Particulares en comisaras: cul ser el verdadero objetivo?

Por Miguel ngel Reynoso* Viene al caso aclarar primeramente la utilizacin del trmino particulares en el ttulo que encabeza esta reflexin, con el fin de dejar sentado una vez ms la equivocacin o utilizacin malintencionada de la denominacin civil/civiles o incluso vestido de civil para aquellas personas que no pertenecen a la fuerza policial o en el segundo caso siendo policas lo hacen sin el uniforme reglamentario. Y no se trata solamente de una aclaracin sin importancia, muy por el contrario hace a la esencia de la condicin de polica en nuestro pas, donde no existen fuerzas policiales militarizadas, solamente fuerzas armadas, fuerzas de seguridad y fuerzas policiales teniendo como principal caracterstica estas ltimas la condicin de Institucin Civil Armada, como lo establecen las respectivas leyes orgnicas de las distintas agencias policiales, siendo precisamente de suma importancia esta realidad para, a partir de all, reclamar que le sean reconocidos a sus integrantes los derechos y garantas previstos en nuestra Constitucin Nacional, en las leyes laborales e incluso en los convenios internacionales respectivos, no estando dems aclarar que precisamente la insistencia en esta equivocacin se centra la negacin por parte de los gobiernos argentinos a otorgrselos. Dejado en claro que todos los policas argentinos somos civiles, y a quin no lo es resulta necesario que nos acostumbremos a denominarlo como particular, como recuerdo se haca hace muchos aos, solamente a los fines de diferenciarlo en su condicin de no-polica, nuevamente nos llena de sorpresa la iniciativa del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, el que segn los diarios, habra dispuesto la incorporacin de alrededor de 2.000 civiles, a la fuerza policial, con el fin de desempear tareas administrativas. Es decir incorporar no policas, ya que se deja en claro que no recibirn instruccin ni capacitacin alguna, para desempear en definitiva tareas policiales porque lo harn dentro de las comisaras supuestamente en trabajos que all se necesitara realizar, es decir policial, por ms que se califique como administrativo. Ms extrao todava resulta que se proceda de esa forma con la excusa de que se puede sacar de las comisaras personal de seguridad afectado a tareas administrativas y destinarlo al servicio de calle, con la sana intencin de mejorar el deteriorado sistema de seguridad pblica actual. Y por si no alcanzara a terminar de sorprendernos este anuncio el hecho de completarlo con la informacin de que de acuerdo a la escala de sueldos anunciada pero an no percibida del personal policial uniformado tomando como ejemplo en caso de un oficial de polica percibira solamente una diferencia salarial insignificante, cabe la pegunta de cul sera el incentivo para aquel que arriesgando su vida, con la responsabilidad de portar un arma, habiendo realizado los cursos de capacitacin correspondientes y trabajando

con horario excesivo, de noche, domingos, feriados y dems se encuentra en casi iguales de quin no tendra ninguna de esas obligaciones. La excusa de sacar ms personal a la calle porque estn en las comisaras realizando tareas administrativas, ya ha sido gastada incluso cuando se propuso tomar estudiantes universitarios como pasantes. Salvo el posible rdito poltico, la realidad indica que no dieron el resultado esperado y el titular de la dependencia debi seguir procurando realizar su trabajo con la cada vez ms acotada dotacin que le toco en suerte conducir. No hubiera sido ms prctico el ingreso de igual nmeros de policas de verdad? No debe ser ya desconocido para nadie que el trabajo administrativo en las comisaras a partir de que pasara al mbito municipal las denuncias por choques, certificados de domicilio, y exposiciones civiles, es poco y la experiencia nos indica que para el mismo se destina a personal afectado a tareas no operativas, o situaciones similares, aunque por supuesto la guardia est y debe estar integrada por personal en cantidad suficiente para hacer frente a situaciones imprevistas, por lo que la explicacin resulta poco creble pero por otra parte lo ms peligroso pasa precisamente por otra cuestin que desconocemos si ha sido analizada o no antes de adoptar medida tan cuestionable. La comisara como oficina pblica es algo ms que un ente administrativo, all se alojan detenidos, all existe armamento, all se encuentran causas judiciales muchas veces de importancia, secuestros de valor, all ingresan y egresan permanentemente peligrosos delincuentes, drogadictos, ebrios, personas desequilibradas y tambin pblico en general que dado las caractersticas del motivo que los lleva a dicho lugar, muy distante del mero trmite tanto por ser imputado o vctima o familiar de vctima puede descontrolarse en su conducta resultando necesaria la presencia y actuacin de personal policial de seguridad. Quin realizara esa tarea si todos los uniformados estn en la calle?, Quin recibira o entregara los detenidos?, Quin los identificara y realizara todo el movimiento necesario de los mismos incluyendo su vigilancia en el sector de calabozos?, y por ltimo y ms grave de todo Qu se opondra a que un grupo de delincuentes, como ya ha ocurrido, decidiera tomar una comisara para liberar detenidos, o simplemente robar el armamento, radios y equipos que all sabran seguro encontrar desguarnecido?, Cmo se podr explicar a quin solicite en la guardia ayuda inmediata por algo que ocurra frente a la dependencia que no se puede enviar a quienes ve y supone policas, pero que en realidad no lo son?, o todo eso es demasiado difcil de comprender a pesar de que ya lo hemos explicado desde APROPOBA hasta el cansancio? A los polica nos preocupa y mucho tambin que estos futuros policas-no policas se avengan a nuestro sistema previsional que ayudamos a soportar con fuertes aportes para que al final de una carrera difcil adquirimos el derecho a un retiro medianamente digno y en definitiva se beneficien con algo que fue creado con la sana intencin de reconocer el sacrificio del trabajo policial, su incorporacin a nuestra Caja de Retiros ser una burla para quienes se esfuerzan da a da para ganar ese derecho.

Pero mucho ms nos preocupa el silencio que desde la oposicin poltica se ha instalado respecto al tema, ya que salvo alguna tmida crtica al respecto, ms que nada para su utilizacin en procura de fundar propios proyectos, no advierten los serios peligros que esto implica, aunque en definitiva, quizs sea menor esa preocupacin a la ms grande y fundamental que nos desvela: Cul ser el oculto motivo de esa incorporacin y a quienes se intenta de esta forma introducir en las comisaras, principal componente y corazn del sistema de seguridad pblico?
* Miguel ngel Reynoso es Comisario Inspector (R.A.) y Secretario General de la Asociacin Profesional de Policas de la Provincia de Buenos Aires (APROPOBA)