Evalúa Tus Aprendizajes: Núm. Afirmaciones Grado de Logro

Identidad e interculturalidad
Evala tus aprendizajes

Ahora te proponemos que, mediante la reexin, evales tu desempeo escolar. La siguiente autoevaluacin es acerca de tu percepcin sobre el logro en la adquisicin de los propsitos educativos jados al inicio del Bloque. En cada una de las siguientes armaciones, marca con una X el grado en que consideras haber alcanzado los propsitos y desarrollado las competencias del Bloque 3, con una escala del 1 (Menor logro) al 5 (Mayor logro).
Nm. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Armaciones
Analizo los elementos sociales, culturales y polticos que inuyen en la conformacin de mi identidad personal. Reconozco los rasgos de mi historia personal que han contribuido a la conformacin de mi identidad. Valoro positivamente la pertenencia a distintos grupos sociales y su inuencia en la conformacin de mi identidad personal. Identico los elementos que dan sentido a mi identidad y pertenencia a la Nacin. Comprendo que existen diferentes formas de ser adolescente, de identicarse y de interactuar con los dems. Reconozco rasgos o elementos histricos, culturales y geogrcos que identican a los mexicanos como integrantes de una nacin. Promuevo las tradiciones de la comunidad que dan sentido a la identidad regional y nacional. Analizo mi sentido de pertenencia e identidad en una sociedad multicultural, diversa y plural. Comprendo y valoro que las culturas locales forman parte de la diversidad cultural del pas. Valoro la diversidad cultural como un elemento de identidad nacional y de pertenencia a la humanidad.
Grado de logro 1 2 3 4 5
Recuerda que debes sumar los puntos que obtuviste en cada armacin, el mximo puntaje es de 100. Con el ndice obtenido puedes tener el valor de la calicacin que le has dado a tu desempeo en este Bloque:
Si obtuviste: 50 puntos 45 puntos 40 puntos 35 puntos 30 puntos Tu calicacin es: 10 9 8 7 6 Tu desempeo fue: Excelente Muy bueno Bueno Regular Suciente Te sugerimos: Muy bien! Sigue con el mismo desempeo al abordar el Bloque 4. Contina as y logrars ser mejor. Observa con ms atencin y reexiona sobre tus aprendizajes. Esfurzate un poco ms. Vuelve a leer el Bloque 3, identica tus dudas y trata de resolverlas.
Esperamos que los conocimientos adquiridos en este Bloque representen una base importante que te lleve a valorar la diversidad cultural, a partir de criterios basados en el respeto a la pluralidad para que, cuando seas adulto, coadyuves a la construccin de relaciones interculturales fundadas en el ejercicio de los derechos humanos y la ciudadana democrtica.
223
BLOQUE
Participacin y ciudadana democrtica

Este Bloque se centra en la organizacin y las funciones del Estado mexicano; para mejorar su comprensin, se revisan algunas referencias histricas sobre el desarrollo de la democracia en Mxico en la conformacin del Estado: sus rganos e instituciones, procedimientos para la eleccin de autoridades representativas y el papel de la ciudadana.
Al concluir este Bloque se espera que:

Comprendan aspectos del desarrollo histrico de la democracia en Mxico y en el mundo. Reconozcan la importancia de la participacin democrtica en la vida social y poltica del pas. Reconozcan como premisas de la participacin democrtica, al dilogo, la solucin de conictos de manera no violenta, el respeto a los derechos humanos, la cooperacin y la solidaridad. Identiquen procedimientos y formas de organizacin ciudadana para dirigirse a la autoridad y controlar las decisiones del gobierno. Comprendan las caractersticas esenciales del Estado mexicano a partir del anlisis de sus instituciones y de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Mediante los temas que abordars en este bloque, se espera que adquieras competencia para:
Argumentar sobre tus derechos y responsabilidades al participar en acciones colectivas. Emplear los mecanismos y procedimientos existentes para dirigirse a la autoridad en situaciones que afectan el inters personal y colectivo. Distinguir las situaciones en que es necesaria la intervencin del gobierno, de aquellas que pueden resolverse con la participacin de la comunidad. Reconocer que es obligacin de la autoridad rendir cuentas a la sociedad y actuar con transparencia en el ejercicio de sus funciones. Recurrir a las organizaciones de la sociedad civil en busca de apoyo para dar solucin a problemticas de la vida cotidiana. Formular acuerdos que posibiliten una convivencia democrtica y favorezcan el desarrollo personal. Describir aspectos del entorno prximo en los que se expresa la estructura del gobierno repblicano y democrtico de Mxico. Identicar las caractersticas bsicas de un Estado de derecho democrtico: imperio de la ley, divisin de poderes, reconocimiento y proteccin de los derechos humanos. Reconocer los momentos histricos que han contribuido a la construccin de la democracia en el pas.
Para el trabajo de este Bloque, es muy importante el acercamiento que las y los alumnos tienen en la asignatura de Historia a los procesos que generaron la organizacin de nuestro pas como una repblica federal y representativa. Por otro lado, se sugiere que en el anlisis de las caractersticas actuales del Estado mexicano se trabaje con informacin periodstica relativa a las acciones que realizan diversas autoridades municipales, estatales y federales. Asimismo, se recomienda la exploracin de problemas locales que demanden el empleo de mecanismos para dirigirse a la autoridad. Para ello, el trabajo que los alumnos realizan en la asignatura de Espaol, en torno a las prcticas relacionadas con la vida ciudadana, constituye un insumo importante que adquiere relevancia en este Bloque.
BLOQUE 4
4.1 La democracia como proceso histrico en las sociedades contemporneas

Leccin 31. Construyendo nuestra ciudadana
4.1.1 Ciudadana y derechos polticos como parte del reconocimiento de la dignidad de las personas. Capacidad de los miembros de una sociedad para elegir a sus gobernantes
Presentacin
Ciudadana y derechos polticos como parte del reconocimiento de la dignidad de las personas
Hacia dnde vamos

En este subtema se hace una reexin sobre el signicado y sentido de la ciudadana y de los derechos polticos de los individuos, mediante el estudio del origen e identicacin de las caractersticas ms importantes de su ejercicio en la sociedad, con el n de prepararte para el ejercicio futuro de la ciudadana de manera consciente, informada y responsable, cuando cumplas con los requisitos que establece la ley para ejercer tus derechos ciudadanos, entre otros, la eleccin de tus gobernantes.
Artculo 39. La soberana nacional reside esencial y originalmente en el pueblo. Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para benecio de ste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modicar la forma de su gobierno. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Y t qu nos platicas de
Qu es para ti la ciudadana?
En tu opinin, cmo se comportaron los ciudadanos de tu comunidad en las elecciones locales ms recientes?
Renete en equipo de cinco o seis compaeras y compaeros y comenten sus respuestas. Cuando hayan terminado comparte con el grupo los puntos que consideren ms importantes. Qu diferencias y semejanzas existen entre sus deniciones de ciudadana?
226
Participacin y ciudadana
Ahora entrate de
La ciudadana, dice Fernando Brcena (1997) en su obra El ocio de la ciudadana, citando a H. Arendt, es un concepto relacionado con la educacin poltica de la poblacin, de su educacin cvica y su formacin en la civilidad dentro de un Estado. La educacin poltica y cvica como la conocemos ahora a travs de las asignaturas de Formacin cvica y tica y de Historia, se origin en Grecia, debido a los escritos de lsofos como Platn y Aristteles y en la era moderna, con los de Karl Marx.
Platn, en su obra La Repblica se reri a la ciudadana como:

Parte de los asuntos humanos a los que deben aspirar quienes quieran salir de la confusin y la oscuridad para llegar al ser verdadero y as acceder al cielo luminoso de las ideas eternas, gracias a las cuales existe el Estado. Pero ste existe para servir a las necesidades de los hombres, ms como los hombres no son independientes unos de otros, todos necesitan de la ayuda y cooperacin de los dems en la produccin de los satisfactores que les hacen falta en la vida y esto slo lo logran en la civilidad.
Aristteles (383-321 a.C.) Filsofo griego, alumno de Platn, escribi tica a Nicmaco y La Poltica, obras que tratan sobre las constituciones polticas de algunos estados de Grecia.
Aristteles, en su obra La Poltica, al abordar el tema de la ciudadana la considera:

Una actividad pblica que junto con el entorno poltico son los instrumentos necesarios para el desarrollo de una vida buena y el mantenimiento de un buen carcter. La participacin poltica del ciudadano es, en s misma, un bien o un n intrnseco, sin el cual la vida humana quedara incompleta.
Platn (429-347 a.C.) fue uno de los grandes lsofos de la antigua Grecia. Se abstuvo de participar en la poltica, aunque escribi Las Leyes y La Repblica, obras que contribuyeron a sentar las bases de la justicia y la poltica.
227
BLOQUE 4
Karl Marx, en su obra El Capital, declara que la ciudadana:

Al igual que la verdad de la losofa, est situada dentro de la esfera misma de los asuntos humanos y slo puede llevarse adelante en la coexistencia humana con el surgimiento de hombres socializados.
Karl Marx, economista y lsofo alemn, quien consider que la ciudadana slo se alcanza con hombres socializados.
La ciudadana, de acuerdo con estos autores, se relaciona con: La educacin poltica de la poblacin. La educacin cvica. Los asuntos humanos. El Estado. Las necesidades de los individuos. La ayuda y la cooperacin entre los hombres y las mujeres. La actividad pblica. La participacin poltica de los ciudadanos. La coexistencia humana. Los individuos civilizados. Adems, la ciudadana no es, como dice Norberto Bobbio (2006), slo la condicin poltica de los ciudadanos (civitas), sino la condicin de los ciudadanos civilizados (civilitas), algo similar a lo que Karl Marx llam hombres socializados. Esta condicin se ha ido logrando con el paso de las sociedades primitivas al de las sociedades civilizadas, que hoy se caracterizan por tener al Estado como forma de organizacin social y la democracia, como forma de vida.
Sabas que
Los seres humanos slo pueden salir de la confusin mediante la civilidad. (Platn).
La ciudadana es un hecho trascendente para todos los habitantes de un pas, ya que de su ejercicio adecuado y oportuno dependen, entre otras cuestiones: La eleccin de los gobernantes. La integracin de las cmaras. La aprobacin del presupuesto pblico. El funcionamiento de los servicios. La aplicacin de la ley por los servidores pblicos. La estabilidad de las relaciones entre los representantes y los representados.
228
Capacidad de los miembros de una sociedad para elegir a sus gobernantes

Se dice que la ciudadana y los derechos polticos son parte del reconocimiento de la dignidad de las personas, debido a que sin derechos como la libertad de eleccin de representantes no se alcanza la vida plena que la ciudadana viene a proporcionarles, a travs del poder que les da como seres sociales. Esto se observa sobre todo cuando conviven y colectivamente logran cuestiones para el bien comn. Puesto que el respeto a la dignidad humana es la base de los derechos humanos, sta comienza con el reconocimiento de la identidad individual (nombre propio, rasgos fsicos, valores, ideas, costumbres, capacidad de eleccin o decisin poltica) y contina con la ciudadana, al proporcionar a los individuos los valores y derechos para trascender su individualidad y empoderarlos para ejercer sus derechos como hombres socializados. La ciudadana, en este sentido, facilita a los individuos el ejercicio pleno de sus derechos civiles y polticos para inuir en los dems, de ah que sea uno de los caminos ms directos para elegir a los gobernantes, facilitndoles las herramientas de la democracia para votar o ser votados y as trascender del yo individual o unipersonal, al yo social o multidimensional. La ciudadana, se constituye en el factor ms importante de la existencia humana, pues permite la convivencia de los grupos locales, nacionales y mundiales. En el caso de Mxico, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o Carta Magna, determina en su Artculo 34 la capacidad ciudadana en los siguientes trminos:
La ciudadana facilita a los individuos el ejercicio pleno de sus derechos polticos.
Son ciudadanos de la Repblica los varones y las mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, renan, adems, los siguientes requisitos: I. Haber cumplido dieciocho aos, y II. Tener un modo honesto de vivir.
Empoderar. Capacidad que adquieren las personas por razn de sus derechos civiles, polticos o humanos.
Mediante estos requisitos, los habitantes del pas pueden adquirir la ciudadana y contribuir a la construccin de la sociedad que todos queremos.
229
BLOQUE 4
Pon en juego tus saberes

En nuestro pas la ciudadana se adquiere a los 18 aos. Sin embargo, a lo largo de la vida nos vamos preparando para ejercerla al alcanzar la mayora de edad. Hay varias actividades en las que desde tu escuela o tu familia te pueden preparar para aprender a elegir a tus representantes. Renanse en equipos de siete u ocho compaeras y compaeros, recuerden tres situaciones que los preparen para ejercer la ciudadana y escrbanlas en el siguiente cuadro:
Situacin 1:
Cmo te prepara?
Situacin 2:
Cmo te prepara?
Situacin 3:
Cmo te prepara?
Cuando hayan terminado, compartan su cuadro con el resto del grupo. Cuntas situaciones recordaron entre todos? Por qu consideran que sea importante que antes de los 18 aos empiecen a prepararse para ser buenos ciudadanos?
Qu puedes hacer t?
Elige una situacin de las que trabajaste en la actividad anterior y dene tres mejoras que puedas llevar a cabo para favorecer tu formacin como ciudadano o ciudadana. Guarda una copia en tu portafolios.
Con qu te quedas t?
Cuando cumpla 18 aos voy a ser ciudadano de mi pas.
Tomando en cuenta lo abordado en esta leccin, dene de nuevo qu es para ti la ciudadana. Recupera tu denicin del inicio de la leccin. Renete en parejas y mustrale a tu compaero o compaera ambas deniciones. Identiquen la informacin nueva que han agregado a tu denicin inicial. Qu aprendiste sobre el concepto de ciudadana?
230
Leccin 32. Un largo camino hacia
nuestros actuales derechos.
4.1.2. Momentos del desarrollo de la democracia en Mxico. Las disputas del siglo XIX: centralismo y federalismo. La conformacin de un Estado laico. El sufragio efectivo y la no reeleccin. El reconocimiento del voto a las mujeres
Hacia dnde vamos

En esta leccin repasars algunos acontecimientos histricos que dieron origen a la democracia en Mxico y que sentaron las bases de la sociedad contempornea, como los movimientos polticos ms signicativos acaecidos entre 1821 y 1910.
Presentacin
de in , 1813 ituc nst zingn Co at Ap
Durante el siglo XIX se presentaron hechos polticos y sociales de gran trascendencia para la vida democrtica de nuestro pas, como la Guerra de Independencia, las disputas entre centralistas y federalistas, la invasin estadounidense con la prdida de los estados de Nuevo Mxico, Alta California, Arizona y Texas, la Intervencin francesa y el Imperio de Maximiliano. A qu atribuyes estos acontecimientos? Por qu crees que se confrontaron centralistas y federalistas? Recuerdas por qu motivos nos invadieron los norteamericanos y los franceses?
Ahora entrate de
Momentos del desarrollo de la democracia en Mxico
En las clases de Formacin cvica y tica de 2 grado claricaste con tus compaeros de grupo el modelo de pas elegido por los mexicanos desde 1917: es el de una Repblica federal que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o Carta Magna establece en su Artculo 40 con los conceptos siguientes:
Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en una Federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental.
La organizacin poltica y de gobierno de nuestro pas ha estado normada por las leyes establecidas en sus constituciones.
Co Un nstit ido uci s M n ex Pol ica tic no a d s, 19 e los 17 Est
Co Cdnstit iz, uci 181 n d 2 e
es Ley les a ete s Si itucion La st Con
ad
os
y va 7 uti 4 tit 18 ns a, Co rm ta f o Ac e Re d
231
BLOQUE 4
Entrada del Ejrcito Trigarante a la Ciudad de Mxico.
Sin embrago, la organizacin poltica y forma de gobierno que hoy disfrutamos los mexicanos no siempre ha sido igual. Como recordars, una vez que naliz la Guerra de Independencia con el Plan de Iguala propuesto por Agustn de Iturbide (jefe del ejrcito realista) y aceptado por Vicente Guerrero (jefe del ejrcito insurgente) ofreca entre sus puntos principales: 1) la absoluta independencia de Mxico, 2) la adopcin de la religin catlica y romana como religin del Estado, 3) la instauracin de la monarqua constitucional como forma de gobierno, 4) la conservacin de los privilegios del clero y del ejrcito y, 5) la formacin del Ejrcito Trigarante. Por ello, Iturbide con el apoyo de insurgentes y realistas, regres a la Ciudad de Mxico donde entr triunfante el 27 de septiembre de 1821, tras rmar con don Juan O Donoj, ltimo virrey de la Nueva Espaa, el Tratado de Crdova. Despus de este acontecimiento, una de las primeras cuestiones que Mxico tena que resolver como nacin independiente era su forma de gobierno, cuyos primeros lineamientos se haban sealado ya en el Plan de Iguala y en el Tratado de Cdova. El Plan de Iguala estableca al respecto, que Mxico adoptara el sistema de gobierno monrquico con arreglo a una constitucin dictada por las cortes mexicanas, que sera su emperador don Fernando VII o algn otro prncipe de la casa reinante espaola. En el Tratado de Crdova se hizo una modicacin, en el sentido de que si los miembros de la monarqua espaola no aceptaban el trono de Mxico, las cortes mexicanas podan designar a la persona que ocupara el gobierno del nuevo reino. En el mismo tratado se estableca la integracin de una junta provisional gubernativa con funciones legislativas que nombrara una regencia para que gobernara interinamente en nombre del monarca espaol. La Junta de Gobierno proclam el Acta de Independencia que estableci como sistema de gobierno el monrquico constitucional, design a Agustn de Iturbide presidente de la misma y expidi la convocatoria al congreso que haba de redactar la constitucin de la monarqua constitucional. Este congreso, como era de esperarse, se integr en su mayora por altos funcionarios de la Iglesia, del ejrcito y de la clase conservadora, pero muy pronto se inici dentro de l una lucha, porque algunos de sus miembros simpatizaban con los principios liberales que queran para Mxico un gobierno republicano y otros eran partidarios de la monarqua. Prevalecieron nalmente las ideas monrquicas y el 21 de julio de 1822 Iturbide se hizo nombrar emperador, aprovechando que los integrantes de la casa reinante espaola haban rechazado el trono de Mxico.
232
Enseguida empezaron los conictos entre Iturbide y el Congreso, por lo que el emperador decidi disolverlo y nombr en su lugar una junta integrada por sus allegados. ste y otros hechos similares hicieron surgir el descontento contra Iturbide, y surgieron grupos armados en varios lugares del pas, uno de ellos encabezado por Antonio Lpez de Santa Anna, antiguo ocial realista, quien en febrero de 1823 proclam el Plan de Casa Mata mediante el cual peda:
El desconocimiento del gobierno de Iturbide. Que el propio Santa Anna asumiera la presidencia. La reinstalacin del Congreso.
Iturbide se vio obligado a renunciar en marzo de 1823 y el congreso, que se haba vuelto a reunir, declar nula su eleccin y lo conden al destierro, terminando as por el momento la idea de establecer en Mxico un sistema de gobierno manrquico. El segundo Congreso constituyente se reuni el 22 de abril de 1824 y aprob un Acta Constitutiva que estableci la divisin poltica del pas (compuesta por las provincias de Alta California, Baja California, Coahuila, Durango, Guanajuato, Guadalajara, Mxico, Michoacn, Nuevo Len, Nuevo Mxico, Oaxaca, Puebla, Quertaro, San Luis Potos, Santander, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Texas, Yucatn, Zacatecas y Guatemala). Bajo esta visin federalista, el 4 de octubre de 1824 aprob tambin la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, que estableci la forma de gobierno de una Repblica representativa, popular y federal, eligiendo como primer presidente a Guadalupe Victoria y como vicepresidente a Nicols Bravo, quienes gobernaron de 1824 a 1829. No todos quedaron conformes con estos cambios, por lo que la clase poltica mexicana se dividi en dos grupos: centralistas y federalistas, quienes a su vez pertenecan a las logias masnicas escocesa y yorkina, respectivamente, originndose entre ambos bandos una lucha que dur varios aos.
Escudo de Iturbide que muestra la inuencia imperial de la corona espaola.
Conservadores. Partidarios de la monarqua, quienes no aceptaban cambios que perjudicaran sus intereses. Centralistas. Grupos que se proponan controlar la vida poltica y econmica desde el centro del pas. Federalistas. Grupos que se proponan distribuir el poder entre el centro y los estados o la federacin. Liberales. Grupos partidarios de la libertad poltica y promotores de la unin entre los estados. Monarqua constitucional. Forma de gobierno basada en una constitucin, pero dirigida por un emperador. Logias masnicas. Agrupaciones secretas de albailes originadas en la Edad Media, quienes conocan y se transmitan los secretos de la construccin de las catedrales. Posteriormente se convirtieron en grupos que persiguen el poder poltico y econmico de los pases donde se asientan.

Organcense en equipos de siete u ocho compaeros y compaeras para llevar a cabo una investigacin dentro de su comunidad, referente a un hecho en donde dos grupos hayan entrado en conicto por razones polticas. Recuerden que es importante buscar en diferentes fuentes como libros, peridicos y testigos, tomando en cuenta las diferentes versiones sobre ese conicto.
Nuestra primera Constitucin Federal, 1824.
233
BLOQUE 4
Cmo y por qu se origin el conicto? Cmo se resolvi? Qu consecuencias a largo plazo tuvo esto en la comunidad? Consideran que la manera de solucionarlo fue la adecuada?, por qu? Qu cambios proponen para resolver el conicto? Cuando hayan terminado, preparen una pequea exposicin para su grupo.
Guadalupe Victoria, primer presidente de Mxico, quien gobern de 1824 a 1829.
Ahora entrate de
Las disputas del siglo XIX entre centralistas y federalistas
El 1833 el Presidente electo Antonio Lpez de Santa Anna dej en el poder al vicepresidente Valentn Gmez Faras, quien con el n de controlar las sublevaciones de los grupos insurrectos, tom las siguientes decisiones:
Destituy a varios jefes militares. Disolvi los cuerpos militares sublevados contra el gobierno federal. Suprimi batallones y regimientos completos para reducir los gastos pblicos.
Grupos insurrectos. Personas armadas que se rebelan contra el gobierno establecido. Sublevaciones. Grupos que se levantaron en armas contra el gobierno.
Estas decisiones no agradaron a los conservadores, quienes pidieron a Santa Anna retornar a la Presidencia, lo que hizo en 1834, y una vez en el poder:
Disolvi al segundo Congreso Constituyente. Nombr a un nuevo Congreso. Derog las decisiones tomadas por Valentn Gmez Faras.
Asimismo, expidi el 29 de diciembre de 1836 Las Siete Leyes Constitucionales, mediante las cuales:

Antonio Lpez de Santa Anna ocup ms de diez veces la presidencia de la Repblica.
Anul la forma de gobierno de Repblica Federal. Regres al pas a la forma de gobierno de Repblica Central. Suprimi las legislaturas estatales. Cre un Supremo Poder Central, que se encargara de vigilar a los poderes legislativo y judicial.
234
Con este ambiente poltico, Texas (que era territorio de nuestro pas), declar su independencia del Gobierno Central en 1836 y Yucatn hizo lo mismo en 1839. Durante este periodo se registr tambin la Guerra de los Pasteles contra Francia, que concluy con el pago de indemizaciones en 1839. El gobierno centralista fue combatido por los federalistas, quienes se levantaron en armas en varias partes del pas con el propsito de restablecer el rgimen de gobierno federal. As, en 1841 mediante las Bases de Tacubaya, se logr desconcer a Anastacio Bustamente, presidente de la Repblica centralista, convocar a un congreso para reformar la constitucin centralista y designar un presidente interino que llamara a nuevas elecciones. El movimiento federal fracas, por lo que nuevamente fue declarado presidente interino Antonio Lpez de Santa Anna, quien pronto desconoci al Congreso y estableci una dictadura militar, dej en el gobierno como vicepresidente a Nicols Bravo, quien reuni en 1843 al nuevo Congreso que dict Las Bases Orgnicas, mediante las cuales se estableci la Segunda Repblica Centralista, que dur de 1844 a 1846. Durante este periodo hubo en Mxico tres presidentes electos y seis interinos. Entre 1846 y 1852 hubo varios pronunciamientos militares en contra de los gobiernos establecidos; el clero y los ricos proclamaron en octubre de 1852 el Plan del Hospicio, mediante el cual pedan, adems del desconocimiento del gobierno la convocatoria a un muevo congreso y el regreso de Santa Anna, quien se encontraba desterrado en Colombia. Santa Anna lleg a Mxico en abril de 1853 y al hacerse cargo del gobierno: suprimi la Constitucin de 1846; convirti los estados en departamentos; disminuy los ayuntamientos; convirti los edicios que ocupaban las legislaturas en cuarteles; expuls a varios liberales y estableci una dictadura militar vitalicia con amplias facultades. Se le concedi el derecho de designar sucesor y recibi el tratamiento de Alteza Serensima. Debido a la tirana ejercida por Santa Anna durante este periodo hubo muchos intentos para derrocarlo, pero todos fueron sometidos, excepto la Revolucin de Ayutla, organizada por el partido liberal y dirigida por Juan lvarez, Nicols Bravo e Ignacio Comonfort, quienes lograron derrocar a Santa Anna, nombrar a un gobierno interino y convocar a un nuevo congreso. Santa Anna quiso reprimirlos, pero como la poblacin estaba harta de sus excesos, apoy la insurreccin. As, el 1 de marzo de 1854 los insurrectos proclamaron el Plan de Ayutla, con el que desconocieron a Santa Anna y lo consideraron una amenaza permanente, por lo que al verse perdido, huy del pas el 9 de agosto de 1854.
Las Bases de Organizacin Poltica de la Repblica o Bases Orgnicas se establecieron en 1843 durante la Segunda Repblica Centralista.
Indemnizaciones. Pago al que se obliga alguien cuando afecta bienes o derechos de terceros.
Plan de Ayutla, redactado por Juan lvarez, con el propsito de derrocar a Santa Anna.
235
BLOQUE 4

Ahora que conoces ms sobre la historia de nuestro pas y los excesos de poder que se han presentado, elabora junto con tu grupo una encuesta de opinin. Cada uno de ustedes preguntar a dos adultos de su comunidad su opinin, favorable o desfavorable, sobre el ejercicio de poder de sus representantes. Pueden ser federales, estatales o municipales. Traigan al grupo sus encuestas, lanlas y con ayuda de sus profesores y profesoras de matemticas, espaol y formacin cvica y tica elaboren una grca en donde representen las opiniones favorables o desfavorables. Dividan los resultados por gnero, es decir, las opiniones de hombres y mujeres, e identiquen las opiniones predominantes. Qu conclusiones pueden obtener de esta encuesta? Consideran que debera de haber algn cambio en las conductas de sus representantes?, cules? Es importante que den a conocer a su comunidad los resultados de su encuesta. Evalen esta posibilidad con su profesor o profesora.
Qu puedes hacer t?
Identica tres acciones que podran ayudar en una situacin de abuso de poder dentro de tu escuela.
La conformacin de un Estado laico

En noviembre de 1855, al triunfo de la Revolucin de Ayutla, se reunieron en Cuernavaca los representantes de este movimiento; decidieron que Juan lvarez asumiera la Presidencia de la Repblica en forma interina y una vez instalado y nombrado su gabinete, convoc a un Congreso General Constituyente, cuyos miembros si bien se hallaban divididos entre liberales puros y moderados, pudieron trabajar juntos. El gobieno de Juan lvarez, cuyo gabinete estaba integrado por destacados liberales como Ignacio Comonfort, Ponciano Arriaga, Guillermo Prieto, Melchor Ocampo, Ignacio Comonfort, Benito Jurez y Miguel Lerdo de Tejada, se traslad a la capital de la Repblica y emiti varias leyes, entre ellas la formulada por Melchor Ocampo, que tena la intencin de privar del voto a los miembros del clero, y la que propuso Benito Jurez, que buscaba la igualdad en la imparticin de la justicia.
Juan lvarez, quien junto con otros liberales se propuso derrocar a Antonio Lpez de Santa Anna.
Gabinete. Cuerpo de ministros o secretarios de Estado que colaboran directamente con el Presidente.
236
Tales leyes, como era de esperarse, afectaron los intereses del clero y del ejrcito, quienes acusaron al gobierno y a los liberales de herejes y de querer someter a la Iglesia a la autoridad civil. Por tal motivo se sublevaron para defender sus privilegios. Juan lvarez, ya cansado por su edad y enfermo, preri renunciar, dejando el cargo interinamente a Ignacio Comonfort, quien siendo un liberal moderado quiso impulsar el progreso sin violencia, pero no fue posible por la promulgacin de las siguientes leyes:
Ley Lafragua, que regulaba la libertad de prensa. Ley Lerdo, que propona la desamortizacin de los bienes del clero y de las comunidades indgenas. Ley Iglesias, que prohiba a la iglesia catlica el cobro de derechos parroquiales a los pobres.
Mientras se discuta el impacto de estas leyes en contra de los intereses de la Iglesia y del ejrcito, el Congreso General Constituyente bajo la presidencia de Valentn Gmez Faras, jur el 5 de febrero de 1857, la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, que incorporaba los anhelos del pueblo mexicano, cifrados en las disposiciones siguientes:
Reglamentar los derechos individuales. Prohibir los privilegios. Desaparecer la esclavitud. Consagrar las garantas individuales (libertad, seguridad, propiedad e igualdad). Prohibir los monopolios. Declarar libre a la industria, el comercio, el trabajo y la asociacin. Establecer la libertad de enseanza. Proteger la propiedad privada.
Melchor Ocampo, particip en el gabinete del Presidente Benito Jurez.
La nueva Constitucin entr en vigor en 1857 y sus contenidos perlaron el nuevo papel del Estado, que le asignaron las funciones trascendentales de ser:
Rector de la economa y de la sociedad. Patrocinador de las obras pblicas. Regulador del empleo. Promotor de la libertad de enseanza. Administrador de los cargos pblicos. Defensor de la propiedad privada. Recaudador y administrador de los impuestos. Deslindador del pas (se dividi en 24 estados y 1 territorio)
Copia fascimilar de la memoria del Congreso Constituyente.
Herejes. Personas que, en materia de fe, se oponen a lo que manda creer la Iglesia catlica. Desamortizar. Dejar libres los bienes o las tierras en poder de alguien para darles otro uso.
237
BLOQUE 4
La naciente Constitucin permiti que el pas avanzara hacia su transformacin al promulgar las orientaciones polticas siguientes:
Restablecer el modelo de gobierno republicano, federal y democrtico. Depositar en tres instancias el poder: legislativo, ejecutivo y judicial. Establecer que la autoridad suprema de la Nacin recaa en el poder legislativo. Suprimir la vicepresidencia. Limitar el perodo gubernamental a cuatro aos. Disponer que en ausencia del Presidente de la Repblica le suplira en forma interina el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, hasta nuevas votaciones. Ordenar que ninguna corporacin religiosa tuviera capacidad de adquirir en propiedad bienes races.
La Constitucin de 1857 fue combatida por los conservadores.
Al prohibir el voto a los ministros de la Iglesia, suprimir el fuero eclesistico e impedir la posesin de bienes materiales (por considerarlos ajenos a sus nes espirituales), rest al clero el poder y la inuencia poltica que antes tena sobre la poblacin y sent las bases del Estado laico. Esto motiv que los conservadores se levantaran nuevamente en armas e interrumpieran en varios ocasiones su aplicacin (de las interrupciones ms importantes destacan las de 1858 a 1861, por la Guerra de Tres Aos o Guerra de Reforma, y de 1862 a 1867, por la Intervencin francesa y el Imperio de Maximiliano). La lucha entre liberales y conservadores de 1858 a 1861 lleg a tal punto, que las diferencias ideolgicas entre ambos grupos se volvieron irreconciliables. Esto se agrav en 1860, cuando Benito Jurez promulg en el puerto de Veracruz un maniesto en donde tom medidas radicales que llevaron a la separacin denitiva entre la Iglesia y el Estado, la supresin de las congregaciones religiosas, la nacionalizacin de los bienes del clero y el establecimiento de la libertad de cultos. Tales medidas fueron conocidas como las Leyes de Reforma, entre las que estn:
Ley de nacionalizacin de los bienes eclesisticos. Establece que todos los inmuebles bajo la administracin del clero pasan a ser del dominio de la Nacin. Ley de ocupacin de los bienes eclesisticos. Establece las bases para ocupar los bienes nacionalizados y la forma de realizar su venta. Ley del matrimonio civil. Declara al matrimonio como un contrato social y civil, el cual puede realizarse sin la intervencin de los ministros de la Iglesia. Ley del registro civil de las personas. Establece a los jueces de los registros civiles y le quita a la Iglesia el control de la poblacin (como los matrimonios, nacimientos y defunciones). Ley de secularizacin de cementerios. Que quita a la Iglesia la administracin de los panteones, dicha funcin pasa a las autoridades civiles, se prohibe enterrar a las personas en los templos. Ley de disminucin de festividades religiosas. Limita los das de descanso y de las festividades ordenadas por la Iglesia. Ley de libertad de cultos. Establece la libertad de cultos o de conciencia religiosa.
238
Miguel Miramn, designado presidente por Flix Mara Zuloaga, atnito e irritado por estas leyes, quiso tomar el puerto de Veracruz; para ello, mand comprar dos barcos en La Habana, Cuba, con apoyo del clero y conservadores, pero nunca llegaron porque la ota estadounidense los intercept por considerarlas naves piratas. Sin xito, se regres a la capital y en el camino enfrent una batalla contra las fuerzas liberales en San Miguel Calpulalpan, Tlaxcala, donde fue derrotado. Entonces, lleg a la Capital, donde entreg la Presidencia al Ayuntamiento y huy a Francia. En este contexto del triunfo liberal, Benito Jurez retorn a la capital, expuls del pas a los representantes diplomticos de Espaa, de la Santa Sede, Guatemala, El Salvador y a varios obispos que apoyaron a los conservadores durante la lucha; al mismo tiempo, convoc a elecciones presidenciales en las que l result ganador, por lo cual ocup la Presidencia Constitucional de 1861 a 1865, pero como el pas haba quedado endeudado por la guerra, Jurez declar la moratoria al pago de la deuda externa. Esto molest a los pases acreedores (Inglaterra, Espaa, Francia), entonces Francia inici una nueva guerra contra Mxico que fue conocida como Segunda Intervencin Francesa entre 1862 y 1867, periodo que incluye el Imperio de Maximiliano de Habsburgo. A la llegada de Maximiliano, Benito Jurez sali de nuevo de la capital de la Repblica con el cargo presidencial, que mantuvo durante todo el imperio, por lo que en ese periodo tambin hubo en Mxico dos gobiernos simultneos: el republicano de Jurez y el imperial de Maximiliano. Al triunfo de las fuerzas liberales sobre las de ocupacin francesas, Jurez orden el fusilamiento de Maximiliano de Habsburgo, de Miguel Miramn y de Toms Meja, basado en la Ley del 25 de enero de 1862, que dispona la pena de muerte a quienes atentaran contra la independencia nacional. Por ello, fueron fusilados el 19 de junio de 1867 en el Cerro de la Campanas, Quertaro. Liquidado el Imperio, Jurez retorn a la capital el 15 de julio de 1867, donde asumi nuevamente la Presidencia Constitucional de 1867 a 1876, periodo conocido como la Restauracin de la Repblica, durante el cual Jurez fue reelecto una vez ms. Esto contribuy a las sublevaciones anti-reeleccionistas que realizaron los dems liberales y republicanos. Jurez no pudo terminar su ltimo periodo de gobierno para el que haba sido electo en 1872, porque ese mismo ao falleci (el 18 de julio). A la muerte de Jurez, Sebastin Lerdo de Tejada ocup la Presidencia interina (por ser Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin).
Benito Jurez, promotor principal de las Leyes de Reforma y defensor de la Repblica.
Moratoria. Establecimiento de un nuevo plazo para pagar a un acreedor una deuda vencida.
La ejecucin del emperador Maximiliano y de sus aliados Miramn y Meja (pintura de Manet).
239
BLOQUE 4
Miguel Miramn fue fusilado junto con Maximiliano por traicin a la Patria.
Antes de terminar su mandato, Sebastin Lerdo de Tejada convoc a elecciones en 1876, en las que l mismo contendi contra Porrio Daz. Lerdo result ganador y coloc como Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a Jos Mara Iglesias, pero Porrio Daz que ya antes se haba levantado contra la reeleccin de Jurez en 1872, de nuevo protest contra el resultado de las elecciones, al enarbolar el Plan de Tuxtepec, cuyo principio fue Sufragio Efectivo no Reeleccin. Mediante este Plan, Porrio Daz desconoci al Presidente de la Repblica y de la Suprema Corte de Justicia, derrot a ambos, y una vez en el poder reform la Constitucin de 1857 para favorecer su reeleccin. As, paradjicamente, el anti-reeleccionista, se convirti en el presidente que se reeligi por ms de 30 aos en siete ocasiones, hasta su cada en 1910, por efecto de la Revolucin Mexicana. .
El sufragio efectivo y la no reeleccin
Enarbolar. Establecimiento de un nuevo plazo para pagar a un acreedor una deuda vencida. Obstinacin. Terquedad o necedad de una persona o grupo por lograr o poseer algo.
El lema de Sufragio efectivo. No reeleccin, que se pone al calce de los documentos ociales en nuestro pas, fue establecido como norma poltica y tica, para evitar que un gobernante, especialmente el Presidente de la Repblica, se mantuviera en el poder de manera indenida o por largos periodos y en varias ocasiones, como sucedi con algunos gobernantes. Las manifestaciones de obstinacin por el poder de algunos presidentes de Mxico, llevaron a los Constituyentes de Quertaro de 1917, tras el triunfo de la Revolucin Mexicana, a establecer normas precisas que evitaran en el futuro las reelecciones de los gobernantes; en particular, de los presidentes de la Repblica. Por ello, en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o Carta Magna, promulgada el 5 de febrero de 1917 y puesta en vigor en mayo del mismo ao, se prohibi estrictamente la reeleccin de los gobernantes en el Artculo 83, que dice:
El Presidente entrar a ejercer su cargo el 1 de diciembre y durar en l seis aos. El ciudadano que haya desempeado el cargo de Presidente de la Repblica, electo popularmente, o con el carcter de interno, provisional o sustituto, en ningn caso y por ningn motivo podr volver a desempear ese puesto.

