JUSTIÇA

PROCESSO

PODER JUDICIÁRIO DO TRABALHO – TRT 12ª REGIÃO
DO

1157/10 – VARA

TRABALHO

DE

JOAÇABA/SC – SENTENÇA –

FL.

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TERMO DE AUDIÊNCIA Autos n° 0001157-65.2010.5.12.0012 Aos dezoito dias do mês de agosto do ano de dois mil e dez, às 16h55min, na sala de audiências da Vara do Trabalho de Joaçaba – SC, sob a presidência do MM. Juiz do Trabalho, Dr. RICARDO KOCK NUNES, foram apregoados os contendores: CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BRASIL - CNA E FEDERAÇÃO DA AGRICULTURA DO ESTADO DE SANTA CATARINA - FAESC, autoras, e LUIZ BESEN, réu. Ausentes as partes. Vistos, etc. I - RELATÓRIO CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BRASIL - CNA E FEDERAÇÃO DA AGRICULTURA DO ESTADO DE SANTA CATARINA - FAESC, devidamente qualificadas na exordial, propuseram ação de cobrança em face de LUIZ BESEN, também qualificado, objetivando o pagamento da contribuição sindical rural dos exercícios de 2006 a 2009, atualizado monetariamente acrescido de juros, bem como honorários de advogado. Dão à causa o valor de R$ 587,05 (quinhentos e oitenta e sete reais e cinco centavos). Juntam procuração e documentos. O réu compareceu à audiência designada, porém não apresentou defesa. Encerrada a instrução processual (fl. 10), com razões finais remissivas pelas partes (fl. 10). As propostas conciliatórias foram rejeitadas. É o substrato do álbum processual. II – FUNDAMENTAÇÃO Os autores ajuizaram ação de cobrança de contribuição sindical rural em face do réu, aduzindo que a primeira autora notificou o réu para que efetuasse o recolhimento do tributo em comento referentes aos exercícios de 2006, 2007, 2008 e 2009, sem que o réu não precedesse ao pagamento nas épocas próprias. O réu não apresentou contestação. A contribuição sindical obrigatória (antigo imposto sindical) é resquício do sistema sindical corporativista e encontra base legal nos arts. 578 a 610 da CLT. Deriva, pois, de lei e incide também sobre os

10 do ADCT). 1º da Lei nº 8.Relator(a) p/ Acórdão Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS (1096) Órgão Julgador T1 . da CF/88). lançamento.. cessará em 31 de dezembro de 1996: I . inc. de 21/05/98. adicionalmente. assim como a competência da legislação complementar para a criação de normas gerais em matéria de legislação tributária... 149. III. atualmente arrecadadas pela Secretaria da Receita Federal por força do art. prescrição e decadência tributários (art.847/94.DJ 05/11/2001 p. e. de 15 de abril de 1971. mormente quanto à obrigação. de forma a possibilitar.. Quanto à legitimidade de lançamento e cobrança do tributo em questão (contribuição sindical rural). Considerada a competência exclusiva e indelegável da União para estabelecer tributos (art. atualizados. cabeça. 24 da Lei 8. da CF/88). a que alude o art. empregadores e profissionais liberais não sindicalizados.PRIMEIRA TURMA – STJ . o qual traz em sua cláusula primeira: [.022/90. A situação foi alterada pelo art. 580 da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). 4º do Decreto-Lei nº 1. 24 da Lei 8847/94 que transferiu a competência de administração da contribuição sindical rural à CNA: A competência de administração das seguintes receitas. Em 18 de maio de 1998. seria ela cobrada em conjunto com o imposto territorial rural pelo mesmo órgão arrecadador (§ 2º do art.] a Secretaria da Receita Feral fornecerá.Data do Julgamento 28/08/2001 .Data da Publicação/Fonte . cujo extrato foi publicado no Diário Oficial da União. de acordo com o art. passaram ambos os tributos a ser cobrados e recolhidos pela Secretaria da Receita Federal. devida à Confederação Nacional da Agricultura (CNA) e à Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG). diante do disposto no art. o lançamento e a cobrança de contribuições administradas pela CNA. Explico. 1º da Lei 8. à Confederação Nacional da Agricultura as informações cadastrais e econômico-fiscais constantes da base de dados do Imposto Territorial Rural – ITR. com nítido caráter tributário (contribuição parafiscal – art. 2 empregados.1 1 Excerto retirado do voto do Ministro Relator no REsp 315919 / MS RECURSO ESPECIAL 2001/0038529-0 . e art. 146. o apontamento de que até ulterior lei ordinária que disporia sobre a cobrança das contribuições para o custeio das atividades dos sindicatos rurais. crédito. em caráter suplementar. cabeça.Contribuição Sindical Rural.JUSTIÇA PROCESSO Nº PODER JUDICIÁRIO DO TRABALHO – TRT 12ª REGIÃO DO 1157/10 – VARA TRABALHO DE JOAÇABA/SC – SENTENÇA – FL. a CNA celebrou convênio com a Secretaria da Receita Federal. posteriormente alterado pelo Termo de Aditivo firmado em 31/03/99 (DOU 05/04/99). não há incorreção a ser reconhecida. da CF/88).022. relativas ao exercício de 1997.166. de 12 de abril de 1990. 91 . referente ao ano de 1990. 149.Relator(a) Ministro GARCIA VIEIRA (1082) .

