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Santiago Garca Garrido

LA CONTRATACIN DEL
MANTENIMIENTO INDUSTRIAL

PROCESOS DE EXTERNALIZACIN,
CONTRATOS Y EMPRESAS DE MANTENIMIENTO

DIAZ DE SANTOS

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Agradecimientos...........................................................................................................................

XIX

Prlogo ..........................................................................................................................................

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Introduccin ................................................................................................................................. XXIII

SECCIN 1. LA EXTERNALIZACIN DEL MANTENIMIENTO

1. El mantenimiento contratado y las empresas de mantenimiento.....................................
1.1. Evolucin histrica de los departamentos de mantenimiento.........................................
1.2. Por qu las empresas contratan el mantenimiento a empresas externas.........................
1.2.1. Disminucin de costes..........................................................................................
1.2.2. Conversin de costes fijos en variables ...............................................................
1.2.3. Falta de conocimientos y/o medios tcnicos ........................................................
1.2.4. Flexibilidad en la gestin de los recursos humanos ............................................
1.2.5. La consecucin de resultados o su mejora ..........................................................
1.2.6. La externalizacin de todo lo que sea ajeno a la produccin .............................
1.3. Evolucin de la contratacin del mantenimiento ............................................................
1.4. Ventajas de la externalizacin u outsourcing de mantenimiento ....................................
1.4.1. Ventajas relacionadas con los recursos humanos................................................
1.4.2. Ventajas relacionadas con herramientas y medios tcnicos................................
1.4.3. Ventajas relacionadas con los conocimientos y los mtodos de trabajo .............
1.4.4. Ventajas relacionadas con los materiales y repuestos.........................................
1.4.5. Ventajas relacionadas con los resultados tcnicos ..............................................
1.4.6. Ventajas relacionadas con los resultados econmicos ........................................
1.4.7. Ventajas relacionadas con las mejoras organizativas y de gestin.....................
1.5. Inconvenientes y riesgos de la externalizacin del mantenimiento ................................
1.5.1. Encarecimiento y prdida de competitividad.......................................................
1.5.2. La subcontratacin...............................................................................................
1.5.3. La prdida del control de los resultados tcnicos ...............................................
1.5.4. La prdida del conocimiento (prdida del know-how)........................................

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2. Tipos de empresas cliente .....................................................................................................

2.1. Grandes empresas que buscan externalizar servicios fuera del core-business ...............
2.2. Empresas que se expanden en mbitos ajenos a su negocio habitual.............................
2.3. Empresas sin conocimientos ni recursos tcnicos en una tecnologa determinada ........
2.4. Pequeas empresas sin estructura de mantenimiento .....................................................

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3. Tipos de empresas de mantenimiento..................................................................................

3.1. Servicio tcnico de un fabricante o suministrador ..........................................................
3.2. Empresas filiales de una ingeniera o un constructor......................................................

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3.7.

Empresas especializadas en una mquina o instalacin .................................................

Grandes empresas generalistas........................................................................................
Pequeas empresas de mbito local ................................................................................
Empresas medianas de mbito regional ..........................................................................
Empresas de montaje.......................................................................................................

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SECCIN 2. SERVICIOS DE MANTENIMIENTO QUE PUEDEN

CONTRATARSE CON EMPRESAS EXTERNAS
4. La contratacin del mantenimiento sistemtico.................................................................
4.1. Qu es el mantenimiento sistemtico............................................................................
4.2. Limpiezas tcnicas ........................................................................................................
4.2.1. Equipos que requieren de limpiezas tcnicas peridicas ..................................
4.2.2. Justificacin de la necesidad de las limpiezas tcnicas ....................................
4.2.3. Tipos de limpiezas tcnicas ................................................................................
4.2.4. La contratacin de limpiezas tcnicas ...............................................................
4.3. Paradas y grandes revisiones.........................................................................................
4.4. Tipos de empresas que emplean el mantenimiento sistemtico....................................
4.5. La contratacin del mantenimiento sistemtico............................................................
4.6. Frmulas de contratacin del mantenimiento sistemtico ............................................

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5. La contratacin de paradas y grandes revisiones ..............................................................

5.1. Razones habituales para realizar una parada.................................................................
5.2. Ventajas e inconvenientes de la realizacin de paradas programadas ..........................
5.3. Ejemplos tpicos de paradas programadas ....................................................................
5.3.1 Paradas en centrales elctricas...........................................................................
5.3.2 Paradas en refineras e industria petroqumica..................................................
5.3.3 Paradas en la industria automovilstica .............................................................
5.3.4 Puesta a punto de plantas degradadas ...............................................................
5.4. Las mejoras tecnolgicas y las grandes revisiones .......................................................
5.5. La planificacin de las tareas. El camino crtico y los mrgenes de seguridad............
5.5.1. Razones de los retrasos ......................................................................................
5.5.2. La clave: el camino crtico ................................................................................
5.5.3. La preparacin del trabajo ................................................................................
5.5.4. El enlace entre tareas.........................................................................................
5.5.5. Los trabajos en paralelo ....................................................................................
5.6. Herramientas y medios tcnicos....................................................................................
5.7. Materiales ......................................................................................................................
5.8. Procedimientos de trabajo .............................................................................................
5.9. Las obligaciones del cliente ..........................................................................................
5.10. Los subcontratistas y su importancia ............................................................................
5.11. Problemas habituales en la realizacin de paradas programadas .................................
5.12. Algunas tcnicas para optimizar la duracin de una parada.........................................
5.12.1. La preparacin del trabajo ..............................................................................
5.12.2. La gestin del camino crtico...........................................................................
5.12.3. El horario de la intervencin ...........................................................................
5.12.4. La colaboracin del cliente..............................................................................
5.12.5. La correcta eleccin de los subcontratistas.....................................................

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6. Mantenimiento legal..............................................................................................................
6.1. La importancia del mantenimiento legal.......................................................................
6.2. Equipos sometidos a requerimientos legales de mantenimiento...................................
6.3. La contratacin del mantenimiento legal ......................................................................
6.4. Responsabilidades en que incurre la empresa propietaria de la instalacin .................

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6.5. Normativas de referencia...............................................................................................

