Formação em Qualidade Total

F o r m a o e m Q u a l i d a d e To t a l
TQT
adapt
UNIVERSIDADECATLICAPORTUGUESA
ESCOLASUPERIORDEBIOTECNOLOGIA
MINISTRIO DO TRABALHO E DA SOLIDARIEDADE FSE
NDICE
1 Sistema Portugus da Qualidade 1.1 Subsistema Nacional da Normalizao (SNN) 1.2 Subsistema Nacional da Qualificao (SNQ) 1.2.1 Funo Acreditao 1.2.2 Certificao de Produtos ou Servios 1.2.3 Certificao de Empresas 1.2.3.1 Os Requisitos das Normas da Srie NP EN ISO 9000 1.3 Subsistema Nacional da Metrologia 2 Auditorias 2.1 Normas para Auditorias a Sistemas da Qualidade 2.1.1 Etapas de uma Auditoria 3 Prmio da Excelncia 3.1 O Prmio da Excelncia PEX-SPQ 4 Bibliografia
1 5 11 12 14 32 38 44 50 53 54 59 62 67
1.
Sistema Portugus da Qualidade
O Sistema Nacional de Gesto da Qualidade (SNGQ) surgiu em 1983 (D.L. 165/83) e foi actualizado em 1993 pelo D.L. 234/93 de 2 de Julho tendo, a partir da, passado a denominar-se Sistema Portugus da Qualidade (SPQ). Este Sistema visa estabelecer, coordenar e hierarquizar em Portugal uma poltica para a Qualidade dos produtos, empresas e servios atravs de um conjunto de estruturas, regras de procedimento e mtodos. Trata-se do enquadramento legal e institucional para os assuntos da Qualidade em Portugal, sendo os seus principais objectivos:
a procura da melhoria da Qualidade de produtos, servios e empresas; a adaptao das empresas e estruturas nacionais evoluo europeia e mundial; a procura do aumento do nmero de estruturas intervenientes; o aumento de competitividade das empresas nacionais atravs do planeamento adequado da sua estrutura.
Para alcanar os seus objectivos, o SPQ articula-se em 3 subsistemas nacionais que gere e que sero abordados mais frente:
Subsistema Nacional de Normalizao; Subsistema Nacional de Qualificao; Subsistema Nacional de Metrologia.
De salientar ainda, articulado com o SPQ a nvel do Subsistema Nacional da Qualidade, o Subsistema Integrado da Qualidade do Ambiente (SIQA). O Sistema Portugus da Qualidade (SPQ) apoia-se em vrios rgos, a saber:
Instituto Portugus da Qualidade (IPQ)
O Instituto Portugus da Qualidade (IPQ) uma instituio da tutela do Ministrio da Economia. A ele compete a gesto e o desenvolvimento do Sistema Portugus da Qualidade sendo responsvel pelas actividades de normalizao, certificao e metrologia. O IPQ representa o pas nos organismos europeus e internacionais de acreditao, de metrologia, de normalizao e de certificao, o que lhe permite dispor de documentos normativos produzidos por esses organismos e pelos seus membros. Actualmente, o IPQ o nico organismo nacional que pblico uma vez que nos outros pases todos os organismos so privados. No entanto, at finais de 1996, a certificao de empresas deixar de ser efectuada pelo IPQ e passar a ser da responsabilidade da Associao Portuguesa de Certificao (APCER). A APCER consistir numa entidade privada sem fins lucrativos participada pelo IPQ, pela Associao Industrial Portuguesa e pela Associao Industrial Portuense. Este organismo funcionar enquadrado no SPQ sendo, para tal, acreditado pelo IPQ.
Conselho Nacional da Qualidade (CNQ)
O CNQ o rgo de consulta do governo em matria de Poltica da Qualidade e de desenvolvimento do SPQ. Tem um presidente (o Ministro da Economia) e 2 vicepresidentes: o Presidente do Instituto Portugus da Qualidade (IPQ) e um representante da indstria. O CNQ ainda constitudo por membros permanentes que representam a Administrao Pblica e por membros com mandatos de 3 anos que representam organismos de investigao, universidades, consumidores, sindicatos, etc.. A actividade do CNQ desenvolvida por uma Comisso Executiva cuja misso coordenar o funcionamento do CNQ e das Comisses Permanentes que existem no mbito da Normalizao, Qualificao, Metrologia e Produtos e Servios, e cujo objectivo estudar e propor linhas de aco com vista ao incremento do nvel de qualidade nas suas vertentes especficas. Compete ao CNQ a anlise da situao da Qualidade a nvel nacional bem como garantir o intercmbio de experincias e iniciativas neste domnio. Prope a elaborao de legislao relacionada com o Sistema Portugus da Qualidade e define os princpios e metodologias relativos ao SPQ atravs de directivas CNQ que estabelecem princpios e metodologias de carcter vinculativo para as entidades
que actuem no mbito do SPQ. Na pgina seguinte encontram-se listadas algumas das Directivas CNQ disponveis at ao incio de 1996. As Recomendaes CNQ propem procedimentos adequados no domnio da Qualidade e no so de carcter vinculativo, mesmo para as entidades integradas no SPQ.
O Sistema Portugus da Qualidade (SPQ) funciona tambm com base em Organismos
com funes de Normalizao Sectorial (ONS), em Organismos com funes d e Certificao Sectorial (OCS), entidades com funes de Inspeco Tcnica e em Laboratrios de ensaios .
O papel das denominadas Comisses Tcnicas (CT) importante para o bom funcionamento do SPQ. Sendo os membros que as constituem designados pelos ONS ou pelo IPQ por forma a assegurar a representao de todas as partes interessadas, as CTs so responsveis pelo estabelecimento e elaborao das normas portuguesas, alm de contriburem para a formulao do voto portugus relativamente a documentos internacionais e europeus. As CTs dependem de organismos de administrao pblica, de associaes de industriais, de associaes de comerciantes, de associaes de consumidores, de associaes de profissionais bem como de empresas e tcnicos especialistas a ttulo individual.
LISTA DE DIRECTIVAS CNQ
CNQ 1/85 CNQ 2/85 CNQ 3/95 CNQ 4/93 CNQ 5/94 CNQ 6/92 CNQ 7/92 CNQ 8/91 CNQ 9/86 CNQ 10/86 CNQ 11/89 CNQ 12/86
Normas Portuguesas. Regras gerais para a sua apresentao Comisses Tcnicas Portuguesas de Normalizao. Directivas para o seu funcionamento Normas Portuguesas. Procedimentos para a adopo ou aprovao Organismos com funes de normalizao sectorial. Reconhecimento da qualificao Avaliao da conformidade. Critrios gerais Acreditao de organismos de certificao. Metodologias e regras gerais Acreditao de organismos de inspeco. Metodologias e regras gerais Acreditao de laboratrios. Metodologias e regras gerais Requisitos das normas aplicveis na certificao de produtos Estabelecimento de mtodos normalizados de ensaio de aptido ao uso de produtos de consumo Regras gerais para certificao de produtos por entidade independente. ERRATA de Maio de 1991 Medidas correctivas a aplicar por um organismo de certificao em caso de uso abusivo da sua marca de conformidade ou de perigosidade dos produtos certificados Instrues de utilizao de produtos de consumo Modos de indicao da conformidade com normas em sistemas de certificao por entidade independente Guia para a elaborao de um manual da qualidade de um laboratrio de ensaios Laboratrios de calibrao. Requisitos especficos para a acreditao Laboratrios de Calibrao. Requisitos complementares para a acreditao de laboratrios de medies elctricas, incluindo frequncia Reparaes em veculos automveis Recomendaes para a determinao da periodicidade de calibrao dos instrumentos de medio utilizados nos laboratrios de ensaios. Reparaes em electrodomsticos Reparaes em termodomsticos a gs Certificao de sistemas da qualidade de empresas. Metodologias e regras gerais A Qualidade das Piscinas de Uso Pblico Auditorias Internas e Revises do Sistema da Qualidade de Laboratrios Organismos notificados no quadro das directivas Nova Abordagem. Critrios para a sua designao Certificados de calibrao. Requisitos para a emisso por laboratrios acreditados Utilizao do smbolo SPQ
CNQ 14/88 CNQ 15/87 CNQ 16/88 CNQ 17/94 CNQ 17-1/94
CNQ 18/90 CNQ 19/90
CNQ 20/90 CNQ 21/91 CNQ 22/91 CNQ 23/93 CNQ 24/93 CNQ 25/93 CNQ 26/94 CNQ 27/94
CNQ 28/95 (*) Sistemas de certificao de pessoas. Regras gerais CNQ 28/95 (*) CNQ 29/95 Sistemas de certificao de pessoas. Regras gerais ntegrao e registo de outros sistemas no SPQ
(*) Em fase de edio
O SPQ dispe de um smbolo cujas regras de utilizao se encontram estabelecidas na Directiva do CNQ 27/94 Utilizao do smbolo do SPQ.
Figura 1 - Smbolo do SPQ
Podem utilizar este smbolo as estruturas do SPQ: o CNQ e as suas comisses, o IPQ, as entidades acreditadas e certificadas pelo IPQ no mbito dos seus subsistemas bem como os organismos responsveis pela gesto de sistemas integrados e sistemas registados no SPQ.
1.1. Subsistema Nacional da Normalizao (SNN)
A normalizao um dos vectores estratgicos utilizados para tornar mais fiveis e transparentes as trocas comerciais. De acordo com a Norma Portuguesa NP EN 45020 de 1995 que veio substituir a Norma Portuguesa NP 1620 de 1979 (CT 80) entitulada: Normalizao e Certificao: Vocabulrio fundamental, a definio para Norma ser a de
Especificao tcnica ou outro documento de domnio pblico preparado com a colaborao e o consenso ou a aprovao geral de todas as partes interessadas, baseado em resultados conjugados da cincia, da tecnologia e da experincia, visando a optimizao de benefcios para a comunidade e aprovado por um organismo para tal juridicamente qualificado a nvel nacional, regional ou internacional.
De acordo com o mesmo documento, Normalizao pode ser definida como
Actividade conducente obteno de solues para problemas de carcter repetitivo, essencialmente no mbito da cincia, da tcnica e da economia, com vista realizao do grau ptimo de organizao num dado domnio. Consiste, em geral, na elaborao, publicao e promoo do emprego das normas.
Desta forma, dependendo do produto ou servio em questo, pretende-se atravs da normalizao:
fixar as caractersticas mnimas a que um produto/servio deve obedecer para satisfao do utilizador sob os pontos de vista de operacionalidade e segurana; a maior facilidade de entendimento; garantir as dimenses dos diversos produtos para se conseguir a sua
intermutabilidade independentemente do fabricante; a reduo do nmero de modelos produzidos com as consequentes vantagens quanto simplificao de encomendas; o estabelecimento de condies e requisitos a que devem obedecer a fabricao de produtos tendo em vista a segurana de pessoas e bens; a unificao dos mtodos de ensaio para a verificao das caractersticas dos produtos; a fixao de uma linguagem comum entre as entidades interessadas; a constituio de um elemento base para a certificao.
A elaborao de normas no deve, no entanto, constituir um entrave ao progresso e inovao nem ser visto como um processo burocrtico que cria obstculos desnecessrios. Outro risco em que se pode incorrer e que deve ser evitado o encarecimento de certos produtos e/ou servios devido ao facto de obedecerem a normas. Na tabela seguinte resumem-se algumas das vantagens apresentadas pela normalizao.
Tabela I Vantagens apresentadas pela normalizao
Na empresa
Na Gesto da Qualidade
Na organizao do mercado nacional

Melhoria da qualidade dos produtos Melhoria no fornecimento de servios Permite defesa dos consumidores Permite defesa da sade, do ambiente e dos bens e servios
Na regulao de trocas comerciais

