Quinto Informe de Gobierno Enrique Pea Nieto Derechos Reservados Gobierno del Estado de Mxico Palacio del Poder

r Ejecutivo, Lerdo poniente No. 300, Col. Centro, Toluca, Estado de Mxico. C.P. 50000 Impreso y hecho en Mxico. La reproduccin total o parcial de este documento podr efectuarse mediante autorizacin expresa de la fuente y dndole el crdito correspondiente. CE: 201/1/04/10 www.edomex.gob.mx

Lic. Enrique Pea Nieto Gobernador Constitucional del Estado de Mxico

MEXIQUENSES: De conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, he rendido por escrito ante la Honorable Quincuagsima Sptima Legislatura el Quinto Informe de Gobierno sobre el estado que guarda la administracin pblica. As lo he hecho, consciente de que informar a quienes nos han confiado el ejercicio del Poder pblico, adems de un mandato legal, constituye tambin una responsabilidad tica. Por eso estoy aqu con ustedes, con la sociedad mexiquense, para darles cuenta de los resultados que juntos hemos podido concretar en 5 aos de gobierno. Ha sido un periodo de trabajo compartido que inici desde la campaa poltica de 2005, cuando les propuse la opcin de un gobierno cercano a la gente, que asumiera compromisos basados en sus demandas prioritarias. Aqu hay plena congruencia. La estrategia de campaa trascendi el periodo electoral y se convirti en poltica de gobierno; las obras y acciones comprometidas en los 125 municipios no quedaron en meras promesas, se incorporaron en una agenda de gobierno a la que estamos dando pleno cumplimiento. De los 608 compromisos suscritos ante notario pblico y frente a los vecinos de cada municipio, hemos cumplido ya 508, 83% del total. Hoy la palabra Compromiso es un signo distintivo del Estado de Mxico, que se ha convertido en una autntica filosofa de gobierno. Para recordar las grandes gestas nacionales que se conmemoran en 2010, hace 5 aos, al tomar protesta como gobernador en este mismo recinto, convoqu a los mexiquenses a prepararnos para celebrar dignamente este momento histrico. Con el Plan de Accin Bicentenario, se estn realizando ms de 300 obras y acciones, todas ellas encaminadas a revalorar el legado de los padres fundadores y a pensar sobre el futuro de nuestra gran nacin. Destacan los Foros de Reflexin Compromiso por Mxico, as como el monumento Bicentenario, obra emblemtica que servir como digna entrada a la capital de los mexiquenses. As, en el Estado de Mxico, sociedad y gobierno conmemoramos los centenarios con trabajo, dedicacin y esfuerzo diarios.
QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Ms all de celebrar una efemride, queremos significar con ello nuestro espritu constructivo. Queremos aportar para que los ideales por los que lucharon los mexicanos de ayer, se traduzcan en beneficios reales para los mexicanos de hoy. Por ello, inspirado en el espritu transformador de quienes nos precedieron, me permito, a continuacin, hacer un breve balance de lo que hemos realizado en 5 aos de gobierno.

QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Por la Seguridad Integral de los mexiquenses, se ha consolidado una relacin constructiva entre los Poderes pblicos. La participacin de los legisladores ha sido fundamental para contar con un marco jurdico acorde con los desafos que enfrentan el pas y el estado. En 5 aos, el Ejecutivo ha presentado ms de 300 iniciativas ante la Legislatura, de las cuales ya han sido aprobadas ms de 80 por ciento. Reconozco, por ello, la invariable disposicin para el dilogo y el acuerdo que ha distinguido a las legislaturas con las que he tenido la oportunidad de colaborar. Su trabajo ha sido fundamental para enriquecer las iniciativas del Ejecutivo, incluyendo la reciente Agenda Legislativa del Bicentenario.

Ese nimo de entendimiento y corresponsabilidad tambin lo ha demostrado el Poder Judicial, que en aos recientes ha tenido la delicada tarea de transformar el sistema penal, especialmente en cuanto a la oralidad de los juicios y la justicia para adolescentes. A los Poderes Legislativo y Judicial les extiendo mi ms amplio reconocimiento por su permanente compromiso con los mexiquenses. Los desafos que hoy se tienen deben enfrentarse as, generando sinergias institucionales, particularmente en materias como la seguridad pblica. La coordinacin, el equipamiento, el uso de tecnologa de punta y la profesionalizacin del personal se han reflejado en el desempeo de los cuerpos de seguridad.
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Conjuntamente con los ayuntamientos, ya opera el Sistema Integral de Seguridad Pblica Intermunicipal. Asimismo, se instalaron Bases de Operacin Mvil para dar atencin a los 32 municipios con mayor ndice delictivo. Ambos instrumentos contribuyen al modelo institucional para contar, en su momento, con una polica de mando nico.