6.6. Resumen de las principales obligaciones legales de mantenimiento en
plantas industriales ........................................................................................................
6.7. Detalle de las obligaciones legales en determinados equipos e instalaciones ..............
6.7.1. Calderas, tuberas, aparatos a presin y red de aire comprimido ..................
6.7.2. Estacin de regulacin y medida de gas (ERM)..............................................
6.7.3. Vehculos...........................................................................................................
6.7.4. Torres de refrigeracin.....................................................................................
6.7.5. Sistemas elctricos de baja tensin (<1.000 voltios) ......................................
6.7.6. Alta tensin (>1.000 voltios) ...........................................................................
6.7.7. Instalaciones trmicas en edificios ..................................................................
6.7.8. Puentes gra y otros equipos de elevacin ......................................................
6.7.9. Sistema contra incendios..................................................................................
6.7.10. Equipos de medicin de vertidos y emisiones..................................................
6.7.11. Almacenamiento de productos qumicos..........................................................
6.7.12. Libros de registro..............................................................................................
7. La contratacin de tcnicas de mantenimiento predictivo................................................
7.1. El mantenimiento sistemtico frente a las tcnicas predictivas ....................................
7.2. Los tres objetivos al realizar el seguimiento de una variable fsica..............................
7.3. Es el mantenimiento predictivo algo realmente til y prctico? .................................
7.4. La evolucin del valor medido......................................................................................
7.5. El equilibrio tcnico-econmico y la informacin........................................................
7.6. La justificacin econmica............................................................................................
7.7. El factor tiempo en el anlisis predictivo, qu son las rutas predictivas? ...................
7.8. El mantenimiento predictivo como sustituto completo del mantenimiento sistemtico ....
7.9. La calidad de los equipos cuando se ofrecen servicios de mantenimiento predictivo .
7.10. El informe tras una inspeccin predictiva .....................................................................
7.11. La importancia de llevar a la prctica las conclusiones de los informes ......................
7.12. Anlisis de vibraciones..................................................................................................
7.12.1. Parmetros de las vibraciones .........................................................................
7.12.2. Principales caractersticas de un equipo de anlisis de espectro
de vibracin...............................................................................................
7.12.3. Puntos de medicin ..........................................................................................
7.12.4. Normas de severidad........................................................................................
7.12.5. Fallos detectables por vibraciones en mquinas rotativas..............................
7.12.6. Los sistemas expertos .......................................................................................
7.13. Termografas..................................................................................................................
7.13.1. La termografa como tcnica predictiva ..........................................................
7.13.2. Principales caractersticas de una cmara termogrfica................................
7.13.3. Aplicaciones de la termografa ........................................................................
7.14. Inspecciones boroscpicas ............................................................................................
7.15. Inspecciones por ultrasonidos .......................................................................................
7.15.1. El empleo de ultrasonidos para localizar fallas..............................................
7.15.2. Caractersticas ms importantes del medidor de ultrasonidos .......................
7.16. Anlisis de aceite...........................................................................................................
7.16.1. Anlisis de partculas de desgaste ...................................................................
7.16.2. Anlisis de otros contaminantes.......................................................................
7.16.3. Anlisis de las propiedades del aceite .............................................................
7.16.4. Anlisis de aceite en transformadores .............................................................
7.16.5. La contratacin de anlisis de aceite.
La gratuidad del servicio y sus consecuencias................................................
7.17. Anlisis de gases de escape...........................................................................................
7.17.1. El analizador de gases de escape ....................................................................
7.17.2. Utilidad del control de los gases de escape.....................................................
7.17.3. La contratacin del servicio de control de gases de escape ...........................

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8. Trabajos que requieren herramientas especiales ...............................................................

8.1. Alineacin lser .............................................................................................................
8.1.1. La alineacin lser de ejes ................................................................................
8.1.2. Problemas derivados de una mala alineacin...................................................
8.1.3. Caractersticas principales de los alineadores lser.........................................
8.1.4. Aplicaciones de la alineacin lser ...................................................................
8.2. Equilibrado de equipos rotativos...................................................................................
8.2.1. Desequilibro esttico y dinmico.......................................................................
8.2.2. La necesidad de equilibrar los equipos rotativos ..............................................
8.2.3. Mquina y equipos que suelen equilibrarse ......................................................
8.2.4. Equilibrados in-situ............................................................................................
8.2.5. Equilibrados en taller ........................................................................................
8.3. Calibracin de instrumentacin.....................................................................................
8.3.1. La necesidad de calibrar los dispositivos de medida y de obtencin de datos.
8.3.2. Errores de los instrumentos ...............................................................................
8.3.3. Proceso general de calibracin .........................................................................
8.3.4. Instrumentos y actuadores que se suelen calibrar.............................................
8.3.5. El plan de calibracin........................................................................................
8.3.6. La contratacin del servicio de calibracin ......................................................

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9. Reparacin de averas y asistencia tcnica especializada..................................................

9.1. Qu es el mantenimiento correctivo..............................................................................
9.2. Diferentes tipos de correctivo: programado y no programado .....................................
9.3. El correctivo como base del mantenimiento .................................................................
9.4. La contratacin del mantenimiento correctivo..............................................................
9.5. Grandes averas y seguros .............................................................................................

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10. Prestamismo de personal ......................................................................................................

10.1. La ilegalidad de la cesin laboral..................................................................................
10.2. Puntas de trabajo ...........................................................................................................
10.3. Personal de apoyo habitual............................................................................................

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11. Modificaciones y nuevos montajes .......................................................................................

11.1. Las instalaciones cambian con el tiempo......................................................................
11.2. La contratacin de modificaciones y montajes .............................................................

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12. Contratacin de servicios de ingeniera de mantenimiento ..............................................

12.1. Elaboracin de planes de mantenimiento......................................................................
12.1.1. La importancia del plan de mantenimiento .....................................................
12.1.2. La puesta en marcha de un plan de mantenimiento ........................................
12.1.3. La mejora continua del plan ............................................................................
12.1.4. Ocho errores habituales en la preparacin y realizacin de planes
de mantenimiento .............................................................................................
12.1.5. Empresas que pueden elaborar un plan de mantenimiento.............................
12.2. Auditoras o evaluaciones tcnicas del estado de una instalacin ................................
12.2.1. Qu es una auditora tcnica ...........................................................................
12.2.2. Situaciones en las que es interesante realizar una auditora tcnica .............
12.2.3. Forma de llevar a cabo una auditora tcnica ................................................
12.2.4. La contratacin de auditoras tcnicas............................................................
12.2.5. Errores habituales al realizar auditoras tcnicas ..........................................
12.3. Auditoras de gestin de mantenimiento.......................................................................
12.3.1. Qu es una auditora de gestin de mantenimiento ........................................
12.3.2. Para qu sirve una auditora de mantenimiento..............................................
12.3.3. Empresas y sectores interesados en la realizacin de auditoras de gestin ..
12.3.4. Problemas habituales que suelen detectarse en una auditora de gestin......

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12.3.5. El informe y el plan de accin tras una auditora de gestin .........................

