 14 da Constituio do Estado fca acrescido dos seguintes
pargrafos 10 e 11:
Art. 14 - ................................................................................................
10 - No caso de inviolabilidade por quaisquer opinies, palavras, votos
e manifestaes verbais ou escritas de deputado em razo de sua atividade
parlamentar, impende-se o arquivamento de inqurito policial e o imediato
no-conhecimento de ao civil ou penal promovida com inobservncia deste
direito do Poder Legislativo, independentemente de prvia comunicao ao
deputado ou Assemblia Legislativa.
11 - Salvo as hipteses do 10, os procedimentos investigatrios e as
suas diligncias de carter instrutrio somente sero promovidos perante o
Tribunal de Justia, e sob seu controle, a quem caber ordenar toda e qualquer
providncia necessria obteno de dados probatrios para demonstrao
de alegado delito de deputado.
cao.
DE 25 DE NOVEMBRO DE 2002
Art. 1 O artigo 181 da Constituio do Estado de So Paulo fca acresci-
do do pargrafo seguinte:
4 - vedado aos Municpios, nas suas legislaes edilcias, a exi-
gncia de apresentao da planta interna para edifcaes unifamiliares. No
caso de reformas, vedado a exigncia de qualquer tipo de autorizao
administrativa e apresentao da planta interna para todas as edifcaes
residenciais, desde que assistidas por profssionais habilitados.
cao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 25 de novembro de 2002.
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Art. 1 O artigo 79, caput, da Constituio do Estado de So Paulo, e o
seu inciso II passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 79 - Ressalvada a competncia residual do Tribunal de Justia, com-
pete aos Tribunais de Alada processar e julgar, em grau de recurso:
I - ............................................................................................................
II - em matria criminal:
a) os crimes contra o patrimnio, excetuados os com evento morte;
b) os crimes relativos a entorpecentes e drogas afns;
c) os crimes relativos a armas de fogo e os contra a ordem tributria, eco-
nmica e contra as relaes de consumo;
d) os crimes de falsidade documental, seqestro, quadrilha ou bando e
corrupo de menores pela induo ou prtica com eles de infrao penal, se
conexos com os crimes de sua competncia;
e) as demais infraes penais a que no seja cominada pena de recluso,
isolada, cumulativa ou alternadamente, excetuadas as relativas a falncias, as
dolosas contra a vida e as de responsabilidade de Vereadores.
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 2 de maro de 2004.
a) Sidney Beraldo - Presidente
a) Emdio de Souza - 1-Secretrio
a) Jos Caldini Crespo - 2-Secretrio
Art. 1 O inciso VI do artigo 16 da Constituio do Estado passa a vigorar
Art. 16 - ................................................................................................
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado,
nos crimes apenados com recluso, atentatrios ao decoro parlamentar.
cao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 30 de maro de
2004.
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DE 14 DE ABRIL DE 2004
Art. 1 Os dispositivos adiante enumerados da Constituio do Estado de
So Paulo passam a vigorar com a seguinte redao:
I - o caput do artigo 98:
Art. 98 - A Procuradoria-Geral do Estado instituio de natureza perma-
nente, essencial administrao da justia e Administrao Pblica Estadual,
vinculada diretamente ao Governador, responsvel pela advocacia do Estado,
sendo orientada pelos princpios da legalidade e da indisponibilidade do inte-
resse pblico.
II - os incisos a seguir indicados do artigo 99:
a) o inciso I:
I - representar judicial e extrajudicialmente o Estado e suas autarquias,
inclusive as de regime especial, exceto as universidades pblicas estaduais;
b) o inciso II:
II - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Po-
der Executivo e das entidades autrquicas a que se refere o inciso anterior;
c) o inciso V:
V - prestar assessoramento jurdico e tcnico-legislativo ao Governador
do Estado;
d) o inciso IX:
IX - realizar procedimentos administrativos, inclusive disciplinares, no
regulados por lei especial;
III - o pargrafo nico do artigo 100:
Pargrafo nico - O Procurador-Geral do Estado ser nomeado pelo Go-
vernador, em comisso, entre os Procuradores que integram a carreira e ter
tratamento, prerrogativas e representao de Secretrio de Estado, devendo
apresentar declarao pblica de bens, no ato da posse e de sua exonerao.
IV - o artigo 101:
Art. 101 - Vinculam-se Procuradoria-Geral do Estado, para fns de
atuao uniforme e coordenada, os rgos jurdicos das universidades p-
blicas estaduais, das empresas pblicas, das sociedades de economia mista
sob controle do Estado, pela sua Administrao centralizada ou descentra-
lizada, e das fundaes por ele institudas ou mantidas.
Pargrafo nico - As atividades de representao judicial, consultoria
e assessoramento jurdico das universidades pblicas estaduais podero
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ser realizadas ou supervisionadas, total ou parcialmente, pela Procuradoria
Geral do Estado, na forma a ser estabelecida em convnio.
Art. 2 A Constituio do Estado de So Paulo, no Ato das Disposies Cons-
titucionais Transitrias, fca acrescida do artigo 11-A, com a seguinte redao:
Art. 11-A - A assuno das funes dos rgos jurdicos das autar-
quias, inclusive as de regime especial, pela Procuradoria Geral do Estado
fca condicionada adequao da estrutura organizacional desta, sem pre-
juzo da possibilidade de imediata designao de Procuradores do Estado
para a execuo de tarefas especfcas do interesse das entidades autrqui-
cas, por ato do Procurador-Geral do Estado, mediante prvia solicitao do
respectivo Superintendente.
1 - Os cargos e as funes-atividades de Procurador de Autarquia,
inclusive as de regime especial, exceto as universidades pblicas estaduais,
fcaro extintos, na vacncia, na forma a ser estabelecida em lei, assegura-
do aos seus atuais titulares e ocupantes o exerccio das atribuies respecti-
vas, bem como a ascenso funcional, nos termos da legislao em vigor.
2 - Enquanto no efetivada por completo a assuno dos rgos ju-
rdicos das autarquias pela Procuradoria-Geral do Estado, a eles continuar
aplicvel o disposto no artigo 101, caput, desta Constituio, permanecen-
do os Procuradores de Autarquia que os integram sujeitos s disposies
legais atinentes a direitos e deveres, garantias e prerrogativas, proibies e
impedimentos dos Procuradores do Estado.
cao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 14 de abril de 2004.
DE 8 DE ABRIL DE 2005
Art. 1 Passa a vigorar com a seguinte redao o inciso V do artigo 20 da
Constituio Estadual:
Art. 20 ...................................................................................................
V - apresentar projeto de lei para fxar, para cada exerccio fnanceiro, os
subsdios do Governador, do Vice-Governador, dos Secretrios de Estado e dos
cao.
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Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 8 de abril de 2005.
a) Rodrigo Garcia - Presidente
a) Fausto Figueira - 1-Secretrio
a) Geraldo Vinholi - 2-Secretrio
Art. 1 A Constituio do Estado de So Paulo passa a vigorar com as
seguintes alteraes:
Art. 9 - .................................................................................................
6 - Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somen-
te deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, vedado o pagamento
de parcela indenizatria de valor superior ao subsdio mensal.
Art. 14 - ...........................................................................
1 - Os Deputados, desde a expedio do diploma, sero submetidos a
julgamento perante o Tribunal de Justia.
..............................................................................................................
Art. 17 - ................................................................................................
II - licenciado pela Assemblia Legislativa por motivo de doena ou para
tratar, sem subsdio, de interesse particular, desde que, neste caso, o afasta-
mento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
...........................................................................................
3 - Na hiptese do inciso I deste artigo, o Deputado poder optar pelo
subsdio fxado aos parlamentares estaduais.
Art. 18 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fxado por lei de ini-
ciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por
cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, obser-
vado o que dispem os artigos 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2,
I, da Constituio Federal.
..............................................................................................................
Art. 19 - ................................................................................................
III - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes p-
blicas, observado o que estabelece o artigo 47, XIX, b;
............................................................................................
VI - criao e extino de Secretarias de Estado e rgos da administrao
pblica;
..............................................................................................................
Art. 20 .................................................................................................
III dispor sobre a organizao de sua Secretaria, funcionamento, polcia,
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criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus
servios e a iniciativa de lei para fxao da respectiva remunerao, observa-
dos os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
.............................................................................................................
Art. 24 - ................................................................................................
1 - ......................................................................................................
3 - subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de
Estado, observado o que dispem os artigos 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I, da Constituio Federal.
2 -........................................................................................................
2 - criao e extino das Secretarias de Estado e rgos da administrao
pblica, observado o disposto no artigo 47, XIX;
................................................................................................................
4 - servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de car-
gos, estabilidade e aposentadoria;
5 - militares, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, es-
tabilidade, remunerao, reforma e transferncia para inatividade, bem como
fxao ou alterao do efetivo da Polcia Militar;
................................................................................................................
4 - .......................................................................................................
1 - criao e extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxilia-
res e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fxao do subsdio de
seus membros e dos juzes, includo o Tribunal de Justia Militar;
..............................................................................................................
Art. 26 - ................................................................................................
Pargrafo nico Se a Assemblia Legislativa no deliberar em at qua-
renta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas,
com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se
ultime a votao.
Art. 28 - ...................................................................................
6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 5o, o veto ser
colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposi-
es, at sua votao fnal.
..............................................................................................................
Art. 31 ................................................................................................
3 - Os Conselheiros tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimen-
tos, subsdios e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado,
aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do arti-
go 40 da Constituio Federal e do artigo 126 desta Constituio.