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Con la incorporacin de nuevas tecnologas se cre la Polica Ciberntica, as como la Red Integral de Videovigilancia, que permitir a los municipios compartir imgenes e informacin. En 5 aos de gobierno, se han invertido 900 millones de pesos en ms de 2 mil 200 vehculos y equipamiento. Para contar con mejores recursos humanos, se capacitaron en el ltimo ao 11 mil agentes operativos; en tanto que el Centro de Control de Confianza ha realizado ms de 12 mil 500 evaluaciones. Para mejorar su desempeo, la Procuradura General de Justicia se reestructur para operar conforme a tres lneas estratgicas: la especializacin por tipo de delito, la organizacin territorial y mecanismos alternativos de solucin de conflictos. El nuevo esquema funcional tambin ofrece mecanismos ms giles de denuncia: va telefnica, Internet y los Mdulos de Denuncia Exprs. Adems, para atenderlas con mayor oportunidad, se cuenta con el Centro Estatal de

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Atencin a la Extorsin y se cre la Coordinacin de Investigacin y Anlisis, que representa la incorporacin de inteligencia y tecnologa de punta en la investigacin. El Ministerio Pblico se ha ido adaptando al nuevo sistema penal de corte oral, que ya opera en la mitad del territorio estatal. Entre otros avances, se cuenta con un sistema que permite integrar toda la informacin relativa al proceso. En materia de capacitacin, la Procuradura ha contado con la colaboracin internacional de agencias de Estados Unidos, Chile, Colombia e Israel. Estas mejoras se complementan con el fortalecimiento del sistema de readaptacin social. Para ello, se destinan ms de mil 600 millones de pesos a reforzar su seguridad y a construir cuatro nuevos centros en Tenango del Valle, Tenancingo y dos en Nezahualcyotl, con una capacidad conjunta de ms de 2 mil 600 internos. Sabemos que hay asignaturas pendientes en materia de seguridad pblica y procuracin de justicia que slo con cambios cualitativos

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podrn superarse. Para eso trabajamos, para dar resultados y proteger la integridad y el patrimonio de los mexiquenses. En este periodo de informe, nuestra entidad ha enfrentado importantes contingencias climatolgicas. En todos los casos, el Gobierno del Estado de Mxico ha acudido al rescate y apoyo inmediato de las familias afectadas, procurando recuperar sus bienes y la normalidad de sus vidas. Un gobierno debe estar ah, cerca de la gente, apoyndola en momentos difciles, siendo solidario cuando ms se necesita. En estas importantes acciones de auxilio a la poblacin, al igual que en las tareas de proteccin a los bosques y seguridad pblica, los mexiquenses hemos contado con el apoyo invariable y comprometido del Ejrcito Mexicano. Reitero, en este acto, mi respeto y mi ms amplio reconocimiento a los integrantes de nuestras fuerzas armadas, a su capacidad profesional y, sobre todo, a su indeclinable vocacin por estar al lado de los mexicanos.

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Slo a partir de un crecimiento econmico elevado y con equidad es posible abrir ventanas de oportunidad y desarrollo para todos. La generacin de riqueza y su distribucin constituyen la nica va para abatir los rezagos histricos de pobreza y desigualdad. Con esa visin, en el Estado de Mxico se ejecuta el Plan de Desarrollo de Infraestructura de Comunicaciones, que incluye la construccin de nueve autopistas, con una inversin cercana a 39 mil millones de pesos; actualmente ya operan 142 kilmetros, 241 estn en construccin y se proyectan 98 kilmetros ms. En este marco, destacan el Viaducto Elevado Bicentenario, en Perifrico norte; la Autopista Naucalpan-Ecatepec; el Libramiento Nororiente

de Toluca, as como el Circuito Exterior Mexiquense que conecta ocho carreteras y autopistas, as como 45 zonas industriales. Tan slo estos cuatro proyectos sumarn, para diciembre, 178 kilmetros en operacin. En cuanto a conservacin y modernizacin de nuestras carreteras y vialidades, se han invertido 13 mil 500 millones de pesos en ms de 2 mil kilmetros libres de peaje, que superan 50% de la red pavimentada. Se han construido y modernizado 40 pasos a desnivel y distribuidores viales; 23 ms estn en proceso. En conjunto suman 32 kilmetros con una inversin superior a 6 mil 500 millones de pesos.