12.3.6. La contratacin de auditoras de gestin ........................................................
Implantacin de RCM ...................................................................................................
12.4.1. Qu es RCM .....................................................................................................
12.4.2. El objetivo de RCM y tipos de acciones preventivas que propone..................
12.4.3. El proceso de anlisis de fallos en el que se fundamenta el RCM..................
12.4.4. La contratacin externa de la implantacin de RCM y el proceso
de implantacin ................................................................................................
Implantacin de TPM (Total Productive Maintenance)................................................
12.5.1. Qu es TPM......................................................................................................
12.5.2. La implantacin de TPM..................................................................................
12.5.3. La contratacin externa de la implantacin de TPM ......................................
Anlisis de averas.........................................................................................................
12.6.1. El objetivo del anlisis de fallos ......................................................................
12.6.2. Datos que deben recopilarse al estudiar un fallo............................................
12.6.3. Causas de los fallos..........................................................................................
12.6.4. Medidas preventivas a adoptar en caso de fallo .............................................
12.6.5. El anlisis metalogrfico .................................................................................
12.6.6. La contratacin de asistencia para el anlisis de averas ..............................
Implantacin de software de gestin de mantenimiento...............................................
12.7.1. La generalizacin del uso de la informtica ...................................................
12.7.2. Justificacin de la necesidad............................................................................
12.7.3. Objetivos que se pretenden con la informatizacin.........................................
12.7.4. Ahorro econmico con la implantacin de un sistema GMAO .......................
12.7.5. La mejora de la disposicin de informacin ...................................................
12.7.6. Errores habituales que se cometen al implantar sistemas GMAO ..................
12.7.7. Proceso de implantacin ..................................................................................
12.7.8. La contratacin de la implantacin de un sistema informtico ......................
Actividades de formacin..............................................................................................
12.8.1. La formacin como actividad estratgica........................................................
12.8.2. Tipos de formacin...........................................................................................
12.8.3. Tipos de empresas que pueden impartir formacin tcnica especializada .....

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SECCIN 3. LA CONTRATACIN DEL MANTENIMIENTO

13. Tipos de contratos o modalidades de contratacin del mantenimiento...........................
13.1. Contratos de servicio de tiempo y materiales para trabajos puntuales .........................
13.2. Contratos de mantenimiento a precio cerrado...............................................................
13.3. Contratos de mantenimiento a precio variable por resultados ......................................
13.4. Contratos de operacin y mantenimiento......................................................................
13.5. Los peligros de los contratos win-win...........................................................................
13.5.1. El mal estado de la instalacin........................................................................
13.5.2. El infradimensionamiento de la plantilla ........................................................
13.5.3. La elevacin repentina de costes .....................................................................
13.5.4. El clculo incorrecto de los ingresos...............................................................
13.5.5. La oscilacin de los resultados de explotacin y el desajuste de tesorera ....
13.5.6. Precauciones del contratista en contratos win-win ........................................

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14. Fases de la vida de un contrato de mantenimiento ............................................................

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15. Solicitud de ofertas y su elaboracin ...................................................................................

15.1. El pliego de condiciones ...............................................................................................
15.1.1. La utilidad del pliego de condiciones ..............................................................
15.1.2. Estructura de un pliego de condiciones...........................................................

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15.1.3. Quin elabora el pliego de condiciones...........................................................

15.1.4. Los problemas de un mal pliego de condiciones .............................................
15.2. Elaboracin de la oferta.................................................................................................
15.2.1. El anlisis previo de la instalacin..................................................................
15.2.2. Clculo de costes y del precio de la oferta......................................................
15.2.3. Resumen de partidas que forman parte de un presupuesto.............................
15.2.4. Ejemplo de presupuesto para la elaboracin de una oferta............................
15.2.5. Estructura habitual de una oferta....................................................................
15.2.6. Oferta tcnica y oferta econmica...................................................................
15.3. El proceso de comparacin de ofertas...........................................................................
15.3.1. El marqus de Vauban......................................................................................
15.3.2. La evaluacin de la empresa contratista .........................................................
15.3.3. La evaluacin tcnica de la oferta...................................................................
15.3.4. La evaluacin econmica.................................................................................
15.4. Adjudicacin del contrato, y preparacin y firma del documento contractual............

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16. El contrato de mantenimiento..............................................................................................

16.1. Aspectos a tener en cuenta en el contrato de mantenimiento .......................................
16.1.1. El mejor momento para firmar un contrato de mantenimiento.......................
16.1.2. Quien prepara el texto del contrato juega con ventaja ...................................
16.1.3. La claridad del contrato ..................................................................................
16.1.4. La longitud de un contrato de mantenimiento .................................................
16.1.5. El conocimiento del contrato que deben tener los responsables
directos de la ejecucin....................................................................................
16.1.6. Recurrir continuamente a la lectura e interpretacin del contrato.................
16.1.7. La revisin del borrador del contrato..............................................................
16.2. La estructura habitual del contrato................................................................................
16.3. Las clusulas del contrato .............................................................................................
16.3.1. Definiciones....................................................................................................
16.3.2. El alcance del contrato ..................................................................................
16.3.3. Exclusiones.....................................................................................................
16.3.4. Las inspecciones reglamentarias ...................................................................
16.3.5. Las obligaciones del cliente...........................................................................
16.3.6. Las obligaciones del contratista ....................................................................
16.3.7. Detalle del personal que incluir el contrato y su organigrama ..................
16.3.8. Detalle de los medios tcnicos que el cliente o el contratista deben aportar..
16.3.9. La limitacin de la subcontratacin ..............................................................
16.3.10. Detalle del mantenimiento programado incluido en el contrato...................
16.3.11. Idioma del contrato y de los documentos generados en la relacin
contractual......................................................................................................
16.3.12. Designacin de interlocutores .......................................................................
16.3.13. Entrada en vigor ............................................................................................
16.3.14. La duracin del contrato de mantenimiento..................................................
16.3.15. El periodo de implantacin............................................................................
16.3.16. Repuestos........................................................................................................
16.3.17. Consumibles ...................................................................................................
16.3.18. El stock de repuesto........................................................................................
16.3.19. Posibilidad de uso de piezas reacondicionadas.............................................
16.3.20. Posibilidad de uso de piezas equivalentes a las originales ...........................
16.3.21. Tiempo de respuesta en caso de avera .........................................................
16.3.22. Las averas presentes en el momento del inicio del contrato........................
16.3.23. La vigilancia del recinto, el control de accesos y las condiciones de acceso..
16.3.24. El precio .........................................................................................................
16.3.25. La revisin del precio.....................................................................................
16.3.26. Facturacin y forma de pago .........................................................................

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16.3.27. Penalizaciones e intereses de demora por retrasos en los pagos.................