................................................................................................
Art. 35 - ................................................................................................
III exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de
calcular qualquer parcela integrante do subsdio, vencimento ou salrio de
seus membros ou servidores;
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..............................................................................................................
Art. 37 - O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, eleito
para um mandato de quatro anos, podendo ser reeleito para um nico pero-
do subseqente, na forma estabelecida na Constituio Federal.
Art. 39 - A eleio do Governador e do Vice-Governador realizar-seno
primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outu-
bro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de
seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente,
observado, quanto ao mais, o disposto no artigo 77 da Constituio Federal.
Art. 47 - ................................................................................................
XIX - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no
implicar em aumento de despesa, nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos.
..............................................................................................................
Art. 57 - ................................................................................................
1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito p-
blico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de senten-
as transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados
at 1o de julho, fazendo-se o pagamento at o fnal do exerccio seguinte,
quando tero seus valores atualizados monetariamente.
2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados
diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal de Justia
proferir a deciso exeqenda e determinar o pagamento segundo as possibi-
lidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente
para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da
quantia necessria satisfao do dbito.
3 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decor-
rentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes,
benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na
responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado.
4 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio dos
precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes defnidas em lei
como de pequeno valor que a Fazenda Estadual ou Municipal deva fazer em
virtude de sentena judicial transitada em julgado.
5 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suple-
mentar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra do
valor da execuo, a fm de que seu pagamento no se faa, em parte, na
forma estabelecida no 4 deste artigo e, em parte, mediante expedio de
precatrio.
6 A lei poder fxar valores distintos para o fm previsto no 4o deste
artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades de direito pblico.
7 Incorrer em crime de responsabilidade o Presidente do Tribunal de
Justia se, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquida-
o regular de precatrio.
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Art. 59 - ................................................................................................
Pargrafo nico - O benefcio da penso por morte deve obedecer ao
princpio do artigo 40, 7, da Constituio Federal.
Art. 61 - ................................................................................................
Pargrafo nico - Pelo primeiro critrio, a vaga ser preenchida pelo De-
sembargador mais antigo, salvo recusa oportunamente manifestada. Pelo se-
gundo, sero elegveis pelo Tribunal Pleno.
Art. 64 - As decises administrativas dos Tribunais de segundo grau se-
ro motivadas e tomadas em sesso pblica, sendo as de carter disciplinar
tomadas por voto da maioria absoluta dos membros do Tribunal de Justia, ou
de seu rgo Especial, salvo nos casos de remoo, disponibilidade e aposen-
tadoria de magistrado, por interesse pblico, que dependero de voto de dois
teros, assegurada ampla defesa.
SEO II
Da Competncia do Tribunal de Justia
Art. 69 - ..................................................................................................
I - pela totalidade de seus membros, eleger os rgos diretivos, na forma
de seu regimento interno;
II - ............................................................................................................
a) elaborar seu regimento interno, com observncia das normas de proces-
so e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o
funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos;
..............................................................................................................
Art. 70 - ................................................................................................
I a alterao do nmero de seus membros e dos membros do Tribunal
de Justia Militar;
II - a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios au-
xiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fxao do subsdio
de seus membros e dos juzes, includo o Tribunal de Justia Militar;
III - a criao ou a extino do Tribunal de Justia Militar;
..............................................................................................................
Art. 71 (Revogado)
Art. 71-A O Tribunal de Justia poder funcionar de forma descentra-
lizada, constituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Pargrafo nico O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a
realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limi-
tes territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos
e comunitrios.
Art. 72 -...............................................................................
1 - A designao ser feita pelo Tribunal de Justia para substituir seus
membros ou nele auxiliar, quando o acmulo de feitos evidenciar a necessida-
de de sua atuao.
..............................................................................................................
Art. 74 - ................................................................................................
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II - nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os juzes
do Tribunal de Justia Militar, os juzes de Direito e os juzes de Direito do juzo
militar, os membros do Ministrio Pblico, exceto o Procurador-Geral de Justi-
a, o Delegado Geral da Polcia Civil e o Comandante-Geral da Polcia Militar;
................................................................................................................
VIII (revogado);
..............................................................................................................
Art. 76 -.................................................................................................
2 - Cabe-lhe, ainda, processar e julgar os recursos relativos s causas
que a lei especifcar, entre aquelas no reservadas competncia privativa do
Tribunal de Justia Militar ou dos rgos recursais dos Juizados Especiais.
..............................................................................................................
Art. 78 (Revogado)
Art. 79 (Revogado)
SEO V
Da Justia Militar do Estado
Art. 79 -A A Justia Militar do Estado ser constituda, em primeiro grau,
pelos juzes de Direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo
Tribunal de Justia Militar.
Art. 79 - B Compete Justia Militar estadual processar e julgar os
militares do Estado, nos crimes militares defnidos em lei e as aes judiciais
contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a
vtima for civil, cabendo ainda decidir sobre a perda do posto e da patente dos
ofciais e da graduao das praas.
Art. 81 - ................................................................................................
II em grau de recurso, os policiais militares, nos crimes militares defnidos
em lei, observado o disposto no artigo 79 B.
................................................................................................................
2 - Compete aos juzes de Direito do juzo militar processar e julgar,
singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais
contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a pre-
sidncia do juiz de Direito, processar e julgar os demais crimes militares.
3 - Os servios de correio permanente sobre as atividades de Polcia
Judiciria Militar e do Presdio Militar sero realizados pelo juiz de Direito do
juzo militar designado pelo Tribunal.
Art. 82 - Os juzes do Tribunal de Justia Militar e os juzes de Direito do
juzo militar gozam dos mesmos direitos, vantagens e subsdios e sujeitam-se
s mesmas proibies dos Desembargadores do Tribunal de Justia e dos juzes
de Direito, respectivamente.
Pargrafo nico Os juzes de Direito do juzo militar sero promovidos ao
Tribunal de Justia Militar nas vagas de juzes civis, observado o disposto nos
artigos 93, III e 94 da Constituio Federal.
Art. 92 ..................................................................................
IV - propor Assemblia Legislativa a criao e a extino de seus cargos
e servios auxiliares, bem como a fxao dos subsdios de seus membros, ob-
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servados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e no
artigo 169 da Constituio Federal;
..............................................................................................................
Art. 94 - ................................................................................................
I - ............................................................................................................
a) ingresso na carreira mediante concurso pblico de provas e ttulos, asse-
gurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao,
exigindo-se, do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica
e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classifcao;
................................................................................................................
c) subsdios fxados com diferena no excedente a dez por cento de uma
para outra entrncia, e da entrncia mais elevada para o cargo de Procurador-
Geral de Justia, cujo subsdio, em espcie, a qualquer ttulo, no poder ul-
trapassar o teto fxado nos artigos 37, XI, da Constituio Federal e 115, XII,
desta Constituio;
d) aposentadoria, observado o disposto no artigo 40 da Constituio Fe-
deral e no artigo 126 desta Constituio;
e) o benefcio da penso por morte deve obedecer ao princpio do artigo
40, 7, da Constituio Federal;
..............................................................................................................
Art. 95 - ................................................................................................
II inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deci-
so do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maio-
ria absoluta de seus membros, assegurada a ampla defesa;
III irredutibilidade de subsdio, observado, quanto remunerao, o dis-
posto na Constituio Federal.
..............................................................................................................
Art. 96 - .............................................................................
V - exercer atividade poltico-partidria;
VI receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de
pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees pre-
vistas em lei;
VII exercer a advocacia no juzo ou tribunal perante o qual atuava, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Art. 98 - .......................................................................
1 - Lei orgnica da Procuradoria-Geral do Estado disciplinar sua com-
petncia e a dos rgos que a compem e dispor sobre o regime jurdico dos
integrantes da carreira de Procurador do Estado, respeitado o disposto nos
artigos 132 e 135 da Constituio Federal.
2 - Os Procuradores do Estado, organizados em carreira, na qual o in-
gresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao
da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a repre-
sentao judicial e a consultoria jurdica na forma do caput deste artigo;
3 - Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade
aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho pe-
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rante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias.
Art. 103 - ..............................................................................................
1 - Lei Orgnica dispor sobre a estrutura, funcionamento e competn-
cia da Defensoria Pblica, observado o disposto na Constituio Federal e nas
normas gerais prescritas por lei complementar federal.
2 - Defensoria Pblica assegurada autonomia funcional e adminis-
trativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabele-
cidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no artigo
99, 2, da Constituio Federal.
Art. 111 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de
qualquer dos Poderes do Estado, obedecer aos princpios de legalidade, im-
pessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, fnalidade, motivao,
interesse pblico e efcincia.
Art. 115 - .................................
I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros
que preenchem os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangei-
ros, na forma da lei;
................................................................................................................
V as funes de confana, exercidas exclusivamente por servidores ocu-
pantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por
servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em
lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefa e assessoramento;
................................................................................................................
VIII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites defnidos
em lei especfca;
................................................................................................................
XI a reviso geral anual da remunerao dos servidores pblicos, sem dis-
tino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, far-se- sempre na
mesma data e por lei especfca, observada a iniciativa privativa em cada caso;
XII em conformidade com o artigo 37, XI, da Constituio Federal, a
remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos p-
blicos da administrao direta, autrquica e fundacional, os proventos, pen-
ses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no,
includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero
exceder o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o
subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo
e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie,
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio,
aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e
aos Defensores Pblicos;
................................................................................................................
