Caderno 36

CADERNO N.
36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS
Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica
So 3 as principais funes da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica Proteo da Biodiversidade Desenvolvimento Sustentvel Conhecimento Cientfico e Tradicional
Caderno n 36
CONSELHO NACIONAL DA RESERVA DA BIOSFERA DA MATA ATLNTICA

Rua do Horto 931 - Instituto Florestal So Paulo - SP - CEP: 02377-000 Fone: (011) 22318555 r. 2044 e 2065 Fone/Fax: (011) 22325728 e-mail: cnrbma@uol.com.br http://www.rbma.org.br
publicao:
Conserv onservao reas Protegida SRIE Conserv ao e reas Protegidas
realizao:
Gesto Participativa em Unidades de Conservao Mata Atlntica do Sudeste e Gois RBMA/ABDL
apoio:
Organizao de textos
Programa MaB "O Homem e a Biosfera"
Luciana Antonini
Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica
CADERNO N. 36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS
SRIE 1 Cad. 01 Cad. 18 Cad. 28 Cad. 32 Cad. 35 Cad. 36 SRIE 2 Cad. 02 Cad. 05 Cad. 06 Cad. 09 Cad. 24 Cad. 25
CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS A Questo Fundiria, 1 ed./1994, 2 ed./1997 SNUC - Sistema Nacional de Unidades de Conservao, 1 ed./2000, 2 ed./2004 RPPN - Reservas Particulares do Patrimnio Natural da Mata Atlntica, 2004 Mosaicos de Unidades de Conservao no Corredor da Serra do Mar, 2007 RPPN - Em Destaque na Conservao da Biosdiversidade da Mata Atlntica, 2008 Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica, 2008 GESTO DA RBMA A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, 1 ed./1995, 2 ed./1996 A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica no Estado de So Paulo, 1 ed./1997, 2 ed./2000 Avaliao da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, 1 ed./1997, 2 ed./2000 Comits Estaduais da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, 1 ed./1998, 2 ed./2000 Construo do Sistema de Gesto da RBMA, 2004 Planejamento Estratgico da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, 2003
Caderno n 36
SRIE 3 - RECUPERAO Cad. 03 - Recuperao de reas Degradadas da Mata Atlntica, 1 ed./1996, 2 ed./2000 Cad. 14 - Recuperao de reas Florestais Degradadas Utilizando a Sucesso e as Interaes planta-animal, 1 ed./1999, 2 ed./2000 Cad. 16 - Barra de Mamanguape, 1 ed./1999, 2 ed./2000 SRIE 4 - POLTICAS PBLICAS Cad. 04 - Plano de Ao para a Mata Atlntica, 1 ed./1996, 2 ed./2000 Cad. 13 - Diretrizes para a Polltica de Conservao e Desenvolvimento Sustentvel da Mata Atlntica, 1999 Cad. 15 - Mata Atlntica: cinica, conservao e polticas, 1999 Cad. 21 - Estratgias e Instrumentos para a Conservao, Recuperao e Desenvolvimento Sustentvel da Mata Atlntica, 1 ed./2002, 2 ed./2004 Cad. 23 - Certificao Florestal, 2003 Cad. 26 - Certificao de Unidades de Conservao, 2003 Cad. 27 - guas e Florestas da Mata Atlntica: por uma gesto integrada, 2004 Cad. 30 - Certificao em Turismo Sustentvel - Norma Nacional para Meios de Hospedagem requisitos para a sustentabilidade - NIH-54 de 2004, 2005 Cad. 33 - Lei da Mata Atlntica - Lei n 11.428, de 22 de dezembro de 2006 e Resoluo CONAMA n 388, de fevereiro de 2007, 2007 SRIE 5 Cad. 08 Cad. 11 Cad. 12 Cad. 22 Cad. 29 SRIE 6 Cad. 07 Cad. 10 Cad. 31 SRIE 7 Cad. 17 Cad. 20 Cad. 34 SRIE ESTADOS E REGIES DA RBMA A Mata Atlntica do Sul da Bahia, 1998 A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica no Rio Grande do Sul, 1998 A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica em Pernambuco, 1998 A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica no Estado do Rio de Janeiro, 2002 A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica no Estado de Alagoas, 2004
- DOCUMENTOS HISTRICOS - Carta de So Vicente - 1560, 1 ed./1997, 2 ed./2000 - Viagem Terra Brasil, 1998 - Balduno Rambo S. J. - A Fisionomia do Rio Grande do Sul, 2005 CINCIA E PESQUISA Bioprospeco, 2000 rvores Gigantescas da Terra e as Maiores Assinaladas no Brasil, 2002 Florestas Urbanas - Estudo sobre as Representaes Sociais da Mata Atlntica de Dois Irmos, na Cidade do Recife PE, 2007
SRIE 8 - MaB-UNESCO Cad. 19 - Reservas da Biosfera na Amrica Latina, 2000
Cadernos da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica Srie: Conservao e reas Protegidas Editor: Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica Conselho Editorial: Clayton Ferreira Lino e Joo L. R. Albuquerque Reviso: Joo L. R. Albuquerque, Clayton F. Lino Reviso Geral: Clarissa Magalhes e Leticia Nobrega de Mello Projeto Grfico: Elaine Regina dos Santos Diagramao: Felipe Sleiman Rizzatto Ficha Catalogrfica: Margot Terada Dados Internacionais de Catalogao da Publicao-CIP:
A64g Antonini, Luciana (org.) Gesto participativa em unidades de conservao : Mata Atlntica do Sudeste e Gois / Luciana Antonini, Clarissa Magalhes, Letcia Nbrega de Mello ; organizao Luciana Antonini. - So Paulo : Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, 2009. 78 p. : il. ; 21 cm. - - (Cadernos da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica. Srie 1: Conservao e reas Protegidas ; 36) 1. reas protegidas gesto ambiental 2. Biodiversidade conservao 3. Brasil Regio Sudeste 4. Capacitao programas 5. Conservao unidades gesto ambiental 6. Fauna 7. Flora 8. Gois BR 9. Mata Atlntica I. Antonini, Luciana, org. II. Magalhes, Clarissa. III. Mello, Letcia Nbrega de. IV. Ttulo. V. Srie. CDD (21.ed. Esp.) CDU (ed. 99 port.) 333.751 6 81 502.4 (253:81) (083.9)
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Catalogao na fonte: Margot Terada CRB 8.4422
Endereo do Conselho Nacional da Reserva da Biosfera: Rua do Horto, 931 - Casa das Reservas da Biosfera 02377-000 So Paulo - SP - BR Fone/Fax: 0xx11 22318555 r. 2044 e 2065 Fax: 0xx11 22325728 Endereo do Comit da RBMA em Pernambuco Rua Santana, 367, Casa Forte, CEP 52060-460 - Recife, PE Publicao do Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, com o apoio do Ministrio do Meio Ambiente atravs da Secretaria de Bioiversidades e Florestas, UNESCO - Mab, Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo, Secretaria de CinciaTecnologia e Meio Ambiente do Estado de Pernanbuco - SECTEMA e da PROMATA - Programa de Apoio ao Desenvolvimento Sustentvel da Zona da Mata de Pernambuco.
Autoriza-se a reproduo total ou parcial deste documento desde que citada a fonte
Organizao de textos
Luciana Antonini
So Paulo Dezembro de 2008
A todos os gestores de unidades de conservao e populaes vizinhas que, atravs de uma gesto participativa, lutam para promover a conservao e o d e s e n v o l v i m e n t o sustentvel dos biomas brasileiros.
Este caderno apresenta o Programa de Capacitao Continuada em Gesto Participativa de Unidades de Conservao da Mata Atlntica no Sudeste e Gois, realizado pela Reserva da Biosfera da Mata Atlntica RBMA, em parceria com a Associao Brasileira para o Desenvolvimento de Lideranas - ABDL e o WWF-Brasil, durante os anos de 2007 e 2008.
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SUMRIO:
Pg.
APRESENTAO Gesto Participativa: por que investir nela? PARTE I HISTRICO E CONTEXTO O porqu desta publicao O porqu do projeto O comeo Repactuando o Programa Falando em nmeros PARTE II O PROGRAMA 1. Metas 2. Mapa de Informaes O Que o Mapa de Informaes? Contedo do Mapa de Informaes Fortalezas - Condies Favorveis Fragilidades - Condies Desfavorveis Desafios Como surge e como foi construdo o Mapa de Informaes? 3. A Capacitao 3.1. Turma de Monitores: A Coordenao Ampliada 29 25 25 25 26 26 27 27 27 11 13 19 19 21 22 24
3.2. Turmas de Gestores: A Consolidao da Capacitao Divulgao e Seleo 39 Breve Perfil dos Gestores 40 Descrio dos Mdulos 42 Detalhamento dos mdulos 45 Mdulo I - Informao & Conhecimento Mdulo II - Gesto e Participao 06 45 47 07
Mdulo III - Atuao Estratgica e Polticas Pblicas PARTE III RESULTADOS OBTIDOS 1. Produtos Planilha de dados Planos de ao das Unidades de Conservao - UCs Aplicando o Diagrama de Venn Aplicando a matriz de operacionalizao Projetos de desdobramento Aplicando o boteco brasileiro
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Lista de Siglas ABDL Associao Brasileira para o Desenvolvimento de Lideranas AGA Assessoria de Gesto Ambiental AGEM/BS Agncia Metropolitana da Baixada Santista APA rea de Proteo Ambiental APN Associao de Preservao da Natureza ARIE rea de Relevante Interesse Ecolgico ASEMA ONG- Amigos da Serra CBH Comits de Bacias Hidrogrficas CEDAE Companhia Estadual de guas e Esgotos do Rio de Janeiro CEIVAP Comit para Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental Compartilharte OSCIP Espao Compartilharte DAT Diretoria de Assistncia Tcnica / Fundao Florestal/SMA - SP DRP Diagnstico Rpido Participativo EE Estao Ecolgica ESALQ Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz FF Fundao Florestal - SP FREPESP Federao das Reservas Ecolgicas Particulares do Estado de So Paulo FUNARTE Fundao Nacional de Artes IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBIO Instituto BioAtlntica IEF - RJ Fundao Instituto Estadual de Florestas - RJ IEF - MG Instituto Estadual de Florestas - MG IEMA Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos - ES IF Instituto Florestal - SP
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60 61 61 62 64 64
2. Casos de multiplicao de contedos e ferramentas do programa pelos participantes 66 3. Casos de parcerias entre os participantes 4. Fazendo um Balano ANEXOS ANEXO I Participantes da elaborao do Programa, Equipe do Programa, Palestrantes, Monitores e Gestores 75 68 69
ANEXO II Lista das Unidades de Conservao, participantes do Programa 86 ANEXO III Questionrio Aplicado aos Gestores pelo GT de Comunicao ANEXO IV - Documentos de Referncia 89 92
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IUCN Unio Internacional para a Conservao da Natureza e dos Recursos MMACF Mosaico da Mata Atlntica Central Fluminense ONG Organizao No Governamental ORBE Organizao de Resgate da Biodiversidade Ecolgica OSCIP Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico PARNASO Parque Nacional da Serra dos rgos P E Parque Estadual PESM Parque Estadual da Serra do Mar - SP PETAR Parque Estadual Turstico do Alto Ribeira P M Parque Municipal RBMA Reserva da Biosfera da Mata Atlntica RDS Reserva de Desenvolvimento Sustentvel REVS Refgio Estadual de Vida Silvestre RPPN Reserva Particular do Patrimnio Natural RSV Reserva de Vida Silvestre SAPE Sociedade Angrense de Proteo Ecolgica SEA Secretaria de Estado do Ambiente - RJ SEMA Secretaria do Meio Ambiente - BA SEMARH Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - GO SMA Secretaria do Meio Ambiente - SP SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao TNC The Nature Conservancy UC Unidade de Conservao UFF Universidade Federal Fluminense UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ/CPDA Curso de Ps-Graduao em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade USU Universidade Santa rsula W W F Worldwide Fund for Nature
APRESENTAO
Promover a gesto participativa das reas Protegidas em todo o bioma uma das prioridades de ao da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, que desde 2005 vem implementando um plano de capacitao de gestores com um horizonte de 10 anos de atuao. A capacitao dos atores envolvidos na gesto de Unidades de Conservao e outras reas protegidas, sejam eles gestores, conselheiros, moradores do entorno, entre outros, de grande importncia para que essas Unidades sejam efetivamente implementadas e que seus objetivos sejam cumpridos de forma integrada com o desenvolvimento sustentvel da regio onde se inserem. Durante o ano de 2008 a Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, atravs do Instituto Amigos da RBMA, em parceria com a Associao Brasileira para o Desenvolvimento de Lideranas - ABDL e com apoio de diversas instituies e recursos do Ministrio do Meio Ambiente/PDA, implantou o projeto Capacitao Continuada em Gesto Participativa de Unidades de Conservao da Mata Atlntica do Sudeste (incluindo Gois e sul da Bahia), que envolveu cerca de 120 pessoas, de instituies governamentais e no governamentais. O Projeto, estruturado em cursos presenciais e atividades distncia, foi organizado em trs ncleos regionais (Rio Ribeira, Rio Paraba e Rio Doce) de forma a atender s Unidades de Conservao, Corredores Ecolgicos e Mosaicos de reas Protegidas dos seis estados envolvidos. Durante os cursos presenciais foram abordados, alm de contedos sobre a conservao da biodiversidade, o uso sustentvel de recursos naturais e a recuperao de reas degradadas do bioma, aspectos da legislao, estratgias e polticas pblicas na Mata Atlntica, bem como mecanismos e ferramentas para que a gesto das Unidades possa ser feita de forma efetivamente participativa.
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Este caderno relata essa experincia, trazendo exemplos da metodologia aplicada durante os cursos, e apresenta os principais resultados obtidos, no intuito de divulgar este projeto exitoso e estimular outras aes neste sentido. Clayton Ferreira Lino Presidente do Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica
Gesto Participativa: por que investir nela?