La escuela es un buen lugar para irte entrenando para llegar a ser un buen ciudadano, con capacidad de elegir a tus representantes, por ejemplo al jefe de grupo, como parte de este entrenamiento. En reunin con tu grupo, identiquen cuatro situaciones en donde ustedes puedan elegir a sus representantes para una actividad poltica, cultural o deportiva.
240
Dividan al grupo en cuatro equipos, cada equipo trabajar con una de las situaciones. Determinen la forma en que se pueden organizar las elecciones de los representantes; tomen en cuenta los conictos que pueden surgir por situaciones como la reeleccin. Cuando hayan terminado, presenten su propuesta en el grupo y pnganla a discusin. Acuerden entre todos las propuestas y elijan aquella con la que estn de acuerdo. Qu les result ms difcil al organizar las elecciones?
El reconocimiento del voto de las mujeres

El derecho al voto de la mujer en las elecciones para gobernantes, es un tema que forma parte de la cultura democrtica de nuestro pas desde la dcada de 1950 a la fecha. Fue durante la presidencia de Adolfo Ruiz Cortines, de 1952 a 1958, cuando el voto de la mujer mexicana fue reconocido ocialmente. Se puede decir que es reciente, si se toma en cuenta que la tradicin democrtica data de la Grecia antigua del siglo V a.C. Se dice que el reconocimiento del voto de la mujer durante en la era moderna tiene sus orgenes en Estados Unidos, donde en 1647 una rica hacendada de Maryland, llamada Margaret Brent, comenz los esfuerzos porque se reconociera el voto de la mujer en la legislatura local, sin tener el xito esperado. Fue hasta 1691, cuando un grupo de sufragistas de Massachussets lograron emitir su voto en las elecciones, oportunidad que dur hasta 1780, cuando el Congreso Continental debati el sufragio femenino y determin que cada estado reglamentara los procesos electorales e hiciera efectivo el reconocimiento del voto femenino. Las feministas de Estados Unidos, partidarias del voto de la mujer, continuaron su lucha por el derecho al sufragio femenino durante los siglos XVIII y XIX, en cuya labor destacaron los esfuerzos de Lucretia Cofn Mott, Elizabeth Cady Staton, Susan B. Anthony, Lucy Stone, Abby Nelly Foster y Ernestine Rose, quienes lograron que en julio de 1848 se celebrara en Seneca Falls, Nueva York, la primera convencin dedicada a los derechos de la mujer. En 1869, Staton y Anthony crearon la Asociacin Nacional para el Sufragio de la Mujer, organizacin que se propuso promulgar una ley que asegurara el derecho al voto de la mujer. Como resultado de las campaas realizadas por esta asociacin, lograron que ese ao el territorio de Wyoming reconociera el voto de la mujer. Asimismo, se reconoci el voto de la mujer en los estados de Colorado en 1893, Utha y Idaho en 1896, Washington en 1910, California en 1911, Kansas, Oregon y Arizona en 1912, Nevada y Montana en 1914 y Nueva York, en 1917.
El trabajo en grupo permite compartir experiencias en la formacin ciudadana.
Sufragistas. Mujeres que luchan por el reconocimiento en las leyes del voto femenino. Feministas. Mujeres que luchan por los derechos de su gnero y apoyan la liberacin de la mujer de cualquier tipo de dominio.
El derecho al voto de la mujer ha recorrido un largo proceso de reconocimiento en el mundo.
241
BLOQUE 4
Despus de la Primera Guerra Mundial, el Congreso de los Estados Unidos aprob la 19 enmienda en su Constitucin, a partir de la cual determin lo siguiente:
Ni Estados Unidos ni ningn otro Estado deber negar o limitar el derecho de los ciudadanos a votar por motivo de sexo.
Fotografa que muestra una de las tantas aprehensiones que sufri Emmeline Goulden Pankhurst, con motivo de su lucha por lograr el reconocimiento del voto de las mujeres.
Esta enmienda fue raticada el 18 de agosto de 1920, convirtindose en ley nacional, de este modo culminaron las aspiraciones que Elizabeth Cady Staton y Susan B. Anthony plantearon 50 aos atrs. El reconocimiento del voto de la mujer en Europa tiene tambin una larga lucha protagonizada por feministas destacadas como la britnica Mary Wollstonecraft, quien escribi en 1792 el libro Vindicacin de los derechos de la mujer, obra pionera del siglo XVIII, que dio inicio a la discusin por el voto femenino en Europa. Hacia 1865, lsofos sociales como John Stuart Mill, John Bright y Richard Cobden, contribuyeron a la fundacin britnica por el sufragio femenino, aun cuando tenan como oponentes a la propia reina de Inglaterra, Victoria I y a ministros del Parlamento Britnico como William Gladstone y Benjamn Disraeli, entre otros. Mientras la confrontacin entre sufragistas y anti-sufragistas se extenda, en 1897 se unieron varias agrupaciones para constituir en Inglaterra la Unin Nacional de Sociedades a Favor del Sufragio de la Mujer; una de las promotoras ms destacadas de este movimiento fue la profesora Emmeline Goulden Pankhurst (1858-1928), quien en 1903 fund la Unin Social y Poltica de la Mujer, organismo que se propuso no slo lograr el reconocimiento del voto femenino, sino adems que la mujer tuviera derecho a participar en la vida poltica y social del pas, como lo hacan los hombres. En el caso de nuestra regin, han sido las organizaciones no gubernamentales (ONGs), las pioneras en la promocin del reconocimiento del voto de la mujer, as como en la equidad poltica y social de gnero. Fue as, que en 1910, el Congreso Internacional Feminista reunido en Buenos Aires, Argentina, present la iniciativa para que existiera el sufragio femenino, as como el acceso de la mujer a la educacin y el apoyo a las mujeres trabajadoras.
El reconocimiento del voto a las mujeres ha sido el resultado de una larga lucha en todo el mundo.
242
En la Primera Conferencia Panamericana de la Mujer, celebrada en 1922, en Baltimore, Estados Unidos, se reiter el reconocimiento de la condicin jurdica de la mujer y se cre la Asociacin Panamericana para el Avance de la Mujer; en la Quinta Conferencia Internacional Americana, celebrada en 1923 en Santiago de Chile, se plante que se estudiaran formas para eliminar la discriminacin de la mujer. Fue hasta la realizacin, en 1928, de la Sexta Conferencia Internacional Americana, celebrada en La Habana, Cuba, que naci la Comisin Interamericana de Mujeres, CIM, organismo que desde su origen se ha encargado de promover y generar polticas hemisfricas para incorporar los derechos de la mujer y su igualdad de gnero. La creacin del CIM, fue obra del movimiento feminista del Continente Americano, donde si bien, Estados Unidos de Amrica y Canad ya contaban con bastante experiencia, Amrica Latina realizaba sus esfuerzos por elevar a ley el voto de las mujeres y el reconocimiento de su igualdad jurdica. La primera presidenta de este organismo civil fue Doris Stevens, quien en 1928, subray la necesidad de que en cada pas miembro se contara con la igualdad de las mujeres. Otra de las promotoras en la constitucin de la CIM fue Alice Paul, quien entonces era lder del Partido Nacional de la Mujer en Estados Unidos. En la Sptima Conferencia Internacional Americana de 1933, celebrada en Montevideo, Uruguay, la CIM volvi a insistir en el derecho al voto de la mujer y su igualdad poltica, planteada en el Tratado sobre Igualdad de Derechos para la Mujer, que no fue aprobado, pero sirvi de base para que la futura Liga de las Naciones, convertida posteriormente en la Organizacin de las Naciones Unidas, ONU, reconociera la existencia y validez de los derechos de la mujer en 1946 y la creacin en su seno de la Comisin sobre la Condicin de la Mujer. En 1948, los participantes de la Novena Conferencia Internacional Americana celebrada en Bogot, Colombia, por n lograron rmar los documentos siguientes:
Concesin de los Derechos Polticos de la Mujer. Concesin de los Derechos Civiles de la Mujer. Estatuto Orgnico de la CIM y Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
Doris Stevens, presidiendo la Sexta Conferencia Internacional Americana, celebrada en la ciudad de la Habana, Cuba, en 1928, en donde demand el derecho de voto de la mujer.
Fuente: Elecciones, Enciclopedia Microsoft Encarta Online 2007. http://es.encarta.msn.com 19972007 Microsoft Corporation.
Estos documentos que fueron pioneros en la creacin de los derechos humanos fundamentales de Amrica Latina, recogidos posteriormente por la ONU y la Organizacin de Estados Americanos, OEA, cuyos resultados inmediatos fueron el reconocimiento del voto de la mujer y de sus derechos polticos y sociales.
Las ONGs han sido pioneras en la promocin y reconocimiento del voto de la mujer.
243
BLOQUE 4
El siguiente cuadro muestra las fechas en que los distintos pases americanos reconocieron el voto de las mujeres y sus derechos polticos y sociales:
Pas
Canad* Estados Unidos Ecuador Brasil Uruguay Cuba El Salvador (limitado) Repblica Dominicana Jamaica Guatemala (limitado) Panam Trinidad y Tobago Argentina Venezuela Surinam Chile Costa Rica Hait
Fecha
1918 1920 1929 1932 1932 1934 1939 1942 1944 1945 1945 1946 1947 1947 1948 1949 1949 1950 Barbados
Pas
Antigua y Barbuda Dominica Grenada Santa Luca San Vicente y las Grenadines Bolivia San Kitts y Nevis Mxico Guyana Honduras Nicaragua Per Colombia Paraguay Bahamas Belice
Fecha
1950 1951 1951 1951 1951 1951 1952 1952 1953 1953 1955 1955 1955 1957 1961 1962 1964
(*)Excepto en la Provincia de Quebec donde se concedi el derecho al voto a la mujer en el ao 1952. Fuente: Elecciones, Enciclopedia Microsoft Encarta Online 2007. http://es.encarta.msn.com 1997-2007 Microsoft Corporation.
Sor Juana Ins de la Cruz, La Dcima Musa, fue autora de bellos poemas.
En Mxico, contamos con distinguidas mujeres que se han pronunciado a favor de los derechos humanos femeninos, como la educacin, el trabajo remunerado y el voto. Entre ellas podemos mencionar a Sor Juana Ins de la Cruz, quien ya en la poca de la Colonia se pronunciaba porque las mujeres pudieran asistir a la Universidad y se educaran. Ms recientemente han destacado Frida Khalo, quien no slo accedi a estudios superiores en un tiempo en que la Universidad contaba con 35 mujeres de 2 mil estudiantes, sino que particip activamente en la vida poltica y cultural de nuestro pas. O Rosario Castellanos, la escritora chiapaneca que escribi el ensayo Mujer que sabe latn En el mbito de la poltica tambin han destacado Elisa
244
Acua, periodista y precursora de la Revolucin, milit en el Consejo Feminista Mexicano y la Liga Panamericana de Mujeres; Amalia Gonzlez que fund la Alianza de Mujeres de Mxico en 1952 e impuls el derecho de votar y ser votada logrado en 1953. Tambin tenemos a Esperanza Brito con ms de veinte aos de lucha a favor de los derechos humanos de las mujeres y por la no discriminacin; asimismo destaca la labor impulsada por la antroploga Marta Lamas, decidida impulsora de leyes que promuevan el desarrollo de la mujer en Mxico.

Investiga en tu comunidad tres acontecimientos importantes sobre el voto de la mujer. Divdanse en tres equipos, cada equipo elaborar un cartel en el que se represente este acontecimiento, pueden incluir recortes de peridicos, revistas o fotos de la poca. Coloquen sus carteles en el peridico mural de la escuela.
Marta Lamas, impulsora de las leyes que promueven el desarrollo de la mujer en Mxico.
Qu puedes hacer t?
Ahora que conoces ms de la historia del voto de la mujer en tu comunidad, cul crees que sea el siguiente paso en lo que se reere a la participacin ciudadana de las mujeres?, qu puedes hacer t en tu vida diaria para favorecer este logro?
Reexionen sobre los resultados

Elabora un resumen sobre los contenidos que ms llamaron tu atencin en la leccin. Responde en parejas las siguientes preguntas: Por qu consideran que es importante que el Estado sea laico? Qu efectos podra tener la reeleccin en los pases democrticos? Por qu es importante el voto de las mujeres en la eleccin de representantes?, cules valores democrticos entran en juego?
Alice Paul, lder del Partido Nacional de la Mujer de Estados Unidos de Amrica, durante la Sexta Conferencia Internacional de las Amricas.
El voto de la mujer en todos los pases del mundo es un derecho conquistado recientamente.
245
BLOQUE 4
Leccin 33. Procesos electorales participativos: claves para elecciones legtimas

4.1.3. Retos de la democracia en Mxico. Apego a la Constitucin Poltica para la regulacin del Estado y el gobierno. Participacin ciudadana y legitimidad de los procesos electorales
Presentacin
La democracia supone pluralismo, justamente porque no todos pensamos igual. El pas se construye entre todos... la democracia supone respeto a otras visiones del mundo, a otras propuestas de solucin de problemas, a otras formas de vivir.
FUENTE: Schmelkes, S. (2006). Educar para la interculturalidad, en Educacin y ciudadana. Ins Castro (coord.). Mxico: UNAM, CESU, Plaza y Valdez.
Hacia dnde vamos

En esta leccin estudiars los aspectos de la democracia que todava hace falta fortalecer en nuestro pas; discutirs qu es el apego a las disposiciones constitucionales que regulan a las instituciones y al gobierno y revisars algunas formas para mejorar la participacin ciudadana en los procesos electorales.
Recuerdas cundo y dnde naci la democracia, que algunas sociedades han buscado convertirla en su forma de vida? Comenta al grupo acerca de lo que signica para ti que los gobiernos y la ciudadana se apeguen a la Constitucin Poltica o que las funciones del Estado y del gobierno se apeguen a la ley y cmo se puede mejorar la participacin de la ciudadana en los procesos electorales del pas.
246
Ahora entrate de
Retos de la democracia en Mxico
En los textos de Formacin cvica y tica I se dice que la democracia se origin en Grecia en el siglo V a.C. y que de ah se difundi a los pueblos de Europa, de donde lleg a Amrica durante los movimientos de independencia. Los pensadores y actores de la Independencia como Miguel Hidalgo y Costilla, Jos Mara Morelos y Pavn, Josefa Ortiz de Domnguez, Belisario Domnguez y muchos otros, recibieron la inuencia de los idelogos de la Revolucin Francesa, especialmente de Francois-Marie Arouet, llamado Voltaire (1694-1778), Denis Diderot (1713-1784) y Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), quienes lograron que la Asamblea Nacional de Francia formulara en agosto de 1789 la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, la cual contiene los ideales de libertad, igualdad y fraternidad, que retomaron nuestros lderes, que fueron rescatados en las leyes pioneras de nuestra democracia y derechos humanos Principios y leyes que sirvieron de base para elaborar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en 1917, mediante la cual se guan hoy los procesos democrticos de nuestro pas. Los ideales plasmados en las leyes pioneras y en la Carta Magna, son la plataforma de nuestra democracia, que buscamos convertirla en una forma de vida, porque da a da todos la construimos, aplicamos y evaluamos, pensando siempre en el bien comn. Para los mexicanos, dice Edgar Alberto Yanza (2002), la lucha por la democracia nace de un largo proceso histrico y prcticamente hizo su aparicin en 1910, con los actores de la Revolucin Mexicana como Francisco I. Madero, quien amparado en el lema: Sufragio efectivo. No reeleccin, organiz y levant en armas a los mexicanos para hacer la primera revolucin latinoamericana del siglo XX. Es vlido armar que la Revolucin Mexicana cambi radicalmente el rostro poltico del pas, incorporando en la Carta Magna los reclamos de libertad de ejercicio de los derechos polticos, estabilidad y paz social, fundados en la justicia social, que an no se logra del todo. Si bien en el Mxico actual se cuenta con mecanismos ociales que garantizan la participacin de la ciudadana en procesos poltico electorales, es decir, propios de la democracia, lo cierto es que prevalecen condiciones sociales que limitan esta participacin de manera plena. El Informe 2007 que present el Consejo Nacional para la Evaluacin de la Poltica del Desarrollo Social, reere que en 2005 el 42% de la poblacin mexicana ms de 49 millones de personas viva en situacin de pobreza patrimonial, lo que quiere decir que contaba con ingresos insucientes para alimentarse y acceder a salud, vestido,
Voltaire (1694-1778). Pensador de la Revolucin Francesa inuy en los iniciadores de la independencia de los pases americanos.
Francisco I. Madero es considerado precursor del movimiento por la democracia de nuestro pas.
247
BLOQUE 4
Es importante evitar que el progreso profundice las diferencias entre los ciudadanos.
vivienda, transporte y educacin. Esta situacin que reeja las profundas desigualdades en la poblacin, vulnera los derechos sociales consagrados en la Constitucin, mediante los artculos 3, 4 y 5, referentes a educacin, salud, vivienda y trabajo, por lo que es impostergable contar con una poltica social de Estado que contribuya a equilibrar la distribucin de la riqueza en nuestro pas. En un rgimen democrtico es deseable que las polticas pblicas sean instrumentadas mediante el consenso entre los diferentes actores de la sociedad representados a travs de los partidos polticos, las organizaciones de la sociedad civil y los gobiernos. De ah que perfeccionar los mecanismos de participacin democrtica sea una necesidad permanente. Como lo seala el Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF, 2002), la democracia ha venido experimentando cambios en comparacin con sus orgenes griegos, pues ahora el nmero de ciudadanos es mucho mayor y los procedimientos para aplicarla han variado, lo mismo que las normas que guan la participacin. Estos cambios han venido a dicultar la participacin directa de la ciudadana en los asuntos pblicos, as como en la eleccin de los representantes polticos y en el logro de los ideales democrticos dirigidos al bien comn. Algunos de los retos que enfrentan hoy las democracias del mundo, dice Miquel Martnez (2003), son:
La diversidad social, de raza, gnero, cultura. Las transformaciones sociales y tecnolgicas. Los movimientos migratorios. El carcter interconectado que acompaa la globalizacin que vivimos.
Estos retos no son fciles de afrontar por las sociedades modernas, sobre todo si persisten sectores ms favorecidos que disfrutan del bienestar correspondiente al primer mundo, frente a sectores que viven en condiciones de pases en vas de desarrollo como el nuestro. Por ello hace falta todava continuar en la formacin de una ciudadana informada, activa y comprometida, que sea capaz de superar las condiciones de estos modelos diferenciados de desarrollo y lograr la igualdad y la justicia social. Una forma de contribuir a la construccin de una sociedad ms justa, democrtica y equilibrada dice el IEDF, podr lograrse en la medida que se mejoren las condiciones sociales, polticas, culturales y econmicas actuales, pero sobre todo que adoptemos en nuestro sistema educativo principios democrticos como los siguientes:
Promover la participacin amplia, libre, informada y pacca de la sociedad. Contar con la voluntad y el consentimiento de los gobernantes. Rendir cuentas pblicas oportunas y transparentes a la sociedad.
Qu diferencias encuentras entre estas dos ilustraciones?
248
La democracia entonces, no es slo una va para elegir a los gobernantes, sino adems una forma de vida, porque todas las personas cuentan con derechos y obligaciones iguales, asumen los mismos principios de vida, tienen un compromiso personal de participacin y cuentan con las condiciones bsicas de bienestar que amparan las leyes, fomentan las polticas y difunden los gobernantes a travs de sus acciones pblicas. Habra que agregar que la democracia no es un sistema infalible, sino un proceso en vas de construccin en el que todos y cada uno tenemos el deber de participar, aplicar y evaluar a diario, y donde los y las nias y jvenes asumen el mismo reto que los dems.
La democracia no es slo una manera de elegir a nuestros gobernantes, sino tambin una forma de vida.

Ahora que has discutido sobre la democracia como un estilo de vida del cual todos participamos, renete en equipos de seis o siete compaeras y compaeros y: Recuerden las ltimas elecciones que se llevaron a cabo en su comunidad, pueden ser las locales o las federales. Aunque ustedes no pudieron emitir su voto, seguramente supieron quines fueron los candidatos principales y qu planteaban. Ahora saben quin gan y quin no. Si no es as, ste es un buen momento para que se informen. Recuerden y revisen a los tres candidatos principales y sus propuestas de campaa. Dividan al grupo en tres equipos, cada equipo representar a un candidato diferente. Contesten las siguientes preguntas: Qu aspectos de tu comunidad tomaban en cuenta las propuestas? Qu formas de solucionar los problemas se planteaban? Qu valores de la democracia se tomaban en cuenta? (Para esto puedes retomar tambin lo que aprendiste en tu curso pasado de Formacin cvica y tica). Cuando hayan terminado, intercambien y compartan sus respuestas con el grupo. Consideran que la propuesta que gan es la que ms conviene a su comunidad?, por qu?
Militantes de partidos polticos y de organizaciones de la sociedad civil, en procesos de eleccin, apegados a nuestra Constitucin.
249
BLOQUE 4
Qu puedes hacer t?
Ahora que conoces la propuesta de gobierno que gan las elecciones pasadas, qu te toca hacer a ti para que esta propuesta se cumpla?
Apego a la Constitucin Poltica para la regulacin del Estado y el gobierno

Los retos que enfrenta actualmente la democracia en Mxico, no slo se reeren al perfeccionamiento de los procesos de eleccin de los gobernantes a travs del voto, sino tambin y de manera muy importante, a la observancia que debe seguir toda la sociedad, las instituciones pblicas y privadas, los partidos polticos y las organizaciones de la sociedad civil, de observar, acatar y apegarse en estricto sentido a los mandatos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o Carta Magna, en cuyos nueve ttulos, 10 captulos y 156 artculos, se reconocen y protegen los derechos individuales, sociales y polticos de los mexicanos y dems habitantes que se encuentran en el territorio nacional. El apego estricto a la Carta Magna, tiene como principales benecios:
1. 2. 3. 4. 5. Lograr la paz social. Aplicar el estado de derecho. Convivir en armona con los diversos sectores. Regular las funciones del Estado y del gobierno. Administrar los servicios a la poblacin de acuerdo con el proyecto nacional.
La Ciudad de Mxico ha sido y contina siendo escenario de importantes movimientos sociales.
El derecho al trabajo es una de las garantas sociales que consagra nuestra Constitucin.
Antes de que existiera la actual Carta Magna, los antiguos pobladores del pas, en particular los lderes y gobernantes se conducan bajo criterios personales, haciendo y deshaciendo la organizacin poltica del pas y las leyes, a su particular manera de ver el mundo. Claros ejemplos de este personalismo, lo discutimos al inicio de este Bloque, con personajes como Agustn de Iturbide, Antonio Lpez de Santa Ana, Ignacio Comonfort, Maximiliano de Habsburgo y Porrio Daz, quienes trastornaron la paz de este pas y generaron conictos y guerras por el solo hecho de no respetar las leyes establecidas. Tuvieron que transcurrir muchos aos y mltiples batallas para que Mxico contara con una ley pblica, capaz de organizar al Estado y mantener unidos a todos los mexicanos. Por fortuna, contamos hoy con una ley suprema, que nos ampara desde 1917 (ms de 90 aos), que gracias a la observancia y respeto de sus mandatos, nos une y gobierna como pas. Por ello, es indispensable su cumplimiento por todos. Esta ley suprema o Carta Magna,
250
alberga en sus contenidos todos los derechos que las mexicanas y mexicanos necesitamos para convivir. Sus contenidos actuales ms las reformas y adiciones que se le agregan permanentemente, estn organizados en los siguientes rubros, los cuales son acordes con la naturaleza humana. Hay leyes que protegen al individuo y sus bienes y leyes que protegen al grupo y sus intereses. Su distribucin actual es la siguiente:
Derechos o garantas individuales: Derecho a no ser molestados. Derecho a la libertad de creencias. Derecho a la libertad de trnsito. Derechos de las vctimas del delito. Derecho a la propiedad. Derechos polticos: Derecho a la libertad de asociacin y libertad de reunin. Derecho a la libre expresin. Derecho al voto.
Derechos o garantas sociales: Derecho a la salud. Derecho a la educacin. Derecho a la vivienda. Derecho al trabajo.
Mediante este cuerpo de leyes, se promueven los derechos humanos y se regula la convivencia social en todo el territorio nacional, que es administrado pblicamente por el pueblo a travs de sus instituciones como el Estado (federal, estatal y municipal) y por el Gobierno (poder ejecutivo, legislativo y judicial), que se ha elegido democrtica y libremente por los mexicanos mediante el voto. Gracias a la aplicacin de los mandatos de la Carta Magna y sus leyes reglamentarias, la democracia puede existir y asumirse como una forma de vida, en la medida en que cada uno de los mexicanos respetemos la ley, a nosotros mismos y a los dems, por el bien comn. La democracia, vista as, busca ejercer los principios de libertad, igualdad y justicia social de los individuos; se refuerza con las leyes que apoyan al Estado y sus instituciones y opera bajo las condiciones de vida existentes, a travs de los acuerdos y compromisos establecidos conjuntamente entre el gobierno y la sociedad. Sin ley, sin instituciones ni respeto a las mismas, la democracia no podra subsistir, como tampoco las instituciones, el Estado, el gobierno, los individuos, la sociedad ni la ley misma; por ello, es indispensable su observancia y cuidado, asumindola como una forma de vida.
Desde que nacemos tenemos derechos, como la salud y la alimentacin.
251
BLOQUE 4

Trabaja con tres o cuatro compaeros y compaeras para completar el siguiente cuadro.
Derecho o Garanta
Derecho a la libertad de creencias Derecho a la propiedad Derecho a la libre expresin Derecho a la salud Derecho a la educacin
Cmo se expresa?
Qu consecuencias hay si no se cumple?
Identiquen situaciones en donde se expresen tus derechos o garantas y en las sanciones que hay en tu comunidad si no se respetan. Al nal, comparte con el grupo tus resultados y guarda una copia en tu portafolios.
Participacin ciudadana y legitimidad de los procesos electorales

La participacin ciudadana es otro de los rasgos importantes de la sociedad, principalmente de las sociedades democrticas; quizs sea el rasgo ms caracterstico despus del ejercicio del voto. La participacin ciudadana, es en s un n deseable en todos los grupos organizados que tienen como base de su actuacin nes comunes. Por ejemplo: alimentarse (familia), educarse (escuela), protegerse (unidad, colonia, pueblo, municipio, estado, pas), etctera. En el caso de un pas, la participacin ciudadana representa el movimiento deseable por excelencia de sus miembros, pues slo con su intervencin, se puede construir una comunidad y ejercer la democracia. Sin participacin ciudadana en un pas, simplemente se tratara de una monarqua o de una dictadura, pero no de un rgimen de representacin popular.
Mediante la participacin ciudadana se legitiman los procesos de eleccin.
252
La participacin ciudadana, por lo tanto, tiene nes precisos que empiezan con reglas comunes para el grupo social, que denen el papel y los compromisos de cada uno de sus integrantes. En el caso de los grupos polticos, la eleccin mediante el voto es uno de los prerrequisitos indispensables y su nalidad mayor es el bien comn, que es una forma real de inuir en los dems. La participacin ciudadana en una sociedad organizada en forma democrtica tiene entre otros nes, los siguientes: - Organizar libremente a la sociedad en grupos. - Elegir a los representantes. - Planear y decidir los asuntos pblicos. - Hacer partcipe a la sociedad en polticas pblicas. - Vigilar y evaluar los actos de gobierno y - Buscar el bien comn de los representados.
Participacin ciudadana
La participacin ciudadana en una sociedad organizada es un derecho, a la vez que una obligacin.
De hecho, todos somos integrantes de organizaciones colectivas, pues estamos en permanente encuentro con los otros, como la familia, la escuela, los grupos de trabajo, los amigos, los equipos recreativos, los crculos culturales, los partidos polticos, los grupos religiosos, los condminos, los colonos, los habitantes del municipio, del estado o del pas. En todos podemos participar y todos requieren nuestra accin organizada, comprometida y responsable; por ello, es importante iniciar nuestra participacin desde los primeros das de nuestras vidas, pues slo ensayando y corrigiendo las fallas, lograremos alcanzar su perfeccin. Debemos recordar tambin que en todo grupo social hay necesidades y conictos a los que hay que responder con oportunidad y objetividad, captando las causas y consecuencias de los hechos y las propuestas de sus miembros, con el n de tomar las mejores decisiones, para resolver los problemas de manera justa y oportuna. Para lograr una actuacin civil o poltica acorde con los representados, es importante que el lder o dirigente del grupo cuente con las habilidades y competencias idneas para responder ecazmente a las necesidades del grupo. En este caso, se requiere que el dirigente tenga plena conciencia de sus responsabilidades y cuente con las cualidades idneas para responder a las expectativas y demandas de sus representados. En la participacin ciudadana es responsabilidad de los dirigentes polticos, adems de identicar las necesidades de los distintos grupos sociales, ocuparse de la transparencia de las elecciones, regular las relaciones entre los individuos, aplicar la ley, resolver los conictos, articular y conducir acciones, vigilar la seguridad pblica, realizar las
La participacin ciudadana es uno de los rasgos ms importantes de las sociedades democrticas.
253
BLOQUE 4
obras de gobierno, crear y modicar las leyes y tomar las decisiones adecuadas. Todo, con apego a la ley y al cargo. Por ello, es importante que las autoridades estn conscientes de la relevancia que sus responsabilidades tienen en la democracia y la participacin ciudadana. El Artculo 34 de nuestra Carta Magna establece la calidad de ciudadano (tener 18 aos cumplidos y contar con una forma honesta de vivir) y a cada ciudadano le asigna la responsabilidad de acudir a las urnas para emitir su voto, cada vez que haya elecciones polticas; tambin les seala el deber de asistir a las manifestaciones de militancia de su partido, participar activamente en las agrupaciones polticas, civiles o sociales y cumplir con sus responsabilidades ciudadanas en forma consciente, libre e informada. Finalmente, para que la participacin ciudadana sea legtima, el Artculo 4, Captulo Primero, Ttulo Segundo, del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y otros Ordenamientos Electorales, del Instituto Federal Electoral, IFE, (2002), referido a los derechos y obligaciones de la participacin ciudadana en las elecciones, establece lo siguiente:
1. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligacin que se ejerce para integrar rganos del Estado de eleccin popular. Tambin es derecho de los ciudadanos y obligacin de los partidos polticos la igualdad de oportunidades y la equidad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de eleccin popular. 2. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible. 3. Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores.
Cul es el perl de un lder o dirigente de una organizacin?
Coaccionar. Presionar a alguien a votar o a hacer algo en contra de su voluntad.
Para que la participacin ciudadana sea legtima, debe estar dentro de los ordenamientos que se establecen en el Cope.

En equipo organicen un debate y discutan frente al grupo las respuestas a las preguntas siguientes: Cmo se da la participacin ciudadana en una sociedad democrtica? Cules son las responsabilidades socialesde los representantes de eleccin popular? Existe equidad de gnero en las representaciones polticas actuales? De las conclusiones que obtengan, archiva una copia en tu portafolios.
254
Reexiona sobre tus resultados

Para terminar esta leccin, te proponemos que elabores un juego de mesa con todo tu grupo. Divdanse en cuatro equipos. Tres equipos elaborarn cinco preguntas con sus respuestas sobre una de las secciones del contenido de la leccin. Cuando hayan terminado, anoten en tarjetas bibliogrcas o en hojas en blanco, de un lado su pregunta y del otro su respuesta. El equipo que no haya elaborado preguntas, dibuje en una cartulina un tablero, similar al de serpientes y escaleras. Establezcan las casillas de sanciones y las de premio. Cuando todos estn listos, elijan junto con su profesor o profesora, quien leer las preguntas y ustedes darn las respuestas. Suerte!
Aqu tienes una muestra de un tablero del juego de Serpientes y escaleras. T puedes adaptarlo o inventar uno nuevo.
Las actividades en equipo permiten poner en prctica los principios de la participacin ciudadana.
255
BLOQUE 4
4.2 Organizacin del Estado mexicano

Leccin 34. Aprendiendo sobre el Estado mexicano
4.2.1. Componentes del Estado mexicano: poblacin, territorio y gobierno. El gobierno mexicano como una Repblica democrtica y representativa, sustentada en la divisin de poderes y en el federalismo. El principio de soberana popular
Presentacin
Hacia dnde vamos

En esta leccin discutirs algunos conceptos de lo que es un Estado y en particular, del Estado mexicano con sus componentes principales: poblacin, territorio y gobierno. Asimismo, repasars las caractersticas de nuestro pas como una Repblica democrtica y representativa, sustentada en la divisin de poderes y el federalismo y discutirs el principio de soberana popular con tus compaeros de grupo.
Suave Patria Patria: tu supercie es el maz, tus minas el palacio del rey de Oros, y tu cielo las garzas en desliz y el relmpago verde de los loros. Tu barro suena a plata, y en tu puo su sonora miseria es alcanca; y por las madrugadas del terruo, en calles como espejos, se vaca el santo olor de la panadera.
Lpez Velarde, R. (1987) La suave patria (fragmento). Mxico: FCE.
Qu es para ti el Estado? Con qu conceptos asocias al Estado mexicano? Tambin, te recordamos que desde la escuela primaria y lo que llevas de la escuela secundaria, has venido conociendo y discutiendo con tus profesoras y profesores, compaeras y compaeros de grupo, las caractersticas de una Repblica democrtica y representativa como la nuestra, sustentada en la divisin de poderes y el federalismo y lo que es el principio de soberana popular. Por tanto, hoy vas a comenzar esta leccin comentando en equipos los siguientes conceptos: 1. Qu es un Estado. 2. Qu es el Estado mexicano. 3. Caractersticas de una Repblica democrtica, representativa, sustentada en la divisin de poderes y en el federalismo, como la nuestra. 4. Lo qu entiendes por el principio de soberana popular y su relacin con el Estado. Te recordamos que estos contenidos los revisaste en tu curso pasado de Formacin cvica y tica.
256
Ahora entrate de
Componentes del Estado mexicano: poblacin, territorio y gobierno
Como sealan Vargas y Gonzlez (1993), el concepto de Estado se utiliz por primera vez en la poca esclavista como institucin social, debido a que los pueblos que vivan bajo el gobierno de los monarcas en un mismo territorio, no contaban con una autoridad que les ayudara a organizarse en forma independiente y a resolver sus conictos comunes. La palabra Estado proviene de la palabra latina status y se reere a la situacin que guarda una persona o cosa y tambin se reere a un cuerpo poltico autnomo o comunidad humana, que cumple nes superiores a los del individuo y es de carcter permanente. En la actualidad, se reere a un territorio, cuyos habitantes se rigen por las mismas leyes y propsitos comunes. Por eso, el Estado es denido como una sociedad asentada en un espacio geogrco delimitado, organizado bajo un rgimen jurdico y poltico comn, cuyo origen surgi de un proceso histrico generalmente largo y con muchas vicisitudes. El Estado mexicano, segn se dijo en la leccin anterior, pas por muchos cambios en su organizacin poltica y social, que le llevaron a establecer ms de siete constituciones polticas propias, durante ms de cien aos de luchas internas y externas (1810 a 1917), que dieron como resultado la Carta Magna de 1917 que hoy nos rige. Fue hasta entonces, cuando se pudo consolidar como un Estado Nacional, cuyos elementos esenciales (poblacin, territorio y gobierno), se muestran en el siguiente cuadro sinptico:
Recinto de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal.
Vicisitudes. Se reere a una serie de cambios, unos prsperos y otros adversos.
Poblacin
Mexicanos Extranjeros
Por nacimiento Por naturalizacin
Estado Mexicano
Territorio
Estados y entidades de la Federacin Islas, arrecifes y cayos en los mares adyacentes Islas de Guadalupe y Revillagigedo en el Ocano Pacco Plataforma continental, reas submarinas de islas, cayos y arrecifes Mares territoriales Espacio areo situado sobre el territorio nacional Republicano Democrtico Representativo Federal
a ll
Gobierno
257
BLOQUE 4
La poblacin est conformada por los habitantes nacionales y extranjeros (nios, jvenes, adultos y ancianos), que comparten el territorio, a quienes se les denomina tambin nacin; es decir, al factor humano o grupo social que hoy se encuentra unido mediante lazos familiares, legales o econmicos, con los que el Estado comparte su accin poltica (autoridad, proyecto de nacin y leyes). De acuerdo con el Artculo 30 Constitucional, la nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin.
La poblacin es uno de los elementos del Estado mexicano.
A) Son mexicanos por nacimiento: I. Los que nazcan en territorio de la Repblica, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres; II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional; III. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes. B) Son mexicanos por naturalizacin: I. Los extranjeros que obtengan de la Secretara de Relaciones carta de naturalizacin, y II. La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o con mujer mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con los dems requisitos que al efecto seale la ley.
La poblacin del pas, de acuerdo con el Consejo Nacional de Poblacin, Conapo (2006), se muestra en el siguiente cuadro:
Principales caractersticas de la poblacin, 1980-2006 (miles)

Ao
1980 1990 2000
Total nacional
67,384.2 83,971.0 98,438.6
Por mbito de residencia Rural Urbana

29,287.3 30,793.9 31,319.3 31,502.9 38,096.9 53,177.1 67,119.3 73,357.1
Poblacin Por sexo Hombres Mujeres

33,758.3 41,839.9 48,722.4 51,645.7 33,626.0 42,131.1 49,716.1 53,214.3
Por grupos de edad (aos) 0-14 15-64 65 y ms

30,077.5 32,784.8 33,556.0 32,164.8 34,433.4 47,706.9 60,289.9 67,108.7 2,873.3 3,479.4 4,592.6 5,586.4
Habla lengua indgena Habla No habla Total espaol espaol

5,345.2 5,492.0 6,331.0 n.d. 4,030.1 4,579.5 5,268.0 n.d. 1,315.1 912.5 1,063.0 n.d.
2006 104,860.0
Las caractersticas de la poblacion mexicana son muy diversas: rural, urbana, indgena, hablante de espaol, no hablante de espaol, nios, jvenes, adultos mayores, etctera.
258
Principales caractersticas de la poblacin por entidad federativa, 2006.

Entidad Federativa Aguascalientes BajaCalifornia Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit NuevoLen Oaxaca Puebla Quertaro QuintanaRoo SanLuisPotos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas
1.
Total 1,088.4 2,908.1 523.8 768.5 2,545.1 577.9 4,362.5 3,292.4 8,817.3 1,531.2 4,967.5 3,152.8 2,381.6 6,843.5 14,224.8 4,003.7 1,634.7 961.4 4,279.9 3,552.3 5,478.9 1,628.5 1,175.8 2,448.3 2,637.7 2,438.6 2,017.5 3,076.3 1,089.4 7,218.2 1,850.4 1,383.0
Por mbito de residencia Rural Urbana 193.7 370.3 152.9 339.6 233.2 103.1 2885.9 678.7 0.0 551.9 1,563.2 1,724.6 1,249.3 1,435.0 1,843.8 1,934.5 336.5 394.0 297.7 2,572.6 2,577.0 552.0 244.3 1,108.3 1,128.5 562.7 1,053.1 464.0 328.6 3,136.5 660.2 827.1 894.7 2,537.8 370.9 429.0 2,311.9 474.8 1,476.6 2,613.7 8,817.3 979.3 3,404.3 1,428.2 1,132.3 5,408.5 12,381.0 2,069.1 1,298.1 567.5 3,982.2 979.6 2,901.9 1,076.5 931.4 1,340.1 1,509.2 1,875.9 964.4 2,612.3 760.7 4,081.7 1,190.2 555.9
POBLACIN Por sexo Hombres Mujeres 530.7 1,509.6 273.4 382.6 1,274.8 290.0 2,156.0 1,672.2 4,265.8 755.3 2,379.3 1,526.7 1,149.9 3,371.1 7,084.5 1,927.8 799.0 479.1 2,154.6 1,705.2 2,650.5 798.2 597.0 1,192.7 1,328.5 1,236.9 997.9 1,539.8 531.2 3,492.4 921.5 671.2 557.7 1,398.5 250.4 385.9 1,270.3 287.9 2,206.5 1,620.2 4,551.5 776.0 2,588.2 1,626.0 1,231.7 3,472.4 7,140.3 2,075.8 835.6 482.3 2,125.3 1,847.0 2,828.5 830.4 578.7 1,255.6 1,309.1 1,201.8 1,019.6 1,536.5 558.1 3,725.7 928.9 711.9
Por grupos de edad (aos) 0-14 15-64 65 y ms 366.2 844.8 150.4 237.7 780.6 165.6 1,580.2 992.2 2,074.6 500.9 1,664.9 1,123.9 754.1 2,097.7 4,224.4 1,293.4 480.4 294.2 1,214.6 1,195.5 1,816.9 516.5 373.0 811.5 788.3 733.7 637.8 898.6 352.5 2,208.3 540.7 450.8 674.2 1,948.8 353.3 494.5 1,639.2 380.8 2,608.1 2,131.9 6,149.6 943.8 3,041.2 1,845.7 1,494.2 4,366.6 9,405.4 2,454.6 1,052.9 606.8 2,846.0 2,127.7 3,363.7 1,041.9 772.8 1,488.0 1,702.7 1,579.0 1,292.9 2,013.7 680.8 4,567.0 1,199.9 841.2 48.0 114.5 0.2 36.2 125.2 31.5 174.2 168.3 593.1 86.5 261.5 183.2 133.3 379.1 595.1 255.8 101.4 60.5 219.3 229.0 298.3 70.1 30.0 148.8 146.7 126.0 86.8 164.0 56.0 442.9 109.9 91.1
Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin, con base en la actualizacin de las estimaciones de poblacin de Mxico y de cada entidad federativa 2006. Estas nuevas estimaciones reemplazan a las publicadas en los Informes de Gobierno anteriores. 2. Urbanas son las localidades con 15 mil o ms habitantes; rurales (no urbanas) son las localidades con menos de 15 mil habitantes. La distribucin de la poblacin por mbito de residencia se estima con base en las proyecciones de poblacin por tamao de localidad actualizadas en 2003, por lo que las series histricas de la poblacin rural y urbana que se presentan en este Informe, dieren de lo publicado en informes anteriores. 3. Habitantes por kilmetro cuadrado. n.d. No disponible. FUENTE: Conapo (2006). Serie histrica basada en la conciliacin demogrca a partir del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y el II Conteo de Poblacin y Vivienda. Anexo del VI Informe de Gobierno, Mxico.
259
BLOQUE 4
El territorio es otro elemento del Estado Mexicano. Se dene como el espacio fsico y areo que habita, rodea o cubre a la poblacin, donde se localizan los recursos naturales, materiales y humanos pertenecientes a la nacin y que suma una extensin de 1972,547 kilmetros cuadrados, de los cuales forman parte las siguientes reas:
Nuestro territorio tiene una gran variedad en cuanto a climas y orografa.
Las entidades federativas y el Distrito Federal. Las islas, arrecifes y cayos en los mares adyacentes. Las Islas de Guadalupe y Revillagigedo en el Ocano Pacco. La plataforma continental y las reas submarinas de las islas, cayos y arrecifes. Las aguas de los mares territoriales. El espacio areo situado sobre el territorio nacional.
El Artculo 43 de nuestra Carta Magna seala como partes integrantes de la Federacin (rerindose a las entidades federativas), las siguientes:
Las montaas y los valles son parte del paisaje de nuestro territorio.
Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Mxico, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn, Zacatecas y el Distrito Federal.
El conjunto de estas entidades forma un espacio geogrco envidiable por su extensin en el contexto de las naciones, los cuales cuentan adems de una multiculturalidad, una diversidad de condiciones climticas, orogrcas y de recursos naturales.
Mapa mundi y globo terrqueo en donde se observa la extensin de la Repblica Mexicana, en comparacin con el resto de los pases del mundo.
260
Nuestro territorio colinda al norte con Estados Unidos de Amrica; al sur con Guatemala y Belice; al este, con el Golfo de Mxico y el Mar Caribe y al oeste, con el Ocano Pacco, como lo muestran los mapas anteriores. Las islas son extensiones de tierra totalmente rodeadas por agua; los arrecifes son bancos de esqueletos calcreos comnmente llamados corales; los cayos son islas bajas o rasas, arenosas y cubiertas en gran parte por manglares; la plataforma continental es la masa de tierra en donde se localizan las montaas, ros, lagos, lagunas, volcanes, as como las plantas, animales, personas y los recursos materiales (edicios, casas, terrenos, caminos, parques, fbricas, etctera); los mares son las aguas que rodean a la plataforma continental y tienen una extensin de ms de 10 mil kilmetros de costas, de los cuales 7 338 se ubican en el lado del ocano Pacco y 2 800 en el lado del Golfo de Mxico. Como habrs visto en tus clases de Geografa de Mxico y el Mundo, las riquezas naturales de nuestro territorio son realmente importantes, pues cuenta con bosques, aguas, petrleo, minerales, entre otras, que a pesar de la sobreexplotacin que han sufrido desde siglos atrs, an existen riquezas por conservar, engrandecer y aprovechar. Todas ellas, de acuerdo con el Artculo 27 Constitucional pertenecen a la Nacin, como lo establece el siguiente texto:
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional, corresponde originalmente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y mediante indemnizacin ().
Los ros, las caadas, el espacio areo, son tambin elementos que integran el territorio nacional.
foto Rio Misantla
El gobierno, es el tercer elemento constitutivo del Estado Mexicano, que junto con su sistema poltico y las leyes, dene su carcter ideolgico, losco y poltico, por ello es muy importante conocerlo. El tipo de gobierno de un pas representa el modelo jurdico-poltico que ha adoptado, su proyecto de nacin, las relaciones que hay entre autoridades y ciudadanos y, por supuesto, el tipo de polticas que emprenden ambos para alcanzar sus aspiraciones.
Las riquezas naturales de las cuencas acuferas, como la del ro Misantla, en el estado de Veracruz, muestran una gran biodiversidad.
261
BLOQUE 4
El Palacio Nacional es la sede del Poder Ejecutivo, que es uno de los elementos que conforman el gobierno.
En prrafos anteriores se dijo que el gobierno de Mxico (como parte del Estado), es el de una Repblica, democrtica, representativa y federal. Tambin se dijo que es laico, libre, que es respetuoso de las dems naciones vecinas o lejanas y que profesa una losofa de paz y concordia con las naciones del mundo. Pero Mxico no siempre ha sido as, recuerda que ha superado diversas formas de organizacin, como el modelo colonial, implantado por la Conquista Espaola, en 1521, el cual llev 300 aos para superarlo con el movimiento de Independencia de 1810 y que se alcanz hasta 1821. Tambin super el modelos monrquico, implantado primero por Agustn de Iturbide y despus por Maximiliano de Habsburgo; super el modelo de dictadura, impuesto primero por Antonio Lpez de Santa Anna y despus por Porrio Daz y Victoriano Huerta. La calidad de gobierno que hoy en da disfruta Mxico, lo ha ganado a pulso como se dice. Pero ahora queda en nuestras manos el gran compromiso de asegurarlo y mejorarlo con nuestros hechos.

