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PARECER - NULIDADE DE PLENO DIREITO EM REGISTRO PBLICO AUTOS N024/95 MM.

Juiz, Trata-se de procedimento inominado visando a decretao de nulidade de retificao promovida pela Sra. Oficiala do Cartrio de Registro de Imveis, Maria Raimunda Pereira de Santana, que, em 05/11/92, alterou a rea do imvel pertencente a Jos Henrique Ferreira do Nascimento de 38.000 m para 90.000 m sem observar as formalidades legais aplicveis espcie. O requerente, in casu, o Municpio de Itapitanga, que comunica a este Juzo a nulidade do ato jurdico em razo da retificao promovida no registro do imvel ter acrescentado propriedade de Jos Henrique Ferreira do Nascimento terrenos ditos de propriedade do municpio. Valeu-se o Municpio de procedimento inominado para comunicar e provar, atravs dos documentos apensados, a prtica de ato nulo de retificao, provocando, assim, o juzo administrativo competente para que declare de imediato, nos termos do art.214 da Lei de Registros Pblicos, a nulidade de pleno direito. Embora o art.214 da Lei n6.015/73 permita ao Juiz decretar de ofcio a nulidade de pleno direito de ato de registro, tornando desnecessria a prpria ao direita, temos que, nesses feitos, o interessado deve ser ouvido em ateno ao princpio do contraditrio e da ampla defesa, consagrado no art.5, inc.LV da Constituio Federal de 1988. Neste sentido, a lio do ilustre Walter Ceneviva, in Lei dos Registros Pblicos Comentada, p.404, 13 edio, ed. Saraiva, 1999: O interessado ser sempre notificado, ante a garantia do direito de defesa, da plenitude do contraditrio, da dialeticidade do processo e do direito de resposta. Tendo o interessado, Sr. Jos Henrique Ferreira do Nascimento, se manifestado nestes autos (fls.36/41), consideramos respeitado o princpio constitucional. Feitas estas consideraes inicias, partimos, na qualidade de curador dos registros pblicos, para a anlise da validade do ato de retificao promovido pela Sra. Oficiala. Verifica-se que, em 06/09/89, foi lavrada escritura de compra e venda de um imvel urbano de extenso de 38.000 m, constando como outorgantes compradores o Sr. Jos Henrique Ferreira do Nascimento e sua esposa (fls06/07 e 28). Em 05/11/92, a partir de levantamento planimtrico feito por empresa particular e de declaraes do Sr. Jos Henrique Ferreira do Nascimento e de alguns exproprietrios, foi promovida pela Sra. Oficiala Designada a retificao da rea do imvel registrado, que passou a contar com 90.000 m . Conforme certido exarada pelo Sr. Oficial do Cartrio de Registro de Imveis, a retificao da rea foi realizada sem qualquer procedimento judicial prvio (fl.31). Pronunciando-se sobre a nulidade apontada pelo Municpio de Itapitanga, o Sr. Jos Henrique Ferreira do Nascimento, s fls.37/39, confirma que a retificao foi promovida a partir das suas declaraes e de documentos apresentados Oficiala, sem que tenha havido despacho judicial. Ocorre que as retificaes em registros devem ser feitas mediante despacho judicial, salvo no caso de erro evidente, o qual o oficial, desde logo, poder corrigir, com a devida cautela (art.213, 1 da LRP). E, nos termos do art.213, 2 da Lei de Registros Pblicos, se da retificao resultar alterao da descrio das divisas ou da rea do imvel, sero citados, para se manifestar sobre o requerimento, em 10 (dez) dias, todos os confrontantes e o