Clarissa Magalhes
A gesto eficiente dos recursos naturais de bem comum, sob o ponto de vista socioambiental, hoje um dos maiores desafios da vida humana na Terra. deles que extramos a matria prima necessria vida, atendendo a todas as nossas especificidades culturais, sociais e econmicas. So eles que recebem os dejetos da produo humana, com a tarefa de absorv-los e reintegr-los aos sistemas naturais. A participao social vem sendo meio e fim de diversos processos de busca coletiva de solues para gesto dos recursos de bem comum no Brasil e no mundo. Meio, pois exige conceitos e ferramentas que estimulem a troca de idias e saberes para a construo compartilhada de objetivos e produtos. Fim, porque, ao propiciar um ambiente de aprendizagem inclusivo e produtivo, conclama pessoas, grupos e setores sociais a trabalhar colaborativamente, acreditando nas chances reais de xito que podem decorrer desse investimento. Torna-se possvel a coordenao entre atores sociais e seu interesses, muitas vezes conflitantes, diante do que propriedade de todos. O Sistema Nacional de Unidades de Conservao - SNUC1 se insere neste mbito como uma das mais importantes instituies voltada proteo do ambiente natural no Brasil. Com maior ou menor abertura para a interveno humana2, as Unidades de Conservao - UCs esto, na maior parte das vezes, imersas em territrios com intensas atividades antrpicas, dentro de seus limites ou no seu entorno. Por isso necessrio prever a interao com o ser humano e suas intervenes no ambiente natural.
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Lei N 9.985, de 18 de julho de 2000.
Unidades de proteo integral permitem apenas o uso indiretos dos recursos naturais em seus domnios e unidades de uso sustentvel j admitem o uso sustentvel de parcela de seus recursos.
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O SNUC prev a implementao da gesto participativa em todas as Unidades de Conservao - UCs de mbito nacional. Instrumentos como o Conselho Gestor e o Plano de Manejo servem como importantes ferramentas de levantamento e anlise sobre a realidade de cada unidade, organizao dos componentes e atores sociais e construo de consensos para a tomada de decises. Para produzir mudanas mais efetivas e profundas, necessrio o investimento em processos de curto, mdio e longo prazos. O Plano de Manejo um instrumento que normatiza todas as aes das UCs: o que pode (ou no) ser feito, por quem, o quanto pode ser utilizado, onde e como. imprescindvel envolver todos os interessados nessas definies, pois quanto mais inclusivo e mais enraizado nas possibilidades e demandas reais, mais forte e efetivo como instrumento de gesto o Plano se far. O Conselho Gestor, que deve ser a expresso do conjunto de vozes da diversidade de atores sociais, tem como funo primordial estabelecer um ambiente de equidade para que demandas e conflitos possam ser equacionados. Tambm cumpre, ento, papel estruturante na gesto da UC. No entanto, h elementos conjunturais que podem reforar e qualificar os instrumentos estruturais para que sejam mais efetivos e eficientes diante dos objetivos colocados. notada, na implementao da gesto participativa em UCs, a necessidade da continuidade e permanncia da capacitao. Elementos de sensibilizao do pblico e o desenvolvimento de capacidades ao longo dos processos so reforos importantes para a mudana de paradigmas. Programas de capacitao voltados a desenvolver capacidades para a gesto participativa devem dialogar intensamente com as demandas reais das unidades. Uma estratgia que responde muito bem a isso a de garantir que os desafios da implementao do desenvolvimento sustentvel estejam presentes de maneira
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viva no ambiente de aprendizagem. Para isso, as capacitaes devem propor que processos em curso, vivenciados pelos participantes e suas organizaes, sejam objeto de anlise, reflexo e proposio durante o percurso de formao. Esse caminho trilhado traz uma interessante bagagem sobre o encontro temtico entre capacitao e gesto participativa. Assim, a capacitao toma seu devido lugar dentro das possibilidades reais de transformao do mundo: utiliza elementos conceituais e ferramentais que auxiliam na compreenso da realidade e aumentam possibilidade de proposio de transformao. Mas somente na prtica, na lida cotidiana e no fazer processual que as mudanas iro se dar de fato. A capacitao se coloca nos processos de gesto participativa como um elemento de reforo e apoio para o objetivo maior da transformao do mundo na direo da democracia e do desenvolvimento sustentvel. Neste contexto foi implementado o Programa de Capacitao Continuada em Gesto Participativa de Unidades da Mata Atlntica no Sudeste + Gois. Participaram do Programa gestores de UCs. O termo gestor, neste caso, est sendo considerado em seu sentido amplo, como os diversos atores que participam da gesto de uma UC: o chefe da UC e respectiva equipe; representantes dos Conselhos Consultivos e Deliberativos das UCs; representantes de comunidades do entorno; organizaes da sociedade civil; rgos do poder pblico; etc. Durante os nove meses de capacitao do Programa, pudemos provocar gestores a interagirem, atravs de atividades orientadas, com seus pares, com docentes especialistas em temas significantes para a Mata Atlntica hoje, com as equipes da ABDL e RBMA. Palestras, dinmicas, atividades ldicas e de aplicao prtica, em perodos de imerso em UCs dos Estados de Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro foram instrumentos para o debate sobre a realidade das unidades envolvidas.
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A avaliao do Programa refora a afirmao de que quando os diferentes atores sociais envolvidos na gesto de uma UC tm a oportunidade de participar efetivamente, em um ambiente aberto, acolhedor e produtivo, acreditam que a participao funciona e traz bons frutos. Os docentes especialistas que participaram do Programa deram depoimentos sobre a importncia da diversidade de atores: Pude participar das trs turmas e acredito que seja fundamental garantir a diversidade no programa de formao, compondo as turmas representantes de rgos ambientais, gestores de UCs, comunidades tradicionais, entre outros. Entendo que este foi um dos pontos-chave para o sucesso do programa. Daniel Lage, docente do tema Reservas Particulares do Patrimnio Natural Achei muito boa [a diversidade dos participantes], sentindo falta apenas de mais produtores - que corresponde nica sugesto de melhoria. Paul Dale, docente do tema Uso sustentvel dos recursos naturais: o caso do Mercado Mata Atlntica Bastante enriquecedor, tanto para os alunos quanto para os palestrantes, j que permite uma troca de experincias de maneira mais dinmica entre todos os participantes. Pedro Castro, docente do tema Uso sustentvel dos recursos naturais: o caso do Mercado Mata Atlntica Uma condio sine qua non para a aprendizagem o contato com o novo. No aprendemos com o mesmo e sim com o diferente. Diferentes olhares, diferentes perspectivas, diferentes interesses, diferentes saberes, diferentes idias de soluo. A possibilidade da troca e da reflexo sobre situaes reais traz riqueza ao ambiente de aprendizagem
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e aumenta as chances da aproximao entre teoria e prtica. A convivncia na diversidade, de maneira organizada e produtiva, possibilita o exerccio da participao. Com isso, pessoas, grupos e organizaes podem vivenciar a construo de consensos e a tomada de decises de forma coletiva. Atividades de capacitao podem e devem reforar estas dimenses dos processos participativos. Os Grficos 1 e 2, extrados da avaliao final feita por participantes do programa de capacitao continuada, demonstram bem essa concluso. Nos dois grficos so comparados dois momentos distintos para cada tpico de anlise: antes e depois da capacitao. Claramente podemos verificar uma mudana na percepo dos gestores quanto sua prpria postura, bem como postura do grupo como um todo. Esta avaliao no se traduz em aes reais ou na atuao dos gestores nas UCs, ela apenas indica subjetivamente a disposio dos participantes com relao ao trabalho colaborativo em termos de eficincia e de necessidade. Grfico 1 Percepo sobre a eficincia das decises coletivas
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Grfico 2 Percepo sobre a necessidade/utilidade de processos participativo PARTE I HISTRICO E CONTEXTO O porqu desta publicao A presente publicao apresenta uma sistematizao do Programa de Capacitao Continuada em Gesto Participativa de Unidades de Conservao da Mata Atlntica no Sudeste + Gois (o qual ser chamado resumidamente ao longo deste texto de Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica ). So retratados vrios aspectos desta complexa atividade, passando desde seu desenvolvimento, a execuo do desenho da capacitao, os aprendizados obtidos at chegar aos resultados e produtos desse processo. O objetivo aqui, mais do que apresentar um relato puro e simples do Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica, trat-lo como um caso de um projeto que, adotando uma estratgia participativa em sua prpria gesto, conseguiu vencer barreiras to freqentes em projetos socioambientais, como a escassez de recursos humanos, fsicos e financeiros. Para tanto, ao longo deste texto, so apresentadas diversas metodologias e ferramentas que podero ser apropriadas para diferentes contextos. preciso ter em mente que instrumentos e metodologias devem sempre ser pensados de acordo com o propsito que se quer alcanar, em outras palavras, eles servem a um objetivo. Assim, para cada caso, imprescindvel que se faam adaptaes segundo objetivos e metas a serem atingidos. O porqu do projeto A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica - RBMA tem sua misso voltada conservao do patrimnio natural e cultural, ao desenvolvimento sustentvel e valorizao do conhecimento tradicional e cientfico na Mata Atlntica. Dentro dessa misso seu sistema de gesto desenvolve
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Estamos, em todo o nosso pas, consolidando a democracia interna e as instncias participativas, como conselhos, cmaras tcnicas ou organizaes da sociedade civil. Temos que encarar o aspecto processual dessa consolidao. Todos os recursos acessveis que possam reforar o carter de entendimento e conhecimento da realidade e a proposio de mudana e solues na prtica da gesto devem ser agregados. Somente assim conseguiremos avanar na implementao da democracia e garantir a eficincia socioambiental na gesto dos recursos de bem comum
continuamente projetos nacionais, regionais e locais, tais como cursos, oficinas e outros eventos de capacitao em reas temticas como guas e florestas, biodiversidade, recuperao e conservao ambiental, desenvolvimento sustentvel e fomento da produo de pesquisa cientfica e saber tradicional neste bioma. A RBMA possui um Sistema de Gesto descentralizado e participativo. Compreende uma estrutura Federativa de 16 Estados do pas e coordenado por uma instncia superior, o Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica - CNRBMA, pelos Colegiados Regionais, Comits e Sub-Comits Estaduais. Essas instncias colegiadas so compostas paritariamente de rgos governamentais e instituies no governamentais. Desta forma, a RBMA uma rede constituda com enfoque na participao que integra agentes da educao e pesquisa, ONGs da Mata Atlntica, populao tradicional, o setor cientfico, e os rgos federais, estaduais e municipais representados no seu sistema de gesto, especialmente os rgos responsveis pela gesto direta das Unidades de Conservao. O Instituto Amigos da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, IA-RBMA, uma Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico - OSCIP com a capilaridade em rede, estabelecida por meio do sistema de gesto da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica (membro do Programa MaB O Homem e a Biosfera da UNESCO), presente em diversas escalas desde a local at a internacional. O IA-RBMA apia o fortalecimento da RBMA e faz a gesto dos projetos e atividades definidos pelo Conselho Nacional da RBMA, captando recursos e executando a operacionalizao do Sistema de Gesto da Reserva. Um dos importantes programas desenvolvidos pela RBMA o Programa de Capacitao. E um dos projetos deste programa o Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica.
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A ABDL uma organizao da sociedade civil de interesse pblico - OSCIP, com a misso de articular lideranas para o desenvolvimento sustentvel. Desenvolve programas de formao de liderana, bem como de capacitao e mobilizao de agentes sociais nos temas: Mudanas Climticas, Redes, Participao e Sustentabilidade. Os egressos dos programas tornam-se integrantes de nossa comunidade de aprendizagem, constituda por pessoas de diferentes setores e reas de atuao. O comeo No ano de 2004, a RBMA e o WWF-Brasil realizaram estudos, consultas e duas oficinas nacionais com participao de gestores de UCs da Mata Atlntica, para promover a discusso de diretrizes de uma futura atuao de ambas as organizaes nesse bioma. Uma forte demanda por capacitao foi diagnosticada por meio desse processo participativo. A partir da, construiu-se o desenho de um plano de capacitao continuada, com previso de 10 anos de durao. A primeira ao desse plano consolidou-se na Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica, com recursos do Ministrio do Meio Ambiente, atravs do PDA 3 . Este programa teve uma primeira verso elaborada em 2005,
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A chamada do PDA foi referente ao bioma como um todo, mas traduziu-se em trs projetos com objetivos e metas muito aproximados entre si, mas com gestes diferenciadas. Um no Nordeste, este no Sudeste + Gois e outro no Sul + Mato Grosso do Sul. Os trs correm paralelamente e h um intercmbio de mtodos, contedos e resultados por parte das trs equipes e da equipe do prprio PDA. O Subprograma Projetos Demonstrativos (PDA) foi criado em 1995 e apoia iniciativas na Amaznia, na Mata Atlntica e em seus ecossistemas associados. A partir de 2004, o PDA iniciou uma nova fase que levou em conta todo o acmulo de aprendizados gerado at o presente, as orientaes da poltica ambiental e o papel da sociedade civil. Atualmente, so apoiados projetos por meio de trs componentes: a) o Projeto Alternativas ao Desmatamento e s Queimada (Padeq) com 49 projetos contratados nos estados do Par, Mato Grosso, Rondnia, Roraima e Tocantins; b) o Consolidao, que visa fortalecer as experincias anteriormente apoiadas pelo PDA por meio da consolidao, de forma mais integrada, da sustentabilidade ambiental, econmica, social e institucional e atualmente apia 31 grandes projetos, sendo 12 na Mata Atlntica e 19 na Amaznia; c) Aes de Conservao da Mata Atlntica, envolvendo 99 projetos aprovados, entre grandes e pequenos, distribudos por quase todos os estados onde este bioma est presente.
Fonte: http://www.mma.gov.br/index.php?ido=conteudo.monta&idEstrutura=51
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modificada por sugesto do PDA, que ampliou para as trs Regies da RBMA, conforme dito anteriormente, e foi executado durante os anos de 2007 e 2008. Mesmo sofrendo algumas alteraes, foram mantidos objetivos, metas e oramento. A RBMA e a ABDL foram co-responsveis pela coordenao e execuo do Programa. Repactuando o Programa A fim de revalidar o desenho do Programa, construdo em 2005, foi realizada, em setembro de 2007, uma Oficina Regional, que contou com a presena de 45 atores significativamente representativos na gesto de UCs da Mata Atlntica da regio Sudeste e Gois. Nessa atividade, importantes decises foram tomadas. A primeira delas diz respeito ao prprio desenho da capacitao. Com o objetivo de potencializar os recursos do Programa que, por ter sido construdo em 2005, apresentava defasagens significativas principalmente no oramento e na estratgia de implementao. O oramento no dava margens para alteraes. No entanto, a estratgia de implementao contou com dois ajustes expressivos. O primeiro foi referente conduo da capacitao. Optamos por dividir a capacitao em duas etapas: a Turma de Monitores e a Turma de Gestores. A Turma de Monitores consolidou-se em uma efetiva coordenao ampliada do Programa: eles foram capacitados primeiramente e atuaram, em seguida, como apoio na capacitao da turma de gestores, participando efetivamente da formao dos gestores. Durante a Oficina Regional, este desenho foi revalidado e seus participantes indicaram atores que poderiam compor a turma de monitores, alm de construrem critrios de seleo para as Turmas de Gestores. O segundo foi referente ao nmero de turmas e tipo de agrupamento dos participantes. A lgica pensada em 2005, de agrupamento por estado (o que daria um total de 5 turmas), foi atualizada para uma lgica mais prxima dos
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Mosaicos de UCs e Corredores de Conservao, fugindo um pouco das fronteiras poltico-administrativas e aproximando UCs que no, necessariamente, fazem parte da mesma Unidade de Federao, mas que, efetivamente, dividem um mesmo territrio. Obedecendo a esta nova lgica, fez-se presente a necessidade da incorporao de representante do Corredor Central da Mata Atlntica no Programa e, com isso, incorporou-se o Estado da Bahia. Os participantes foram divididos em trs ncleos regionais, inspirados nas bacias de trs importantes rios da regio: Ncleo Doce (UCs do Esprito Santo, da Bahia e parte de Minas Gerais), Ncleo Paraba do Sul (Ucs do Rio de Janeiro, parte de Minas Gerais e parte de So Paulo) e Ncleo Ribeira (UCs de So Paulo), conforme tabela abaixo.
Doce 30 gestores 8 monitores