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El gobierno del estado est convencido de la necesidad de modernizar los medios de transporte de los mexiquenses, de tal forma que reciban un servicio eficiente, rpido y seguro. Por ejemplo, el Aeropuerto Internacional de Toluca, pese a 2 aos consecutivos de crisis en el sector, ha consolidado su valor estratgico. Desde su puesta en operacin han hecho uso de sus instalaciones 13 millones 500 mil pasajeros.

Al Sistema I del Tren Suburbano, impulsado por el Gobierno Federal con la colaboracin del gobierno estatal, se sumar la primera ruta del transporte articulado Mexibs, de Ecatepec a Tecmac, que podr transportar a 130 mil pasajeros al da. Esta lnea involucra una inversin superior a mil 700 millones de pesos y contar con una red de alimentacin al sistema de ms de 200 kilmetros. Ya se trabaja tambin para que el prximo ao el Mexibs cuente con dos rutas ms: la de Plaza Las Amricas-Coacalco-Tultitln, y la de Chimalhuacn-Pantitln, que en conjunto podrn transportar a ms de 360 mil pasajeros diariamente. En la infraestructura para el transporte, tambin destaca la Estacin de Transferencia Multimodal Ciudad Azteca, nica en su gnero, que permite la interconexin de los diversos medios de transporte en la zona oriente de la entidad. La renovacin del parque vehicular tambin es clave para la modernizacin del transporte

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pblico. Por ello, en 5 aos, los concesionarios han renovado ms de 60 mil unidades. La infraestructura de comunicaciones y transportes estimula el desarrollo regional. Sin embargo, para que ste sea equilibrado, el control y la oferta del suelo y la vivienda son indispensables. Con la actualizacin del Plan Estatal de Desarrollo Urbano, dos planes regionales y 33 municipales, 98% de la superficie estatal se encuentra ordenada de acuerdo con su vocacin. En materia de regularizacin del suelo, se han entregado ms de 20 mil ttulos de propiedad, lo que ha permitido asegurar el patrimonio de cerca de 100 mil habitantes. A fin de satisfacer la demanda de vivienda digna, en lo que va de la administracin se han au-

torizado 147 conjuntos urbanos, con una inversin estimada de 71 mil millones de pesos y la generacin de ms de 270 mil viviendas. La intensa dinmica demogrfica del Estado de Mxico, junto a los efectos del cambio climtico, sujetan a nuestra entidad a la paradoja que implica, por un lado, escasez de agua potable y, por otro, exceso de afluentes pluviales en donde no se cuenta con infraestructura de captacin. De ah la importancia de las obras hidrulicas. En esta gestin se han construido 118 sistemas de agua potable con una longitud de mil 400 kilmetros de redes, distancia equivalente a la que existe entre Toluca y la ciudad de Chihuahua. Con el Macrocircuito de Distribucin de Agua Potable se asegura el abasto de 7 millones 300 mil habitantes, se incrementa el caudal

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para 900 mil ms y se podr atender en un futuro la demanda para un milln de personas adicionales. Esta obra quedar concluida en diciembre con 78 kilmetros de lnea troncal y derivaciones. A fin de disminuir los efectos de las inundaciones, durante la administracin se han construido y rehabilitado plantas de bombeo, colectores y emisores de agua, crcamos y dragados, as como mejoras de drenaje, con una inversin de mil 600 millones de pesos, para beneficio de ms de un milln de habitantes, principalmente del Valle de Mxico. Para incrementar la cobertura de drenaje y mejorar su capacidad, se construyeron 82 sistemas equivalentes a 480 kilmetros de redes, colectores y descargas domiciliarias. Benefician a un milln 150 mil personas. Con la participacin de los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de Mxico, y el decidido impulso del Gobierno Federal, destaca la construccin del Tnel Emisor Oriente, magna