XV vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remu-
neratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, obser-
vado o disposto na Constituio Federal;
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................................................................................................................
XVII o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos
pblicos so irredutveis, observado o disposto na Constituio Federal;
XVIII ..............................
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profssionais de sade, com
profsses regulamentadas;
XIX - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abran-
ge autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista,
suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Po-
der Pblico;
................................................................................................................
XX-A a administrao tributria, atividade essencial ao funcionamento
do Estado, exercida por servidores de carreiras especfcas, ter recursos prio-
ritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada com
as administraes tributrias da Unio, de outros Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informa-
es fscais, na forma da lei ou convnio;
................................................................................................................
6 - vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria
decorrentes dos artigos 40, 42 e 142 da Constituio Federal e dos artigos 126
e 138 desta Constituio com a remunerao de cargo, emprego ou funo
pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os
cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao
e exonerao.
7 - No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que
trata o inciso XII do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio pre-
vistas em lei.
8 - Para os fns do disposto no inciso XII deste artigo e no inciso XI do
artigo 37 da Constituio Federal, poder ser fxado no mbito do Estado, me-
diante emenda presente Constituio, como limite nico, o subsdio mensal
dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vin-
te e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios
dos Deputados Estaduais.
Art. 123 - (Revogado).
Art. 124 ...................................................................
4 - Lei estadual poder estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o dis-
posto no artigo 37, XI, da Constituio Federal e no artigo 115, XII, desta
Constituio.
Art. 126 Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas
suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter
contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos
servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preser-
vem o equilbrio fnanceiro e atuarial e o disposto neste artigo.
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este artigo sero aposentados:
- por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo
sional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
- compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcio-
nais ao tempo de contribuio;
- voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de
efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se
dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e
cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua
concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no
cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para
a concesso da penso.
3 - Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua
concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as
contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo
e o artigo 201 da Constituio Federal, na forma da lei.
4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a conces-
so de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressal-
vados, nos termos defnidos em leis complementares, os casos de servidores:
1 - portadores de defcincia;
2 - que exeram atividades de risco;
3 - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudi-
quem a sade ou a integridade fsica.
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos
em cinco anos, em relao ao disposto no 1, 3, a, para o professor que
comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magist-
rio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis
na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposenta-
doria conta do regime de previdncia previsto neste artigo.
7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte,
que ser igual:
1 - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o artigo 201 da Constituio Federal, acrescido de setenta por cento
da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou
2 - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em
que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios
do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio
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Federal, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso
em atividade na data do bito.
carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser con-
tado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para
efeito de disponibilidade.
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tem-
po de contribuio fctcio.
11 - Aplica-se o limite fxado no artigo 115, XII, desta Constituio e do
artigo 37, XI, da Constituio Federal soma total dos proventos de inativi-
dade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos
pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime
geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos
de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Consti-
tuio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao,
e de cargo eletivo.
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servido-
res pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos
e critrios fxados para o regime geral de previdncia social.
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso decla-
rado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo tempo-
rrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
14 - O Estado, desde que institua regime de previdncia complementar
para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poder fxar, para
o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que
trata este Artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal.
15 - O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser ins-
titudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto
no artigo 202 e seus pargrafos, da Constituio Federal, no que couber, por
intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza
pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios so-
mente na modalidade de contribuio defnida.
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos
14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico
at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de
previdncia complementar.
17 - Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do
benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei.
18 - Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e pen-
ses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite
de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, com percentual igual ao
estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
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19 - O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exign-
cias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, 3, a, e que opte
por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente
ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para
aposentadoria compulsria contidas no 1, 2.
20 - Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdn-
cia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma uni-
dade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto
no artigo 142, 3, X, da Constituio Federal.
21 - A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as
parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do
limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, quando o benefci-
rio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante.
22 - O servidor, aps noventa dias decorridos da apresentao do pedido
de aposentadoria voluntria, instrudo com prova de ter completado o tempo
de contribuio necessrio obteno do direito, poder cessar o exerccio da
funo pblica, independentemente de qualquer formalidade.
Art. 132 Os servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas
suas autarquias e fundaes, desde que tenham completado cinco anos de
efetivo exerccio, tero computado, para efeito de aposentadoria, nos termos
da lei, o tempo de contribuio ao regime geral de previdncia social decor-
rente de atividade de natureza privada, rural ou urbana, hiptese em que
os diversos sistemas de previdncia social se compensaro fnanceiramente,
segundo os critrios estabelecidos em lei.
Art. 135 Ao servidor pblico titular de cargo efetivo do Estado ser
contado, como efetivo exerccio, para efeito de aposentadoria e disponibilida-
de, o tempo de contribuio decorrente de servio prestado em cartrio no
ofcializado, mediante certido expedida pela Corregedoria-Geral da Justia.
Art. 145 - A criao, a fuso, a incorporao e o desmembramento de
Municpios far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei
complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito,
s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Via-
bilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei, nos termos do
artigo 18, 4, da Constituio Federal.
..............................................................................................................
Art. 149 - ..............................................................................................
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na ma-
nuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de
sade.
..............................................................................................................
Art. 160 - ..............................................................................................
IV contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio
destes, do regime previdencirio e de assistncia social, na forma do artigo
149, 1, da Constituio Federal.
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..............................................................................................................
Art. 163 ..............................................................................................
III - ...........................................................................................................
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a
lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b;
................................................................................................................
6 - Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, con-
cesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos,
taxas ou contribuies, s podero ser concedidos mediante lei estadual
especfca, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o
correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no artigo
155, 2, XII, g, da Constituio Federal.
8 - A vedao do inciso III, c, no se aplica fxao da base de
clculo do imposto previsto no artigo 165, I, c.
Art. 165 - ..............................................................................................
2 - .......................................................................................................
7 - ..........................................................................................
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por
pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do im-
posto, qualquer que seja a sua fnalidade, assim como o servio prestado
no exterior, cabendo o imposto a este Estado, quando nele estiver situado
o estabelecimento destinatrio da mercadoria, bem ou servio;
8 - ...........................................................................................................
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servi-
os prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveita-
mento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores;
................................................................................................................
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodi-
fuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita;
................................................................................................................
4 - O imposto previsto no inciso I, c:
1 - ter alquotas mnimas fxadas pelo Senado Federal;
2 - poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.
Art. 167 - ..............................................................................................
IV vinte e cinco por cento do produto da arrecadao da contribuio
de interveno no domnio econmico que couber ao Estado, nos termos do
4 do artigo 159 da Constituio Federal e na forma da lei a que se refere o
inciso III do mesmo artigo.
Art. 168 - ..............................................................................................
Pargrafo nico A proibio contida no caput no impede o Estado de
condicionar a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos, inclusive de
suas autarquias, e ao cumprimento do disposto no artigo 198, 2, III, e 3,
da Constituio Federal.
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Art. 171 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, com-
ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei
complementar a que se refere o artigo 165, 9, da Constituio Federal.
Art. 174 - ..............................................................................................
4 - .......................................................................................................
4 o oramento da verba necessria ao pagamento de dbitos oriundos
de sentenas transitadas em julgado, constantes dos precatrios judiciais apre-
sentados at 1o de julho, a serem consignados diretamente ao Poder Judici-
rio, ressalvados os crditos de natureza alimentcia e as obrigaes defnidas
em lei como de pequeno valor.
Art. 178 O Estado dispensar s microempresas, s empresas de peque-
no porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede e administra-
o no pas, aos micro e pequenos produtores rurais, assim defnidos em lei,
tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-los pela simplifcao de
suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou
reduo destas, por meio de lei.
..............................................................................................................
Art. 222 - ..............................................................................................
Pargrafo nico - O Poder Pblico Estadual e os Municpios aplicaro, anu-
almente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da
aplicao de percentuais calculados sobre:
1 - no caso do Estado, o produto da arrecadao dos impostos a que se
refere o artigo 165 da Constituio Estadual e dos recursos de que tratam os
artigos 157 e 159, I, a, e II, da Constituio Federal, deduzidas as parcelas
que forem transferidas aos Municpios;
2 - no caso dos Municpios, o produto da arrecadao dos impostos a que
se refere o artigo 156 da Constituio Federal e dos recursos de que tratam
os artigos 158, I e II, e 159, I, b, da Constituio Federal e artigo 167 da
Constituio Estadual.
Art. 232 ..............................................................................................
Pargrafo nico facultado ao Poder Pblico vincular a programa de
apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita
tributria, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:
1 - despesas com pessoal e encargos sociais;
2 - servio da dvida;
3 - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos in-
vestimentos ou aes apoiados.
Art. 249 ..................................................................................
2 - A atuao da administrao pblica estadual no ensino pblico fun-
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damental dar-se- por meio de rede prpria ou em cooperao tcnica e fnan-
ceira com os Municpios, nos termos do artigo 30, VI, da Constituio Federal,
assegurando a existncia de escolas com corpo tcnico qualifcado e elevado
padro de qualidade, devendo ser defnidas com os Municpios formas de co-
laborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.
...........................................................................................................
Art. 254 - ...
1 - A lei criar formas de participao da sociedade, por meio de
instncias pblicas externas universidade, na avaliao do desempenho da
gesto dos recursos.
2 - facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas
estrangeiros, na forma da lei.
3 - O disposto no pargrafo anterior aplica-se s instituies de pesqui-
sa cientfca e tecnolgica.