Promoo das exportaes (referncia s normas) Unificao tcnica dos mercados Liberalizao das trocas comerciais
Peas constituintes dos produtos normalizadas Reduo da variedade de sobresselentes Substituio mais rpida de peas avariadas Diminuio dos custos de assistncia apsvenda Reduo dos custos por reduo do capital imobilizado nos stocks
Especificaes precisas nas encomendas Regras definidas para a inspeco e ensaio
Nos ltimos anos verificou-se uma intensificao da actividade normativa a nvel europeu tendo em vista a edificao de um Mercado nico alicerado e harmonizado em produtos, empresas e servios onde a livre circulao se faa e a qualidade seja garantida. Portugal, enquanto estado membro, respondeu de forma inequvoca a este incremento da actividade normativa no seio da Comunidade Europeia, promovendo uma rede de Organismos de Normalizao Sectorial (ONS) devidamente reconhecidos pelo IPQ segundo as metodologias emanadas do CNQ. Tendo em vista a elaborao de normas e outros documentos normativos de mbito nacional, europeu e internacional, bem como a adopo e gesto das Normas Portuguesas e outros documentos normativos nos mbitos nacional, regional e internacional, o subsistema da Normalizao apoia-se numa estrutura que envolve o CNQ, o IPQ (organismo
nacional de normalizao), os ONS (asseguram e coordenam por delegao de competncias as actividades de normalizao em domnio especficos) e as CTs. O IPQ coordena a actividade normativa a nvel nacional. Assim, alm de planear a elaborao de normas em colaborao com os Organismos de Normalizao Sectorial (ONS), mediante a preparao do programa anual de normalizao, o IPQ ainda responsvel por aprovar e homologar as normas nacionais e assegurar a representao portuguesa nos organismos europeus e internacionais de normalizao. Os ONS so organismos pblicos, privados ou mistos que, entre outras, tm actividade no mbito da normalizao. Existem presentemente em Portugal 42 ONS que,
conjuntamente com o IPQ, proporcionam s cerca de 130 CTs j constitudas (Comisses Tcnicas de Normalizao), os meios necessrios ao seu funcionamento e desenvolvimento das suas actividades. Na pgina seguinte (tabela II) encontram-se listados os Organismos de Normalizao Sectorial, bem como respectivas CTs que coordenam. As CTs, cujas regras de funcionamento se encontram descritas na Directiva CNQ 2/85, constituem o bero de todo o trabalho normativo desenvolvido. Nelas assegurada a possibilidade de participao de todas as partes interessadas e se fazem representar a generalidade dos agentes econmicos e sociais de algum modo interessados na problemtica sobre a qual a respectiva CT se debrua. Atravs da participao em Comisses Tcnicas ser possvel beneficiar das
informaes prestadas nas reunies, conhecer com antecedncia novas tendncias, ter acesso a toda a documentao (documentos de trabalho, projectos de normas, etc.), possibilidade de intercmbio de ideias e conhecimentos, bem como poder intervir na elaborao de normas internacionais e europeias. De entre as vrias Comisses Tcnicas de destacar a CT 80 (Comisso Tcnica de Garantia e Gesto da Qualidade). Esta Comisso Tcnica responsvel pela elaborao das normas portuguesas da srie NP EN ISO 9000 segundo uma filosofia prxima da do Comit ISO/TC 176, e ainda, entre outras, das normas das sries NP EN 45 000 (acreditao de laboratrios), NP EN 30 011 (relativa a auditorias), ISO 14 000 (relativas a questes ambientais) e a norma NP 4 239 (Base para a Quantificao dos Custos da Qualidade).
Tabela II Organismos de Normalizao Sectorial existentes em Portugal
ONS
ABIMOTA AIM ANIPC APDA APFTV APGC APIB APIP APMI APORMED APQ ATIC CATIM CERTITECNA CEVALOR CITEVE CNE CTCOR CTCV IBL DGA DGE ICP IEADR IEP II IMAIAA IMPERALUM INEGI ISQ LNEC SPEL PORTUCEL INDUSTRIAL RINAVE UNIMAP APORBET INETI IST INIA TABAQUEIRA CTIMM AISDPCL
Designao
Associao Nacional dos Industriais de Bicicletas, Ciclomotores, Motociclos e Acessrios Associao das Indstrias Martimas Associao Nacional dos Industriais de Produtos de Cimento Associao Portuguesa dos Distribuidores de gua Associao Portuguesa dos Fabricantes de Tintas e Vernizes Associao Portuguesa dos Gases Combustveis Associao Portuguesa dos Industriais de Borracha Associao Portuguesa da Indstria de Plsticos Associao Portuguesa de Manuteno Industrial Associao Portuguesa da Indstria e Comrcio de Produtos Irrecuperveis de Uso Clnico no Farmacutico Associao Portuguesa para a Qualidade Associao Tcnica da Indstria do Cimento Centro de Apoio Tecnolgico Indstria Metalomecnica Certitecna Engenheiros Consultores, Lda Centro Tecnolgico para o Aproveitamento e Valorizao das Rochas Ornamentais e Industriais Centro Tecnolgico das Indstrias Txtil e do Vesturio de Portugal Centro Nacional de Embalagem Centro Tecnolgico da Cortia Centro Tecnolgico da Cermica e do Vidro Instituto da Biblioteca Nacional e do Livro Direco-Geral do Ambiente Direco-Geral de Energia Instituto das Comunicaes de Portugal Instituto de Estruturas Agrrias e Desenvolvimento Rural Instituto Electrotcnico Portugus Instituto de Informtica do Ministrio das Finanas Instituto dos Mercados Agrcolas e da Indstria Agro-Alimentar Sociedade Comercial de Revestimentos e Impermeabilizaes, SA Instituto de Engenharia Mecnica e Gesto Industrial Instituto de Soldadura e Qualidade Laboratrio Nacional de Engenharia Civil Sociedade Portuguesa de Explosivos, S.A. Empresa Produtora de Celulose, S.A. Rinave - Qualidade e Segurana, ACE Unio dos Industriais de Mquinas para Trabalhar Madeira Portugueses Associao Portuguesa de Fabricantes de Misturas Betuminosas Instituto Nacional de Engenharia e Tecnologia Industrial Instituto Superior Tcnico Instituto Nacional de Investigao Agrria Empresa Industrial de Tabacos, SA Centro Tecnolgico das Indstrias de Madeira e Mobilirio Associao dos Industriais de Sabes, Detergentes e Produtos de Conservao e Limpeza
Comisso Tcnica
CT 103 CT 68 CT 121 CT 116 CT 3 CT 38, 100, 101, 102, 106 CT 76 CT 58 CT 94 CT 87 CT 80 CT 104, 105 CT 18, 33, 36, 40, 99, 117, 122 CT 42, 46 CT 118 CT 4 CT 60 CT 16 CT 7 CT 28, 71, 72 CT 63 CTE 46 CT 2 Acompanham 42 CTs do sector electrotcnico CT 107, 108, 109, 110, 113, 119, 120, 127, 128 CT 25, 31, 32, 37, 39, 41, 61, 83, 97, 114, 126 CT 96 CT 9 CT 19, 81, 84, 111 CT 90, 115 CT 125 CT 6 CT 27, 43, 123, 124 CT 112 CT 129 CT 54 CT 48 CT 44 CT 14, 74 CT 55
Geograficamente os Organismos de Normalizao podem ser de trs tipos:
Organismos de Normalizao Internacional (ONI) - aqueles cujos membros podem ser os organismos nacionais de todos os pases como o caso da ISO (Organizao Internacional de Normalizao) e da CEI (Comisso Electrotcnica Internacional).
Organismos de Normalizao Regional (ONR) - aqueles cujos membros podem ser os organismos nacionais de pases de uma zona geogrfica, poltica e/ou econmica. o caso do CEN (comit Europeu de Normalizao), do CENELEC (comit Europeu de Normalizao Electrotcnica) e do ETSI (Instituto Europeu de Normalizao para as Telecomunicaes).
Organismos de Normalizao Nacional (ONN) - aquele que reconhecido a nvel nacional e que est habilitado a se tornar membro de organismos de normalizao regionais e internacionais. Em Portugal, o ONN o IPQ. Exemplos de outros ONNs so a AENOR (Espanha), AFNOR (Frana), BSI (Inglaterra), DIN (Alemanha), ANSI (EUA).
Na sua qualidade de ONN o IPQ membro das organizaes internacionais e europeias de normalizao ISO, CEN e CENELEC, competindo-lhe exprimir o voto nacional junto dessas organizaes, aps consulta s entidades interessadas. Da mesma forma, o IPQ responsvel por exprimir o voto nacional junto do ETSI (Instituto Europeu de Normalizao para as Telecomunicaes) participando e promovendo ainda a participao no ECISS (Comit Europeu para a Normalizao do Ferro e do Ao), EWOS (Workshop Europeu para os Sistemas Abertos) e CEI (Comisso Electrotcnica Internacional). As normas portuguesas (NP) podem ser traduo de normas internacionais com ou sem modificao de texto, traduo de normas europeias ou podem ser normas puramente nacionais (elaboradas por Comisses Tcnicas Portuguesas de Normalizao). As normas europeias so, hoje em dia, obrigatoriamente adoptadas pelos pases membros do CEN/CENLEC e implicam a anulao das normas nacionais existentes e que estejam em contradio ou sejam, de qualquer modo, divergentes das europeias. A adopo das normas europeias por parte dos pases membros e sua integrao nos respectivos acervos
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normativos nacionais tornou-se obrigatria a partir de 1989. Qualquer norma europeia que seja adoptada por Portugal passa a ter a designao NP EN. Assim, caso existam vrios tipos de normas sobre o mesmo assunto, a ordem pela qual as normas sero aplicveis ser:
1 Normas europeias (EN). Isto significa que caso exista uma norma europeia sobre um determinado assunto, ser essa que vigora em detrimento de todas as outras. A sua adopo para Portugal dar origem correspondente norma NP EN.
2 Documentos de harmonizao (HD). Trata-se de documentos com o mesmo objectivo, aprovados por diferentes organismos com funes de normalizao e que so reconhecidos, na prtica, como tecnicamente equivalentes. Em Portugal daro origem aos documentos do tipo NP HD.
3 Normas C.E.I.
4 Normas nacionais (NP).
1.2. Subsistema Nacional da Qualificao (SNQ)
O Subsistema da Qualificao do Sistema Portugus da Qualidade visa a harmonizao dos procedimentos e a actuao das diversas entidades intervenientes no SPQ e, em particular, a demonstrao da conformidade de produtos, de servios e de Sistemas da qualidade com requisitos previamente fixados, assim como a acreditao de entidades para fins especficos e a certificao de pessoas e de sistemas. As metodologias adoptadas para atingir estes objectivos so as estabelecidas pelo CNQ.
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1.2.1. Funo Acreditao
A Acreditao tem como objectivo o reconhecimento da competncia tcnica de um organismo ou indivduo para fornecer servios ou efectuar determinadas tarefas de acordo com certas normas ou especificaes tcnicas. A acreditao atribuda a entidades que evidenciem a existncia de um Sistema da Qualidade formalizado de acordo com o definido nas normas da srie NP EN 45 000 e evidenciada atravs de um certificado emitido pelo IPQ que d ainda direito aposio do smbolo de organismo acreditado na documentao e publicidade.
Figura 2 - Smbolo de laboratrio acreditado
Desde que exibam normas ou procedimentos que definam tecnicamente os servios para os quais a entidade pretende a acreditao, podem ser acreditados:
Laboratrios de ensaio e calibrao. Os laboratrios de ensaio so essenciais na verificao da qualidade de produtos atravs da realizao de ensaios e calibraes em conformidade com as directivas CNQ 8, CNQ 17 e com a norma NP EN 45 001. No SPQ existem actualmente cerca de 120 laboratrios acreditados.
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Organismos de certificao. So acreditados de acordo com a Directiva CNQ 6/92 e com os requisitos da norma NP EN 45 011 (para produtos), NP EN 45 012 (para Sistemas da qualidade) ou NP EN 45 013 (para pessoas). Ao serem acreditadas, estas entidades demonstram a sua capacidade para levar a cabo aces de certificao de produtos, servios ou pessoas em determinadas reas. Actualmente so 4 os organismos de certificao de mbito sectorial:
Instituto de Estruturas Agrrias e Desenvolvimento Rural de Lisboa (IEADR) no domnio das mquinas e alfaias agrcolas e florestais; Centro Nacional de Embalagem (CNE) no campo das embalagens; Centro Tecnolgico da Cermica e do Vidro (CTCV) no domnio das telhas, tijolos, abobadilhas e pavimentos cermicos;
Instituto Electrotcnico Portugus (IEP) no domnio do material elctrico e
electrnico.
Organismos de inspeco. So acreditados de acordo com a directiva CNQ 7 e dos requisitos da norma EN 45 004. Ao serem acreditados estes organismos podem exercer funes de exame de concepo do produto, dos servios, dos procedimentos ou da instalao e determinao da sua conformidade com requisitos especficos ou gerais.
Actualmente so cerca de 10 os organismos de inspeco acreditados, dos quais os mais relevantes so:
Associao Portuguesa de Gases Combustveis (APGC) no domnio dos recipientes sob presso para gs e petrleo liquefeito e metrologia de contadores de gs; Gabinete de Estudos da Sociedade de Aparelhos de Preciso (GESMETRA) no domnio da metrologia relativamente a capacidade de reservatrios;
Instituto de Soldadura e Qualidade (ISQ) no domnio de recipientes sob presso
e inspeco de cisternas;
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Rinave Qualidade e Segurana no domnio da capacidade de reservatrios, inspeco de cisternas e recipientes sob presso SAYBOLT Portugal, Lda. no domnio da metrologia relativamente a capacidade de reservatrios;
Sociedade Geral de Superintendncia (SGS) no domnio da metrologia