alienante ou seus sucessores, dispensada a citao destes ltimos se a data da transcrio ou da matrcula remontar a mais de 20 (vinte) anos. In casu, tratando-se de retificao que comportou alterao de rea de imvel alterao em grande proporo, vale salientar! imprescindvel a observncia do procedimento previsto nos arts.212 e 213 da Lei de Registros Pblicos. o ensinamento da jurisprudncia: 27019042 AO DE NULIDADE DE RETIFICAO NO REGISTRO IMOBILIRIO ALTERAO DOS LIMITES DO IMVEL SE HOUVE ERRO NO PRIMITIVO REGISTRO IMOBILIRIO, A RETIFICAO QUE VISA ALTERAO DAS DIVISAS E CONFRONTAO DO IMVEL DEVER SER FEITA ATRAVS DE PROCEDIMENTO PRPRIO PARA TAL MEDIDA, VIA PROCESSO CONTENCIOSO, EM CONFORMIDADE COM OS ARTIGOS 212 E 213 DA LEI 6.015/73 Apelao desprovida. (TJRS AC 598340214 RS 18 C.Cv Rel. Des. Jorge Lus Dallagnol J. 29.04.1999) O prvio procedimento judicial, portanto, formalidade essencial validade do ato de retificao de rea de imvel. Para a validade do ato jurdico indispensvel que ele possua, nos termos do art.82 do Cdigo Civil, agente capaz, objeto lcito e forma prescrita ou no defesa em lei. Complementando o art.82, o art.145 do Cdigo Civil descreve vcios que contaminam fatalmente o ato jurdico, tornando-o absolutamente nulo. Ao retificar registro pblico para acrescer rea de imvel sem observar as formalidades impostas pelos arts.212 e 213 da Lei n6.015/73, a Sra. Oficiala incidiu em vcios que maculam fatalmente o ato jurdico (art.145, incs. III e IV do CC), praticando, assim, ato nulo de pleno direito. Dispe o art.214 da Lei de Registros Pblicos: As nulidades de pleno direito do registro, uma vez provadas, invalidam-no, independentemente de ao direta. Comentando o citado dispositivo legal, leciona Walter Ceneviva: H nulidade de pleno direito quando o negcio jurdico ofende princpios bsicos do ordenamento ao qual est subordinado, garantidores dos mais valiosos interesses da coletividade. nulo o ato jurdico quando: I praticado por pessoa absolutamente incapaz; II ilcito ou impossvel o seu objeto; III no revestir a forma prescrita em lei; IV preterida alguma solenidade que a lei considere essencial para sua validade; V a lei taxativamente o declarar nulo. (op. citada, p.403) Assim, diante da prova documental acostada, que evidencia a realizao pela Sra. Oficiala de retificao de rea de imvel sem observncia das formalidades legais, urge o reconhecimento da nulidade do ato. Pela semelhana com a hiptese sub judice, vlida a transcrio de julgado do Superior Tribunal de Justia nos autos de Recurso Especial n163226, em 08/05/00: 16053852 JCCB.145.III JCCB.145.IV DIREITO CIVIL REGISTROS PBLICOS RETIFICAO DE REGISTRO IMOBILIRIO NECESSIDADE DE DESPACHO JUDICIAL ARTS. 213 E 214 DA LEI 6.015/73 ERRO DE FORMA NULIDADE DE PLENO DIREITO ART. 145, III E IV, CC DESNECESSIDADE DE AO JUDICIAL PRONUNCIAMENTO ADMINISTRATIVO POSSIBILIDADE PRECEDENTES DO TRIBUNAL RECURSO PROVIDO I Ao proceder retificao de registro de imvel sem pronunciamento judicial e sem que tenha

havido erro evidente, o oficial cartorrio exorbita de sua competncia, tornando o ato nulo de pleno direito, por inobservncia da lei. II A falta de "despacho judicial" que determine a retificao do registro de imvel constitui erro de forma, tornando o ato nulo de pleno direito (art. 145, III e IV, CC), cuja declarao independe de ao judicial, a teor dos arts. 213, 1, e 214 da Lei de Registros Pblicos. (STJ RESP 163226 (199800074830) MT 4 T. Rel. Min. Slvio de Figueiredo Teixeira DJU 08.05.2000 p. 00096) Em face do exposto, opina o Ministrio Pblico, na qualidade de curador dos registros pblicos, pela declarao de nulidade do ato jurdico de retificao promovido pela Sra.Oficiala, para que volte a constar na escritura pblica a extenso inicial de 38.000 m do imvel pertencente a Jos Henrique Ferreira do Nascimento. o pronunciamento. Itapitanga, 28 de maro de 2001. MRCIA RABELO SANDES Promotora de Justia (Em Substituio)

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