Art. 263-A facultado ao Poder Pblico vincular a fundo estadual de
fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria, para
o fnanciamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos in-
vestimentos ou aes apoiados.
Art. 297 So tambm aplicveis no Estado, no que couber, os artigos
das Emendas Constituio Federal que no integram o corpo do texto
constitucional, bem como as alteraes efetuadas no texto da Constituio
Federal que causem implicaes no mbito estadual, ainda que no contem-
pladas expressamente pela Constituio do Estado.
Art. 2 O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio
do Estado de So Paulo passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 12-A Ressalvados os crditos defnidos em lei como de pequeno
valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o artigo 33 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal e suas com-
plementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou
depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao
da Emenda Constituio Federal n 30, de 13 de setembro de 2000, e os
que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero
liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido dos juros legais,
em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos,
permitida a cesso de crditos.
1 - permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor.
2 - As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se
no liquidadas at o fnal do exerccio a que se referem, poder liberatrio do
pagamento de tributos da entidade devedora.
3 - O prazo referido no caput deste artigo fca reduzido para dois anos,
36771001 365-540.indd 507 21/06/11 12:23
nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel re-
sidencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso
na posse.
4 - O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou
em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de precedncia,
a requerimento do credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos
fnanceiros da entidade executada, sufcientes satisfao da prestao.
Art. 60 O Estado entregar aos Municpios vinte e cinco por cento do
montante de recursos recebidos da Unio com base no artigo 91 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, respeitando-
se, ainda, o disposto nos 2 a 4 do mesmo artigo
Art. 61 Fica institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do
Poder Executivo Estadual, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser
regulado por lei complementar com o objetivo de proporcionar aos residentes
no Estado de So Paulo o acesso em nveis dignos de sobrevivncia, cujos
recursos sero aplicados em aes complementares de nutrio, habitao,
educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante
interesse social voltados para a melhoria da qualidade de vida.
1 - Compem o Fundo de Combate a Erradicao da Pobreza:
1 - a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional
de at dois pontos percentuais da alquota do Imposto sobre Operaes Rela-
tivas Circulao de Mercadorias e sobre Operaes de Servio de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, ou do imposto que
vier a substitu-lo, sobre produtos e servios suprfuos defnidos em lei com-
plementar federal;
2 - dotaes oramentrias;
3 - doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas
ou do exterior;
4 - outras doaes, de qualquer natureza, a serem defnidas da regula-
mentao do prprio fundo.
2 - Para o funcionamento do Fundo a ser criado poder ser institudo um
adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Opera-
es Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Servios de Transporte Inte-
restadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS incidente sobre produtos e
servios suprfuos a serem defnidos em lei complementar federal.
3 - O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de
Acompanhamento que conte com a participao da sociedade civil, nos
termos da lei.
Art. 62 - Na ausncia da lei complementar a que se refere o artigo
198, 3, da Constituio Federal, dever ser observado para o cum-
primento do 1 do artigo 222 da Constituio Estadual o disposto no
artigo 77 do Ato Das Disposies Constitucionais Transitrias da Consti-
tuio Federal.
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Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 14 de fevereiro de 2006.
a) Rodrigo Garcia Presidente
a) Fausto Figueira 1-Secretrio
a) Geraldo Vinholi 2 -Secretrio
Art. 1 O pargrafo nico do artigo 26 e o 6 do artigo 28, ambos
da Constituio do Estado de So Paulo passam a vigorar com as seguintes
redaes:
Art. 26 - ................................................................................................
Pargrafo nico Se a Assemblia Legislativa no deliberar em at qua-
renta e cinco dias, o projeto ser includo na ordem do dia at que se ultime
sua votao.
Art. 28 - .............................................................................................
6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 5, o veto
ser includo na ordem do dia da sesso imediata, at sua votao fnal.
...........................................................................................................
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao, retroagin-
do os seus efeitos a 15 de fevereiro de 2006.
DE 31 DE JANEIRO DE 2007
Art. 1 O inciso VII do artigo 180 da Constituio do Estado de So Paulo
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 180 - ..............................................................................................
VII - as reas defnidas em projetos de loteamento como reas verdes ou insti-
tucionais no podero ter sua destinao, fm e objetivos originais alterados, exce-
to quando a alterao da destinao tiver como fnalidade a regularizao de:
a) loteamentos, cujas reas verdes ou institucionais estejam total ou par-
cialmente ocupadas por ncleos habitacionais de interesse social, destinados
populao de baixa renda e cuja situao esteja consolidada;
36771001 365-540.indd 509 21/06/11 12:23
b) equipamentos pblicos implantados com uso diverso da destinao, fm
e objetivos originariamente previstos quando da aprovao do loteamento.
Art. 2 Ficam acrescidos dois pargrafos ao artigo 180 da Constituio do
Estado de So Paulo, com a seguinte redao:
Art. 180 - ..............................................................................................
1 - As excees contempladas nas alneas a e b do inciso VII deste
artigo sero admitidas desde que a situao das reas objeto de regularizao
esteja consolidada at dezembro de 2004, e mediante a realizao de com-
pensao, que se dar com a disponibilizao de outras reas livres ou que
contenham equipamentos pblicos j implantados nas proximidades das reas
objeto de compensao.
2 - A compensao de que trata o pargrafo anterior poder ser dis-
pensada, por ato fundamentado da autoridade competente, desde que nas
proximidades j existam outras reas com as mesmas fnalidades que atendam
as necessidades da populao local.
Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor a partir de sua publicao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 31 de janeiro de 2007.
DE 23 DE JANEIRO DE 2008
Art. 1 O 9 do artigo 174 da Constituio do Estado de So Paulo
Art. 174 - ......................................................................
9 - O Governador enviar Assemblia Legislativa:
1 - at 15 de agosto do primeiro ano do mandato do Governador eleito, o
projeto de lei dispondo sobre o plano plurianual;
2 - at 30 de abril, anualmente, o projeto de lei de diretrizes oramentrias; e
3 - at 30 de setembro, de cada ano, o projeto de lei da proposta ora-
mentria para o exerccio subseqente.
Art. 2 O inciso III do artigo 47, o caput do artigo 48 e o do artigo 52
passam a vigorar com a seguinte redao, acrescido o artigo 52 dos seguintes
1, 2 e 3:
Art. 47 - .................................................................................................
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como, no prazo nelas
estabelecido, no inferior a trinta nem superior a cento e oitenta dias, expedir
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decretos e regulamentos para sua fel execuo, ressalvados os casos em que,
nesse prazo, houver interposio de ao direta de inconstitucionalidade con-
tra a lei publicada;
Art. 48 - So crimes de responsabilidade do Governador ou dos seus
Secretrios, quando por eles praticados, os atos como tais defnidos na lei
federal especial, que atentem contra a Constituio Federal ou a do Estado,
especialmente contra:
Art. 52 - Os Secretrios de Estado, auxiliares diretos e da confana do
Governador, sero responsveis pelos atos que praticarem ou referendarem
no exerccio do cargo, bem como por retardar ou deixar de praticar, indevida-
mente, ato de ofcio.
1 - Os Secretrios de Estado respondero, no prazo estabelecido
pelo inciso XVI do artigo 20, os requerimentos de informao formulados
por Deputados e encaminhados pelo Presidente da Assemblia aps apre-
ciao da Mesa, reputando-se no praticado o ato de seu ofcio sempre
que a resposta for elaborada em desrespeito ao parlamentar ou ao Poder
Legislativo, ou que deixar de referir-se especificamente a cada questiona-
mento feito.
2 - Para os fns do disposto no 1 deste artigo, os Secretrios de Esta-
do respondem pelos atos dos dirigentes, diretores e superintendentes de r-
gos da administrao pblica direta, indireta e fundacional a eles diretamente
subordinados ou vinculados.
3 - Aos diretores de Agncia Reguladora aplica-se o disposto no 1
deste artigo.
Art. 3 O inciso XVI do artigo 20 da Constituio Estadual passa a vigorar
Art. 20 - ................................................................................................
XVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e
superintendentes de rgos da administrao pblica indireta e fundacional, do
Procurador-Geral de Justia, dos Reitores das universidades pblicas estaduais e
dos diretores de Agncia Reguladora sobre assunto relacionado com sua pasta ou
instituio, importando crime de responsabilidade no s a recusa ou o no atendi-
mento, no prazo de trinta dias, bem como o fornecimento de informaes falsas;
Art. 4 O 1 do artigo 24 da Constituio Estadual fca acrescido do
seguinte item 4:
Art. 24 - ................................................................................................
1 - .......................................................................................................
4 - declarao de utilidade pblica de entidades de direito privado.
Art. 5 O 9 do artigo 14 da Constituio Estadual passa a vigorar com
a seguinte redao, incluindo-se neste artigo o seguinte 9-A:
Art. 14 - ................................................................................................
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9 - No exerccio do mandato, o Deputado, identifcando-se, ter livre
acesso s reparties pblicas estaduais.
9-A - Em cumprimento a deciso de comisso parlamentar de in-
qurito ou de comisso permanente da Assemblia Legislativa, o Deputado
poder diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e
indireta, e s Agncias Reguladoras, devendo ser atendido pelos respectivos
responsveis.
cao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 23 de janeiro de
2008.
a) Donisete Braga - 1
o
-Secretrio
a) Edmir Chedid - 2
o
-Secretrio
3
o
do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte Emenda ao
Art. 1 O artigo 63 da Constituio do Estado de So Paulo passa a vigo-
rar com a seguinte redao:
Art. 63 - Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia e de Justia
Militar ser composto de advogados e de membros do Ministrio Pblico, de
notrio saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva
atividade profssional ou na carreira, indicados em lista sxtupla, pela Seo
Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil ou pelo Ministrio Pblico, con-
forme a classe a que pertencer o cargo a ser provido.