relativamente a capacidade de reservatrios.
Laboratrios BPL (Boas prticas de laboratrio). So acreditados de acordo com a Portaria n. 1070/90 e os requisitos da Directiva 88/320/CEE. Consistem em laboratrios ou outras entidades que realizam estudos no mbito da avaliao da perigosidade dos produtos qumicos. Em Portugal, s o laboratrio analtico do IBET (Instituto de Biotecnologia) laboratrio BPL.
No mbito de cada uma destas reas e em termos de integrao europeia, o IPQ membro da European Cooperation for Accreditation of Laboratories (EAL), European Accreditation of Certification (EAC) e colabora ainda nos trabalhos da UE e OCDE no mbito das BPL (Boas Prticas de Laboratrio). Desta forma, a futura adeso aos respectivos acordos de reconhecimento mtuo (estando neste momento a decorrer o processo na EAL e no mbito das BPL) ir permitir s entidades acreditadas o seu reconhecimento a nvel internacional. Em Portugal o IPQ delega na Rede de Laboratrios Acreditados (RELACRE) as actividades de formao no mbito da implementao e acreditao de Sistemas da Qualidade em laboratrios.
1.2.2. Certificao de Produtos ou Servios
Existem vrias formas diferentes de avaliar a conformidade de produtos, servios ou pessoas com normas ou outras especificaes tcnicas:
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Declarao de conformidade do fornecedor Sistemas de certificao por terceira parte Inspeco Aceitao da conformidade de entidades
Apresenta-se de seguida um extracto da Directiva CNQ 5/94
(Avaliao da
conformidade. Critrios gerais) que diz respeito a cada um destes processos de avaliao da conformidade.
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DIRECTIVA CNQ 5/95 Avaliao da conformidade. Critrios gerais
4. Avaliao da conformidade
Os modos de avaliao da conformidade com normas ou outras especificaes so os a seguir indicados:
4.1. Declarao de conformidade do fornecedor
Consiste num documento atravs do qual o fornecedor declara, de sua iniciativa ou a pedido de outrm e sob a sua exclusiva responsabilidade, que um produto est conforme com determinadas normas ou outras especificaes. Este modo de avaliao d lugar emisso de uma declarao de conformidade e, quando estabelecido por directiva CEE, poder igualmente dar lugar marcao CE. Este modo de comprovao da conformidade vem descrito na Norma NP EN 45 014 Critrios gerais para a declarao de conformidade do fornecedor.
4.2. Sistemas de certificao por terceira parte
4.2.1. Sistema n. 1: Exame de tipo
Consiste em verificar e certificar a conformidade do tipo com determinadas normas ou outras especificaes; o tipo ensaiado de acordo com o mtodo de ensaio considerado adequado ou avaliado de acordo com os mtodos considerados adequados.
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Para aplicao deste modo de comprovao so necessrias:
a existncia de normas ou outras especificaes relativas ao produto; a existncia de uma entidade, de qualificao reconhecida, para a realizao de
estudos e/ou ensaios necessrios comprovao da conformidade do produto com as respectivas normas ou outras especificaes, que dever elaborar procedimentos que estabelea, a forma de funcionamento do sistema. Este modo de avaliao e comprovao no d lugar, por si s, a uma marca de conformidade, nem divulgao em lista de produtos certificados. D lugar emisso de um certificado de exame de tipo, onde deve constar claramente que se refere unicamente ao tipo examinado, o que tambm deve ser evidenciado em todas as declaraes feitas pelo fabricante, com base no mesmo documento.
4.2.2. Sistema n. 2: Exame de tipo, seguido de posterior acompanhamento atravs de ensaios de amostras colhidas no comrcio
Consiste no exame de tipo e posteriores acompanhamentos peridicos, para verificao de que a produo se mantm conforme. Os ensaios de acompanhamento so realizados em amostras, colhidas no comrcio, do mesmo tipo de produto que foi certificado. Para a aplicao deste sistema necessrio:
a existncia de normas ou outras especificaes relativas ao produto; a existncia de um laboratrio de ensaios de qualificao reconhecida para a
realizao dos ensaios necessrios avaliao e comprovao da conformidade da amostra do produto com as respectivas normas ou outras especificaes;
que sejam elaborados procedimentos, tendo em conta o produto, pelo

organismo de certificao, que estabelea, a forma de funcionamento deste sistema.
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D lugar a um certificado emitido por um organismo de certificao e, de uma maneira geral, divulgao em lista de produtos certificados.
4.2.3. Sistema n. 3: Exame de tipo, seguido de posterior acompanhamento atravs de ensaios de amostras colhidas na fbrica ou o seu exame por comparao com o projecto aceite originalmente
Consiste no exame de tipo e posteriores acompanhamentos peridicos, para verificao de que a produo se mantm conforme. Os ensaios de acompanhamento so realizados em amostras, colhidas na fbrica, do mesmo tipo de produto que foi certificado. Para a aplicao deste sistema necessrio:

organismo de certificao, que estabeleam a forma de funcionamento deste sistema. D lugar a um certificado emitido por um organismo de certificao e, de uma maneira geral, divulgao em lista de produtos certificados.
4.2.4. Sistema n. 4: Exame de tipo, seguido de posterior acompanhamento atravs de ensaios de amostras colhidas no comrcio e/ou na fbrica
Consiste no exame de tipo e posteriores acompanhamentos peridicos, para verificao de que a produo se mantm conforme.
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Os ensaios de acompanhamento so realizados em amostras, colhidas na fbrica e/ou no comrcio, do mesmo tipo de produto que foi certificado. Para a aplicao deste sistema necessrio:

organismo de certificao, que estabeleam a forma de funcionamento deste sistema. D lugar a um certificado emitido por um organismo de certificao e, de uma maneira geral, divulgao em lista de produtos certificados.
4.2.5. Sistema n. 5: Exame de tipo e aceitao do sistema de qualidade da fbrica, seguido de acompanhamento que compreende ensaios de amostras colhidas no comrcio e/ou na fbrica, bem como auditorias ao sistema da qualidade
Consiste no exame de tipo e avaliao e aceitao do sistema da qualidade do fabricante e posteriores acompanhamentos peridicos, para verificao de que a produo se mantm conforme, compreendendo auditorias ao sistema da qualidade. Os ensaios de acompanhamento so realizados em amostras, colhidas na fbrica e/ou no comrcio, do mesmo tipo de produto que foi certificado. Para a aplicao deste sistema necessrio:
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que o fabricante disponha de um sistema da qualidade que garanta que os

produtos esto em conformidade com as normas ou outras especificaes;
que existam auditores qualificados para a avaliao de sistemas da qualidade de

empresas;

organismo de certificao, que estabeleam a forma de funcionamento deste sistema. D lugar, de uma maneira geral, marcao do produto com uma marca de conformidade e divulgao em lista de produtos certificados; o uso da marca deve respeitar as regras definidas para o efeitos. Este sistema de certificao vem descrito na Directiva CNQ 11 Regras gerais para certificao de produtos por entidade independente.
4.2.6. Sistema n. 6: Certificao do sistema de qualidade do fornecedor
Consiste na avaliao e aprovao dos sistema da qualidade do fornecedor, de modo a garantir a sua capacidade para fornecer um produto de acordo com requisitos especificados e posteriores acompanhamentos peridicos para verificao de que a conformidade do sistema da qualidade se mantm. Para a aplicao deste sistema necessrio:
a existncia de normas de garantia da qualidade aplicveis ou outras

especificaes adequadas;
que o fornecedor evidencie dispor de um sistema da qualidade adequado que

garanta que os produtos esto em conformidade com as normas ou outras especificaes;
que existam auditores qualificados para a avaliao de sistemas da qualidade de

empresas;
que sejam elaborados procedimentos, pelo organismo de certificao, que

estabeleam a forma de funcionamento deste sistema.
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D lugar emisso de um certificado e, de uma maneira geral, divulgao em listas de empresas cujo sistema da qualidade foi certificado e autorizao de utilizao, em documentos, de um smbolo que indica a certificao; o uso deste smbolo deve respeitar as regras definidas para o efeito. Este sistema de certificao vem descrito na Directiva CNQ 22 Certificao do sistema da qualidade de empresas. Metodologias e regras gerais.
4.2.7. Sistema n. 7: Certificao do lote
Consiste na realizao de ensaios em amostras representativas de um lote, com base nos quais se certifica a conformidade desse lote de um produto com determinadas normas ou outras especificaes, tendo em conta princpios estatsticos estabelecidos. Para a aplicao deste sistema necessrio:
a existncia de normas ou outras especificaes relativas ao produto e ainda

definio dos critrios de amostragem e do nvel de qualidade aceitvel;
a existncia de um laboratrio de ensaios, de qualificao reconhecida, para a

realizao dos ensaios necessrios comprovao da conformidade das amostras do produto com as respectivas normas ou outras especificaes. Este sistema no d lugar marcao nem divulgao em lista de produtos certificados. O organismo de certificao deve salvaguardar que unicamente responsvel pelo certificado do lote do produto, dentro do nvel de qualidade estabelecido, e assegurar-se de que todas as declaraes feitas pelo fabricante, com base naquele certificado, evidenciam claramente essa responsabilidade; a aceitao expressa pelo fabricante destas limitaes condio prvia para a certificao.
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4.2.8. Sistema n. 8: Certificao a 100%
Consiste na realizao de ensaios a todas as unidades fabricadas, com base nos quais se certifica a conformidade de cada unidade com determinadas normas especificaes. Para a aplicao deste sistema necessrio: ou outras
a existncia de normas ou outras especificaes relativas ao produto; que os ensaios no sejam destrutivos; a existncia de um laboratrio de ensaios acreditado para a realizao dos
ensaios;
que sejam elaborados procedimentos, pelo organismo de certificao, que

estabeleam a forma de funcionamento do sistema. D lugar, de uma maneira geral, marcao e divulgao em lista de produtos certificados.
4.2.9. Sistema n. 9: Certificao de pessoal
Consiste no processo pelo qual uma entidade reconhece formalmente a qualificao de uma pessoa para a realizao de tarefas especficas. Para a aplicao deste modo de avaliao e comprovao da conformidade necessrio:
que a entidade que procede certificao elabore procedimentos que

estabeleam a sua forma de funcionamento;
que existam examinadores competentes para proceder avaliao da

qualificao das pessoas. D lugar, de uma maneira geral, emisso de um certificado, sendo o reconhecimento da qualificao objecto de divulgao em listas prprias.
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4.3. Inspeco
Consiste no processo de exame, medio e comparao de produtos, procedimentos ou instalaes, com determinados critrios estabelecidos nas respectivas normas ou outras especificaes. Para a aplicao deste modo de avaliao e comprovao da conformidade so necessrias:
a existncia de normas ou outras especificaes relativas ao produto; a existncia de organismos de inspeco de qualificao reconhecida, para a
realizao das inspeces necessrias determinao da conformidade do produto com as normas ou outras especificaes respectivas;
a existncia de tcnicos qualificados para as aces de inspeco.