UC Corredor Central Mata Atlntica (1 da
Paraiba 37 gestores 13 monitores

rea metropolitana do RJ Nova Baden MG
Trs mosaicos: Central, Bocaina, Assoc. Mico Leo Dourado / Regio dos Lagos
Ribeira 30 gestores 9 monitores

UC Mosaico SP/PR UC Alto Ribeira UC Regio Pontal do Parapanema
UCs particulares, municipais, estaduais e federais
Parque Estadual do Rio Doce

Parque Nacional do Capara / Serra do Brigadeiro / Rio Doce
Mdio Rio Doce / Ouro Preto Parque Nacional Jurubatiba Parque Estadual do Desengano
Estado de Gois (UCs particulares,
municipais, estaduais e
Corredor TinguBocaina
Corredor Mantiqueira (UCs particulars, municipais, estaduais e
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A diviso da capacitao em mdulos e o contedo programtico de cada um deles tambm foram objeto de trabalho dos participantes da Oficina Regional. Acordouse que ambas as turmas teriam carga horria de 88h, divididas em dois mdulos para os monitores e em trs mdulos para os gestores (j determinados nas metas do projeto). Os temas-chave revalidados foram Informao & Conhecimentos; Gesto & Participao; Atuao Estratgica & Polticas Pblicas sendo que a turma de monitores teria, no primeiro mdulo, os dois primeiros temas conjuntamente. A Oficina Regional tambm foi o primeiro cenrio para a consolidao de importantes parcerias formadas ao longo do programa, j que contou com a presena de tcnicos do IBAMA, da Fundao Florestal de So Paulo, do Instituto Estadual de Florestas do Rio de Janeiro e de Minas Gerais e do Instituto Estadual do Meio Ambiente do Esprito Santo. Falando em nmeros Ao todo, foram capacitados 118 gestores de UCs dos estados da Regio Sudeste, do Estado de Gois e dois representantes do Estado da Bahia, que foram agrupados no Ncleo Doce. Tais gestores representaram, no total, 75 UCs, 28 do Ncleo Doce, 22 do Ncleo Paraba e 25 do Ribeira (houve representao de UCs federais, estaduais, municipais, tanto governamentais quanto particulares). Os gestores de Gois e da Bahia representaram os rgos pblicos responsveis pelas UCs estaduais. Vale ressaltar que representantes do Estado Bahia esto alocados no projeto do NE, mas alguns foram inseridos no Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica em funo do Corredor Central da Mata Atlntica, que interliga diretamente o Estado Bahia com o estado do Esprito Santo, na regio Sudeste.
PARTE II - O PROGRAMA 1 METAS O Programa foi composto de cinco metas. A primeira, de contratao do projeto, deu o ponto de partida em julho de 2007. A segunda, de levantamento bibliogrfico sobre temas pertinentes ao Programa, foi realizada entre outubro e dezembro de 2007 e deu origem ao Mapa de Informaes, servio on line aberto ao pblico no portal da RBMA (www.rbma.org.br/gestores). A terceira meta, relativa capacitao em si, foi implementada entre janeiro e outubro de 2008 e em grande medida relatada neste caderno. A quarta foi referente captao de recursos para a continuidade do plano de capacitao continuada de 10 anos e divulgao do Programa, este segundo tpico sendo realizado principalmente por meio deste caderno. A quinta remetia-se prpria gesto participativa do projeto, acompanhando toda a sua execuo. Veremos a seguir, detalhadamente, o Mapa de Informaes e a Etapa de Capacitao, esperando que esta experincia sirva de inspirao a outras iniciativas, bem como de insumo busca e utilizao de princpios, conceitos e ferramentas participativas. 2- MAPA DE INFORMAES O QUE O MAPA DE INFORMAES O Mapa de Informaes uma biblioteca virtual que sistematiza e disponibiliza materiais didticos, informativos e textos referentes a trs macro-temas: Mata Atlntica, Gesto Participativa e Desenvolvimento Sustentvel. Sua proposta garantir o fcil acesso a informaes aos participantes da Capacitao, bem como ao pblico em geral. Disponibiliza material virtual, passvel de ser impresso, e orienta consultas distncia.
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Para acessar o mapa de informaes no Portal da RBMA: www.rbma.org.br/gestores CONTEDO DO MAPA DE INFORMAES O Mapa de Informaes contm informaes importantes e qualificadas, que facilitam o trabalho de gesto dos interesses e conflitos vinculados s questes ambientais. O Mapa apresenta trs macro-temas - Mata Atlntica, Gesto Participativa e Desenvolvimento Sustentvel - cada um deles dividido em diversos sub-temas. As publicaes so sistematizadas em fichas, indicando onde possvel encontr-las*. FORTALEZAS - Condies favorveis: Banco de Dados j estruturado, contendo bibliografia de referncia sobre os temas relevantes deste Programa. Fcil acesso s informaes necessrias e complementares s bases conceituais da Capacitao. Possibilidade de captao de recursos para projeto de realimentao do banco de dados tornando o servio on line mais dinmico (tanto no sentido de incorporao de novas fichas bibliogrficas, quanto no sentido de atualizao dos endereos eletrnicos de acesso bibliografia disponibilizada). Navegao sob a lgica da rede, atravs do hiperlink: ao buscar informaes sobre qualquer assunto, o navegador tem a possibilidade de descobrir novos caminhos, materiais e questes associados ao tema que est sendo pesquisado.
FRAGILIDADES - Condies desfavorveis: Ainda no se estabeleceu a prtica de consulta freqente pelos gestores. Por enquanto esttico e no permite atualizaes nem alteraes, mas pode se tornar, em um segundo momento, dinmico e sob gesto democrtica. DESAFIOS Ampliar sua divulgao, fortalecendo a cultura de uso do Mapa de Informaes. Estimular a alimentao da base de dados, inclusive pelo pblico em geral, incorporando as modificaes acima citadas. Consolidar-se como importante instrumento de consulta para a conservao da Mata Atlntica. COMO SURGE E COMO FOI CONSTRUDO O MAPA DE INFORMAES? A Meta 2 do projeto prev: Garantir o acesso s informaes sobre Mata Atlntica, Desenvolvimento Sustentvel e Tecnologias Sociais de Participao ao pblico beneficirio atravs de sistema de comunicao que disponibiliza material virtual e impresso e orienta consultas distncia. O Mapa de Informaes surge, ento, com o propsito de ampliar o alcance da Capacitao, respondendo s atividades previstas de levantamento e disponibilizao de bibliografia referncia nos temas definidos. Este servio virtual aberto ao pblico tem nfase na auto-capacitao dos gestores, disponibilizando um acervo de publicaes de reconhecida qualidade e caminhos a serem percorridos para aprofundamento das temticas. Os trs macro-temas (Mata Atlntica, Gesto Participativa e Desenvolvimento Sustentvel) j se faziam presentes nas
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*Analisando as condies para essa tarefa, conclui-se que havia pontos fortes, fracos e desafios, conforme descritos a seguir. 26
primeiras verses do projeto (2005) e foram validados pelos participantes da Oficina Regional (2007), mediante consulta. COMO FORAM SELECIONADAS AS INFORMAES ? A ABDL realizou o levantamento dos temas Desenvolvimento Sustentvel e Gesto Participativa. A RBMA responsabilizou-se pelo tema Mata Atlntica. Os critrios de seleo foram: 1) Publicaes que j faziam parte dos acervos ABDL/ RBMA) 2) Publicaes significativas de rgos oficiais 3) Publicaes indicadas por membros das comunidades ABDL/RBMA 4) Publicaes que tenham um carter amplo, garantindo que o leitor possa, a partir delas, ter uma introduo e uma viso geral sobre o assunto As informaes do acervo foram organizadas a partir de ficha estruturada, como possvel ver no exemplo a seguir. Ttulo: Enfoque Participativo Autor: Marcos Affonso Ortiz Gomes Editora: Ano: Palavras-chave: Participao, Gesto Disponvel na Internet: (X) Sim ( ) No Onde encontrar: http://www.abdl.org.br/filemanager/fileview/309/ Resumo: O artigo Enfoque Participativo apresenta o conceito e os nveis de participao. O Mapa de Informaes foi de grande utilidade durante a Capacitao, o que pode ser atestado pelo depoimento de um dos Gestores do Ncleo Paraba:
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Logo aps o primeiro mdulo a Orbe - Organizao de Resgate da Biodiversidade Ecolgica passou a consultar o mapa de informaes do site da RBMA e atravs dessa ferramenta nossa instituio pode obter suporte de textos e trabalhos referentes organizao de conselhos, (...) e o caderno da RBMA referente ao SNUC foi reproduzido e utilizado no 1 encontro de capacitao do conselho gestor da APA Jaceruba, no municpio de Nova Iguau. Sandro Vieira de Andrade, Organizao de Resgate da Biodiversidade Ecolgica ORBE, APA Jaceruba 3 - A CAPACITAO 3.1 Turma de Monitores: a Coordenao Ampliada
Autoria: Clarissa Magalhes
O princpio norteador da Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica foi a busca de aproximao entre teoria e prtica. O trabalho em rede e a gesto participativa deram o tom etapa de implementao do processo de capacitao. Com o objetivo de alavancar os recursos do projeto e promover o engajamento de atores sociais interessados, especialmente pessoas que lidam com a gesto de UCs e rgos gestores de meio ambiente, foi implementada uma Coordenao Ampliada. As instituies parceiras sempre tiveram clareza de que os recursos do projeto eram bastante justos para cumprir as metas propostas. Porm, tambm havia igual clareza sobre a potencialidade do projeto em promover um processo de mobilizao, pois as UCs esto em fase de implementao da gesto participativa e todo apoio tem sido bem vindo. Nosso desafio era, portanto, alavancar recursos. Nossas oportunidades se apoiavam na atualidade dos temas propostos e na aplicabilidade dos mtodos e ferramentas.
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De maneira que o projeto apresentava bons motivos para o engajamento de novos parceiros.
A anlise de nossa situao, sob a perspectiva sistmica4, demonstrava que investir nessa estratgia poderia trazer retornos positivos e at mesmo a criao de ciclos virtuosos de realimentao. A Turma de Monitores foi pensada como elemento inovador que pudesse causar efeitos positivos em cadeia. O desenho explica o processo: por um lado, a introduo da Turma de Monitores significava a ampliao das possibilidades de parceria, o que aumentaria a capacidade de execuo, provocando diretamente uma readequao dos recursos do projeto; por outro lado, a Turma de Monitores significava um aumento na esfera de tomada de decises, o que dava maior aderncia entre a capacitao e as demandas reais das UCs envolvidas, fortalecendo a adeso ao projeto e, portanto, fortalecendo tambm os recursos.
O grfico acima mostra uma anlise da situao ao longo do tempo. No Tempo 1, durante a contratao do projeto e primeiras atividades, as equipes das instituies parceiras consideraram que o nvel de recursos disponveis estava quase aqum do necessrio. Diante dessa anlise, uma alternativa que se colocou bastante plausvel foi a de agregar foras em torno da coordenao do projeto, alargando a esfera de tomada de decises. Antes da etapa de capacitao das Turmas de Gestores dos Ncleos Doce, Paraba e Ribeira, foi configurada uma Turma de Monitores com 30 participantes, representando todos os Estados envolvidos (BA, ES, GO, MG, RJ, SP). Essa Turma foi nossa Coordenao Ampliada.
Os grficos aqui apresentados vm da aplicao prtica do Skill Module of System Thinking do Programa Lead (Leadership for Environment and Development), do qual a ABDL faz parte. Saiaba mais sobre o Lead, acessando o site www.lead.org
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Assim foi possvel: i) ii) Apresentar, testar, modificar e consolidar um currculo interessante para os gestores; Ampliar os recursos (humanos, materiais, institucionais etc.) do projeto, pois atravs dos monitores o Programa contou com o apoio de rgos gestores, em especial as Secretarias Estaduais de Meio Ambiente; Qualificar a organizao do trabalho, j que muitas vezes era preciso tomar decises sobre realidades que as equipes das instituies parceiras no dominavam, como o caso, por exemplo, das logsticas locais relativas s UCs que acolheram os participantes nos diversos Mdulos da Capacitao; Garantir a qualidade e diversidade dos cerca 90 gestores que participaram da etapa capacitao, uma vez que os monitores envolveram na divulgao e seleo da Turma Gestores. de de se de
concentrado; para um segundo momento, de atores sociais articulados (esferas de poder descentralizadas, com compromissos distribudos).
iii)
iv)
Para promover a sinergia interna do grupo da Coordenao Ampliada, foi adotada uma plataforma virtual, o software livre Moodle5, para que a comunicao entre as equipes da ABDL e RBMA e os monitores pudesse ser eficiente, mesmo distncia. Dessa forma, documentos, impresses, idias e sugestes foram trocadas durante todo o perodo de implementao do Programa, o que fortaleceu sobremaneira o processo de tomada de decises. Pde-se garantir que todo o grupo compartilhasse uma viso comum de objetivos, facilitando a construo coletiva. A estratgia do trabalho colaborativo foi inspirada no desenvolvimento histrico de redes conforme David de Ugarte6 enfatiza: do primeiro momento, de poder
Para saber mais sobre o Moodle, acesse a Wikipdia: http:// pt.wikipedia.org/wiki/Moodle 6 Desenho de Paul Baran, citado no livro O Poder das Redes - http:// www.deugarte.com/manual-ilustrado-para-ciberactivistas
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O terceiro momento, de atores sociais articulados (esferas de poder distribudas com compromissos compartilhados), dever ser uma fonte de inspirao para a Capacitao Continuada em etapas futuras. Alm disso, para que o trabalho colaborativo ficasse mais organizado, foram criados Grupos de Trabalho (GT) temticos: Comunicao, Logstica e Moderao. Cada GT teve representantes dos trs Ncleos (conforme tabela a seguir), formando assim uma distribuio razoavelmente equitativa.
Nucleos Doce Paraiba Ribeira
Comunicao 3 5 2
GTs Logistica 2 3 3
Moderao 3 5 3 33
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Foi possvel, desta forma, dividir os monitores conforme a rea de interesse, o que tambm fortaleceu o trabalho coletivo, j que participantes e respectivas organizaes puderam apoiar o projeto conforme a disposio e a disponibilidade. O contedo de capacitao da Turma de Monitores contemplou, alm de tpicos referentes aos temas-chave (Informao & Conhecimentos; Gesto & Participao, Atuao Estratgica & Polticas Pblicas), temas estruturantes do trabalho colaborativo, como o Pensamento Sistmico. Pois, alm de capacitar os monitores, era necessrio construir coletivamente o produto principal dessas oficinas, a capacitao posterior dos gestores nos trs ncleos. CAPACITAAO TURMA DE MONITORES
A capacitao adquiriu um nvel de qualidade que dificilmente alcanaria se ficasse centralizada. Formas e contedos foram praticados e debatidos, adaptados, excludos e includos. Quando se iniciou a etapa de capacitao dos gestores, havia uma situao muito mais confortvel do que no incio do projeto, em termos de nossa segurana sobre a efetividade da aproximao entre teoria e prtica. Na etapa subseqente de capacitao foi possvel, atravs de ampla colaborao dos monitores, contar com a parceria das Secretarias Estaduais do Meio Ambiente e de Unidades com capacidade para receber as turmas de capacitandos.
Instituio Responsvel IEF-MG FUNARTE FF-SP IEF-MG IEF-MG FF-SP IEF-MG FF-SP FF-SP
Mdulo I
II
III
Ncleo Doce Paraiba Ribeira Doce Paraiba Ribeira Doce Paraiba Ribeira
Local PE Itacolomi Aldeia do Arcozelo PETAR PE Ibitipoca PE Ibitipoca PE Intervales PE Rio Doce PESM PE Ilha do Cardoso
Trabalhar com a Coordenao Ampliada distncia e presencialmente foi, sob todos os aspectos, gratificante.
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O Instituto Estadual de Florestas de Minas Gerais (IEFMG) possibilitou que as UCs de MG hospedassem quatro mdulos da capacitao; o Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (IEMA-ES) disponibilizou nibus para a locomoo dos capacitandos de seu estado; a Fundao Florestal (FF-SP) tambm garantiu a realizao de quatro mdulos em UCs paulistas; e o IEF-RJ nos cedeu tcnicos que atuaram como docentes. Alm disso, tambm foi possvel contar com o apoio da RPPN Stio da Primavera
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(de Edite Canteiro e Fbio Canteiro, em So Luiz do Paraitinga, SP), que acolheu as equipes da ABDL e RBMA durante o terceiro mdulo do Ncleo Paraba; e o Espao Cultural de Aldeia de Arcozelo (Paty de Alferes, RJ), que recebeu a turma do Ncleo Paraba para o primeiro mdulo. Desta forma, houve expressiva ampliao os recursos humanos, materiais e institucionais do projeto. Os monitores estiveram presentes em todos os mdulos do ncleo a que pertenciam. Antes dos encontros presenciais havia intenso trabalho de cada GT. Durante os encontros, o trabalho colaborativo se fez presente em todos os momentos. A Coordenao Compartilhada chegava na noite anterior ao incio do mdulo e repassava a programao para que pudesse haver uma diviso interessante do trabalho naqueles dias. Havia reunies dirias aps o encerramento dos trabalhos, onde era feita uma avaliao da atividade pessoa a pessoa. Cada um tecia comentrios sobre o que estava percebendo de retorno dos gestores, quais eram os pontos fortes e o que precisava ser melhorado, modificado, includo ou excludo. Repassava-se a agenda do dia seguinte e dividiase o trabalho. Alm da metodologia e contedos a serem abordados, era comum a diviso de tarefas como cuidar dos assuntos relativos alimentao, moderar partes dos encontros, cuidar do tempo durante as atividades e estudar o espao de capacitao para preparao de cada sesso, j que havia muito trabalho em grupo ou atividades que requeriam cuidados especiais de preparao ou ambientao. Tambm cuidava-se da preparao dos momentos extra-oficiais - as atividades culturais e as festas. Um ponto extremamente relevante no trabalho do grupo da Coordenao Ampliada foi a constante gesto de conflitos. Um projeto longo, envolvendo pessoas e organizaes de seis estados, necessita de coordenao permanente entre os atores. H sempre pontos que
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merecem a reflexo e a tomada de decises, tais como: o constante surgimento de novas demandas, como espao na agenda para uma nova palestra ou um novo ponto de debate a pedido tanto dos participantes, quanto das instituies envolvidas; a explicitao de posies opostas entre participantes, revelando diferentes profundidades de falta de consenso ou mesmo de disputa; a postura de participantes diante do grupo e do grupo diante de participantes. Os ajustes relativos gesto do projeto, feitos durante a etapa de capacitao entre a coordenao institucional e a Turma de Monitores, foram paulatinamente se acomodando e dando lugar aos acordos e ao consenso relativo dinmica de trabalho adotada. No incio, ainda no primeiro mdulo dos Monitores, houve um momento de mal estar, onde no havia um nivelamento sobre quais seriam as expectativas com relao contribuio dessa turma. Aos poucos, atravs da apreenso do projeto e da proposta estratgica de Coordenao Ampliada para a construo coletiva daquilo que seria o corao do projeto, a capacitao dos gestores, pode-se estabelecer um critrio que perdurou at o final, o de estar em todos confortveis com decises e encaminhamentos assumidos. Desde ento o processo foi sendo construido coletivamente e o resultado, agora, repartido entre ns. Uma monitora fez referncia mudana expressiva que houve entre os primeiros e os ltimos dias de encontro da turma como de Guantnamo Guantanamera, traduzindo em brincadeira como foi a adequao do clima de trabalho no mbito da Coordenao Ampliada. Uma referncia bastante utilizada para a capacitao sobre os temas Participao & Gesto foi a Escada da Participao, elaborada por Sherry Arnstein no final da dcada de 1960 7. De acordo com a escada, o primeiro degrau de participao social, onde dada uma concesso mnima de poder aos cidados, reflete a situao em que h um bom fluxo de informaes relevantes sobre direitos,