Reexiona sobre los compromisos que tienes para enriquecer este tipo de gobierno en cada uno de sus componentes con el objetivo de favorecer la vida democrtica. Renete en equipos de siete u ocho compaeros y compaeras y completen el siguiente cuadro con sus responsabilidades.
El recinto de la Cmara de Diputados es la sede del Poder Legislativo, otro de los componentes del gobierno.
Poblacin
Estado Mexicano
Territorio
Gobierno
Cuando hayan terminado compartan con el grupo sus respuestas y analicen las de todos. Guarda una copia de este trabajo en tu portafolios.
262
El gobierno mexicano como una Repblica democrtica y representativa, sustentada en la divisin de poderes y en el federalismo
El gobierno mexicano est integrado por representantes del pueblo que han sido electos por los ciudadanos, mediante el voto, las leyes y la organizacin poltica establecida en la Carta Magna. El modelo del gobierno mexicano, que es el de una Republica soberana, democrtica, representativa y federal, sustentada en la divisin de poderes; fue adoptado por los constituyentes de Quertaro en 1917, quienes lo expresaron claramente en el Artculo 40 Constitucional de la siguiente forma:
Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en una Federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental.
Las instituciones como el Ejrcito, Fuerza Area y Armada de Mxico, son parte del Estado mexicano.
La Repblica es la forma de gobierno ms extendida en el mundo, pues a pesar de que tiene siglos de haberse creado en la Grecia clsica, hoy todava es un modelo vigente, que permite tomar acuerdos entre el gobierno y los ciudadanos de forma expedita. Antiguamente, en el gora o plaza pblica, era donde los gobernantes y lsofos comunicaban al pueblo sus propuestas de gobierno e ideas sobre el mundo (democracia directa); ahora, los medios masivos de comunicacin, las tecnologas de la informacin y de la comunicacin (TICs) y los gobernantes son quienes comunican sus propuestas a la ciudadana, recogen sus demandas, realizan comparecencias y celebran audiencias para informar de los resultados de su gestin (democracia representativa). Visto as, este modelo no es slo una forma de gobierno, sino adems, una forma de organizar al Estado actual, hacer efectivos los derechos de los ciudadanos y cumplir con las nalidades para las que fueron creados el gobierno y las instituciones. Tambin hay que tener presentes los valores y principios que implican el ejercicio de gobierno en una democracia como la referida. De los principales, destacan:
Libertad de las entidades, ciudadanos y habitantes, para ejercer su ocupacin o proyecto de vida (modus vivendi), con apego a la ley. Igualdad para las entidades, ciudadanos y habitantes frente a la ley, con el n de que obtengan las mismas oportunidades de desarrollo y derechos humanos sin distincin alguna. Fraternidad o respeto a la dignidad de las personas, dadas sus condiciones de vida, sobre todo de aquellas que estn en grave desventaja frente a los ndices de bienestar. Corresponde a los gobernantes en turno hacerles la justicia social que corresponda.
Los buques de la Armada de Mxico son parte esencial para la defensa de las instituciones del Estado mexicano.
263
BLOQUE 4
Los gobiernos municipales integran uno de los niveles de gobierno.
En cuanto a la divisin de los poderes, es el mecanismo para delimitar e identicar las tareas de cada uno de los tres grupos (Legislativo, Ejecutivo y Judicial), que tienen como funcin especial resguardar la soberana nacional o popular y como funcin regular, cumplir con el electorado los compromisos por los que fueron electos. Por otra parte, la divisin de poderes responde al hecho de que es un riesgo concentrar el poder en un solo individuo, como hemos visto en la historia de nuestro pas en varias ocasiones. Por ello, la divisin de poderes tiene como n que cada uno cumpla con el encargo para el cual fue creado. As, el Poder Legislativo, recoge las necesidades y demandas de la poblacin y las transmite al Poder Ejecutivo, para que ste y su gabinete, las convierta en polticas pblicas y programas de gobierno acordes con las necesidades detectadas. Luego, ambos poderes, junto con el Judicial, vigilan y cumplen cabalmente las leyes y compromisos pactados, tarea en la que se aplican procesos como los siguientes: i) diagnstico, ii) planeacin, iii) ejecucin y iv) seguimiento y evaluacin (de los planes, programas y presupuestos autorizados por el Congreso de la Unin). Otras funciones de los representantes en cargos de eleccin popular son las siguientes:
Del Presidente de la Repblica, ejercer el poder ejecutivo federal, representar a los mexicanos y responsabilizarse de la administracin pblica del pas. De los Senadores y Diputados Federales, ejercer la representacin de las entidades federativas y de los ciudadanos de los estados de la Repblica y del Distrito Federal, as como legislar en asuntos propios de las entidades sobre la poltica nacional e internacional del pas. De los Gobernadores de los Estados, ejercer el poder ejecutivo del estado que los eligi y responsabilizarse de la administracin pblica de dicha entidad. Los Diputados Locales, representar a la poblacin del estado en que fueron electos, elaborar las leyes que rigen a dicha entidad y de los municipios para regular la vida social. De los Presidentes Municipales, encargarse de ejecutar las leyes aprobadas por el Congreso local y los acuerdos del Ayuntamiento al que pertenecen. De los Sndicos Municipales, auxiliar a los Presidentes Municipales en los asuntos que interesan a los habitantes del municipio. De los Regidores Municipales, cumplir la tarea de apoyo a los Presidentes y de los Sndicos Municipales, aconsejndolos en la toma de decisiones y en las tareas especcas que les asignen y recabar los impuestos. De los Representantes de la Asamblea del Distrito Federal, representar a la ciudadana del Distrito Federal, de acuerdo con los programas de gobierno y de los partidos polticos a los que pertenecen; legislar sobre la vida y asuntos de sus habitantes en complemento de las disposiciones federales.
El tomar acuerdos en las reuniones y encuentros del gobierno con la ciudadana es un rasgo caracterstico de una sociedad democrtica.
264

En esta actividad llevarn a cabo una encuesta entre familiares, profesoras y profesores y alumnas y alumnos para investigar si tienen claro en qu consiste la divisin de poderes y cules son las funciones de cada uno de ellos. A continuacin te presentamos el formato de encuesta:
Edad:
Sexo:
Grado escolar:
1. Cules son los tres poderes que existen en nuestro pas? No sabe: 2. Cules son las funciones da cada uno de los poderes? Legislativo: Ejecutivo: Judicial: No sabe: No sabe: No sabe:
Cada uno de ustedes aplicar la encuesta a seis personas: un familiar hombre y una mujer, una profesora, un profesor, un compaero y una compaera. Cuando todos hayan aplicado sus encuestas, representen en una grca los resultados, cuntas respuestas correctas hubo para cada pregunta?, cuntas incorrectas?, cuntos no saben? Dividan los resultados por hombres y mujeres. Coloquen los resultados en el peridico mural de la escuela. Ahora que saben los resultados de su comunidad, consideran que es importante que todos tengamos claro cules son los poderes del Estado y cules sus funciones? Guarda una copia de los resultados en tu portafolios.
La Cmara de Senadores, junto con la Cmara de Diputados, constituyen el Congreso de la Unin, que es parte sustancial del Estado Mexicano.
Qu puedes hacer t?
Elige una accin que junto con tus compaeros y compaeras puedan realizar durante la siguiente semana, con el objeto de difundir en tu escuela las funciones de los tres poderes del Estado mexicano.
265
BLOQUE 4
El principio de soberana popular

Soberana popular. Es el derecho que tienen los habitantes del pas para ser protegidos de amenazas del exterior y de decidir libremente su forma de gobierno y la poltica econmica y social interna. Consustancial. Que est unido ntimamente a algo, que nace con l. Dimana. Que proviene o surge del objeto de que se habla. Inalienable. Irrenunciable.
Acerca de la soberana popular, el Artculo 39 Constitucional, seala que es consustancial al Estado y al Gobierno y que no puede haber progreso de uno u otro, si carecen de libertad para actuar. Menos an, que estn supeditados al mandato de gobiernos o entidades extranjeras o a grupos de presin internos, como sucedi durante la Colonia y los regmenes monrquicos e imperiales. El mandato constitucional precisa lo siguiente:
La soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para benecio de ste. El pueblo tiene en todo momento el inalienable derecho de alterar o modicar la forma de su gobierno.
Lo anterior signica que el pueblo es libre de ejercer sus facultades y derechos para decidir el modelo de gobierno que le convenga y no que un gobernante unilateralmente le imponga el modelo a seguir, como sucedi en el pasado. Toda decisin sobre la soberana y el modelo de gobierno, deber ser consensuada entre gobierno y pueblo, para lo cual el Pueblo ha elegido los tres Poderes de la Unin (Legislativo, Ejecutivo y Judicial). La soberana popular o nacional, de acuerdo con nuestra Carta Magna (Artculo 40), reside en el pueblo y es quien tiene el derecho inalienable de alterar o modicar la forma de gobierno y de las leyes, soberana que se ejerce a travs de los Poderes de la Unin (Artculo 41). Para el cuidado de la soberana popular o nacional, los mexicanos contamos con instituciones sociales encargadas de vigilarla, mediante acciones de respeto a la democracia, de cuidado de la convivencia ciudadana, de vigilancia diaria de la correcta aplicacin de la ley, de garantizar la armona y paz social y, sobre todo, de proteger a la poblacin de posibles ataques de extranjeros a travs de las costas, fronteras, espacio areo o territorio, al igual que de los depredadores de nuestros recursos naturales. Algunas de las instituciones sociales que vigilan la soberana popular o nacional son las siguientes:
Ejrcito y Fuerza Area Mexicana. Armada de Mxico. Congreso de la Unin. Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Poderes de la Unin (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Instituto Federal Electoral. Tribunal Federal Electoral. Dependencias gubernamentales. Partidos polticos.
Una funcin del Ejrcito y la Fuerza Area es la salvaguarda de nuestras costas.
266
Otras instituciones sociales encargadas del cuidado de la soberana popular o nacional, son los mecanismos jurdicos destinados a la aplicacin correcta de la ley, que garantizan la justicia y paz social, la divisin de poderes, la convivencia ciudadana, la promocin de la accin poltica, el respeto al voto, la participacin poltica, la aplicacin correcta de los procedimientos electorales (voto, plebiscito, referndum), del funcionamiento de las instancias electorales, de los partidos y agrupaciones polticas y dems rganos electorales, para lo cual existen los siguientes mecanismos e instituciones:
Marco de derecho internacional que sustenta polticas como las de respeto al derecho ajeno (Jurez) y de no intervencin (doctrina Estrada). Convenios y tratados internacionales de no agresin. Fomento de la conciencia de solidaridad internacional. Instancias normativas y operativas del derecho internacional, como el Congreso de la Unin, la Secretara de la Defensa Nacional y la Secretara de Relaciones Exteriores.
La bandera mexicana es uno de los smbolos de nuestra soberana.
Todos estos mecanismos e instituciones vigilan la soberana popular, que en forma ms amplia, se reere al derecho que tienen los habitantes del pas de estar protegidos por las instituciones sociales y mecanismos jurdicos contra las amenazas del exterior, as como para decidir su forma de gobierno, la poltica econmica y social interna y externa, el marco legal, las relaciones internacionales y el uso de los recursos naturales y culturales del pas.

Renete en equipos de cuatro o cinco compaeros y compaeras. Entre todos elijan tres instituciones o mecanismos que conozcan en su comunidad que se encarguen de vigilar y promover la soberana popular. Cmo lo hacen?, Les parece que lo hacen de una forma adecuada o que debera haber algn cambio? Cuando terminen compartan con el grupo su trabajo.
Plebiscito. Frmula democrtica que permite a un pueblo tomar una resolucin por votacin general. Referndum. Mecanismo poltico de consulta popular.

Elabora un cuadro sinptico donde incluyas los elementos del estado Mexicano, sus funciones y las instituciones encargadas de velar por la soberana popular. Guarda una copia en tu portafolios.
267
BLOQUE 4
Leccin 35. Qu es el Estado de derecho?

4.2.2. Fundamentos del estado de derecho. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y su papel regulador del funcionamiento del Estado. El respeto de las libertades y derechos fundamentales de los ciudadanos. Papel de las leyes y las instituciones en el funcionamiento y cohesin de la sociedad. Cultura de la legalidad y vas legales para la participacin democrtica
Presentacin
Artculo 34. Son ciudadanos de la Repblica los Artculo 35. Son prerrogativas del ciudadano Artculo 36. Son obligaciones del ciudadano de la Repblica los
Hacia dnde vamos

En esta leccin revisars aspectos del marco poltico-jurdico del pas, relacionado con el respeto de los derechos fundamentales de los ciudadanos, el fortalecimiento de las instituciones y de las leyes que promueven la cohesin social, la cultura de la legalidad y la participacin democrtica, mediante el estudio y discusin de los conceptos principales y su aplicacin en la formacin de los ciudadanos, ahora que ests cerca de alcanzar la edad necesaria para votar.
La constitucin es la ley fundamental de un Estado, en la que se establecen los derechos y obligaciones de los ciudadanos y gobernantes; es la norma jurdica suprema y ninguna otra ley puede estar por encima de ella.
Si se te pidiera ensearle a un grupo de jvenes de primero de secundaria lo qu se entiende por: a) Estado de derecho, b) marco poltico-jurdico de los derechos ciudadanos, c) leyes e instituciones que promueven la cohesin social y la participacin democrtica, qu elementos utilizaras para explicarles estos conceptos? Mencinalos en el orden en que los mostraras a tus alumnos. Cuando termines comparte tu propuesta con cinco compaeros y compaeras e intgrenlas y presntenla al resto del grupo.
Ahora entrate de
Fundamentos del Estado de derecho
Con el propsito de que comprendas con claridad en qu consiste el Estado de derecho, es pertinente que antes denamos lo que entendemos por Estado.
268
El Estado es una forma de organizacin social producto del acuerdo poltico, que se compone de instituciones que norman el funcionamiento de una comunidad poltica pas, nacin, pueblo en un territorio. Por ejemplo, el Estado democrtico es aquel en el que existe divisin de poderes, claramente diferenciados, que funcionan autnomamente y con equilibrio. Todos cumplen y hacen cumplir las leyes y normas especcas para la comunidad, como seran el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial en nuestro pas. El Gobierno, por su parte, es la estructura que soporta al Estado. El gobierno es el encargado de llevar a cabo las acciones denidas por el Estado en una determinada comunidad poltica; utiliza el poder a travs de sus rganos e instituciones. El Estado es el modelo a seguir en la conduccin de la sociedad hacia su desarrollo pleno, por lo tanto, es permanente y se expresa en la Constitucin o Carta Magna; mientras, que el Gobierno es temporal, puede pertenecer a cualquier partido poltico, pero respetar las normas del Estado, consagradas en la Constitucin poltica. La sociedad organizada en comunidades polticas pueblos o naciones, tiene en todo momento, el derecho soberano y el poder para decidir qu forma de organizacin social quiere para s Estado- y qu grupo poltico (partido) quiere que le gobierne Gobierno-. Pero el pueblo o comunidad poltica delega el derecho de ejecutar las acciones y crear leyes, en sus representantes elegidos democrticamente el presidente o los diputados y senadores. Ahora bien, el trmino Estado de derecho se dene como la situacin social y poltica producto del acuerdo, en la que se cuenta con leyes y normas constitucionalmente establecidas; en la que todos los niveles de gobierno, los poderes ejecutivo, legislativo y judicial y los ciudadanos, actan dentro de este marco poltico jurdico y lo hacen respetar por todos. Contar con un Estado de derecho garantiza el avance de una comunidad poltica, es decir, de una nacin como la mexicana y de cualquier otro pueblo. Si t, como parte de la comunidad, has contribuido a que se emitan determinadas leyes como la Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores en el Distrito Federal, entonces, tienes el deber de respetarlas y hacerlas respetar. Las leyes son tuyas, sea que las hayas propuesto t o lo haya hecho tu representante un diputado o diputada. Por lo tanto, si una persona no respeta la ley, fuma en lugares pblicos, la consecuencia de su conducta incvica ser una sancin; no hay que evadir esta sancin justicada ni caer en actos de corrupcin que afectan el Estado de derecho debilitndolo y evitan el desarrollo pleno de la sociedad, en este ejemplo, causando falta de salud en las personas no fumadoras.
Los ciudadanos, al igual que los miembros del gobierno, guan sus relaciones dentro del estado de derecho.
Las leyes son tuyas, sea que las hayas propuesto t o lo haya hecho tu representante un diputado o diputada.
Estado de derecho. El estado de derecho se basa en el conjunto de leyes y normas constitucionalmente establecidas en las que todos los niveles de gobierno, los poderes y los ciudadanos, actan dentro de este marco poltico jurdico y lo hacen respetar por todos.
Un elemento importante en la formacin de la ciudadana es la participacin permanente en las actividades escolares.
269
BLOQUE 4
El Estado de derecho es, por lo tanto, la condicin necesaria para que la autoridad ejerza la ley y las polticas que la sociedad le ha encomendado, con el n de mantener en equilibrio las relaciones entre el Estado y la sociedad, donde la autoridad es legtima al haber sido electa por el pueblo para que asegure el orden social y resuelva los conictos que se presenten. Su funcin en todo momento ser oportuna, porque debe atender los asuntos de inmediato y ser tica, al buscar el bien comn.

Renete en equipos de siete u ocho estudiantes. Entre todos recuerden dos situaciones de su comunidad o de su vida personal en donde hayan visto reejado el Estado de derecho. Quines ejercieron el Estado de derecho y cmo lograron su legitimidad? Al terminar, lean ante el grupo sus conclusiones y pidan que les evalen sus respuestas. Guarden una copia en su portafolios.
Uno de los deberes de la polica es cumplir el estado de derecho.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y su papel regulador del funcionamiento del Estado
Todos los mexicanos sabemos que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos es la ley suprema; es decir, la que est por encima de todas las dems leyes y reglamentos de este pas y, por lo tanto, ningn otro documento jurdico de cualquier entidad, municipio, secretara de estado o dependencia de gobierno est por encima de esta Carta Magna. Bajo esta premisa, todas las leyes reglamentarias (que explican las formas de cmo debe aplicarse una ley y las sanciones para quienes las infrinjan son menores en trminos de jerarqua legal frente la Carta Magna. Cuando un grupo de personas pretenda elaborar una ley o un reglamento, debe tener en cuenta que sus enunciados o mandatos no contradigan a la ley suprema. Nuestra Constitucin contiene la estructura jurdico-poltica del pas y los derechos y deberes de los gobernantes y gobernados. Algunas de sus caractersticas son las siguientes:
Hay garantas en la Carta Magna que protegen los derechos humanos de los jvenes.
Garanta. Accin de proteger a un individuo y sus bienes.
Es la ley de mayor jerarqua entre las leyes del pas. Describe la losofa y organizacin poltica del pas (a la que se ajustan todas las entidades y constituciones estatales). Dene el marco poltico a travs del cual se aplican los procesos democrticos. Ordena el respeto irrestricto entre los Poderes de la Unin (Ejecutivo, Legislativo, Judicial).
270
Establece como nalidad de las instituciones pblicas, la defensa de la soberana nacional y la bsqueda de la paz social en lo nacional e internacional. Delimita las polticas, los planes y programas del desarrollo nacional. Establece el orden jurdico y poltico de las garantas individuales y sociales de los ciudadanos y de los derechos humanos. La palabra garanta proviene del trmino anglosajn warranty, que signica accin de proteger, defender o salvaguardar a alguien ante los dems. Esta accin protectora comienza con el reconocimiento de su dignidad y concluye con la defensa de sus derechos humanos, como la libertad de expresin de las ideas, de trnsito, de creencias, entre otros, consagrados en los Artculos Constitucionales 1, 29 y 123, y que los derechos humanos asumen como parte de su esencia. Una forma de regular el Estado y la sociedad, es garantizando los derechos individuales y sociales de la poblacin que establece la Carta Magna. Algunos de los derechos individuales son: Derecho a la libre expresin de las ideas orales o escritas, ya que permite a todos los mexicanas y mexicanos opinar y escribir libremente sobre cualquier materia, siempre y cuando no se ataquen los derechos de terceros, la vida privada o la moral (Arts. 6 y 7). Libertad de asociacin y de libertad de reunin, que garantiza las reuniones, congregaciones, manifestaciones par formular una solicitud o para protestar por un acto o situacin que nos afecte (Arts. 8 y 9). Derecho a la libertad de trnsito, mediante el cual se permite a las personas entrar o salir del pas, transitar en su territorio o mudarse de residencia, sin necesidad de carta de seguridad o de pasaporte (Art. 11). Derecho a no ser molestados, ya que un acto de molestia de las personas o de su propiedad privada, slo puede estar determinado por la autoridad competente (Art. 16). Derecho de las vctimas del delito, a recibir una pronta y justa atencin por los representantes de la ley (Art. 20). Derecho a la propiedad, o a poseer bienes fsicos o morales como parte de su patrimonio (Art. 27). Derecho al voto, que es la capacidad que tienen los ciudadanos para acudir a las urnas y votar o ser votados para cargos pblicos, segn lo establecido por las leyes reglamentarias (Arts. 35 y 36).
Una de las garantas que consagra la Carta Magna es la propiedad privada.
El derecho a la salud es otra de las garantas sociales que establece nuestra Constitucin.
271
BLOQUE 4
Los derechos sociales (asumidos tambin por los derechos humanos), establecidas por nuestra Carta Magna, son las siguientes: Derecho a la educacin, que es el disfrute de servicios educativos de maestros y escuelas, adems de gratuita y obligatoria para los mexicanos la educacin preescolar, primaria u secundaria (Art. 3). Derecho a la salud, que es disfrutar del cuidado y proteccin de la salud, as como a la proteccin de la familia, entendida la salud no slo como ausencia de enfermedad, sino como el estado completo de bienestar fsico, mental y social (Art. 4). Derecho a la vivienda, que es el derecho al disfrute de una vivienda digna y decorosa (Art. 4). Derecho al trabajo, que es el disfrute de una actividad productiva remunerada, as como a formar sindicatos o recurrir a la huelga, para la defensa de sus derechos laborales (Art. 123). Nuestra Carta Magna, como puedes apreciar, atiende todas las necesidades bsicas de los habitantes del pas y en vista de su contenido poltico-jurdico, est constituida como instrumento regulador de las relaciones entre los individuos, la sociedad y el Estado, porque interviene directamente en la solucin de sus necesidades bsicas y conictos, a travs de la aplicacin de las leyes, el funcionamiento e intervencin directa de las instituciones pblicas y de las autoridades que la representan en la convivencia civil y social. Gracias a este papel regulador de la Constitucin, el pueblo vive en paz, conoce sus derechos y obligaciones, disfruta de las garantas y libertades que la ley le otorga, es decir, vive en un Estado de derecho.
El marco poltico-jurdico y el respeto a los derechos fundamentales promueven la cohesin social.

En equipos, elaboren un cuadro como el que se muestra enseguida, en donde se distingan las garantas individuales de las sociales que establece la Carta Magna, anoten los artculos en que se basan, as como los compromisos que ustedes asumiran para mantener el Estado de derecho al que aspiramos.
Garantas individuales
Artculos
Compromisos
272
Garantas sociales
Artculos
Compromisos
Por qu la Carta Magna regula el funcionamiento del Estado?
El respeto de las libertades y derechos fundamentales de los ciudadanos

En el punto anterior revisaste el tipo de garantas que la Carta Magna establece para todos los integrantes del Estado; ahora se complementa esta informacin con los Artculos Constitucionales y del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y Otros Ordenamientos Electorales (Cope), que garantizan las libertades y derechos especialmente de los ciudadanos, aqu cabe marcar una diferencia entre integrantes del Estado y ciudadanos. El Estado es la entidad que abarca a todos los individuos de un pas (nios, jvenes, adultos, ancianos, representantes, representados, gobernantes, gobernados, etctera); los ciudadanos, en cambio, son aquellos individuos con capacidad para votar. Hecha esta distincin, el respeto a las libertades y derechos fundamentales de los ciudadanos se expresan en los artculos siguientes: Sobre la calidad de los ciudadanos en la Carta Magna:
Artculo 34. Son ciudadanos de la Repblica los varones y las mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, renan, adems, los siguientes requisitos: I. Haber cumplido dieciocho aos, y II. Tener un modo honesto de vivir.
En el Cope se establecen las garantas polticas de los ciudadanos, como el derecho al voto.
Acerca de las prerrogativas o derechos de los ciudadanos en la Carta Magna:

Artculo 35. Son prerrogativas del ciudadano: I. Votar en las elecciones populares; II. Poder ser votado para todos los cargo de eleccin popular y nombrado para cualquier otro empleo o comisin, teniendo las calidades que establezca la ley:
273
BLOQUE 4
III. Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacca en los asuntos polticos del pas; IV. Tomar las armas en el Ejrcito o Guardia Nacional para la defensa de la Repblica y de sus instituciones, en los trminos que prescriben las leyes, y V. Ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticin.
Respecto de la participacin de los ciudadanos en las elecciones del Cope:

Todos los ciudadanos, de acuerdo a la Carta Magna, tienen derechos que facilitan su participacin en la vida democrtica.
Ttulo Segundo De la participacin de los ciudadanos en las elecciones. Captulo Primero. De los derechos y obligaciones. Artculo 4 1. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligacin que se ejerce para integrar rganos del Estado de eleccin popular. Tambin es derecho de los ciudadanos y obligacin para los partidos polticos la igualdad de oportunidades y la equidad entre hombres y mujeres para tener acceso a los cargos de eleccin popular. 2. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible. 3. Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores. Artculo 5 1. Es derecho de los ciudadanos mexicanos constituir partidos polticos nacionales y agrupaciones polticas y aliarse a ellos individual y libremente. 2. Es obligacin de los ciudadanos mexicanos integrar las mesas directivas de casilla en los trminos de este Cdigo. 3. Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos participar como observadores de los actos de preparacin y desarrollo del proceso electoral, as como de los que se lleven a cabo el da de la jornada electoral, en la forma y trminos en que determine el Consejo General del Instituto para cada proceso electoral, de acuerdo con las bases siguientes: a) Podrn participar slo cuando hayan obtenido oportunamente su acreditacin ante la autoridad electoral; b) Los ciudadanos que pretendan actuar como observadores debern sealar en el escrito de solicitud los datos de identicacin personal anexando fotocopia de su Credencial para Votar con fotografa, y la manifestacin expresa de que se conducirn conforme a los principios de imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad y sin vnculos a partido u organizacin poltica alguna; c) La solicitud de registro para participar como observadores electorales, podr presentarse en forma personal o a travs de la organizacin a la que pertenezcan, ante el presidente del Consejo Local o Distrital correspondiente a su domicilio, a partir del inicio del proceso electoral y hasta el 31 de mayo del ao de la eleccin. Los presidentes de los Consejos Locales y Distritales, segn el caso, darn cuenta de las solicitudes a los propios Consejos, para su aprobacin, en la siguiente sesin que celebren. La resolucin que se emita deber ser noticada a los solicitan-
Es obligacin de todos los mexicanos participar en los procesos politicos, independientemente de la actividad a que nos dediquemos.
274
tes. El Consejo General garantizar este derecho y resolver cualquier planteamiento que pudiera presentarse por parte de los ciudadanos o las organizaciones interesadas. d) Slo se otorgar la acreditacin a quien cumpla, adems de los que seale la autoridad electoral, los siguientes requisitos: I. Ser ciudadanos mexicanos en pleno goce de sus derechos civiles y polticos. II. No ser ni haber sido candidato a puesto de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la eleccin; y III. Asistir a los cursos de capacitacin, preparacin o informacin que impartan el Instituto Federal Electoral o las propias organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales bajo los lineamientos y contenidos que dicten las autoridades competentes del Instituto, las que podrn supervisar dichos cursos. La falta de supervisin no imputable a la organizacin respectiva no ser causa para que se niegue la acreditacin
En la familia se dan los primeros ejercicios de participacin ciudadana democrtica.
El ejercicio de los derechos polticos forma parte de la democracia. Por tal motivo, es necesario que desde hoy te prepares para el ejercicio futuro de tu ciudadana, pues esta tarea hace posible la participacin en el mbito pblico.

Renete en equipos de tres o cuatro compaeras y compaeros. Recuerden experiencias de ciudadanos en las cuales consideren que han sufrido una injusticia. Ahora que conocen las garantas individuales y que saben que ninguna ley puede estar por encima de nuestra Constitucin, imaginen que son abogados de estas personas; tomando como base la Constitucin, por qu creen que se cometi una injusticia? Aunque ustedes todava no son ciudadanos de pleno derecho, las personas en las que pensaron s lo son, qu pueden podran hacer al respecto de esta injusticia? Qu pueden hacer ustedes para evitar que esta situacin se repita? Compartan sus conclusiones con el grupo.
Sabas que
Los abogados toman como base la Carta Magna para la defensa de los derechos de los ciudadanos.
Conocer nuestros derechos nos permite ejercerlos y evitar sufrir situaciones injustas.
275
BLOQUE 4

En equipos, elabora un resumen sobre el respeto de las libertades y derechos fundamentales de los ciudadanos. Agrega a tu resumen un comentario acerca de cmo piensas cumplir con estos derechos y obligaciones prximamente, cuando adquieras la ciudadana. Comparte con el grupo tus conclusiones y guarda una copia en tu portafolios.
Papel de las leyes y las instituciones en el funcionamiento y cohesin de la sociedad

Sin el marco de las leyes constitucionales y reglamentarias que hemos repasado y sin la intervencin de las instituciones pblicas y privadas del Estado, como las que se enlistan enseguida, la vida de un pas y la convivencia de sus habitantes seran muy difciles. Por ello, las leyes y las instituciones son las principales garantes de la cohesin social. Sin ambas, un pas no podra subsistir; de ah sea muy importante su papel en el mantenimiento de la paz social, de la unidad nacional y del estado de derecho del pas. Por tal motivo, es muy importante tambin conservarlas y engrandecerlas. Asimismo, hay leyes y reglamentos dirigidos a proteger las garantas individuales y sociales de los ciudadanos como las vistas en el tema anterior. Esto signica, que hay leyes para todos y que no necesitamos ser mayores para utilizarlas. Tambin, todos somos corresponsables de su uso y conservacin. Si t, alumno o alumna de secundaria, un da llegas tarde a tu escuela, infringes uno o varios reglamentos (Reglamento Interior de la Escuela, Acuerdo 98, Lineamientos para la Organizacin y Funcionamiento de las Escuelas de Educacin Bsica, Inicial, Especial y Para Adultos). Lo mismo sucede si un profesor llega tarde o falta al plantel sin tener un permiso concedido por el derecho correspondiente. Entonces, l tambin infringe una ley o un reglamento (Reglamento de la Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretara de Educacin Pblica y Acuerdo 98). Ahora se puede entender la importancia que tiene cada ley y reglamento para la cohesin social. Sin su papel y aplicacin en la vida cotidiana, difcilmente podra subsistir un pas. Ya vimos que toda ley e instituciones tienen una funcin realmente importante en el buen funcionamiento del pas. Si recuerdas, las leyes
La cohesin social est respaldada por las instituciones pblicas.

Garantes. Que protege y da garanta a alguien. Cohesin. Accin de adherir o unir dos o ms personas o cosas. Infringir. Quebrantar o desobedecer las leyes.
Las instituciones del Estado garantizan el funcionamiento de la sociedad.
276
y reglamentos precisan cules son nuestros derechos y obligaciones, ya sean para los nios, los adolescentes, los adultos o los adultos mayores. Prcticamente no hace falta elaborar ninguna otra ley, excepto aquellas que especiquen las reglas para el uso de un servicio o de un derecho (leyes reglamentarias). Todas tienen una funcin especca en la regulacin social y el mismo papel tienen las instituciones pblicas o privadas que es mantener la paz social, la unidad nacional y el estado de derecho. Nuestro deber es conocerlas, utilizarlasy respetarlas. Cundo podemos hacer posible estas tareas? Cando podemos conocerlas, utilizarlas y respetarlas como habitantes de este pas? Hoy mismo!

En equipos, investiga las leyes e instituciones de las siguientes tablas y explica cmo contribuyen a la cohesin social. Comparte con el grupo tus conclusiones y guarda una copia en tu portafolios.
Cuadro de leyes y su contribucin a la cohesin social

Leyes Artculo 3 Constitucional Artculo 20 Constitucional Artculo 35 Constitucional Artculo 4 del Cope Artculo 5 del Cope Contribucin a la cohesin social
Cuadro de instituciones y su contribucin a la cohesin social

Instituciones Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial Secretara de Educacin Pblica Instituto Federal Electoral, IFE Contribucin a la cohesin social
277
BLOQUE 4
Cultura de la legalidad y vas legales para la participacin democrtica

La cultura de la legalidad se reere a que las acciones del gobierno y de la ciudadana se basen en la ley. Asimismo, que los ciudadanos utilicen el marco de las leyes poltico-jurdicas establecidas, para que guen su participacin en el ejercicio de su ciudadana. Basarse en la ley es respetarla y buscar que todos la respeten. Cuando el respeto a la ley sea un hecho cotidiano donde todos los ciudadanos se ajusten a ella de manera espontnea, porque hacen de esta conducta su forma de ser y que incluso no les cueste esfuerzo su cumplimiento, ser hasta entonces cuando ya forme parte de una cultura de la legalidad. Esta cultura no surge automtica ni naturalmente en los seres humanos, sino que es parte de todo un proceso de formacin, informacin y de toma de conciencia sobre su importancia; de conocer con cierto nivel de detalle sus contenidos y muchos cambios ms en las maneras de organizarnos y conducirnos en la sociedad. Este proceso es como el que sigue un nio que est entrando a la educacin preescolar, pues no conoce las reglas de trnsito ni de los ciudadanos, a menos que sus padres se las hayan explicado y ejemplicado previamente. Tampoco va a aplicar las leyes por el solo hecho de que una vez se las hayan explicado sus padres o sus maestros. Una vez no basta para que los seres humanos aprendan y comprendan las leyes o los contenidos de una materia, aqu es donde se inicia un proceso largo y complejo de aprendizaje de los seres humanos para adquirir una cultura. En algunos casos, pasan aos, dcadas, e incluso siglos, para que se establezca con rmeza una cultura en una comunidad. Por ejemplo, para que los nios de la comunidad San Juan Chamula de Chiapas aprendieran las ceremonias de la mayordoma y las vivieran como propias, han tenido que pasar muchas dcadas. Asimismo, para que un nio de las chinampas de Xochimilco, Distrito Federal, aprenda las tcnicas de cultivo de las ores y verduras, que luego sus padres vendern en los mercados y tianguis, seguramente le habr llevado muchas dcadas dominarlas; para que un campesino produzca un tipo de maz resistente a las plagas, a las heladas y a los cambios de clima. Sin duda les lleva aos a los nios de hoy, aprender los sistemas informticos y el dominio de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, TICs; tambin les lleva tiempo su dominio (uso del Internet, manejo de programas para el diseo de pginas web, de presentaciones en PowerPoint o de blogs), todos han requerido un lapso para aprenderlas. Si denimos la cultura como el conjunto de costumbres, tradiciones y valores que son transmitidos de una generacin a otra, la
En la Cmara de Diputados participan los partidos polticos en una actividad de legalidad y participacin democrtica.
Pgina web. Forma de presentacin y acceso de una informacin en Internet. PowerPoint. Programa informtico para hacer presentaciones. Blogs. Foros de discusin en Internet.
278
cultura de la legalidad estara conformada por el conjunto de leyes, normas, actitudes y valores que transmiten los adultos a los nios y jvenes, para conducirse en orden y armona en lo civil y poltico. Del mismo modo, es un proceso paulatino para asumir la cultura de la legalidad. Los ciudadanos pueden ejercer los siguientes derechos a partir del marco legal constitucionalmente establecido:
1. Derecho a elegir y ser elegido para todos los cargos pblicos de eleccin popular. 2. Derecho a participar en el gobierno y en la conduccin de los asuntos pblicos directamente o por medio de representantes. 3. Derecho a asociarse y reunirse en forma pacca con nes polticos. 4. Derecho a la libertad de expresin y de informacin. 5. Derecho a participar como observador u observadora en todas los procesos electorales y de participacin ciudadana.
En nuestro pas, desde la infancia se inculcan los valores democrticos.

Anota en tu cuaderno una situacin en donde se evidencie que existe una cultura de la legalidad o que no existe. De preferencia, trata de que sean situaciones que se presenten en tu entorno cercano, es decir, una situacin con la que te encuentres frecuentemente. Cada uno de ustedes leer en voz alta la situacin. Entre todo tu grupo decidan si es un ejemplo de la cultura de la legalidad o no. Cuando sea difcil decidir, discute y argumenta tus razones con tu grupo y profesor o profesora. Anoten en el siguiente cuadro los ejemplos que les parezcan ms signicativos de la cultura de la legalidad.
La Constitucin garantiza la educacin de todos los habitantes del pas.
S hay cultura de la legalidad
NO hay cultura de la legalidad
279
BLOQUE 4
Qu puedes hacer t?
De las situaciones en donde distinguieron que NO se cumple la cultura de la legalidad, elige la que sea ms cercana a ti y piensa qu puedes hacer para que estas situaciones S estn dentro de esta categora.