Pargrafo nico - Dentre os nomes indicados, o rgo Especial do Tribunal
de Justia formar lista trplice, encaminhando-a ao Governador do Estado
que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para o
cargo e o nomear, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta da
Assemblia Legislativa.
cao.
a) Donisete Braga - 1-Secretrio
a) Edmir Chedid - 2-Secretrio
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A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO, nos
termos do 3
o
do artigo 22 da Constituio do Estado, promulga a seguinte
Art. 1 O inciso VII do artigo 180 da Constituio do Estado de So Paulo
Artigo180 - ............................................................................................
VII - as reas defnidas em projetos de loteamento como reas verdes ou
institucionais no podero ter sua destinao, fm e objetivos originariamente
alterados, exceto quando a alterao da destinao tiver como fnalidade a
regularizao de:
a) loteamentos, cujas reas verdes ou institucionais estejam total ou par-
cialmente ocupadas por ncleos habitacionais de interesse social destinados
populao de baixa renda, e cuja situao esteja consolidada ou seja de difcil
reverso;
b) equipamentos pblicos implantados com uso diverso da destinao, fm
e objetivos originariamente previstos quando da aprovao do loteamento;
c) imveis ocupados por organizaes religiosas para suas atividades fna-
lsticas. (NR)
Art. 2 D-se nova redao ao 2
o
do artigo 180 da Constituio do
Estado de So Paulo, e acrescente-se o 3
o
como segue:
Artigo 180 - ...........................................................................................
1
o
- ........................................................................................................
2
o
- A compensao de que trata o pargrafo anterior poder ser dispen-
sada, por ato fundamentado da autoridade municipal competente, desde que
nas proximidades da rea pblica cuja destinao ser alterada existam outras
reas pblicas que atendam as necessidades da populao.
3
o
- A exceo contemplada na alnea c do inciso VII deste artigo ser
permitida desde que a situao das reas pblicas objeto de alterao da des-
tinao esteja consolidada at dezembro de 2004, e mediante a devida com-
pensao ao Poder Executivo Municipal, conforme diretrizes estabelecidas em
lei municipal especfca. (NR)
cao.
2008
a) Donisete Braga - 1-Secretrio
a) Edmir Chedid - 2-Secretrio
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EMENDA CONSTITUCIONAL N
O
27,
termos do 3
o
emenda ao texto constitucional:
Art. 1 Acrescente-se o artigo 52-A Constituio do Estado de So Pau-
lo, com a seguinte redao:
Artigo 52-A - Caber a cada Secretrio de Estado, semestralmente, com-
parecer perante a Comisso Permanente da Assemblia Legislativa a que este-
jam afetas as atribuies de sua Pasta, para prestao de contas do andamen-
to da gesto, bem como demonstrar e avaliar o desenvolvimento de aes,
programas e metas da Secretaria correspondente.
1
o
- Aplica-se o disposto no caput deste artigo aos Diretores de Agn-
cias Reguladoras.
2
o
- Aplicam-se aos procedimentos previstos neste artigo, no que couber,
aqueles j disciplinados em Regimento Interno do Poder Legislativo.
3
o
- A demonstrao e avaliao do cumprimento das metas fscais, por
parte do Poder Executivo, apresentadas semestralmente ao Poder Legislativo,
atravs de Comisso Permanente de sua competncia, suprir a obrigatorieda-
de do disposto neste artigo, no que concerne ao Secretrio de Estado de que
lhe prprio comparecer. (NR)
Art. 2 O item 2 do 1
o
do artigo 13 da Constituio do Estado, passa a
Artigo 13 - ............................................................................................
1
o
- ........................................................................................................
2 - convocar Secretrio de Estado, sem prejuzo do disposto no artigo 52-
A, para prestar pessoalmente, no prazo de 30 (trinta dias), informaes sobre
assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a
ausncia sem justifcao adequada;. (NR)
Art. 3 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua pro-
mulgao.
Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 15 de junho de 2009.
a) Barros Munhoz - Presidente
a) Carlinhos Almeida - 1-Secretrio
a) Aldo DemarchI - 2-Secretrio
O
28,
DE 2 DE SETEMBRO DE2009
termos do 3
o
36771001 365-540.indd 514 21/06/11 12:23
Art. 1 O 9
o
do artigo 14 da Constituio do Estado passa a vigorar com
a seguinte redao:
Artigo 14 - .............................................................................................
9
o
- O Deputado ou Deputada, sempre que representando uma das Co-
misses Permanentes ou a Assembleia Legislativa, neste ltimo caso median-
te deliberao do Plenrio, ter livre acesso s reparties pblicas, podendo
diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta,
sujeitando-se os respectivos responsveis s sanes civis, administrativas e
penais previstas em lei, na hiptese de recusa ou omisso. (NR)
Art. 2 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publi-
cao.
Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 2 de setembro de
2009.
a) Conte Lopes -1-Vice-Presidente no exerccio da Presidncia
a) Aldo Demarchi - 2-Secretrio
O
29,
DE 21 DE OUTUBRO DE 2009
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO, nos
termos do 3
o
Art. 1 Passa a vigorar com a seguinte redao o 2
o
do artigo 115 da
Constituio Estadual:
Artigo 115..............................................................................................
2
o
- vedada ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a publicidade
de qualquer natureza fora do territrio do Estado, para fns de propaganda
governamental, exceto s empresas que enfrentam concorrncia de mercado
e divulgao destinada a promover o turismo estadual. (NR)
cao.
Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 21 de outubro de
2009.
O
30,
termos do 3
o
36771001 365-540.indd 515 21/06/11 12:23
Art. 1 Fica acrescido o artigo 145-A Constituio do Estado, com a
seguinte redao:
Artigo 145-A - A alterao da denominao de Municpios, quando no
resultar do disposto no artigo 145, far-se- por lei estadual e depender de
consulta prvia, mediante plebiscito, populao do respectivo Municpio.
1
o
- O plebiscito ser realizado pelo Tribunal Regional Eleitoral, mediante
solicitao da Cmara Municipal, instruda com representao subscrita por,
no mnimo, 1% (um por cento) dos eleitores domiciliados no respectivo Mu-
nicpio e informao do rgo tcnico competente sobre a inexistncia de
topnimo correlato no Estado ou em outra unidade da Federao.
2
o
- Caso o resultado do plebiscito seja favorvel alterao proposta,
o Tribunal Regional Eleitoral o encaminhar Assembleia Legislativa para a
elaborao da lei estadual mencionada no caput.
cao.
Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 21 de outubro de
2009.
O
31,
termos do 3
o
Art. 1 O 9
o
do artigo 14 da Constituio do Estado passa a vigorar com
a seguinte redao:
Artigo 14 - .............................................................................................
9
o
- O Deputado ou a Deputada, sempre que representando uma das
Comisses Permanentes, Comisses Parlamentares de Inqurito ou a Assem-
bleia Legislativa, neste ltimo caso mediante deliberao do Plenrio, ter livre
acesso s reparties pblicas, podendo diligenciar pessoalmente junto aos r-
gos da administrao direta e indireta e agncias reguladoras, sujeitando-se
os respectivos responsveis s sanes civis, administrativas e penais previstas
em lei, na hiptese de recusa ou omisso. (NR)
Art. 2 Suprima-se o 9
o
-A do artigo 14 da Constituio do Estado.
Art. 3
cao.
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Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 21 de outubro de
2009.
O
32,
DE 9 DE DEzEMBRO DE2009
termos do 3
o
Emenda ao textoconstitucional:
Art. 1 O artigo 58 da Constituio do Estado passa a vigorar acrescido
do seguinte pargrafo nico:
Artigo 58 - .............................................................................................
Pargrafo nico - Caber ainda ao Presidente do Tribunal de Justia, ob-
servadas as disponibilidades oramentrias, indeferir as frias de quaisquer de
seus membros pornecessidade de servio, ou determinar a reassuno ime-
diata de magistrado no exerccio de seu cargo, cabendo a este, nas hipteses
aqui previstas, o direito correspondente indenizao das frias no ms subse-
quente ao indeferimento, ou a anotao para gozo oportuno, a requerimento
do interessado.
cao.
Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, aos 9 de dezembro de
2009.
a) Aldo Demarchi- 2-Secretrio
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Lei 9.868/99 519
LEI N
o
9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999
Dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de
inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade
perante o Supremo Tribunal Federal
O Presidente da Repblica,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
Da Ao Direta de Inconstitucionalidade e da Ao Declaratria de
Constitucionalidade
Art. 1 Esta Lei dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de
inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade perante o
CAPTULO II
Da Ao Direta de Inconstitucionalidade
Seo I
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Direta de Inconsti-
tucionalidade
Art. 2 Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade:
II. a Mesa do Senado Federal;
III. a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV. a Mesa de Assemblia Legislativa ou a Mesa da Cmara Legislativa
do Distrito Federal;
V. o Governador de Estado ou o Governador do Distrito Federal;
VI. o Procurador-Geral da Repblica;
VII. o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII. partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX. confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
Pargrafo nico. (VETADO)
Art. 3 A petio indicar:
I - o dispositivo da lei ou do ato normativo impugnado e os fundamentos
jurdicos do pedido em relao a cada uma das impugnaes;
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Lei 9.868/99 520
II - o pedido, com suas especifcaes.