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responsabilidades e opes com as quais podem lidar para tirar benefcio de diferentes situaes. O degrau pelo qual se chega ao poder do cidado, estgio no qual se tem acesso de fato tomada de deciso quando, atravs da negociao, chega-se a objetivos formulados de maneira coletiva e deliberativa.
E o xito considervel que foi possvel observar ao final do Programa deveu-se em grande medida estratgia adotada. Os ganhos foram muitos. Alm do cumprimento das metas do projeto e das expectativas dos participantes8, o que em si j seria representativo de xito, todos ganharam amigos e parceiros. Um grupo unido e prximo que viu o investimento da energia vital de cada um ser revertido para uma empreitada prazerosa e bem sucedida. 3.2 Turmas de Gestores: A Consolidao da Capacitao Autoria: Letcia Nbrega de Mello O segundo momento da Capacitao, o processo de formao da Turma de Gestores, teve incio logo aps a formao da Turma de Monitores. Seu propsito era um pouco diferenciado, pois para essa turma o foco esteve voltado exclusivamente para o objetivo geral dos Mdulos de capacitao, segundo seus temaschave (Informao & Conhecimento; Gesto & Participao; Atuao Estratgica & Polticas Pblicas).
Divulgao e Seleo
Divulgao Essa primeira fase de divulgao, inscrio e seleo foi acompanhada e co-executada pela Turma de Monitores. Logo de incio a estratgia de uma Coordenao Ampliada se mostrou produtiva. Com ela foi possvel, por exemplo, que uma chamada sobre as inscries fosse publicada no site do Instituto Estadual de Florestas de Minas Gerais (IEF-MG) e Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (IEMA-ES). Alm disso, por tambm serem gestores de UCs, de rgos ambientais governamentais e nogovernamentais, os monitores tinham contato direto com
Artigo Uma escada da participao cidad, disponvel no Portal da ABDL em verso em portugus de Markus Brose: http://www.abdl.org.br/ filemanager/fileview/596/ 8 Ver a seo Gesto Participativa: por qu investir nela? deste caderno.
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Como estava sendo implementado um Programa com objetivos, metas, plano de ao e oramento definidos previamente, havia limites claros para as tomadas de decises. Tambm em funo da coordenao institucional do projeto estar sob responsabilidade da RBMA e da ABDL, conforme definido desde o incio, muitas decises foram finalizadas no mbito destas instituies. Porm, mesmo lidando com os limites dados, pode-se afirmar que a dinmica de trabalho junto Coordenao Ampliada esteve sempre, pelo menos, no degrau da Parceria.
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potenciais capacitandos e, dessa forma, fizeram uma intensa mobilizao junto s UCs em que atuam. Seleo Os critrios utilizados para a seleo dos participantes foram construdos durante a Oficina Regional (ver Parte I deste caderno):
gestores de mais de uma UC, responderam mais de um questionrio. Com relao idade, os Gestores possuam entre 19 e 60 anos (considerando o ms de maro/2008 como o incio do processo), distribudos da seguinte forma:
Conforme prediziam os critrios de seleo acordados, houve praticamente uma equivalncia na participao de mulheres e homens nesta etapa do programa:
Breve Perfil dos Gestores Os 97 representantes da Turma de Gestores distribuemse geograficamente da seguinte maneira: um da Bahia, 18 do Esprito Santo, um de Gois, 12 de Minas Gerais, 32 do Rio de Janeiro, e 33 de So Paulo. O GT de Comunicao da Turma de Monitores considerou oportuna a aplicao de um questionrio para melhor conhecimento dos Gestores. Dos 97 participantes, 69 responderam ao questionrio, sendo que alguns, por serem
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Ressaltando que esto sendo apresentados os dados dos respondentes pesquisa realizada, os tipos de UCs representadas pelos Gestores foram:
Descrio dos Mdulos Durante a Oficina Regional (ver Parte I), os temas-chave dos mdulos de capacitao foram estruturados. O resultado desse trabalho apresentado a seguir:
* Outras Unidades: p.ex., ARIE - rea de Relevante Interesse Ecolgico, Reserva Biolgica, REVS - Refgio Estadual de Vida Silvestre.
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Durante os mdulos de capacitao da Turma de Monitores, o documento da Oficina Regional foi novamente objeto de trabalho da Coordenao Ampliada (equipe do projeto e monitores) e a capacitao dos gestores ficou, dessa forma, com o seguinte desenho final:
No intervalo entre os mdulos, os participantes realizaram algumas lies de casa, como possvel observar no desenho as seguir:
DESENHO DA CAPACITAO CONSTRUDO PELA COORDENAO AMPLIADA
Detalhamento dos Mdulos Mdulo I Informao & Conhecimento
Objetivos Especficos
Discutir e refletir sobre questes relativas Mata Atlntica;. Apresentar e debater o conceito de Unidades de Conservao, explorando seu histrico, suas diferentes categorias e alguns temas relativos, tais como o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC). Apresentar e capacitar os participantes para o uso do Mapa de Informaes.
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Contedos
Informaes sobre Mata Atlntica Legislao Ambiental Uso e acesso ao Mapa de Informaes
Metodologia
Para os temas tericos, especialistas no assunto foram sugeridos e convidados pela Coordenao Ampliada a dar palestras. A fim de promover uma primeira integrao entre os participantes, possibilitando um reconhecimento das semelhanas e diferenas da realidade de outros gestores de UCs, tambm foi utilizada, neste mdulo, uma ferramenta chamada Mapa Falado. Aplicando o Mapa Falado Esta dinmica uma ferramenta do Diagnstico Rpido Participativo9 (DRP) que permite a construo coletiva da caracterizao de um determinado territrio. Os gestores foram divididos em grupos e produziram, em um mapa em papel craft, uma pequena anlise socioambiental de suas UCs. Aps discutir sobre suas realidades locais, cada grupo criou um mapa coletivo, desenhando, fazendo recortes de jornais e revistas, dentre outros materiais. O resultado final de todos os grupos foi apresentado em plenrio, sendo compartilhado, assim, entre todos.
Fotos: Fernando Capello, Leiz da Silva Rosa e Vandir de Andrade Junior
Mdulo II Gesto e Participao
Objetivos especificos
Contribuir para que o gestor melhore sua capacidade de: - Fomentar e valorizar a liderana democrtica entre os diferentes atores sociais; - Trabalhar em equipe; - Propor, adaptar e aplicar instrumentos de planejamento e gesto integrada; - Contar com a participao de diversos atores envolvidos na gesto da UC na criao, planejamento, implementao e avaliao de projetos; - Estimular atitudes e comportamentos ticos; - Utilizar o potencial dos meios de comunicao internos e externos ao seu mbito de ao.
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O DRP uma metodologia, surgida nos anos 80, utilizada para conhecer os problemas, oportunidades, obstculos locais e desenvolvimento regional, avaliar e planejar solues indicadas pela prpria comunidade,
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CONTEDO
Trabalho em equipe Mediao & Facilitao Os gestores entraram em contato com vrias tcnicas de moderao de grupos, incluindo ferramentas de e visualizao, que podero ser apropriadas por eles em reunies do conselho, reunies com as comunidades do entorno etc. Tambm foi feita uma reflexo coletiva sobre valores, atitudes e comportamentos do mediador: qual a tica da mediao? Ciclo de Projetos Participativos Divididos em grupos, os gestores executaram, durante o mdulo, um mini-projeto participativo, pensado em todo o seu ciclo (diagnstico, planejamento, execuo e avaliao). Oficina de Educomunicao Realizada por Mrcia Rolemberg, Monitora do Ncleo Paraba; trabalhou-se este tema como ferramenta da gesto participativa como se comunicar a partir da linguagem e da viso de mundo daquele que voc quer atingir? Novamente, aqui, depois de uma exposio terica os gestores desenvolveram uma atividade prtica de educomunicao, criando fanzines, spots de rdio, videoclipes etc. Troca de Experincias Cada participante trouxe, para este mdulo, uma breve apresentao sobre a sua UC, focando principalmente questes relativas gesto. Fortalecimento das relaes pessoais e profissionais; dilogo e percepo de posies diferentes; construo de decises coletivas; atitudes e valores em processos grupais. Gesto Participativa Dilogo e construo de solues compartilhadas; percepo e atuao de acordo com o potencial de cada participante em processos decisrios; diferena entre ter um consenso a todo o custo e o custo de no ter um consenso; viso integral e sistmica dos problemas; estmulo a comportamentos de cooperao; formao e manuteno de esprito de equipe.
Este mdulo teve como foco instrumentos e conhecimentos prticos que estimulam e facilitam a gesto participativa nas UCs. Assim, os gestores vivenciaram vrias tcnicas de facilitao, ciclo de projetos participativos, etc. Esse ponto fundamental na aprendizagem: gesto participativa se aprende fazendo esta a base da chamada formao para a ao, princpio que norteou todo o Programa aqui apresentado. A capacitao, dessa forma, foi trabalhada simultaneamente em duas frentes: (i) valores, comportamentos e atitudes ticas; (ii) prtica de processos participativos. Os participantes aprenderam e vivenciaram, por exemplo, uma tcnica chamada de Realidade & Desejo-Como10.Ela possibilita trabalhar as demandas reais de uma
Para saber mais sobre essa e outras tcnicas do DRP, recomendamos a leitura do artigo Diagnstico e Caracterizao Socioambiental, de Marcos Afonso Ortiz e Slvia Pompia, disponvel em http://www.abdl.org.br/filemanager/list/68/
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Metodologia
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determinada comunidade e a melhor estratgia para alcan-las. Na capacitao, esta dinmica foi executada tendo como tema os Conselhos Gestores das UCs participantes. O detalhamento dessa aplicao est descrito a seguir. Aplicando o Realidade& Desejo-Como Os gestores foram divididos em trs grupos, conforme o atual momento da gesto da UC em que atuam: 1. UCs sem conselho 2. UCs com conselho atuante 3. UCs com conselho em fase de estruturao e fortalecimento. De incio, cada grupo pensou na realidade de seus Conselhos, refletindo sobre seus pontos positivos e negativos, para em seguida imaginar qual seriam seus sonhos, seu mundo ideal. Depois disso, em plenria, os grupos apresentaram seus produtos, colando-os em tarjetas, em uma parede. Coletivamente, entre as colunas realidade e desejo, os gestores pensaram no como transformar cada desejo em uma realidade. Como exemplo, apresentamos a seguir o produto final do Ncleo Ribeira para esta atividade:
Atividade "Realidade & Desejo-Como", realizada pelo Ncleo Ribeira
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Mdulo III Atuao Estratgica e Polticas Pblicas
RPPN como Estratgia de Conservao A Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN) uma categoria do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) exclusiva do setor privado e de fundamental importncia nas estratgias de conservao dos biomas brasileiros, tanto pela sua versatilidade, na composio de corredores ecolgicos, reas de entorno de outras Unidades de Conservao, proteo de espcies endmicas de flora e fauna, nascentes de rios, como pelo fato de que boa parte das reas ainda preservadas encontram-se nas mos de proprietrios particulares. Para saber mais: CNRPPN - www.rppnbrasil.org.br IBAMA - www.ibama.gov.br/rppn CADASTRO NACIONAL - www.reservasparticulares.org.br ALIANA MATA ATLNTICA - ww.aliancamataatlantica.org.br
Objetivos Especificos
Contribuir para que o gestor melhore sua capacidade de: - Propor e fazer cumprir, reforar ou influir para a modificao de polticas pblicas relativas a UCs da Mata Atlntica; - Identificar, propor, discutir e escolher alternativas de soluo aos principais problemas detectados em sua esfera de atuao; - Organizar aes relevantes com apoio de parceiros estratgicos, identificando papis e espaos de atuao; - Estimular atitudes e comportamentos ticos.
Conteudos11:
Este mdulo foi configurado a partir de cinco temas-chave, escolhidos atravs de uma deciso conjunta entre a coordenao ampliada (RBMA, ABDL e monitores): Abordagens Territoriais. Espcies Exticas e Invasoras Restaurao & Recuperao RRPNs como instrumentos de preservao Uso Sustentvel dos Recursos Naturais
Uso Sustentvel dos Recursos Naturais A agenda socioambiental deve incorporar instrumentos de mercado para promover produtores, produtos, servios e conceitos que estejam vinculados conservao da Mata Atlntica. No deve apenas focar na produo limpa, mas ampliar sua relao para toda cadeia produtiva dos mercados selecionados - desde o consumidor aos fornecedores de insumos aos produtores. Para saber mais: www.rbma.org.br/mercadomataatlantica
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Os docentes de cada tema esto especificados no Anexo I deste caderno. 52 53
Espcies exticas e invasoras As espcies exticas e invasoras (EEI) so a segunda causa mundial de perda de biodiversidade. Entende-se por espcies exticas aquelas que ocorrem fora de sua rea natural de distribuio (sempre por causa humana). J as EEI so os seres vivos que, uma vez introduzidos em um novo ambiente, passam a se reproduzir e a exercer dominncia sobre espcies nativas,causando impactos ambientais, sociais, culturais e econmicos negativos. O SNUC probe a presena de EEI em UCs de Proteo Integral. Para saber mais:http://tncweeds.ucdavis.edu
Restaurao e Recuperao Os termos restaurao florestal, recuperao florestal e recomposio florestal muitas vezes so utilizados como sinnimos para tratar de temas relacionados s aes destinadas ao retorno das condies naturais de um ecossistema. Para gestores de Unidades de Conservao importante atentar para a forma como estes assuntos esto tratados no SNUC, nos artigos relacionados aos objetivos, s definies e ao manejo possvel para cada categoria de Unidade de Conservao. O tema restaurao implica ainda na reflexo quanto ao papel da UC em relao ao seu entorno e aos corredores ecolgicos entre elas, como fonte de propgulos e de conhecimentos para a restaurao dos ecossistemas que representa. H um longo caminho conceitual a percorrer, pois aes de proteo integral e aes de manejo de recursos naturais muitas vezes so compreendidas como incompatveis. Para saber mais:Consulte os livros de restaurao florestal publicados pela Fundao Florestal (ver em http://www.fflorestal.sp.gov/). O contedo das palestras indito e foi desenvolvido para o curso.
Abordagens territoriais O reconhecimento de Mosaicos de reas protegidas tem por objetivo principal estimular a gesto integrada entre as diversas Unidades de Conservao e reas protegidas, contribuindo para a preservao e conservao dos recursos naturais, bem como para o desenvolvimento sustentvel do territrio onde se situam. A implementao dos Mosaicos exige que aes sejam planejadas e executadas de forma integrada, objetivando o desenvolvimento sustentvel da regio, priorizando a preservao da paisagem, da biodiversidade, e o desenvolvimento de atividades produtivas ligadas cultura local, mata e aos ambientes regionais. Para saber mais:http://www.rbma.org.br/rbma/ rbma_7_cadernos.asp
Metodologia:
Cada um desses cinco assuntos foi trabalhado partindo da questo de como administr-lo de forma estratgica ou como temas de polticas pblicas, j que esses eram os motes deste ltimo mdulo. Para cada um deles, foi convidado um palestrante especialista no assunto. Para se evitar o esquema bsico de palestras (em que o palestrante fala, abre perguntas e o pblico se manifesta de forma desarticulada, com perguntas individuais e isoladas umas das outras), em cada uma delas utilizou-se um mtodo de dilogo estruturado. Alm disso, os participantes puderam trabalhar com o tema anteriormente
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palestra, construindo, de forma coletiva, suas reflexes. A participao de cada gestor, dessa forma, ganhou um carter muito mais integrador e elaborado. Para a construo coletiva de questes aos palestrantes, foi realizado um trabalho passo-a-passo com os participantes. Inicialmente, executamos uma metodologia denominada carrossel. Esta atividade tinha como objetivo levar os participantes a uma reflexo coletiva sobre as questes que seriam abordadas ao longo do mdulo. Aplicando o Carrossel O carrossel, neste caso especfico, contava com cinco bases, uma para cada tema que seria desenvolvido em palestras durante o mdulo. Os participantes foram divididos em cinco grupos que, em cada uma das bases, responderam a seguinte questo: O que importante para sua UC que seja abordado dentro deste tema?. Depois de um tempo determinado, os grupos trocavam de base e respondiam a mesma questo para outro tema. Cada base contava uma pessoa fixa o relator que tinha a funo de sistematizar as idias dos participantes e repassar, para o grupo que viria a seguir, o que foi discutido nos grupos anteriores. Depois de todos os grupos terem passado por cada base, os relatores apresentaram, em plenria, a sistematizao do conjunto de reflexes dos participantes. A partir dessa primeira chuva de idias, os participantes construram perguntas para serem apresentadas aos palestrantes. A seguir, apresentamos, como exemplo, a construo do Ncleo Paraba a respeito do tema Espcies Exticas e Invasoras.
Chuva de Idias: Espcies Exticas e Invasoras (Ncleo Paraba) 01.Impactos 02.Levantamento das Espcies Invasoras 03.Adaptaes Combate 04.Utilidades uso sustentvel 05.Educao Ambiental no entorno para conhecimento de espcies endmicas, nativas e exticas. a) Educao Ambiental para pescadores 06.Conhecimento do plano de manejo 07.Incentivar pesquisas nas UCs para o manejo adequado/sustentvel. a) Poder pblico / universidades (maior comprometimento. b) Mais experincias para as EEI que j esto adaptadas (maior controle) 08.Agricultura (invaso / pecuria. a) Banana (descumprimento da lei, desequilbrio do ecossistema, alterao da cadeia alimentar. b) Aipim degrada mata ciliar e baixada Tipo de Manejo c) Gado / caprino / eqino 09.Disperso a) Bambu b) Jaqueira c) Algas d) Eucaliptos / pinheiros 10.Animais a) Sagi b) Ces e gatos domsticos c) Algumas aves d) Caramujo africano e) Coral tuatra f) Tilpia africano g) Bagre africano h) Carpa
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Questes: Espcies Exticas e Invasoras