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obra de ms de 14 mil millones de pesos, que reducir el riesgo de una inundacin mayor en el Valle de Mxico. Reconozco la voluntad del ciudadano Presidente de la Repblica para detonar obras de gran aliento en beneficio de la sociedad mexiquense. Mi reconocimiento tambin al Jefe de Gobierno del Distrito Federal y al Gobernador de Hidalgo, con quienes se ha alcanzado una efectiva coordinacin metropolitana para ejecutar importantes obras de beneficio regional. Las necesidades de infraestructura de la entidad rebasan su capacidad de inversin. Ello explica la importancia de mecanismos como el Fondo Metropolitano, que este ao asign a la entidad cerca de mil 600 millones de pesos para sus dos zonas metropolitanas. Mi reconocimiento a las seoras y a los seores legisladores federales, quienes han apoyado la gestin de recursos e importantes obras para los mexiquenses. Este gobierno est empeado en hacer realidad el desarrollo sostenible. Durante 5 aos de gestin se han reforestado 93 mil hectreas con 96 millones de rboles; adicionalmente, se han otorgado apoyos econmicos para restaurar y conservar ms de 154 mil hectreas de zonas forestales. En el marco del Ao Internacional de la Biodiversidad, se habilit y equip el Parque Ecolgico Melchor Ocampo y se entreg la segunda fase del Parque Ambiental Bicentenario, en Metepec. Obras como stas han propiciado un aumento en la afluencia a los parques estatales en ms de 50% en el ltimo ao, para alcanzar 2 millones 500 mil visitantes. Como lo compromet, Toluca tendr un nuevo parque metropolitano en los prximos meses.

Con el acuerdo de la Secretara de la Defensa Nacional y una inversin estatal superior a mil millones de pesos, se reubic la nueva zona militar al municipio de Rayn, as como a un cuartel en Tejupilco. Gracias al reforzamiento de los programas de verificacin y a la gradual renovacin del parque vehicular, 2008 y 2009 fueron los aos ms limpios de las ltimas 2 dcadas en cuanto a calidad del aire en el Valle de Mxico. Como parte de nuestra estrategia contra el cambio climtico, en coordinacin con instituciones internacionales, se desarrollan cuatro Centros de Educacin Ambiental y Cambio Climtico. Adems, a travs de una alianza con la UNAM, el estado cuenta con el Centro de Investigacin en Qumica Sustentable, nico en su tipo en Amrica Latina. Valoro la colaboracin y el apoyo del rector de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, doctor Jos Narro Robles. Ocasin sta, adems, para expresar mi felicitacin por los primeros 100 aos de esa mxima casa de estudios. El campo mexiquense tiene un gran potencial. Este ao se cumpli el compromiso de dotarlo

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con 6 mil tractores, elevando la productividad de 227 mil hectreas. De manera simultnea, cada ao se apoyan 160 mil hectreas con fertilizantes y semilla mejorada. En 5 aos se han construido mil 650 invernaderos, as como 4 mil 400 obras de infraestructura hidroagrcola, incluyendo tres presas Bicentenario.

Para respaldar a los productores mexiquenses, en esta administracin se han puesto en marcha ms de 18 mil proyectos agropecuarios y de desarrollo rural, generando poco ms de 61 mil autoempleos. Las acciones descritas han permitido que el valor de la produccin agropecuaria se haya incrementado 42% en esta administracin. El Estado de Mxico tiene riquezas naturales, culturales e histricas que lo sitan como un gran atractivo. Para consolidar su potencial, la inversin en infraestructura turstica este ao es seis veces superior a la de 2006.

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Mencin especial merece la declaratoria del Camino Real de Tierra Adentro como patrimonio cultural de la humanidad, que generar una mayor afluencia de visitantes a Aculco, Soyaniquilpan y Tepozotln. Este ao, el programa Pueblos con Encanto del Bicentenario sigue atendiendo la imagen urbana y el rescate arquitectnico de 18 municipios tpicos con vocacin turstica.

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A pesar de la crisis econmica, se siguen atrayendo nuevas inversiones. En el ltimo ao, importantes empresas nacionales invirtieron 3 mil 500 millones de pesos. En el mismo sentido, en 2009 la inversin extranjera directa se increment 27%, alcanzando ms de mil millones de dlares. La confianza en nuestro estado este ao se reflej en la creacin de 106 mil nuevos puestos formales de trabajo, la cifra ms alta en los ltimos 10 aos, lo cual resulta relevante, considerando que an se viven los efectos de la crisis global.
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Premio al Compromiso ha brindado ms de 172 mil apoyos a mujeres emprendedoras cumplidas. En cuanto a infraestructura cientfica y tecnolgica, ya funciona la Red de Innovacin y Aprendizaje, cuyos centros ofrecen servicio de cmputo e Internet a ms de 40 mil mexiquenses. Asimismo, las 125 cabeceras municipales cuentan ya con acceso a Internet de banda ancha. Con una de las plantas productivas ms importantes del pas y ms de 82 mil contratos colectivos de trabajo, en el Estado de Mxico se mantiene un clima de paz laboral. Mi reconocimiento a los sindicatos obreros y a sus dirigentes por apoyar el desarrollo econmico de la entidad y favorecer la confianza del mercado laboral.