que prescreve: A competência tributária é indelegável. de pagamento compulsório. 8º da CRFB. Com efeito. III. No mais.SANTA CATARINA AG.NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO Relator(a): Min. 1.Agravo não provido. IV do art. do art. IV. passou a ter por função a arrecadação da contribuição sindical rural. . com a manutenção da unicidade (inc. 8º. 8º da CF/88). I. ou de executar lei. a pessoas de direito privado do encargo ou da função de arrecadar tributos. 3 Dessarte. ora primeira autora.É legítima a destinação de parte da arrecadação da contribuição sindical à União. salvo atribuição das funções de arrecadar ou fiscalizar tributos. conferida por uma pessoa jurídica de direito público à outra. 18 da Constituição [. ambas as Turmas do Supremo Tribunal Federal firmaram entendimento no sentido de que a contribuição confederativa. .. PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE. parte final). Nessa linha. II do art.DIREITO CONSTITUCIONAL. 589. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. nem o da que negou seguimento ao Agravo de Instrumento. Não constitui delegação de competência o cometimento. não se confunde com a contribuição sindical. AGRAVO. DA CLT. do CTN. nos termos do §3º. Em relação à Súmula 666 do STF.(RE 279393 AgR / SC . extrai-se do próprio Texto Constitucional a relativização desse princípio. RECURSO EXTRAORDINÁRIO TRABALHISTA. IV do art. de um lado. por delegação legal com base no permissivo do art. Precedentes. IV. II. que é compulsória. o STF já se manifestou sobre a constitucionalidade e sobre a compulsoriedade da contribuição sindical: CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL CIVIL E TRABALHISTA. fixada por assembléia geral (art. na instância de origem. a CNA. A primeira só pode ser exigida dos filiados ao sindicato.A contribuição sindical prevista no art.] §3º.Órgão Julgador: Segunda Turma) EMENTA: . referido verbete jurisprudencial trata apenas da contribuição confederativa (primeira parte do inc. 589 da CLT não fere o princípio da liberdade sindical e foi recepcionada pela Constituição de 1988. CARLOS VELLOSO Julgamento: 06/09/2005 . serviços.. 7º.REG. da CF). instituída por lei. ART. com a previsão da contribuição sindical obrigatória (inc. o julgado examinou apenas questões . §3º. em que pese poder significar confronto à liberdade sindical. indeferiu o processamento do Recurso Extraordinário. Não conseguiu o agravante demonstrar o desacerto da decisão que. de outro. De outro lado. a partir de 1997. 2. 8º da CRFB) e. 3. de caráter tributário – contribuição parafiscal – e. . a qual difere da contribuição sindical.JUSTIÇA PROCESSO Nº PODER JUDICIÁRIO DO TRABALHO – TRT 12ª REGIÃO DO 1157/10 – VARA TRABALHO DE JOAÇABA/SC – SENTENÇA – FL. atos ou decisões administrativas em matéria tributária. pois.