Questes: Espcies Exticas e Invasoras
1)Qual o maior impacto das E. I nas UCs? 2)Manejar ou controlar as E. I nas UCs? 3)Quais os incentivos necessrios para que as Instituies contribuam para pesquisas de E. Is nas UCs? 4)O homem se enquadra nas Espcies Invasoras? Por qu? 5)Porque as instituies de pesquisa no reconhecem e no investem na Educao Ambiental como ferramenta de minimizao de impactos ambientais produzidos pelas Espcies Invasoras? 6)Como desenvolver o sistema Agro-florestal de forma a no contribuir para a invaso das espcies exticas? Para cada tema, foram construdas questes como essas. Depois da palestra, iniciava-se o mtodo de dilogo estruturado. Varios mtodos foram utilizados; em todos eles era preciso tirar representantes do grupo que iriam colocar as perguntas para os palestrantes. Para tanto, inicialmente os gestores pensavam nas caractersticas que tais representantes deveriam ter, para depois pensar em pessoas do grupo que contemplassem esses critrios estabelecidos. A seguir, exemplificamos dois mtodos utilizados e que so de fcil replicao: - Aqurio 1 : Faz-se um crculo onde se sentam alternadamente um representante do grupo e um palestrante e o pblico est num outro crculo em volta. Inicialmente, s os porta-vozes fazem as perguntas (construdas coletivamente) aos palestrantes. Depois se abre para participao do pblico.
Para saber mais sobre o mtodo, consulte http://wiki.papagallis.com.br/ Aqurio
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- Roda-Viva: O palestrante fica no centro, junto com os porta-vozes da turma, simulando atores envolvidos no tema em questo que entrevistam o palestrante. No caso da palestra de Uso Sustentvel dos Recursos Naturais, por exemplo, um gestor simulou ser representante de rgo governamental, outro representou o papel de um pequeno produtor e um ltimo foi um consumidor. Alm das palestras e seus mtodos de dilogo estruturados, foram realizadas tambm trs oficinas: Plano de Ao, Projetos e Redes. Na Oficina de Plano de Ao, os gestores planejaram a execuo de uma ao prioritria para a gesto participativa de sua UC. Para tanto, eles utilizaram uma tcnica de DRP chamada Diagrama de Venn e construram o plano de ao em uma matriz de operacionalizao. Na terceira parte deste caderno (resultados e produtos), detalhamos a metodologia empregada e os resultados obtidos. Para j apresentarmos essas ferramentas, colocamos abaixo a matriz utilizada, em branco:
OFICINA PLANO DE AO Atividade Prazo Executores Responsvel Recursos Resultados Esperados
Na Oficina de Projetos, os gestores tiveram a oportunidade de refletir sobre o que seria interessante se trabalhar na continuidade da capacitao e estruturam alguns projetos de encaminhamento. Para tanto, utilizou-se uma metodologia chamada boteco brasileiro, que tambm ser detalhada quando tratarmos dos resultados e produtos deste caderno (pg 64). No final da oficina, tnhamos projetos j inicialmente estruturados, com o seguinte formato:
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OFICINA PROJETOS
Planos de ao das UCs Para o terceiro mdulo, os participantes trouxeram, como lio de casa, uma ao prioritria que fortalecesse a gesto participativa da UC em que atuam. Durante a Oficina de Plano de Ao, cada gestor planejou tal ao. Para tanto, comeou-se com um mapeamento dos atores envolvidos, do Diagrama de Venn13. Em uma etapa posterior, a execuo foi planejada, utilizando uma matriz de avaliao. Aplicando o Diagrama de Venn O Diagrama uma ferramenta do DRP que permite, de forma bastante visual, realizar um mapeamento de atores relevantes para determinada situao. Em uma folha de papel kraft, colou-se, no centro, um crculo de cartolina que representava a UC em questo. Em volta dele, colaram-se crculos de outras cores que representavam, cada um, atores envolvidos na futura execuo da ao prioritria. O mapeamento dos atores, ou seja, a escolha e colagem dos crculos que orbitam ao redor da UC, feito a partir de dois critrios: (i) importncia do ator (muito, mdio ou pouco importante); e (ii) proximidade do ator com a gesto da UC. Para o critrio (i), quanto maior for a esfera que representa o ator, maior a sua relevncia; para o (ii), quanto mais prximo o crculo estiver do centro do diagrama, mais prximo o ator da gesto da UC. Apresentamos, abaixo, o Diagrama de Venn construdo pelo gestor Leonardo Pinheiro Mussi, do Ncleo Paraba, a ttulo de exemplo:
Para saber mais, possvel conhecer esta ferramenta no texto 80 Herramientas para el Desarrollo Participativo: diagnstico. planificacin, monitoreo, evaluacin , disponvel para download no link http:// www.abdl.org.br/filemanager/list/68/
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Nome: Justificativa: Objetivo geral: Objetivos especficos: Primeiras atividades:
A Oficina de Redes, por sua vez, teve como principal objetivo explorar o conceito de trabalho colaborativo, pensado a partir da gesto de uma UC. Alm disso, esta oficina possibilitou que os participantes pensassem sobre a comunicao e articulao entre eles, aps o trmino da capacitao. Na prxima parte deste Caderno, sero apresentados alguns resultados e produtos da Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica, que apontam direes para uma futura atuao. PARTE III RESULTADOS OBTIDOS 1. Produtos Planilha de dados O GT de Comunicao da turma de monitores criou um questionrio (ver Anexo III) para melhor conhecer os gestores participantes da Capacitao (alguns resultados dessa pesquisa podem ser vistos nas sees Gesto Participativa: por qu investir nela; e na Parte II-3.2 Turma de Gestores). A sistematizao desses questionrios configurase em uma planilha que engloba todas as informaes dadas (informaes pessoais do gestor e dados institucionais de suas UCs) pelos gestores dos trs ncleos. Essa planilha oferece uma fotografia das UCs (infra-estrutura, se tem Conselho, Plano de Manejo etc.) no momento da capacitao e est disponvel para os gestores em seus e-groups.
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Descrio Interligar o Parque Estadual dos Trs Picos ao Parque Estadual do Desengano, atravs dos municpios de Maca, Trajano de Moraes e Conceio de Macabu, com intuito de fortalecer e preservar a ampliao dos corredores ecolgicos, fazendo parte do Corredor Central da Mata Atlntica. Implementar um grande mosaico entre RPPNs, APAs e Parques.
Aplicando a matriz de operacionalizao Aps o mapeamento de atores realizado, os gestores construram o plano de ao, propriamente dito. A ferramenta utilizada foi a matriz de avaliao, que contm as atividades necessrias para o sucesso da ao e, para cada uma delas, pede-se prazo, executores, responsvel, recursos necessrios e resultados esperados. Para exemplificarmos sua utilizao, apresentamos novamente o resultado do trabalho do gestor Leonardo, do Ncleo Paraba: Ao Prioritria Proposta para Criao das Unidades de Conservao Cordilheira do Aymors. Corredor Desengano / Trs Picos. Objetivo: Realizar um macro-diagnstico para implementar a criao de UCs (RPPNs, APAs, Parques).
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Projetos de desdobramento A fim de se trabalhar na meta quatro do Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica (que visa buscar fontes de financiamento e construir formas de continuidade desse processo de formao, ver. Parte I deste Caderno), foi executada a Oficina de Projetos. Seu objetivo era ouvir o que os gestores pensavam como desdobramentos da capacitao e transformar tais reflexes em um primeiro insumo para uma futura atuao. Aqui, a metodologia utilizada foi o boteco brasileiro. Aplicando o boteco brasileiro Primeiramente, os participantes, em duplas, pensaram em um tema para um projeto de continuidade e, sem seguida, apresentaram suas idias em plenria. Passouse, ento, para uma etapa de priorizao, pois cada ncleo de capacitao deveria sair com no mximo 4 projetos propostos; era necessrio limitar a quantidade de projetos a fim de se evitar uma disperso dos resultados. J nesta etapa inicial, vrios temas para projetos futuros foram levantados: Capacitao dos membros dos Conselhos Gestores (consultivos e deliberativos) das UCs e mosaicos participantes; Mobilizao e capacitao das comunidades do entorno; Capacitao tcnica sobre planejamento e manejo de reas naturais, integrando a gesto sustentvel dos territrios. Capacitao sobre combate a incndios florestais; Capacitao para a perspectiva dos servios ambientais promovidos pelas UCs, considerando
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sua relevncia para questes, pensando tambm sobre o enfoque de gerao de trabalho e renda; Formao de um grupo de trabalho para a questo da regularizao fundiria das UCs Capacitao sobre o trabalho em rede. Uma vez levantados os temas, passou-se para um primeiro detalhamento e estruturao do projeto. Para tanto, os participantes foram divididos em grupos que se dirigiram ao seu boteco brasileiro. Esta dinmica inspirada em uma ferramenta de dilogo chamada world cafe 14 , adaptada aqui para os objetivos da oficina. Os botecos eram compostos de uma mesa decorada com pano de chita, potes de bala, papis, canetas e giz de cera um ambiente bem simples de se montar. Os grupos escolheram, no incio de seus trabalhos, um garom ou garonete, que seria a pessoa responsvel por sistematizar o trabalho e relatar o produto do grupo em plenria. A fim de se estimular a criatividade e a produo conjunta dos gestores, cada grupo recebeu um cardpio com suas orientaes de trabalho:
CARDPIO
Entrada Como o projeto vai se chamar? Prato Principal O que este projeto pretende atingir? Sobremesa Por que este projeto importante? Cafezinho Por onde comear?
Para saber mais, www.theworldcafe.com 65
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No final da oficina, os grupos haviam elaborado uma estruturao inicial de um projeto de desdobramento ao Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica. A seguir, apresentamos um exemplo de um projeto construdo por um grupo de gestores do Ncleo Doce: Nome do projeto: Estruturao e fortalecimento da rede de gestores de UCs Justificativa: A rede de gestores de UCs, de vital importncia para articulao, integrao e capacitao, possui uma representatividade limitada e pouca perspectiva de sustentabilidade a curto/mdio prazo. Objetivo geral: Assegurar a continuidade e ampliao da rede Objetivos especficos: -Garantir maior representatividade dos atores -Promover novas abordagens -Realizar capacitaes -Desenvolver capacidade de articulao dos gestores Primeiras atividades: -Sistematizar informaes -Reavaliar a atuao da rede atual -Estruturao do brao executivo da rede -Identificar e agregar novos parceiros (trabalho/dinheiro) 2. Casos de multiplicao de contedos e ferramentas do programa pelos participantes Conforme salientado no incio do Caderno, a gesto participativa mostrou-se propcia ao olhar uma perspectiva mais ampla, favorecendo uma melhor compreenso sobre
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os acontecimentos. Alm disso, favorece a formao de indivduos e grupos sociais capazes de conhecer, identificar, questionar e agir sobre o meio no qual se inserem. E, apesar do pouco tempo decorrido do trmino da Capacitao em Gesto Participativa, j se constatam frutos concretos de sua multiplicao. Conforme os depoimentos de alguns participantes, contedos e ferramentas j foram utilizados e aplicados em diferentes situaes: subsidiaram oficinas para elaborao de plano de manejo, bem como para planejamento e organizao gerenciais; auxiliaram no desenvolvimento de plano de ao; e inspiraram seminrio de educao ambiental e cursos para gestores e conselheiros. Os depoimentos ilustram isso: Eu utilizei [ferramentas e contedos da Capacitao] na oficina do plano de manejo. Escrevendo em tarjetas e expondo no mural. E debatendo o assunto. Cludio Sales, Ncleo Ribeira Sim, estamos aproveitando contedos e ferramentas para formatar o seminrio de educadores ambientais do entorno do PARNASO (Parque Nacional da Serra dos Orgos) . Tambm estamos aproveitando alguns itens para elaborar a metodologia do projeto escolar de educao ambiental para o MMACF e prevendo na cmara tcnica (...) a elaborao de um curso para conselheiros, nas mesmas linhas do curso de gestores aproveitando os melhores itens e incrementando outras propostas. Erhard Kalloch & Mariana Devoto Kalloch, Ncleo Paraba Estamos desenvolvendo uma multiplicao da Capacitao para o CEIVAP. Jaime Bastos Neto , Ncleo Paraba Utilizei diversos recursos aprendidos na consecuo da Oficina de Planejamento da DAT - Diretoria de Assistncia Tcnica, da Gerncia de Desenvolvimento Sustentvel, da Fundao Florestal /SMA, do Governo do Estado de So Paulo, realizada com a
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gerente e os tcnicos da gerncia, para organizao e planejamento. Luciana Antonini, Ncleo Ribeira A idia do 1Encontro de Capacitao do Conselho Gestor da APA Jaceruba decorreu da participao do conselheiro Sandro na Capacitao da RBMA/ABDL. Sandro Vieira de Andrade, Ncleo Paraba O contedo do curso foi importantssimo para que pudssemos desenvolver o Plano de Ao da APA Municipal de Barra do Pira junto com a comunidade local do entorno. Thais Cristina de Oliveira Sousa, Ncleo Paraba 3. Casos de parcerias entre os participantes Alm destes resultados declarados, a Capacitao tambm propiciou o estabelecimento de diversas parcerias entre seus participantes, na busca de financiamento de projetos, desenvolvimento de novos programas, e apoio logstico. Temos abaixo alguns exemplos: Sim, a nossa Cmara Tcnica cresceu; hoje temos a Manuella, a Fran e o Cesar, todos de diversos setores, e outros que ainda no compareceram porm esto abertos para chamada . Tambm com a Fran estamos trabalhando no programa RPPN do estado do Rio. Erhard Kalloch & Mariana Devoto Kalloch, Ncleo Paraba Sim, est em vigor uma parceria entre Ipanema, Compartilharte, AIDEA, APN, ORBE e mais alguns agregados para desenvolvermos um projeto na rea do Mosaico Central Fluminense. Jaime Bastos Neto, Ncleo Paraba Parceria entre Instituto Ipanema com o Parque Serra da Concrdia no projeto que foi enviado para o edital do Petrobras. Maria Lucila, Ncleo Paraba Com o Dida (Perube). Estamos buscando editais, financiadores para projetos scio-culturais. Tanto para sua consecuo, como
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para publicao, edio, filmagem etc. Luciana Antonini, Ncleo Ribeira Estou organizando dois intercmbios! 1 - (...) em Apia com um grupo de adolescentes de Santa Catariana , pernoitando e conhecendo o Morro do Ouro e a Casa do Arteso da cidade , atravs do Chico e a Sheyla (que) esto dando o maior apoio atravs do departamento de turismo e cultura e meio ambiente (...) (so alunos que estavam participando do curso de gesto participativa) 2- (Em) Perube (...) com o grupo da melhor idade de Eldorado para realizar um intercmbio e finalizar as atividades do ano com chave de ouro. Nessa data estarei pernoitando no local,e a noite uma apresentao do coral luar do serto, do qual eu sou instrutor e um baile arrojado para o grupo. (...) O meu grande amigo Dida , que est cuidando da logstica... Ento, s tenho que agradecer a ABDL pelo curso que nos foi proporcionado, atravs da Reserva da Biosfera que sem dvida parceiro nessa empreitada. Esse curso despertou mais em mim a vontade de fazer!!! E por isso que s tenho que agradecer a todos pelo incentivo , respeito, e sem dvida a todo corpo da ABDL pela iniciativa!!! PARABNS. Moiss Moreira, Ncleo Ribeira Ao termino do ultimo mdulo (Parque Estadual da Serra do Mar) os integrantes da cmara tcnica de educao ambiental do Mosaico Mata Atlntica Central Fluminense (Mariana Devoto, Sandro Vieira, Jaime, Cristina Lidia) propuseram a outros participantes do curso (Francine, Manuela, Cezar) a participarem do desenvolvimento do projeto Mosaico Escolar de Educao Ambiental, o convite foi aceito e o projeto esta sendo desenvolvido de forma participativa em parceria com cinco instituies nogovernamentais. Sandro Vieira de Andrade, Ncleo Paraba
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4. Fazendo um balano Ao todo, houve 97 gestores capacitados (sem contar os 30 participantes da Turma de Monitores), representando 75 UCs, envolvendo atores de diferentes procedncias, com diferentes vivncias de governo, de universidades, de ONGs, de comunidades, de empresas e de populaes tradicionais. Com efeito, grupos com esse tipo de heterogeneidade favorecem: o dilogo e a negociao entre atores com diferentes interesses e pontos de vista, ao possibilitar uma convivncia em que se ouve e se ouvido por seus colegas, tendo a oportunidade de apreciar a lgica e as razes de outros setores num ambiente protegido, no competitivo nem estressante; as habilidades exigidas para colocar em prtica uma gesto participativa, vivenciando como possvel planejar e tomar decises num coletivo heterogneo, desde que haja respeito e transparncia das partes envolvidas; diferentes tipos de saberes que so importantes no conhecimento da realidade socioambiental e nas tomadas de deciso sobre projetos e polticas pblicas. Colocar tantos gestores em contato, em um ambiente favorvel troca e ao compartilhamento de idias e princpios, no nada trivial, ainda mais quando levamos em conta o atual estgio da gesto das UCs brasileiras. Durante o processo de capacitao, tornou-se ntida a necessidade de uma maior articulao e integrao entre os gestores. Percebeu-se que, mesmo que muitas vezes eles atuem em UCs geograficamente prximas e lidem diariamente com conflitos semelhantes, a gesto de cada UC ainda feita com alto grau de isolamento e desarticulao. No h um espao oficial de troca entre os
gestores, eles encontram dificuldades para atuar em rede e no h disponibilidade de ferramentas virtuais (tecnologia da informao e comunicao) para compartilhar boas prticas ou solues adotadas para um determinado problema. A fora que existe em um sentimento de grupo que surgiu ao longo da capacitao , portanto, enorme. Muitas sinergias j nasceram e vrios gestores que se conheceram durante os mdulos esto, agora, atuando juntos em iniciativas diversas. Ficou claro que a grande maioria dos gestores j nutriam, antes mesmo da capacitao, um interesse por processos participativos, conforme possvel ver no grfico abaixo, construdo a partir de um questionrio de avaliao de processo aplicado no ltimo mdulo (para outros resultados dessa avaliao, vide pgina 40, em Breve perfil dos gestores e parte intitulada Gesto Participativa: por qu investir nela).
Se o interesse j existia, o que a capacitao possibilitou, ento, foi uma maior segurana dos gestores ao lidarem com processos participativos. isso que o grfico abaixo parece indicar. Ao trazer para o ambiente de aprendizagem elementos das realidades vividas pelos gestores e, alm
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disso, possibilitar que tais elementos possam se tornar objeto de construo e debate coletivo, os participantes ganharam mais confiana em sua prpria atuao:
Sem dvida, articular tantas instituies, UCs e atores uma tarefa complexa sob vrios aspectos: logsticos, oramentrios, de mobilizao etc. Coloca-se como um desafio para todos os atores envolvidos (equipe do projeto, coordenao compartilhada, gestores capacitandos) manter o contato e a integrao surgida durante o processo de formao. Outro ponto a ser considerado diz respeito continuidade deste processo, tal como foi construdo em 2004. O ideal seria aumentar a amplitude da capacitao para incluir, aos poucos, todos os gestores de Unidades de Conservao da Mata Atlntica na Regio Sudeste e Gois e Sul da Bahia. para isso que esto trabalhando as equipes das instituies parceiras.
Estes dados nos fazem acreditar fortemente que o princpio da formao para a ao, que guiou a Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica, pode trazer resultados produtivos. Em outras palavras, encarar as realidades das diferentes UCs (com seus potenciais e desafios) como temaschave do processo de aprendizagem , antes de tudo, possibilitar o fortalecimento de atores e gestores locais, ao promover uma maior integrao entre eles. Mais do que isso, executar uma capacitao cuja prpria gesto e execuo ocorreu por meio de uma Coordenao Compartilhada tambm um exerccio de participao tema central do Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica que, com essa abordagem, deixa de ser apenas um tema para a formao de gestores de UCs e ganha o status de princpio de todo este Programa.
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ANEXOS
ANEXO I
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PARTICIPANTES DA ELABORAO DO PROGRAMA DE CAPACITAO CONTINUADA EM GESTO PARTICIPATIVA DE UNIDADES DE CONSERVAO DA MATA ATLNTICA NO SUDESTE + GOIS
NOME Clayton Ferreira Lino Heloisa Dias Luciana Simes Marcos Afonso Ortiz Slvia Pompia INSTITUIO RBMA RBMA WWF Consultor RBMA ABDL
EQUIPE DO PROJETO
RBMA Clayton Ferreira Lino Joo Albuquerque Luciana Simes Heloisa Dias Laryssa Moll Mitsunaga Andrea Chapchap Danilo Costa Felipe Sleiman Rizzatto Suely Pontalti Fernando Cesar Capello ABDL Clarissa Magalhes Slvia Pompia Letcia Nbrega de Mello Adilson Custdio Marina Trivelli Tambelli
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FUNO Superviso Geral Coordenao Geral Coordenadora Programa Mata Atlntica Coordenadora Tcnica Coordenao Executiva Assistente de Coordenao Assistente Tcnico Assistente de Comunicao Analista administrativo financeiro Assistente Administrativo Coordenao Pedaggica Coordenao Pedaggica Coordenao Pedaggica Tcnico de Informtica Estagiria
Os nomes dos profissionais, entidades e siglas esto grafados conforme constam das listas de presena. 74 75
Palestrantes Nome
Instituio
Turma
Gestores Gestores Gestores
Tema
RPPN como Estratgia de Conservao Unidades de Conservao Mata Atlntica e Ecossistemas Associados: Histrico e Contexto Atual RPPN como Estratgia de Conservao
Fellipe Chagas Heloisa Dias
IEF - MG RBMA
Gestores
Unidades de Conservao
Adriano Lopez IEF- RJ de Melo Alba Simon Alceo Magnanini IEF- RJ UFRJ
Monitores Abordagens Gestores Territoriais / Mata Atlntica Gestores Mata Atlntica e Ecossistemas Associados: Histrico e Contexto Atual PE Ibitipoca PE Serra do Mar Ncleo Santa Virgnia
Joo Albuquerque
RBMA
Ana Lopez
RBMA
Monitores Turismo Sustentvel Gestores
Joo Carlos IEF- MG Lima de Oliveira PE Ibitipoca Joo Paulo Villani Joo Rizzieri Jos Pedro de Oliveira Costa Josenei Car Juarez Tvora
Gestores
Cssio Roberto RPPN da Silva Fazenda