16.3.28. Posibilidad de compensacin de crditos ......................................................
16.3.29. Avales y garantas financieras .......................................................................
16.3.30. El aseguramiento de la calidad del servicio..................................................
16.3.31. La supervisin del contratista........................................................................
16.3.32. Documentacin tcnica de la instalacin ......................................................
16.3.33. Documentacin e informes que generar el contrato ...................................
16.3.34. Software de gestin de mantenimiento...........................................................
16.3.35. El mantenimiento correctivo: lmite de responsabilidad en caso de avera .
16.3.36. Responsabilidades de las partes ....................................................................
16.3.37. Seguros exigibles ............................................................................................
16.3.38. Garantas o resultados que el contratista garantiza al cliente .....................
16.3.39. Penalizaciones y bonificaciones en el precio del contrato ............................
16.3.40. Clusulas de confidencialidad .......................................................................
16.3.41. La finalizacin del contrato: causas y forma de llevarla a cabo ..................
16.3.42. Suspensin de un contrato .............................................................................
16.3.43. La gestin de la prevencin de riesgos y las responsabilidades
de cada parte..................................................................................................
16.3.44. La gestin medioambiental y las responsabilidades de cada parte ..............
16.3.45. Resolucin de conflictos.................................................................................
16.3.46. Elevacin a escritura pblica ........................................................................
16.3.47. Firmas.............................................................................................................
Resumen de las principales clusulas de un contrato de mantenimiento .....................
Anexos habituales en contratos de mantenimiento .......................................................
Adendas a los contratos.................................................................................................
Las recomendaciones de la Norma UNE ENV 13269:2007.........................................
16.7.1. Encabezamiento ...............................................................................................
16.7.2. Objeto del contrato ..........................................................................................
16.7.3. Definiciones tiles ............................................................................................
16.7.4. Objeto y campo de aplicacin de las tareas (alcance)....................................
16.7.5. Estipulaciones tcnicas ....................................................................................
16.7.6. Estipulaciones organizativas............................................................................
16.7.7. Estipulaciones legales ......................................................................................
16.7.8. Estipulaciones comerciales ..............................................................................
16.7.9. Consideraciones organizativas ........................................................................

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17. Implantacin: el aterrizaje del contratista .........................................................................

17.1. Los siete aspectos a cuidar durante la implantacin ...................................................
17.2. Anlisis de la instalacin y puesta a punto inicial ......................................................
17.3. Seleccin del personal .................................................................................................
17.4. Formacin y entrenamiento del personal ....................................................................
17.5. Medios tcnicos ...........................................................................................................
17.6. Repuestos y consumibles ............................................................................................
17.7. El plan de mantenimiento inicial.................................................................................
17.8. Redaccin del plan de seguridad.................................................................................
17.9. Desarrollo de los mtodos de trabajo..........................................................................
17.10. El papel del cliente en el periodo de implantacin .....................................................

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18. El desarrollo del contrato .....................................................................................................

18.1. La supervisin del contratista........................................................................................
18.1.1. La necesidad de la supervisin ........................................................................
18.1.2. Otras razones que justifican la supervisin.....................................................
18.1.3. El perfil del supervisor.....................................................................................
18.1.4. Lo que no debe ser la supervisin del contratista ...........................................
18.2. La mejora continua del plan de mantenimiento............................................................

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16.4.
16.5.
16.6.
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18.3. La gestin de la informacin que genera el contrato ....................................................

18.3.1. El archivo de mantenimiento............................................................................
18.3.2. Informes peridicos..........................................................................................
18.3.3. Informes tras un incidente................................................................................
18.3.4. Informacin generada por el mantenimiento legal..........................................
18.4. Las auditoras de gestin como herramientas de seguimiento de contratos .................
18.5. Las auditoras tcnicas peridicas .................................................................................
18.6. El cumplimiento del presupuesto ..................................................................................
18.7. La finalizacin del contrato: desimplantacin ..............................................................

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19. Causas habituales de conflictos entre cliente y contratista ...............................................

19.1. La hostilidad del personal de la empresa cliente ..........................................................
19.2. La eleccin inadecuada de la empresa contratista ........................................................
19.3. El contrato que genera prdidas al contratista ..............................................................
19.4. Un periodo de transicin poco estudiado o mal diseado ............................................
19.5. El mal estado de la instalacin en el momento de iniciarse el contrato
de mantenimiento ..........................................................................................................
19.6. El contrato inadecuado ..................................................................................................
19.7. Los incumplimientos por parte del contratista..............................................................
19.8. Los incumplimientos de la empresa cliente. .................................................................

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SECCIN 4. LA ORGANIZACIN INTERNA DE UNA EMPRESA

DE MANTENIMIENTO
20. El organigrama de una empresa de mantenimiento ..........................................................
20.1. Pequeas empresas de mantenimiento ..........................................................................
20.2. Empresas medianas .......................................................................................................
20.3. Grandes empresas de mantenimiento............................................................................
20.4. Las limitaciones de una empresa de mantenimiento para crecer..................................
20.4.1. La limitacin financiera ...................................................................................
20.4.2. La limitacin por falta de personal cualificado ..............................................
20.4.3. La limitacin por polticas internas errneas .................................................
20.4.4. La limitacin por falta de mercado .................................................................
20.4.5. Resumen de factores limitantes por tipo de empresa.......................................

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21. El departamento tcnico de una empresa de mantenimiento ...........................................

21.1. La importancia del departamento tcnico .....................................................................
21.2. Funciones del departamento tcnico .............................................................................
21.3. Estructura organizativa del departamento tcnico.........................................................

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22. El departamento de recursos humanos de una empresa de mantenimiento ...................

22.1. Seleccin de personal ....................................................................................................
22.1.1. Captacin y reclutamiento ...............................................................................
22.1.2. Preseleccin de currcula.................................................................................
22.1.3. La seleccin: pruebas ......................................................................................
22.1.4. Seleccin: la entrevista final ............................................................................
22.1.5. Tipos de contratos ............................................................................................
22.1.6. Empresas especializadas en seleccin de personal .........................................
22.2. Formacin y entrenamiento del personal ......................................................................
22.3. La rotacin no deseada y sus causas .............................................................................
22.3.1. Causas de la rotacin no deseada ...................................................................
22.3.2. Problemas derivados de la rotacin excesiva..................................................
22.3.3. El anlisis de las causas de la rotacin: la entrevista de salida.....................
22.3.4. Ventajas de una rotacin sostenible ..............................................................

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22.4. La motivacin, factor fundamental................................................................................

22.4.1. Hechos que motivan al personal tcnico especializado ..................................
22.4.2. Cmo motivar al personal tcnico especializado ............................................
22.4.3. Hechos que desmotivan al personal tcnico especializado .............................
22.4.4. Qu hacer ante un tcnico desmotivado ..........................................................
22.5. La formacin, un aspecto clave.....................................................................................
22.5.1. Ventajas e inconvenientes de realizar acciones formativas ...........................
22.5.2. La formacin de los nuevos empleados realizada por el personal
ms veterano..............................................................................................
22.5.3. Creacin de una escuela de formacin para candidatos ..............................
22.5.4. Formacin y subvenciones .............................................................................
22.5.5. Las subvenciones no lo son todo....................................................................
22.5.6. La importancia de planificar la formacin....................................................
22.5.7. Cursos genricos ............................................................................................
22.5.8. Cursos especficos ..........................................................................................
22.5.9. Formacin en procedimientos de trabajo ......................................................
22.5.10. Sesiones breves (1-3 horas)............................................................................
22.5.11. Documentando el plan de formacin.............................................................
22.6. La estructura del departamento de recursos humanos ..................................................
22.6.1. Administracin de personal .............................................................................
22.6.2. Seleccin y formacin ......................................................................................