D lugar, de uma maneira geral, emisso de um relatrio de inspeco e/ou utilizao de uma marca de inspeco que inclui normalmente a data da ltima inspeco e a data da inspeco seguinte. Normalmente, este desempenhada modo de avaliao e comprovao da conformidade
por inspectores
governamentais ou outros, numa base
peridica
previamente estabelecida, envolvendo produtos onde a segurana pblica factor primordial.
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Atravs desta Directiva, onde certificao de conformidade definida como
Acto pelo qual uma terceira parte afirma que razoavelmente fundamentado esperar que um produto, processo ou servio, devidamente identificado, esteja em conformidade com uma norma ou outra especificao
o Conselho Nacional da Qualidade adoptou, para produtos, os sete sistemas de certificao definidos pela ISO (Organismo Internacional de Normalizao), mencionados no ponto 4.2. (exceptuam-se o 6. critrio, que aplicvel a sistemas de garantia da qualidade, e o 9., que aplicvel certificao de pessoas). Para todos estes sistemas de certificao necessrio proceder realizao de ensaios a uma amostra do produto a certificar conduzindo a comprovao da conformidade emisso de um certificado de conformidade com a norma ou especificao de acordo com a qual foram efectuados os ensaios.
Tabela III Tipos de Sistema de Certificao
Tipo de Sistema de Certificao 1 Ensaio de tipo de lote a 100% Acompanhamento por avaliao do Sistema da Qualidade por comparao com projecto aceite originalmente por ensaio de amostras retiradas do comrcio por ensaio de amostras na fbrica X X X X X X X X X X X X X X 2 3 4 5 6 7
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Destes sistemas s o n. 5, por ser aquele que fornece ao organismo de certificao um nvel adequado de confiana, pode conduzir emisso de uma licena para o uso de Marca de Conformidade. Nesse Sistema de certificao, alm da avaliao da conformidade do produto com a norma ou especificao efectuada atravs da realizao de ensaio em laboratrio acreditado, avaliado se o Sistema da Qualidade implementado no fabrico cumpre os requisitos adequados da norma NP EN ISO 9002. As licenas para o uso da Marca Produto Certificado so geralmente vlidas por 5 anos, durante os quais se efectuam aces de acompanhamento peridicas para verificar que a produo se mantm conforme atravs da realizao de auditorias ao Sistema da qualidade e ensaios em amostras, colhidas no comrcio e/ou no fabrico, do mesmo tipo do produto que foi certificado. O IPQ o responsvel em Portugal pela atribuio e gesto das marcas de conformidade. Para o pedido de atribuio da Marca Produto Certificado dever ser apresentado ao IPQ um processo em que conste:
identificao, caracterizao e organizao da empresa; caracterizao do produto para o qual requerida a Marca Produto Certificado bem como a indicao da norma/especificao tcnica aplicvel; descrio do processo de controlo de qualidade da produo; descrio e referncia dos meios de controlo utilizados e sua calibrao; forma como pretende materializar a marca nos produtos.
A marca de conformidade mais divulgada em Portugal a Marca de Produto Certificado que pode ser aposta em todos os produtos certificados. Esta marca foi criada pelo DL 184/93, DR I srie n. 116 de 19/05/93, e poder ser aposta em produtos certificados pelo IPQ com base em ensaios e auditorias aos Sistema da qualidade implantado na empresa (iniciais e de acompanhamento). Esta marca pode dar acesso a marcas idnticas de outros pases quando existirem acordos de reconhecimento mtuo ou se evidenciar equivalncia de requisitos tcnicos.
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Figura 3 - Marca de produto certificado
Existem no entanto outras Marcas de Conformidade que podem ser apostas nos produtos em casos mais especficos. So elas:
Marca
IPQ HAR
Trata-se da marca nacional de conformidade com documentos harmonizados do Comit Europeu de Normalizao Electrotcnica (CENELEC) e aplicvel a fios e cabos elctricos isolados de baixa tenso, certificados pelo IPQ no mbito do Acordo HAR do CENELEC.
Figura 4 - Marca IPQ HAR
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Marca IPQ
Trata-se da marca nacional de conformidade com documentos no harmonizados, aplicvel a fios e cabos elctricos, certificados pelo IPQ.
Figura 5 - Marca IPQ
Marca ENEC
Trata-se da marca de conformidade com Normas Europeias da srie 60 598 do Comit Europeu de Normalizao Electrotcnica (CENELEC), aplicvel a armaduras de iluminao e seus componentes elctricos, certificadas pelo IPQ no mbito do Acordo LUM do CENELEC.
Figura 6 - Marca ENEC
A certificao do produto ser atribuda por um organismo independente (IPQ) devendo depois ser feito um acompanhamento ao produto em termos de ensaios e auditorias de controlo. Os ensaios do programa de certificao que sejam necessrios efectuar para comprovar as caractersticas dos produtos devero constituir uma avaliao independente e imparcial pelo que o IPQ deve recorrer a Organismos de Certificao Sectorial (OCS) acreditados aos quais concede tambm a capacidade de atribuio das marcas de conformidade. Como j atrs visto, os 4 OCSs actualmente existentes em Portugal so o IEADR, o CNE, o CTCV e o IEP.
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A certificao de um produto ou servio portanto uma aco de carcter voluntrio, pela qual uma entidade independente atesta que um produto ou servio cumpre determinadas Normas ou especificaes tcnicas em termos de segurana, aptido ao uso, ou ambas. Ao comprar produtos certificados, o cliente tem a garantia dada por um organismo independente de que estes esto em conformidade com as respectivas normas e de que foram fabricados sob um rigoroso sistema de controlo de qualidade. Por outro lado, um cliente que compra produtos certificados para integrar no seu prprio processo produtivo v reduzida a necessidade de ensaios de recepo e outras verificaes. Hoje em dia, este critrio apresenta-se como muito til no processo de seleco de fornecedores. As vantagens mais imediatas dos produtos certificados para os seus fabricantes e para os consumidores encontram-se resumidas na tabela IV. Na tabela V indicam-se os fabricantes que, at Julho de 1996, tinham licena para usar a marca de Produto Certificado.
Tabela IV Vantagens da certificao dos produtos
Para o fabricante
Para o consumidor
evidenciar a conformidade do produto com obter informao imparcial sobre o produto;

Normas, regulamentos ou outras especificaes tcnicas; melhorar o critrio de escolha;
fornecer aos clientes uma garantia relativa

qualidade do produto assegurada por uma entidade independente;
garantir a qualidade das suas aquisies.
contribuir para a aceitao de novos produtos