MultiAmbiental
FF/SMA - SP Gestores FREPESP SMA/ SP
Clarissa Magalhes Clayton Ferreira Lino
ABDL RBMA
Monitores Gesto e Participao Gestores Contexto Geral Mata Monitores Atlntica / Gesto e Articulao Gestores Institucional: a experincia da RB Mata Atlntica / reas Protegidas da Mata Atlntica Monitores Trabalho em Redes Gestores Monitores Trabalho em Redes Gestores Gestores RPPN como Estratgia de Conservao RPPN como Estratgia de Conservao Abordagens Territoriais
Monitores Conservao em Terras Privadas Monitores Contexto Geral Mata Atlntica Abordagens Territoriais Unidades de Conservao RPPN como Estratgia de Conservao
PE Caverna Gestores do Diabo SP PE Itacolomi Gestores SP Gestores
Cristiano de Brito Lafet Dalberto Adulis Daniel Chang
Consultor ABDL Consultor
Leonardo Mussi Associao Ecolgica Amigos da Serra - RJ Letcia Nbrega ABDL de Mello
Monitores Gesto e Participao Gestores
Edite Canteiro RPPN Sitio Primavera Ftima Casarin
Luis Paulo Pinto UCIN - Brasil Monitores Corredores / Mata Gestores Atlntica e Ecossistemas Associados: Histrico e Contexto Atual Manuela Tambellini Mosaico da Gestores Serra do Mar Abordagens Territoriais
Comits de Gestores Bacias Hidrogrficas
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Mrcia Rolemberg Marcos Campolim Mariana Kalloch Mrio Nunes
SEA- RJ
Gestores
IF/SMA- SP Gestores
Gestores RPPN El Nagual Coordenador Gestores Regional/ SMA- SP PE Intervales Gestores Maurcio SP Marinho Michele de S The Nature Gestores Conservancy Dechoum - TNC
Educao ambiental como instrumento de gesto: educomunicao Conselhos / PE Ilha do Cardoso / Rede Canania RPPN como Estratgia de Conservao Mosaico Jacupiranga
MONITORES
NCLEO DOCE Nome 1 Andrea Diogo 2 Delma Maria dos Reis Resende 3 Iara Gardenia S. Moreira 4 Marcelo Alves Pacheco Instituio IBAMA - ES IEF - MG
Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Vitria-ES
SEMARH - GO SEMA - BA IEMA - ES IEF - MG
PE Intervales
5 Marcelo Senhorinho 6 Rita de Souza Mendes Pereira 8 Vinicius de Assis Moreira
Espcies Exticas Invasoras: controle, manejo e polticas pblicas