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23. El departamento de produccin de una empresa de mantenimiento...............................

23.1. Funciones del departamento de produccin..................................................................
23.2. Organizacin del departamento de produccin.............................................................
23.3. Conflictos cliente-contratista.........................................................................................
23.4. El buen conocimiento de los contratos .........................................................................
23.5. La gestin tcnica de los contratos ...............................................................................
23.6. La gestin econmica de los contratos .........................................................................
23.7. La mejora de los resultados econmicos de un contrato ..............................................
23.7.1. El alcance del contrato: ni ms, ni menos.......................................................
23.7.2. La gestin adecuada de materiales..................................................................
23.7.3. Optimizacin de los medios tcnicos ...............................................................
23.7.4. Los costes de personal .....................................................................................
23.7.5. Mtodos de trabajo ..........................................................................................
23.7.6. Correcto dimensionamiento de la estructura de la empresa ...........................

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24. El departamento de estrategia de una empresa de mantenimiento .................................

24.1. Por qu los departamentos comerciales funcionan mal en empresas
de mantenimiento .....................................................................................................
24.2. Qu aspectos de la empresa requieren una planificacin estratgica ...........................
24.2.1. Fijacin de objetivos de facturacin y de margen de beneficio. .....................
24.2.2. Definicin de servicios a ofertar. .....................................................................
24.2.3. Determinacin de clientes objetivo..................................................................
24.2.4. Definicin del hecho diferencial. .....................................................................
24.2.5. Definicin de polticas hacia los clientes. .......................................................
24.2.6. Definicin de polticas hacia los trabajadores y hacia los proveedores .........
24.3. Relaciones entre los departamentos de estrategia, de produccin y tcnico ...............
24.4. La masa crtica ..............................................................................................................
24.5. Formas de crecimiento en una empresa de mantenimiento ..........................................
24.5.1. Aumento de facturacin de clientes actuales...................................................
24.5.2. Captacin de nuevos clientes ...........................................................................
24.5.3. Aumento de facturacin por contratacin de profesionales de otras empresas.
24.5.4. Alianzas estratgicas con otras empresas........................................................
24.5.5. Aumento de tamao por adquisicin o fusin .................................................
24.5.6. Perfil de empresa que puede ser comprada .....................................................

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25. El departamento de compras ...............................................................................................

25.1. Razones para la creacin de un departamento de compras...........................................
25.2. Riesgos de la centralizacin de las compras en un solo departamento. .......................
25.2.1. Soluciones que hacen aumentar la eficacia de un departamento de compras
25.2.2. La importancia de los indicadores en empresas con departamentos
de compras .......................................................................................................
25.2.3. La importancia de los procedimientos de compras .........................................

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26. Los departamentos de prevencin, calidad y medio ambiente .........................................

26.1. El departamento de calidad ...........................................................................................
26.2. Departamento de gestin medioambiental ....................................................................
26.3. El departamento de prevencin de riesgos laborales ....................................................
26.3.1. La evaluacin de riesgos..................................................................................
26.3.2. Los permisos de trabajo ...................................................................................
26.3.3. Procedimientos de trabajo en mantenimiento..................................................
26.3.4. Equipos de proteccin individual.....................................................................
26.3.5. Investigacin de accidentes e incidentes .........................................................
26.3.6. Indicadores del nivel de accidentabilidad .......................................................
26.3.7. Accidentes ms frecuentes en mantenimiento ..................................................

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27. Referencias bibliogrficas.....................................................................................................

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Prlogo

La Asociacin Espaola de Mantenimiento ha podido establecer que el mantenimiento significa en Espaa un giro equivalente a una cuota entre el 9,2% y el 9,4% del Producto Interior Bruto
(PIB), lo que significa que nos hallamos ante una actividad de primera dimensin. Este monto agrupa
todo el mantenimiento.
Como es evidente, el mantenimiento domstico es contratado al 100%. Excluido ste, y referidos al mantenimiento aplicado a conjuntos importantes, la tasa de contratacin, referida a la encuesta
llevada a cabo por AEM en 2005, se situaba en un 38%, con profundas diferencias segn sectores, ubicaciones geogrficas y niveles de tecnologa. Desde 1990, fecha de la primera encuesta quinquenal
levantada por AEM, la evolucin de esta cuota de mantenimiento contratado ha sido al alza y, si bien
se aprecia una cierta tendencia a estabilizarse en este crecimiento, es probable que actualmente se site
muy cerca del 40%. En el prximo 2010 se despejarn dudas con la nueva encuesta de AEM.
Por otra parte la actividad mantenimiento est condicionada por el elemento humano, pues los
costes de la actividad se sitan en cuotas entre el 70% y el 90% en la mano de obra (dependiendo de
la incidencia de recambios y consumibles), por lo que la gestin de dichos recursos humanos es crucial.
Este libro sobre La contratacin del mantenimiento industrial se emplaza en lo que podramos
denominar alto mantenimiento, y de ah la gran importancia de la obra que prologamos. Santiago
Garca Garrido nos presenta un trabajo profundo, completo, ordenado y riguroso, en el que se renen
todos los aspectos y circunstancias que se dan en el mantenimiento contratado. La obra se inicia, como
no poda ser de otra manera, emplazando a empresas-clientes y empresas de mantenimiento y sigue
con una exposicin de las situaciones que afectan a los servicios tcnicos, a travs de los tipos o familias de mantenimientos que pueden someterse a externalizacin.
El libro se estructura de forma ordenada haciendo nfasis en cada parte y dndole una gran
importancia a la base, que no es otra que un proyecto de ingeniera de mantenimiento o plan de mantenimiento, confeccionado por el departamento correspondiente, sin el cual no puede pretenderse ni tan
siquiera una mnima eficacia. Estos planes, una vez evaluados (econmicamente y en compromisos de
dedicacin), determinados y acordados, se incorporarn a medios de gestin avanzados que, manejados de forma eficiente, se constituirn en los perros guardianes del desarrollo de todas las actividades.
Pasa por un tamiz muy fino las circunstancias que deben considerarse en el arranque de un mantenimiento contratado y el hecho de que, sin la colaboracin firme y decidida del cliente, es imposible
superar los momentos iniciales de la implantacin, en los que la nueva solucin aplicada a los servicios
tcnicos presentar los problemas lgicos, que no se ocultan y se detallan. Se analizan las circunstancias que son causa de conflicto entre cliente y contratista y se hace especial nfasis en el factor humano, punto clave de toda la relacin y de los resultados finales y la forma de organizar la estructura de
servicios.
Es un libro en el que se puede encontrar todo lo relativo a la contratacin y que debe tenerse
cerca, tanto si se pretende emprender el camino de la externalizacin de servicios tcnicos, como si se
quiere ampliar o modificar situaciones de contrataciones ya vigentes, as como por parte de las empresas de servicios para refrescar las circunstancias que determinarn la estabilidad de sus relaciones para
con el cliente. Ms all, podemos afirmar que el trabajo de Santiago Garca Garrido constituye una
aportacin muy importante a la biblioteca de mantenimiento y que debera formar parte del conjunto