Por su parte, desde su creacin en 2006, el Instituto Mexiquense del Emprendedor ha promovido una red de 50 incubadoras de negocios; ha capacitado a ms de 24 mil empresarios y ha otorgado 9 mil 500 crditos. Su programa

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El gobierno debe ser facilitador de las iniciativas privada y social. Por ello, esta administracin ha asumido el compromiso de realizar una gestin pblica gil y eficiente. Para brindar una mejor atencin a la ciudadana, se han modernizado los trmites estatales, como la Licencia Bicentenario, de la que se han expedido ms de 400 mil. Igualmente, se han renovado siete Centros de Servicios Administrativos, donde se aplica con xito el programa Compromiso en el Servicio. Por su parte, este ao el portal electrnico del gobierno se posicion en el primer lugar nacio-

nal de los sitios estatales. Hoy ofrece 120 trmites y servicios en lnea. En un marco de plena responsabilidad fiscal, se han consolidado finanzas pblicas sanas. La mejora administrativa, la ampliacin de facilidades a contribuyentes y la fiscalizacin efectiva han transformado la forma de obtener ingresos propios. En 5 aos, se logr duplicar esta recaudacin de 8 mil a ms de 16 mil 200 millones de pesos. stas y otras acciones han sido fundamentales para mantener el compromiso de no

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Esta disciplina ha sido reconocida por las agencias calificadoras internacionales, al elevar nuestra valoracin crediticia hasta en siete niveles desde 2005. Esto nos permiti alcanzar el grado de inversin y situarnos como la entidad con mayores incrementos continuos. La solidez de las finanzas estatales tambin ha permitido que la inversin pblica prcticamente se haya incrementado 3.4 veces, al pasar de 6 mil 184 millones de pesos en 2005, a ms de 21 mil millones en 2009. Estos recursos se han ejercido con apego a la ley, responsabilidad y transparencia. Tan slo este ao, se efectuaron mil 660 auditoras y cerca de 12 mil inspecciones preventivas. Las finanzas sanas se han complementado con una vocacin social: 90 centavos de cada peso del Gasto Total Programable se destinan al gasto social.

incrementar la deuda pblica. De hecho, sta se ha reducido 24% en trminos reales desde el inicio de la administracin.

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En el Estado de Mxico sumamos voluntades y asumimos responsabilidades para superar los rezagos histricos de la pobreza y la marginacin. Para lograr un mayor desarrollo humano, se fortaleci la infraestructura de salud con cuatro nuevos hospitales de alta especialidad y tecnologa, 35 hospitales equipados y modernizados, as como 15 nuevos hospitales municipales. Adicionalmente, se construyeron y rehabilitaron ms de 600 centros de primer nivel de atencin. El crecimiento de esta infraestructura ha requerido el aumento en la disponibilidad de mdicos y enfermeras. En 5 aos, se incorporaron ms de 6 mil 500 profesionales de la salud al servicio de los mexiquenses, 53% ms. Este incremento ha permitido mejorar la tasa estatal de nmero de mdicos por cada mil habitantes, al pasar de 0.85 a 1.03, lo que nos ubica dentro de los parmetros recomendados por la Organizacin Mundial de la Salud.

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A partir de 2007 se cuenta con el servicio de medicamento gratuito con el pago de la consulta. En 3 aos se entregaron ms de 162 millones de medicamentos, que representan un ahorro para la poblacin de 15 mil 500 millones de pesos. Para atender a sus ms de 950 mil derechohabientes, el Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico y Municipios ampla su infraestructura con 11 unidades mdicas, incluyendo dos hospitales de especialidades que, con una inversin de mil 600 millones de pesos, se construirn mediante el esquema de PPS. Adems de salud, los mexiquenses requieren mejores niveles de educacin que les permitan contar con ms oportunidades de desarrollo.