Contesta individualmente las siguientes preguntas: Cules son los fundamentos del Estado de derecho? Por qu se dice que la Carta Magna regula el funcionamiento del Estado? Cules son las libertades y derechos fundamentales de los ciudadanos? Qu es la cultura de la legalidad y cmo se logra?
Leccin 36. Partidos polticos y elecciones

democrticas en Mxico
4.2.3. Mecanismos de representacin de los ciudadanos en el gobierno democrtico. Los partidos polticos y las elecciones democrticas. Las obligaciones gubernamentales para con los ciudadanos y para el desarrollo social en los niveles federal, estatal y municipal. El Estado democrtico como ideal tico de la sociedad mexicana
Presentacin
Hacia dnde vamos

En esta leccin discutirs con tus compaeros y compaeras de grupo cules son los mecanismos de representacin de los ciudadanos en el gobierno democrtico (grupos parlamentarios y partidos polticos); los partidos polticos como representantes ciudadanos en el poder y en las contiendas electorales; las obligaciones de los gobernantes con la ciudadana en los niveles de gobierno (federal, estatal y municipal) y el gobierno democrtico como ideal tico de la sociedad.
olticos? n los partidos p Qu so
Para ti, cules son los mecanismos de representacin de los ciudadanos?, qu son los partidos polticos y las elecciones democrticas?, cules son las obligaciones de los gobernantes con los ciudadanos en la planeacin del desarrollo nacional? y, qu sabes sobre los mecanismos de eleccin de los representantes?
280
Ahora entrate de
Mecanismos de representacin de los ciudadanos en el gobierno democrtico
Los mecanismos de representacin de los ciudadanos en un gobierno democrtico son, en primer lugar, la eleccin de la conformacin de las cmaras (Diputados y Senadores), en donde estn representados todos los ciudadanos del pas; adems est la eleccin del Presidente de la Repblica (Poder Ejecutivo), que a su vez representa las aspiraciones de una parte importante de los electores. En un gobierno democrtico, prcticamente todos los electores estn representados en forma proporcional, tanto por sus partidos polticos, como por sus representantes electos por votacin proporcional, mayoritaria y minoritaria. Los procesos de eleccin poltica y ejercicio del voto, constituyen los mecanismos principales de la representacin ciudadana, que se cumplen para: a) integrar las Cmaras y b) elegir al Presidente de la Repblica. Para la eleccin, instalacin y nmero de representantes del Congreso, la Carta Magna establece las siguientes reglas de operacin:
Artculo 51. La Cmara de Diputados se compondr de representantes de la Nacin, electos en su totalidad cada tres aos. Por cada diputado propietario se elegir un suplente. Artculo 52. La Cmara de Diputados estar integrada por trescientos diputados electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y doscientos diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas regionales, votadas en circunspecciones plurinominales. Artculo 53. La demarcacin territorial de los trescientos distritos electorales uninominales ser la que resulte de dividir la poblacin total del pas entre los distritos sealados. La distribucin de los distritos electorales uninominales entre las entidades federativas se har teniendo en cuenta el ltimo censo general de poblacin, sin que en ningn caso la representacin de una Estado pueda ser menor de dos diputados de mayora. Para la eleccin de los doscientos diputados segn el principio de representacin proporcional y el sistema de listas regionales, se constituirn cinco circunscripciones electorales plurinominales en el pas. La ley determinar la forma de establecer la demarcacin territorial de estas circunscripciones. Artculo 54. La eleccin de los 200 diputados segn el principio de representacin proporcional y el sistema de asignacin por listas regionales, se sujetar a las siguientes bases y a lo que disponga la ley. a) Un partido poltico, para obtener el registro de sus listas regionales, deber acreditar que participa con candidatos a diputados por mayora relativa en por lo menos doscientos distritos uninominales;
Existen mecanismos de representacin de los ciudadanos en un gobierno democrtico, como los partidos polticos.
Uninominales. Distritos electorales con una sola representacin o candidato. Plurinominales. Distritos electorales con varias representaciones o candidatos.
P d
Los representantes de los ciudadanos desempean sus funciones en el Congreso de la Unin.
281
BLOQUE 4
b) Todo partido poltico que alcance por lo menos el dos por ciento del total de la votacin emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales, tendr derecho a que le sean atribuidos diputados segn el principio de representacin proporcional. c) Al partido poltico que cumpla con las dos bases anteriores, independiente y adicionalmente a las constancias de mayora relativa que hubiesen obtenido sus candidatos, le sern asignados por el principio de representacin proporcional, de acuerdo con su votacin nacional emitida, el nmero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcin plurinominal. En la asignacin se seguir el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes. Artculo 56. La Cmara de Senadores se integrar por ciento veintiocho senadores, de los cuales, en cada Estado y en el Distrito Federal, dos sern elegidos segn el principio de votacin mayoritaria relativa y uno ser asignado a la primera minora. Para estos efectos, los partidos polticos debern registrar una lista con dos frmulas de candidatos. La senadura de primera minora le ser asignada a la frmula de candidatos que encabece la lista del partido poltico que, por s mismo, haya ocupado el segundo lugar en nmero de votos en la entidad de que se trate. Los treinta y dos senadores restantes sern elegidos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas de votadas en una sola circunscripcin plurinominal nacional. La ley establecer las reglas y frmulas para estos efectos. La Cmara de Senadores se renovar en su totalidad cada seis aos. Artculo 57. Por cada senador propietario se elegir un suplente.
Sesin de trabajo del rgano responsable de promover la participacin poltica de los ciudadanos: el Cope.
Por su parte, el Cdigo Federal Electoral de Instituciones y Procedimientos Electorales y Otros Ordenamientos Electorales, Cope, seala que la representacin en la integracin de las Cmaras y las frmulas de asignacin, usarn las siguientes reglas de operacin:
Artculo 12 1. Para los efectos de la aplicacin de la fraccin II del artculo 54 de la Constitucin, se entiende por votacin total emitida la suma de todos los votos depositados en las urnas. 2. En la aplicacin de la fraccin III del artculo 54 de la Constitucin, para la asignacin de diputados de representacin proporcional, se entender como votacin nacional emitida la que resulte de deducir de la votacin total emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el 2% y los votos nulos. 3. Ningn partido poltico podr contar con ms de 300 diputados por ambos principios. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Cmara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en distritos nominales, obtenga un porcentaje de curules del total de la Cmara, superior a la suma del porcentaje de su votacin nacional emitida ms el ocho por ciento ().
Curul. Dcese del asiento que ocupa un legislador en la Cmara de Diputados o de Senadores.
282
Artculo 18 1. Para la asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional a que se reere el segundo prrafo del artculo 56 de la Constitucin, se utilizar la frmula de proporcionalidad pura y se atendern las siguientes reglas: a) Se entiende por votacin total emitida para los efectos de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, la suma de todos los votos depositados en las urnas para la lista de circunscripcin plurinominal nacional; y b) La asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional se har considerando como votacin nacional emitida la que resulte de deducir de la totalidad emita, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el 2% de la votacin emitida para la lista correspondiente y los votos nulos 2. La frmula de proporcionalidad pura consta de los siguientes elementos: a) Cociente natural, y b) Resto mayor. 3. Cociente natural: es el resultado de dividir la votacin nacional emitida, entre el nmero por repartir los senadores electos por el principio de representacin proporcional. 4. Resto mayor: es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada partido poltico despus de haber participado en la distribucin de senadores mediante el cociente natural. El resto mayor deber utilizarse cuando an hubiese senadores por distribuir ().
Sesin de votacin y acuerdo en la Cmara de Diputados.
En cuanto al Poder Ejecutivo, los siguientes Artculos Constitucionales establecen el mecanismo para su eleccin:
Artculo 80. Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unin en un solo individuo, que se denominar Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 81. La eleccin del Presidente ser directa y en los trminos que disponga la ley electoral ().
El Cdigo Federal Electoral de Instituciones y Procedimientos Electorales y Otros Ordenamientos Electorales (Cope), que es la ley electoral a la que se reere la Constitucin, sobre la eleccin del Presidente de la Repblica dice:
Ttulo Tercero, Captulo Primero Artculo 9 1. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo que se denomina Presidente de los Estado Unidos Mexicanos, electo cada seis aos por mayora relativa y voto directo en toda la Repblica.
El Cope establece las reglas de operacin para la integracin de las cmaras de Diputados y de Senadores.
283
BLOQUE 4

T todava no tienes la edad para ser ciudadano y elegir a tus representantes diputados, senadores y presidente de la Nacin; sin embargo, s eliges a algunos representantes, por ejemplo tu jefe de grupo. Renete en equipos de siete u ocho compaeras y compaeros, entre todos analizarn la forma en la que se hace la eleccin de jefe de grupo en tu escuela. Qu caractersticas deben cumplir los candidatos? Presentan alguna propuesta?, cmo la dan a conocer? Cmo emiten su voto ustedes? Qu cambios haran en estas elecciones para que favorezcan ms la vida democrtica? Cuando hayan terminado compartan con su grupo sus respuestas. La forma de eleccin que reporta tu equipo, es similar a la de los otros equipos? Organicen una discusin grupal y discutan sobre las similitudes y diferencias que existen entre la eleccin de su jefe de grupo y las de representantes ciudadanos. Consideran que estas elecciones los preparan para que en un futuro puedan elegir a sus representantes ciudadanos? Qu cambios proponen para la eleccin de jefes de grupo? Con ayuda de su profesora o profesor elaboren esta propuesta por escrito, justiquen su propuesta y entrguenla a las autoridades escolares.
Los partidos polticos y las elecciones democrticas

Comos se dijo en prrafos anteriores, a partir del concepto de Repblica representativa, democrtica y federal asumido por nuestro pas, la Carta Magna considera a los partidos polticos de inters pblico, porque su presencia e intervencin en la vida poltica de la poblacin le da vigencia a la democracia y, por tanto, son responsables de la participacin del electorado en la democracia. Por este motivo, la ley nancia su actividad, para que de ella surjan los representantes de eleccin popular en todos los niveles de gobierno (federal, estatal y municipal). El Artculo 41 Constitucional, explica las nalidades que tienen los partidos en el marco de la vida democrtica, de acuerdo con las siguientes bases:
El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la presente Constitucin Federal y las particulares de los Estados, las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.
Los partidos polticos contribuyen a las participacin poltica de toda la poblacin.
284
La renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas, conforme a las siguientes bases: I. Los partidos polticos son entidades de inters pblico; la ley determinar las formas especcas de su intervencin en el proceso electoral. Los partidos polticos nacionales tendrn derecho a participar en las elecciones estatales y municipales. Los partidos polticos tienen como n promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin nacional como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. Slo los ciudadanos podrn aliarse libre e individualmente a los partidos polticos. II. La ley garantizar que los partidos polticos nacionales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades. Por tanto, tendrn derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacin social, de acuerdo con las formas y procedimientos que establezca la misma. Adems, la ley sealar las reglas a que se sujetar el nanciamiento de los partidos polticos y sus campaas electorales, debiendo garantizar que los recursos pblicos prevalezcan sobre los de origen privado ().
Tambin el Cope (2002), en los artculos siguientes explica a los ciudadanos las condiciones que deben observar los partidos polticos y las agrupaciones polticas, para poder intervenir en la vida democrtica del pas:
Artculo 22 1. La organizacin o agrupacin poltica que pretenda constituirse en partido poltico para participar en las elecciones federales deber obtener su registro ante el Instituto Federal Electoral. 2. La denominacin de partido poltico nacional, se reserva, para los efectos de este Cdigo, a las organizaciones polticas que obtengan su registro como tal. 3. Los partidos polticos nacionales, tienen personalidad jurdica, gozan de los derechos y de las prerrogativas y quedan sujetos a las obligaciones que establecen la Constitucin y este Cdigo. Artculo 23 1. Los partidos polticos, para el logro de los nes establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ajustarn su conducta a las disposiciones establecidas en el presente Cdigo. 2. El Instituto Federal Electoral vigilar que las actividades de los partidos polticos se desarrollen con apego a la ley. Artculo 32 1. El partido poltico que no obtenga por lo menos dos por ciento de la votacin en alguna de las elecciones federales ordinarias para diputados, senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, le ser cancelado el registro y perder todos los derechos y prerrogativas que establece este Cdigo.
El Cope establece las condiciones de participacin de los partidos polticos.
285
BLOQUE 4
Artculo 33 1. Las agrupaciones polticas nacionales son formas de asociacin ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la creacin de una opinin pblica mejor informada. 2. Las agrupaciones polticas nacionales no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia las denominaciones de partido o partido poltico.
Como puede observarse, la presencia de los partidos polticos y las agrupaciones polticas que existen en la sociedad, tienen una gran importancia en un sistema democrtico como el nuestro, pues de ellos dependen funciones trascendentales como las siguientes:
La presencia de los partidos y agrupaciones polticas coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica.
Hacer posible el acceso al poder pblico de los ciudadanos. Promover la participacin de los ciudadanos en la vida democrtica del pas. Representar los intereses e ideologas de los ciudadanos. Contribuir a la educacin de la vida democrtica de la ciudadana mediante el voto. Promover la integracin nacional.

Entre todos elaboren una lista en el pizarrn de los partidos polticos nacionales. Divdanse en equipos, cada uno realizar una investigacin sobre alguno de los partidos que escribieron en el pizarrn. Organicen esta divisin de trabajo junto con su profesor o profesora. Para el partido poltico asignado, contesten las siguientes preguntas: Quines son los principales representantes del partido? Mencionen algunos miembros de este partido que sean representantes ciudadanos en la actualidad y cules son sus cargos. Cules son sus propuestas centrales? A qu medios de comunicacin tienen acceso? Qu actividades llevan a cabo para promover la participacin ciudadana? Cuando hayan terminado su investigacin, preparen un cartel en donde den a conocer a su grupo la informacin que recopilaron. Organicen una exposicin en clase sobre sus investigaciones. Archiven en tu portafolios una copia de su trabajo.
Los partidos y organizaciones polticas forman parte de la vida democrtica del pas.
286
Las obligaciones gubernamentales para con los ciudadanos y para el desarrollo social en los niveles federal, estatal y municipal
Toda autoridad con un cargo de representacin popular en una sociedad democrtica, proviene del voto y su funcin esencial es cumplir con el mandato de la ley; en particular, con las acciones establecidas en las polticas y programas de gobierno, recogidas previamente de las necesidades y demandas de los ciudadanos durante las campaas polticas. Por tanto, la funcin u obligacin principal de un gobernante es cumplir con las necesidades y demandas de los ciudadanos. Gobernantes y ciudadanos, junto con el personal operativo de un gobierno, tienen una relacin constructiva, al darle cumplimiento a tareas trascendentes de una nacin, como son: el desarrollo socioeconmico, la paz social y la vida democrtica. Si representamos esta relacin mediante un esquema, podra ser el siguiente:
Gobernantes
Polticas y programas de gobierno, para: Personal operativo Desarrollo socioeconmico Paz social Democracia
Atender con
Ciudadanos
Es obvio que todo gobernante debe reunir las cualidades y competencias necesarias para el buen desempeo del cargo. Corresponde a los ciudadanos y sobre todo al partido poltico que lo proponga, revisar que sean la(s) persona(s) idnea(s) para ocupar el puesto. Mientras tanto, la sociedad ya les ha asignado en el presupuesto, los medios para cumplir sus funciones, pues ningn gobernante ejerce sin los recursos necesarios (materiales, humanos y nancieros) sus obligaciones del cargo. El artculo 74 Constitucional dice:
Son facultades exclusivas de la Cmara de Diputados: IV Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federacin, previo examen, discusin y, en su caso, modicacin del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo, as como revisar la Cuenta Pblica del ao anterior ().
Este procedimiento de asignacin del gasto pblico en el mbito federal, sigue un camino similar en los niveles estatal y municipal para su aprobacin y ejercicio anual.
Las facultades de los representantes populares, como los diputados, estn normadas por la ley.
287
BLOQUE 4
Las facultades de los funcionarios y servidores pblicos estn normadas por la ley y tambin sus responsabilidades. En el caso de cometer una violacin como el cohecho (cuando el funcionario acepta dinero para realizar o dejar de realizar su trabajo); el abuso de autoridad (cuando ejerce la autoridad en forma exagerada e indebida); la intimidacin (causar temor a una persona para evitar que ejerza sus derechos); el hostigamiento sexual (cuando un superior molesta a un subordinado con propsitos sexuales); la desviacin de recursos o peculado (robo de recursos pblicos tambin conocido como enriquecimiento ilcito). Para todos ellos la ley contempla sanciones. Frente a estas faltas de la autoridad, los Artculos Constitucionales 108 al 114, establecen sanciones, por lo que se puede seguir juicio civil o penal para juzgar: al Presidente de la Repblica, gobernadores, diputados, senadores, Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Representantes de la Asamblea del Distrito Federal, Secretario Presidente del Instituto Federal Electoral y, en general, a cualquier servidor pblico. Un extracto de algunos de estos artculos dice:
Artculo 108. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Ttulo se reputarn como servidores pblicos a los representantes de eleccin popular (). El Presidente de la Repblica, durante el tiempo de su encargo, slo podr ser acusado por traicin a la Patria y delitos graves del orden comn. Los Gobernadores de los Estados, los Diputados, a las Legislaturas Locales () sern responsables por violaciones a esta Constitucin y a las leyes federales, as como por el manejo indebido de fondos y recursos federales (). Artculo 109. El Congreso de la Unin y las legislaturas de los Estados () expedirn leyes de responsabilidades de los servidores pblicos y las dems normas conducentes a sancionar (). I. Se impondrn, mediante juicio poltico (). II. Se aplicarn sanciones administrativas (). Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de prueba, podr formular denuncia ante la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin respecto de las conductas a las que se reere el presente artculo. Artculo 110. Podrn ser sujetos de juicio poltico los senadores y diputados al Congreso de la Unin, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los Consejeros de la Judicatura Federal, los Secretarios de Despacho, los jefes de Departamento Administrativo, los Diputados a la Asamblea del Distrito Federal (). Artculo 111. Para proceder penalmente contra los Diputados y Senadores al Congreso de la Unin () por la comisin de delitos durante el tiempo de su encargo, la Cmara de Diputados declarar por mayora absoluta de sus miembros presentes en sesin, si ha o no lugar a proceder en contra del inculpado ().
La actuacin de los servidores pblicos es vigilada por los ciudadanos.
288
Artculo 112. No se requerir declaracin de procedenciacuando alguno de los servidores pblicos () cometa un delito () Artculo 113. Las leyes sobre responsabilidad administrativa de los servidores pblicos, determinarn sus obligaciones (). Artculo 114. El Procedimiento de juicio poltico slo podr iniciarse durante el perodo en el que el servidor pblico desempee su cargo y dentro de un ao despus ().
Existe tambin la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, en donde se indican las obligaciones de los funcionarios pblicos, as como las conductas de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eciencia que deben mostrar en el cargo y las sanciones a las que se hacen acreedores en caso de cometer un delito. Las instancias y mecanismos que tienen los ciudadanos para defenderse del abuso de una autoridad son: el Juicio de Amparo, que es la posibilidad de acudir a instancias superiores a la del juez que dict una sentencia para revocarla, modicarla o detenerla; las Comisiones de Derechos Humanos; el ombudsman o defensor del atropello de los derechos humanos.

Con base en lo que has ledo en prrafos anteriores, junto con tu grupo elijan cuatro ejemplos de faltas que pueden cometer las autoridades, reales o hipotticas; luego antenlas en la primera columna del siguiente cuadro. Divdanse en cuatro equipos, cada uno trabajar con un ejemplo completando la informacin que se les pide. Faltas que pueden cometer las autoridades Qu obligacin estn dejando de cumplir?
Ombudsman. Defensor de los derechos humanos de los ciudadanos ante los actos de gobierno.
Qu sancin se les puede aplicar?
Cul es el mecanismo de defensa con el que cuenta el ciudadano?
Cada equipo comparta con los otros su informacin y hagan las correcciones o agreguen la informacin que les proponga el grupo. Completen su cuadro con la informacin de los otros equipos y, al igual que ellos, guarden una copia en su portafolios.
289
BLOQUE 4
El Estado democrtico como ideal tico de la sociedad mexicana

El Estado democrtico es o debe ser un ideal tico, porque para todo ciudadano que persiga el bien comn, debe ser un modelo a seguir. Tenemos que recordar en nuestra historia patria que cuando hubo otros modelos de organizacin poltica de pas (colonia, imperio, monarqua, dictadura, etctera), los mexicanos padecieron las ms severas vicisitudes. Por ello, con el modelo de Estado democrtico (Repblica democrtica), el pas ha vivido sus mejores momentos por decirlo de este modo, ya que se ha vivido en paz, se han mejorado los ndices de bienestar, se han estabilizado las instituciones y se ha puesto en prctica la democracia como forma de vida, a pesar de las serias deciencias que an se presentan en el entorno poltico (inconformidad e insatisfaccin con las polticas pblicas); econmico (desempleo y pobreza en grandes sectores de la poblacin), y social (predominio de la delincuencia y las conductas antisociales como el narcotrco y la corrupcin imperantes). Las caractersticas prevalecientes del Estado democrtico son, entre otras:
La participacin social, como forma de colaboracin entre los gobernantes y gobernados, lo que ha llevado a establecer compromisos y responsabilidades entre todos los integrantes de la sociedad. La prctica del respeto entre los dems, considerando la pluralidad de intereses, opiniones e ideologas, como un rasgo esencial de nuestra realidad social. El ejercicio de la crtica social, pues no slo se participa en la diversidad y pluralidad, sino que se ejerce el juicio valoral a todas las acciones gubernamentales de inters social (medios masivos de comunicacin, partidos polticos, programas de gobierno, gobernantes, entre otros). La prctica de la responsabilidad individual y grupal, ante los compromisos individuales y sociales. El ejercicio de la libertad, como rasgo caracterstico del Estado democrtico. La solidaridad, que se da en los niveles comunitarios y de los grupos pequeos, aun cuando no todo mundo sea testigo de la prctica de estos valores colectivos. El orden poltico, como otro de los rasgos externos de una democracia. No obstante que hay profundas diferencias entre los gobernantes y gobernados o entre los partidos polticos y sus acciones, donde la ciudadana respeta y promueve el orden social o estado de derecho. El funcionamiento de los servicios pblicos (escuelas, hospitales, agua, luz, pavimentacin, drenajes, correo postal, policas, limpieza, etctera), que trabajan sin interrupcin da con da. La existencia de los partidos polticos y el ejercicio de las elecciones polticas.
Los ciudadanos cuentan con la posibilidad de debatir sobre la importancia de tener un Estado democrtico.
Juicio valoral. Opinin o expresin personal en favor o en contra de una accin del gobierno.
290

Ya que conoces las razones por las que se considera que la democracia es el ideal tico de los mexicanos, renete con siete u ocho compaeras y compaeros. Describan cuatro situaciones de su vida cotidiana en donde puedan ver reejados estos ideales y cuatro situaciones en donde consideren que todava hace falta trabajar para que se logren. Antenlas en el siguiente cuadro.
Se cumplen los ideales democrticos
No se cumplen los ideales democrticos
Compartan con su grupo sus ejemplos. Si hubo una situacin que se repitiera ms de una vez entre los equipos, cul fue?, se trata de una en donde se cumplen los ideales de la democracia o una en la que no?, por qu creen que haya pasado esto?
Qu puedes hacer t?
Elige una de las situaciones en donde junto con tu equipo consideraron que an no se logra el ideal de la democracia. Describe una accin que puedas llevar a cabo en el siguiente mes para favorecer que esta situacin cambie. Puede ser una actividad individual o colectiva.

Contesta individualmente las siguientes preguntas: Por qu consideras que es til conocer sobre los partidos polticos? En tu opinin, por qu son importantes las sanciones ante las faltas que puedan cometer las autoridades? Por qu es importante que t conozcas estas obligaciones y lmites? (menciona al menos tres). Por qu se dice que el Estado democrtico es el ideal de la sociedad mexicana?
Los mexicanos que radican en el extranjero tambin sienten orgullo de ser parte de nuestra patria.
291
BLOQUE 4
4.3 Relacin de la ciudadana con la autoridad: la participacin democrtica

Leccin 37. Cmo se norma nuestra
4.3.1 Principios que dan sustento a la participacin social. El dilogo, la organizacin y el establecimiento de acuerdos, apego a la legalidad, respeto a los derechos humanos, responsabilidad y compromiso en la participacin
participacin social?
Presentacin
Hacia dnde vamos

En esta leccin repasars los principios que dan sustento a la participacin social que has venido discutiendo a lo largo de los contenidos de este texto y tambin de tus libros de Formacin cvica y tica I y de Historia I, como son el respeto, el dilogo, la discusin, la negociacin y el consenso, entre otros. Principios que validan la democracia y dan sustento a uno de sus rasgos ms importantes, que es la participacin social.
Qu es para ti la participacin social? Qu principios o valores crees que sean necesarios para que sta se d? Comparte con el grupo tus respuestas y compralas con las de todos.
Ahora entrate de
Principios que dan sustento a la participacin social
Hay temas como la poltica, la religin, los deportes, la eleccin de carrera, la reparticin de quehaceres en el hogar y muchos ms, que son motivo de disenso; es decir, de desacuerdos. Las diferencias de opinin se deben a que cada quien ha adquirido distintos signicados de las cosas y temas, por lo que para las personas resultan ser de mayor inters unos temas que otros. Las razones de este disenso o diferencias de opinin entre la gente, se deben tambin a mltiples factores como la edad, experiencia, nivel educativo, enfoques, tipo de ocupacin y otros ms que suelen ser hasta cierto punto normales, porque cada uno ha adquirido sus conocimientos y experiencia de distintas maneras y ha estructurado su forma de percibir y representar las cosas tambin de diversas formas.
La relacin de la ciudadana con sus autoridades se da en un marco de respeto, dilogo y apego a la legalidad.
292
El disenso es parte de la naturaleza humana, ya que cada individuo posee y conforma su individualidad e identidad; de ah que piense, acte, le interese y opine de diferente manera que las otras personas. Este disenso es muy importante en la vida democrtica de un pas, porque enriquece la discusin en los grupos y ampla la diversidad de opiniones, de puntos de vista y de enfoques en la integracin de una propuesta o de una solucin. Si todos pensaran igual, se correra el riesgo de que los procesos sociales fueran uniformes u homogneos y parecera como si las personas no tuvieran conciencia propia para dirigirse y participar autnomamente. Frente al disenso que propicia la discusin y el debate, existe el consenso, que es llegar a un acuerdo con el otro. Es la posibilidad de tomar acuerdos entre varios, mediante los mecanismos de la discusin, negociacin, concesin, votacin y aceptacin, as como del uso de valores de la convivencia (tolerancia, cooperacin, reciprocidad, consideracin y responsabilidad), para transformar sus desacuerdos en acuerdos; para convertir la diversidad de intereses y opiniones individuales en acuerdos sociales, tal como sucede en lugares como las sesiones del Congreso de la Unin, en donde las posturas polticas, los intereses de partido y las opiniones personales transitan de las diferencias a las coincidencias ante un asunto de inters general. Los mecanismos que se utilizan para el dilogo y los acuerdos son los siguientes: Discusin, es la etapa inicial por la que pasa todo documento o asunto para su conocimiento, anlisis y discusin por los miembros de un grupo. Negociacin, es la accin donde varias personas expresan y escuchan sus puntos de vista. Evalan los pros y contras y en aras de avanzar hacia una postura de consenso o conciliatoria, deciden ceder y conceder en temas determinados de forma que logran satisfaccin mutua y construyen el bien comn. Concesin, es ceder y conceder ante los dems, aun sin que se hayan expresado las opiniones propias. Simplemente se concede porque existiran mayores problemas de no hacerlo, o porque las razones y motivos del otro son, a pesar de todo, son aceptables. Votacin, es el mecanismo de someter al voto mayoritario, universal y secreto, o en forma directa y abierta levantando la mano, y dando la mayora de votos es la que gana. Aceptacin, es la accin de recibir y acatar una decisin dada por otro, quien a nombre propio o de alguien ms, informa y a veces impone un acuerdo. Esto suele suceder cuando no hay posibilidades de discusin de los pros y contras o de externar opiniones. Tolerancia, es el valor que consiste en aceptar a los dems con sus formas de ser y actuar, aun cuando no estemos totalmente de acuerdo con ellos, simplemente porque respetamos su libertad de ser y de expresarse.
Existen mecanismos de la participacin ciudadana como el dilogo y el consenso.
La participacin social requiere, en primer lugar, de la intervencin individual.
293
BLOQUE 4
Cooperacin, es el valor de colaborar con los otros y sus necesidades, porque consideramos que requieren nuestro apoyo y la suma de esfuerzos entre varios resulta en un bien comn. Reciprocidad, es el valor de responder y atender a aquellos que un da nos brindaron su apoyo. En correspondencia, les damos respuestas similares en agradecimiento en funcin de sus necesidades. Consideracin, es un valor principalmente afectivo que consiste en dar un trato amable, ponindonos en su lugar. As por ejemplo, tratamos con deferencia a los ancianos, enfermos, minusvlidos, nios o mujeres, de tal forma que sientan un trato digno y clido, acorde con su vala y dignidad, lo cual depende de nuestro nivel de comprensin del otro. Estos principios de la participacin social se sustentan en la ley, pero tambin en otros valores, disposiciones y actitudes que permiten la convivencia, la participacin social y el ejercicio de la democracia. Por tanto, son principios que debemos mejorar y asegurar en todo momento, sobre todo ahora, que ests a punto de adquirir la ciudadana.
La cooperacin es otro de los mecanismos de la participacin democrtica.

Lee atentamente la siguiente situacin: Dos hijos de una familia tienen un compromiso muy importante a la misma hora en la maana, pero slo hay una regadera disponible. Ambos necesitan tomar un bao antes de acudir a su cita, pero no pueden hacerlo en forma simultnea. Slo uno de ellos podr llegar a tiempo, en tanto que el otro llegar tarde. Y la cita es tan importante para ambos que ninguno puede darse el lujo de llegar sin haberse aseado debidamente. Es probable que de ah surja un pleito entre hermanos, si no se encuentra una forma civilizada para decidir quin podr baarse primero y quin no.
Adaptado de J.A. Crespo.
Puede surgir un conicto entre hermanos si no se encuentra una solucin que favorezca a ambos.
Renete en equipos de seis o siete compaeras y compaeros y entre todos ideen una forma de resolver este conicto de intereses. Escriban en una hoja blanca su propuesta y entrguenla a su profesora o profesor. Cuando hayan terminado denan cules principios del dilogo debern practicar estos dos hermanos para poder llegar a un acuerdo.
294
Compartan sus respuestas con el grupo, qu ideas se les ocurrieron a los dems equipos? Hay alguna propuesta mejor que otra?, por qu es la mejor?
El dilogo, la organizacin y el establecimiento de acuerdos; apego a la legalidad; respeto a los derechos humanos; responsabilidad y compromiso en la participacin
A los principios, valores y mecanismos anteriores, se le agrega el dilogo, como otro de los principios esenciales de una democracia. Se utiliza principalmente en la accin poltica, aunque tambin en todo momento estamos dialogando con las dems personas (adultos o nios). El dilogo es un principio utilizado con frecuencia por las personas que tienen cargos de representacin popular, que sin l se le dicultara el desempeo de su cargo. El dilogo puede facilitar la organizacin de grupos de trabajo, tomar acuerdos, llevar a la prctica acciones diversas como los programas de gobierno y todas aquellas decisiones que sean producto de la discusin y el consenso con los colaboradores y conciudadanos. Existen cargos de eleccin popular y que requieren del uso frecuente del dilogo como los siguientes:
Presidente de la Repblica. Gobernadores. Presidentes municipales. Senadores. Diputados. Directivos. En general, todo lder de un grupo.
Vivir en una sociedad democrtica implica poner en juego continuamente las herramientas que permiten no slo resolver conictos, sino de algo ms importante: tomar acuerdos de una manera razonada, pacca, dialgica (basada en el dilogo y las razones del otro) y con los menores costos y los mayores benecios para todos. El dilogo, el debate, la negociacin y el consenso, son formas frecuentemente utilizadas en una sociedad democrtica como la nuestra y permiten establecer acuerdos para la organizacin social. Como nuestra sociedad es plural y multicultural, la mejor forma de ponernos de acuerdo para llevar a cabo una accin o un proyecto, es mediante el sistema democrtico, en el cual todos participan y son tomados en cuenta sus puntos de vista, hasta lograr consensos y acuerdos. Estos procesos requieren una amplia participacin y el consentimiento de los participantes, as como de la responsabilidad y compromiso tico de los dirigentes o gobernantes.
El mecanismo de acuerdos es un elemento de entendimiento entre la autoridad y la ciudadana.
295
BLOQUE 4
Bajo la organizacin democrtica, todos somos partcipes y corresponsables y sabemos que las leyes garantizan el respeto de nuestros derechos civiles, polticos y humanos, como ya lo hemos sealado. No obstante, las sociedades democrticas tambin sufren cambios y presentan fallas continuamente, por lo que es necesario contribuir da con da, a su perfeccin y aseguramiento.

Organzate en equipos de seis o siete compaeras y compaeros, traten de trabajar con personas con las que no lo hayan hecho en la actividad anterior. Elaboren un resumen sobre los principios y mecanismos de participacin social y hagan una propuesta para mejorarlos. De las propuestas que surgieron de los equipos su profesora o profesor les asignar una. Lean atentamente la propuesta y decidan entre todos si se trata de una propuesta autoritaria o democrtica, justiquen su evaluacin. Qu correcciones o mejoras haran? Comparte con el grupo tus conclusiones y guarda una copia en tu portafolios.
El respeto a los derechos humanos y la responsabilidad son otros rasgos de la participacin democrtica.
Qu puedes hacer t?
Cuando en tu grupo se toma una decisin que afecta a todos, consideras que se toma en cuenta la opinin de los dems?
NO S
Qu puedes hacer t para cambiar esta situacin? Qu puedes hacer para que esto contine as?
Con qu te quedas t?
Responde individualmente las siguientes preguntas: De los principios que dan sustento a la participacin social elige dos que t consideres que practicas adecuadamente y dos que consideres te falta practicar ms. Explica las situaciones de tu vida cotidiana que te permitieron identicar tu respuesta. Guarda una copia de tus respuestas en tu portafolios.
296
Leccin 38. Instituciones y servidores pblicos:

rendicin de cuentas a la sociedad
4.3.2 Formas de organizacin social y de control ciudadano de las decisiones pblicas. La legitimidad de la autoridad democrtica a travs de la rendicin de cuentas y de la transparencia en el desempeo del gobierno y de las instituciones del Estado. Comportamiento tico del gobierno y de los partidos polticos
Hacia dnde vamos

En esta leccin conocers y discutirs con tus compaeras y compaeros de grupo las formas de la organizacin social y de aquellos mecanismos para mantener bajo control las decisiones pblicas (como las discusiones en la contienda poltica, en las Cmaras, etctera), as como la legitimidad de una autoridad democrtica en las etapas de la rendicin de cuentas y la transparencia en el desempeo de los gobernantes y de las instituciones del Estado, basados en el comportamiento tico de los gobernantes y de los partidos polticos.
Presentacin
Comenta con tus compaeras y compaeros del grupo lo que sabes acerca de los informes de gobierno o gestin de los servidores pblicos en tu localidad. Cules son los temas que ms llamaron tu atencin y por qu?
De las alternativas de organizacin surgen proyectos de desarrollo social.
Ahora entrate de
Formas de organizacin social y de control ciudadano de las decisiones pblicas
Las decisiones o acuerdos que se ponen en prctica en una sociedad democrtica como la nuestra, surgen de las formas de organizacin social. Por ejemplo, cuando el pas vivi la dictadura del presidente Porrio Daz, l y slo algunos de sus colaboradores (el vicepresidente Ramn Corral, el ministro de Hacienda Jos Ives Limantour y otros), tomaban las decisiones principales sobre las polticas pblicas, el programa de reelecciones y otros asuntos del pas. En cambio, en una democracia como la que hoy vivimos, los ciudadanos y gobernantes son quienes toman las decisiones principales, las cuales estn expresadas, entre otros documentos, en el Plan Nacional de Desarrollo y en los Programas Sectoriales. El primero, es un documento que
El cuidado de la salud de la poblacin es una accin de primer orden en un Estado democrtico.
El IFAI es una institucin al servicio de la sociedad que garantiza tu derecho a la informacin pblica gubernamental. www.ifai.org.mx
297
BLOQUE 4
debe ser elaborado cada sexenio para atender las grandes lneas del desarrollo social, econmico y poltico, como las siguientes:
Salud Combate a la pobreza Medio ambiente Educacin Combate al narcotrco Combate a la corrupcin Seguridad pblica Sistema penitenciario Procuracin de justicia
Los programas sectoriales, son los documentos que expresan las acciones de gobierno a realizar durante el sexenio en alguna de las lneas del desarrollo social anteriores, como los siguientes: Programa Nacional de Salud Programa Nacional de Educacin Programa Nacional de Seguridad La organizacin del gobierno y en general de la sociedad, se deriva del modelo que ha elegido el pas, mismo que puede representarse con el siguiente esquema: Modelo de organizacin social del pas
Entorno social
Constitucin poltica
Marco poltico, econmico y social
Modelo de pas
Repblica
Lneas del desarrollo
Ciudadana
Representativa Democrtica Federal
Atencin, solucin
Planes y programas
Necesidades, demandas
Gobernantes
298

En grupo, elijan cinco lneas del Plan Nacional de Desarrollo acerca de desarrollo social, que sean de su inters. Organcense en cinco equipos, cada uno de ellos investigar la forma en que estos programas se estn llevando a cabo en su comunidad. Asesrense con su profesora o profesor sobre los lugares en los que puedes encontrar esta informacin. Incluso pueden hacer entrevistas a autoridades que estn directamente vinculadas con el tema que le ha tocado a su equipo. En tu opinin y la de tu equipo, consideran que se estn cumpliendo en tu comunidad los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo de este ao?, por qu?, qu pueden hacer para asegurar que se cumplan estos objetivos?
Prepara una exposicin de 10 minutos para presentar a tu grupo los resultados de tu investigacin. Elabora el trabajo por escrito para que todos tengan la informacin.
La legitimidad de la autoridad democrtica a travs de la rendicin de cuentas y de la transparencia en el desempeo del gobierno y de las instituciones del Estado
Una autoridad obtiene legitimidad cuando: a) ha sido elegida mediante el voto mayoritario, b) sus acciones estn basadas en la ley y c) rinden cuentas en forma transparente a la sociedad, durante el desempeo de sus cargos. La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, LeFTAI (2006), exige eso mismo en su Artculo 3, Fraccin XIV, a los sujetos (personas, organismos y dependencias del gobierno federal) que desempean cargos o funciones pblicas como:
a) El Poder Ejecutivo Federal, la Administracin Pblica y la Procuradura General de la Repblica; b) El Poder Legislativo Federal, integrado por la Cmara de diputaos, la Cmara de Senadores, la Comisin Permanente y cualquiera de sus rganos; c) El Poder Judicial de la Federacin y el Consejo de la Judicatura Federal; d) Los rganos administrativos federales, y e) Cualquier otro rgano federal.
Los informes de los gobernantes a la sociedad forman parte de la rendicin de cuentas con oportunidad y transparencia.
299
BLOQUE 4
Los objetivos que persigue la LeFTAl son de acuerdo con su Artculo 4, los siguientes:
I. Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la informacin mediante procedimientos sencillos y expeditos; II. Transparentar la gestin pblica mediante la difusin de la informacin que generan los sujetos obligados; III. Garantizar la proteccin de los datos personales en posesin de los sujetos obligados; IV. Favorecer la rendicin de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeo de los sujetos obligados; V. Mejorar la organizacin, clasicacin y manejo de los documentos, y VI. Contribuir a la democratizacin de la sociedad mexicana y la plena vigencia del Estado de derecho.
La legitimidad democrtica se sustenta en la rendicin de cuentas y la transparencia en el desempeo de los cargos pblicos.
Esta ley fue publicada por primera vez en el Diario Ocial de la Federacin, DOF, el 11 de junio del 2002 y actualizada el 6 de junio de 2006 y aunque es de reciente origen y slo fue dirigida a transparentar la actividad de las instituciones, funcionarios y empelados federales, su impacto se ha extendido a todas las capas de la poblacin, ya que el concepto de transparencia, se ha venido aplicando y exigiendo a todos, principalmente a los rganos de gobierno, las instituciones de gobierno, las ONGs y otros integrantes de la sociedad, a rendir cuentas claras a los beneciarios directos del Estado. De este modo, la legitimidad de los gobernantes y su desempeo ahora se ha convertido en uno de los principios ms importantes de la sociedad actual. La rendicin de cuentas de forma clara (transparente) y oportuna, ha trado grandes benecios a la sociedad, ya que da a da se va adquiriendo, la cultura de transparencia y la legalidad, que conlleva valores de honestidad, verdad, respeto, conanza, claridad y vericabilidad en todos los asuntos pblicos y privados. Formar a las nuevas generaciones en la cultura de rendicin de cuentas en forma honesta, pronta y transparente, es beneciosa para todos, pues eleva la autoestima en quien la practica y genera respeto y conanza del ciudadano hacia quien la ejerce y, lo ms importante, sirve de modelo a los nios y jvenes que crecen en ambientes donde la rendicin de cuentas y la transparencia son valores de vida. Por ello, una de las metas ms anheladas de la asignatura de Formacin cvica y tica, es formar individuos ticos, lo que equivale a abatir la corrupcin, actuar con respeto y verdad, buscar el bien comn y muchas otras aplicaciones para los nios, adolescentes y jvenes. Lograr una tica ciudadana garantiza obtener una tica pblica y sta abate la corrupcin, restituye la conanza en las instituciones y son ejemplos de vida para las nuevas generaciones.
300

Renete con cinco o seis compaeras y compaeros, de preferencia trabaja con personas con las que no lo hayas hecho en la actividad anterior. Comparte con tu equipo las experiencias que tuviste durante la investigacin que llevaste a cabo esa actividad: qu tan fcil o difcil fue para ti obtener esta informacin?, a qu crees que se deba? Consideras que durante tu investigacin pudiste ejercer tu derecho a la informacin? Elijan tres mecanismos o procedimientos que pudieran hacer ms fcil este acceso a la informacin. Entre todos, elijan tres propuestas que consideren ms viables dentro de su comunidad para mejorar el acceso a la informacin, elaboren un documento dirigido a las autoridades correspondientes justicando sus propuestas y hganselas llegar. Su profesora o profesor puede orientarles sobre la persona o personas con las que pueden acudir. Guarda una copia de este escrito en tu portafolios.
Una de las metas ms anheladas de la asignatura de Formacin cvica y tica es la educacin para lograr ciudadanos libres, conscientes y responsables.
Comportamiento tico del gobierno y de los partidos polticos

Este subtema aborda aspectos muy destacados de la asignatura Formacin cvica y tica, porque la conducta tica no slo se aplica a los gobernantes y partidos polticos, sino que el comportamiento tico nos corresponde a todos (gobernantes, polticos, profesores, padres de familia, alumnos, etctera). Entonces, qu entendemos por tica?, qu es el comportamiento tico en las personas y, en particular, de los gobernantes y dirigentes de los partidos polticos? La tica estudia los principios que regulan el comportamiento de los seres humanos, lo que signica que analiza sus nes, intenciones y signicados. Con la tica hacemos uso de nuestra libertad y nuestra razn, pues decidimos esforzarnos por comprender por qu ciertas acciones son adecuadas o no en determinadas situaciones. La reexin tica toma en cuenta las acciones de las personas, las circunstancias, las intenciones y el impacto en la comunidad, teniendo como principios y valores la justicia, la paz y la libertad. Por tanto, se requiere conciencia acerca de nuestra propia actuacin y responsabilidad hacia los y las dems. Un comportamiento tico reeja tu integridad y dignidad como persona, es decir, la calidad de tu persona. (Cabrera y otros, 2007). Ahora bien, si hemos mencionado las caractersticas del Estado de derecho como una prctica poltica propia de regmenes democrticos, establecida entre el gobierno y la sociedad, ptima para el desarrollo social, entonces, son los principios del Estado de derecho,
301
BLOQUE 4
los que conformaran las bases de un comportamiento tico en los gobernantes, funcionarios pblicos y partidos polticos. En nuestro pas existen instituciones que se encargan de la supervisin de la funcin y gestin pblica: Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica, www.ifai.org.mx Instituto Federal Electoral, www.ife.org.mx H. Cmara de Diputados , www.camaradediputados.gob.mx Secretara de la Funcin Pblica, www.funcionpublica.gob.mx Secretaras estatales de la Contralora Auditora Superior de la Federacin, www.asf.gob.mx Comportamiento tico de gobernantes y funcionarios pblicos Actuar con base en el Estado de derecho y la legalidad, a partir de hacer respetar y acatar el orden jurdico. Servir para resolver los problemas y las necesidades de todos y cada uno de los ciudadanos y ciudadanas. Cumplir con los compromisos polticos establecidos con los ciudadanos. Realizar sus actos de gobierno con transparencia. Rendir cuentas de todas sus acciones pblicas. Sujetarse al escrutinio de las instituciones encargadas de supervisar su gestin de gobierno, as como al de la opinin pblica. Evitar que sus acciones privadas contravengan leyes y normas pblicas. No buscar benecios personales a partir de los cargos desempeados. Comportamiento tico de los partidos polticos y organizaciones 1. Actuar de forma congruente con su declaracin de principios y estatutos. 2. Cumplir con los compromisos electorales para con los ciudadanos y ciudadanas. 3. Contribuir al desarrollo democrtico de las instituciones 4. Coadyuvar a la gobernabilidad democrtica del pas 5. Fomentar la participacin ciudadana en las decisiones de poltica pblica 6. Rendir cuentas a sus electores y a la ciudadana en general de su gestin interna y de gobierno 7. No utilizar recursos econmicos de origen privado o dudoso para sus campaas electorales y actos proselitistas 8. Sujetarse a las instituciones encargadas de la supervisin de su funcin.
Sabes en qu consiste el comportamiento tico del gobierno y de los partidos polticos?
No hay que hacer cosas buenas que parezcan malas.

Premisa popular
302
Entonces, para valorar y juzgar apropiadamente si el comportamiento del gobierno y de los partidos polticos es tico, debemos tener presentes los elementos conceptuales, sus obras, sus resultados y las consecuencias en la sociedad de todos ellos.

Organcense en equipos de cuatro o cinco compaeras y compaeros. Elijan a un poltico o personaje importante en la historia de nuestro pas que admiren e investiguen sobre l o ella en peridicos, revistas, libros, etctera. Evalen su comportamiento de acuerdo con los criterios presentados anteriormente. Ahora que han realizado este anlisis, conocen a un personaje que se haya comportado de manera tica? Presenta las conclusiones a tu grupo y conserva una copia en tu portafolios.
El movimiento estudiantil de 1968 fue un ejemplo del uso de la libertad de expresin y sus limitantes impuestas por la autoridad.
Qu puedes hacer t?
Con base en el contenido de esta leccin, elabora junto con tu grupo tres frases que sinteticen la informacin ms importante para que la compartas con los dems alumnos y alumnas de la escuela. Escriban estas frases en cartulinas que colocarn en distintos lugares de la escuela.