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PRLOGO

de obras que configuran nuestro rincn para consultas. Su inters trasciende pues el propio marco
que define la necesidad o voluntad de externalizar mantenimiento para situarse en conceptos muy bien
analizados y argumentados que son de inters general y vlidos para su divulgacin.
Es por ello que felicitamos sinceramente a este profesional que destila su amplia experiencia y
las situaciones que ha vivido y est viviendo en carne propia en el transcurso de las pginas del libro,
y le agradecemos su aportacin a nuestra actividad, al tiempo que le incitamos a seguir en esta senda
en la que nos hallamos aquellos tcnicos que creemos firmemente que no existe ninguna idea de futuro sin una eficaz poltica de explotacin tcnica de los recursos que configuran nuestra seguridad,
comodidad y nuestros medios de vida.
Asociacin Espaola de Mantenimiento.
Octubre de 2008

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Introduccin

Entre el 40 y el 50% de la actividad de mantenimiento en la industria espaola

est realizado por empresas externas, diferentes del propietario de la planta, segn
los datos facilitados por la Asociacin Espaola de Mantenimiento en su estudio realizado en 2005. La situacin en Europa, Estados Unidos o Latinoamrica es similar.
Pero, cuntas de las empresas que prestan servicios de mantenimiento tienen
una estructura adecuada, tienen vocacin de servicio al cliente, tienen capacidad
para prestar verdaderamente un buen servicio?
Hay que distinguir claramente tres tipos de empresas de mantenimiento:
Las vinculadas a un fabricante de un equipo concreto o a una empresa que
realiza proyectos llave en mano (tambin llamado contratista EPC). Es
curioso cmo la calidad del servicio postventa es un serio argumento de
venta. Y resulta igual de curioso que muchos fabricantes y constructores
descuidan este aspecto
Las empresas especializadas en un servicio muy concreto que se presta
adems de forma ocasional. Es el caso de empresas especializadas en revisiones elctricas, en instrumentacin y control, o en reparacin de determinados equipos. Actan atendiendo a una necesidad puntual y generalmente
son capaces de ofrecer un servicio al cliente de cierta calidad basado en la
respetabilidad de su trabajo, lo que hacen que hayan desarrollado mtodos
o procedimientos de intervencin, que dispongan de herramientas y medios
adecuados y que dispongan de los conocimientos necesarios. El caso extremo es de los talleres de reparacin, que prestan ese servicio en sus propias
instalaciones.
Las empresas generalistas. El trabajo que realizan se diferencia tanto de
unas plantas a otras que no es fcil estandarizar mtodos de trabajo
Este libro est especialmente orientado a estas empresas de mantenimiento generalistas, capaces de intervenir en una gran diversidad de tipos de plantas industriales y
de equipos. La diversidad de sus trabajos hace que muchas veces confen completamente la gestin tcnica de los contratos en los diferentes jefes de proyecto, jefes de
planta, jefes de mantenimiento o jefes de obra (el mximo responsable de un contrato
de mantenimiento adopta diferentes nombres dependiendo de la empresa y del contrato), sin establecer ningn tipo de pauta comn a excepcin de algunas normas de
carcter administrativo. Estas empresas dependen tanto de la capacidad tcnica del responsable del contrato que es frecuente or que no existen las empresa, sino las persoXXIII

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INTRODUCCIN

nas, refirindose a que una misma empresa puede hacer un trabajo glorioso o penoso dependiendo casi de forma absoluta del responsable del contrato.
Para una empresa de mantenimiento es un error basar la gestin tcnica en cada
gestor de proyecto, no acumulando la experiencia adquirida y no actuando de acuerdo con patrones establecidos y que han demostrado ser eficaces. Es un error, porque
no capturan lo ms valioso de una empresa: el conocimiento.
Los clientes que requieren servicios de mantenimiento deben huir de las
empresas que no capitalizan el conocimiento, porque es como si contrataran a una
empresa sin experiencia en el trabajo que deben realizar; porque supone el trabajo
de tener que aprobar al responsable del contrato que le asignen, asumiendo que la
calidad del trabajo depender 100% de l.
Este libro est dirigido a todos los actores que intervienen en la contratacin
del mantenimiento: los clientes y los contratistas. La primera parte se ha dedicado a
estudiar las necesidades de los clientes y a estudiar las razones que les conducen a
poner un aspecto tan estratgico como el mantenimiento de sus mquinas e instalaciones en manos de empresas ajenas. La segunda parte del libro se dedica a los servicios que las empresas de mantenimiento ofrecen a sus clientes: asistencias puntuales, mantenimientos programados, trabajos de diagnstico o trabajos de ingeniera del mantenimiento. Esta seccin estudia en detalle cada uno de estos servicios y
los aspectos a tener en cuenta a la hora de contratarlos.
La tercera parte del libro est dedicada a los contratos de mantenimiento, esto
es, al documento que regula las relaciones entre cliente y contratista. Se realiza un
estudio detallado de cada una de las clusulas de un contrato, sus implicaciones para
ambas partes, e incluso, las causas habituales de conflicto entre cliente y contratista. La ltima y amplia seccin se dedica a la organizacin de una empresa de mantenimiento ideal. Se propone cmo debera estructurarse, cules deben ser las responsabilidades de cada departamento e incluso la forma de desarrollarla.
Esperamos que el lector, ya sea un cliente o contratista de mantenimiento,
pueda sacar provecho de las experiencias que en el libro se detallan, pues est hecho
con la firme voluntad de resultar til.
El autor

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SECCIN

I
LA EXTERNALIZACIN
DEL MANTENIMIENTO

Captulo 1.

El mantenimiento contratado y las empresas

de mantenimiento

Captulo 2.

Tipos de empresas cliente

Captulo 3.