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El esfuerzo que se realiza en esta materia es significativo: en 5 aos, se han incorporado 265 mil nios y jvenes al sistema educativo estatal. Tan slo en el ciclo escolar 2009-2010, la matrcula se increment en 51 mil alumnos. Para atender este crecimiento, se han construido un total de 6 mil 800 espacios educativos, disminuyendo en 30% el dficit histrico en este rubro, para beneficiar a poco ms de 750 mil alumnos de todos los niveles. Por tercer ao consecutivo, mediante el Seguro Escolar contra Accidentes, se protegi con atencin mdica gratuita a un milln 700 mil alumnos de escuelas primarias pblicas. En educacin media superior, se atiende a cerca de medio milln de alumnos, 86 mil ms respecto al inicio de la gestin. En gran medida, este avance ha sido posible gracias a la creacin de 167 nuevos servicios estatales.

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El esfuerzo es igualmente relevante en educacin superior: se atiende actualmente a 294 mil alumnos, una cuarta parte ms que al inicio de la administracin. Suman 50 los servicios estatales en este nivel, de los cuales ms de la mitad han sido creados en este gobierno. Destaca la nueva Universidad Mexiquense del Bicentenario que, con 25 planteles, este ciclo escolar ofrece servicios a cerca de 6 mil estudiantes en todas las regiones de la entidad. La Universidad Autnoma del Estado de Mxico se mantiene entre las universidades reconocidas por la excelencia y calidad de sus programas acadmicos. En esta administracin, se ha ampliado su cobertura con cuatro Unidades Acadmicas Profesionales en Chimalhuacn, Cuautitln Izcalli, Nezahualcyotl y Tianguistenco. Para estimular el esfuerzo de los estudiantes con menores recursos, se han entregado 650 mil becas a travs de diversos programas, un promedio de 130 mil al ao.

Junto con los maestros seguiremos afrontando el reto de atender la matrcula ms grande del pas, 4 millones 400 mil de estudiantes, impulsando la profesionalizacin docente y los programas para elevar la calidad educativa. Mi reconocimiento al Sindicato de Maestros al Servicio del Estado de Mxico y a las secciones 17 y 36 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin por su compromiso con la niez y la juventud de la entidad.

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En el mbito cultural, se llevaron a cabo ms de 5 mil actividades en los Centros Regionales y se ampli la produccin editorial de la Biblioteca Mexiquense del Bicentenario que, al finalizar el ao, contar con 400 ttulos. Antes de concluir la gestin, se entregar el Centro Cultural Mexiquense Bicentenario en Texcoco, la obra ms importante en su tipo en 23 aos. Para promover el deporte se otorgaron ms de 2 mil 500 estmulos econmicos. Destaca la reciente participacin de los deportistas mexiquenses, quienes obtuvieron 67 de las medallas ganadas por Mxico en los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe. Mi felicitacin por este importante esfuerzo. Para apoyar a la poblacin ms vulnerable, se benefici a 385 mil familias con el programa Compromiso Seguridad Alimentaria y a 220 mil personas ms con los programas que atienden a los adultos mayores de 60 aos.
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Este esfuerzo a favor de la nutricin se complementa con las despensas que otorga el DIFEM a ms de 140 mil familias. A su vez, el programa Compromiso con el Futuro beneficia a 6 mil mams adolescentes, mientras que en el de Mujeres Trabajadoras Comprometidas se registraron ms de 130 mil de ellas. Los jvenes se benefician tambin de la poltica social. Este ao recibieron 225 mil tarjetas de

descuento Compromiso Joven, para un total de 425 mil en 2 aos. Adems, la estrategia Compromiso Social con el Empleo apoya a 4 mil jvenes con capacitacin, respaldo para sus iniciativas productivas o su incorporacin al mercado laboral. La proteccin a la niez es indispensable para tener una sociedad ms sana. Este ao, el DIFEM y los sistemas municipales DIF beneficiaron a

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ms de 680 mil nios diariamente con desayunos escolares y raciones vespertinas. Con el programa Apadrina a un Nio Indgena se respalda con despensas y otros apoyos

a 4 mil 800 pequeos mexiquenses, a fin de promover su desarrollo integral. Para respaldar a las madres trabajadoras, se brind atencin integral a ms de 26 mil

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menores en estancias, jardines y centros de desarrollo infantil. El DIFEM tambin atiende a personas con discapacidad, a quienes les brindo ms de un milln 300 mil terapias en 87 Centros de Rehabilitacin. Todas estas acciones forman parte de una poltica social de largo aliento, que busca disminuir

las brechas de desigualdad entre los mexiquenses y dotarlos de instrumentos para alcanzar su realizacin personal. stos son logros que tengo el privilegio de compartir con mis compaeras y compaeros servidores pblicos, a quienes expreso mi reconocimiento a su trabajo y esfuerzo permanentes.