Contesta individualmente las siguientes preguntas: Mediante qu lneas de trabajo los representantes ciudadanos cumplen sus funciones? Por qu es importante que los representantes rindan cuentas y esta informacin est al alcance de todos? Identica un caso de poltico o funcionario pblico que haya incurrido en comportamientos no ticos. Despus, renete con un compaero o compaera e intercambia tus respuestas. Contesta las siguientes preguntas sobre la informacin que te ha dado tu compaero o compaera: El poltico o funcionario del caso, en cules comportamientos no ticos incurri? Compartan este caso con el resto del grupo.
Existen criterios para evaluar el desempeo de los representantes populares.
303
BLOQUE 4
Leccin 39. Nuestras organizaciones como sociedad

y las del Estado
4.3.3 Diversas formas de organizacin colectiva. Organizaciones del Estado y de la sociedad. Respuestas de la sociedad organizada ante las limitaciones de las instancias gubernamentales
Presentacin
Hacia dnde vamos

En esta leccin conocers los nes de algunas organizaciones sociales (Asociaciones de vecinos, Agrupaciones cientcas, polticas, culturales, religiosas, Organizaciones de la Sociedad Civil, y otras), de tu entorno prximo o distante, que se han creado y funcionan en apoyo de los organismos gubernamentales o en sustitucin de stos, cuando su intervencin es limitada frente a las necesidades y demandas de la sociedad.
Comenta con tus compaeros de grupo, cules formas de organizacin colectiva conoces en tu comunidad, colonia, poblacin, delegacin o entidad; cules son las actividades que realizan y a qu causas cientcas, polticas, culturales o religiosas responden.
Existen diversas formas de organizaciones colectivas, como las organizaciones no gubernamentales (ONGs), conocidas tambin como organizaciones de la sociedad civil.
Ahora entrate de
Diversas formas de organizacin colectiva
En una sociedad plural y democrtica como la nuestra, se cuenta con una variedad importante de organizaciones sociales cuyas estructuras organizativas y nalidades son distintas. Su presencia en la sociedad, por un lado habla del nivel de libertades que se disfruta y por el otro, de la pluralidad y diversidad de posturas ideolgicas, polticas, culturales o religiosas existentes. stas han surgido para apoyar las acciones gubernamentales o para suplirlas o complementarlas en ausencia o por insuciencia de la intervencin de las dependencias del Estado.
Desde tu posicin de estudiante puedes participar en organizaciones colectivas.
304
Antes, en segundo ao y ahora en tercero de secundaria, hemos abordado los derechos ciudadanos, entre los que destaca la pertinencia de la participacin de la sociedad en el anlisis, discusin y toma de decisiones para la instrumentacin de polticas pblicas por parte del Estado, como son el fomento al empleo, la educacin, la atencin a grupos vulnerables, entre otros. Es decir, las personas tenemos derechos sociales pero tambin la oportunidad de expresar nuestras opiniones y ser tomadas en cuenta; evitando as que otros decidan por nosotros. Si bien es cierto que es el Estado el responsable de instrumentar las polticas sociales, tambin lo es que para los ciudadanos es un deber cvico asumir responsabilidades que contribuyan a su propio desarrollo. De ah la necesidad de una corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. En Mxico se cuenta con leyes federales que norman la participacin de la sociedad en la denicin de polticas pblicas como la Ley General de Desarrollo Social y que rigen los recursos que el Estado puede otorgar a proyectos de desarrollo social como la educacin y la salud. Para identicar una organizacin colectiva y sus nalidades, pueden tomarse en cuenta los siguientes indicadores:
Son organizaciones no gubernamentales. Nacen de la sociedad civil para cumplir una nalidad social. Son organizaciones no lucrativas o no cobran por sus servicios, slo piden cuotas de recuperacin. Se sostienen de las aportaciones de sus miembros y en ocasiones reciben apoyos del Estado y de fundaciones. Son autnomas del Estado y de los partidos polticos. Cumplen con una funcin especca en benecio de la sociedad. Se especializan en un campo de atencin de las necesidades sociales. Constituyen redes humanas de apoyo social. Son observadoras generalmente crticas de las polticas y programas del Estado. Cuentan con una razn social, un domicilio y unos datos de identicacin propios.
Existen fundaciones no lucrativas que mediante aportaciones de sus miembros apoyan programas de benecio colectivo.
Esta organizcin tiene como propsitos el combate a la pobreza y la injusticia.
Cabe mencionar que algunas organizaciones nacieron hace muchos aos y se extendieron a otros pases como Intermn OXFAM, cuyas actividades son de combate a la pobreza y la injusticia; otras son de reciente creacin como Greenpeace; algunas surgieron en el extranjero y se extendieron a otros pases y unas ms se originaron aqu.
Muchas organizaciones colectivas internacionales buscan atender problemas sociales en todo el mundo, principalmente en los pases pobres.
305
BLOQUE 4
A continuacin, se presenta un cuadro con algunas organizaciones de la sociedad civil, a las que se puede acudir para solicitar ayuda, segn el tipo de necesidades que atienden:
Ejemplo de organizaciones de la sociedad civil

Organizacin colectiva Necesidades que atienden Datos de identicacin
Tels. 5487-0030 y 5487-0042 www.mexfam.org.mx Miguel ngel de Quevedo 785-2piso, Barrio del Nio Jess, Mxico, D. F. Tel. 5658-8080 www.incluye.org.mx Tels. 5666-7432 y 01800-7120886 telsida@prodigy.net.mx Tel. 5574-3012 diversitel@avedemexico.org.mx Monte Albn 598, Col. Letrn Valle, Mxico, D. F. 5539-8733 y 5674-6802 www.alianzacivica.org.mx Francisco Field Jurado 51, Col. Independencia, Mxico, D. F. Tels. 5539-0015 y 5539-0055 www.equipopueblo.org.mx Tel. 5534-2600 y 5524-9496 demysex@demiysex.org.mx Tel. 5264-3331 balance_red@yahoo.com Fundacin Mexicana para la Pla- Planeacin de la familia y de la salud neacin Familiar, A.C. (Mexfam) reproductiva Incluye, A.C. Promocin de programas para una sociedad incluyente TelSIDA AVE de Mxico, A.C. Alianza Cvica, A.C. Deteccin y orientacin para enfermos de SIDA Atencin a problemas de la diversidad sexual Facilitar la participacin ciudadana y vigilar la aplicacin del gasto pblico Promueve procesos de desarrollo regional, a travs de programas de bienestar productivos, autogestionarios e integrales en cuatro zonas del pas Promover la participacin democrtica y el derecho a la sexualidad Promover el desarrollo de la juventud
Red Equipo Pueblo, A.C.
Red Democracia y Sexualidad, A.C. Balance, A.C.
Todas estas organizaciones de la sociedad civil cuentan con una ley federal que las protege y fomenta su existencia, aliacin y unicacin a nivel nacional como la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, LFFAROSC, publicada en el Diario Ocial de Federacin, el 15 de diciembre de 2003 y actualizada el 9 de febrero de 2004.
Organizaciones sociales del Estado o gubernamentales
Todas las organizaciones colectivas tienen como nalidad servir a la sociedad.
Las organizaciones sociales del Estado cumplen funciones de apoyo al Estado como son la Comisin Nacional de Derechos Humanos, el Instituto de las Mujeres del Distrito Federal o el Consejo Nacional para prevenir la Discriminacin. Son nanciadas por el Estado y se rigen por leyes propias que justican su creacin, denen funciones y delimitan sus mbitos de intervencin. Un ejemplo de organizaciones del Estado que cumplen nes sociales se presenta en el siguiente cuadro:
306
Ejemplo de organizaciones gubernamentales y de la sociedad

Nombre de la organizacin Necesidades que atienden Datos de identicacin
Comisin Nacional de Derecho Defensa de los derechos humanos de la Perfrico Sur 3469, Humanos poblacin Col. San Jernimo Ldice, Del. Magdalena Contreras, Mxico, D. F. Tels. 5681-8125 y 5681-5112 www.cndh.org.mx Comisin de Derechos Humanos Defensa de los derechos humanos de la Av. Chapultepec 49, Centro Histrico, D. F. del Distrito Federal poblacin Tels. 5578-6917 y 5229-5600 ext. 1611 www.cdhdf.org.mx Instituto de las Mujeres del Distrito Atencin a vctimas de delitos de gnero: Tacuba 76, Centro Histrico, D.F. Federal violacin y abuso sexual Tels. 5512-2836 y 5512-2831 www.inmujeres.df.gob.mx Consejo Nacional para Prevenir la Cuidado de la no discriminacin y la Dante 14, Col. Anzures, Discriminacin igualdad Del. Miguel Hidalgo, Mxico, D. F. Tels. 01800-5430033 y 01800-52033355 quejasyr@conapred.org.mx Comisin Nacional de Arbitraje Defensa ante el abuso de los servicios Mitla 250, esq. Eugenia, Mdico, (Conamed) mdicos Col. Vrtiz Narvarte, Del. Benito Jurez Tels. 5420-7094 y 5420-7134 Instituto de Asistencia e Integracin Atencin a problemas de adiccin, Tels. 57413390, 54253397 y 55302336 Social (IASIS) abandono y pobreza extrema www.iasis.df.gob.mx
Otras organizaciones sociales del Estado o gubernamentales
Son aquellas que surgen con la nalidad de proteger y representar intereses propios de apoyo mutuo, como son las cmaras de empresarios Cmara Nacional de Comercio, los sindicatos Unin Nacional de Trabajadores, asociaciones gremiales y los colegios o sociedades de profesionistas Colegio Nacional de Psiclogos o la Asociacin Mexicana de Profesionales de la Orientacin, que pueden tener nes no lucrativos y obtener fondos de sus asociados. Este tipo de organizaciones se rigen por leyes federales, cdigos civiles y estatutos propios.
La solidaridad es una de las caractersticas que distinguen a los adolescentes.

Organicen seis equipos para investigar una organizacin social a la que tengan acceso en su comunidad. Pueden pedir ayuda de sus profesoras y profesores. Los orientadores, orientadoras y trabajadores sociales de tu escuela pueden ayudarte a hacer esta seleccin. Obtn la siguiente informacin sobre la asociacin que investigue tu equipo y completa el siguiente cuadro. Si puedes acudir a las instalaciones de la organizacin, recibirs datos de primera mano.
307
BLOQUE 4
Nombre: A qu se dedica? Qu servicios ofrece? Cmo se nancia? Cmo se puede contactar (telfonos, direccin, correo electrnico)? Compartan con su grupo la informacin obtenida. Entreguen copia de sus investigaciones a las autoridades de su escuela y conserven una copia en su portafolios.
Respuestas de la sociedad organizada ante las limitaciones de las instancias gubernamentales

En el caso de las organizaciones colectivas de la sociedad civil, su respuesta ante las urgencias de la poblacin ha sido de apoyo a las tareas del Estado y en auxilio de la poblacin, sustituyndolo en ocasiones por la cantidad de demandas recibidas. Casos de auto ayuda entre la poblacin o por va de la sociedad organizada, se presentan frecuentemente ante los fenmenos naturales y sicoqumicos como las inundaciones, sismos, incendios forestales, incendios urbanos, explosiones de ductos petroleros u otros eventos sociopolticos, que han alterado el orden pblico y la paz social. En todos estos incidentes, la sociedad civil se ha organizado inmediatamente para responder a las urgencias de la poblacin, con el n de resolverlas, lo que ha hecho antes, durante y despus de los desastres. Los medios masivos de comunicacin (televisin, prensa, radio, Internet), han reportado directamente las acciones de la sociedad organizada en la solucin de las necesidades sociales. Las conductas colectivas de solidaridad, de comprensin social y de colaboracin incondicional, son caractersticas tpicas de la sociedad mexicana, que si bien permanece indiferente ante los hechos de la vida cotidiana, se vuelve activa, colaborativa y humana, en cuanto se presentan urgencias colectivas. Con la ley o sin la ley de por medio, la sociedad organizada ha dado muestras de apoyo ante las limitaciones del Estado y de las instancias gubernamentales frente a este tipo de urgencias. Por ello, la LFFAROSC, considera importante fomentar la existencia de las organizaciones de la sociedad civil que quieran acogerse a sus benecios, precisamente porque auxilian a la poblacin en diversas situaciones ante las que el Estado resulta insuciente para
Existen organismos internacionales centrados en la conservacin del ambiente, como Green Peace.
308
responder a sus demandas. El Artculo 1 de la LFFAROSC dice sobre su apoyo: Para efectos de esta ley, las actividades de las organizaciones de la sociedad civil objeto de fomento son las siguientes:
I. Asistencia social, conforme a lo establecido en la Ley Sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social y en la Ley General de Salud; II. Apoyo a la alimentacin popular; III. Cvicas, enfocadas a promover la participacin ciudadana en asuntos de inters pblico; IV. Asistencia jurdica; V. Apoyo para el desarrollo de los pueblos y comunidades indgenas; VI. Promocin de la equidad de gnero; VII. Aportacin de servicios para la atencin a grupos sociales con capacidades diferentes; VIII. Cooperacin para el desarrollo comunitario; IX. Apoyo y promocin de los derechos humanos; X. Promocin del deporte; XI. Promocin y aportacin de servicios para la atencin de la salud y cuestiones sanitarias; XII. Apoyo en el aprovechamiento de los recursos naturales, la proteccin del ambiente, la ora y la fauna, la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, como la promocin del desarrollo sustentable a nivel regional y comunitario, de las zonas urbanas y rurales; XIII. Promocin y fomento educativo, cultural, artstico, cientco y tecnolgico; XIV. Fomento de acciones para mejorar la economa popular; XV. Participacin en acciones de proteccin civil; XVI. Prestacin de servicios de apoyo a la creacin y fortalecimiento de organizaciones que realicen actividades objeto de fomento por esta ley, y XVII. Las que determinen otras leyes.
Las organizaciones de la sociedad civil despliegan mltiples tareas en benecio de la poblacin.
De esta forma, el Estado y la sociedad, se hacen corresponsables de la atencin de las necesidades de la poblacin en situaciones diversas como las que establece la LFFAROSC, de ah que se coordinen permanentemente.

Rene los peridicos de una semana y trelos a clase, pueden ser peridicos nacionales o locales. Organzate en equipos de cinco o seis compaeras y compaeros y repartan los peridicos que han trado entre diferentes equipos, traten de que no queden peridicos repetidos entre los equipos. Cada equipo revisar las noticias que se abordan en el peridico e identicar una en donde se mencionen las actividades de la sociedad organizada. Pueden ser desastres naturales, actividades sociales, culturales, educativas o polticas.
Es importante conocer, mediante la lectura de publicaciones impresas u otros medios, las acciones que realizan las ONGs.
309
BLOQUE 4
Nombre de la ONG o de la organizacin de Estado
Qu tipo de apoyo se est dando al Estado?
Completa la informacin que se te pide en el siguiente cuadro. Comparte tu informacin con el resto del grupo. Por qu es importante que las personas participen en este tipo de actividades? Escribe tus conclusiones en una hoja de tu cuaderno y guarda una copia en tu portafolios.
Las organizaciones de la sociedad civil acuden en ayuda de la poblacin en caso de desastres.
Qu puedes hacer t?
Ahora que conoces la importancia de la participacin social, junto con tus compaeros de grupo detecta una necesidad en tu escuela y denan tres vas de accin para participar en su solucin. Llvenlas a cabo durante el siguiente mes.

Contesta individualmente las siguientes preguntas: Qu diferencias existen entre las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones del Estado? Por qu es importante contar con ambas? Cmo se justica su existencia? Por qu se dice que las organizaciones sociales ayudan al cumplimiento de las responsabilidades del Estado? Organzate en equipos de siete u ocho compaeras y compaeros, compartan sus respuestas e intgrenlas en una conclusin de equipo. Compartan estas conclusiones con el grupo y entre todos elaboren cuatro frases que sinteticen las respuestas de su grupo. Escrbanlas en una cartulina que colocarn en la puerta de entrada de su escuela.
310
Leccin 40. Cmo dirigirnos a la autoridad?

4.3.4. Mecanismos y procedimientos para dirigirse a la autoridad. Colaboracin con la autoridad en asuntos que fortalezcan el estado de derecho y la convivencia democrtica
Hacia dnde vamos

Con este subtema se concluye el presente Bloque, relacionado con la participacin ciudadana. En particular, en este apartado conocers con tus compaeros de grupo algunos mecanismos que tienen los ciudadanos para dirigirse a las autoridades, con el objeto de plantear reclamos, defenderse de posibles abusos o para demandar servicios. Tambin repasars las acciones que realizan los ciudadanos para dar su colaboracin a las autoridades, con el n de fortalecer el estado de derecho y la convivencia democrtica.
Presentacin
Alguna vez has acompaado a tus padres o algn conocido a una ocina pblica para plantear una queja, reclamo, inconformidad o demandar un mejor servicio? (Procuradura Federal del Consumidor, Procuradura Social, Procuradura General de Justicia, Ocina de Aguas, Compaa de Luz y Fuerza, Tesorera, Derechos Humanos, etctera). Cules fueron los mecanismos utilizados por tus padres o conocidos para realizar dichos trmites? De estos mecanismos y procedimientos para dirigirse a la autoridad, trataremos aqu, as como de la colaboracin que ofrecen los ciudadanos a las autoridades para fortalecer el estado de derecho y la convivencia democrtica.
Es importante conocer los mecanismos que nos permiten defender nuestros derechos.
Existen mecanismos para dirigirse a la autoridad, como lo que establece el Artculo 8 Constitucional.
Ahora entrate de
Mecanismos y procedimientos para dirigirse a la autoridad
Algunos de los mecanismos con que cuentan los ciudadanos para hacer valer sus garantas civiles y derechos humanos, estn dados en la Carta Magna, ya que es la ley la que establece los mecanismos con el n de que los ciudadanos se dirijan a la autoridad para plantear cualquier asunto. El Artculo 8 Constitucional establece lo siguiente:
Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin, siempre que sta se formule por escrito, de manera pacca y respetuosa; pero en materia poltica slo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Repblica.
311
BLOQUE 4
A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al peticionario
Mediante esta descripcin que nos da el Artculo 8 Constitucional, se entiende que hay procedimientos para dirigirnos a una autoridad. Los procedimientos pueden variar entre una institucin y otra; casi siempre existen formatos especcos. En cualquier momento, todas las ciudadanas y ciudadanos, jvenes, nias y nios tienen derecho a dirigir una inconformidad ante una autoridad, por lo tanto la queja ha de plantearse, en primera instancia, en los trminos establecidos en el Art. 8 descrito anteriormente. Prcticamente hemos de seguir algunos pasos generales: Presentarnos ante la autoridad o funcionarios pblicos indicados Traer nuestra peticin o queja por escrito, ya sea en papel comn o en los formatos que las ocinas provean, junto con una copia Recabar en la copia, una rma con nombre y sello de la ocina o persona que recibe nuestro escrito, as como de la fecha en que es recibido Preguntar el tiempo en que se tendr respuesta y si esta se comunica por escrito, telefnicamente, por correo electrnico o deberemos regresar por ella Preguntar detalles del procedimiento que seguir nuestra solicitud Mantener un comportamiento respetuoso pero rme en nuestra interaccin con las funcionarias o funcionarios pblicos. El funcionario o funcionaria, en tanto servidor pblico, tiene la obligacin de atenderte, escuchar, recibir y tramitar tu peticin o inconformidad. Igualmente, tiene el deber de informarte del procedimiento a seguir y de indicarte la forma en que se te dar respuesta. Bajo ninguna circunstancia se aceptar que d un trato irrespetuoso, dilatorio, de coercin, hostigamiento sexual o de cohecho (pedir o aceptar dinero por hacer el trmite). Si este comportamiento no tico se presentase, las y los ciudadanos tenemos otros recursos e instancias ms elevadas para plantear una queja. Por ejemplo: Plantear una denuncia ante la Secretara de Desarrollo Social demandasocial@sedesol.gob.mx Plantearla ante la Secretara de la Funcin Pblica sactel@funcionpublica.gob.mx, o al telfono 01800-386-2466 desde cualquier estado de la Repblica o bien al telfono 20002000 desde el Distrito Federal. Plantear una denuncia ante la Procuradura General de la Repblica, para que se inicie un procedimiento penal www.pgr.gob.mx Plantear una denuncia o queja ante la Procuradura Social del Distrito Federal www.prosoc.df.gob.mx/atencion/servicios
Los funcionarios y empleados pblicos son los primeros que deben acatar las leyes.
Existen mecanismos que establece la ley para proteger a los ciudadanos frente al posible abuso de las autoridades.
Deende tus derechos con rmeza y no te quedes con alguna duda, pregunta siempre lo que consideres necesario.
312
Abrir un juicio de amparo ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. www.scjn.gob.mx Quejarse ante la Comisin Nacional o Estatal de los Derechos Humanos. www.cndh.org.mx Cmara de Diputados del Congreso de la Unin. www.camaradediputados.gob.mx Presidencia de la Repblica. http://contacto.presidencia.gob.mx/Peticiones/Atencion.php Todas las secretaras de Estado, las instituciones y dependencias de gobierno cuentan con una ventanilla, buzones o rea de quejas y denuncias. No dudes en acudir para plantear tu inconformidad cuando se violente el Estado de Derecho en general y tus derechos sociales y humanos en particular.
Colaborar con la autoridad en asuntos que fortalezcan al Estado de derecho, es parte de la convivencia democrtica.

De acuerdo con tu experiencia y lo que sabes ahora sobre los mecanismos para dirigirse a la autoridad, qu modicaciones propondras, tanto en el procedimiento, en los ciudadanos as como en las autoridades? Renete en equipos de cinco o seis compaeras y compaeros e identiquen por lo menos tres ejemplos de procedimientos para cada uno de los grupos y escrbelas en el siguiente cuadro. Comparte tus propuestas con el grupo.
Cmo se da el proceso actualmente? Qu modicaciones proponen hacer en el proceso? Qu modicaciones haras en la conducta de los ciudadanos? Qu modicaciones haras en la conducta de las autoridades?
Por qu consideran que es importante que se den los cambios en estas tres esferas?
Colaboracin con la autoridad en asuntos que fortalezcan el estado de derecho y la convivencia democrtica
Una conducta ciudadana contraria a la queja, la controversia o al enfrentamiento con la autoridad, es la colaboracin. Es tambin un mecanismo de la democracia que se da en el contexto de la participacin social como forma civilizada de convivencia.
313
BLOQUE 4
Las sociedades domocrticas construyen proyectos para hacer partcipes a los ciudadanos.
Generalmente surge de compromisos y corresponsabilidades entre los gobernantes y los gobernados frente a un proyecto en comn y cuya colaboracin fortalece el Estado de derecho y la convivencia democrtica, pues se dirige a solucionar problemas que han sido diagnosticados con anterioridad y que implican soluciones conjuntas para evitar su existencia o incluso, la extensin del conicto. Es obvio que en las sociedades democrticas los proyectos y soluciones se construyen entre todos (al menos, entre los dirigentes y representantes de los grupos) y por lo mismo, requieren de la participacin de las redes ciudadanas, dispuestas a colaborar en los proyectos del gobierno. Para lograr esta participacin social y democrtica, se dijo en temas anteriores, que se requiere el manejo de actitudes y valores como los siguientes:
Ser respetuoso con los dems Ser crtico y propositivo Ser responsable Ser autnomo en las decisiones Ser solidario Hacerlo por escrito
La participacin social y democrtica adems de las actitudes y valores anteriores, utiliza estos mecanismos:
La poltica para propiciar la participacin social La autoridad como principio de liderazgo El marco jurdico-poltico de fundamentacin La articulacin de esfuerzos y voluntades diversas La conclusin y evaluacin de las acciones emprendidas La rendicin de cuentas en forma transparente y oportuna a la ciudadana
Slo de este modo, se puede fortalecer el Estado de derecho, que es la aplicacin de la ley en todos los actos del gobierno y de la ciudadana, aplicacin que conlleva la utilizacin cotidiana de los instrumentos de la democracia, como los siguientes:
Algunas formas paara fortalecer el Estado de derecho son: el dilogo, el debate, la negociacin y el acuerdo.
El dilogo El debate La negociacin El consenso y acuerdo

Identica un problema en tu comunidad, escuela, grupo o familia donde consideres que se solucion de acuerdo con la vida democrtica. Renete en quipos de cuatro o cinco compaeras y compaeros y comenten las situaciones que recordaron. Elijan aquella donde consideren se han expresado los valores de la convivencia. Discutan sobre esta situacin y completen el siguiente cuadro.
314
Describe la situacin y su solucin
Qu valores de la convivencia pueden ver reejados?
Por qu consideran que se favoreci la vida democrtica?
Qu aspectos sera importante aprender de esta situacin para futuros problemas?
Comparte con tu grupo los resultados de la discusin y escucha atentamente las de los otros equipos. Qu es ms frecuente en tu comunidad, situaciones como stas, o situaciones contrarias?, por qu creen que sea as?
Qu puedes hacer t?
De acuerdo con las conclusiones de la actividad anterior, elige la situacin que corresponda a tu comunidad y contesta las preguntas siguientes:
CONCLUSIN 1
Los problemas se solucionan de manera tal que se favorece la vida democrtica. Los problemas se solucionan de modo que se perjudica la vida democrtica.
Qu puedes hacer t desde tu familia, escuela o comunidad para que esto contine as? Qu puedes hacer t desde tu familia, escuela o comunidad para que esto cambie?

Anota cinco ideas principales que hayas aprendido a lo largo de esta leccin. Comprtelas con tu grupo, profesora y profesor y entre todos elijan las cinco ms representativas. Organcense en cinco equipos, cada uno de ellos elaborar un cartel donde en forma visual se exprese esta idea. Pidan permiso a las autoridades de la escuela para que puedan pegar sus carteles en el peridico mural.
CONCLUSIN 2
315
BLOQUE 4
EDUCACIN CVICA
para impulsar
La democracia como proceso histrico de las sociedades contemporneas

que conduce a
La organizacin del Estado Mexicano

integrada por
La relacin respetuosa de la ciudadana con la autoridad

sustentada en
Ciudadana y derechos polticos
Componentes del Estado mexicano como una Repblica Fundamentos del Estado de derecho basados en la Carta Magna como son
Principios que dan sustento a la participacin social Formas de organizacin social y de control ciudadano de las decisiones que favorecen que facilitan Diversas formas de organizacin colectiva
Momentos del desarrollo de la democracia en Mxico para Retos de la democracia en Mxico
como referentes para
Mecanismos de representacin de los ciudadanos
que sustentan Poblacin, territorio y gobierno donde se da que posibilitan
que estructuran Dilogo, acuerdos, peticiones que articulan basados en
Elegir a los gobernantes
para organizar
Mecanismos y procedimientos para dirigirse a la autoridad
y lograr
La participacin ciudadana en la construccin de una democracia legtima y el Estado de derecho
Evala tus aprendizajes

Este ejercicio se propone que, mediante la reexin, seas t quien valore tu desempeo escolar en este Bloque. Se trata de una autoevaluacin acerca de tu percepcin sobre el logro de los propsitos educativos que nos jamos al inicio. En cada una de las siguientes armaciones, marca con una X el grado en que consideras haber alcanzado los propsitos y desarrollado las competencias propuestas. (Se utiliza una escala del 1 al 5, donde el 1 es el menor logro y el 5 es el mayor logro).
316
Nm
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Armaciones
Argumentas basado en tus derechos y responsabilidades al participar en acciones colectivas. Empleas los mecanismos y procedimientos existentes para dirigirte a las autoridades en situaciones que afectan el inters personal y colectivo. Distingues las situaciones en que es necesaria la intervencin del gobierno, de aquellas que pueden resolverse con la participacin de la comunidad. Reconoces que es obligacin de la autoridad rendir cuentas a la sociedad y actuar con transparencia en el ejercicio de sus funciones. Recurres a las organizaciones de la sociedad civil en busca de apoyo para dar solucin a problemticas de la vida cotidiana. Formulas acuerdos que posibiliten una convivencia democrtica y fortalezcan el desarrollo personal y el Estado de derecho. Compartes aspectos del entorno prximo en los que se expresa la estructura del gobierno republicano y democrtico de Mxico. Identicas las caractersticas bsicas de un Estado de derecho, democrtico con imperio de la ley, la divisin de poderes, el reconocimiento y proteccin de los derechos humanos. Reconoces los momentos histricos que han contribuido a la construccin de la democracia en el pas. Coincides en que debe haber respuestas de la sociedad organizada ante las limitaciones de las instancias gubernamentales. Identicas como principios que dan sustento a la participacin social democrtica al dilogo, la organizacin, el establecimiento de acuerdos, el apego a la legalidad y el compromiso en la participacin ciudadana. Conoces en qu consiste el comportamiento tico del gobierno y de los partidos polticos.
Grado de logro 1 2 3 4 5
Suma los puntos que obtuviste en cada armacin ejemplo: si en la armacin 5 marcaste el nmero 3, sa es la cantidad que debers sumar, el mximo puntaje es de 60. Ahora puedes obtener el puntaje que representa el valor de la calicacin que has dado a tu desempeo en este Bloque 4: Si obtuviste: Tu calicacin es: 60 puntos 54 puntos 48 puntos 42 puntos 36 puntos 10 9 8 7 6 Tu desempeo fue: Excelente Muy bueno Bueno Regular Suciente
Sumas
Te sugerimos: Al abordaje del Bloque 5! Contina as y aprenders a ser mejor y a mejorarte t mismo Pon atencin en los detalles y piensa siempre antes de actuar nimo!, esfurzate un poco ms Vuelve a leer el Bloque 4 y reexiona sobre sus contenidos
Esperamos que tu experiencia en este Bloque te haya servido para lograr las competencias propuestas y valorar lo aprendido en los bloques anteriores, porque ahora los necesitars para profundizar en lo que te hemos preparado en el Bloque 5. Adelante!
317
BLOQUE
HACIA UNA CIUDADANA INFORMADA, COMPROMETIDA Y PARTICIPATIVA

En este ltimo Bloque, abordaremos el tema de los medios de comunicacin dividindolo en tres apartados. En el primero identicars cmo t y otros adolescentes han llegado a establecer una relacin especca con los distintos medios de comunicacin y el tipo de informacin a la que tienen acceso; en el segundo tema descubrirs cmo puedes hacer uso del material que te aportan los medios para tu formacin dentro y fuera de la escuela, y por ltimo comprenders que puedes utilizar los medios de comunicacin para favorecer tu participacin social.
Al concluir este bloque se espera que: Comprendas la importancia de abordar crticamente el contenido de la informacin que se difunde en los medios de comunicacin. Valores la funcin social de los medios de comunicacin. Identiques la influencia que tienen los medios de comunicacin en tu vida y la de tu comunidad. Analices la calidad y vigencia de la informacin a la que tienes acceso en los medios de comunicacin. Comprendas cmo los medios de comunicacin pueden apoyar tu aprendizaje escolar. Reexiones sobre el papel de los medios de comunicacin para favorecer el intercambio de informacin con los dems.
Mediante los temas que abordaremos en este bloque, nos proponemos que adquieras competencias para:
Cuestionar los estereotipos que se manejan en los medios de comunicacin y afectan tu calidad de vida. Comparar la veracidad y validez de la informacin tomando como base los principios y valores de la vida democrtica. Emplear los medios como un recurso para tu aprendizaje a lo largo de tu vida. Difundir informacin y manifestar ideas con responsabilidad y respeto por tu comunidad. Proponer formas de comunicacin fundadas en principios y valores de la democracia.
A lo largo de este Bloque desarrollars tres proyectos relativos a los medios de comunicacin y su relacin con tu desarrollo personal, acadmico y social. Esto de permitir que, al utilizar los medios de forma crtica, ejerzas tu derecho a la informacin y de expresin responsablemente. Para orientar tu trabajo durante la elaboracin de los proyectos del Bloque, te presentamos los puntos ms importantes sobre la elaboracin de proyectos, tema que revisaste ms ampliamente en segundo grado de secundaria.
BLOQUE 5
5.0
Medios de comunicacin y audiencias crticas

medios de comunicacin?
5.0 Audiencias crticas. Procesos de la audiencia. Objetivos para hacer uso de los medios. Mediadores de la audiencia
Leccin 41. Por qu estudiar y participar en los
Presentacin
PARA QU TE SIRVEN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN?
Hacer uso de los medios de comunicacin de manera comprometida y responsable favorece los valores de la vida democrtica.
Hacia dnde vamos

En esta leccin comprenders que, ya que utilizas frecuentemente los medios de comunicacin, es importante que lo hagas de manera crtica, es decir, que te tomes un tiempo para reexionar, pues esto favorecer tu desarrollo personal y el colectivo. Te dars cuenta de que es una actividad que ya realizas, pero en este Bloque comenzars a hacerlo de manera comprometida y responsable para favorecer los valores de la vida democrtica. Consideramos que es importante que primero ests convencido o convencida de que puedes ser activo o activa en tu forma de ver los medios de comunicacin, por lo tanto, en esta leccin haremos un breve repaso sobre lo que aprendiste el curso pasado de proyectos; durante este ltimo Bloque llevars a cabo tres proyectos sobre medios de comunicacin. Estamos seguros de que sern actividades interesantes, favorecern tu aprendizaje y sern una buena despedida de la secundaria.
320
Informacin, compromiso y participacin
* Numera de acuerdo con tus preferencias los siguientes medios de comunicacin:
RADIO
TV
PRENSA
INTERNET
Forma equipos con aquellos compaeros o compaeras que pusieron en primer lugar el mismo medio que t. Completa el siguiente cuadro con la informacin que se solicita sobre el medio de comunicacin preferido en tu equipo.
EJEMPLOS QU INFORMACIN TE BRINDAN?
MEDIO DE COMUNICACIN
* Comparte con el grupo las respuestas de tu equipo y escucha las de los y las dems. * Cul fue el medio de comunicacin ms popular? A qu crees que se deba esta preferencia?
Algunos medios de comunicacin son ms populares que otros entre los adolescentes
321
BLOQUE 5
Ahora entrate de
Como vimos al inicio del curso, los medios de comunicacin han facilitado que en la actualidad los seres humanos nos mantengamos informados, pues as tenemos acceso a informacin que no sera posible obtener nicamente con la comunicacin cara a cara. Esta no es la nica funcin de los medios, pues tambin producen una respuesta en la audiencia. Cuando t recibes una informacin a travs de algn medio de comunicacin como la prensa, la radio o la televisin, por mencionar los ms comunes en nuestro pas, no slo la recibes y almacenas como si fueras un receptculo, sino que la utilizas en tus actividades cotidianas como tus conversaciones, tu aprendizaje o tu forma de ser. El estudio y reexin sobre los medios de comunicacin se ha convertido en una actividad poltica y tica, ya que a travs de ellos tenemos acceso a datos importantes para la vida de nuestro pas, lo cual favorece nuestra participacin e impulsa la vida democrtica, adems de exigirnos una reexin sobre el uso que hacemos de ellos. A veces debemos decidir entre qu es importante transmitir o qu informacin es importante evitar que se transmita, por ejemplo, algn comercial o anuncio que atente contra la dignidad humana. Esto no es una tarea fcil, pues implica poner en la balanza distintos valores de igual importancia como la libertad, la dignidad, la tolerancia y la diversidad. Pero, qu te toca hacer a ti?, tienes razn, t no eres productor de un programa de televisin o radio ni editor de un diario, aunque algunos de los proyectos de este Bloque te permitirn experimentar esta labor, pero s eres audiencia, haces uso de los medios de comunicacin y tienes la posibilidad de inuir en ellos, o al menos tienes la capacidad de decidir cmo los utilizars. Aprender a ser audiencia es un proceso continuo. Desde pequeos aprendemos cules medios de comunicacin son valorados en nuestro entorno, cules son las formas ms adecuadas de utilizarlos, a discriminar qu informacin es veraz y cul no; qu comunicadores son conables y quines no; cules comportamientos no son apropiados para nuestra comunidad, a pesar de que aparezcan en los medios.
Audiencia. Personas que hacen uso de los medios de comunicacin con objetivos de entretenimiento, informacin o formacin. Receptculo. Objeto que recibe y almacena algo.
Los equipos de produccin en los medios de comunicacin deciden sobre la informacin que se transmite y cmo se har.
322
Ahora te encuentras en una etapa en la que t debes aprender a decidir qu es lo mejor para ti y para todos, sin necesidad de que alguien ms te lo diga. Es el momento de convertirte en una audiencia crtica. Para esto es necesario que aprendas a utilizar adecuadamente los medios de comunicacin, para que, adems de ser una experiencia entretenida, pueda ser constructiva. Es decir, que seas capaz de aprovechar los medios de comunicacin para tu entretenimiento, tu formacin y tu participacin en la sociedad democrtica.
Audiencia crtica. Personas que utilizan los medios reexionando sobre el contenido de stos, con el objetivo de beneciarse en su vida personal, social o acadmica.
CUANDO HACEMOS USO DE UN MEDIO DE COMUNICACIN SE ACTIVAN CUATRO PROCESOS EN NOSOTROS: PERCEPCIN, COMPRENSIN, SENTIMIENTO Y ACCIN.
La informacin que se te presenta. Comentarios con tus amigos y amigas sobre esta informacin.
LO QUE PERCIBES
El signicado que le das a la informacin a partir de tu educacin en la familia, la escuela y otros grupos importantes para t.
LO QUE ENTIENDES
Las emociones que se despiertan a partir de la informacin, los personajes involucrados o la trama.
LO QUE SIENTES
LO QUE DECIDES HACER
Las acciones que llevas a cabo a partir de esa informacin, puede ser en ese momento o despus.
323
BLOQUE 5
Conforme vamos creciendo, nuestras preferencias por determinados medios de comunicacin se modican.
Hasta hace poco tiempo los adolescentes no utilizaban telfonos celulares. Hoy en da prcticamente todas las series de televisin muestran a actores adolescentes haciendo uso de ellos.
Estos procesos son diferentes en cada persona dependiendo de sus experiencias, sus intereses en una situacin especca, sus gustos, su cultura, el gnero o la edad. Es por esto que algunos medios escritos, programas de televisin o radio son ms interesantes para los nios, otros para los adolescentes y otros para los adultos. Incluso, algunos de ustedes preeren un medio de comunicacin a otro. Todo depender de lo que llame ms tu atencin en un momento determinado. T sueles utilizar de los medios con diferentes objetivos: para mantenerte actualizado sobre alguna noticia, para entretenerte, para aprender cosas nuevas, para conocer lugares, para pasar el tiempo o para tener algo de qu platicar con tus amigas y amigos. Aun en los espacios de entretenimiento hay un intercambio de informacin pues se transmiten ideas sobre cmo es la gente. Por ejemplo, en tu serie favorita de televisin observas las formas de vida de algn otro adolescente y te das cuenta de cmo viste, qu hace, cmo habla, qu es importante para ese personaje, en n, conoces su estilo de vida. Si analizas esta informacin de manera crtica y la contrastas con tu realidad, tu entorno y tus posibilidades, podrs decidir de manera autnoma la forma de conducir la tuya. No porque al personaje principal de tu serie favorita le guste un determinado tipo de zapatos, quiere decir que t debas tenerlos para ser feliz. En algunos medios de comunicacin se proyectan estereotipos de los adolescentes que, en lugar de favorecer la diversidad de formas o estilos de vida, la limitan. A veces pareciera que slo existiese una manera de ser adolescente. En la siguiente leccin aprenders ms sobre los estereotipos y cmo se manejan en los medios.
324

* Qu te interesa encontrar en los medios de comunicacin? * Qu tipo de programas o material satisfacen tus objetivos? * En equipo respondan las preguntas anteriores y anoten en el pizarrn sus respuestas. * Completen el siguiente formato de encuesta con los tres objetivos y los tres programas que hayan resultado ms frecuentes.
La mayora de los peridicos cuenta con distintas secciones que pretenden cubrir los diferentes objetivos de las personas que los leen.
Nombre: Grado escolar: Qu te interesa encontrar en los medios de comunicacin?

Escribe aqu las respuestas de la ms a la menos frecuente.
Edad: Gnero: Qu tipo de prgramas o material cubre esto que buscas?
Usos
Tipo de programa ) ( )
entretenerme
series
325
BLOQUE 5
* Con ayuda de tu profesor o profesora organzate para aplicar esta encuesta en toda la escuela. * Al terminar elaboren una grca donde se presente la frecuencia de respuestas. Pidan asesora a su profesor o profesora de matemticas. * Soliciten autorizacin de la escuela para colocar los resultados de su encuesta en el peridico mural.
Sabas que
La televisin, a diferencia de otros medios de comunicacin, tiene la posibilidad de presentar en imgenes la realidad y hacerla parecer como si fuera veraz aunque no lo sea.
4 de septiembre 12 de septiembre
Muchas veces la brevedad y rapidez con la que presentan las noticias nos impiden reexionar sobre el contenido de la informacin que se transmite en los medios.
2 de septiembre
7 de septiembre
13 de septiembre
Ahora entrate de
Por supuesto que la informacin que recibes de los medios de comunicacin no es la nica, tambin la recibes de otras fuentes, algunas ms conables para ti que otras, por ejemplo, tu familia, tus amigos, tus profesores, los representantes polticos, los lderes religiosos, entre otros. Esto es lo que conocemos como mediadores de la audiencia entre la percepcin y el signicado que se da a la informacin. Esto es precisamente lo que posibilita que te conviertas en una audiencia crtica, pues a partir de la informacin que recibes de ellos, dars sentido a la que recibes de los medios, la empezars a comparar y contrastar y formars tu propia opinin. Te convertirs as en una audiencia especca.
326
En el siguiente cuadro te presentamos esto de manera esquemtica:

T TE HACES ESTAS PREGUNTAS
ENTRE LA INFORMACIN QUE RECIBES Y TU PERCEPCIN, PARTICIPAN COMO MEDIADORES:

SITUACIN DE RECEPCIN.
Qu tipo de programas veo? Cunto tiempo le dedico?
Momento y forma en que haces uso de los medios de comunicacin.
otras Cunto inuye en da? actividades de mi vi Cules horarios de o? programacin preer
Actitudes y preferencias de los profesores y las profesoras con respecto a los medios de comunicacin.
LA ESCUELA.
Costumbres en tu familia sobre cules medios de comunicacin ver, or, leer, cmo y cundo hacerlo.
LA FAMILIA.
Popularidad del medio de comunicacin en tu grupo de amigos y amigas.
GRUPO DE AMIGOS.
Gnero Cultura Lugar de residencia
TE CONVIERTES EN
AUDIENCIA ESPECFICA SEGN:
Edad
Nivel econmico

En la primera parte de esta leccin revisamos los procesos individuales que se llevan a cabo al momento en que utilizas los medios de comunicacin. Ahora hemos revisado el tema de los mediadores. Te proponemos que desarrolles tu propio mapa de audiencia. Esto te permitir identicar los factores que entran en juego cuando decides utilizar un medio de comunicacin.
327
BLOQUE 5
* Elige tu programa de televisin o radio favorito. * De acuerdo con la informacin que recibes de este medio, completa los siguientes espacios en blanco. SITUACIN DE PERCEPCIN TUS AMIGOS Y AMIGAS
Describe el momento en el que ves o escuchas el programa, con quin ests y si realizas otra actividad a la vez.
Qu dicen o piensan tus amigos y amigas sobre el programa?
LO QUE PERCIBES
Qu informacin te da?
LO QUE ENTIENDES
Qu significado tiene para ti esa informacin?
T FRENTE A LOS MEDIOS
LO QUE SIENTES
Qu emociones se generan en t cuando ves o escuchas el programa?
LO QUE DECIDES HACER
Qu actividades realizas con esa informacin?
Qu opinan en tu familia sobre el que t veas ese programa?