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de pro-
curao, quando subscrita por advogado, ser apresentada em duas vias, de-
vendo conter cpias da lei ou do ato normativo impugnado e dos documentos
necessrios para comprovar a impugnao.
Art. 4 A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestamente
improcedente sero liminarmente indeferidas pelo relator.
Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial.
Art. 5 Proposta a ao direta, no se admitir desistncia.
Pargrafo nico. (VETADO)
Art. 6 O relator pedir informaes aos rgos ou s autoridades das
quais emanou a lei ou o ato normativo impugnado.
Pargrafo nico. As informaes sero prestadas no prazo de trinta dias
contado do recebimento do pedido.
Art. 7 No se admitir interveno de terceiros no processo de ao
direta de inconstitucionalidade.
1 (VETADO)
2 O relator, considerando a relevncia da matria e a representati-
vidade dos postulantes, poder, por despacho irrecorrvel, admitir,
observado o prazo fxado no pargrafo anterior, a manifestao de
outros rgos ou entidades.
Art. 8 Decorrido o prazo das informaes, sero ouvidos, sucessivamen-
te, o Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral da Repblica, que deve-
ro manifestar- se, cada qual, no prazo de quinze dias.
Art. 9 Vencidos os prazos do artigo anterior, o relator lanar o relatrio,
com cpia a todos os Ministros, e pedir dia para julgamento.
1 Em caso de necessidade de esclarecimento de matria ou circuns-
tncia de fato ou de notria insufcincia das informaes existentes
nos autos, poder o relator requisitar informaes adicionais, desig-
nar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a
questo, ou fxar data para, em audincia pblica, ouvir depoimen-
tos de pessoas com experincia e autoridade na matria.
2 O relator poder, ainda, solicitar informaes aos Tribunais Superio-
res, aos Tribunais federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplica-
o da norma impugnada no mbito de sua jurisdio.
3 As informaes, percias e audincias a que se referem os pargra-
fos anteriores sero realizadas no prazo de trinta dias, contado da
solicitao do relator.
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Lei 9.868/99 521
Seo II
Da Medida Cautelar em Ao Direta de Inconstitucionalidade
Art. 10. Salvo no perodo de recesso, a medida cautelar na ao direta
ser concedida por deciso da maioria absoluta dos membros do Tribunal,
observado o disposto no art. 22, aps a audincia dos rgos ou autori-
dades dos quais emanou a lei ou ato normativo impugnado, que devero
pronunciar-se no prazo de cinco dias.
1 O relator, julgando indispensvel, ouvir o Advogado-Geral da
Unio e o Procurador-Geral da Repblica, no prazo de trs dias.
2 No julgamento do pedido de medida cautelar, ser facultada sus-
tentao oral aos representantes judiciais do requerente e das
autoridades ou rgos responsveis pela expedio do ato, na
forma estabelecida no Regimento do Tribunal.
3 Em caso de excepcional urgncia, o Tribunal poder deferir a me-
dida cautelar sem a audincia dos rgos ou das autoridades das quais
emanou a lei ou o ato normativo impugnado.
Art. 11. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal
far publicar em seo especial do Dirio Ofcial da Unio e do Dirio da
Justia da Unio a parte dispositiva da deciso, no prazo de dez dias, de-
vendo solicitar as informaes autoridade da qual tiver emanado o ato,
observando-se, no que couber, o procedimento estabelecido na Seo I
deste Captulo.
1 A medida cautelar, dotada de efccia contra todos, ser conce-
dida com efeito ex nunc, salvo se o Tribunal entender que deva
conceder-lhe efccia retroativa.
2 A concesso da medida cautelar torna aplicvel a legislao an-
terior acaso existente, salvo expressa manifestao em sentido
contrrio.
Art. 12. Havendo pedido de medida cautelar, o relator, em face da
relevncia da matria e de seu especial signifcado para a ordem social e a
segurana jurdica, poder, aps a prestao das informaes, no prazo de
dez dias, e a manifestao do Advogado-Geral da Unio e do Procurador-
Geral da Repblica, sucessivamente, no prazo de cinco dias, submeter o
processo diretamente ao Tribunal, que ter a faculdade de julgar defniti-
vamente a ao.
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Lei 9.868/99 522
CAPTULO III
Da Ao Declaratria de Constitucionalidade
Seo I
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Declaratria de
Constitucionalidade
Art. 13. Podem propor a ao declaratria de constitucionalidade de lei
ou ato normativo federal:
II. a Mesa da Cmara dos Deputados;
III. a Mesa do Senado Federal;
IV. o Procurador-Geral da Repblica.
Art. 14. A petio inicial indicar:
I. o dispositivo da lei ou do ato normativo questionado e os funda-
mentos jurdicos do pedido;
II. o pedido, com suas especifcaes;
III. a existncia de controvrsia judicial relevante sobre a aplicao da
disposio objeto da ao declaratria.
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de
procurao, quando subscrita por advogado, ser apresentada em duas vias,
devendo conter cpias do ato normativo questionado e dos documentos ne-
cessrios para comprovar a procedncia do pedido de declarao de consti-
tucionalidade.
Art. 15. A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestamente
improcedente sero liminarmente indeferidas pelo relator.
Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial.
Art. 16. Proposta a ao declaratria, no se admitir desistncia.
Art. 17. (VETADO)
Art. 18. No se admitir interveno de terceiros no processo de ao
declaratria de constitucionalidade.
1 (VETADO)
2 (VETADO)
Art. 19. Decorrido o prazo do artigo anterior, ser aberta vista ao Procu-
rador-Geral da Repblica, que dever pronunciar-se no prazo de quinze dias.
Art. 20. Vencido o prazo do artigo anterior, o relator lanar o relatrio,
com cpia a todos os Ministros, e pedir dia para julgamento.
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Lei 9.868/99 523
1 Em caso de necessidade de esclarecimento de matria ou cir-
cunstncia de fato ou de notria insufcincia das informaes
existentes nos autos, poder o relator requisitar informaes adi-
cionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita
parecer sobre a questo ou fxar data para, em audincia pblica,
ouvir depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na
matria.
2 O relator poder solicitar, ainda, informaes aos Tribunais Superio-
res, aos Tribunais federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplica-
o da norma questionada no mbito de sua jurisdio.
3 As informaes, percias e audincias a que se referem os pargra-
fos anteriores sero realizadas no prazo de trinta dias, contado da
solicitao do relator.
Seo II
Da Medida Cautelar em Ao Declaratria de Constitucionalidade
Art. 21. O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de
seus membros, poder deferir pedido de medida cautelar na ao declaratria
de constitucionalidade, consistente na determinao de que os juzes e os Tri-
bunais suspendam o julgamento dos processos que envolvam a aplicao da
lei ou do ato normativo objeto da ao at seu julgamento defnitivo.
Pargrafo nico. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal
Federal far publicar em seo especial do Dirio Ofcial da Unio a parte
dispositiva da deciso, no prazo de dez dias, devendo o Tribunal proceder ao
julgamento da ao no prazo de cento e oitenta dias, sob pena de perda de
sua efccia.
CAPTULO IV
Da Deciso na Ao Direta de Inconstitucionalidade e na Ao
Declaratria de Constitucionalidade
Art. 22. A deciso sobre a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade
da lei ou do ato normativo somente ser tomada se presentes na sesso pelo
menos oito Ministros.
Art. 23. Efetuado o julgamento, proclamar-se- a constitucionalidade
ou a inconstitucionalidade da disposio ou da norma impugnada se num
ou noutro sentido se tiverem manifestado pelo menos seis Ministros, quer
se trate de ao direta de inconstitucionalidade ou de ao declaratria de
constitucionalidade.
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Lei 9.868/99 524
Pargrafo nico. Se no for alcanada a maioria necessria declarao
de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, estando ausentes Minis-
tros em nmero que possa infuir no julgamento, este ser suspenso a fm de
aguardar-se o comparecimento dos Ministros ausentes, at que se atinja o
nmero necessrio para prolao da deciso num ou noutro sentido.
Art. 24. Proclamada a constitucionalidade, julgar-se- improcedente a
ao direta ou procedente eventual ao declaratria; e, proclamada a in-
constitucionalidade, julgar- se- procedente a ao direta ou improcedente
eventual ao declaratria.
Art. 25. Julgada a ao, far-se- a comunicao autoridade ou ao r-
go responsvel pela expedio do ato.
Art. 26. A deciso que declara a constitucionalidade ou a inconstitucio-
nalidade da lei ou do ato normativo em ao direta ou em ao declaratria
irrecorrvel, ressalvada a interposio de embargos declaratrios, no poden-
do, igualmente, ser objeto de ao rescisria.
Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e
tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse so-
cial, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus
membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha
efccia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha
a ser fxado.
Art. 28. Dentro do prazo de dez dias aps o trnsito em julgado da deci-
so, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio da
Justia e do Dirio Ofcial da Unio a parte dispositiva do acrdo.
Pargrafo nico. A declarao de constitucionalidade ou de inconstitu-
cionalidade, inclusive a interpretao conforme a Constituio e a declarao
parcial de inconstitucionalidade sem reduo de texto, tm efccia contra
todos e efeito vinculante em relao aos rgos do Poder Judicirio e Admi-
nistrao Pblica federal, estadual e municipal.