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SEORAS Y SEORES:
Hemos hecho una sntesis del trabajo y los resultados obtenidos en 5 aos de administracin. Lo realizado se basa en la filosofa de gobierno que hemos consolidado en el Estado de Mxico: la de asumir y cumplir compromisos. Esta filosofa ha sido fundamental para actuar conforme a prioridades y, sobre todo, para mantener el rumbo frente a un contexto adverso que se conoce ya segn organismos internacionales como una dcada perdida para Mxico. A pesar de la estabilidad macroeconmica, de 2000 a 2009, Mxico registr el crecimiento ms bajo de las ltimas 8 dcadas, inferior incluso al de la dcada perdida de los aos 80. De 183 pases, Mxico ocupa el lugar 156 en crecimiento acumulado y ya no pertenece al grupo de las 10 economas ms grandes del mundo. En cuanto a competitividad, pasamos del lugar 42 al 60 en los ltimos aos. Las tasas de desempleo se han cuadruplicado y los mexicanos en pobreza suman ms de 50 millones. Tanto el desempeo interior como nuestra poltica exterior no han podido evitar que Mxico se rezague y pierda liderazgo, particularmente en Amrica Latina. Hay voces que, incluso, han descalificado al pas, al grado de considerarlo un Estado fallido. No comparto este sealamiento. Es ms bien la falta de acuerdos y el aplazamiento de decisiones fundamentales los que han propiciado la ausencia de logros trascendentes, y no el Estado Mexicano que ha sido y es slido por su historia y sus instituciones. En la actual circunstancia, las fuerzas criminales atentan contra la estabilidad, la ley y el Estado de Derecho. Se han convertido en enemigos de nuestra tranquilidad y de nuestra vida cotidiana. Pero la delincuencia no es el nico riesgo que enfrenta el pas. Hay otra grave amenaza: la lucha del poder por el poder mismo, que desvirta a la democracia, a los gobiernos y a las instituciones.
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Se promueve as una democracia sin contenido; donde por el slo fin de obtener el poder se negocian alianzas entre proyectos antagnicos, generando confusin y desconfianza en la poltica. Como lo seal hace justamente un ao: Mxico requiere de congruencia, no se puede convocar a la unidad de propsitos y, al mismo tiempo, actuar por consignas o intereses electorales. Seamos claros: el poder por el poder mismo es una forma de autoritarismo, tiende a reducir las opciones de la gente y lesiona el espritu de la democracia. Igualmente autoritario es caer en la tentacin de usar a las instituciones pblicas para fines particulares o de grupo. Mxico ya vivi una transicin poltica. Los mexicanos dimos un paso decisivo hacia la pluralidad, con plena competencia entre partidos y reglas iguales para todos.

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Si los partidos contribuyeron y participaron en esa transicin, no se puede excluir ni descalificar a ninguno de ellos. Es falaz y doloso hacer creer que la llegada de un partido distinto al que actualmente ostenta la Presidencia de la Repblica sea una regresin. Desterremos los reclamos y las recriminaciones al pasado, veamos hacia adelante. Para tener rumbo y superar la parlisis, el proyecto de futuro no pasa por la restauracin del viejo rgimen. Mxico no puede volver atrs; tampoco permanecer inmvil y menos permitirse mayores retrasos. Afrontemos nuestra responsabilidad histrica. En el ao del Bicentenario del Inicio de la Independencia y del Centenario de la Revolucin, Mxico debe ir ms all de la transicin poltica y plantearse, desde ahora, una transicin para el desarrollo de largo plazo, para transformarse en todos los mbitos. La nacin tiene la gran oportunidad de redisearse, de cambiar a fondo, de dejar atrs frmulas y estilos anacrnicos. Es imprescindible vencer inercias y emprender las transformaciones que los mexicanos exigen. Necesitamos consensos fundamentales entre todas las fuerzas polticas y sociales para tener una visin clara y compartida del pas que queremos; que permita alinear todos los esfuerzos, crear sinergias y definir objetivos transexenales para construir un Estado eficaz. Si algo hemos aprendido a lo largo de estos 5 aos es a guiar nuestras acciones conforme al anhelo de construir un pas diferente, donde todos los mexicanos gocen de sus derechos fundamentales. Nos hemos identificado con la aspiracin de una renovacin a fondo. Por eso practicamos una nueva forma de hacer poltica: cercana a la gente y, sobre todo, comprometida con sus causas y necesidades diarias. As emprendimos una renovacin integral de nuestra infraestructura fsica, con una inversin sin precedente, teniendo como nico objetivo elevar la calidad y el nivel de vida de nuestra poblacin.
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Tambin impulsamos lo ms valioso que tenemos: nuestro capital humano, los mexiquenses, para que cada uno pueda cumplir sus sueos y proyectos de vida. En el Estado de Mxico hemos hecho un gobierno para todos, incluyente y sin distingos. Un gobierno orientado exclusivamente al objetivo de servir y dar resultados. El prximo ao viviremos un nuevo proceso electoral. Estoy seguro de que los mexiquenses nos apegaremos escrupulosamente a las reglas de la democracia, demostrando que la pluralidad y la unidad son plenamente compatibles. Como gobernador dentro del marco de la ley y con imparcialidad contribuir a que las elecciones se realicen en un marco de estabilidad, armona y paz social.