e tron-los mais competitivos nos mercados interno e externo
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Tabela V Fabricantes com licena para usar a marca de produto Certificado (at Julho de 1996)
EMPRESA
A. Alves, Lda. Alberto Lindo da Cruz, Lda.
PRODUTOS
Fritadeiras elctricas, grelhadores elctricos, loua metlica, panelas de presso Braseiras elctricas, escalfetas elctricas, fogareiros elctricos, grelhadores elctricos, aparelho elctrico de aquecimento local, torradeiras Grelhadores elctricos, aparelho elctrico de aquecimento local, fritadeira elctrica, triturador de alimentos Armrios frigorficos, balces frigorficos, estufas elctricas, foges elctricos, vitrines de sobremesa Arcas congeladoras Acessrios roscados de canalizaes e ferro fundido malevel Tubos soldados de ao inoxidvel para canalizaes Cimentos Portland Condensadores, evaporadores Condensadores, evaporadores, grupos de condensao Fichas monofsicas, tomadas monofsicas portteis Cimentos Cimentos Aparelhos de aquecimento instantneo de gua Armaduras de iluminao Cimentos Fio de ao para pr-esforo Vidro para construo Tubos de ao inoxidvel para canalizaes Armaduras de iluminao pblica Conectores, fichas monofsicas Interruptores, tomadas monofsicas Armaduras de iluminao Componentes para elevadores Resistncia elctrica tubular Aparelhagem elctrica de baixa tenso Armrios de WC, foges elctricos e mistos, fornos elctricos, placas de encastrar elctricas e mistas Tubos soldados de ao preto e galvanizado para canalizaes de gua Tubos de ao inoxidvel para canalizaes Aparelhagem elctrica de baixa tenso Tubos de ao preto e galvanizado para canalizaes de gua
Almeidas & Saraiva, Lda. Antnio Meireles & Ca. Lda Arcaboa - Indstria de Frio, Lda. Atusa - Acessrios de Tuberia, S.A. Avesta Sandvik Tube AB anakkale Sanayii, A.S. Castanheira, Henriques & Ca., Lda. Centauro Internacional - Trocadores de Calor, Lda. Charles Roesch & Cie. Cimentaor - Cimentos dos Aores, Lda. Cimpor - Cimentos de Portugal, Lda. Clage GmbH Climar - Indstria de Iluminao, Lda. CMP - Cimentos Maceira e Pataias, S.A. Companhia Portuguesa de Trefelaria, S.A. Covina - Companhia Vidreira Nacional, S.A. Coventry Tubes Permatube, Ltd. Construes elctricas Schrder, S.A. Desco - Fbrica Portuguesa de material Elctrico e Electrnico, Lda. EC - Material Elctrico, S.A. EEE - Empresa de Equipamento Elctrico, Lda. EFACEC EESP - Electrnica e Especialidades Elctricas, Lda. EFAPEL - Empresa Fabril de Produtos elctricos, Lda. Fbrica de Produtos Estrela, Lda. Fbrica Nacional de Tubos Metlicos Oliva, Lda. Energy tubes, Ltd. FASINCO - Fbrica de Interruptores e Comutadores Elctricos, Lda. FERPINTA - Indstria de Tubos de Ao de Fernando de Pinho Teixeira, S.A.
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FILINOX, S.A. FIMARTEL - Indstria Elctrica de Coimbra, Lda. FRIAQUE - Refrigerao e Ventilao, Lda. FRIBOTICA - Equipamentos de Frio, Lda. FRIGOAVE - Aparelhos de Refrigerao, Lda. GONFRIO - Indstria de Frio, Lda. HOOVER Elctrica Portuguesa, Lda HR - Metalomecnica Teixeira & Ramalho, S.A. INDELAGUE - Indstria Elctrica de gueda, Lda. Irmos Azevedo, Lda. ISOTUBI, S.L. - tubos y Acessorios de Acero Inoxidable JODICAR - Jos Dias Carneiro & filhos, lda. Fbrica de Plsticos J. Santos, Lda. Kirby Company Kirrby West Legrand Elctrica, S..A. LEMAG - Electrotecnia F. da Roda, S.A. Loureno & Gomes, Lda.
Tubos soldados de ao inoxidvel para canalizaes Portinholas, Caixas de coluna Arrefecedores congeladoras de garrafas, armrios frigorficos, arcas
Armrios frigorficos, mveis de sobremesa, vitrinas frigorficas Arcas congeladoras, combinados, frigorficos Arcas congeladoras, desumidificadores Aspiradores Combinados, frigorficos Armaduras de iluminao Armrios conservadores, congeladoras arcas conservadoras, arcas
Tubos soldados de ao inoxidvel para canalizaes Mobilirio de madeira Aparelhagem de baixa tenso Aspiradores Aspiradores Aparelhagem de baixa tenso Interruptores diferenciais Electrocutores de insectos, fritadeiras elctricas, grelhadores elctricos, mquinas de cachorros elctricas, mquinas de caf comerciais, mquinas de lavar loua, torradeiras, termos de leite elctricos Armaduras de iluminao Varo de ao para beto
Mrio & Vidal, lda. MEGASA - Metalrgica Galaica, S.A. Metalrgica Central de Gondomar, S.A. Merlin Gerin de Portugal, Lda. MINIFRIO - Indstria de Refrigerao, Lda. PARALUX - Sociedade de Iluminao, Lda. ROEDERSTEIN Electrnica Portugal, Lda. PERFIL TUBO - Fbrica de Tubos e Perfis, Lda. RST - Construtora de Mquinas e Acessrios, Lda.
Disjuntores, interruptores diferenciais Arcas congeladoras, combinados Armaduras de iluminao, projectores Condensadores para armaduras de iluminao Tubos de ao inoxidvel para canalizaes Carregadores de baterias, electrocutores de insectos, grelhadores elctricos, mquinas e moinhos de caf elctricos, torradeiras Cimentos Varo de ao para beto, fio laminado Tubos de ao preto e galvanizado Foges elctricos e mistos, fogareiros elctricos e mistos, foges a gs Fio de ao pr-esforo Armaduras de iluminao leo alimentar
SECIL - Companhia Geral de Cal e Cimento, S.A. SIDERURGIA NACIONAL - Empresa de Produtos Longos SIDERRGICA Aristrain Madrid, S.L. SIUL - Sociedade Industrial de Utilidades, Lda. SOCITREL - Sociedade Industrial de Trefilaria, S.A. SONERES - Jos Sereno & Ca., Lda. SOVENA - Sociedade Vendedora de Glicerina, S.A. Lusol - Companhia Lusitana de leos, S.A.
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SOVENA - Sociedade Vendedora de Glicerina, S.A. Alco - Algodoeira comercial e Industrial, S.A. TEKA PORTUGUESA - Equipamentos de Cozinha, Lda. THORN EMI Rental Europe TROMAR - Indstria e Comrcio de Materiais, Lda. VYNCKIER, N.V.
leo alimentar, leo de girassol
Fornos micro-ondas, tanques refrigeradores de leite elctricos Descodificador TV Armaduras de iluminao Aparelhagem elctrica de baixa tenso
Dada a tendncia por parte dos consumidores em confundir entre estes dois tipo de marcas, interessa desde j distinguir entre a Marca de Produto Certificado (concedida por uma entidade terceira indicando, com um nvel suficiente de confiana, que o produto est em conformidade com uma norma ou outra especificao) e a Marca CE (confere a presuno de conformidade com os requisitos essenciais das directivas que lhe so aplicveis). Com o estabelecimento do mercado nico e a livre circulao de produtos, a Comisso Europeia estabeleceu directivas comunitrias designadas Nova Abordagem, as quais remetem para o fabricante (ou para o seu representante) a responsabilidade de colocar no mercado produtos que satisfazem os requisitos essenciais definidos nessas directivas. A marca CE aposta nos produtos no funciona como marca de conformidade, sendo de facto apenas uma prova da presuno de conformidade desses produtos com o previsto nas directivas. A sua aposio da exclusiva responsabilidade do fabricante e tem como objectivo a indicao do cumprimento dos imperativos legais impostos pelas directivas comunitrias aplicveis, permitindo de forma expedita informar as entidades fiscalizadoras do mercado. No entanto, qualquer que seja o modo de comprovao, ele ter sempre duas exigncias bases: o controlo de produo do produto e os ensaios ao produto. Esta marca permite a livre circulao do produto no espao do mercado nico.
Figura 7 - Marca CE
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1.2.3. Certificao de empresas
A certificao de Sistemas de Garantia da Qualidade consiste na demonstrao de que um processo de produo de determinado produto ou servio est em conformidade com uma das Normas de Garantia da Qualidade da srie NP EN ISO 9000, produzidas pela Comisso Tcnica ISO/TC 176, publicadas em portugus pelo IPQ em 1989 e actualizadas em 1995. Estas Normas so de tal modo genricas e globais que permitem a qualquer tipo de empresa utiliz-las como instrumento base para a implementao de um Sistema de Garantia da Qualidade e posterior certificao. A certificao do Sistema da Qualidade de uma empresa, cujas regras e metodologias gerais se encontram definidas na Directiva CNQ 22, pode ser definida como sendo a aco oficial que consiste em formalizar e documentar a estrutura da organizao, atribuio de responsabilidades, actividades e recursos que, em conjunto, proporcionam acontecimentos e mtodos organizados de implementao por forma a garantir a capacidade da organizao em satisfazer os requisitos da qualidade. Em Portugal as normas que se referem a sistemas de Garantia da Qualidade encontramse agrupadas na srie NP EN ISO 9000, equivalentes s normas ISO 9000 sendo elas que definem os requisitos para se ser certificado. Esta srie de normas de mbito internacional encontra-se divida em trs modelos distintos, com o objectivo de serem aplicados a diferentes situaes empresariais e descrevem os elementos que os Sistemas da Qualidade devem englobar, mas no o modo como uma organizao especfica implementa esses elementos. So eles:
NP EN ISO 9001: Sistemas da Qualidade: Modelo para a Garantia da Qualidade na concepo/desenvolvimento, produo, instalao e assistncia aps venda.
NP EN ISO 9002: Sistemas da Qualidade. Modelo para a Garantia da Qualidade na produo, instalao e assistncia aps-venda.
NP EN ISO 9003 - Sistemas da Qualidade. Modelo para a Garantia da Qualidade na inspeco e ensaios finais.
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A primeiras destas normas abrange a generalidade das funes numa empresa, desde a fase de projecto e concepo dos produtos ao controlo das matrias primas e processo de fabrico e assistncia aps-venda; a segunda cobre um leque mais restrito, essencialmente o processo produtivo e a assistncia aps-venda, e as ltimas so aplicveis estritamente ao controlo do produto final a realizar atravs de ensaios. Muito raras so as empresas que solicitam a certificao atravs da NP EN ISO 9003. Este facto pode ser explicvel por se tratar de uma norma muito restrita, que no permite empresa usufruir dos benefcios da integrao de um Sistema completo da qualidade, o qual prev a realizao de aces anteriores com vista a detectar e ultrapassar eventuais rejeies do produto. Em Portugal o nmero de empresas que est a aderir certificao tem vindo a aumentar de ano para ano. Na figura 8 encontra-se representada a evoluo do nmero de empresas que se tem certificado desde 1989, ano em que o IPQ certificou a primeira empresa em Portugal (PORTUCEL - Empresa de Celulose e Papel de Portugal, E.P.) de acordo com a Norma NP EN ISO 9002, ento designada NP EN 29002. Para 1996, os dados dizem apenas respeito s empresas que se certificaram at Julho. Na figura 9 encontra-se representada a evoluo cumulativa de todas as empresas certificadas at Julho de 1996 atravs dos trs tipo de Normas. At esta data, so 400 as empresas certificadas, sendo a sua grande maioria certificada de acordo com a norma NP EN ISO 9002:
Tabela VI Nmero de empresas certificadas pelo IPQ at Julho de 1996
Tipo de Norma
NP EN ISO 9001 NP EN ISO 9002 NP EN ISO 9003
Nmero de empresas
65 322 13
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N. empresas certificadas
140 120 100 80 60 40 20 0 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ano
Figura 8 - Evoluo anual do nmero de empresas que se tem certificado pelo IPQ (at Julho de 1996)
N. empresas certificadas
400 350 300 250 200 150 100 50 0 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ano
Figura 9 - Evoluo do nmero total de empresas certificadas pelo IPQ (at Julho de 1996)
Os sectores em que a certificao mais comum em Portugal so:
Qumico Elctrico e ptico Metais bsicos e produtos metlicos Maquinaria e equipamento Borrachas e plsticos
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So ainda muito raras as empresas certificadas na rea alimentar, bem como na rea de servios. At Julho de 1996 estavam certificadas na rea alimentar:
Lacticoop - Unio de Cooperativas de Produtores de Leite Entre Douro e Mondego, U.C.R.L. (NP EN ISO 9001 em 03/08/95); AGROS - Unio das Cooperativas de Produtores de Leite de Entre Douro e Minho e Trs-os-Montes, U.C.R.L. (NP EN ISO 9002 em 22/05/96); ALCO - Algodoeira Comercial e Industrial, Lda. (NP EN ISO 9002 em 30/09/92); COMPAL - Companhia Produtora de Conservas alimentares, S.A. (NP EN ISO 9002 em 30/12/94); EMPRESA DAS GUAS DO ALARDO, Lda. (NP EN ISO 9002 em 30/04/96); FBRICAS LUSITANA - Produtos Alimentares, Lda. (NP EN ISO 9002 em 19/03/96); J.M. da Fonseca, Internacional - Vinhos, Lda. (NP EN ISO 9002 em 13/06/96); LUSOL (NP EN ISO 9002 em 20/04/95); NOVADELTA - Comrcio e Indstria de Cafs, Lda. (NP EN ISO 9002 em 01/08/94); PROLEITE - Cooperativa Agrcola de Produtos de Leite do Centro Litoral, CRL (NP EN ISO 9002 em 17/05/93); SANDEMAN & C., S.A. (NP EN ISO 9002 em 13/06/96); SOCIEDADE DA GUA DE LUSO, S.A. (NP EN ISO 9002 em 22/09/95); SORGAL - Sociedade de leos e Raes, S.A. (NP EN ISO 9002 em 26/07/95);
A certificao um acto meramente voluntrio por parte da empresa. No entanto, e cada vez mais, certos clientes exigem a certificao dos seus fornecedores. As razes pelas quais hoje em dia as empresas procuram a certificao acabam por cair dentro de uma das classes seguintes:
presso dos clientes
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diferenciao/melhoria de imagem/marketing aumento de competitividade existncia de concorrentes j certificados aumento da confiana por parte dos clientes melhoria interna necessidade de maior eficcia necessidade de reduo de custos aumento das possibilidades de exportao
A certificao obriga a organizao a reflectir sobre os seus objectivos, valores, estilos de liderana/gesto e recursos (humanos e materiais), bem como a assegurar-se que a empresa consegue fornecer um produto ou um servio que cumpre as especificaes e que satisfaz o cliente. Ao repensar a maneira de ser e funcionar da empresa, ir-se-o tambm conseguir repensar e redefinir as suas metodologias de ataque e posicionamento. Aps a identificao da Norma de Certificao apropriada ao seu caso, uma empresa que pretende a certificao dever actualizar e documentar os seus organogramas, fluxogramas das fases de fabrico, listas de equipamento de inspeco, medio e ensaio, etc., bem como elaborar o respectivo Manual da Qualidade e Manual de Procedimentos. O Manual da Qualidade (que pode abarcar a totalidade das actividades de uma organizao ou apenas uma parte) o documento de referncia permanente da organizao. Nele se enuncia a Poltica da Qualidade da empresa e se descreve o seu Sistema da Qualidade. A elaborao do Manual de Qualidade dever ser feita de acordo com a Norma NP 2732 (Garantia da Qualidade: Guia para a elaborao de um Manual da Qualidade). No entanto, e por forma a adaptar-se s necessidades da organizao, o Manual da Qualidade pode ter vrias formas e graus de detalhe devendo contudo conter ou fazer sempre referncia a:
Poltica de Qualidade; Relaes hierrquicas e funcionais na organizao; Responsabilidades; Procedimentos e instrues do Sistema da Qualidade; Instrues para rever, actualizar e gerir o Manual da Qualidade.
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Os procedimentos so documentos que descrevem e especificam as actividades e tarefas que necessrio efectuar no mbito da Poltica de Gesto de Qualidade, as suas sequncias, interligaes e formas de controlo. Um procedimento dever sempre referir a que se refere ou qual o seu objectivo (O qu?), quem responsvel pela sua execuo (Quem?), como o deve fazer e quais os documentos, impressos ou instrumentos a que deve recorrer (Como?) e, sempre que necessrio, indicar Quando esse trabalho deve ser realizado,
Onde e Quantas vezes. Cada procedimento dever ser devidamente codificado, datado e
validado pelo responsvel. Quando a empresa achar que se encontra pronta para a certificao e que todo o Sistema e Poltica de Qualidade apresentados no respectivo Manual se encontram em vigor dever ser apresentada a candidatura ao IPQ (existem dossiers postos disposio pelo IPQ que indicam qual a documentao a entregar com o processo de candidatura). Da sua bolsa de auditores, o IPQ destacar depois uma equipa de auditores que normalmente constituda por um auditor coordenador e por um perito tcnico na rea a auditar, e que ir fazer uma auditoria da qual resultar um relatrio onde so resumidas as evidncias objectivas constatadas face ao referencial normativo da empresa. Caso sejam detectadas no conformidades, a resposta da empresa dever ser dada apresentando o plano e prazos de aces correctivas a implementar, dando depois lugar a uma segunda auditoria. Se, pelo contrrio, no houver lugar a uma auditoria de seguimento, a empresa ser ento certificada. Ao ser certificada uma empresa est assim a confirmar junto de terceiros que tem um sistema que cumpre determinadas regras especificadas por uma das normas da srie NP EN ISO 9000. A certificao concedida por 3 anos, devendo ser depois renovada sob pena de a empresa no poder mais usar o smbolo de empresa certificada. Para efeitos de manuteno da acreditao, durante esse perodo de 3 anos, a empresa , no entanto, submetida a auditorias anuais de acompanhamento.
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Figura 10 - Smbolo de empresa certificada
Recentemente comeou tambm a ser permitida a utilizao da bandeira de empresa certificada, que as empresas certificadas podem hastear entrada das suas instalaes durante o perodo de validade da certificao. Durante o perodo pelo qual vlida a certificao, a empresa obrigada a manter em funcionamento o seu Sistema da Qualidade, bem como a informar o IPQ de todas as alteraes que possam interferir no normal funcionamento do Sistema.
1.2.3.1. Os requisitos das Normas da Srie NP EN ISO 9000
As normas da srie NP EN ISO 9000 (datadas de 1995) so a adaptao portuguesa das normas ISO 9000 (revistas em 1994) e surgem como as sucessoras das normas NP EN 29000 (datadas de 1988). Estas normas estabelecem os requisitos indispensveis para a implementao de um Sistema de Qualidade que merea a credibilidade de todos. Tais requisitos assentam em 20 pontos de um programa de qualidade que so sujeitos a rigorosa auditoria na fase de certificao. A famlia das normas NP EN ISO 9000 constituda por dois tipos de normas:
as normas NP EN ISO 9000 (parte 1, 2, 3 e 4) as normas NP EN ISO 9004 (parte 1, 2, 3 e 4)
As normas ISO 9000 tratam de conceitos fundamentais:
a norma NP EN ISO 9000 - 1 clarifica os principais conceitos relativos qualidade e d

orientao para efeitos de seleco e utilizao da famlia ISO 9000;
a norma NP EN ISO 9000 - 2 d as linhas de orientao genricas para a aplicao das

NP EN ISO 9001, 9002 e 9003;
a norma NP EN ISO 9000 - 3 d as linhas de orientao para a aplicao da norma NP

EN ISO 9001 ao desenvolvimento, fornecimento e manuteno de software;
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a norma NP EN ISO 9000 - 4 consiste num guia para a gesto de um programa de

fiabilidade.
As normas NP EN ISO 9001, NP EN ISO 9002 e NP EN ISO 9003 especificam qual o modelo de Garantia de Qualidade a adoptar numa determinada actividade. De todas estas, a Norma NP EN ISO 9001 a mais geral envolvendo a conformidade de um processo desde a fase de concepo e projecto at de aps-venda. A Norma NP EN ISO 9002 aplica-se s fases de produo, instalao e aps-venda e a NP EN ISO 9003 fase de garantia da qualidade na inspeco e ensaios finais. As diversas partes da normas 9004 definem orientaes em termos de Gesto da Qualidade:
a norma 9004 - 1 (Gesto da qualidade e elementos do Sistema da Qualidade - parte

1: Linhas de orientao) deve ser tomada como linha de base no desenvolvimento e implementao de um sistema da qualidade. Trata da gesto da qualidade de qualquer produto e aplicvel a todas as categorias genricas de produtos e a todos os sectores econmico/industriais;
a norma 9004 - 2 (Gesto da qualidade e elementos do Sistema da Qualidade - Parte

2: Linhas de orientao para servios) diz respeitos aos conceitos e caractersticas associadas rea de servios, servindo como um complemento norma 9004 - 1 neste sector;

3: Linhas de orientao para materiais processados) diz respeito parte de transformao e processamento de materiais, funcionando como um complemento norma 9004 - 1 no que respeita a materiais processados;