TU FAMILIA
Qu te han dicho tus maestros y maestras sobre ese tipo de programas?

TU ESCUELA
328
Ahora entrate de
A continuacin te presentamos un esquema en donde se resumen los puntos ms importantes sobre la elaboracin de proyectos, tema que revisaste en el curso pasado.
Desarrolla tu creatividad Genera ms soluciones Favorece las relaciones
EL TRABAJO POR PROYECTOS
Pone en juego tus habilidades y capacidades Oportunidad de solucionar conictos
Promueve la divisin de actividades
Corresposabiliza a todos del logro nal
Metas comunes en benecio de los que lo llevan a cabo y de otras personas PARA DISEAR EL PROYECTO, CON TU EQUIPO RESPONDEN ESTAS PREGUNTAS
Qu?: Tema Por qu?: Origen o problema. Para qu?: Objetivos o propsitos. Cunto?: Metas. Dnde?: Localizacin fsica. Cmo?: Ordenar actividades, tareas, mtodos, tcnicas. Cundo?: Fechas. A quines?: Los que se beneciaran del proyecto. Quines?: Personas que participarn. Con qu?: Recursos materiales y nancieros.
LOGRAS
Un aprendizaje signicativo FASES DEL PROYECTO:
1. Plantear la propuesta del grupo y consensarla. 2. Integrar una comisin o equipo que plantee la propuesta a profesores, profesoras, autoridades, padres de familia u otros grupos. 3. Integrar una comisin organizadora. 4. Elaborar el proyecto por escrito. 5. Proponerlo y acordarlo con todos los grupos y colectivos implicados. 6. Llevar a cabo el proyecto. 7. Evaluar la realizacion del proyecto para ver si se lograron los propsitos y qu experiencias obtuviste.
Practicar la planeacin, toma decisiones y coordinacin
PARA LA EVALUACIN NECESITARS:

Integrar un informe que contenga: Cantidad de personas que participaron o se vieron beneciadas. Cuntos hombres y cuntas mujeres. Opiniones de los participantes del proyecto. Evaluacin de las estrategias de participacin que siguieron. Autoevaluacin: cmo te sentiste al participar. Sugerencias para mejorar la experiencia en futuras ocasiones.
329
BLOQUE 5
A lo largo de la leccin, hemos revisado la importancia de convertirte en una audiencia crtica que reexione sobre la informacin que recibe de los medios, es consciente de sus mediadores y del tipo de audiencia en el que se ha convertido, para nalmente utilizar una informacin que favorezca el desarrollo personal y social. Es importante que te comprometas con actividades que te permitan alcanzar esta meta. Como te pudiste dar cuenta, en el trabajo por proyectos no slo desarrollars actividades que favorezcan conformarse como audiencia crtica, sino que en el proceso mismo t estars practicando el ser este tipo de recepto
Qu puedes hacer t
Ahora que conoces el papel de los mediadores y repasaste lo que implica el trabajo por proyectos, qu actividades podras llevar a cabo desde tu secundaria para favorecer que te conviertas en una audiencia crtica? Escribe tres ideas y comprtelas con tu grupo.

* Con la informacin que tienes en tu mapa de audiencia, contesta las siguientes preguntas: Cmo utilizas esa informacin? Consideras que reexionas lo suciente sobre la informacin que te ofrecen los medios? Qu tipo de informacin merece una mayor reexin de la que le has dado hasta ahora? Cules son tus principales mediadores? * Guarda tus respuestas en el portafolios.
Muchos jvenes se renen con sus amigos para leer sus revistas de historietas favoritas.
330
Proyecto 1.
LOS ADOLESCENTES Y SU 5.1 RELACIN CON LOS MEDIOS

DE COMUNICACIN
5.1.1. Mirarse en los medios. Identicacin y proyeccin de los adolescentes en los smbolos e imgenes.
Leccin 42. Yo en los medios o los medios en m?
Presentacin
Hacia dnde vamos

A lo largo de esta leccin, seguirs reconociendo la importancia de ser una audiencia crtica para favorecer tu desarrollo personal y de los dems. Entenders cules son los estereotipos a los que estn expuestos los y las adolescentes como t durante su acercamiento a los medios de comunicacin y los riesgos para la salud que traen consigo. Esto te permitir comenzar a tomar un papel ms activo en tu comunidad a travs del desarrollo de algunas actividades que te prepararn para el primer proyecto de este Bloque.
En algunos medios dirigidos a adolescentes se exponen estereotipos que ponen en riesgo tu salud.
* Contesta individualmente las siguientes preguntas: Quin es tu actriz, actor, cantante o modelo favorito? Qu es lo que ms te gusta de esta persona? Dnde puedes obtener informacin de l o ella? Alguna vez has hecho algo para parecerte a l o ella?, qu? (pueden ser conductas, apariencia o actitudes) Ahora reexiona y responde: qu pasara si admiraras a alguien totalmente diferente? * Comparte las respuestas a esta ltima pregunta con tu grupo.
331
BLOQUE 5
Ahora entrate de
En la leccin pasada descubriste que eres un usuario o usuaria frecuente de los medios de comunicacin y que tienes en tus manos la posibilidad de elegir y analizar el tipo de informacin que mejor se adapte a tus necesidades. Mencionbamos que, si no haces una reexin crtica, corres el riesgo de asumir decisiones sin pensar; por ejemplo, hacer algo por el simple hecho de que un medio te dice que eso es lo que TODOS los adolescentes hacen.
A pesar de la existencia de monopolios, en nuestro pas tambin hay peridicos independientes que nos permiten tener acceso a otros estilos informativos.
Debes saber que cada medio tiene un estilo particular de manejar la informacin de acuerdo con el cual otorga mayor o menor importancia a determinadas noticias o ideas que transmiten. Los monopolios en los medios de comunicacin suelen ejercer una poderosa inuencia en la generacin y difusin de estereotipos para los jvenes, pues tienen la posibilidad de: 1) Filtrar la informacin de acuerdo con sus intereses. 2) Promover estilos de vida ajenos a nuestra cultura. 3) Presentar modelos simplicados de lo que signica ser adolescente actualmente. 4) Suministrar formas de ver la vida y de entender la realidad que suelen uniformar el pensamiento y los valores de las personas.
Sabas que
En Latinoamrica existen algunos medios que se resisten a los monopolios, sin embargo son blanco de diferentes amenazas tanto de grupos de poder, como de narcotracantes o grupos militares.
332
Existen empresas transnacionales dedicadas a la transmisin de noticias que proporcionan sus imgenes a los noticieros nacionales.
Sabas que
Los medios de comunicacin buscan mercados en otros pases a travs de servicios de noticias e informacin, programacin de televisin o radio, pelculas, revistas, grabaciones, publicidad y venta de productos.
Las ideas que se presentan como nicas opciones, se conocen como estereotipos. stos son creencias compartidas por un grupo social especco que aportan una visin limitada de la realidad y se fortalecen a travs de la repeticin, hasta que terminan pareciendo universales. Esto quiere decir que s son reales, slo que no para todos. Los estereotipos tienen el efecto de dirigir tu atencin a una nica posibilidad a travs de tus emociones, pues se presentan como algo que debe ser para todos, lo que genera un temor a ser rechazado si no lo cubres. Por ejemplo, un estereotipo puede ser que los adolescentes vistan de acuerdo con cierto tipo de moda, puede ser que a ti no te guste ese estilo, pero por temor a ser rechazado, decides vestirte como te lo proponen y no como t quieres. Es por esto que decimos que los estereotipos representan un rechazo a la diferencia, pues contribuyen a reforzar ideas y valores dominantes, que evitan la diversidad.
Estereotipo. Idea simplicada de una realidad diversa.
Las series de televisin, sobre todo las internacionales, presentan estereotipos de jvenes ajenos a nuestra cultura.
333
BLOQUE 5
Algunos de los estereotipos ms comunes y a los que estn expuestos los adolescentes son:
ESTEREOTIPO Establecen cmo deben comportarse los hombres y las mujeres tanto en su conducta, como en su imagen fsica y su personalidad. Establecen lo que deben o pueden hacer las personas dependiendo su edad. Dicen cmo debemos parecer fsicamente para ser considerados atractivos. Prescriben las formas en que debemos vestirnos para no parecer anticuados.
Gnero
Edad Apariencia fsica

Tambin existen estereotipos sobre las formas en que las y los adolescentes se divierten.
Moda

ESTEREOTIPO EJEMPLOS
Gnero
Edad
De manera individual identica algunos ejemplos de estos estereotipos y antalos en las lneas de la tabla. Cuando hayan terminado, anoten en una hoja de rotafolios los ejemplos de todos. Coloquen la hoja en una de las paredes del saln y nombren a cuatro responsables de anotar los ejemplos en sus cuadernos. Necesitarn estos datos para el primer proyecto.
Apariencia fsica
Moda
334
Sabas que
El cine, la televisin y la publicidad son los que principalmente transmiten estereotipos, pues su objetivo es llegar a un mayor nmero de personas y hacerlo de manera simple.
El impacto de los estereotipos es ms ecaz si se presenta en voz de un dolo para los jvenes. Una mentira repetida muchas veces se convierte en realidad.
Ahora entrate de
Cun sensible te consideras ante estos estereotipos? Es decir, cunto crees que puedan afectarte y terminar por convencerte de que esa es la nica forma de ser? En tus cursos pasados de Formacin cvica y tica y Ciencias aprendiste sobre los cambios fsicos, emocionales y cognitivos que afrontas en la adolescencia. No olvides que ests en una etapa en la que tus cambios fsicos suceden muy rpido, sin tiempo a que la imagen corporal que tienes de ti se modique al mismo ritmo. Es por esto que a veces te golpeas con los muebles de tu casa, pues tu cerebro an no se ha dado cuenta de que tus piernas ya son ms largas. Aunados a estos cambios fsicos, estn los emocionales. Seguramente, en ocasiones te sientes confundido o confundida y buscas constantemente la opinin de otros sobre ti, su aprobacin, ser aceptado o aceptada por algn grupo especco. Esto es precisamente lo que te hace ms suceptible a los estereotipos que se presentan en los medios de comunicacin, sobre todo aquellos que buscan vender algn producto u obtener alguna ganancia econmica. Pero t tienes la posibilidad de tomar cierta distancia para analizarlos de manera crtica, de acuerdo con lo que aprendiste en tu curso anterior. Ahora tienes mayores habilidades para pensar y analizar.
El deseo de ser aceptado puede hacerte ms susceptible a los estereotipos.
335
BLOQUE 5
Encasillar a las personas sin tomar en cuenta sus experiencias de vida
Creer que slo la imagen fsica que se proyecta en los medios es la que te hace parecer atractivo, afecta tu autoestima
Poner en riesgo tu salud al tratar de hacer dietas, ejercicio o incluso dejar de comer con tal de tener el cuerpo que todos quieren
Excluir de tus grupos de amigos y amigas a personas que no se comporten o sean como todos quieren que seas
Qu riesgos puede traer consigo el que est expuesto a los estereotipos y no los analice?
Impedirte ver una realidad diversa y compleja, que genera desigualdad social
Llegar a pensar que las personas valen por lo que visten, usan o consumen y no por el simple hecho de ser seres humanos con dignidad
Pensar que tus necesidades bsicas slo pueden cubrirse si cumples el estereotipo
Desear poseer productos comerciales que te prometen lograr la imagen que se proyecta en los medios
Abandonar tus expectativas en la vida porque no son lo que se espera que haga una mujer o un hombre
Pensar que la clave del xito para ser feliz, depende de cualidades como el poder econmico, la fuerza fsica, el atractivo fsico o el estatus social y no de tus capacidades intelectuales y afectivas
Tratar de ocultar los problemas que enfrentas en tu familia, lo cual impide que recibas el apoyo necesario
Practicar conductas de alto riesgo como deportes extremos, carreras de carros, relaciones sexuales sin proteccin, consumo de drogas, tabaco o alcohol
Desear cosas que no se permiten o no se pueden comprar en tu familia desencadenando conictos entre sus integrantes
Devaluar a la cultura mexicana pues no forma parte de los estilos de vida promovidos como vlidos
336

En la actividad pasada, t y tus compaeros pusieron algunos ejemplos de estereotipos a los que se enfrentan en su entorno. Ahora que conoces los efectos negativos que traen consigo, es importante que ubiques los espacios y lugares dnde se te pueden presentrar.
* Formen cuatro equipos, cada uno trabajar con uno de los estereotipos del cuadro de la pgina 344. Su profesor o profesora les asignar con cul trabajarn. * Discute con tu equipo sobre los medios de comunicacin en donde pueden encontrar el estereotipo; programas de televisin, comerciales, revistas, peridicos, entre otros. * Cuando hayan terminado identiquen si el estereotipo ha comenzado a formar parte de la vida en tu localidad. Por ejemplo, si ustedes detectan que un estereotipo en tu comunidad consiste en vestirse siguiendo la moda de algn artista: quines se visten as?, qu artculos que ustedes usan se pueden relacionar con esto? * Compartan sus conclusiones con el grupo y escuchen atentamente a los dems, luego anoten los ejemplos en sus cuadernos, esto ser una actividad que les ayudar para el desarrollo del proyecto 1.
Qu puedes hacer t
Escribe en tu cuaderno tres estrategias que puedes seguir en tu vida cotidiana para contrarrestar los efectos negativos de los estereotipos.
Reexionen sobre tus resultados

La leccin pasada elaboraste un mapa de audiencia, en donde plasmaste el tipo de audiencia que eres y los mediadores que entran en juego durante tu contacto con los medios de comunicacin. Ahora te proponemos que elabores un mapa similar para los estereotipos que tienen alguna inuencia en tu vida. Cuando hayas terminado, anexa este nuevo mapa a tu portafolios.
Qu conductas realizo cuando sigo un estereotipo?
Gnero Apariencia fsica
Edad Moda
337
BLOQUE 5
Proyecto 1.
5.1
LOS ADOLESCENTES Y SU
RELACIN CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
5.1.2. Publicidad, consumo y gnero. Distincin entre prcticas de consumo y de consumismo. Examen de las estrategias de la publicidad y la mercadotecnia dirigidas a los adolescentes. Posicionamiento valoral ante las mismas
Leccin 43. Por qu compro lo que compro?

Presentacin
TE PARECEN CONOCIDAS ESTAS IMGENES?
CUL MENSAJE CREES QUE ESTN TRATANDO DE TRANSMITIR? Hacia dnde vamos
En esta leccin comprenders la importancia de abordar en forma crtica los contenidos de la publicidad dirigida a los adolescentes y podrs distinguir entre prcticas de consumo y consumismo. Advertirs cmo algunas estrategias de la mercadotecnia hacen uso de estereotipos de gnero y podrs comparar la veracidad y validez de la informacin que recibes de ella. Asimismo, a travs de la reexin crtica de los contenidos de la publicidad, favorecers la vida democrtica y la diversidad.
338
En las lecciones pasadas has elaborado dos mapas que te ayudan a identicar cmo utilizas los medios de comunicacin. Hemos revisado tus programas, revistas, actores, actrices o cantantes favoritos, tus dolos. Normalmente, en los medios de comunicacin encuentras productos que se venden, anota en el siguiente cuadro dos comerciales que hayas visto ltimamente mientras lees, ves o escuchas tu revista o programa favorito y completa la informacin que se te pide.
COMERCIAL QU INTENTA VENDERTE? CMO LO HACE?
ALGUNA VEZ COMPRAS ESE PRODUCTO?
Comparte con tu grupo.
Cules fueron los comerciales mencionados por la mayora?
Ahora entrate de
Los medios te ayudan a mantenerte informado de las cosas que pasan en el mundo. Existen diferentes medios de comunicacin, la prensa escrita, como peridicos y revistas, la radio y los medios audiovisuales como la televisin o el cine. Como recordars, cada medio de comunicacin cubre diferentes necesidades, se utiliza con diferentes propsitos y va dirigido a distintos sectores; sin embargo, todos tienen en comn el uso de la publicidad. Con excepcin de algunos programas o revistas que cuentan con presupuesto de instituciones educativas como la UNAM o el Estado, la mayor parte de los medios necesitan de la publicidad para cubrir los gastos que implica la produccin de materiales.
Casi todos los medios de comunicacin tienen en comn el uso de la publicidad.
339
BLOQUE 5
Hoy en da los medios de comunicacin se esfuerzan y compiten constantemente por un mayor nmero de audiencia, pues esto les permite contar con un mayor patrocinio y, por lo tanto, con mayores ganancias econmicas.
Sabas que
No se pierdan la transmisin del programa de lista de xitos de la semana!
Algunos programas o medios de prensa que no cuentan con patrocinio son relegados a horarios o espacios en donde el pblico tiene poco acceso a ellos.
Los medios de comunicacin no son los nicos espacios donde tenemos acceso a la publicidad, incluso en los eventos deportivos se nos presentan comerciales de varios productos. Los uniformes de los jugadores de futbol o nuestro equipo favorito portan logotipos de marcas nacionales o internacionales. En la leccin anterior abordamos los estereotipos y las ideas generalizadas que se manejan en algunos medios. La publicidad no es la excepcin. Cuando una compaa trata de vendernos un producto, utiliza la persuasin. Los especialistas en medios de comunicacin concuerdan en que el recurso ms efectivo para lograr esto es a travs de las imgenes tanto las que tienen movimiento como las captadas en una fotografa, pues permiten convencernos en el menor tiempo posible ya que se anclan en nuestra percepcin y nuestras emociones, dejando de lado el uso de la razn. Por ejemplo, cuando ves un comercial durante la proyeccin de tu programa favorito de televisin, a menos que te lo propongas concientemente, no analizars el contenido del comercial y te dejars llevar por la sensacin agradable que pueda producirte. Para que la publicidad tenga el efecto deseado, es decir, para que t quieras consumir el producto, es necesario que se je en deseos y pretenciones que consideras importantes.
Los medios tienen un doble objetivo, convencernos de hacer uso de ellos y convencer a los anunciantes de utilizar sus espacios para que conozcamos los productos que venden.
Los comerciales presentan una realidad utpica. Utilizan nuestra fantasa.
Persuasin. Accin comunicativa que busca producir en las personas una conducta que favorece al emisor del mensaje.
340
LOS DESEOS Y PRETENSIONES QUE SUELEN PROMOVERSE EN LA PUBLICIDAD SON:

La felicidad La comodidad La moda El afn de posesin El xito La apariencia La belleza La sexualidad El lujo La libertad El prestigio o el poder La juventud La seguridad y la estabilidad El riesgo o la aventura
La fama
Y todo lo que tienes que hacer para lograr esto es consumir una marca! Pareciera muy fcil, verdad? Por supuesto que todos quisiramos lograr nuestros anhelos lo antes posible; sin embargo, sabemos que no todo est al alcance de nuestras posibilidades. Pero ms an, si logras hacer uso de tu capacidad de reexin, recordars que hay distintas maneras de ser feliz, de tener xito y muchos estilos de belleza, y no precisamente lo que nos ofrece un producto. Cuando nos presentan alguna o varias de estas ideas junto con la imagen de un producto, se genera en nosotros la fantasa de que teniendo el producto alcanzaremos nuestros deseos. Los publicistas utilizan dos vas para tratar de convencerte de comprar un producto: 1. Crearte una necesidad: cuando lo accesorio se convierte en necesario. Para esto, hacen uso de tus emociones, te generan una sensacin de desagrado que puedes solucionar con la compra del producto. Por ejemplo, si formas parte del equipo de atletismo de tu escuela y tienes el deseo de comprarte unos tenis de determinada marca, puedes llegar a creer que slo si los posees podrs correr tan rpido como el atleta que gan en las Olimpadas. 2. Crear nuevos sectores de consumidores: cuando nuevos grupos sociales se van incorporando a los pblicos a quienes se busca venderles algo, por ejemplo: las mujeres, los jvenes, los adolescentes, los nios, incluso las mascotas. Generalmente, las campaas publicitarias tienen mayor impacto cuando toman en cuenta las caractersticas especcas de un grupo social determinado, pues tendrn ms posibilidades de que el pblico se identique y compre.
Una estrategia de la publicidad es convertir en inmprescindible lo accesorio.
341
BLOQUE 5
LA SEGMENTACIN DE LOS GRUPOS PUEDE SER: Por el lugar donde viven Por ingresos, educacin y ocupacin Por la edad Por sexo Por nivel cultural Por caractersticas psicolgicas como motivaciones, personalidad, percepciones, aprendizaje y actitudes
Algunos productos -como las bebidas alcohlicasson anunciados de manera indirecta debido a las restricciones gubernamentales que existen.
Sin embargo, esto genera un mayor gasto en la produccin de campaas publicitarias, por lo que preeren crear una campaa masiva, en donde se genera un solo comercial para todos los sectores o casi todos. Para que esto sea posible, es necesario que todos a quienes vaya dirigido el comercial tengan las mismas necesidades, intereses, valores y experiencia. Crees que esto sea posible? Por supuesto que no, cada uno de nosotros tiene caractersticas particulares, aunque es cierto que compartimos algunas con ciertos grupos. En estas situaciones entran en juego los estereotipos, pues permiten que los productos se encajen en interpretaciones simplicadas de la realidad.
Sabas que
An en la actualidad, a pesar de la incursin de las mujeres al trabajo remunerado siguen siendo el pblico principal para la venta de productos de limpieza o artculos domsticos.
AVISO OPORTUNO
ALGUNOS ESTEREOTIPOS DE GNERO QUE SE MANEJAN EN LA PUBLICIDAD SON:
LOS PRODUCTOS DEPORTIVOS o que implican el uso de fuerza estn anunciados por y para hombres.
LOS PRODUCTOS QUE IMPLICAN SUMISIN o debilidad se dirigen a un pblico femenino.
La imagen corporal de las adolescentes es delgada, de tez blanca y siempre vestida a la moda para poder ser admirada. Existen revistas especcas de espectculos para mujeres y de autos y msica para hombres.
El valor que se aprecia en las mujeres es la coquetera, mientras que en los hombres, es la capacidad de conquista. Los productos de comida chatarra se asocian con actividades divertidas. Entran en contraposicin con el modelo fsico que se espera cubran los adolescentes.
LAS MUJERES son el sector preferido para los anuncios de cosmticos.
LA IMAGEN CORPORAL de los adolescentes es de un cuerpo atltico y fuerte.
342

Escribe ejemplos de comerciales en donde se manejen estereotipos de gnero. Organzate en equipos de cuatro integrantes, dos hombres y dos mujeres. Entre todos seleccionen un comercial que est dirigido a hombres y otro que est dirigido a mujeres. Analicen el contenido y anoten los estereotipos de gnero que se presentan en ese comercial. Al terminar, compartan con el grupo sus reexiones.
Comercial dirigido a mujeres Estereotipos de gnero
Comercial dirigido a hombres
Estereotipos de gnero
Qu puedes hacer t
A lo largo de la leccin has revisado los deseos que utiliza la publicidad para convencerte de comprar algn producto y los estereotipos de gnero que se proyectan en algunos de ellos. Tu compromiso ahora que sabes esto, es idear en una manera de dar a conocer a otros adolescentes como t estas ideas que de manera oculta manejan ciertos comerciales.
343
BLOQUE 5
Contrapropaganda. Propaganda que busca descubrir las intenciones de una ya existente para facilitar la reexin de la audiencia. Se convierte en un espacio de denuncia y accin.
Con tu equipo de la actividad anterior, elijan un comercial de los dos que trabajaron y en el espacio publicitario siguiente: * Coloquen del lado izquierdo una imagen del comercial. *Anoten en las lneas los deseos y estereotipos que estn manejando, por ejemplo sers ms atractivo si manejas este automvil * Piensen en frases que podran ayudar a cuestionar las ideas que presenta el comercial y antenlas del lado derecho del anuncio. Por ejemplo, lo valioso de las personas no est en sus posesiones sino en sus ideas
COLOCA AQU LA IMAGEN DEL COMERCIAL ELEGIDO
PERO:
ESTE ANUNCIO DICE QUE:
Felicidades! Has elaborado una contrapropaganda. Esta actividad te servir para el primer proyecto del bloque.
Ahora entrate de
Al inicio de la leccin, tal vez considerabas que hacer un comercial fuera algo sencillo, pero no es as. Existen diferentes estrategias de persuasin que los publicistas pueden elegir cuando elaboran un comercial:
344
ENTER
Hacer referencia a la credibilidad del personaje, a la experiencia percibida o el estatus que se le atribuye Utilizar la identicacin emocional con el personaje, el atractivo fsico, la familiaridad o la fama Usar mensajes que apelen a la emocin o a la razn Abusar del poder o autoridad del personaje para vender Utilizar determinados sonidos, msica, efectos especiales y expresiones gestuales Crear o conectar necesidades en las personas para conseguir cambios de actitud estables.
ENTER
ENTER
ENTER
ENTER
ENTER
Si nosotros somos capaces de analizar los comerciales a los que estamos expuestos y comenzamos a darnos cuenta de los efectos negativos que traen consigo ciertas campaas publicitarias, podremos comenzar a hacer uso de nuestro derecho a decidir y a exigir que las campaas consideren los valores de la democracia y se manejen de forma tica.
No se vale
Que los resultados de estudios dedicados a conocer la conducta de los consumidores sean utilizados para campaas publicitarias que manipulen las necesidades de las personas y afecten su bienestar.
TAMBIN T ERES RESPONSABLE DEL TIPO DE

PUBLICIDAD QUE SE DIFUNDE EN TU COMUNIDAD.
Por supuesto que tenemos la necesidad de consumir ciertos productos para llevar a cabo nuestras actividades cotidianas, pero eso no quiere decir que slo a travs del consumo de un producto determinado podamos realizar nuestras actividades. Por ejemplo, t puedes seguir asistiendo a la escuela mientras tengas un libro, un cuaderno y un lpiz, no es necesario que sea de la marca de moda. Es precisamente aqu donde estriba la diferencia entre consumo y consumismo.
Aunque las campaas publicitarias buscan un benecio econmico y para esto hacen uso de varias estrategias, est en nuestras manos la decisin de comprar o no el producto.
345
BLOQUE 5
Shiffman (2005) propone la siguiente clasicacin de tipos de consumo
VALORACIN DE LA DIVERSIDAD, EL BIENESTAR Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y PERSONAL
CONSUMO: Las posesiones son algo secundario, no son indispensables para ser aceptados, tener conanza ni ser felices. Puedo cubrir mis necesidades con mis capacidades intelectuales, emocionales y con ayuda de los dems
CONSUMISMO MATERIALISTA: Aprecian comprar y mostrarlo, son egocentristas y egostas, buscan estilos de vida que impliquen abundancia de posesiones. Entre ms tenga, mejor
CONSUMISMO COMO FIJACIN: Muestran inters por atesorar los objetos que poseen, estn dispuestos a esforzarse con tal de obtener un producto , dedican gran cantidad de tiempo en buscar el producto. Tengo que conseguirlo!
CONSUMISMO COMPULSIVO: Comportamiento adictivo. No puedo vivir sin ese producto!
Con cul de ellos te identicas?, cul practicas ms?

* Al inicio de la leccin mencionaste dos comerciales que por lo regular encuentras en tus medios de comunicacin preferidos. Una de las preguntas que debas contestar era si alguna vez habas decidido comprar el producto que anunciaban. * Ahora que conoces varios de los factores que entran en juego para persuadirte a comprar un producto, qu caractersticas tienen esos comerciales para que hayan logrado convencerte? * Organzate en tres equipos, cada equipo trabajar con una columna, que su profesor o profesora les asignar. * Elijan entre todos, un comercial conocido por todo el grupo y que ya hayan trabajado en la primera actividad de la leccin.
La variedad de productos diculta la eleccin.
346
Comercial
Valores que se promocionan
Estereotipos que se manejan
Estrategia de persuasin
Cuando todos los equipos hayan terminado compartan sus resultados. Se te ocurre otra caracterstica que los dems equipos no hayan contemplado? Comprtela con tu grupo.
Qu puedes hacer t
Ahora que conoces los riesgos a los que se enfrentan los adolescentes frente a las campaas publicitarias donde se fomenta el consumismo, escribe en tu cuaderno estrategias que puedas llevar a cabo en tu escuela para evitar las prcticas de consumismo.

Renete con un compaero o compaera con quien hayas trabajado en las actividades de la leccin. Entre ambos, elaboren un ensayo donde plasmarn lo que han aprendido en esta leccin. A continuacin te presentamos algunas frases con las que puedes iniciar algunos de los prrafos del escrito. Pide a tu maestro que te oriente en esta actividad, para darte otras ideas que enriquecern tu trabajo.
La televisin se ha convertido en el medio de comunicacin ms popular en todo el mundo.
Los comerciales que atraen en mayor medida a los adolescentes son aquellos en los que Uno de los motivos por los que los adolescentes se interesan en estos anuncios es porque se presentan junto con deseos o anhelos como Un aspecto importante de analizar en los comerciales son los estereotipos de gnero, entre los que encontramos El riesgo de no analizar la informacin que se presenta en los anuncios es caer en prcticas de consumo que no favorezcan la diversidad, el bienestar y la responsabilidad social y personal, por ejemplo: (anoten un ejemplo relacionado con su vida cotidiana para cada tipo de consumo) Consumo materialista: Consumo por fijacin: Consumo compulsivo:
347
BLOQUE 5
Proyecto 1.
5.2
RELACIN CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
Leccin 44. Para qu me sirven los medios?

5.1.3. Funcin social de los medios de comunicacin. El manejo de informacin en los medios. Su papel en la divulgacin de la ciencia, la cultura y el deporte. Leyes que regulan el papel de los medios.Pluralidad,respeto,derechos humanos,responsabilidad, cultura de masas y libertad en los medios
Presentacin
DE CULES NOTICIAS TE ENTERAS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN? CUNTOS MEDIOS TE HABLAN SOBRE LO MISMO?
Los medios de comunicacin tienen presencia en la mayor parte de los hogares del mundo.
Hacia dnde vamos

Ahora que has comprendido la importancia de abordar crticamente el contenido de los medios de comunicacin, que t eres un pblico especial al que se dirigen programas y publicidad especca donde se manejan estereotipos y estilos de consumo, ests preparado o preparada para comprender la funcin social de los medios de comunicacin en nuestra sociedad. A lo largo de esta leccin sers capaz de vericar si los medios de comunicacin a los que tienes acceso cumplen o no la funcin para la que han sido creados, o si es necesario que emprendas acciones para mejorarlos y favorecer la vida democrtica. Identicars tambin si la informacin a la que tienes acceso est vigente y te facilita el aprendizaje y la convivencia con los dems.
348
* A lo largo de este Bloque has reexionado sobre los programas, revistas y comerciales a los que tienes acceso. De las actividades que has realizado hasta ahora, recupera un comercial, programa o revista de tu preferencia y completa de manera individual la informacin del siguiente cuadro.
En qu actividades utiizas esta informacin?
Programa, revista o comercial
Dnde lo encuentras?
Qu informacin te da?
Cuando hayas terminado, renete en equipos de cinco o seis compaeras y compaeros y compartan la informacin de las dos ltimas columnas. Anoten las respuestas de todos y todas en el siguiente cuadro.
En qu actividades utilizas esta informacin? Qu efectos tene en tus relaciones con los dems?
* Compartan su informacin con todo el grupo. * Discutan en una asamblea grupal, cules de estos efectos son positivos y cules son negativos para tu educacin.
Los medios de comunicacin tienen dos funciones principales: difundir informacin y denunciar situaciones en donde los derechos humanos se ven amenazados o violentados.
349
BLOQUE 5
Ahora entrate de
Los medios divulgan distinto tipo de informacin, por ejemplo, a travs de ellos puedes enterarte de las noticias importantes para nuestro pas y otros pases, de la informacin que te interesa sobre tu grupo o artista favorito, de los eventos culturales que tienes a tu alcance para divertirte o aprender y de eventos deportivos. Tambin, gracias a los medios conocemos situaciones que ponen en riesgo la dignidad humana o los derechos de otros; en estas ocasiones podemos hacer uso de la informacin para tomar las medidas necesarias e impedir que se repitan. Podemos enterarnos del maltrato a nios en alguna escuela y denunciarlo mediante cartas a los medios para que las autoridades correspondientes sancionen esas conductas. Los medios de comunicacin tienen una funcin social de gran importancia, pues no slo nos mantienen informados, sino que permiten transformaciones en nuestra sociedad. El contar con informacin de otras sociedades o culturas con costumbres diferentes, as como de situaciones diversas dentro de nuestra sociedad, nos ayuda a reexionar sobre las tradiciones en nuestras comunidades. Por ejemplo, al enterarnos de que en algunos pases del norte de Europa cuando en un matrimonio nace un beb se les dan das libres en el trabajo tanto al padre como a la madre, reexionamos sobre la equidad de gnero en nuestro pas. Esto genera que comencemos a llevar a cabo acciones que impulsen la equidad de genero en Mxico, como en el caso del empleado de la Comisin de derechos Humanos de Distrito Federal (CDHDF) que obtuvo el permiso de paternidad con goce de sueldo en Febrero del 2008. Esto no quiere decir que lleguemos a la conclusin de que las costumbres de otras culturas son mejores o peores que las nuestras, sino que conozcamos que existen otras formas de vivir y que la realidad del ser humano es diversa. Saber esto nos ayuda a tener un mayor rango de posibilidades al momento de tomar decisiones personales.
A travs de los noticieros nos enteramos del desastre natural que afect a Per en agosto de 2007 y de las formas de mandar ayuda.
Noticia acerca del primer permiso de paternidad.
350
Tambin existen los medios de comunicacin locales, aquellos que nos informan sobre lo que pasa en nuestro entorno ms cercano; por ejemplo, las radios o peridicos locales. Tener acceso a medios locales, nacionales e internacionales, ayuda a reexionar sobre nuestra propia realidad. Es decir, no es suciente con que sepas lo que sucede en otros lugares, sino lo que pasa cerca de ti, como puede ser tu comunidad, municipio o delegacin.
Los medios de comunicacin tienen la obligacin de presentarnos la diversidad de estilos de vida y las diferentes versiones de una misma realidad.
Existe en tu comunidad un peridico local? Cmo se llama?

Trae a tu saln de clases un peridico local donde obtengas informacin sobre tu comunidad y uno nacional. Renete con seis compaeras y compaeros, revisen ambos peridicos y localicen un tema que se aborde en ambas publicaciones, no tiene que ser la misma noticia, sino la misma temtica, por ejemplo, educacin, cultura o poltica. Revisa con ellos y ellas ambas noticias y completen el siguiente cuadro.
Encabezado Temtica Qu informacin te da sobre el tema Qu diferencias hay entre ambos medios
Peridico nacional
Peridico local
Qu informacin se destaca en ambas publicaciones? Qu aspectos nuevos de tu comunidad descubriste? Compartan con el resto del grupo los resultados de esta actividad.
351
BLOQUE 5
La libertad no se pierde cuando uno se encuentra con el soborno, sino cuando ste se acepta. (Erich Fromm)
Ahora entrate de
Hemos comentado que cuando los medios nos presentan una realidad diversa, contribuyen a construir situaciones en donde podemos tomar decisiones personales con un mayor grado de libertad. sta es una labor tica de los medios, pues al incluir publicidad para mantener su produccin, entran en competencia diferentes valores. Por ejemplo, los productores de un noticiero pueden tener ideas diferentes a las de sus patrocinadores, quienes amenazan con suspender su apoyo si estas versiones salen al pblico, pues no le convienen a la empresa. Entran en conicto los valores de la libertad de expresin y el de obtener ganancias econmicas; la labor tica de los medios es ponderar la responsabilidad de informar y defender la libertad de expresin, aunque esto implique prdidas econmicas. En lo referente a la cultura, los medios de comunicacin deben abrir espacios para que no nos enteremos solamente de los eventos que aportan mayor ganancia econmica, pues de ser as nuestras posibilidades de entretenimiento se restringen. Existen algunos eventos culturales o de entretenimiento organizados por los gobiernos locales o estatales que son gratuitos, como los festivales de msica, danza, teatro o cine. Los medios tambin deben ser capaces de transmitir programacin que nos permita formarnos a la vez que nos entretenemos, aunque esto implique en un inicio prdida de los niveles de audiencia o de ganancias econmicas. Conforme vamos teniendo experiencia con esta nueva programacin, nos damos cuenta de que somos capaces de ver, escuchar, pensar y hacer ms cosas, nos descubrimos merecedores de medios de comunicacin que enriquezcan nuestras vidas. Si bien los medios de comunicacin tienen derecho a la libertad de expresin y la responsabilidad de defenderla frente a intereses de terceros, como pueden ser patrocinadores o algunos gobiernos, tambin tienen lmites. En la leccin 48 aprenders sobre los lmites de la libertad de expresin. Existen programas o noticias amarillistas, en donde se presenta informacin de actos violentos con todo detalle. Este tipo de programacin obedece a un inters econmico, con la creencia de que al presentarnos todos los detalles aumentarn sus niveles de audiencia, el correspondiente patrocinio y ganancia econmica; sin embargo, el manejo que se hace de esta informacin no promueve el rechazo de la violencia, sino que incluso la fomenta.
No se vale
Que los noticieros nos presenten una sola versin de los hechos slo por tener mayores ganancias econmicas.
ATENCIN
La informacin que se transmite debe estar orientada por el bien comn.
352
En otras palabras, no importa el qu nos presentan, sino el cmo. Por supuesto que al conocer actos violentos reexionamos sobre las medidas de precaucin o las acciones necesarias para evitarlos, pero cuando esta informacin est saturada de imgenes morbosas, nuestra atencin se distrae de lo realmente importante, nos jamos en imgenes o detalles impactantes en lugar de informacin que nos lleve a la reexin, limitando as nuestra capacidad de generar soluciones.
La obligacin de cada uno de nosotros es saber exigir aquello que merecemos, es decir, medios que sean capaces de mantenernos informados y facilitar el cambio social. Y esto lo podemos hacer en el momento de elegir los medios que consumimos.

En el Bloque 2 elaboraste tu proyecto de vida. Puesto que los medios forman parte de ti y coadyuvan a tu desarrollo, es posible que te ayuden a cumplirlo. De acuerdo con el proyecto de vida que elaboraste, qu tipos de medios crees que necesites para poder cumplirlo?
* Dividan al grupo en cinco equipos. Entre todos reexionarn sobre los medios de comunicacin colectiva que necesitan para poder cubrir sus expectativas de vida. Por supuesto que cada uno de ustedes tendr un plan de vida diferente, pero seguramente habr algunas similitudes. * Recuperen estas similitudes y los medios ms populares entre ustedes y reexionen sobre la manera en que apoyan o no su plan de vida, los cambios que tendra que haber para que este apoyo fuera ms til y las acciones que pueden llevar a cabo ustedes para lograrlo.
Expectativas Medios de comunicacin populares Cmo apoyan tu proyecto de vida? Cmo lo podran obstaculizar? Qu cambios se necesitan? Qu puedes hacer para que se den estos cambios?
* Comparte con tu grupo las respuestas y anoten en una hoja de rotafolios las ideas que se les ocurrieron a todos sobre lo que puede hacer cada uno de ustedes. Coloquen la hoja en el saln de clases.
353
BLOQUE 5
Ahora entrate de
EL GOBIERNO ES
propietario y opera los medios en funcin de los intereses del gobierno
En las que los medios de comunicacin
EXISTEN DIFERENTES FORMAS
LOS MEDIOS PUEDEN

ser propiedad privada pero tambin son del gobierno
LLEVAN A CABO SU FUNCIN DEPENDIENDO DEL PAS EN EL QUE SE DESARROLLEN Y LAS POLTICAS INTERNAS
establecen las reglas para otorgar licencias a los medios de comunicacin para su difusin
LOS GRUPOS DE PODER
LOS MEDIOS PUBLICAN

todo sin ninguna restriccin, bajo la creencia de que si sabemos todo podremos distinguir lo verdadero de lo falso y tomar buenas decisiones
SE ACEPTA LA IDEA DE
libertad de prensa pero reconoce la responsabilidad social de los medios. El gobierno tiene la facultad de supervisar la funcin de los medios
En nuestro pas, los medios de comunicacin se rigen por la Ley Federal de Radio y Televisin. En el siguiente cuadro te presentamos algunos de sus artculos ms relevantes.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artculo 5. Arma que los medios tienen la responsabilidad social de contribuir al fortalecimiento de la integracin nacional y mejoramiento de las formas de convivencia humana. A travs de su programacin deber: * Respetar los principios de la moral social, la dignidad humana y los vnculos familiares. * Evitar inuencias que daen el desarrollo de la niez y la juventud. * Contribuir a elevar el nivel cultural, conservar las caractersticas nacionales y las costumbres, as como exaltar los valores de la nacionalidad mexicana. * Favorecer la democracia participativa. Artculo 14. Los permisos o concesiones para usar comercialmente los medios, se concedern nicamente a ciudadanos mexicanos. Artculo 59-Bis. La programacin dirigida al pblico infantil deber:
* Propiciar su desarrollo armnico. * Estimular la creatividad, la integracin familiar y la dignidad humana. * Procurar el conocimiento de los valores nacionales e internacionales. * Promover el inters cientco, artstico y social Artculo 63. Se prohben las transmisiones de cualquier tipo que corrompan el lenguaje, sean contrarias a las buenas costumbres o sean denigrantes del culto cvico a hroes, creencias religiosas o discriminatorio de las razas. Artculo 68. La propaganda de bebidas alcohlicas deber combinarse con propaganda de educacin higinica y el mejoramiento de la nutricin popular, y no deber ser exagerada. No podrn emplearse menores de edad ni ingerir de manera explcita el producto en estos anuncios. Artculo 78. Al transmitir informacin se deber mencionar la fuente de informacin y el nombre del locutor, y se evitar causar alarma o pnico en el pblico.
354
La funcin de los medios requiere de diferentes espacios, es por esto que existen espacios y medios especializados para cada uno de esos objetivos: informacin, cultura, entretenimiento, deportes, ciencia.
Algunos otros medios como los peridicos incluyen secciones especiales para noticias, deporte, cultura, entretenimiento, nanzas, ciencia, ventas, etctera.
Espacios :
Especializados en difundir informacin reciente Donde tienes acceso a informacin sobre los avances cientcos
Dedicados al deporte
Enfocados al entretenimiento
Interesados en la difusin de la cultura
355
BLOQUE 5
Cuando tienes una meta especca, buscas el medio que mejor te ayude a alcanzarla, por ejemplo, cuando debes hacer alguna tarea escolar recurres a materiales especializados, revistas o programas de radio que hablen sobre el tema que te interesa. Ubicas los lugares adecuados para obtener la informacin requerida, as, no buscars en una revista de espectculos las respuestas a tu tarea de qumica, verdad?, y tampoco buscars informacin sobre tu cantante favorito en la seccin de nanzas!
Las habilidades informticas son indispensables en la poca actual.