CAPTULO V
Das Disposies Gerais e Finais
Art. 29. O art. 482 do Cdigo de Processo Civil fca acrescido dos seguin-
tes pargrafos:
Art. 482. ...........................................................................
1 O Ministrio Pblico e as pessoas jurdicas de direito pblico res-
ponsveis pela edio do ato questionado, se assim o requererem,
podero manifestar-se no incidente de inconstitucionalidade, ob-
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Lei 9.868/99 525
servados os prazos e condies fxados no Regimento Interno do
Tribunal.
2 Os titulares do direito de propositura referidos no art. 103 da
Constituio podero manifestar-se, por escrito, sobre a questo
constitucional objeto de apreciao pelo rgo especial ou pelo
Pleno do Tribunal, no prazo fxado em Regimento, sendo-lhes as-
segurado o direito de apresentar memoriais ou de pedir a juntada
de documentos.
3 O relator, considerando a relevncia da matria e a representativi-
dade dos postulantes, poder admitir, por despacho irrecorrvel, a
manifestao de outros rgos ou entidades.
Art. 30. O art. 8 da Lei n 8.185, de 14 de maio de 1991, passa a vigorar
acrescido dos seguintes dispositivos:
Art. 8. .............................................................................
I - .....................................................................................
........................................................................................
n) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Distri-
to Federal em face da sua Lei Orgnica;
.......................................................................................
3 So partes legtimas para propor a ao direta de inconstitucionali-
dade:
I. o Governador do Distrito Federal;
II. a Mesa da Cmara Legislativa;
III. o Procurador-Geral de Justia;
IV. a Ordem dos Advogados do Brasil, seo do Distrito Federal;
V. as entidades sindicais ou de classe, de atuao no Distrito Federal,
demonstrando que a pretenso por elas deduzida guarda relao de
pertinncia direta com os seus objetivos institucionais;
VI. os partidos polticos com representao na Cmara Legislativa.
4 Aplicam-se ao processo e julgamento da ao direta de Inconstitu-
cionalidade perante o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Terri-
trios as seguintes disposies:
I. o Procurador-Geral de Justia ser sempre ouvido nas aes diretas
de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade;
II. declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tor-
nar efetiva norma da Lei Orgnica do Distrito Federal, a deciso ser
comunicada ao Poder competente para adoo das providncias
necessrias, e, tratando-se de rgo administrativo, para faz-lo em
trinta dias;
III. somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou de seu
rgo especial, poder o Tribunal de Justia declarar a inconstitucio-
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Lei 9.868/99 526
nalidade de lei ou de ato normativo do Distrito Federal ou suspender
a sua vigncia em deciso de medida cautelar.
5 Aplicam-se, no que couber, ao processo de julgamento da ao di-
reta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Distrito
Federal em face da sua Lei Orgnica as normas sobre o processo
e o julgamento da ao direta de inconstitucionalidade perante o
Art. 31. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia,10 de novembro de 1999; 178 da Independncia e
111 da Repblica.
Fernando Henrique Cardoso Jos Carlos Dias
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Lei 9.882/99 527
LEI N
o
9.882, DE 3 DE DEzEMBRO DE 1999
Dispe sobre o processo e julgamento da argio de descumprimento
de preceito fundamental, nos termos do 1 do art. 102 da
Constituio Federal
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguin-
te lei:
Art. 1 A argio prevista no 1 do art. 102 da Constituio Federal
ser proposta perante o Supremo Tribunal Federal, e ter por objeto evitar ou
reparar leso a preceito fundamental, resultante de ato do Poder Pblico.
Pargrafo nico. Caber tambm argio de descumprimento de pre-
ceito fundamental:
I. quando for relevante o fundamento da controvrsia constitucional
sobre lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, includos
os anteriores Constituio;
II. (VETADO)
Art. 2 Podem propor argio de descumprimento de preceito funda-
mental:
I. os legitimados para a ao direta de inconstitucionalidade;
II. (VETADO)
1 Na hiptese do inciso II, faculta-se ao interessado, mediante repre-
sentao, solicitar a propositura de argio de descumprimento
de preceito fundamental ao Procurador-Geral da Repblica, que,
examinando os fundamentos jurdicos do pedido, decidir do cabi-
mento do seu ingresso em juzo.
2 (VETADO)
Art. 3 A petio inicial dever conter:
I. a indicao do preceito fundamental que se considera violado;
II. a indicao do ato questionado;
III. a prova da violao do preceito fundamental;
IV. o pedido, com suas especifcaes;
V. se for o caso, a comprovao da existncia de controvrsia judicial
relevante sobre a aplicao do preceito fundamental que se consi-
dera violado.
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de
mandato, se for o caso, ser apresentada em duas vias, devendo conter
cpias do ato questionado e dos documentos necessrios para comprovar
a impugnao.
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Lei 9.882/99 528
Art. 4 A petio inicial ser indeferida liminarmente, pelo relator, quan-
do no for o caso de argio de descumprimento de preceito fundamental,
faltar algum dos requisitos prescritos nesta Lei ou for inepta.
1 No ser admitida argio de descumprimento de preceito fun-
damental quando houver qualquer outro meio efcaz de sanar a
lesividade.
2 Da deciso de indeferimento da petio inicial caber agravo, no
prazo de cinco dias.
Art. 5 O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de
seus membros, poder deferir pedido de medida liminar na argio de des-
cumprimento de preceito fundamental.
1 Em caso de extrema urgncia ou perigo de leso grave, ou ainda,
em perodo de recesso, poder o relator conceder a liminar, ad refe-
rendum do Tribunal Pleno.
2 O relator poder ouvir os rgos ou autoridades responsveis pelo
ato questionado, bem como o Advogado-Geral da Unio ou o Pro-
curador-Geral da Repblica, no prazo comum de cinco dias.
3 A liminar poder consistir na determinao de que juzes e tribunais
suspendam o andamento de processo ou os efeitos de decises ju-
diciais, ou de qualquer outra medida que apresente relao com a
matria objeto da argio de descumprimento de preceito funda-
mental, salvo se decorrentes da coisa julgada.
4 (VETADO)
Art. 6 Apreciado o pedido de liminar, o relator solicitar as informaes
s autoridades responsveis pela prtica do ato questionado, no prazo de dez
dias.
1 Se entender necessrio, poder o relator ouvir as partes nos pro-
cessos que ensejaram a argio, requisitar informaes adicionais,
designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre
a questo, ou ainda, fxar data para declaraes, em audincia p-
blica, de pessoas com experincia e autoridade na matria.
2 Podero ser autorizadas, a critrio do relator, sustentao oral e jun-
tada de memoriais, por requerimento dos interessados no processo.
Art. 7 Decorrido o prazo das informaes, o relator lanar o relatrio,
com cpia a todos os ministros, e pedir dia para julgamento.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico, nas argies que no houver
formulado, ter vista do processo, por cinco dias, aps o decurso do prazo
para informaes.
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Lei 9.882/99 529
Art. 8 A deciso sobre a argio de descumprimento de preceito fun-
damental somente ser tomada se presentes na sesso pelo menos dois teros
dos Ministros.
1 (VETADO)
2 (VETADO)
Art. 9 (VETADO)
Art. 10. Julgada a ao, far-se- comunicao s autoridades ou rgos
responsveis pela prtica dos atos questionados, fxando-se as condies e o
modo de interpretao e aplicao do preceito fundamental.
1 O presidente do Tribunal determinar o imediato cumprimento da
deciso, lavrando-se o acrdo posteriormente.
2 Dentro do prazo de dez dias contado a partir do trnsito em julgado
da deciso, sua parte dispositiva ser publicada em seo especial
do Dirio da Justia e do Dirio Ofcial da Unio.
3 A deciso ter efccia contra todos e efeito vinculante relativamen-
te aos demais rgos do Poder Pblico.
Art. 11. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, no
processo de argio de descumprimento de preceito fundamental, e tendo
em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, po-
der o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus membros,
restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha efccia
a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser
fxado.
Art. 12. A deciso que julgar procedente ou improcedente o pedido em
argio de descumprimento de preceito fundamental irrecorrvel, no po-
dendo ser objeto de ao rescisria.
Art. 13. Caber reclamao contra o descumprimento da deciso profe-
rida pelo Supremo Tribunal Federal, na forma do seu Regimento Interno.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
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111 da Repblica.
Fernando Henrique Cardoso Jos Carlos Dias
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Constituio
da Repblica
F e de r a t i v a
do Brasil
Constituio
do Estado de
So Paulo
De c l a r a o
Universal dos
Direitos Humanos
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Declarao Universal dos Direitos Humanos 533
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os mem-
bros da famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o funda-
mento da liberdade, da justia e da paz no mundo;
Considerando que o desconhecimento e o desprezo dos direitos do homem
conduziram a atos de barbrie que revoltam a conscincia da Humanidade e que
o advento de um mundo em que os seres humanos sejam livres de falar e de crer,
libertos do terror e da misria, foi proclamado como a mais alta inspirao do
homem;
Considerando que essencial a proteo dos direitos humanos atravs de um re-
gime de direito, para que o homem no seja compelido, em supremo recurso, revolta
contra a tirania e a opresso;
Considerando que essencial encorajar o desenvolvimento de relaes amistosas entre
as naes;
Considerando que, na Carta, os povos das Naes Unidas proclamam, de novo,
a sua f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa
humana, na igualdade de direitos dos homens e das mulheres e se declararam
resolvidos a favorecer o progresso social e a instaurar melhores condies de vida
dentro de uma liberdade mais ampla;
Considerando que os Estados membros se comprometeram a promover, em
cooperao com a Organizao das Naes Unidas, o respeito universal e efetivo
dos direitos humanos e das liberdades fundamentais;
Considerando que uma concepo comum destes direitos e liberdades da mais
alta importncia para dar plena satisfao a tal compromisso:
DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS, DE 1948
Prembulo
A Assemblia Geral
Proclama a presente Declarao Universal dos Direitos do Homem como
o ideal comum a atingir por todos os povos e todas as naes, a fm de que
todos os indivduos e todos os rgos da sociedade, tendo-a constantemente
no esprito, se esforcem, pelo ensino e pela educao, por desenvolver o res-
peito desses direitos e liberdades e por promover, por medidas progressivas
de ordem nacional e internacional, o seu reconhecimento e a sua aplicao
universais e efetivos tanto entre as populaes dos prprios Estados membros
como entre as dos territrios colocados sob a sua jurisdio.