4: Linhas de orientao para a melhoria da qualidade) descreve os conceitos e princpios fundamentais, as orientaes e a metodologia de gesto a adoptar na procura da melhoria da qualidade.
Uma vez que so as normas NP EN ISO 9001, 9002 e 9003 a base do processo de implementao de um Sistema de Qualidade ser sobre os seus requisitos que nos iremos
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debruar. Estes requisitos so, em todas elas, apresentados no captulo 4, aps os captulos 1 (Campo de aplicao), 2 (Referncia normativa) e 3 (Definies). Na tabela seguinte so indicados os vrios pontos referidos na norma NP EN ISO 9001 (a mais genrica das trs) bem como a correspondncia entre a existncia (ou no) desses pontos nas normas NP EN ISO 9002 e 9003. O cumprimento dos requisitos estabelecidos pelas normas exige que, durante todo o processo de certificao seja percorrido um percurso constitudo por vrias etapas:
Realizao de um diagnstico da situao real da empresa no que diz respeito organizao da qualidade, mas tambm quanto s reais funes de cada sector, s interfaces entre os mesmo e aos meios postos disposio da empresa nas suas vertentes de recursos humanos e materiais;
Tabela VII Requisitos das normas NP EN ISO 9001, 9002 e 9003.
Seco
Requisitos da Norma
NP EN ISO 9001
NP EN ISO 9002
NP EN ISO 9003
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11
Responsabilidade da direco Sistema de qualidade Anlise de contrato Controlo de concepo Controlo dos documentos e dos dados Aprovisionamento Controlo do produto fornecido pelo cliente Identificao e rastreabilidade do produto Controlo dos processos Inspeco e ensaios Controlo do equipamento de inspeco, medio e ensaio
X X X X X X X X X X X
X X X
X X X
X X X X X X X
X X
X X
4.12 4.13 4.14
Estado de inspeco e ensaio Controlo do produto no conforme Aces correctivas e preventivas
X X X
X X X
X X X
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4.15
Manuseamento, armazenamento, embalagem, preservao e expedio
4.16 4.17 4.18 4.19 4.20
Controlo dos registos da qualidade Auditorias da qualidade internas Formao Assistncia aps venda Tcnicas estatsticas
X X X X X
X X X X X
X X X
Sensibilizao da Administrao e Direco da empresa relativamente ao processo de certificao e especialmente no que diz respeito
ao empenho que necessrio haver da sua parte; ao facto de que a obteno da certificao da empresa de acordo com uma norma de referncia importante mas, que mais importante ser o conseguir durante o processo implantar uma dinmica a todos os nveis da empresa, para que esta consiga avanar de modo prprio para o desenvolvimento da qualidade a todos os seus sectores;
a consciencializ-la para o facto de que existiro investimentos a realizar durante o processo; uns tangveis mas a maior parte intangveis (formao, calibraes, etc.);
a, caso necessrio, proceder a reajustes funcionais organizao j existente.
Esta fase ser fundamental para se conseguirem alguns xitos no processo subsequente.
Formao e informao de toda a Direco, Quadros e Encarregados da empresa para conceitos relacionados com a Qualidade (Qualidade, Qualidade Total, Gesto da Qualidade Total, Garantia da Qualidade, Auditorias, etc.), o papel e a responsabilidade de cada um no Sistema; a funo Qualidade na empresa; o autocontrolo, crculos de Qualidade, etc.
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Definir as linhas de aco no que respeita a:
Definio da poltica de Qualidade; Filosofia do Sistema; Funes do Sistema de Gesto de Qualidade; Organizao e distribuio de funes; Criao de Comisses de Qualidade (grupos dinamizadores, grupos de qualidade, etc.) que analisaro e discutiro, periodicamente, os problemas que surjam nos diversos grupos de Qualidade;
Formao dos vrios funcionrios da empresa;
Definir quais os documentos, registos e procedimentos que so necessrios para a implantao do Sistema da Qualidade;
Definir a estrutura dos procedimentos do Sistema da Qualidade;
Elaborar e melhorar procedimentos;
Implementar aces correctivas; Constituir equipas de auditorias internas e p-las em funcionamento;
Pedir a certificao entidade certificadora (normalmente o IPQ) A implementao de um Sistema de Qualidade poder comear por um dos vrios sectores da empresa. Esse sector poder ser escolhido pela sua maior abertura mudana, baixo escalo etrio, conhecimento mais profundo do sector por parte do Director da Qualidade, etc.
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Todo o processo culminar por fim na auditoria de certificao em que so examinados em detalhe todos os elementos do Sistema de Qualidade. A certificao usualmente pedida ao IPQ sendo a auditoria de certificao feita por auditores qualificados e pertencentes bolsa de auditores do IPQ. A equipa auditora usualmente constituda por dois membros (o coordenador e o auditor tcnico). O auditor tcnico escolhido por forma a ter, de alguma forma, conhecimento ainda que superficial do tipo de indstria em questo. Durante a auditoria (que demora usualmente entre dia e meio e dois dias) o auditores iro examinar todos os documentos relacionados com o Sistema de Qualidade com base nos quais se pretendem assegurar que, de facto, est estabelecida uma poltica de qualidade, foi desenvolvido um Sistema de Qualidade adequado; que este se encontra devidamente documentado e que est a ser posto em prtica; e que todo os Sistema cumpre os requisitos das normas NP EN ISO 9000. Com vista a facilitar a actuao das empresas em pases da Comunidade Europeia e da EFTA, o Instituto Portugus da Qualidade aderiu em Dezembro de 1990 Rede Europeia para a Avaliao e Certificao de Sistemas da Qualidade (EQNet) que tem como objectivo principal o reconhecimento mtuo da certificao de Sistemas da Qualidade pelas entidades intervenientes. A certificao, concedida pelo IPQ de acordo como os critrios gerais estabelecidos na Directiva CNQ 22, d lugar emisso no s de um Certificado de Conformidade mas tambm de uma Declarao da EQNet. Tal Declarao permite a internacionalizao do certificado e o seu reconhecimento mtuo entre os parceiros desta Rede. Deste modo, sempre que uma empresa portuguesa certificada se apresente a um concurso levado a cabo num pas membro da EQNet, o certificado emitido pelo IPQ ser vlido sem qualquer necessidade de outros meios adicionais de reconhecimento. Por outro lado, o reconhecimento mtuo de Sistemas entre entidades de pases como a Espanha, Frana, Itlia, Dinamarca, Alemanha, Reino Unido e outros, faz com que seja agora mais rpido obter a certificao de filiais de empresas multinacionais em pases membros da EQNet. Na figura 11 apresentam-se os smbolo de empresas certificadas nos diferentes pases pertencentes EQNet.
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Figura 11 - Smbolos de empresas certificadas nos diferentes pases pertencentes EQNet.
Como j anteriormente referido, at finais de 1996 est previsto que uma nova entidade privada - a Associao Portuguesa de Certificao (APCER) - passe a assumir a certificao de empresas no mbito do SPQ, deixando assim o IPQ de assumir esta actividade.
1.3. Subsistema Nacional da Metrologia
Sendo a Calibrao o conjunto de operaes que estabelece, em condies especificadas, a relao entre os valores indicados por um instrumento de medio, ou os valores representados por um material de referncia, e os correspondentes valores conhecidos da grandeza a medir, possvel definir Metrologia como a
Cincia que assegura os padres fundamentais de medida e mtodos de calibrao dos aparelhos utilizados na medio e ensaio das caractersticas dos produtos e do controlo da produo.
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O domnio da metrologia enquanto Cincia da Medida muito vasto pois em princpio h um mtodo de medida diferente para cada grandeza fsica. As boas tcnicas de medida pressupem, portanto, a existncia de padres hierarquizados (primrios, secundrios, etc.) com esta finalidade. O Laboratrio Central de Metrologia (LCM) responsvel pela realizao dos padres primrios nacionais, atravs dos quais se estabelece em territrio nacional a rastreabilidade das medies a padres internacionais, assegurando, assim, o rigor dessas mesmas medies. objectivo do Subsistema Nacional de Metrologia criar e garantir uma cadeia metrolgica devidamente hierarquizada por forma a promover a rastreabilidade de todas as medies efectuadas. O campo de aplicao deste Subsistema estende-se por trs nveis fundamentais, respectivamente:
Metrologia Cientfica, fundamental ou de base
Este
ramo
da
metrologia
diz
respeito
conservao,
manuteno
desenvolvimento dos padres metrolgicos nacionais e internacionais e apoia-se em laboratrios Nacionais.
Metrologia Industrial ou Calibrao
Este ramo da metrologia diz s tcnicas e processo de garantia de rastreabilidade das medies feitas durante o processo de fabrico, inspeco e controlo de qualidade.
Metrologia Legal
Este ramo da metrologia visa aspectos como as transaces comerciais, a sade, a segurana, a defesa do ambiente e das condies de trabalho, a economia de energia. As suas implicaes levam os Estados a legislar sobre estas matrias de modo a assegurar a defesa do bem estar da sociedade (ex. bombas de gasolina, balanas nos supermercados).
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O IPQ dispe actualmente de um Servio de Metrologia que se encontra a desenvolver a sua actividade exclusivamente na rea da Metrologia Legal (Servio de Metrologia Legal). Em termos regulamentares, este Servio define as metodologias e critrios aplicveis verificao da qualidade dos instrumentos de medio sujeitos a imperativos legislativos; prepara e coordena a aplicao legislao e outros tipos de regulamentao metrolgica assim como coordena e empreende aces de formao de pessoas na rea de controlo metrolgico. Este Servio ainda responsvel pela aprovao de modelos de instrumentos de medio no mbito da regulamentao metrolgica existente e pela qualificao e acompanhamento de entidades diversas tais como os Servios Municipais de Metrologia o que muitas vezes feito em colaborao com as Delegaes Regionais da Indstria e Energia do Ministrio da Economia. A actividade da Metrologia Legal no nosso pas regulamentar e tem por suporte uma estrutura bastante descentralizada que constituda, para alm do Servio de Metrologia Legal do IPQ, pelas estruturas metrolgicas ligadas s Delegaes Regionais da Indstria e Energia do Ministrio da Economia, pelos Servios Municipais de Metrologia e pelos Organismos de Verificao Metrolgica, sendo estes ltimos entidades pblicas ou privadas, devidamente acreditadas em domnios especficos, a quem o Instituto concedeu autorizao para o exerccio da actividade metrolgica. A Metrologia apoia-se nas metodologias definidas pelo Subsistema da Qualificao. Portugal dispe presentemente de um conjunto de laboratrios de Metrologia acreditados, entre eles
IEP (metrologia elctrica); CATIM (metrologia dimensional e metrologia das temperaturas); TAP (metrologia dimensional e metrologia elctrica); SISTEL (metrologia elctrica) Laboratrios centrais e regionais de Metrologia
Os servios de calibrao prestados pelo IPQ cobrem diversos instrumentos de medio de algumas grandezas fsicas, nomeadamente dimenses, massa, fora,
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temperatura, tempo, volume e quantidade de matria. No que respeita s demais grandezas fsicas, o IPQ tem protocolos com outras entidades que cobrem alguns dos outros domnios metrolgicos e que assim complementam os do LCM. So os casos da electricidade no INETI e das radiaes ionizantes na DGA, da acstica e da fora no LNEC, da ptica no CETO (Universidade do Porto) e da alta tenso elctrica na EDP. So vrios os tipos de smbolos metrolgicos que comum encontrar:
ii
iii
Figura 12 - Smbolos de aprovao de modelo europeus. (i) Smbolo correspondente aprovao CEE de modelo concedida em Portugal. Concedida em 1994 e identificada com o n. 201 26/95.; (ii) Smbolo correspondente aprovao CEE de modelo de efeito limitado concedida em Portugal. Concedida em 1994 e identificada com o n. 201 26/96.; (iii) Smbolo correspondente aprovao CEE de modelo concedida em Portugal com iseno da primeira verificao CEE. Concedida em 1994 e identificada com o n. 201 26/98.
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Figura 13 - Smbolo de aprovao nacional de modelo. A ser colocado nas aprovaes de modelo efectuadas segundo especificao no comunitria. Concedida em 1994 e identificada com o nmero 201.26/03.
ii
Figura 14 - Smbolo de primeira verificao. (i) Smbolo correspondente primeira verificao, efectuada em Portugal em 1994; (ii) Smbolo correspondente a uma primeira verificao CEE (a colocar em conjunto) efectuada em Portugal em 1994, na regio identificada por 2 e pelo verificador identificado por 12.
Figura 15 - Smbolo de verificao peridica efectuada em Portugal em 1994.
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Figura 16 - Smbolo de obliterao do smbolo de verificao peridica. A usar em caso de rejeio do instrumento.
Figura 17 - Smbolo de verificao extraordinria. usado conjuntamente com o smbolo de verificao peridica.
Este smbolo correspondente verificao extraordinria e dever ser adicionado ao smbolo anterior sempre que tal for o caso. Em termos metrolgicos, o IPQ representa Portugal em organizaes
especializadas, nomeadamente na OIML (Organizao Internacional de Metrologia Legal), na WELMEC (Cooperao para a Metrologia Legal na Europa Ocidental), no BIPM (Bureau Internacional de Pesos e Medidas) e na EUROMET (Cooperao Europeia para a Metrologia Fundamental).
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2.
Auditorias
De acordo com a norma ISO 8402, 1986 (Qualidade - Vocabulrio), Auditoria de
Qualidade pode ser definida como um
Exame sistemtico e independente com vista a determinar se as actividades e os resultados relativos qualidade satisfazem as disposies pr-estabelecidas, se estas esto, efectivamente, implementadas e se so adequadas para atingir os objectivos.
As auditorias podem ser realizadas no s a Sistemas da Qualidade ou partes destes, como tambm a processos, produtos ou servios. Entre outros, os seus principais objectivos so:
determinar se o objecto da auditoria est ou no conforme com normas ou outras especificaes regulamentares; avaliar previamente fornecedores; dar ao auditado a oportunidade de melhorar; verificar a eficcia e implementao do Sistema da Qualidade; permitir o seu reconhecimento oficial.
Dependendo do fim a que se destinam, as auditorias podem ser classificadas em:
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Auditorias de concesso
So auditorias da qualidade realizadas para efeitos de concesso da acreditao ou certificao na sequncia da anlise do processo de candidatura;
Auditorias de acompanhamento
So auditorias da qualidade realizadas para efeitos de manuteno da acreditao ou certificao;
Auditorias de renovao
So auditorias da qualidade realizadas para efeitos de renovao de acreditao ou certificao;
Auditorias de extenso
So auditorias da qualidade realizadas a um laboratrio acreditado para efeitos de tornar extensvel a acreditao a novos ensaios, ou partes de ensaio, no abrangidos pela acreditao anterior;
Auditorias de seguimento
So auditorias da qualidade que se destinam a avaliar a adequabilidade e os resultados de medidas correctivas decorrentes de no conformidades verificadas em auditorias anteriores.
As auditorias da qualidade podem ser levadas a cabo por pessoas exteriores (auditorias
externas) ou interiores organizao (auditorias internas). As primeiras podem ser solicitadas
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pela prpria entidade (que assumir simultaneamente o papel de cliente (por ter sido ela a solicitar a auditoria) e de auditado), ou por uma qualquer outra entidade como por exemplo um cliente desta. Neste caso o cliente ser a entidade que solicitou a auditoria, e o auditado a empresa que ir ser alvo da auditoria. As auditorias internas devem constituir uma prtica na empresa por forma a que esta se possa assegurar que as actividades relativas Qualidade esto conformes com as disposies definidas. Tais auditorias devem ser efectuadas de acordo com procedimentos no que respeita :
organizao e mtodo da auditoria; qualificao dos auditores; gesto das aces correctivas.
O auditor interno, que no dever ter responsabilidade directa nos sectores a auditar, dever-se- colocar no papel de cliente deste sector. Os resultados devero depois ser registados e transmitidos aos responsveis pela rea auditada que devero proceder s aces correctivas necessrias para eliminar as no conformidades detectadas durante a auditoria. De acordo com as normas de certificao de empresas, devero ser mantidos registos do programa das auditorias, das habilitaes dos auditores que as conduziram, do relatrio resultante e dos planos de aces correctivas e verificao da sua eficcia. No que respeita s auditorias feitas ao produto, estas surgem da necessidade de confirmar que o produto fornecido pela empresa aos seus clientes est conforme e obedece aos devidos requisitos de segurana. Desta forma, e de modo a garantir que a empresa controla eficazmente os seus produtos, o auditor (ou equipa auditora) dever identificar um produto ou uma famlia de produtos e fazer o seu rastreio desde o produto final at concepo.
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2.1. Normas para auditorias a Sistemas da Qualidade
A norma NP EN 30 011:1993 (dividida em trs partes) a verso portuguesa da norma ISO 10 011 de 1990. Trata-se de uma norma genrica que aplicvel ou adaptvel a diferentes tipos de indstrias e organizaes, e que diz respeito s linhas de orientao para auditorias a Sistemas da Qualidade.
A parte 1 desta norma estabelece os princpios de base, critrios, prticas e linhas de
orientao para planificar, realizar e documentar as auditorias de Sistemas da Qualidade.