Tipos de empresas de mantenimiento

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CAPTULO

El mantenimiento contratado y
las empresas de mantenimiento

1.1. Evolucin histrica de los departamentos de mantenimiento

Se define habitualmente mantenimiento como el conjunto de tcnicas destinado
a conservar equipos e instalaciones en servicio durante el mayor tiempo posible,
buscando la ms alta disponibilidad y con el mximo rendimiento.
A lo largo del proceso industrial vivido desde finales del siglo XIX, la funcin
mantenimiento ha atravesado diferentes etapas. En los inicios de la Revolucin Industrial, los propios operarios se encargaban del cuidado y las reparaciones de los
equipos. Se trataba de mquinas robustas, lentas, relativamente sencillas, y los tiempos de parada de stas no eran una cuestin preocupante. El mantenimiento era bsicamente correctivo y el operario era el responsable de solucionarlo porque era quien
ms conoca los equipos, el que ms familiarizado estaba con ellos. No cabe duda
de que fueron los precursores del TPM o mantenimiento productivo total que mucho
ms tarde se desarrollara en Japn y se exportara al resto del mundo, y en el que el
operador de la mquina juega un papel fundamental en su mantenimiento.
A partir de la Primera Guerra Mundial, y con la introduccin de la produccin
en serie (iniciada por Ford) cuando las mquinas se fueron haciendo ms complejas
y la dedicacin a tareas de reparacin aumentaba, empezaron a crearse los primeros
talleres de mantenimiento. El personal de mantenimiento tena una dedicacin exclusiva a la reparacin de averas y tena pues una actividad diferenciada de los operarios de produccin. Las tareas tambin en esta poca eran bsicamente correctivas, dedicando todo su esfuerzo a solucionar las fallas que se producan en los
equipos.
Durante la Segunda Guerra Mundial aparece lo que se conoce como la segunda
generacin de mantenimiento. La exigencia de una mayor continuidad en la produccin obliga a desarrollar formas de aumentar la disponibilidad de las mquinas, y se
fragua entonces el concepto de mantenimiento preventivo sistemtico. Los departamentos de mantenimiento buscan no solo solucionar las fallas que se producen en
los equipos, sino, sobre todo, prevenirlas, actuar para que no se produzcan, mediante actuaciones preventivas de carcter peridico que se planifican con antelacin.
Un poco ms tarde, en los aos 80 del siglo pasado y tras atravesar una grave
crisis energtica en el ao 1973, empieza a concebirse el concepto de fiabilidad, y
con l, la tercera generacin de mantenimiento. La aviacin y la industria automovilstica lideran esta nueva corriente. Se desarrollan nuevos mtodos de trabajo que
hacen avanzar las tcnicas de mantenimiento en varias vertientes:
En la robustez del diseo, a prueba de fallos y que minimice las actuaciones
de mantenimiento.
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SECCIN I  La externalizacin del mantenimiento

En el mantenimiento por condicin, como alternativa al mantenimiento sistemtico. Aparece el mantenimiento predictivo.
En el anlisis de fallos, tanto los que han ocurrido como los que tienen una
probabilidad tangible de ocurrir (fallos potenciales). Se desarrolla en Mantenimiento Basado en Fiabilidad o RCM. El RCM como estilo de gestin de
mantenimiento, se basa en el estudio de los equipos, en anlisis de los modos de fallo y en la aplicacin de tcnicas estadsticas y tecnologa de deteccin. Podramos decir que RCM es una filosofa de mantenimiento bsicamente tecnolgica.
En el uso de la informtica para el manejo de todos los datos que se manejan
ahora en mantenimiento: rdenes de trabajo, gestin de las actividades preventivas, gestin de materiales, control de costes, etc. Se busca tratar todos
estos datos y convertirlos en informacin til para la toma de decisiones.
Aparece el concepto de GMAO (Gestin del Mantenimiento Asistido por
Ordenador), tambin denominado GMAC (Gestin del Mantenimiento Asistido por Computadora) o CMMS (Computerized Management Maintenance
System).
En la implicacin de toda la organizacin en el mantenimiento de las instalaciones. Aparece el concepto de TPM, o Mantenimiento Productivo Total, en
el que algunas de las tareas normalmente realizadas por el personal de mantenimiento son ahora realizadas por operarios de produccin. Esas tareas
transferidas son trabajos de limpieza, lubricacin, ajustes, reaprietes de
tornillos y pequeas reparaciones. Se pretende conseguir con ello que el
operario de produccin se implique ms en el cuidado de la mquina, siendo
el objetivo ltimo de TPM conseguir cero averas. Como filosofa de mantenimiento, TPM se basa en la formacin, motivacin e implicacin del equipo humano, en lugar de la tecnologa.
TPM y RCM, como filosofas de gestin que empiezan a implantarse entonces
en un nmero creciente de empresas, se desarrollan de forma simultnea, ya que no
se trata de sistemas opuestos, sino complementarios. En algunas empresas, RCM
impulsa el mantenimiento, y con esta tcnica se determinan las tareas a efectuar en
los equipos; despus, algunas de las tareas son transferidas a produccin, en el marco de una poltica de implantacin de TPM. RCM es el eje central y se apoya en
TPM para su desarrollo. En otras plantas, en cambio, es la filosofa TPM la que se
impone, siendo RCM una herramienta ms para la determinacin de tareas y frecuencias en determinados equipos1.
La denominada cuarta generacin del mantenimiento nace en los aos noventa,
de la mano del Eureka World Class Management. El objetivo es la competitividad, y
busca el desarrollo de mtodos de trabajo eficaces y eficientes
La quinta generacin del mantenimiento est centrada en la terotecnologa. Esta
palabra, derivada del griego, significa el estudio y gestin de la vida de un activo o recurso desde el mismo comienzo (con su adquisicin) hasta su propio final (incluyen1
Que nadie piense que las empresas, en general, han implantado en sus departamentos de mantenimiento alguna de estas dos corrientes. Lo cierto es que la implantacin de alguno de estas dos tcnicas, o incluso de las dos, es bajsima. Segn la Asociacin Espaola para el Mantenimiento, el porcentaje de empresas que tienen implantado el TPM se sita en el 6%, y no est aumentando.

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CAPTULO 1  El mantenimiento contratado y la empresas de mantenimiento

Tabla 1.1. Generaciones de mantenimiento.