Para cada uno de los espacios que te hemos presentado, qu medios de comunicacin tienes al alcance para cada uno de los objetivos? Renete en equipos de cinco o seis compaeros y compaeras y completen el siguiente cuadro.
Espacios especializados en difundir informacin reciente
Espacios enfocados al entretenimiento
Espacios dedicados al deporte
Espacios dedicados a la difusin de la ciencia
Espacios interesados en la difusin de la cultura
356
Ahora entrate de
in en las sociedades El papel de los medios de comunicac re todo si buscamos tener contemporneas no es sencillo, sob icia y la dignidad una sociedad en donde la paz, la just se puedan vivir plenamente.
Cuando los medios de comunicacin ceden a las presiones econmicas de publicistas que buscan crear un solo tipo de consumidor en lugar de muchos estilos, nos limitan la posibilidad de enterarnos de que existen otras culturas diferentes a la nuestra. Ceder a estas presiones nos impide el acceso a la diversidad y el respeto por los otros.
Gracias a los medios de comunicacin las fronteras geogrcas se han superado, ahora podemos conocer de la vida de las personas en otras partes de muestro pas y el mundo. Pero armar que las fronteras desaparecen signica que todos somos parte de un mismo grupo, sin importar las diferencias de idioma, cultura, creencias o costumbres pero que, a la vez, tenemos la necesidad de pertenencia a un grupo con el que compartimos una historia que nos hace ms anes. Los medios tienen la labor de cubrir las necesidades de pertenencia y la de una convivencia pacca con los que son diferentes a nosotros. Es por esto que en la actualidad preferimos llamarlos medios de comunicacin colectiva y no medios de comunicacin masiva. Asumirlos como colectivos nos permite saber que hay una diversidad de estilos de vida con los que podemos convivir paccamente, y no que somos todos iguales con las mismas necesidades y cultura. Las comisiones de los derechos humanos nacionales e internacionales han prestado gran atencin al papel de los medios de comunicacin en la bsqueda de la paz. Deenden la libertad en los medios como la forma de dar voz a opiniones diferentes, facilitar el dilogo y la vida democrtica. Al presentar otras culturas es importante hacerlo con respeto, sin censurar otros estilos de vida, sino favoreciendo espacios de reexin y dilogo en donde podamos comprender a los otros, a la vez que conservamos nuestra identidad colectiva. Y por supuesto!, reaccionar cuando ha pasado algo en nuestra nacin o en otras que violen los derechos humanos!
Los medios de comunicacin deben reconocer la universalidad de los derechos humanos.
Los medios de comunicacin pueden fortalecer la identidad nacional al transmitir programas donde se represente la tradicin mexicana.
357
BLOQUE 5

Para la siguiente actividad necesitars elegir un peridico local o nacional que utilices con alguna frecuencia. Contesta individualmente las siguientes preguntas: * * * * Con qu secciones cuenta? Qu informacin te proporciona en cada seccin? En qu contribuye esta informacin a tu proyecto de vida? Qu leyes que rigen los medios de comunicacin se estn siguiendo y cules no?, qu efectos negativos o positivos tiene esto?
La prensa fue el primer medio estructurado de comunicacin.
Qu puedes hacer t
Es momento de compartir lo que has aprendido en este subtema con tus compaeros y compaeras de la escuela. Para terminar este tema, te proponemos que lleves a cabo el primer proyecto del bloque el cual consistir en la elaboracin de un peridico mural que se convertir en una contrapropaganda sobre los estereotipos. Para esto tendrs que recuperar tus conocimientos y actividades de las lecciones anteriores. Antes de comenzar debers reunirte con tu grupo y recolectar los materiales con los que cuentan para poder organizar las actividades. Te presentamos una lista de las actividades realizadas hasta ahora y la forma en que puedes utilizarlas. Ser importante tambin que recuperes tus anotaciones de las secciones de Qu puedes hacer t?, pues enriquecern el trabajo. ACTIVIDAD Aplicaste una encuesta que te permiti detectar cul medio es ms popular entre los y las adolescentes y que uso hacen de la informacin. CMO PUEDES UTILIZARLA A partir de estos datos, puedes decidir qu imagen utilizar en el peridico mural, por ejemplo, si la ms frecuente fue la televisin, el peridico puede tener esta forma. Comparte esta informacin con tu grupo para detectar cul ser la situacin ms idnea para presentar el proyecto a tu escuela y qu personas quieren que estn presentes. Puede ser durante la ceremonia cvica, pero junto con su profesor o profesora pueden decidir otro momento. Comparte esta informacin con tus compaeras y compaeros para elaborar una lista ms completa. Esta actividad, junto con la anterior, te permitir completar un cuadro donde puedan plasmar los estereotipos y las conductas que se desprenden de ellos. De forma similar a cmo lo hiciste en la pgina 347.
Leccin 41 Leccin 42
Realizaste tu mapa de audiencia.
Identicaste los estereotipos a los que estn expuestos los adolescentes en los medios.
Detectaste actividades o conductas que desarrollan los adolescentes y que pueden estar guiados por un estereotipo.
358
ACTIVIDAD Elaboraste una contrapropaganda de un comercial popular entre adolescentes. Leccin 43 Desarrollaste un ensayo donde plasmabas tus ideas generales sobre la importancia de reexionar sobre el contenido de los comerciales.
CMO PUEDES UTILIZARLA Revisen en el grupo todas las propuestas y elijan aquella que consideren ms apropiada a la vez que la enriquecen con las ideas de todos y todas. Lean los escritos del grupo y elaboren otro que integren las ideas de todos en uno solo, el cual colocarn a un lado del peridico mural y leern durante la presentacin del mismo.
Leccin 44
Identicaste la forma en que los medios pueden apoyar tu proyecto de vida, las diferentes secciones con las que cuentan y los cambios necesarios.
Elaboren un anuncio donde propongan estos cambios.
Como recordars, el primer paso para llevar a cabo un proyecto es consensuar una propuesta en el grupo. As que entre todos llenen la siguiente informacin:
PROYECTO 1.
ESTEREOTIPOS A LOS QUE NOS ENFRENTAMOS LOS ADOLESCENTES Y EN DNDE LOS ENCONTRAMOS
(PERIDICO MURAL)
POR QU? PARA QU? CUNTO? DNDE?
Para esto recupera lo que sabes sobre estereotipos y sus efectos, as como la necesidad de generar audiencias crticas. Apyate del escrito elaborado en la leccin 43 Cules sern sus objetivos o propsitos durante esta actividad? Metas, qu pretenden lograr con el peridico mural? Cul es el lugar o lugares ms adecuados para colocar el peridico mural, y en qu situacin lo presentarn a la escuela. Qu actividades llevarn a cabo y qu tcnicas emplearn? * Diseo general del peridico (en forma de televisin, radio o peridico) * Invitaciones a compaeras, compaeros, profesores, profesoras, autoridades y padres y madres de familia para asistir a la presentacin del peridico. * Elaborar el cartel que presente los estereotipos y las actividades o conductas dnde se pueden identicar. * Elaboracin del cartel de la contrapropaganda para un comercial popular. * Elaboracin del escrito que presentar el peridico mural. * Elaboracin del cartel donde presentarn sus propuestas para las mejoras a los medios de comunicacin.
CMO?
359
BLOQUE 5
PROYECTO 1.
ESTEREOTIPOS A LOS QUE NOS ENFRENTAMOS LOS ADOLESCENTES Y EN DNDE LOS ENCONTRAMOS
(PERIDICO MURAL)
CUNDO?
Elegir una fecha especca les permitir organizar las actividades y las comisiones que se necesitan Aquellos a los que ir dirigido el peridico mural, las personas que les interesa que lo vean, pueden ser slo tus compaeros, o incluir a padres de familia u otros miembros de tu comunidad Tambin pueden organizarse por comisiones, una encargada de elaborar los con-
A QUINES?
QUINES PARTICIPARN?
tenidos, otra de elaborar las imgenes, otra para decidir cual es la mejor estrategia para atraer la atencin haciendo encuestas en la escuela, otra encargada de elaborar propaganda, etctera. Recursos materiales y nancieros
CON QU?
Un mensaje tiene mayor impacto cuando la persona que lo transmite es popular entre los adolescentes o cuenta con reconocimiento social.
ATENTO AVISO: Tal vez en aos anteriores algunos de sus compaeros y compaeras han llevado a cabo este proyecto. Si es as, habrn dejado un informe de cmo fue su experiencia. Pregunta a tu profesor o profesora y pdele el informe, puede darte ideas.
No se vale
Excluir a algn compaero o compaera de las actividades del proyecto porque no les guste su trabajo o que alguno de ustedes decida no participar. Mejor lleguen a un acuerdo sobre las actividades que les interesan.
Tambin puedes colocar pequeos carteles que rescaten el mensaje del peridico en pocas imgenes, similar a los anuncios que encuentras en las revistas.
360
Evala tu proyecto
Para evaluar el proyecto tendrn que integrar un informe en donde contesten las siguientes preguntas:
Cuntas personas tuvieron acceso al peridico mural, cuntos hombres y cuntas mujeres?
Si decidieron invitar tambin a profesores y profesoras, autoridades, padres de familia o miembros de la comunidad, ste es el espacio para evaluar si lo lograron. Junto con su profesor o profesora de matemticas elaboren una grca para cada una de las siguientes poblaciones: 1. Alumnos y alumnas. 2. Profesores, profesoras y directivos. 3. Padres de familia. 4. Miembros de la comunidad. Para cada poblacin indiquen cuntos en total, cuntos hombres y cuntas mujeres. En esta seccin incluyan una sntesis de las opiniones que recogieron durante el evento. Pueden pedir ayuda a su profesor o profesora de espaol. Incluyan las opiniones que tuvieron los que participaron en el proyecto sobre su propia experiencia. Si algunos profesores y profesoras participaron incluyan sus opiniones. Qu aprendieron?, para qu les sirvi participar?, cmo se sintieron al hacerlo? En esta parte necesitarn ser muy honestos con ustedes mismos. Con todo lo que saben sobre medios de comunicacin, consideran que las estrategias del proyecto fueron las adecuadas? Por qu? Integren un listado de sugerencias para mejorar el trabajo por proyectos en futuras ocasiones.
Opiniones de los que se beneciaron.
Autoevaluacin.
Evaluacin de las estrategias. Sugerencias para mejorar la experiencia en futuras ocasiones.
Entreguen este informe a su profesor o profesora para que lo archive y lo tenga disponible para otras generaciones. Asimismo, elaboren copias para que cada uno de ustedes pueda archivarlo en su portafolios.
La profesora o profesor de Formacin cvica y tica revisa peridicamente tu portafolios.
361
BLOQUE 5
Proyecto 2
5.2
RECURSOS PARA APRENDER

5.2.1 Plantear preguntas e investigar en los medios. Acceso a los medios de comunicacin y a las tecnologas de la informacin. El trabajo en los medios dentro y fuera de la escuela
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN:
Leccin 45. Cmo puedo aprender de los medios?

Presentacin
QU TIPO DE INFORMACIN ENCUENTRAS EN ESTAS PGINAS DE INTERNET? Hacia dnde vamos

En esta leccin comprenders de qu manera los medios que apoyan tu aprendizaje dentro y fuera de la escuela. Identicars los efectos negativos del uso indiscriminado de los medios de comunicacin y generars estrategias para utilizarlos de formas que favorezcan tu aprendizaje signicativo. Comprenders que reexionar sobre la informacin que recibes de diferentes medios de comunicacin favorece tu participacin social y poltica.
362
Ciudadana informada
* Piensa en un da normal entre semana y las actividades que llevas a cabo en tu rutina. Cunto tiempo dedicas a cada actividad? Completa la siguiente tabla.
ACTIVIDAD TIEMPO QUE DEDICAS
* Cuando hayas terminado comparte tus resultados con tus compaeros y compaeras de equipo. * Con ayuda de su profesor y profesora de matemticas obtengan un promedio del tiempo que dedica todo el grupo a cada actividad.
ACTIVIDAD TIEMPO QUE DEDICAS
Escuela Medios de comunicacin Actividad fsica Actividades sociales Otra: Otra:
Escuela Medios de comunicacin Actividad fsica Actividades sociales Otra: Otra:
* Cunto tiempo dedican a los medios de comunicacin?
* A qu actividad dedican ms tiempo?
Ahora entrate de
Anteriormente la escuela era vista como la institucin educativa ms importante, ahora sabemos que tambin aprendes en tu interaccin con amigas, amigos, profesores, profesoras y otros adultos y; que los medios de comunicacin te aportan informacin relevante que contribuye a tu aprendizaje. Esta nueva situacin nos invita a replantear la relacin entre los medios de comunicacin y la escuela. Es decir, aceptar que los medios de comunicacin forman parte de nuestra vida cotidiana y que, manejados adecuadamente, favorecen el intercambio social y la vida democrtica y, por lo tanto, tu proceso educativo. Ahora bien, para lograr esto, es necesario que se den cambios en la escuela y en los medios de comunicacin. No es suciente con impulsar que se generen medios de mejor calidad, por ejemplo, ms programas de televisin educativos, sino modicar los que ya existen.
Algunos investigadores de medios de comunicacin como el mexicano Guillermo Orozco, han descubierto que los adolescentes pasan ms tiempo frente a los medios de comunicacin que en actividades escolares.
363
BLOQUE 5
Sabas que
* En los pases de Amrca Latina y, en general, en pases poco desarrollados, la TV es el medio informativo de facto y a veces el nico al que se tiene acceso regularmente (Orozco, 1995). * En Mxico se transmiten alrededor de 180 horas semanales de noticias (Orozco, 1995). * Algunos medios tienden a mostrar los hechos de manera ms real que en la escuela, pero presentan formas de reaccionar que no siempre se relacionan con la vida democrtica y s con violencia, discriminacin, intolerancia o el consumismo.
RESULTADOS DE LA ENCUESTA NACIONAL DE LA JUVENTUD 2000. INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD. *

USO DE TICS EN LA ESCUELA.
Adolescentes de 12 a 14 aos. 48
50% 40% 30% 20% 10% 0 Internet Computadora Video TV Enciclomedia
CMO TE ENTERAS DE LAS NOTICIAS?

Adolescentes entre 15 y 19 aos.
70% 60%
33 26
30 15
50% 40% 30% 20% 10% 0
Peridico
TV
Radio
En la mayora de las escuelas secundarias se estn incluyendo las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin durante las clases como material de apoyo
La mayora de los adolescentes se enteran de las noticias por la televisin.
EN DNDE O CON QUIN HAS APRENDIDO LO MS IMPORTANTE QUE SABES SOBRE POLTICA?
40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0 Padres Escuela MC
QU TANTO PLATICAS CON TUS AMIGOS DE.?

16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0 TV Estudios Poltica
La mayora de los adolescentes, tanto hombres como mujeres aprenden sobre poltica en los medios de comunicacin
La mayora de los adolescentes platican ms con sus amigos de lo que ven en televisin que de sus estudios o poltica.
* Los resultados que se muestran en las grcas corresponden a la encuesta realizada en 2000 puesto que estos indicadores no aparecen en los resultados preliminares de la encuesta del 2005 o los cambios no son signicativos.
364
Ciudadana informada
EFECTOS NEGATIVOS DE LOS MEDIOS FRENTE A LA EDUCACIN

Te cuesta ms trabajo mantener la atencin en un mismo tema por un tiempo prolongado Te parece que te enteras de ms cosas en los medios que en la escuela Te acostumbras a formas especcas de percibir y procesar la informacin
Te comportas de la forma que los estereotipos te dicen y muchas veces no es lo esperado por tus profesoras o profesores
Te confundes entre lo que aprendes en los medios y lo que aprendes en clases
Es importante que junto con tus compaeros, compaeras y profesores aprendas a ser una audiencia crtica y utulices el material de los medios para favorecer tu aprendizaje.
LO QUE PUEDES HACER CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIN DESDE LA ESCUELA

Desarrollar habilidades cognitivas para aprender a cuestionar lo que te presentan los medios de comunicacin Obtener informacin sobre el mismo tema en varios medios
Aprender a utilizar las tecnologas de la informacin para favorecer tu aprendizaje
Buscar informacin que complemente lo que has aprendido en la escuela
Descubrir que puedes tener un papel activo y no slo pasivo frente a los medios
365
BLOQUE 5
A continuacin te presentamos las ventajas y desventajas de los medios que sueles utilizar durante tus clases. Slo incluimos aquellos que han sido diseados especcamente para difundir el conocimiento formal, sin embargo, cualquier medio de comunicacin puede ser adaptado para utilizarlo en tus clases.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS DIFERENTES MEDIOS DE COMUNICACIN

MEDIO DE COMUNICACIN PERIDICO NOTICIERO DE TV REVISTA ESPECIALIZADA PGINA DE INTERNET
VENTAJAS
* Ofrecen informacin sobre noticias actuales. * Sitan en el contexto histrico de una poca determinada.
* Ofrecen la informacin ms trascendente de manera rpida. * Existen varios espacios informativos a lo largo del da.
* Ofrecen informacin detallada sobre un tema en particular.. * Estn escritas por expertos en el tema.
* Cotemplan casi cualquier tema que te interese. * Es de fcil acceso si cuentas con el equipo necesario. * No se limita a tu regin geogrca o tu idioma. * Carece de control sobre la informacin que se publica.
DESVENTAJAS
* Omiten temas si no son considerados urgentes o importantes.
* Dependen de los publicistas para su emisin.
* Ofrecen informacin especca de tu regin slo en forma espordicamente.
En la escuela aprendes a distingir entre lo que apoya tu aprendizaje y lo que no a travs de las discusiones y reexiones grupales.
El acceso que hoy tienes a distintos medios de comunicacin, desde los medios escritos hasta el internet, favorece tu aprendizaje. Puedes investigar en diferentes fuentes, compararlas y contrastarlas con los temas que vas revisando en la escuela, analizar si la informacin que te dan es veraz y til para tu aprendizaje y, por supuesto!, conforme vayas incluyendo las cosas que llaman tu atencin, tu aprendizaje ser ms divertido! Ahora bien, la ventaja de utilizar estos materiales no es nicamente que tus clases sern ms entretenidas y signicativas, sino que una vez que egreses de la escuela, podrs hacer uso de los medios para tu formacin continua. Es decir, no ser necesario que tomes una clase presencialmente para aprender algo, pues sabrs dnde encontrarlo y tu aprendizaje ser constante y autnomo.
366
Ciudadana informada
USO EN LA ESCUELA DEL MATERIAL QUE APORTAN LOS MEDIOS

Puede ser:
Materiales que han sido pensados especcamente para la labor educativa o la difusin de la ciencia, la tecnologa o la cultura. Diseados por profesionales de la Educacin y cubren un objetivo educativo especco Materiales que no han sido pensados para la escuela pero que tambin han sido creados por profesionistas y logran captar tu atencin y tu motivacin.
Videos documentales Pginas de Internet especializadas en algn tema
Programas de radio o televisin sobre alguna temtica
Revistas cientcas
Pginas generales de Internet
Historietas Televisin del entretenimiento Revistas de moda
Los puedes utilizar de tres formas diferentes:
COMO ORES: MOTIVAD ierta tu sp cuando de obre el ad s curiosid da infortema, no te cca pe macin es
CCIN: COMO LE o el d cuando to que contenido ender pr quieres a n el viene e material
POYO: COMO A brinte cuando acin rm dan info al tema l adiciona visado re que has s en clase
Todo tipo de material puede ser til, lo importante es que te preguntes:

Se relaciona con mi realidad cotidiana? Quin es la audiencia objetivo y cmo se adapta la informacin para ella?
Quieren vender algn producto?
Qu estereotipos manejan?
Se incluyen todos los puntos de vista?
Existe informacin ms actualizada?
Para qu puede servirme esta informacin? Qu opciones no se contemplan?
Qu tcnicas usan para informar, persuadir, entretener y atraer la atencin? Qu otras fuentes apoyan lo que dicen?
Qu otras fuentes podran completar esta informacin?
367
BLOQUE 5

Junto con tu grupo integra una biblioteca de medios con videocintas, recortes de peridico, revistas, discos compactos o impresiones de pginas de Internet, que podrn ser utilizados en tus clases. Trae a clase un material obtenido de tu medio de comunicacin preferido y haya llamado tu atencin. En equipos de cinco o seis compaeras y compaeros, analicen los medios que cada uno trajo a clase para completar una cha de catlogo que les permitir identicar cada material. Te presentamos un ejemplo.
BIBLIOTECA DE MEDIOS. FICHA DE IDENTIFICACIN

Clave: 0 0 1
Algunos medios de comunicacin te ayudan a relacionarte con tus compaeros pues forman parte de tus conversaciones cotidianas.
TIPO DEL MATERIAL
Recorte de peridico
DESCRIPCIN DEL CONTENIDO
Noticia sobre el problema de contaminacin del agua en la ciudad de Puebla
TEMAS QUE SE ABORDAN
Contaminacin del agua Acciones de la poblacin para solucionar el problema Geografa
PARA QU MATERIAS SE PUEDE UTILIZAR? CMO SE PUEDE UTILIZAR? COMO LECCIN, COMO MOTIVADOR O COMO APOYO?
Formacin cvica y tica

Material de apoyo para ver los efectos de la contaminacin. Material motivador para reflexionar sobre la importancia de las acciones de la poblacin para la solucin de los problemas que afectan a todos
* Cuando hayan terminado presenten a su grupo su trabajo. Decidan junto con su profesor o profesora la mejor manera de organizar y resguardar el material para que est disponible a otros estudiantes.
368
Ciudadana informada
Qu puedes hacer t
Ahora que conoces los efectos negativos trae consigo el uso acrtico de los medios de comunicacin y lo que puedes hacer en la escuela aprovecharlos adecuadamente: * Renete en equipos de cinco o seis compaeros o compaeras. * Anoten un medio de comunicacin que utilicen frecuentemente. * Completen entre todos el siguiente cuadro.
MEDIO DE COMUNICACIN EFECTO NEGATIVO
CMO PUEDES EVITARLO O COMPENSARLO DESDE LA ESCUELA?
CMO PUEDES UTILIZARLO DE FORMA QUE FAVOREZCA TU APRENDIZAJE?
Tener acceso al material de la biblioteca de medios te facilitar un aprendizaje signicativo.
TE RECOMENDAMOS LAS SIGUIENTES PGINAS DE INTERNET QUE PUEDEN APOYAR TU APRENDIZAJE:

* Instituto Mexicano de la Juventud
www.imjuventud.gob.mx
* Eduteka
www.eduteka.org
* Instituto Nacional de las Mujeres
* Cuando hayan terminado, compartan con su grupo sus respuestas y sugerencias.
www.inmujeres.gob.mx
* Centro de Integracin Juvenil
www.cij.gob.mx
* Universidad Nacional Autnoma de

Tomando como ejemplo el material que integraste a la biblioteca de medios: Elabora una lista de preguntas que te ayuden a utilizar crticamente el material. Te ayudarn a seleccionar material adicional para el Proyecto 2. De qu otras fuentes obtienes informacin sobre el mismo tema? Qu impacto consideras que tendr el hacer uso de estas preguntas y otras fuentes para tu formacin en el futuro? Archiva una copia de tu trabajo en tu portafolios.
Mxico
www.unam.mx
* Instituto Politcnico Nacional
www.ipn.mx
* Fundacin Mexicana para la Planicacin Familiar
www.mexfam.org.mx
* Corazonar, A.C.
www.corazonar.org
* Comisin Nacional de Derechos Humanos
www.cndh.org.mx
369
BLOQUE 5
Proyecto 2.
5.2
RECURSOS PARA APRENDER
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN:
Leccin 46. Cmo se produce la informacin que nos transmiten los medios?
5.2.2. Calidad informativa de cadenas y redes de comunicacin. Produccin y vigencia de la informacin procedente de diferentes medios
Presentacin
EN CUNTOS MEDIOS TE PUEDES ENTERAR DE LO MISMO?

Hacia dnde vamos
En esta leccin conocers cmo se elabora la informacin que se presenta en los medios, lo cual te permitir determinar la calidad, vigencia, veracidad y conabilidad de los medios a los que tienes acceso. Comprenders que la informacin te ser ms til para tu vida escolar y cotidiana en la medida en que elabores criterios propios para evaluar con objetividad el medio e identiques las diferentes fuentes de informacin, a tus lderes de opinin y la existencia de criterios cientcos para validar la informacin.
A lo largo de este bloque has trabajado con los medios que preeres. Elige un peridico, revista, programa de radio o televisin en el que tengas conanza. * Describe brevemente el medio o colcalo en el siguiente recuadro. * Contesta la pregunta del recuadro de la derecha.
370
Ciudadana informada
COLOCA AQU TU ELECCIN O DESCRBELA
Por qu confas en l?
* Comparte con el grupo tu respuesta.
* Coinciden con las tuyas? * A qu creen que se deba?
Ahora entrate de
Cuando iniciamos este curso mencionamos la necesidad del ser humano de comunicarse y mantenerse informado. Como recordars, antes de que surgieran los medios de comunicacin colectivos, el ser humano transmita informacin de persona a persona, lo cual limitaba su alcance. Otra limitacin era que conforme iba circulando la informacin, haba pequeas modicaciones y en ocasiones la informacin que se reciba ya no se relacionaba con la realidad, como cuando juegas al telfono descompuesto.
Cuando tenemos acceso a la informacin y reexionamos sobre ella, desarrollamos la capacidad de formarnos un juicio propio sobre los eventos de nuestra vida y decidimos actuar de determinada forma o no actuar.
371
BLOQUE 5
El periodismo constituye la forma profesional para transmitir noticias y comentarios.
Si bien los medios de comunicacin han facilitado que la transmisin de informacin sea ms accesible a un mayor nmero de personas, tambin existen situaciones en las cuales los medios son sujetos de censura, ya sea por parte de intereses polticos, econmicos o incluso personales.
No se vale
La censura a los medios limita la libertad de expresin y el derecho a la informacin.
Para poder desarrollar la labor del periodismo de manera profesional y con responsabilidad social, se requiere una formacin acadmica adecuada. .
Los medios han sido creados para transmitir informacin lo ms elmente posible; sin embargo, tambin entran en juego aspectos sociales y culturales al momento de seleccionar la informacin que ser transmitida. Por ejemplo, la liacin poltica, la religin, las vivencias personales del comunicador social, o las polticas internas de la empresa, por lo que es conveniente recurrir a varios medios para poder formarnos una opinin completa. La labor de los comunicadores sociales, aquellos profesionistas dedicados a elaborar medios de comunicacin, es detectan la informacin que es de inters colectivo sin prejuicio y ticamente. Esta informacin puede referirse a personas, grupos, instituciones o eventos de la naturaleza que llamen nuestra atencin por su efecto en la vida poltica, econmica o social de nuestro pas.
372
Ciudadana informada
CRITERIOS DE SELECCIN DE TEMAS DE INTERS COLECTIVO
Siguiendo los principios de: apego a la verdad, servicio a la comunidad y responsabilidad social.
Fomenta o lesiona algn valor importante para la sociedad?
Son personajes o instituciones importantes?
Es actual o cercano geogrcamente? Es un tema ameno?
Las personas se identican con el tema o personaje por razones sociales o culturales? Ofrece algn servicio concreto?
Existe expectativa en el pblico sobre el tema?
Es un tema cotidiano que merece un tratamiento especial?
Se aborda algn conicto de inters social?
Si es un tema de inters colectivo, se procede a consultar diversas fuentes como:
Personas: que dan opiniones, pueden ser protagonistas, testigos, expertos, representantes o responsables
Organizaciones o instituciones que como colectivos asumen una postura y externan sus puntos de vista
Lugares, observacin directa del sitio donde ocurren los sucesos
Documentos para profundizar en el tema como declaraciones, discursos, libros, folletos, archivos, etc.
Ahora bien, como recordars al inicio del Bloque abordamos el tema de los mediadores, los cuales nos permiten tener un acercamiento diferente a los medios de comunicacin y no creer todo lo que vemos en la televisin, leemos en las revistas o escuchamos en la radio. Nuestras experiencias nos ayudan a ir formando un criterio propio. Cada uno de nosotros elige a sus lderes de opinin consciente o inconscientemente para distintas reas u objetivos, por ejemplo, los elegimos para enterarnos de las noticias, para saber de deportes, de msica, de moda, o de estilos de vida y conaremos en ellos slo para esa rea.
Cuando t eliges a un comunicador, ya sea un escritor en un peridico o revista, un locutor, un artista o comentarista de algn programa, entras en un proceso de negociacin entre lo que te dicen en casa, en la escuela y tus amigos sobre esa persona o personas para saber si lo eliges como lder de opinin o no.
373
BLOQUE 5
El que algunos medios de comunicacin deban desarrollarse de una manera rpida no te obliga a vivir de la misma forma
Es importante que evaluemos los medios de forma peridica.
En los medios de comunicacin tienes acceso a la informacin ms reciente, sobre todo en los peridicos, televisin y radio. La mayora de los adolescentes de tu edad se enteran de las noticias a travs de la televisin. Sin embargo, esto no quiere decir que todo lo que te digan los medios de comunicacin sea verdadero. Como pudiste observar en el cuadro de la pgina 383, la produccin de un material de calidad requiere de la seleccin de los temas importantes y la bsqueda de informacin en diferentes fuentes, y para esto se requiere tiempo y trabajo en equipo. Generalmente los acontecimientos de la vida cotidiana suceden a gran velocidad, por esto algunos medios no realizan una investigacin profunda sobre el tema y presentan slo la informacin ms actualizada posible. Sin embargo, otros medios tienen como objetivo profundizar en la informacin, por ejemplo, los semanarios informativos, las revistas mensuales o semanales, los programas de televisin especializados en algn tema. Tampoco quiere decir que si se tarda ms en estar dispuesto al pblico sea ms conable! Recuerda, nada en los medios de comunicacin es denitivo, siempre tendrs que hacer uso de tu juicio crticopara poder distinguir entre la informacin que te es til y la que no. A lo largo de tu curso tus profesores y profesoras han realizado evaluaciones peridicas sobre tu desempeo acadmico, a qu crees que se deba? En la medida en que t, tus compaeros, profesores y profesoras veriquen lo que has aprendido, de lo que has logrado, lo que has hecho bien y lo que te falta por aprender, tomarn las medidas necesarias para mejorar tu proceso de aprendizaje. Lo mismo pasa con los medios! Aquellos medios interesados en cumplir su funcin social lo mejor posible, evalan peridicamente su desempeo para mejorarlo. Los medios pueden utilizar mecanismos de autoevaluacin o contratar los servicios de algn evaluador independiente.
374
Ciudadana informada
Algunos criterios para evaluar a los medios son:

CONTENIDO
Cuenta con locutores o escritores invitados? Cuenta con secciones o artculos con informacin actualizada? Se revisa informacin que anteriormente se haba presentado?, se completa o se modica? Existe un espacio para comentarios de la audiencia o los lectores?
Se informa sobre nuevas investigaciones?
Incluyen las fuentes de las cuales se ha obtenido la informacin?

Retomemos nuevamente el medio de comunicacin que elegiste al inicio de la leccin. * Organzate en equipos de seis o siete compaeras y compaeros. Conformen un comit evaluador de medios. * Seleccionen entre todos tres medios para evaluar y contesten las siguientes preguntas para cada uno. - Qu tema de inters colectivo aborda? - A qu fuentes recurre?, son actuales? - La persona que presenta o elabora el material es un lder de opinin?, por qu? - Se presenta la opinin de distintas personas?, quines? - Cuenta con un espacio para que la audiencia de su opinin? - Qu cambios proponen para su mejora?, Por qu? * Cuando hayan terminado, contesten entre todos si es un medio de comunicacin en el cul confan y por qu.
La tecnologa ha potenciado la comunicacin colectiva.
* Compartan con el grupo sus resultados. Si el medio de comunicacin que elegiste al inicio de la leccin no fue evaluado en esta actividad, t puedes hacerlo de manera independiente. Esto te ayudar a ser consciente de la calidad de los medios que utilizas.
375
BLOQUE 5
Reexionen sobre sus resultados

Contesta las siguientes preguntas de manera individual: Qu requisitos deben cubrir los materiales de los medios para que la informacin que presenten sea veraz? Cules son los medios de comunicacin a los que tienes acceso y que pueden ayudarte a completar la informacin que recibes? Selecciona una noticia que haya sido importante esta semana y contrstala en diferentes medios de comunicacin. Hay variaciones en tus opiniones conforme tienes acceso a distintas fuentes?
Qu puedes hacer t
PROYECTO 2: USO EDUCATIVO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN En las ltimas dos lecciones has aprendido que: * Los medios de comunicacin pueden favorecer tu proceso de aprendizaje signicativo. * Los medios deben cubrir ciertas caractersticas para que sus contenidos tengan credibilidad. * Puedes investigar en diferentes medios y fuentes. En este segundo proyecto es el momento de tomar una postura ms activa en tu aprendizaje y el de tus compaeros y compaeras. Te proponemos que desarrolles alguno de los temas del programa de tercer ao en esta u otra materia haciendo uso de los medios. Te aseguramos que ser una actividad divertida y formativa. En la siguiente pgina te presentamos la lista de actividades que has realizado y cmo pueden apoyar tu proyecto. Recuerda que antes de llevar a cabo el proyecto deben organizarse entre todos, as que nuevamente te presentamos la tabla de la leccin 44, compltala junto con tu grupo. Al nal debern entregar un informe donde evalen su experiencia, as que integren las actividades necesarias para poder elaborarlo.
La radio y la TV, adems del Internet, son medios de mayor alcance que la prensa escrita.
376
Ciudadana informada
ACTIVIDAD
CMO PUEDES UTILIZARLA Esto te permitir seleccionar el material que utilizars y para qu momento de la clase.
Leccin 45
Elaboraste una biblioteca de medios, distinguiendo los temas que se abordan, las materias en que pueden utilizarlas y el momento (como motivador, como leccin o como apoyo) Detectaste los efectos negativos que puede traer el uso acrtico de los medios de comunicacin y anotaste ideas para utilizarlos de forma que favorezcan tu aprendizaje signicativo Elaboraste una lista de preguntas que te ayudan a utilizar crticamente el material que obtienes de los medios.
Comparte estas ideas con tu grupo para desarrollar parte de la justicacin del proyecto (el por qu)
Te permitirn seleccionar material adicional que enriquezcan tu trabajo.
Leccin 46
Evaluaste los medios de comunicacin en los que confas con base en criterios objetivos, detectaste los cambios necesarios y lo que puedes hacer para cubrir sus carencias.
Podrs seleccionar el material ms adecuado para sus objetivos y retomar tus ideas para compensar las carencias que tenga el material.
En este segundo proyecto podrs abordar de manera nica y creativa un tema que ya conozcas .
377
BLOQUE 5
PROYECTO 2.
PRESENTACIN DE (aqu anota el tema que hayan elegido) HACIENDO USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN (Presentacin de una clase)
Elige junto con tus profesores y profesoras de esta u otra asignatura, tus compae-
POR QU?
ros y compaeras, un tema que haya sido especialmente difcil o importante para ustedes. Menciona la importancia del tema y el aporte del uso de los medios en el aprendizaje signicativo. (Recupera tus ideas de la leccin 45) Objetivos o propsitos del proyecto. Qu impacto tendr?, servir para despertar el
PARA QU?
inters sobre el tema, para abordarlo completamente o para dar informacin adicional sobre el tema?
CUNTO?
Metas que pretenden lograr. Espacio donde llevarn a cabo la presentacin de la clase. Dentro de alguna materia, en un horario despus de clase, en el auditorio de la escuela? * Seleccin y clasicacin del material.
DNDE?
CMO?
* Revisin del tema en diferentes fuentes. * Formas en las que utilizarn los medios. * Diseo de la clase. * Material de apoyo que elaborarn.
CUNDO?
Fecha especca Grupos o estudiantes a quienes se presentar el tema, incluirn a toda la comunidad educativa? Comisiones que se necesitarn para cubrir las actividades antes de presentar la clase Recursos materiales y nancieros
A QUINES? QUINES PARTICIPARN? CON QU?
Evala tu proyecto
Para evaluar tu proyecto, te presentamos los puntos que deben integrar tu reporte, si necesitas ms informacin recurre al cuadro que te presentamos en la pgina 371 para la evaluacin del primer proyecto.
378
Ciudadana informada
Personas beneciadas
Cuntas mujeres, cuntos hombres? Qu grados o grupos estuvieron presentes?
Opiniones de los que tomaron la clase.
Presenciar una clase donde se utilizaron los medios de comunicacin les facilit comprender el tema? Qu cosas nuevas aprendieron? Qu opinan sobre el uso de medios de comunicacin en las clases? Retoma las preguntas que elaboraste en la leccin 45 Recurre a diferentes fuentes? Se presentan opiniones de distintas personas?
Evala el medio de comunicacin que eligieron de acuerdo con los criterios que revisaste.
Evaluacin de las estrategias.
El material que emplearon en la clase, sirvi para lo que estaba destinado? (motivar, presentar el tema, reforzar lo aprendido)
Sugerencias para mejorar la experiencia en ocasiones futuras.
Entreguen este informe al maestro para que lo archive y lo tenga disponible para otras generaciones. Elaboren copias para que cada uno de ustedes pueda archivarlo en su portafolios.
Trabajar por proyectos implica un esfuerzo colectivo, de participacin y colaboracin entre alumnas, alumnos, profesoras y profesores.
379
BLOQUE 5
Proyecto 3
5.3
PARTICIPACIN INFORMADA ANTE LOS MEDIOS

participacin social?
Leccin 47. Favorecen los medios que uso mi

5.3.1 Los medios como espacios de participacin social y poltica. Anlisis de los espacios que promueven los medios de comunicacin para la participacin libre, creativa, respetuosa y solidaria de los jvenes
Presentacin
n 1976 un grupo de mujeres profesionistas y madres de familia de nuestro pas formaron la asociacin
Mejor TV para nios exigiendo un mejor servicio programtico para la niez mexicana.
elevidentes Alerta. A.C. Asociacin mexicana formada en 1986 por padres y madres de familia preocupados por la calidad de programas que vean sus hijos en televisin. urante las elecciones de 1994, la Academia Mexicana de Derechos Humanos, A.C. llev a cabo actividades de monitoreo sobre los espacios que daban los medios a las diferentes campaas presidenciales. Esto abri un debate sobre la funcin social y poltica de los medios de comunicacin en nuestro pas principios de 1994, a raz del surgimiento del conicto en Chiapas y la inconformidad de la gente con respecto a la poca o mala informacin, se organiz una manifestacin ciudadana en las puertas de Televisa para exigir mayor objetividad en los noticieros.
RADIO EDUCACIN
mediados de los 1980, en la Ciudad de Mxico se gener la agrupacin no lucrativa Escuchas de radio educacin trabajado, res de esta radiodifusora no lucrativa, generan un espacio de
discusin sobre la radio y la programacin radiofnica en Mxico. Los miembros de la audiencia podan llamar para dar su opinin sobre los temas que se discutan.
Hacia dnde vamos

En estas ltimas dos lecciones del Bloque aprenders que puedes ser parte activa en los medios de comunicacin, que stos facilitan tu participacin social y poltica si favorecen espacios en donde tengas la posibilidad de expresarte de manera libre, creativa, respetuosa y solidaria. Esto te ayudar a prepararte para el tercer proyecto, pues identicars espacios en donde participas y aportas tus ideas, as como el compromiso que tienes con tu comunidad prxima.
380
Ciudadana informada
De manera individual, piensa en cosas de las que te has enterado en los distintos contextos que te proponemos en el siguiente cuadro y completa la informacin que se te pide. Te proporcionamos un ejemplo.
INFORMACIN Y CONTEXTO
En tu casa
QU PENSASTE AL RESPECTO? No hay quien la cuide
QU SENTISTE? Tristeza
QU HICISTE? Fui a cuidarla una tarde
Se enferm mi ta
En tu escuela
En tu comunidad
En el pas
En el mundo
Renete en equipos de siete u ocho compaeras y compaeros y compartan su cuadro. Algunos coincidieron en la misma informacin? Por qu creen que hayan decidido hacer algo al respecto o no hacer nada? Compartan sus conclusiones con el grupo.
Ahora entrate de
Como has aprendido a lo largo de este Bloque, los medios forman parte importante de nuestra vida cotidiana. Aprender a hacer uso de ellos ayuda a la cultura y la vida democrtica de un pas. Cuando aprendas a reexionar sobre la informacin que recibes de los medios podrs proponer las modicaciones que necesites en estos espacios y en tu comunidad. Recuerdas que al inicio del Bloque hablbamos de las emociones que se producen en ti cuando tienes acceso a los medios de comunicacin? Estas emociones tambin te ayudan a dar respuesta ante la
381
BLOQUE 5
Estar enterado de los problemas mundiales te permite llevar a cabo acciones que contribuyan a su solucin, por ejemplo, el reciclaje de basura.
informacin que recibes, es decir, ser participativo. En la medida en que te enteres de lo que pasa a tu alrededor, en tu pas, en otros pases o en el mundo, como el calentamiento global, podrs llevar a cabo acciones que repercutan en tu vida inmediata, por ejemplo, puedes organizarte con tus compaeros para recolectar la basura y separarla en orgnica e inorgnica. Este tipo de acciones, aunque no modiquen la situacin mundial por s solas, ayudan a generar una cultura del reciclaje y separacin de desechos que, a la larga, tendr un impacto en el cuidado del medio. No basta con que enciendas la televisin, el radio o leas el peridico, tambin es importante que trabajes con la informacin. Esto quiere decir que tampoco ayuda mucho a tu participacin el estar saturado de informacin, muchas veces incluso es contraproducente, pues en lugar de sensibilizarte, de ayudarte a comprometerte con los problemas que se presentan, como la contaminacin, la desigualdad social, la injusticia o la guerra, te bloqueas y tu capacidad de reaccionar ante estas situaciones se ve limitada. En pocas palabras, te aburres o te confundes!, dejas de poner atencin y deja de importarte.
Sabas que
Los programas de anlisis favorecen la reexin sobre noticias que ataen a todos.
Los medios de comunicacin y las tecnologas de la informacin se han desarrollado de manera impresionante en las ltimas dcadas. Para 1994 no existan en nuestro pas programas de televisin dedicados a analizar las noticias, slo haba unos pocos y eran transmitidos en horarios nocturnos con poca audiencia, hoy en da, son ms frecuentes los espacios dedicados al anlisis de noticias.
El desarrollo de los medios de comunicacin ha llevado a que se modique su manejo, su produccin y nuestros estilos de vida. El siguiente cuadro te da una idea de este impacto.
382
Ciudadana informada
IMPACTO DEL AVANCE TECNOLGICO DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN EN NUESTRA VIDA EN SOCIEDAD
MAYOR PRIVATIZACIN DE LOS MEDIOS
BENEFICIOS:
Mayor acceso a la tecnologa.
MAYOR USO DE TECNOLOGA EN EL INTERCAMBIO COMUNICATIVO

BENEFICIOS:
Mayor facilidad de mantenernos en contacto con nuestros seres queridos Acceso a programas vistos y producidos en otros pases Uso de los medios de comunicacin en nuestra educacin
DESVENTAJAS:
La dicultad de colocar productos nacionales en el mercado internacional Seguimos teniendo mucho material producido en otros pases
DESVENTAJAS:
El acceso a algunos medios tiene un costo. No existe contacto directo entre las personas
QU SE HA HECHO?
Algunos grupos han logrado que se de prioridad a producciones culturales nacionales, como en el caso del canal 22 y canal 11 que han quedado como televisin cultural, las radios indgenas y los peridicos locales
La informacin que se transmite en los medios genera opinin pblica, es decir, conjunto de ideas, sentimientos e impulsos que son comunes en un grupo de personas. No existe una opinin pblica, existen opiniones diferentes en la poblacin. Los medios de comunicacin deben facilitar que se reconozcan las distintas opiniones para que t puedas elegir cul coincide contigo o si t tienes una opinin diferente.. Anteriormente eran poco frecuentes los espacios en los medios en donde las personas expresaban sus puntos de vista sobre algn tema. Esto limitaba que los dems nos enterramos de las opiniones de personas como nosotros y nos quedramos slo con el punto de vista de algn comunicador o escritor. Algunos grupos inconformes con esta situacin empezaron a manifestar su opinin y a proponer cambios en los medios.
Opinin pblica. Conjunto de ideas, sentimientos e impulsos a la accin que son comunes en un grupo de personas.
Varios medios han creado espacios dedicados a conocer la opinin pblica sobre diferentes temas, ya sea a travs de llamadas telefnicas, encuestas de opinin, correos electrnicos, entrevistas o espacios en los peridicos para expresar la opinin del lector.
383
BLOQUE 5
Pero, no basta con que se escuche o se lea tu opinin! Tambin es importante que se tome en cuenta. Quiz el ejemplo ms cercano que tengas sea el de programas de concurso donde llamas por telfono para apoyar a tu artista, personaje o cantante favorito y, al nal, gana el que haya recibido ms apoyo del pblico. Varias crticas a este tipo de programas van dirigidas al hecho de que para que tu opinin sea tomada en cuenta, debes pagar, es decir, aquel que no puede pagar, no tiene la posibilidad de ser escuchado.
Por lo tanto, no es suciente que existan estos espacios de opinin para considerar que con ello se favorece la vida democrtica, pues deben cumplir con algunas caractersticas:
RECUERDA T TIENES DERECHO A: Estar informado sobre lo que pasa en tu comunidad, tu pas y lo que hacen tus representantes Participar en la toma de decisiones Recibir un trato justo
CARACTERSTICAS QUE PROMUEVEN LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN:

Incluye todas las visiones de un mismo tema Toman en cuenta las opiniones respecto a las mejoras necesarias en los medios Dan seguimiento a las denuncias de injusticias sociales Facilitan el intercambio de ideas creativas para solucionar problemas reales e importantes. Todos los grupos sociales pueden dar su opinin Dan a conocer las opiniones en un contexto de respeto por la diversidad Facilitan la solidaridad con grupos desprotegidos o marginados Toman en cuenta las caractersticas sociales y culturales de la poblacin para disear los espacios de opinin
El colectivo SIPAM cuenta con un programa de radio interesado en promover la participacion social titulado Dejemos de ser pacientes.
384
Ciudadana informada

* Renete en equipos de cinco o seis compaeras y compaeros. * Para llevar a cabo esta actividad, necesitarn hacer una pequea investigacin fuera del horario de clase. Elijan una noticia que haya sido muy escuchada hace seis meses. Puede ser sobre cualquier tema, poltica, educacin, entretenimiento, cultura, etctera, lo importante es que haya llamado la atencin de la gente. Tambin puede ser una noticia local, nacional o internacional. * Cada uno de ustedes investigar la misma noticia en diferentes medios o fuentes que traern a la clase. * Revisen en material y elabores una pequea sntesis. * Contesten las siguientes preguntas. - Qu opiniones se generaron en aquel momento? - Hubo personas que llevaran a cabo alguna accin a partir de esta informacin? - Qu opinin les genera a ustedes esta noticia y las opiniones de aquel momento? - En qu espacios de los medios que trabajaron se tiene la posibilidad de leer, escuchar o dar opiniones? - Cumplen estos espacios los requisitos que revisaron en la leccin?, cmo?
Qu puedes hacer t
Ahora que conoces la importancia de los espacios de opinin para favorecer la participacin social, si tuvieras la oportunidad de crear uno de estos espacios en algn medio, cmo lo haras? Anota tres ideas que consideres haran de esta seccin un espacio adecuado para las y los adolescentes. Estas ideas, junto con las de tus compaeras y compaeros te sern tiles en el tercer proyecto.
No se vale
Querer mejorar los medios de comunicacin colectiva slo para obtener ganancias econmicas y no para facilitar la comunicacin y el intercambio cultural.
1. 2. 3.

