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Universidade Federal de Sergipe Universidade Aberta do Brasil Centro de Educao Superior Distncia Ps-Graduao em Gesto Pblica Municipal Aluno:

: Edson Matos Martins Conceitos de Estado, Governo e Mercado A definio de Estado grafado com inicial maiscula trata-se de uma organizao que exerce poder supremo sobre indivduos em um determinado territrio, caracterizado pelo monoplio do exerccio legtimo da fora, monoplio do exerccio poltico, universalidade e inclusividade, com as seguintes funes fundamentais: legislativa, executiva e judiciria. Ou seja, para ser Estado no basta o poder sobre indivduos em uma determinada localidade, pois este pode vir por meio da fora fsica sem legitimidade, como exemplo as faces criminosas, ou mesmo atravs do poder econmico e ideolgico de algumas grandes empresas e meios de comunicao, os quais influenciam o comportamento dos indivduos concomitantemente e de forma concorrencial. Como se viu anteriormente, o Estado possui trs funes (poderes) fundamentais, uma a legislativa a qual elabora as leis e o ordenamento jurdico necessrios vida em sociedade, a segunda a executiva a qual assegura o cumprimento das leis criadas pelo legislativo e a ltima funo a judiciria que por sua vez julga a adequao ou inadequao dos atos particulares s leis existentes, em outras palavras, uma funo criar as leis, a outra executa essas leis e a terceira verifica se essas leis esto sendo aplicadas de forma correta. Destarte, o que se chama de governo uma funo do Estado, a funo executiva, pois essa funo que dispe dos meios coercitivos do estado, assim o governo que, atravs do seu aparato coercitivo, garante o cumprimento das decises dos outros poderes e executa as polticas do Estado. ao governo que compete recolher os impostos que sustentam o funcionamento de todos os poderes do Estado, garantir a segurana interna dos cidados e exercer o poder de polcia do Estado, enfim, o governo quem transforma em atos a vontade do Estado. O mercado um sistema, sujeito a alguma forma de regulao, do qual participam agentes e instituies interessadas em vender ou comprar um bem ou prestar ou receber um servio. Ele no existe na natureza, sendo resultado da interao humana que requer regras e princpios para funcionar, mas por mais variados que sejam os mercados, os princpios e as regras, existem algumas regularidades comuns todos. E, segundo Adam Smith, o mercado regido pelo egosmo do ser humano, ou seja, maximizar o prprio ganho individual, o qual por sua vez tornaria o mercado autorregulvel, cabendo ao Estado apenas garantir a livre concorrncia. Entretanto, no isso que ocorre, pois o Estado sempre intervm no mercado, horas com mais fora horas sem tanta participao num movimento pendular.