III. na forma deste decreto-lei constituem documento hábil para a cobrança judicial da dívida nos termos do art. da CLT. II. 606 da CLT. ora em análise. nos termos do art. de se citar. mediante ação executiva. alegação de ofensa indireta à Constituição Federal. os demonstrativos de débito anexos (em caderno apartado. em caso de falta de pagamento da contribuição sindical. inc. valendo como título de dívida a certidão expedida pelas autoridades regionais do Ministério do Trabalho e Previdência Social. pois alegado pelo polo ativo e não contestado pelo réu (art. 1º. em R. indicando que. que este é enquadrado na categoria de empregador rural para os fins pretendidos nesta ação. o art. 605 da CLT.E.REG. do Decreto-Lei 1.JUSTIÇA PROCESSO Nº PODER JUDICIÁRIO DO TRABALHO – TRT 12ª REGIÃO DO 1157/10 – VARA TRABALHO DE JOAÇABA/SC – SENTENÇA – FL. 5. promover a respectiva cobrança judicial. dos documentos de que trata a fl. 580. organizados em ordem alfabética) informam que o cálculo do tributo foi elaborado conforme a combinação do art. 302 do CPC). do DL 1166/71.. no sentido de não admitir. é incontroverso. os editais concernentes ao recolhimento das contribuições em exame.10. para a .166/71. de 10. 4 infraconstitucionais.RIO GRANDE DO SUL AG.166/71. 142 do CTN c/c art.1969) Ainda quanto à cobrança do crédito tributário.NO AGRAVO DE INSTRUMENTO Relator(a): Min. No caso dos autos. regular. Por fim. conforme os arts. Por outro lado. sendo. No que concerne ao mecanismo de exercício do poder delegado à CNA. inc. também. ademais. encontra-se disposto no art. que assim dispõe: Às entidades sindicais cabe. 606 da CLT c/c o Decreto-Lei 1. Agravo improvido (AI 339060 AgR / RS . portanto. SYDNEY SANCHES Julgamento: 18/06/2002 Órgão Julgador: Primeira Turma). 6º do DL 1166/71: As guias de lançamento da contribuição sindical emitidas pelo Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – (INCRA). os documentos referentes aos demonstrativos do débito do réu indicam que a constituição do crédito tributário se deu regularmente. 606 da Consolidação das Leis do Trabalho Referido dispositivo regulamentar estabelece o critério atinente à cobrança de contribuições sindicais. § 1º. que a primeira autora cumpriu a obrigação que lhe impõe o art. por má interpretação ou aplicação e mesmo inobservância de normas infraconstitucionais. 06. (Redação dada pelo Decreto-lei nº 925. com o art. é pacífica a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. Ademais. Verifico. 4º. particularmente em relação à expedição de certidão pelo Ministério do Trabalho (o que não se verifica no caso). 4. fazendo publicar também em jornais de circulação local (não só em Diário Oficial).

36 (sessenta e oito reais e trinta e seis centavos). que disciplinou o procedimento de fornecimento de dados da SRF a órgãos e entidades que detêm competência para cobrar e fiscalizar impostos.º 20. revogando. que as cominações decorrentes do inadimplemento fiscal restaram incólumes com o advento da Lei 8847/94. pôde a CNA acessar o CAFIR – Cadastro Fiscal de Imóveis Rurais.. do art.JUSTIÇA PROCESSO Nº PODER JUDICIÁRIO DO TRABALHO – TRT 12ª REGIÃO DO 1157/10 – VARA TRABALHO DE JOAÇABA/SC – SENTENÇA – FL. Ressalto. Assim. referente à contribuição sindical rural do exercício de 2008. referente à contribuição sindical rural do exercício de 2007. a própria primeira autora emite as guias de cobrança para o recolhimento da contribuição sindical rural. referente à contribuição sindical rural do exercício de 2009.. deverão incidir sobre os valores objeto da condenação acima fixada.393/96 ..166/71. taxas de contribuições instituídas pelo Poder Público. referente à contribuição sindical rural do exercício de 2006.. contudo. ante os termos da defesa. por oportuno. consoante inciso II. da Lei 9. tenho que devem ser recalculados. limitando-se a condenação ao valor do pedido ... nos termos da Instrução Normativa SRF n. acolho os pedidos iniciais e condeno o réu ao pagamento dos seguintes valores: a) R$ 55.. b) R$ 68..".título de dívida.. ". 5 necessidade de.. o art.. No entanto. 600 da CLT para a mora no pagamento da contribuição sindical rural (§ 1º do artigo 2º da LICC).393/96.. da mesma Lei 9. mediante ação executiva. segundo o estabelecido no art. título que tem força jurídica de título executivo extrajudicial Nesse contexto. No que concerne aos juros de mora e correção monetária apurados conforme os demonstrativos do débito anexos aos autos.. com acesso aos dados cadastrais constantes no CAFIR."." apenas a ". consoante DL mencionado.80 (setenta e sete reais e oitenta centavos). Nessa linha. é exigível como ". 16. questão esta já analisada.. c) R$ 77. É que o art..certidão expedida pelas autoridades regionais do Ministério do Trabalho. que determinava a aplicação da multa prevista no art.57 (cinquenta e cinco reais e cinquenta e sete centavos). a partir do convênio celebrado (em 1998) entre a Receita Federal e ora primeira autora (CNA) deixou de ser expedida. referido título de dívida a possibilitar desde logo o ingresso com a ação executiva seria a certidão fornecida pelo INCRA. 2º da Lei 8022/90 regulou inteiramente a matéria. conveniando-se com a Secretaria da Receita Federal.. dada a regularidade da constituição do crédito tributário que se cobra.em caso de falta de pagamento da contribuição sindical . por incompatibilidade.". promover a competente ação de cobrança ". de 17/02/98. Tal certidão. No caso da contribuição rural. e d) R$ 79. 17. que demonstra insurgência apenas em relação à constitucionalidade e possibilidade de cobrança da contribuição sindical. 9º do DecretoLei 1.85 (setenta e nove reais e oitenta e cinco centavos).