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El Estado de Mxico seguir aportando al futuro del pas. La nacin requiere del esfuerzo de todos; todos cuentan, todos son importantes. Todos tenemos algo valioso que aportar. Se mantiene vigente el pensamiento del insigne mexiquense Adolfo Lpez Mateos cuando expres: Una patria mejor se forma con el esfuerzo tenaz e incansable de sus hijos, con la generosa comprensin de sus problemas y con la equitativa participacin de todos en el bienestar general . No hay otro tiempo: ste es el momento para impulsar cambios verdaderos. Aprovechemos nuestro orgullo de mexicanos para explotar todo nuestro potencial. Somos, por fortuna, muchos los que amamos a Mxico y queremos un destino superior para nuestra gran nacin. El Bicentenario es la ocasin para dar lo mejor de nosotros mismos, para recuperar los valores que nos han dado identidad y vigor como pas. Con creatividad y compromiso, encontremos juntos las frmulas para crecer con equidad, para reducir la pobreza y la desigualdad, para recobrar la paz y construir un mejor futuro. En el Estado de Mxico valoramos el trabajo y la unidad de propsitos. Haremos del ltimo tramo de gobierno un periodo de consolidacin, de ms compromisos cumplidos. Sigamos construyendo juntos la sociedad justa, perseverante, equitativa y solidaria a la que aspiramos. Con entereza y decisin, sigamos trabajando unidos por este ideal. Que viva Mxico! Que viva el Estado Mxico!

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Directorio
Lic. Enrique Pea Nieto
Gobernador Constitucional del Estado de Mxico

Lic. Luis Enrique Miranda Nava Secretario General de Gobierno Mtro. Ral Murrieta Cummings Secretario de Finanzas Dr. Gabriel Jaime OShea Cuevas Secretario de Salud Lic. Fernando Alfredo Maldonado Hernndez Secretario del Trabajo Ing. Alberto Curi Naime Secretario de Educacin Mtro. Efrn Rojas Dvila Secretario de Desarrollo Social Lic. Marcela Velasco Gonzlez Secretaria de Desarrollo Urbano Dr. David Korenfeld Federman Secretario del Agua y Obra Pblica Profr. Arturo Osornio Snchez Secretario de Desarrollo Agropecuario
QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Lic. Carlos Alberto Cadena Ortiz de Montellano Secretario de Desarrollo Metropolitano Mtro. Marco Antonio Abaid Kado Secretario de la Contralora Lic. Gerardo Ruiz Esparza Secretario de Comunicaciones Lic. Luis Felipe Puente Espinosa Secretario del Transporte Lic. Oscar Gustavo Crdenas Monroy Secretario del Medio Ambiente Lic. Alfredo Castillo Cervantes Procurador General de Justicia C.P. Erwin M. Lino Zrate Secretario Particular del C. Gobernador Lic. Roberto Padilla Domnguez Secretario Tcnico del Gabinete Lic. Laura Barrera Fortoul Directora General del DIF Estado de Mxico Lic. David Lpez Gutirrez Coordinador General de Comunicacin Social

Lic. Carolina Monroy del Mazo Secretaria de Desarrollo Econmico Lic. Mara Guadalupe Monter Flores Secretaria de Turismo

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