Abordagens Territoriais Uso sustentvel dos Recursos Naturais: Mercado Mata Atlntica RPPN como Estratgia de Conservao Uso sustentvel dos Recursos Naturais: Mercado Mata Atlntica Uso sustentvel dos Recursos Naturais Restaurao e Conservao Restaurao e Conservao Abordagens Territoriais Gesto e Participao Noes de Logstica
7 Silvia Amlia Cardoso Sardenberg IEMA - ES
NCLEO PARABA
Nome 1 Ana Lopez 2 Elaine M. Regis 3 4 Fatima Casarin Francine Ramalho IEF - MG SERLA - RJ Instituto Terra de Preservao Ambiental - RJ IEF - MG Valor Natural - MG Associao de Moradores de Trindade - PARATY- RJ Fundao Matutu - MG Secretaria de Estado do Ambiente - RJ RPPN El Nagual - RJ APA Tamoios/IEF RJ IEF - MG 79 Instituio IA RBMA - SP
Mnica Nemer APA Tamoios Gestores Monitores RBMA Paul Dale Gestores Paulo Rizzieri FREPESP Pedro Castro RBMA Gestores Monitores Gestores
5 Infaide Patricia Esprito Santo 6 Isabel de Andrade Pinto 7 Jonas Alves da Silva 8 Manno Andrade Frana 9 Marcia Rolemberg Pereira de Farias 11 Mariana Devoto Kalloch 12 Monica de Mesquita Nemer 13 Oliria Fontani Villarinhos
Peter May Renato Lorza
UFRJ/CPDA Monitores
FF/SMA- SP Monitores Gestores Monitores RicardoRibeiro ESALQ Rodrigues Gestores Sarah Alves SEMA- BA Monitores Slvia Pompia ABDL Gestores Monitores Susi Goes ABDL 78
10 Maria das Graas de O. Nascimento ISER/MIR - RJ
NCLEO RIBEIRA
Nome 1 Cssio R. Silva 3 Josenei Gabriel Car 4 Luciana Antonini 5 Marcos Bhrer Campolim 6 Paulo Felix Rizzieri 7 Rose Genevois 8 Vandir de Andrade Junior Instituio RPPN Fazenda MultiAmbiental- SP PE Caverna do Diabo- SP AGEM/BS- SP IF/SMA- SP FREPESP- SP DAT/Fundao Florestal/SMA- SP PETAR - SP
11 Gustavo Adolfo Braga da Rosa 12 Jair Maximiano Correia Filho
PE Paulo Csar Vinhas / APA de Setiba / IEMA ES

PN Municipal Monte Monchuara / Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Cariacica ES
2 Edite dos Santos Canteiro RPPN Stio Primavera- SP
13 Juarez Tvora Baslio 14 Leonardo Brioschi Mathias 15 Lincoln Marcelo Piovesan 16 Mabel Ludka de Faria 17 Marcela Takiguti Rebouas
PE do Itacolomi/IEF- MG
Parque Estadual da Pedra Azul / Parque Estadual do Forno Grande / IEMA ES PE da Fonte Grande/ Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Vitria
PE Paulo Csar Vinhas / APA de de Setiba / IEMA ES
CTA / Ambiente Natura - ES

do Jucu / PE de Jacarenema - ES
18 Maria do Carmo Neves Novaes Associao de Meio Ambiente da Barra
GESTORES NCLEO DOCE

Nome
1 Aline de Castro Alvarenga 2 Ana Carolina Castro Costa 3 Andr Luiz Campos Tebaldi 4 Andr Portugal Santana 5 Aparecida Demoner Ramos 6 Clarice Nascimento B. Silva 7 Dulcileia Costa Fernandes 8 Erick Almeida Silva 9 Franciene P. N. dos Santos
19 Maria Otavia Silva Crepaldi
rea de Relevante Interesse Ecolgico Morro da Vargem / IEMA ES Estadual do Rio Doce - MG
Instituio
APA Goipaba Au / IEMA - ES Associao Amigos do Parque Estadual do Rio Doce-MG PE de Itanas - ES PE da Serra Verde / IEF- MG PN Municipal do Manguezal / Prefeitura Municipal de Cariacica ES PE do Ibitipoca /IEF MG APA da Pedra do Elefante/IEMA - ES PE Pau Furado/IEF - MG P.N. Municipal Monte Monchuara / Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Cariacica ES Prefeitura Municipal de Coronel Fabriciano / PE do Rio Doce - MG
20 Maria Stella de Castro Nunes Associao dos Amigos do Parque 21 Mauricio Vieira Gomes 22 Paulo Dvila Ferreira Instituto gua Piuma- ES
Agncia Goiana da Mata Atlntica / PE da Mata Atlntica /PE Altamiro Moura Pacheco -Go Secretaria Municipal do Meio Ambiente de Casimiro de Abreu RJ OSCIP Sinh Laurinha / PE Municipall de Jacarenema ES RSV Liblulas da Serra de So Jos MG
23 Renata Gomes de Sousa 24 Ricardo Miranda Braga 25 Roberto Franco Junior 26 Rodrigo Borges
Prefeitura Municipal da Serra Diviso de UCs - ES

Estao Ecolgica de Corumb / IEF MG
27 Ronaldo Jos F. Magalhes 28 Sarah Alves 29 Savana de Freitas Nunes 30 Tiago Teixeira Dornas
10 Giordani Leandro
SEMA BA
APA de Conceio da Barra
/IEMA
ES
Conselho Consultivo do Parque Estadual do Rio Doce-MG
80
81
NCLEO PARABA
Nome
1 Adriano Lopes de Melo 2 Carlos Adalberto Pila
Instituio
Parque Estadia da Serra da Tiririca / IEF- RJ APA Mantiqueira / PE da Serra do Papagaio / Reserva Matutu / Fundao Matutu - MG APA Palmares / CEDAE AGA (Assessoria de Gesto Ambiental)-RJ
Mosaico Central Fluminense / UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro
21 Leila Conceio 22 Leonardo Pinheiro Mussi 23 Lilian Gama 24 Lucia Maria Jorge Lopes 25 Manuela Tambellini 26 Marcia das Graas Marques 27 Marcia Figueira 28 Maria Lucila C. V. Spolidoro 29 Mariana Marcon 30 Maysa Henriques de Oliveira
Associao de Moradores da Praia do Sono - Mosaico Bocana Associao Ecolgica Amigos da Serra - RJ Hidrossur Solues Ambientais
RPPN Matumbo\APA de Massamambaba APA do Rio So Joo - RJ
3 Csar Seleri B. Bittencourt 4 Claudia Horta de Almeida 5 Cleber Santos de Souza 6 Cristina Lydia Bertoche 7 Daniela Ribeiro C. da Silva
Mosaicos da Serra do Mar Centro de Valorizao do Homem e da Natureza CVHN