Generacin

poca en que aparece

Principales fundamentos

Primera generacin

Desde el inicio de la
Revolucin Industrial

Mantenimiento correctivo puro

Segunda generacin

A partir de la Segunda
Guerra Mundial

Mantenimiento preventivo
sistemtico

Tercera generacin

Dcada de los 80

Mantenimiento predictivo o por

condicin
Anlisis de fallos
RCM
TPM

Cuarta generacin

Dcada de los 90

World Class Management y la eficacia

en la gestin

Quinta generacin

Siglo XXI

Terotecnologa. Visin tcnico

econmica de los activos y del coste
del ciclo de vida

do formas de disponer del mismo, desmantelar, etc.). Integra prcticas gerenciales, financieras, de ingeniera, de logstica y de produccin a los activos fsicos buscando
costes de ciclo de vida (CCV) econmicos. Es aplicable en todo tipo de industria y
proceso. El objetivo principal de su aplicacin es mejorar y mantener la efectividad
tcnica y econmica de un proceso o equipo a lo largo de todo su ciclo de vida. Combina experiencia y conocimiento para lograr una visin holstica del impacto del mantenimiento sobre la calidad de los elementos que constituyen un proceso de produccin, y para producir continuamente mejoras tanto tcnicas como econmicas.
Es curioso cmo las empresas, a lo largo de su ciclo de vida tambin viven esa
evolucin que han seguido los departamentos de mantenimiento histricamente.
Muchas de ellas nacen con un tamao pequeo y sin estructura de mantenimiento.
Se limitan a corregir fallos y a acudir a empresas especializadas si no pueden solucionar un determinado problema, todo ello desde un enfoque correctivo. A medida
que crecen, empiezan a crear departamentos diferenciados de la produccin, dedicados exclusivamente al mantenimiento de los activos. Y algn tiempo despus, las actividades preventivas empiezan a hacerse un hueco en la carga de trabajo del departamento. A medida que crecen ms y ms, y necesitan fiabilizar la produccin, se
implantan tcnicas de mantenimiento ms avanzadas.
Por desgracia, e independientemente de su tamao, muchas empresas parecen
ancladas en la primera generacin de mantenimiento. El porcentaje de empresas que
dedican todos sus esfuerzos a mantenimiento correctivo y que no se plantean si esa
es la forma en la que se obtiene un mximo beneficio (objetivo ltimo de la actividad empresarial) es muy alto. Son muchos los responsables de mantenimiento, tanto
de empresas grandes como pequeas, que creen que la ingeniera del mantenimiento, las tcnicas predictivas, la aplicacin de la informtica etc., estn muy bien en el
campo terico, pero que en su planta no son aplicables: parten de la idea de que la
urgencia de las reparaciones es la que marca y marcar siempre las pautas a seguir
en el departamento de mantenimiento.

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SECCIN I  La externalizacin del mantenimiento

1.2. Por qu las empresas contratan el mantenimiento

a empresas externas
Durante los ltimos 20 aos el mantenimiento ha sido una actividad con una
tendencia creciente a la contratacin externa, esto es, a la externalizacin. Es lo que
se denomina outsourcing de mantenimiento. Los datos que ofrece la Asociacin Espaola del Mantenimiento en su informe de 2005 indican que casi el 50% de la actividad de mantenimiento en la industria europea est en manos de empresas especializadas, aunque tambin refleja que desde entonces, ese porcentaje no tiene una tendencia
clara al aumento.
Siendo el mantenimiento uno de los aspectos clave para conseguir los objetivos
de produccin y de beneficio que busca cualquier empresa, parece aventurado a
priori poner esta actividad en manos ajenas. Por eso es importante estudiar por qu
las empresas deciden poner una parte estratgica de su actividad en manos de otros.
Cuando una empresa contrata con otra el mantenimiento de su planta, ya sea una
pequea parte de tareas muy especficas o el conjunto de actividades de mantenimiento, lo hace por una alguna de las seis razones que se detallan en la Figura 1.1.
1.2.1. Disminucin de costes
Muchas empresas han disminuido sus costes de mantenimiento externalizando todo o una parte del mantenimiento mediante la contratacin del servicio con empresas
especializadas. Muchas de ellas han encontrado una rebaja importante en los costes
de mano de obra, basndose en que habitualmente el personal de la empresa contratista, sobre todo si se trata de empresas de mantenimiento generalistas, es ms barato
que el personal propio, y que en muchos casos se paga por hora efectiva trabajada.

Disminuir
costes

Falta de
conocimientos
o medios
tcnicos

Transformar
costes fijos
en variables
RAZONES
PARA LA
EXTERNALIZACIN
Centrar
esfuerzos en el
core-business

Flexibilizar
los recursos de
mantenimiento

Mejorar
resultados

Figura 1.1. Razones para la externalizacin del mantenimiento.

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CAPTULO 1  El mantenimiento contratado y la empresas de mantenimiento

Esa disminucin de costes es a veces ms importante si se cuenta con un contratista que no solo aporta unos mejores costes de mano de obra, sino que adems se
ocupa de gestionar el mantenimiento, de optimizar el mantenimiento correctivo y el
preventivo, de disminuir el consumo de repuestos y el gasto en consumibles y de aumentar la disponibilidad, y por tanto, la produccin.
Es importante tener en cuenta que la reduccin de costes tiene un lmite. No hay
que olvidar que el contratista, con la prestacin de servicios de mantenimiento, busca ganar dinero. Si el cliente no quiere verse afectado negativamente, debe asegurarse de que el contratista cumple su objetivo, gana dinero. Si el contratista no obtiene
un beneficio, tratar de obtenerlo reduciendo costes, lo que puede significar reducir
personal, contar con personal menos cualificado o buscar materiales de dudosa calidad. Ms tarde o ms temprano, esta poltica del contratista de reduccin de costes a
la desesperada pasar factura al propietario. Solo si el cliente se asegura que el contratista gana dinero con su contrato podr obtener un buen servicio.
1.2.2. Conversin de costes fijos en variables
Algunas empresas buscan convertir sus costes fijos en variables. De esta forma,
ligan mejor sus fuentes de ingreso con sus costes. As, si la empresa disminuye su
actividad en un determinado sector, no se carga con unos gastos fijos independientes
de su produccin. Sus ingresos y sus costes se ligan de forma directa. No cabe duda
que la externalizacin del mantenimiento basado en un contrato adecuado ayuda en
la consecucin de este objetivo.
Puede ocurrir en primer lugar que la empresa quiera primar y fomentar el trabajo bien hecho, el trabajo de calidad. De esta forma, permite al contratista que se beneficie de un trabajo bien hecho que reporta beneficios al cliente, a la vez que le penaliza
directamente si el cliente se ve afectado por una gestin inadecuada del contrato. Son
los llamados contratos win-win, que ligan la produccin con la facturacin del contratista, es decir, los resultados econmicos de uno y otro. De este tipo de contratos se
habla en detalle en el Captulo 13.
Puede ocurrir tambin que la produccin sea variable porque el mercado tambin lo sea. El cliente en estos casos prefiere huir de una plantilla propia que tendra
que mantener en momentos de baja demanda, y prefiere ponerlo en manos de un
contratista que le pueda ofrecer una flexibilidad que por s mismo tiene dificultades
para afrontar, sobre todo en la gestin de la mano obra de mantenimiento.
1.2.3. Falta de conocimientos y/o medios tcnicos
En otras ocasiones, la empresa principal no cuenta con los conocimientos o con
los medios tcnicos necesarios para acometer el mantenimiento de un equipo concreto, de una parte de la instalacin o incluso de toda la planta. Es el caso, por ejemplo,
de los contratos de mantenimiento que se refieren a un equipo determinado y que se
firman con el servicio tcnico del suministrador. El caso extremo es el de aquellas
empresas que realizan una inversin y contratan con una empresa externa no solo la
ingeniera, el suministros y la construccin de sus instalaciones (contratos EPC, Engeenering Purchase and Construction), sino tambin el mantenimiento y la produccin de la planta, mediante acuerdos muy estrictos (contratos de operacin y mantenimiento, o contratos O&M, muy habituales por ejemplo en el sector elctrico).