Fornece ainda linhas de orientao para verificar a existncia e implementao dos elementos
de um Sistema da Qualidade e para verificar a aptido do Sistema para alcanar os objectivos da qualidade definidos.
A parte 2 da norma diz respeito aos critrios mnimos para seleco de auditores e a parte 3 gesto de programas de auditorias. De acordo com o estabelecido nestas normas, as auditorias de qualidade devem ser conduzidas por pessoas imparciais (auditores) que possuam qualificaes para realizar as auditorias de qualidade requeridas pelo denominado cliente. Um auditor dever, acima de tudo, ser rigoroso e imparcial devendo agir com honestidade, integridade, tenacidade, objectividade, bom senso, ateno e tolerncia. Na norma NP EN 30011 - 2 (Linhas de orientao para auditorias de Sistemas de Qualidade. Parte 2 - Critrios de qualificao de auditores de Sistemas de Qualidade) so referidos os requisitos a que um candidato a auditor dever satisfazer. Assim, e segundo esta norma, um auditor dever:
ter completado pelo menos o ensino secundrio (ou outro se assim for determinado
pelo jri de avaliao);
ser capaz de exprimir clara e fluentemente conceitos e ideias oralmente e por escrito; ter uma formao adequada para garantir capacidade e competncia nos domnios
exigidos (realizao e gesto de auditorias);
ter conhecimentos sobre as normas usadas para auditorias aos Sistemas da

Qualidade, tcnicas de questionrios, inquritos, avaliaes e relatrios;
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ter conhecimentos sobre cdigos, normas e regulamentos aplicveis; ter capacidade para gerir auditorias em termos de planeamento, organizao,
comunicao e direco;
ter experincia profissional de pelo menos 4 anos a tempo inteiro, com pelo menos
dois deles na rea da Garantia da qualidade.
As competncias acima referidas sero demonstradas atravs de exames orais ou escritos. A equipa que ir realizar a auditoria (equipa auditora) dever ser constituda por um coordenador da auditoria (responsvel geral pela equipa auditora e pela auditoria) e por um ou dois outros auditores (auditor da qualidade e/ou auditor tcnico). Podem ainda
eventualmente assistir auditoria auditores em formao e outros observadores. O auditor coordenador dever ser seleccionado pela gesto do programa de auditorias de entre os auditores qualificados, utilizando para isso os critrios descritos na norma NP EN 30 011 - 3 (Linhas de orientao para auditorias de Sistemas de Qualidade. Parte 3 - Gesto de programas de auditorias). Os candidatos devero ter actuado como auditores qualificados pelo menos em trs auditorias completas de acordo com as recomendaes dadas na normas NP EN 30 011 - 1 e ter demonstrado capacidade de comunicao oral e escrita no idioma convencionado da auditoria (NP EN ISO 30 011 -2).
2.1.1. Etapas de uma auditoria
A execuo de uma auditoria deve seguir o conjunto de etapas a seguir descriminadas:
Escolha do coordenador da auditoria
Seleco dos restantes elementos da equipa auditora
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Preparao do plano da auditoria

Trata-se da fase prvia de preparao em que so seleccionados os pontos chave mais importantes e esclarecidas questes de ndole diversa. Os auditores devem ser informados acerca do objectivo da auditoria, da delimitao do domnio a auditar (funes, actividades e locais associados), e dos seus motivos. O plano da auditoria a elaborar nesta fase dever comportar:
a identidade do cliente, do auditado e da equipa auditora o mbito no qual a auditoria ir ser efectuada a identificao dos documentos e requisitos de referncia os documentos ou actividades a auditar a linguagem da auditoria (caso necessrio) a data e o local em que est ser efectuada a calendarizao dos trabalhos o calendrio das reunies com a direco
usual a preparao de listas de comprovao (check-lists) onde so enumerados todos os pontos a passar em revista, bem como todos os documentos de trabalho que necessitam de observao. Tais listas de comprovao, que ajudam a evitar o esquecimento de pontos que se pretendem examinar, so especficas para a empresa a auditar: No entanto, a lista de comprovao do IPQ relativamente norma NP EN ISO 9000 poder servir como um guia orientador para a sua elaborao. No caso de a auditoria em curso ser uma auditoria de concesso devero ser avaliados todos os pontos da norma de acordo com a qual a empresa ou entidade pretende obter a certificao/acreditao. Depois de concludo, o plano da auditoria dever ser enviado ao auditado (que pode ou no coincidir com o cliente) para este dar o seu acordo.
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Reunio de abertura ou de pr-auditoria