Não há descontos previdenciários e fiscais a recolher.64 (dez reais e sessenta e quatro centavos).CNA E FEDERAÇÃO DA AGRICULTURA DO ESTADO DE SANTA CATARINA FAESC e condeno LUIZ BESEN ao pagamento de: a) R$ 55. nos termos do art. Pedidos acolhidos nesses termos. na via administrativa ou judicial. d) R$ 79. aplicável a normatização processual civil na hipótese. na forma da legislação em vigor. na data do efetivo pagamento. e e) honorários advocatícios. referente à contribuição sindical rural do exercício de 2006. inaplicável o inc. Tudo nos termos da fundamentação que integra esta parte dispositiva da sentença. § 4º. motivo por que fixo os honorários sucumbenciais. As custas de R$ 10. serão atualizadas monetariamente.JUSTIÇA PROCESSO Nº PODER JUDICIÁRIO DO TRABALHO – TRT 12ª REGIÃO DO 1157/10 – VARA TRABALHO DE JOAÇABA/SC – SENTENÇA – FL. Sentença não sujeita a recurso ordinário. c) R$ 77.juros de mora. Quanto ao pedido de honorários. juros de mora e correção monetária da seguinte forma (Lei 8022/90): Art. II . referente à contribuição sindical rural do exercício de 2007.multa de mora de 20% (vinte por cento) sobre o valor atualizado. de 10 de julho de 1989. III do art. tratando-se de relação não atinente a contrato de trabalho. referente à contribuição sindical rural do exercício de 2008. Não há contribuição previdenciária e fiscal a recolher sobre o valor da condenação.80 (setenta e sete reais e oitenta centavos). 61 da Lei n° 7. 6 (arts. III – DISPOSITIVO PELO EXPOSTO.57 (cinquenta e cinco reais e cinquenta e sete centavos). sendo reduzida a 10% (dez por cento) se o pagamento for efetuado até o último dia útil do mês subseqüente àquele em que deveria ter sido pago [. valor . monetariamente. à razão de 1% (um por cento) ao mês e calculados sobre o valor atualizado. e cobradas pela União com os seguintes acréscimos: I .. 2° As receitas de que trata o art. julgo PARCIALMENTE PROCEDENTES os pedidos integrantes da ação ajuizada por CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BRASIL . com arrimo do art. 3º do Decreto 1645/78.799.]. 128 e 460 do CPC). 2º. quando não recolhidas nos prazos fixados. Nessa linha.36 (sessenta e oito reais e trinta e seis centavos). 20 do CPC.. b) R$ 68. contados do mês seguinte ao do vencimento. considerando-se o valor e a natureza e a complexidade da causa. nos termos do art. 2º da Lei 8022/90 e o art. considerando-se que não se trata de cobrança efetuada por órgão ou ente públicos. monetariamente. em 10% do valor da condenação.85 (setenta e nove reais e oitenta e cinco centavos). da Lei 5584/70. 1° desta lei. referente à contribuição sindical rural do exercício de 2009.

nos termos da fundamentação retro que se integra a esta parte dispositiva para todos os efeitos legais. que deverão ser satisfeitas pela parte ré. da CLT) considerando o valor de R$ 500. 789. Cumpra-se. Nada mais. caput.00 (quinhentos reais). Prestação jurisdicional entregue. provisoriamente arbitrado à condenação. Correção monetária e juros nos termos da fundamentação.JUSTIÇA PROCESSO Nº PODER JUDICIÁRIO DO TRABALHO – TRT 12ª REGIÃO DO 1157/10 – VARA TRABALHO DE JOAÇABA/SC – SENTENÇA – FL. Intimem-se as partes. 7 mínimo (art. Liquidação por simples cálculos. RICARDO KOCK NUNES Juiz do Trabalho .

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