Ahora que conoces la importancia de que los medios de comunicacin promuevan la participacin social y poltica, te proponemos que, as como lo hiciste en las lecciones 41y 42, elabores un mapa que te ayudar a identicar el material que favorece tu participacin social y poltica.
385
BLOQUE 5
Podrs utilizar este mapa para para trabajar con la informacin de los medios que encuentres en el futuro. Llena los espacios en blanco con preguntas que te parezcan tiles para cumplir este objetivo. Cuando hayas terminado, anexa una copia a tu portafolios.
Sobre la informacin que te presenta.

Qu otros medios abordan el mismo tema?, por qu lo hacen o por qu no?
Sobre el impacto que puede tener en tu comunidad o tu pas.
Favorece a mi colonia el que se d a conocer esta noticia?, cmo?
Qu caractersticas tienen los espacios de opinin?
Sobre los espacios de opinin
MEDIO DE COMUNICACIN
Sobre el acceso que T tienes a estos espacios

Podra dar mi opinin respecto al tema?, cmo?
386
Proyecto 3
5.3
PARTICIPACIN INFORMADA ANTE LOS MEDIOS

los medios y cules las mas?
Ciudadana informada
Leccin 48. Cules son las responsabilidades de

5.3.2. Derecho a la informacin y responsabilidad ante el manejo de informacin. Implicaciones del manejo y difusin de informacin: responsabilidad sobre la informacin que se difunde, compromiso con la audiencia a la que se dirige, respeto a opiniones diferentes
Presentacin
Hacia dnde vamos

En la leccin anterior aprendiste que los medios de comunicacin forman parte importante de la vida democrtica al facilitar la participacin social y poltica. En esta leccin conocers sobre tu derecho a la informacin y la responsabilidad que este derecho conlleva. Comprenders que en la medida en que tienes acceso a la informacin, tienes ms posibilidades de tomar decisiones inteligentes que favorezcan tu vida y la de las personas con quienes convives. Aprenders que cuando se produce un medio de comunicacin se adquiere responsabilidad hacia la audiencia y, por lo tanto, es importante respetar las opiniones diferentes. Al nal de esta leccin realizars el tercer y ltimo proyecto del bloque, el cual te permitir experimentar, de manera responsable y comprometida con tu comunidad, la labor de ser un comunicador social.
QU SABES ACERCA DE LAS LEYES QUE RIGEN A LOS MEDIOS?
387
BLOQUE 5
Contesta las siguientes preguntas de manera individual: En tu curso de Formacin cvica y tica del ao pasado y en el Bloque 4 de este libro aprendiste sobre las libertades. 1. Qu signicado tiene para ti la libertad de expresin? 2. Qu responsabilidades conlleva la libertad de expresin? 3. Por qu crees que sea importante tener claridad sobre los lmites de la libertad de expresin? Dividan al grupo en cuatro equipos. Comparte con tus compaeros de equipo tus respuestas a las preguntas y elaboren conclusiones para cada una. Cuando hayan terminado, cada equipo tome turnos para leer sus conclusiones sobre una de las preguntas. El equipo 1 leer sus conclusiones sobre la pregunta 1, el equipo 2 sobre la pregunta 2 y as sucesivamente. Te aportaron nuevos elementos las respuestas de tus compaeros?
Sabas que
Algunas de las acciones que lleva a cabo el Estado para garantizar el derecho a la informacin son: Crear archivos pblicos. Establecer condiciones que permitan el acceso a los ciudadanos a documentos administrativos. Establecer vnculos con los medios de comunicacin para facilitar su difusin.
Ahora entrate de
Las innovaciones tecnolgicas han permitido que tu actual acceso a la informacin sea ms amplio que el de hace algunas dcadas. El hecho de que haya millones de unidades de informacin circulando diariamente, ya sea a travs de la radio, la prensa o la televisin tiene efectos polticos, econmicos y culturales. El derecho a la informacin y la libertad de expresin son innegables; sin embargo, el avance tecnolgico hace que en ocasiones este acceso a la informacin escape del control de los Estados, como es el caso de Internet.
388
Ciudadana informada
DERECHO A LA INFORMACIN Y LIBERTAD DE EXPRESIN
EN LA CONSTITUCIN: Art. 6: La manifestacin de ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa y ser garantizado por el Estado. Art. 7: Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura Art. 8: Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin de informacin
EN OTRAS LEYES, REGLAMENTOS, CDIGOS Y ACUERDOS: Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Ley Federal de Radio y Televisin y su reglamento. Ley Federal de Procedimientos Administrativos. Cdigo Federal de Instituciones y Procesos Electorales. Diversas tesis de jurisprudencia del Poder Judicial de la Federacin
Nos hablan del derecho y la libertad de investigar, recibir y difundir ideas, opiniones, hechos o noticias por cualquier medio.
El Estado garantiza y amplia el ejercicio de estas libertades son: Otorgando competencias de derecho pblico o privado como el derecho de replica Estableciendo normas protectoras, sanciones administrativas o establecimiento de un rgimen de responsabilidad civil Otorgando prestaciones para que grupos polticos o sociales tengan acceso a los medios Pero tambin es importante que participen
Los partidos polticos Los medios de comunicacin La opinin pblica
389
BLOQUE 5
Sabas que
Sabas que
El derecho de rplica es: Un lmite a la libertad de expresin de los medios de comunicacin. Una garanta individual al honor y la vida privada. Una garanta social al derecho a la informacin.
Respecto a los medios de comunicacin algunas de las acciones que se pueden llevar a cabo para garantizar el derecho a la informacin son: Que informen sobre sus fuentes de nanciamiento y sus intereses. Que establezcan procedimientos para las concesiones y permisos para la operacin. Que se prohban los monopolios. Que se establezcan mecanismos que permitan a las personas expresar y corregir los excesos en los medios. Que los comunicadores sociales se apeguen a un cdigo tico.
La informacin y el derecho a ella, no se limitan nicamente a las noticias, incluyen tambin el conocimiento cientco, la publicidad, la propaganda, el entretenimiento, los eventos importantes en tu comunidad.
LA DIFUSIN DE INFORMACIN TIENE IMPACTO EN: La economa: posibilita conocer, transformar, corregir y planear. la actividad econmica. Por ejemplo, tener acceso a la informacin cientca y la posibilidad de intercambiar esta informacin con otras empresas o sectores, permite hacer un uso ms eciente de los recursos. La poltica: al enterarnos de lo que pasa en el mundo, nuestro pas, nuestras comunidades y con nuestros representantes, asumimos posturas y tomamos decisiones polticas que posteriormente tendrn impacto en nuestra participacin en la vida democrtica. La educacin: adquieres conocimiento sobre el mundo, lo cual complementa tu educacin a lo largo de tu vida. Es importante que esta informacin no contradiga el proyecto de sociedad democrtica, que respete la diversidad, la equidad, la solidaridad, las opiniones diferentes, la convivencia multicultural, etctera. La cultura: conocer los bienes culturales, por ejemplo producciones artsticas, histricas, experiencias de tu comunidad, tradiciones, personajes importantes y smbolos nacionales, te ayuda a desarrollar tu identidad cultural y estimula tu participacin.
La informacin te permite comprender las situaciones individuales, colectivas, nacionales e internacionales, y orienta tus acciones.
390
Ciudadana informada
En el caso de la televisin y la radio, aunque han llegado a tener un gran alcance en nuestro pas, siguen teniendo limitaciones tcnicas que imposibilitan que todos accedamos a estos medios, por ejemplo, no a todas las regiones del pas llegan las mismas seales de radio y televisin que a las grandes ciudades. Por esto es importante que los mensajes que se transmiten sean representativos de la pluralidad, los intereses y la realidad social. Para garantizar la pluralidad en los medios de comunicacin, los estados democrticos pueden limitar las concesiones comerciales, hay pocos espacios o seales disponibles debido a las limitaciones tcnicas, lo cual permite que los gobiernos reserven espacio a estaciones culturales e impulsen las regionales, favoreciendo el acceso de las mayoras a las distintas manifestacines de la cultura. La actividad de los comunicadores sociales, as como el derecho a la informacin, tienen sus lmites en torno a tres necesidades: la seguridad nacional, el inters social y la proteccin del ser humano; sin embargo, se rechaza de antemano la censura previa, pues en los regmenes democrticos se considera ms pernicioso evitar que se transmita determinada informacin, que corregir posteriormente los efectos que pueda causar su difusin.
EN RAZN DE LA SEGURIDAD NACIONAL:

Si la informacin pone en riesgo la seguridad nacional Si acarrear daos al inters general del pas, es decir el orden pblico. Las crticas o denuncias sobre la mala actuacin de los funcionarios pblicos no se incluyen en este lmite, pues conocer esta informacin es parte de la vida democrtica
Una forma en que t puedes contribuir a la difusin es a travs de los peridicos murales o espacios destinados especcamente para que los miembros de tu comunidad puedan difundir noticias, avisos y opiniones.
LMITES DEL DERECHO A LA INFORMACIN

EN RAZN DEL INTERS SOCIAL:
Si la informacin pone en riesgo o va contra los valores nacionales. Si evita la prevencin del delito Si perjudica la salud pblica Si la informacin no es adecuada para todos los tipos de audiencia Si la informacin es falsa y provocar inquietud en la poblacin
PARA PROTECCIN DEL SER HUMANO:

Si atenta contra la intimidad o vida privada de las personas Si atenta contra el honor o la imagen de las personas
Las decisiones sobre qu informacin transmitir no son fciles, son varios los aspectos que se deben considerar. En la mayora de los medios de comunicacin se cuenta con un grupo de profesionales que toman estas decisiones en conjunto.
Comunicadores sociales. Aquellos individuos que de manera profesional se dedican a la difusin de la informacin. Pernicioso. Perjudicial, nocivo, grave.
391
BLOQUE 5
Por ejemplo, frente a una situacin donde una persona o un grupo de personas est llevando a cabo actividades con ganancias econmicas abusando de su situacin de poder, se tendr que decidir entre el derecho a la intimidad y vida privada de ellos, y la defensa del sistema democrtico; en estas circunstancias, es ms adecuado que la informacin se difunda, pues un mayor nmero de personas salimos afectados si no se hace. Sin embargo, existen momentos en donde se preere no publicar una noticia, pues afecta la dignidad y vida privada de las personas. Por ejemplo, cuando una gura pblica est pasando por una situacin difcil en su vida personal y se quiere dar a conocer la informacin con nes de entretenimiento. Si se toma en cuenta que cuando el pblico se entere, la vida privada y seguridad emocional de la persona se vern lastimadas, sera ms adecuado no difundir esta informacin, pues la vida de la mayora no se ver perturbada si esto no se sabe.

PROYECTO 3: PERIDICO ESCOLAR Para terminar esta leccin y despedirte de tu curso, te proponemos que inicies el tercer proyecto de este Bloque, el cual consistir en un peridico escolar. Junto con tu grupo decide cules secciones incluirn en l, nosotros te proponemos las siguientes pero puedes cambiarlas. Revisa varios peridicos para que selecciones algunas ideas. Informacin actual del inters de tu comunidad: noticias importantes dentro y fuera de tu escuela. Informacin que apoye el aprendizaje: por ejemplo, alguna temtica que hayan investigado en los bloques anteriores. Informacin sobre aspectos culturales: aqu puedes incluir algunos de los datos histricos o culturales que investigaron a lo largo de este curso, como el nombre de las calles o las leyendas de tu comunidad. Informacin artstica: pueden incluir algn poema, cancin, cartel o cuento que haya elaborado algn alumno o alumna de tu escuela. Si tienen tiempo, incluso pueden organizar un concurso de poesa! Espacios para que directivos, grupos o individuos transmitan avisos de inters colectivo. Espacios de denuncia: por ejemplo, alguna situacin de injusticia dentro de tu escuela o comunidad, o situaciones que pongan en riesgo la calidad de vida de todos ustedes como puede ser la basura en lugares pblicos. Espacio de opinin pblica sobre el peridico o sobre temas actuales.
392
Ciudadana informada
A continuacin te presentamos una tabla con las actividades que realizaste en la leccin pasada y que pueden apoyar el desarrollo de tu proyecto. ACTIVIDAD Revisaste una misma noticia en diferentes medios de comunicacin evaluando los espacios de opinin y su impacto en la participacin social y la opinin pblica. Leccin 47 Anotaste ideas para crear un espacio de opinin adecuado para adolescente. CMO PUEDES UTILIZARLA Esto te servir como gua para saber cmo debes elaborar las noticias que incluirn en el peridico escolar y cmo tomar en cuenta las diferentes opiniones. Comparte esta ideas con tus compaeros y compaeras para decidir cmo incluirn un espacio de opinin en el peridico escolar. Te permitir seleccionar el material al que recurrirn para la elaboracin de los contenidos del peridico.
Elaboraste un mapa con preguntas para orientarte en la evaluacin de los medios de comunicacin y los espacios de opinin.
PROYECTO 3
PERIDICO ESCOLAR
Razones por las qu consideran importante que su escuela cuente con un peridico Impacto que tendr el proyecto en su escuela, su comunidad o su aprendizaje Objetivos de la informacin que proponen difundir Lugares donde distribuirn el peridico Actividades necesarias para preparar la edicin del peridico Momentos y espacios de trabajo Quines esperan que lean el peridico y como pretenden lograrlo Comisiones que se requieren, divisin del trabajo, autoridades involucradas Recursos econmicos y fuentes de nanciamiento
POR QU? PARA QU? CUNTO? DNDE? CMO? CUNDO? A QUINES? QUINES PARTICIPARN? CON QU?
Cuando hayan terminado, completen su informe de evaluacin, entrega una copia a tu profesora o profesor y anexa otra a tu portafolios
393
BLOQUE 5
Personas beneciadas
Cuantas personas leyeron el peridico?, Cuntos hombres, cuntas mujeres, estudiantes, profesores y profesoras, autoridades, madres y padres de familia? Qu opiniones recibieron en los espacios dedicados a esto?, Cmo evalan ustedes estos espacios? Cubrieron los objetivos que se propusieron?, respetaron el derecho a la informacin y la libertad de expresin de todos y todas? Consideran que las actividades que llevaron a cabo para la seleccin, presentacin y difusin del material fueron adecuadas? Qu sugieren a las prximas generaciones que elaboren un peridico?
Opiniones de los lectores
Autoevaluacin Evaluacin de las estrategias Sugerencias para mejorar la experiencia en futuras ocasiones
Qu puedes hacer t
Con la experiencia que te ha dado la elaboracin de un peridico escolar, redacta tres acciones que al egresar de la secundaria te permitan ejercer tu derecho a la informacin y la libertad de expresin, tomando en cuenta las responsabilidades que sta conlleva.

Contesta individualmente las siguientes preguntas: - En qu consiste el derecho a la informacin? - En qu consiste la libertad de expresin? - Cules son los lmites del derecho a la informacin y la libertad de expresin? - Por qu son importantes estos lmites? Cuando ustedes elaboraron el peridico escolar: - De qu manera hicieron uso de la libertad de expresin? - Cules acciones demuestran que respetaron los lmites y responsabilidades de esta libertad? - A qu tipo de informacin dieron preferencia?, por qu?
Con qu te quedas t
Esperamos que este bloque haya contribuido a tu formacin ciudadana al abordar de manera crtica el tema de los medios de comunicacin. Revisaste el papel que tienen los medios en tu vida escolar y cotidiana con el objetivo de promover una ciudadana informada, comprometida y participativa. El siguiente mapa te presenta los principales puntos que abordamos en este Bloque.
394
Ciudadana informada
CUANDO T UTILIZAS
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

de forma y reconoces y los conviertes en para favorecer la
CRTICA
LA RELACIN DE LOS ADOLESCENTES CON LOS MEDIOS
UN RECURSO PARA APRENDER
PARTICIPACIN SOCIAL Y POLTICA
identicando
donde entran en juego
si
buscas medios que
* PROCESOS EMOCIONALES Y COGNITIVOS. * MEDIADORES DE LA AUDIENCIA. * SECTORES DE AUDIENCIA * OBJETIVOS POR LOS CUALES SE UTILIZAS LOS MEDIOS.
* ESTEREOTIPOS * MONOPOLIOS * PUBLICIDAD * TIPOS DE CONSUMO * FUNCIN SOCIAL DE LOS MEDIOS * LEYES QUE REGULAN LOS MEDIOS
* LOS INCORPORAS A ACTIVIDADES ESCOLARES * REFLEXIONAS SOBRE SU CONTENIDO * EVALAS SU CALIDAD Y VERACIDAD * EXIGES LAS MODIFICACIONES NECESARIAS
* CUENTEN CON ESPACIOS PARA LA OPININ PBLICA * DIFUNDAN INFORMACIN QUE FOMENTE LA DIVERSIDAD CULTURAL * DEFIENDAN EL DERECHO A LA INFORMACIN Y LA LIBERTAD DE EXPRESIN * RECONOZCAN SUS LMITES Y RESPONSABILIDADES
te ayuda a
conocer esta informacin te permite
logras te capacitar para

* UN APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO Y AUTNOMO * GENERAR ESTRATEGIAS PARA FORMACIN CONTNUA
GENERAR PROPUESTAS
LLEVAR A CABO ACCIONES QUE CONTRARRESTEN LOS EFECTOS NEGATIVOS
que se ven reejadas en
* DEFENDER EL DERECHO A LA INFORMACIN Y LA LIBERTAD DE EXPRESIN * COMPROMETERTE DE MANERA CREATIVA CON LA COMUNIDAD
EL TRABAJO POR PROYECTOS
podrs convertirte en
UNA CIUDADANA INFORMADA, COMPROMETIDA Y PARTICIPATIVA
395
HACIA UNA CIUDADANA INFORMADA, COMPROMETIDA Y PARTICIPATIVA

EVALA TUS APRENDIZAJES
Ahora que has llevado a cabo varias actividades que te permitieron analizar y reexionar sobre tu relacin con los medios de comunicacin, es el momento de que evales tus logros. En cada una de las siguientes armaciones, marca con una X el grado en que consideras has logrado hacerlo, con una escala de 1 (menor logro) al 5 (mayor logro):
NM. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 AFIRMACIONES 1 Identicas tus principales mediadores. Reconoces los estereotipos que aparecen en los medios de comunicacin dirigidos a adolescentes. Reexionas sobre las estrategias de publicidad que fomentan el consumismo. Valoras los medios de comunicacin que fomentan la vida democrtica. Identicas los medios de comunicacin que no cumplen su funcin social. Utilizas los medios de comunicacin para tu aprendizaje signicativo y no slo para entretenerte. Aprovechas de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para complementar la informacin que recibes en la escuela. Reconoces si la informacin que recibes es objetiva o se trata de una opinin. Buscas informacin sobre un mismo tema en diferentes fuentes. Exiges que los medios de comunicacin difundan informacin que fomente la diversidad, la cultura, la vida democrtica y la solidaridad. Llevas a cabo estrategias para fomentar tu participacin social a travs de los medios de comunicacin. Propones estrategias en tu comunidad para difundir informacin importante. GRADO DE LOGRO 2 3 4 5
Suma los puntos que obtuviste en cada armacin, el puntaje mximo que puedes obtener es 60. En el siguiente cuadro podrs localizar la calicacin que corresponde a tu puntaje obtenido en este Bloque. Si obtuviste: Tu calicacin es: Tu desempeo fue: 60 puntos 54 puntos 48 puntos 42 puntos 36 puntos 10 9 8 7 6 Excelente Muy bueno Buena Regular Suciente Te sugerimos:
Felicidades! Te has convertido en una audiencia crtica Muy buen trabajo, recuerda que esto es un proceso continuo Has hecho un gran esfuerzo, contina as. Seguramente ste no ha sido un trabajo muy fcil para ti, sigue practicando. Nunca dijimos que esto fuera sencillo! Podras volver a revisar algunos de los contenidos del bloque
Ser interesante conocer dentro de algunos aos el efecto que ha tenido tu recepcin crtica de los medios en tu vida.
396
EVALUACIN FINAL: En las siguientes pginas te presentamos algunas preguntas que te permitirn valorar todo lo que has aprendido a lo largo de este ciclo escolar en tu asignatura de Formacin cvica y tica. Te sugerimos que antes de contestarlas revises los mapas que se te presentaron al nal de cada bloque as como los trabajos que has guardado en tu portafolios, con el objeto de repasar la informacin y recordar tus experiencias.
Tmate algunos minutos para reexionar sobre lo que has aprendido, recordar qu tipo de persona eras al inicio del curso y cmo eres ahora que sabes ms cosas. Lee atentamente y responde las siguientes preguntas. 1. Menciona dos razones por las que se pueden originar conictos durante la comunicacin con las personas.
2. Cmo han inuido las TICs y los medios de comunicacin la comuncacin de las personas?
3. Mencona dos razones por las que es importante que tu participes en los acuerdos para tomar decisiones en tu comunidad?
4. Mencona dos instituciones u organizaciones que se dediquen a la defensa de los derechos humanos.
5. Menciona dos condiciones donde puedas distinguir desigualdad social.
6. Cules son las tres caractersticas que debe considerar una meta?
7. Menciona una opcin de bachillerato tecnolgico y una de bachillerato bivalente.
397
8. Anota dos condiciones que favorecen los estilos de vida saludable.
9. Cules son las reglas bsicas de la escuela activa?
10. Menciona por lo menos dos de las prcticas democrticas.
11. Menciona 3 rasgos de tu historia personal que contribuyen a la construccin de ti identidad.
12. Qu acciones lleva a cabo una persona que se comunica asertivamente?
13. Por qu se dice que la diversidad cultural es un rasgo de una sociedad multicultural?
14. Menciona dos estrategias para la solucin positiva de conictos.
15. Por qu es importante la participacin y la ciudadana en una democracia?
16. Qu premisas caracterizan a la participacin en una democracia?
17. Explica brevemente el signicado de los tres componentes de un Estado: poblacin, territorio y gobierno.
18. Qu entiendes por cultura de la legalidad?
19. Menciona en qu artculos constitucionales se garantiza la libertad de expresin de las ideas.
20. Menciona los principales mediadores de los adolescentes en su relacin con los medios de comunicacin.
21. Explica 3 estereotipos que se manejen en los medios de comunicacin y su impacto en tu vida.
22. Describe 3 estrategias que se presenten en la publicidad dirigida a adolescentes.
23. Cmo puedes utilizar el material de los medios de comunicacin para tu aprendizaje? Menciona 3 formas.
24. De qu forma los medios de comunicacin promueven la participacin social y poltica?
Ahora revisaremos tu portafolios. Revisa detenidamente todas y cada una de las hojas que has archivado all. Luego, selecciona las tres actividades de cada Bloque que ms te gusten o signiquen algo importante para ti. Reexiona y anota en las lneas siguientes lo que consideras haber aprendido en este curso de Formacin cvica y tica. Tmate el tiempo necesario. Mucha suerte! YO, como joven y futuro ciudadano o ciudadana:
Ahora, en grupos de cinco o seis compaeros y compaeras, compartan sus conclusiones. Despus, anota en estas lneas lo que consideres ms relevante de las aportaciones de los dems.
Despedida Has concluido tu educacin bsica!

Al terminar este Bloque, junto con el n de curso escolar, esperamos haber contribuido a encaminar tus pasos hacia la construccin de una ciudadana responsable, es decir, que en tres aos estars alcanzando la edad para ser ciudadano o ciudadana con derechos plenos. Nuestra aportacin principal ha sido hacerte reexionar sobre la importancia de la convivencia, el comportamiento tico y la democracia como forma de participacin social y poltica. Quisimos hacerte consciente de tus actos para que puedas responsabilizarte de sus consecuencias. As, desde el lugar a donde te dirijas ahora, podrs proyectarte como una persona ntegra y digna, con derechos y deberes cvicos, capaz de conducirte hacia los escenarios y circunstancias que favorezcan tu desarrollo personal, escolar, laboral o profesional, en el marco del Estado de derecho. Y ahora, como el gato de Alicia en el pas de las maravillas, te preguntamos: Hacia dnde te diriges? Nos sera muy satisfactorio encontrarte en las aulas del ciclo de bachillerato o de formacin profesional, estudiando para que, a travs de tu trabajo calicado, contribuyas a mejorar las condiciones de vida de nuestro Mxico. O quizs tengas la necesidad u oportunidad de incorporarte al mundo laboral, si esto es as, recuerda que el trabajo es nuestra contribucin social ms importante y que requiere decisin, esfuerzo y honestidad. nimo! Sigue adelante y no desistas, el futuro puede ser an mejor que el presente.
400
BIBLIOGRAFA PARA PROFESORAS Y PROFESORES

Brcena, F (1997). El ocio de la ciudadana. Introduccin a la educacin poltica. Espaa: Paids. Bartolom Pia, M (coord.) (1999). Diagnstico a la escuela multicultural. Barcelona: Ed. CEDELS, Psicopedagoga. Bjar Navarro, R (1981). El Mexicano. Mxico: UNAM. Biagi, S (1999). El impacto de los medios. Mxico: Thompson. Bobbio, N (2006). Estado, gobierno y sociedad. Por una teora general de la poltica. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, Bruhn, G. J (1988). Health Behavior: Emerging Research Perspectives, Cap. 4. Nueva York, EUA: Ed. Plenum Press. Buxarrais, M R, et al, (2004). La educacin moral en primaria y en secundaria. Una experiencia espaola. Mxico: Biblioteca para la actualizacin del maestro SEP. Cabrera, G y ngeles F (1998). Orientacin Educativa para 3er. ao de secundaria. Mxico: ngeles Editores. Cabrera, G, et al. (2007). Formacin Cvica y tica para segundo ao de Secundaria. Mxico: ngeles Editores. Carpizo, J, Carbonell, M (2000). El derecho a la informacin y derechos humanos: estudios en homenaje al maestro Mario de la Cueva. Mxico: UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas. Cava Gonzlez M J (2002). La convivencia en la escuela. Espaa: Paids. Cebrin, J L (2000). La red. Espaa: Punto de lectura. CIM (2007). Elecciones. Enciclopedia. http:// es.encarta.msn.com 1997-2007, Microsoft Corporation. Coneval (2007). Los mapas de pobreza en Mxico. Mxico: Consejo Nacional de Evaluacin de las Poltica de Desarrollo Social . Congreso Constituyente de Quertaro (1917). Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico: Diario. Delval, J (2002). El desarrollo humano. Mxico: Siglo XXI editores, 12 edicin. Daz Aguado M J, Medrano C, (1995). Educacin y razonamiento moral. Espaa: Ediciones mensajero. Dorfman, A, Mattelart, A (2005). Para leer al pato Donald: comunicacin de masa y colonialismo. Mxico: Siglo XXI. Ferrs, J (1993). Televisin subliminal. Socializacin mediante comunicaciones inadvertidas. Espaa: Paids. Ferrs, J (1994). Televisin y educacin. Espaa: Paids. Garca, J, et al (2000). Elementos bsicos para promotores juveniles sobre prevencin de adicciones. Mxico: Cuadernos para la Accin, Imjuve-SEP. Gardner, H (2005). Inteligencias mltiples. La teora en la prctica. Mxico: Editorial Paids. Guajardo, H (1994), Teora de la comunicacin social. Mxico: Gernika. Henestrosa, A (1999). Espuma y or de corridos mexicanos. Mxico: Seleccin. Porra. Hiriart R V (1999). Educacin sexual en la escuela. Gua para el orientador de pberes y adolescentes. Mxico: Paids. IEDF (2002). T en la democracia. Mxico: Instituto Electoral del Distrito Federal. IFE (2002). Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y otros Ordenamientos Electorales. Mxico: Instituto Federal Electoral. INEGI. (2000). XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. Mxico. INEGI. (2005). Segundo Conteo de poblacin y vivienda 2005. Mxico. Imjuve (2006). Encuesta nacional de la juventud, 2005. Resultados preliminares. Mxico: Centro de investigacin y estudios sobre la juventud. Jimnez, I (2000). Elige tu futuro. Mxico: Universidad Tecnolgica de Mxico, UNITEC. Jimnez, I (2004). Orientacin educativa y proyecto de vida. Una aproximacin cognitiva, en: Castaeda, S (coordinadora). Educacin, aprendizaje y cognicin. Mxico: Manual Moderno. Lenkersdork, C (1996). Los hombres verdaderos. Voces y testimonios tojolabales. Mxico: Siglo XXI-UNAM. Len Portilla, M. Visin de los Vencidos. Relaciones Indgenas de la conquista. Mxico, UNAM. Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM (2003). Ley para la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes. Mxico. Lpez Aylln, S (1984). El derecho a la informacin. Mxico: Porra. Martnez, M (2003). Educacin y ciudadana activa [Conferencia]. Mxico, D. F.: Instituto Federal Electoral.
401
Maya, L H (2001). Los estilos de vida saludables: componente de la calidad de vida. Fundacin Colombiana de Tiempo Libre y Recreacin Fundacin Latinoamericana de Tiempo Libre y Recreacin. Costa Rica. Meece, J (2000). Desarrollo del nio y del adolescente. Compendio para educadores. Mxico: McGraw Hill. Minzi, V (2004). Vamos que venimos. Gua para la organizacin de grupos juveniles de trabajo comunitario. Buenos Aires, Argentina: Editorial Stella. Montemayor, C (2000). Los pueblos indios de Mxico hoy. Mxico: Temas de hoy. ONU (2007). Declaracin sobre los derechos de los pueblos Indgenas. ONU-MXICO (2006). Los Objetivos del Milenio en Mxico: Informe de avance 2006. Mxico: Gobierno de la Repblica. www.objetivosdelmilenio.org.mx/ PDF/ODM%202006.pdf Orozco, G (1996). Televisin y audiencias: un enfoque cualitativo. Espaa: Ediciones de la Torre, Universidad iberoamericana. OIT (2006). Tendencias mundiales del empleo juvenil. Suiza: OIT. PNUD-MXICO. (2007). Informe sobre Desarrollo Humano. Mxico 2006-2007. Apndice Estadstico 2006-2007_1.xls Mxico: Ocina del Informe sobre Desarrollo Humano-PNUD Mxico. http://saul.nueve. com.mx/estadisticas/index.html Poblacin y Vivienda 2000 y el lI Conteo de Poblacin y Vivienda, en Anexo del VI Informe de Gobierno. Mxico: Secretara de Gobernacin. Pulido M., R. Sobre el signicado y los usos de los conceptos de interculturalidad y multiculturalidad. Espaa: Alianza Editorial. Rodrguez G et al. Marco Internacional y Nacional de los derechos sexuales de los adolescentes. Mxico: Savater, F (1999). tica para Amador. Mxico: ArielPlaneta Mexicana, trigesimocuarta reimpresin. Segovia Vliz, L. Los mapas conceptuales: un instrumento constructivista de aprendizaje. htt//www.geocities.com/Athens/Olympus/3232/introduccion.htm Shiffman, L, Kanuk, L (2005). Comportamiento del consumidor. Mxico: Prentice Hall. Soriano Ayala, E (2004). La prctica educativa intercultural. Espaa: Editorial la Muralla. Tajfel, H (1978). Social categorization y social identity and social comparisons. En H. Tajfel (ed) Differentiatin between social groups. London: Academic Press.
CNDH-Auentes.
Torres, E, Conde, E y Ruiz, C (2000). Desarrollo humano en la sociedad audiovisual. Espaa: Alianza Editorial. Touraine, Alain (1997). Podremos vivir juntos? Mxico: FCE. Valenzuela, M C, et al (2003). Contra la violencia. Eduquemos para la paz: por ti, por m y por todo el mundo. Mxico: UNICEF, SEP, grupo de educacin popular con mujeres, A.C. Vargas, L y Gonzlez, M (1993). El hombre, las leyes y la sociedad. Civismo segundo curso. Mxico: Ediciones Pedaggicas. Wolton, D (2006). Salvemos la comunicacin: aldea global y cultura. Una defensa de los ideales democrticos y la cohabitacin mundial. Espaa: Gedisa. Woolfolk, A (1996). Psicologa educativa. Mxico: Prentice Hall 6 edicin. Yanza Vidal, E A (2002). Educar en y para la democracia. ITESM (http://www.sistema.itesm.mx/va/deptos/ ci/articulos/educar.htm).
BIBLIOGRAFA PARA ALUMNAS Y ALUMNOS

Bucay, J (2003). Recuentos para Demin. Mxico: Ocano, 10 reimpresin. Crespo, J A (2004). La democracia real explicada a nios y jvenes. Mxico: FCE. Conapo (2006). Serie histrica basada en la conciliacin demogrca a partir del XII Censo General de Conapo. Mtodos de Planicacin Familiar. Cuadernos de poblacin. Mxico, 1999. CREFAL (2000). El amor en la familia. Los libros de pap y mam. Mxico: ngeles Editores. Pick, S et al (1992). Planeando tu vida. Mxico: Grupo Editorial Planeta. Pick, S y Vargas Trujillo, E (2003). Yo adolescente. Respuestas claras a mis grandes dudas. Mxico: Editorial Ariel. Pginas web de consulta: www.bibliojuridica.org (Instituto de Investigaciones jurdicas de la UNAM, Biblioteca jurdica virtual) www.cdi.gob.mx www.celam.org.mx www.elbalero.gob.mx www.redescolar.ilce.edu.mx www.undp.org.mx
402

Evalúa Tus Aprendizajes: Núm. Afirmaciones Grado de Logro

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Evalúa Tus Aprendizajes: Núm. Afirmaciones Grado de Logro

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Identidad e interculturalidad

Evala tus aprendizajes

Participacin y ciudadana democrtica

Al concluir este Bloque se espera que:

4.1 La democracia como proceso histrico en las sociedades contemporneas

Hacia dnde vamos

Platn, en su obra La Repblica se reri a la ciudadana como:

Aristteles, en su obra La Poltica, al abordar el tema de la ciudadana la considera:

Karl Marx, en su obra El Capital, declara que la ciudadana:

Capacidad de los miembros de una sociedad para elegir a sus gobernantes

La ciudadana facilita a los individuos el ejercicio pleno de sus derechos polticos.

Pon en juego tus saberes

Leccin 32. Un largo camino hacia

nuestros actuales derechos.

Hacia dnde vamos

Co Un nstit ido uci s M n ex Pol ica tic no a d s, 19 e los 17 Est

Co Cdnstit iz, uci 181 n d 2 e

es Ley les a ete s Si itucion La st Con

Entrada del Ejrcito Trigarante a la Ciudad de Mxico.

Escudo de Iturbide que muestra la inuencia imperial de la corona espaola.

Pon en juego tus saberes

Nuestra primera Constitucin Federal, 1824.

Pon en juego tus saberes

La conformacin de un Estado laico

Melchor Ocampo, particip en el gabinete del Presidente Benito Jurez.

Copia fascimilar de la memoria del Congreso Constituyente.

La Constitucin de 1857 fue combatida por los conservadores.

Benito Jurez, promotor principal de las Leyes de Reforma y defensor de la Repblica.

El sufragio efectivo y la no reeleccin

Pon en juego tus saberes

El reconocimiento del voto de las mujeres

El trabajo en grupo permite compartir experiencias en la formacin ciudadana.

El derecho al voto de la mujer ha recorrido un largo proceso de reconocimiento en el mundo.

Pon en juego tus saberes

Reexionen sobre los resultados

Leccin 33. Procesos electorales participativos: claves para elecciones legtimas

Hacia dnde vamos

Qu diferencias encuentras entre estas dos ilustraciones?

Pon en juego tus saberes

Apego a la Constitucin Poltica para la regulacin del Estado y el gobierno

La Ciudad de Mxico ha sido y contina siendo escenario de importantes movimientos sociales.

Desde que nacemos tenemos derechos, como la salud y la alimentacin.

Pon en juego tus saberes

Qu consecuencias hay si no se cumple?

Participacin ciudadana y legitimidad de los procesos electorales

Mediante la participacin ciudadana se legitiman los procesos de eleccin.

La participacin ciudadana es uno de los rasgos ms importantes de las sociedades democrticas.

Cul es el perl de un lder o dirigente de una organizacin?

Coaccionar. Presionar a alguien a votar o a hacer algo en contra de su voluntad.

Pon en juego tus saberes

Reexiona sobre tus resultados

4.2 Organizacin del Estado mexicano

Hacia dnde vamos

Recinto de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal.

Vicisitudes. Se reere a una serie de cambios, unos prsperos y otros adversos.

Por nacimiento Por naturalizacin

Principales caractersticas de la poblacin, 1980-2006 (miles)

Por mbito de residencia Rural Urbana

Poblacin Por sexo Hombres Mujeres

Por grupos de edad (aos) 0-14 15-64 65 y ms

Habla lengua indgena Habla No habla Total espaol espaol

Principales caractersticas de la poblacin por entidad federativa, 2006.

foto Rio Misantla