Instituto Terra de Preservao Ambiental - RJ
APA Palmares / Associao dos Moradores de Palmares -RJ PE dos Trs Picos / Espao Compartilharte
PE da Serra do Mar - Ncleo Santa Virginia / Associao de Cultura, Meio Ambiente e Cidadania AKARI- SP APA Palmares / Secretaria Municipal do Meio Ambiente de Paty do Alferes - RJ
Parque Estadual da Serra da Concrdia / IEF- RJ PE da Serra do Papagaio / Fundao Matutu - MG SERLA - RJ
8 Elaine Costa Silva 9 Erhard Kalloch 10 Felicio S. do Nascimento
RPPN El Nagual - RJ APA Palmares / Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento de Paty do Alferes - RJ Instituto Terra - RJ MOVE - Movimento Verde - RJ Prefeitura Municipal de Pira - RJ Instituto Terra - RJ PE Vrzea do Embu-Guau / Fundao Florestal - SP\ APA Tamoios / SAPE / IEF - RJ CEIVAP/ Instituto Ipanema PE do Ibitipoca / IEF - MG Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Paty dos Alferes - RJ APA Suru / Secretaria Municipal de Turismo e Meio Ambiente de Mag-RJ
31 Monica de Almeida M. Santos APA Palmares / Secretaria Municipal de Educao, Cultura, Esporte e Lazer de Paty do Alferes - RJ 32 Robson Arajo Leonardo 33 Sandro Vieira de Andrade 34 Sergio Pinchiaro 35 Silvia Go. H. Santos Silva 36 APA Palmares / Organizao ScioAmbiental Ip Amarelo - RJ
ORBEAPA - Organizao de Resgate da Biodiversidade Ecolgica - Jaceruba -RJ
11 Felipe da Silva Gomes 12 Fernanda Esteves 13 Fernando Matias de Melo 14 Gabriel Antoun 15 Gilberto de Sousa Passos 16 Heder Shuab 17 Jaime Bastos Neto 18 Joo Carlos L. de Oliveira 19 Jorge Jos de B. Santos 20 Katia Regina Filgueiras
Parque Estadual da Serra do Mar Ncleo Cunha -Mosaico Bocaina -SP Projeto Colibri de Educao Ambiental nas escolas - RJ
Thais C. de Oliveira Sousa APA Municipal de Barra do Pirai / Prefeitura Municipal de Barra do Pirai /
Associao Ecolgica Vale do Paraiba-RJ
37 Thatiana Duarte do Monte

Lima Lourival
PA Cairuu / ONG Verde Cidadania / Reserva Ecolgica da Juatinga -RJ
82
83
NCLEO RIBEIRA Nome

1 Ayrton Jr. Modolo 2 Benedito Pinto 3 Carlos Coutinho 4 Cludio Sales 5 Cleber Rocha Chiquinho
Instituio
RDS Barra do Turvo - SP/ Mosaico de UCs Juria-Itatins/ Cmara Municipal de Perube - SP RDS Barra do Una - SP Associao Reserva Extrativista do Quilombo do Mandira /Reserva Extrativista Marinha - SP PE da Campina do Encantado / IF -SP APA de Canania, Iguape e Perube / Associao Rede Canania / SPPq. Estadual da Ilha do Cardoso/Reserva Extrativista do Mandira /Mosaico Jacupiranga - SP Instituto de Desenvolvimento Ambiental Sustentvel - ONG - SP PE Xixov -Japu /IF-SP / FF - SP PE do Jacupiranga / IF - SP ONG P no Mato - SP P.M. Morro do Espa - SP PE Turstico do Alto do Ribeira / CETESB - SP Reserva Extrativista Marinha / Associao Reserva Extrativista do Quilombo do Mandira - SP PM Morro do Ouro / Prefeitura de Apia - SP PE Itinguu-SP/Mosaico Juria Itatins / Fundao Florestal - SP APA Canania, Iguape, Peruibe / Mosaico do Jacupiranga / Associao Rede Canania / PE da Ilha do Cardoso - SP PE Turstico do Alto do Ribeira PETAR /Mosaico do Jacupiranga /PE Intervales /PE do Jaragu / Reserva da Biosfera da Mata Atlntica - SP PE Intervales - SP
19 Manoel Messias dos Santos 20 Marcia Santana de Lima 21 Maria S. G. Gouveia Barbosa 22 Maria Valria R. dos Santos 23 Milena Manfrin Fontes 24 Moiss Moreira 25 Nielsen Aparecido Alves 26 Nizio Roswell 27 Osmar Gomes de Pontes 28 Otto Harung 29 Thales Schmidt Calaa 30 Wagner Gomes Portilho
Fundao Florestal - SP Instituto Florestal - SP

PN Municipal do Morro do Ouro / Prefeitura Municipal de Apia - SP
Fundao Florestal - SP
Ecocave Ecoturismo e Aventura - SP
PE Caverna do Diabo / Prefeitura Municipal de Eldorado - SP PETAR - SP ONG GESAPParque Estadual Turstico do Alto do Ribeira - PETAR RDS Barra do Una / FF-SP Parque Estadual Itinguu/ MUCJI FF - SP PE da Serra do Mar Ncleo Curucutu/ FF - SP RDS Despraiado / FF - SP
6 Cristina Beatriz Cruz
7 Edimara Fernanda M. Prado RDS Barra do Una - SP 8 Eduardo Loureno da Silva 9 Eduardo Rodrigues da Silva 10 Evandro Fortes 11 Evelyn Karin N. de Oliveira 12 Fbio Leonardo Tomas 13 Francisco Coutinho 14 Francisco de Assis F. Jr. 15 Jeannette Vieira Geenen 16 Juliana Greco Yamaoka
17 Leiz da Silva Rosa
18 Ldia Jorge
84
85
ANEXO II - LISTAGEM DAS UCs PARTICIPANTES DO PROGRAMA NCLEO DOCE 1 APA da Bacia do So Joo/Mico Leo - RJ 2 APA da Lagoa Jacunm ES 3 APA da Pedra do Elefante ES 4 APA de Conceio da Barra ES 5 APA do Morro do Vilante ES 6 APA Goipaba Au ES 7 APA de Setiba ES 8 rea de Relevante Interesse Ecolgico - ARIE Morro da Vargem ES 9 Estao Ecolgica de Corumb MG 10 Parque Estadual Altamiro de Moura Pacheco GO 11 Parque Estadual da Fonte Grande ES 12 Parque Estadual da Mata Atlntica GO 13 Parque Estadual da Pedra Azul ES 14 Parque Estadual da Serra Verde - MG 15 Parque Estadual de Itanas ES 16 Parque Estadual de Jacarenema ES 17 Parque Estadual de Mata das Flores ES 18 Parque Estadual do Forno Grande ES 19 Parque Estadual do Ibitipoca MG 20 Parque Estadual do Itacolomi MG 21 Parque Estadual do Rio Doce MG 22 Parque Estadual Pau Furado MG 23 Parque Estadual Paulo Csar Vinha ES
24 Parque Natural Municipal de Bicanga ES 25 Parque Natural Municipal de Jacarenema ES 26 Parque Natural Municipal do Manguezal ES 27 Parque Natural Municipal Monte Monchuara ES 28 Reserva de Vida Silvestre Liblulas da Serra de So Jos 29 APA da Praia Mole - ES Ncleo Paraba 1 APA Cairuu - RJ 2 APA de Massamambaba 3 APA da Bacia do Rio So Joo/ Mico Leo - RJ 4 APA Jaceruba - RJ 5 APA Mantiqueira 6 APA Municipal de Barra do Pirai 7 APA Palmares 8 APA Suru 9 Mosaicos da Serra do Mar 10 Parque Estadual da Serra da Concrdia - RJ 11 Parque Estadual da Serra da Tiririca RJ 12 Parque Estadual da Serra do Mar Ncleo Cunha SP 13 Parque Estadual da Serra do Mar Ncleo Santa Virginia SP 14 Parque Estadual da Serra do Papagaio MG 15 Parque Estadual da Vrzea do Embu-Guau SP 16 Parque Estadual do Ibitipoca MG 17 Parque Estadual dos Trs Picos RJ 18 Parque Estadual Serra da Concrdia RJ 19 Parque Municipal do Curi - RJ 20 Parque Municipal do Caiara - RJ 21 Parque Natural Mata do Amador - RJ 87
MG
86
22 Reserva Ecolgica da Juatinga RJ 23 Reserva Matutu MG 24 RPPN El Nagual RJ 25 RPPN Matumbo RJ 26 APA Tamoios - RJ 27 - Parque Nacional da Floresta da Tijuca - RJ
ANEXO III QUESTIONRIO APLICADO AOS GESTORES PELO GT DE COMUNICAO Pesquisa para conhecer os gestores selecionados para a REDE DE GESTO PARTICIPATICA DA MATA ATLNTICA.
NCLEO RIBEIRA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 APA de Canania, Iguape e Peruibe Associao Rede Canania Estao Ecolgica Juria Itatins Mosaico de UCs Juria-Itatins Mosaico Jacupiranga Mosaico Juria Itatins Parque Estadual Caverna do Diabo Parque Estadual da Campina do Encantado Parque Estadual da Ilha do Cardoso
Queremos conhecer o Grupo de Gestores Participativos da Mata Atlntica e para isto pedimos que voc responda a pesquisa e leve a ficha preenchida no primeiro mdulo, pois ns iremos us-la. Os objetivos desta pesquisa so: otimizar e qualificar nossas contribuies para a sua capacitao ao longo do projeto; promover avaliao e monitoramento das aes. PESQUISA DOS GESTORES PARTICIPATIVOS DA MATA ATLNTICA NCLEO NOME DATA DE NASCIMENTO ENDEREO COMPLETO CIDADE/ UF E-MAIL TELEFONE CELULAR INSTITUIO FUNO/CARGO UNIDADE DE CONSERVAO
10 Parque Estadual da Serra do Mar 11 Parque Estadual da Serra do Mar - Ncleo Curucutu 12 Parque Estadual do Jaragu 13 Parque Estadual Intervales 14 Parque Estadual Itinguu/ MUCJI 15 Parque Estadual Turstico do Alto do Ribeira - PETAR 16 Parque Estadual Xixov-Japu 17 Parque Municipal Morro do Espa 18 Parque Natural Municipal do Morro do Ouro 19 Reserva da Biosfera da Mata Atlntica 20 Reserva de Desenvolvimento Sustentvel RDS Barra do Turvo 21 Reserva de Desenvolvimento Sustentvel RDS Barra do Una 22 Reserva de Desenvolvimento Sustentvel RDS Despraiado 23 24 25 26 27 Reserva Extrativista do Quilombo do Mandira Reserva Extrativista Marinha RPPN Multiambiental - SP RPPN Stio da Primavera - SP RPPN Rizzieri - SP
GRAU DE INSTRUO Complete com um X: Ensino Mdio /Tcnico Graduao Qual? Ps-graduao Qual? 89 Sim No Sim No Sim No
28 APA MArinha do Litoral Centro - SP
88
Complete com um X: Sua UC possui sede prpria? Sim No
Quais as principais questes, em sua Unidade de Conservao, voc considera mais relevantes,atualmente ?
Em caso afirmativo, quais equipamentos existem na sede? TV Sim No DVD Sim No Computador Sim No Complete com um X: Voc acessa a Internet Com que freqncia? Sim No Diariamente Semanalmente Mensalmente Outro: Em Casa No trabalho Outro: Sim No Sim No Sim No Sim No Sim No Sim No 91
Em caso afirmativo, onde voc acessa?
Quais instrumentos de gesto existem em sua UC? Conselho consultivo Diagnstico Participativo Conselho deliberativo Sua UC possui Programa de Educao Ambiental? Plano de manejo Plano de Ao
90
ANEXO IV - DOCUMENTOS DE REFERNCIA ABDL - Associao Brasileira para o Desenvolvimento de Lideranas, RBMA - Reserva da Biosfera da Mata Atlntica. CAPACITAO CONTINUADA EM GESTO PARTICIPATIVA DE UCS NA MATA ATLNTICA SUDESTE + GO: Relatrio da Oficina Regional. So Paulo, outubro/2007. 17 p. Relatrio do Segundo Mdulo da Turma de Monitores. So Paulo, maro/2008. 19 p. Relatrio do Primeiro Mdulo da Turma de Gestores Ncleo Doce. So Paulo, abril/2008. 23 p. Relatrio do Primeiro Mdulo da Turma de Gestores Ncleo Paraba. So Paulo, abril/2008. 12 p. Relatrio do Primeiro Mdulo da Turma de Gestores Ncleo Ribeira. So Paulo, maio/2008. 11 p. Relatrio do Segundo Mdulo da Turma de Gestores Ncleo Ribeira. So Paulo, julho/2008. 22 p. Relatrio do Segundo Mdulo da Turma de Gestores Ncleo Doce. So Paulo, agosto/2008. 23 p. Relatrio do Segundo Mdulo da Turma de Gestores Ncleo Paraba. So Paulo, agosto/2008. 23 p. Relatrio do Terceiro Mdulo da Turma de Gestores Ncleo Doce. So Paulo, setembro/2008. 25 p. Relatrio do Terceiro Mdulo da Turma de Gestores Ncleo Paraba. So Paulo, setembro/2008. 19 p. Plano de Avaliao e Monitoramento. So Paulo, s.d. 16 p. Arquivo xls. Tabulao da Pesquisa sobre Gestores. So Paulo, s.d. 48 p. Arquivo xls.
92
93

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CADERNO N.

36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS

Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

CONSELHO NACIONAL DA RESERVA DA BIOSFERA DA MATA ATLNTICA

Conserv onservao reas Protegida SRIE Conserv ao e reas Protegidas

Gesto Participativa em Unidades de Conservao Mata Atlntica do Sudeste e Gois RBMA/ABDL

Programa MaB "O Homem e a Biosfera"

Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica

CADERNO N. 36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS

Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

Gesto Participativa em Unidades de Conservao Mata Atlntica do Sudeste e Gois RBMA/ABDL

SRIE 8 - MaB-UNESCO Cad. 19 - Reservas da Biosfera na Amrica Latina, 2000

Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica

CADERNO N. 36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS

Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

Gesto Participativa em Unidades de Conservao Mata Atlntica do Sudeste e Gois RBMA/ABDL

Catalogao na fonte: Margot Terada CRB 8.4422

So Paulo Dezembro de 2008

Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica

CADERNO N. 36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS

Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

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Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

Gesto Participativa: por que investir nela?

Lei N 9.985, de 18 de julho de 2000.

CADERNO N. 36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS

Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

CADERNO N. 36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS

Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

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CADERNO N. 36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS

Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

CADERNO N. 36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS

Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

Doce 30 gestores 8 monitores

Paraiba 37 gestores 13 monitores

Ribeira 30 gestores 9 monitores

Parque Estadual do Rio Doce

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Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

CADERNO N. 36 - SRIE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS

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Nucleos Doce Paraiba Ribeira

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Capacitao em Gesto Participativa na Mata Atlntica

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