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Reforma Universitaria, Para Qu? Luis Eduardo Muoz Broncy Economista Colegiado No.

3983 Luego de finalizada la toma de la Ciudad Universitaria por parte del grupo Estudiantes por la Autonoma EPA-, el Consejo Superior Universitario tuvo que acceder a iniciar un proceso de negociacin con el grupo de estudiantes que evidencio la fragilidad institucional de nuestra casa de estudios. Producto de dichas negociaciones, se suscribe un acuerdo, cuya parte medular se centra en la realizacin de un proceso de reforma universitaria, otro ms?, a partir de lo cual la mxima autoridad universitaria nombr una comisin transitoria para que definiera una metodologa y bases para la organizacin de dicho proceso. Hasta aqu, segn pareca, todo iba marchando bien, no obstante, cuando se conocen los nombres de los integrantes de dicha comisin, la inconformidad y la desconfianza acerca de las verdaderas intenciones de las autoridades universitarias salieron a flote. El nivel de la desconfianza es tal que el proceso se encuentra estancado pues los delegados de las 51 instancias que tienen representacin oficial ante las autoridades de la USAC tienen como prioridad conformar el grupo de personas que dirijan esta etapa del proceso, sin tomar en consideracin lo dispuesto por la mxima autoridad universitaria. Lamentablemente, el Consejo Superior Universitario, al integrar la cuestionada comisin, no tuvo el menor tino poltico, no comprendo cmo se les pudo ocurrir nombrar a un decano que se ha reelegido 2 veces, por cierto la segunda muy cuestionada por todos los sectores de su Facultad, y, por si fuera poco, se nombr en la misma comisin a un profesional, que infructuosamente intent, en ms de una ocasin, ganar la rectora, falta de liderazgo?, y que particip en el proceso de reforma anterior sin ningn resultado positivo. De verdad creen los honorables miembros de este cuerpo colegiado que personajes como el primero de los mencionados, estn interesados en reformar un sistema que es precisamente lo que le permiti ganar un decanato casi con caractersticas vitalicias, por favor, la ola de reelecciones en todas las unidades acadmicas dan una muestra de contra quin y contra qu debern luchar los reformadores. A primera vista, la intencin de las autoridades no deja mucho a la imaginacin, que las cosas cambien pero que sigan iguales, el problema de fondo aqu radica en el hecho que ninguno de los actores universitarios y no universitario que han detentado el poder real y que tienen de rodillas a la institucin, estarn dispuestos a perder las granjeras, que son muchas y jugosas, para que la institucin se ponga de pie y cumpla con el mandato delegado en las Leyes nacionales y sea pertinente para la sociedad guatemalteca. As pues, este proceso, sin apoyo poltico real, est condenado al fracaso. Los antecedentes de los procesos emprendidos hasta el da de hoy nos dan la razn. Pero veamos, no hace falta remontarse muchos aos, a principio de la dcada de los 90s se inici el segundo intento de realizar la reforma universitaria en la USAC para superar los diferentes problemas que no permitan su desarrollo acadmico y administrativo, como producto de este procesos se aprobaron los marcos Filosfico y Acadmico, pero hasta all lleg el proceso, que no tuvo o tuvo muy poco efecto sobre los problemas de esta casa de estudios. Por qu no se contino desarrollando este proceso, en mi opinin, los poderes paralelos que gobiernan realmente a la universidad aplacaron exitosamente este intento de reforma.

Otro intento realizado, pocos aos despus, para superar la crisis de identidad y legitimidad que experimenta la universidad, que hasta el da de hoy no ha sido resuelta, lo constituy el proceso de formulacin del Plan Estratgico USAC 2022. Con sus yerros y aciertos, fue un movimiento que aglutin a muchos universitarios visionarios, muy bien intencionados y comprometidos por reformar las estructuras universitarias. Sin embargo, tal como ocurri con el movimiento de reforma de los 90s este proceso tambin fracas y su impacto en la superacin de la problemtica universitaria fue muy exiguo. Una vez ms se puede afirmar que los poderes paralelos que gobiernan realmente la universidad impidieron que los proyectos prioritarios, tal es el caso del fortalecimiento democrtico del sistema de gobierno de la USAC, se formularan y menos que se ejecutaran para alcanzar una universidad incluyente y democrtica. No obstante, el citado plan cay en el olvido, hasta la fecha se toma como referencia en los discursos oficiales o para justificar la solicitud de fondos o para adornar el programa poltico de algn candidato, pero en la realidad ya nadie en la USAC cree que el plan tenga alguna influencia sobre el actuar de las autoridades, en la toma de decisiones del Consejo Superior Universitario o en la distribucin del presupuesto en noviembre de cada ao. Lo ms lamentable, si se considera la cantidad de recursos invertidos en este proceso, es que, en muchos casos, los mandos medios ni siquiera saben que dicho plan existe. De esta misma cuenta, un porcentaje mayoritario del sector estudiantil desconoce por completo dicho plan. As es pues, las personas que hemos pasado por estos procesos, sabemos que mientras no exista voluntad poltica real, lo que significa despojarse de todo inters sectario, los esfuerzos como el que est por iniciarse, una vez ms, sern estriles y no encontrarn eco en el rgano que debe aprobar y hacer que las reformas se ejecuten, ya que es precisamente este rgano el mayor freno que hoy enfrenta la universidad para su desarrollo acadmico y administrativo. Finalmente, para que la reforma sea viable y tenga un impacto real en el desarrollo universitario, tanto las autoridades, en todos los niveles, como el personal acadmico y los estudiantes deben estar plenamente convencidos de la necesidad de emprender las reformas que la institucin requiere, soslayando lo dolorosas que resulten para los sectores que a la fecha se han beneficiado de la anarqua imperante en nuestra universidad. Pero para que esto ocurra, es imperativo que los lderes que en el futuro dirigirn la institucin, como rectores, decanos, directores o integrantes de juntas directivas y Consejo Superior Universitario, surjan del interior de este proceso, para arrancarle el poder poltico a estos grupos, tomar las medidas que la situacin demanda e iniciar la recuperacin de nuestra tricentenaria universidad.