Esta reunio, que ocorre antes do incio da auditoria entre a equipa auditora e o auditado de extrema importncia para criar um clima de confiana entre ambos. Nela devero ser confirmados o mbito e objectivos da auditoria, o programa e a lista de comprovao. Os auditores devero apresentar sucintamente os mtodos e as prticas a utilizar no decurso da auditoria, bem como aproveitar para esclarecer eventuais dvidas que possam existir, confirmar a disponibilidade dos meio e instalaes necessrias equipa auditora, confirmar a data e hora da reunio de concluso bem como de eventuais reunies intercalares.
Realizao da auditoria
A auditoria visa detectar a existncia de no-conformidades relativamente ao que proposto e defendido pela entidade auditada. Tal deteco dever ser feita atravs da recolha e devida documentao, de evidncias objectivas atravs de entrevistas, verificao de documentos e observaes das actividades e condies nas reas auditadas. Devero ser tomadas em considerao as situaes evasivas, contraditrias, indefinidas ou de diferenas de conceitos. Sempre que possvel a equipa auditora dever tentar que o interlocutor fornea elementos de prova (nmeros, dados, listas, extractos, cartas de controlo, etc.) que sustentam a sua argumentao, e verificar por si prpria nos documentos e no local. importante durante a auditoria estimular a cooperao com o auditado e focar em particular pontos que se tenham revelado fracos em eventuais auditorias anteriores. importante que o auditor revele durante a auditoria aquilo a que se chama princpio de zoom (atitude, estado de esprito e capacidade de escuta e observao atenta com ampliao e aprofundamento de acordo com a importncia do assunto focado). A lista de comprovao no dever funcionar como um elemento limitativo nesta procura mas como uma boa base de referncia.
Reunio de auditores
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Trata-se de uma reunio ps-auditoria conduzida pelo coordenador da equipa auditora aps se ter a certeza que todos os trabalhos de auditoria foram concludos, e em que devem ser tomadas em conta todas as informaes (concordantes) fornecidas pelos auditores. A equipa auditora deve
assegurar-se de que as suas observaes so descritas de forma clara e concisa e estar apoiadas por evidncia objectiva. Todas as no-
conformidades detectadas que levem a aces correctivas devem ser referidas e as concluses ser tiradas com base na apresentao de elementos de prova. Os auditores devero ento reflectir sobre os possveis resultados e na forma como estes iro ser apresentados. As observaes relatadas como no conformidades devem ser transmitidas direco da entidade auditada.
Reunio de encerramento
No fim da auditoria e antes da apresentao do relatrio, a equipa auditora deve reunir com a Direco da entidade auditada. Tal reunio, em que devero ser apresentadas Direco as principais observaes e concluses da auditoria, dever ser esclarecedora e consensual. O prazo para entrega do relatrio da auditoria dever ser ento fixado.
Relatrio da auditoria
O relatrio da auditoria dever ser elaborado sob a direco do coordenador da auditoria e aps reflexo dos auditores sobre esta e sobre o estado da qualidade na empresa. Neste relatrio devero ser identificados os
objectivos, o mbito, a equipa auditora, as normas e/ou outros documentos de referncia. O seu objectivo ser informar sequencialmente e por escrito as questes que foram levantadas na reunio de ps-auditoria e apontar concreta e objectivamente as principais no-conformidades detectadas. No caso de serem necessrias aces correctivas, este relatrio dever servir como um guia para a sua identificao e implementao. O coordenador ser responsvel por enviar uma cpia do relatrio ao cliente, para quem passar a responsabilidade de informar a entidade auditada.
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A auditoria terminar logo que o relatrio da mesma tenha sido submetido apreciao do cliente. Caso a auditoria no tenha sido favorvel, fases subsequentes podero incluir:
Resposta ao relatrio
A entidade auditada dever, logo que possvel, responder ao relatrio da auditoria indicando quais as aces correctivas previstas bem como o seu programa de implementao.
Auditoria de seguimento
No caso de serem implementadas aces correctivas, dever-se- seguir uma nova auditoria. O processo ficar assim completo com a auditoria de seguimento que ir focar muito em particular os pontos fracos detectados na primeira auditoria.
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3.
Prmio da Excelncia
A Gesto da Qualidade Total (TQM) o objectivo final de muitas organizaes. Nestas situaes, e de acordo com a filosofia que est implcita a processos TQM, a qualidade deixa de ser uma mera funo dentro da empresa ou organizao, passando a abranger todas as reas de actuao, centrando-se no objectivo final da satisfao do cliente a custos optimizados. Nestes processos, em que fornecedores e clientes passam a ser entendidos como parceiros visando os objectivos da competitividade de cada empresa, h que atender a toda uma srie de factores relacionados com a satisfao e envolvimento total de:
clientes; accionistas; colaboradores; fornecedores sociedade e/ou meio envolvente
Uma empresa empenhada na procura da Qualidade Total e na melhoria contnua dever avaliar cclica e sistematicamente as suas actividades, desempenho e resultados,
implementando para tal um sistema de auto-avaliao peridico. Tal prtica, que dever tomar em linha de conta
a anlise dos resultados que tm sido obtidos; a verificao da eficcia das actividades e prticas; a deteco de reas e oportunidades de melhoria;
ir permitir avaliar continuamente at que ponto a organizao avanou na implementao da Qualidade Total, quanto ainda tem que avanar e como se posiciona relativamente s outras
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organizaes, bem como possibilitar a deteco de oportunidades de melhoria da actuao das empresas e da reduo de desperdcios. A forma mais fcil e objectiva de conseguir quantificar os resultados e posicionamento relativo de cada organizao ser fazendo a sua comparao com um modelo previamente definido de uma organizao que se considera de Excelncia (benchmarketing). Desta forma, e tomando como referncia os critrios do modelo escolhido, ser atribuda a cada rea/critrio avaliado uma determinada pontuao. O perfil de pontuao atingido ir permitir detectar os pontos fortes da empresa, bem como as reas passveis de melhoria, permitindo assim a priorizao e consequente execuo de planos de aco de melhoria. De uma forma sumria ser possvel afirmar que a implementao de um processo sistemtico de autoavaliao ir, por comparao com um padro de referncia, permitir identificar os progressos realizados, bem como constituir uma base slida e detalhada para priorizao de futuras aces de melhoria. Alm disso, o estabelecimento de objectivos e a medio dos resultados atingidos aps a implementao das aces de melhoria, ir conduzir a um maior empenho por parte de todos os colaboradores na procura da excelncia nos resultados do negcio. A sequncia de etapas a seguir na implementao de um processo de auto-avaliao encontra-se esquematizada na figura 18. O primeiro modelo de organizao de Excelncia surgiu no Japo em 1951 tendo dado origem ao prmio Deming (prmio de prestgio atribudo s organizaes bem posicionadas relativamente organizao modelo). Em 1988 surgiu nos EUA o Prmio Malcolm Baldrige (Malcolm Baldrige Award) e, em 1992, a european Foundation for Quality Management (EFQM) organizou a primeira edio do Prmio Europeu da Qualidade (The European Quality Award - TEQA). Este modelo tem servido de referncia generalidade dos Prmio nacionais Europeus, entre os quais se destaca o Prmio de Excelncia - Sistema Portugus da Qualidade (PEX - SPQ).
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Criar empenhamento
Planear ciclo de auto-avaliao
Estabelecer modelo de sistema de avaliao
Formar as equipas Reviso do processo Comunicar processo e planos
Verificar progressos
Criar empenhamento
Formar colaboradores
Efectuar a autoavaliao
Construir plano de aco
Implementar plano de melhoria
Figura 18 - Fases do processo de auto-avaliao
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3.1. O Prmio da Excelncia PEX - SPQ
O Prmio da Excelncia (PEX - SPQ) foi criado em 1992 pelo ento Ministrio da Indstria e Energia e tem como um dos seus principais objectivos promover a divulgao e utilizao das metodologias de Gesto pela Qualidade Total, distinguindo as empresas que anualmente se evidenciam atravs da implementao destes mtodos de gesto. Apenas se podem candidatar ao PEX - SPQ as organizaes ou empresas sediadas em Portugal, independentemente da sua dimenso ou rea de actividade, desde que tenham implementado um sistema de Garantia da qualidade certificado pelo IPQ de acordo com uma das normas da srie NP EN ISO 9 000 ou que, pelo menos, tenham j iniciado o seu processo de certificao. O PEX - SPQ no se trata de uma distino pecuniria. No seu mbito so anualmente atribudas quatro distines:
Trofu de ouro (a atribuir empresa mais pontuada) Trofu de prata (a atribuir segunda e terceira empresas mais pontuadas) Galardo da Qualidade (a atribuir empresa que entre duas participaes
consecutivas neste certame consiga dar o maior salto em termos da qualificao obtida)
As empresas que at ao momento venceram o trofu de ouro foram, em 1994 a Rank Xerox Portugal, e em 1995 a Texas Instruments. Para alm dos trofus que so atribudos, as empresas passam a poder associar a toda a sua promoo a imagem do Prmio da Excelncia (entre as quais se encontra o smbolo de empresa vencedora do prmio de Excelncia) retirando da vantagens competitivas de prestgio e segurana nos seus mercados especficos.
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Figura 19 - Smbolo de empresa vencedora do Prmio de Excelncia
O modelo do Prmio da Excelncia baseia-se no esquema do The European Quality
Award (TEQA) que foi criado a nvel da Comunidade Europeia. Tanto o TEQA como o PEXSPQ, so prmios importantes j que consistem no reconhecimento pblico das organizaes que se destacam pelos resultados obtidos atravs da aplicao dos princpios da Qualidade Total. No entanto, no s vencer que importante. As organizaes que se submetem a este tipo de auto-avaliao medem as suas fraquezas com uma ajuda especializada e pouco dispendiosa, podendo a partir da aperfeioar-se. No modelo europeu (e no PEX - SPQ) as empresas baseiam a sua auto-avaliao atravs da anlise de um grupo uniforme de nove critrios divididos em dois grandes grupos. So eles
o estudo da forma como a empresa actua (Meios) a avaliao da performance, objectivos, evoluo e posicionamento relativamente s
outras empresas (Resultados)
A pontuao mxima destes critrios de mil pontos. So as prprias empresas que verificam o seu estdio de desenvolvimento, independentemente de virem ou no a candidatar-se a este prmio. Na figura 20 apresentam-se cada um destes critrios bem como respectivos pesos na auto-avaliao da empresa.
63
MEIOS - 500 pontos
RESULTADOS - 500 pontos
L I D E R A N A
100
Gesto das Pessoas
90
Poltica e Estratgia
80
P R O C E S S O S
140
Satisfao dos Colaboradores 90
Satisfao dos Clientes 200
Recursos 90
Impacto na Sociedade
R E S U L T A D O S
150
60
Figura 20 - Critrios e respectivos pesos no processo de auto-avaliao
As vantagens das empresas se candidatarem ao PEX residem essencialmente no facto da sua auto-avaliao ser analisada por tcnicos especializados que emitem um relatrio cujo resultado confronta os dados da empresa com um padro de excelncia, diagnosticam os pontos fortes da organizao, assinalam reas passveis de melhoria e indicam as aces correctivas e de desenvolvimento a implementar a curto e mdio prazo. No caso de a empresa passar fase final do PEX, estas vantagens so acrescidas por uma auditoria da Qualidade Total - que ultrapassa o mbito de uma auditoria de Garantia da Qualidade pois o termo de comparao mais uma vez o padro de Excelncia. As regras e instrues para a candidatura de uma empresa ao PEX - SPQ so apresentadas no Manual de Candidatura e no guio para a auto-avaliao da empresa. As candidaturas so avaliadas por equipas de assessores que integram auditores do IPQ cuja credibilidade na rea da Garantia da Qualidade reconhecida, e ainda por tcnicos e gestores nacionais que se tenham distinguido na rea da gesto pela Qualidade Total. Tais assessores iro proceder avaliao e deliberar sobre a pontuao a atribuir empresa no que respeita a cada um dos critrios em questo. O relatrio resultante ser depois apresentado a um jri constitudo por personalidades designadas pelo Ministrio da Economia sob proposta do presidente do IPQ. Nesse relatrio dever ento constar, para alm da pontuao, os pontos considerados fortes, as reas de melhoria e os pontos a verificar na visita caso a candidatura passe segunda fase. Esta segunda fase ser constituda por visitas empresa bem como por uma avaliao mais exaustiva no final da qual o jri deliberar sobre o vencedor.
64
Na figura seguinte encontra-se esquematizado o procedimento de candidatura ao PEX SPQ
65
Organizao pede boletins de candidatura
Nomeao de assessores
Organizao envia dossier de candidatura
Os assessores pontuam individualmente
Consenso entre assessores (relatrio)
Organizao pede boletins de candidatura
Jri
Visita s organizaes seleccionadas
Relatrio de avaliao
Anlise do jri para atribuio do prmio
Figura 21 - Processo de candidatura ao pEX - SPQ
66
4.
Bibliografia
Catlogo IPQ 1996.
Directivas Nova Abordagem.
Europa reconhece certificados, Opo Q, IPQ - Instituto Portugus da Qualidade (1993), pp. 27-31.
Normas da srie NP EN 30 000.
Normas da srie NP EN ISO 9 000.
Princpios da Gesto da Qualidade, Fey, R. e Gogue, J.M., Fundao Calouste Gulbenkian, Lisboa (1989).
67
TQT
Escola Superior de Biotecnologia Universidade Catlica Portuguesa Rua Dr. Antnio Bernardino de Almeida 4200 Porto - Portugal Tel.: (02) 5580070 / 76 Fax: (02) 5580072 http://www2.esb.ucp.pt/tqtoolkit

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MINISTRIO DO TRABALHO E DA SOLIDARIEDADE FSE

Sistema Portugus da Qualidade

Subsistema Nacional de Normalizao; Subsistema Nacional de Qualificao; Subsistema Nacional de Metrologia.

 Instituto Portugus da Qualidade (IPQ)

 Conselho Nacional da Qualidade (CNQ)

O Sistema Portugus da Qualidade (SPQ) funciona tambm com base em Organismos

LISTA DE DIRECTIVAS CNQ

CNQ 18/90 CNQ 19/90

Figura 1 - Smbolo do SPQ

1.1. Subsistema Nacional da Normalizao (SNN)

De acordo com o mesmo documento, Normalizao pode ser definida como

Desta forma, dependendo do produto ou servio em questo, pretende-se atravs da normalizao:

Tabela I Vantagens apresentadas pela normalizao

Na organizao do mercado nacional

Na regulao de trocas comerciais

Especificaes precisas nas encomendas Regras definidas para a inspeco e ensaio

Tabela II Organismos de Normalizao Sectorial existentes em Portugal

Geograficamente os Organismos de Normalizao podem ser de trs tipos:

4 Normas nacionais (NP).

1.2. Subsistema Nacional da Qualificao (SNQ)

1.2.1. Funo Acreditao

Figura 2 - Smbolo de laboratrio acreditado

Sociedade Geral de Superintendncia (SGS) no domnio da metrologia

1.2.2. Certificao de Produtos ou Servios

Apresenta-se de seguida um extracto da Directiva CNQ 5/94

DIRECTIVA CNQ 5/95 Avaliao da conformidade. Critrios gerais

4.1. Declarao de conformidade do fornecedor

4.2. Sistemas de certificao por terceira parte

4.2.1. Sistema n. 1: Exame de tipo

Para aplicao deste modo de comprovao so necessrias:

que sejam elaborados procedimentos, tendo em conta o produto, pelo

que sejam elaborados procedimentos, tendo em conta o produto, pelo

que sejam elaborados procedimentos, tendo em conta o produto, pelo

que o fabricante disponha de um sistema da qualidade que garanta que os

que existam auditores qualificados para a avaliao de sistemas da qualidade de

que sejam elaborados procedimentos, tendo em conta o produto, pelo

4.2.6. Sistema n. 6: Certificao do sistema de qualidade do fornecedor

a existncia de normas de garantia da qualidade aplicveis ou outras

que o fornecedor evidencie dispor de um sistema da qualidade adequado que

que existam auditores qualificados para a avaliao de sistemas da qualidade de

que sejam elaborados procedimentos, pelo organismo de certificao, que

4.2.7. Sistema n. 7: Certificao do lote

a existncia de normas ou outras especificaes relativas ao produto e ainda

a existncia de um laboratrio de ensaios, de qualificao reconhecida, para a

4.2.8. Sistema n. 8: Certificao a 100%

que sejam elaborados procedimentos, pelo organismo de certificao, que

4.2.9. Sistema n. 9: Certificao de pessoal

que a entidade que procede certificao elabore procedimentos que

que existam examinadores competentes para proceder avaliao da

a existncia de tcnicos qualificados para as aces de inspeco.

governamentais ou outros, numa base

previamente estabelecida, envolvendo produtos onde a segurana pblica factor primordial.

Atravs desta Directiva, onde certificao de conformidade definida como

Tabela III Tipos de Sistema de Certificao

Figura 3 - Marca de produto certificado

Figura 4 - Marca IPQ HAR

Figura 5 - Marca IPQ

Figura 6 - Marca ENEC

Tabela IV Vantagens da certificao dos produtos

evidenciar a conformidade do produto com obter informao imparcial sobre o produto;

fornecer aos clientes uma garantia relativa

Instituto Portugus da Qualidade (IPQ)

Conselho Nacional da Qualidade (CNQ)

Metrologia Cientfica, fundamental ou de base

Metrologia Industrial ou Calibrao