Art. 1 Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e di-
reitos. So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao uns aos
outros com esprito de fraternidade.
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Art. 2 I) Todo ser humano tem capacidade para gozar os direitos
e as liberdades estabelecidos nesta Declarao sem distino de qualquer
espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de ou-
tra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer
outra condio.
II) No ser tambm feita nenhuma distino fundada na condio polti-
ca, jurdica ou internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa,
quer se trate de um territrio independente, sob tutela, sem governo prprio,
quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania.
Art. 3 Todo ser humano tem direito vida, liberdade e segurana
pessoal.
Art. 4 Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravi-
do e o trfco de escravos esto proibidos em todas as suas formas.
Art. 5 Ningum ser submetido a tortura, nem a tratamento ou cas-
tigo cruel, desumano ou degradante.
Art. 6 Todo ser humano tem o direito de ser, em todos os lugares,
reconhecido como pessoa perante a lei.
Art. 7 Todos so iguais perante a lei e tm direito, sem qualquer
distino, a igual proteo da lei. Todos tm direito a igual proteo contra
qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer in-
citamento a tal discriminao.
Art. 8 Todo ser humano tem direito a receber dos tribunais nacionais
competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais
que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei.
Art. 9 Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Art. 10. Todo ser humano tem direito, em plena igualdade, a uma justa
e pblica audincia por parte de um tribunal independente e imparcial, para
decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao
criminal contra ele.
Art. 11. I) Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem o direito
de ser presumido inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de
acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas
todas as garantias necessrias a sua defesa.
II) Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no
momento, no constituam delito perante o direito nacional ou internacional.
Tambm no ser imposta pena mais forte do que aquela que, no momento
da prtica, era aplicvel ao ato delituoso.
Art. 12. Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na
sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a ataques a sua honra
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e reputao. Todo o ser humano tem direito proteo da lei contra tais inter-
ferncias ou ataques.
Art. 13. I) Todo ser humano tem direito liberdade de locomoo e
residncia dentro das fronteiras de cada Estado.
II) Todo ser humano tem o direito de deixar qualquer pas, inclusive o pr-
prio, e a este regressar.
Art. 14. I) Todo ser humano, vtima de perseguio, tem o direito de
procurar e de gozar asilo em outros pases.
II) Este direito no pode ser invocado em casos de perseguio legitima-
mente motivada por crimes de direito comum ou por atos contrrios aos obje-
tivos e princpios das Naes Unidas.
Art. 15. I) Todo ser humano tem direito a uma nacionalidade.
II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do
direito de mudar de nacionalidade.
Art. 16. I) Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restri-
o de raa, nacionalidade ou religio, tm o direito de contrair matrimnio e
fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua
durao e sua dissoluo.
II) O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento
dos nubentes.
III) A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito
proteo da sociedade e do Estado.
Art. 17. I) Todo o ser humano tem direito propriedade, s ou em
sociedade com outros.
II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade.
Art. 18. Todo ser humano tem direito liberdade de pensamento, cons-
cincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar de religio ou crena e
a liberdade de manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo
culto e pela observncia, isolada ou coletivamente, em pblico ou em particular.
Art. 19. Todo ser humano tem direito liberdade de opinio e expres-
so; este direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter opinies e de
procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios, inde-
pendentemente de fronteiras.
Art. 20. I) Todo ser humano tem direito liberdade de reunio e asso-
ciao pacfcas.
II) Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao.
Art. 21. I) Todo ser humano tem o direito de tomar parte no governo de
seu pas diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos.
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II) Todo ser humano tem igual direito de acesso ao servio p-
blico do seu pas.
III) A vontade do povo ser a base da autoridade do governo,
esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio
universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade
de voto.
Art. 22. Todo ser humano, como membro da sociedade, tem direito
segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao in-
ternacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos
direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao
livre desenvolvimento de sua personalidade.
Art. 23. I) Todo ser humano tem direito ao trabalho, livre escolha de
emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o
desemprego.
II) Todo o ser humano, sem qualquer distino, tem direito a
igual remunerao por igual trabalho.
III) Todo ser humano que trabalha tem direito a uma remu-
nerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como a sua famlia, uma
existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se
necessrio, outros meios de proteo social.
IV) Todo ser humano tem direito a organizar sindicatos e a
neles ingressar para proteo de seus interesses.
Art. 24. Todo ser humano tem direito a repouso e lazer, inclusive a limi-
tao razovel das horas de trabalho e a frias remuneradas peridicas.
Art. 25. I) Todo ser humano tem direito a um padro de vida capaz de
assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar, inclusive alimentao, vestu-
rio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito
segurana em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou
outros casos de perda de meios de subsistncia em circunstncias fora de seu
controle.
II) A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assis-
tncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio,
gozaro da mesma proteo social.
Art. 26. I) Todo ser humano tem direito instruo. A instruo ser
gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo ele-
mentar ser obrigatria. A instruo tcnica e profssional ser acessvel a to-
dos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito.
II) A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvi-
mento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direi-
tos do ser humano e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover
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a compreenso, a tolerncia e amizade entre todas as naes e grupos raciais
ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manu-
teno da paz.
III) Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de
instruo que ser ministrada a seus flhos.
Art. 27. I) Todo ser humano tem o direito de participar livremente da
vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do progresso
cientfco e de fruir de seus benefcios.
II) Todo o ser humano tem direito proteo dos interesses
morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfca, literria ou
artstica da qual seja autor.
Art. 28. Todo ser humano tem direito a uma ordem social e interna-
cional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Declarao
possam ser plenamente realizados.
Art. 29. I) Todo ser humano tem deveres para com a comunidade, na
qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade possvel.
II) No exerccio de seus direitos e liberdades, todo o ser huma-
no estar sujeito apenas s limitaes determinadas pela lei, exclusivamente
com o fm de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e
liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem
pblica e do bem-estar de uma sociedade democrtica.
III) Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma,
ser exercidos contrariamente aos objetivos e princpios das Naes Unidas.
Art. 30. Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpre-
tada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito
de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio
de quaisquer direitos e liberdades aqui estabelecidos.
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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao
Biblioteca da Imprensa Ofcial do Estado de So Paulo
Brasil.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil at a Emenda Cons-
titucional n. 67, de 22 de dezembro de 2010; Constituio do Estado
de So Paulo at a Emenda Constitucional n. 32, de 9 de dezembro de
2009; Declarao Universal dos Direitos Humanos So Paulo : Imprensa
Ofcial do Estado de So Paulo, 2011.
540p.
ISBN 978-85-7060-671-6
1. Brasil Constituio (1988) 2. So Paulo (Estado) Constituio
3. Declarao universal dos direitos humanos I. Ttulo. II. Ttulo: Consti-
tuio do Estado de So Paulo. III.Ttulo: Declarao Universal dos Direi-
tos Humanos
CDD 342.4
ndices para catlogos sistemticos:
1. Brasil : Constituio de 1988 342.4
2. So Paulo (Estado) : Constituio 342.816 1
3. Declarao Universal dos Direitos Humanos 323
Foi feito o depsito legal na Biblioteca Nacional
Lei n
o
10.994, de 14/12/2004
Proibida a reproduo total ou parcial
sem a autorizao prvia dos editores
Lei n
o
9.610, de 19/02/1998
Fontes:
Declarao Universal dos Direitos Humanos: www.onu-brasil.org.br
Constituio da Repblica Federativa do Brasil e suas emendas: www.planalto.gov.br
Constituio Estadual e suas emendas: www.al.sp.gov.br
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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao
Biblioteca da Imprensa Ofcial do Estado de So Paulo
Formato 135 x 205 mm
Tipologia Frutiger
Papel Offset 75 g/m
2
(miolo)
Carto trplex 350 g/m
2
(capa)
Nmero de Pginas 540
Projeto grfco Ricardo Ferreira
Capa Guen Yokoyama
Assistncia editorial Francisco Alves da Silva
Editorao Ricardo Ferreira
Paulo Csar Tenrio
Marli Santos de Jesus
36771001 365-540.indd 539 21/06/11 12:23
Constituio
da Repblica
F e de r a t i v a
do Brasil
Constituio
do Estado de
So Paulo
De c l a r a o
Universal dos
Direitos Humanos
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Esta nova edio atualizada da Constituio
da Repblica Federativa do Brasil reproduz,
tambm, a Declarao Universal dos Direitos
Humanos e o texto atualizado da Constituio
do Estado de So Paulo.
33683001 capa ok.indd 1 16/9/2010 16:33:56
36771001 365-540.indd 540 21/06/11 12:23

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