REFLEXES ACERCA DA DEONTOLOGIA DA ENGENHARIA

Jlio Csar Firmino Leo Mateus Luis de Almeida Mendes Vilmara Paula cesarleao@bol.com.br Centro Universitrio Uni-bh TIG (Trabalho Interdisciplinar de Graduao) Tacyana Arce

RESUMO:
O presente artigo prope uma reflexo sobre a responsabilidade que cabe a um engenheiro enquanto profissional de uma rea que impacta diretamente nas transformaes do modo de vida da sociedade, a partir do que estudado por eles. Toma como referencia para anlise, reportagem do site G1 com o ttulo: Aps 4 anos, justia decide se rus da cratera do Metr vo a julgamento e entrevista de Andr Assis, integrante da comisso responsvel por investigar as falhas ocorridas no colapso do Metr Pinheiros para produzir relatrio tcnico do IPT ( Instituto de Pesquisa Tecnolgica de So Paulo)

PALAVRAS-CHAVE:
Deontologia; Engenharia, Colapso, Desmoronamento Metr

SUMRIO
RESUMO ______________________________________________________ pgina 01 PALAVRAS CHAVE _____________________________________________ pagina 01 INTRODUO __________________________________________________ pagina 03 DEONTOLOGIA PROFISSIONAL _________________________________ pgina 05 A REPORTAGEM _______________________________________________ pagina 05 O LAUDO _______________________________________________________ pgina 06
O DESENVOLVIMENTO DO LAUDO E A RELAO DEONTOLGICA

Analisando entrevista _______________________________________ pgina 08 CONSIDERAES FINAIS _______________________________________ pgina 12 REFERENCIAS __________________________________________________ pgina 12 FONTES CONSULTADAS _________________________________________ pgina 13

INTRODUO dito: a formao do engenheiro, a qual em sua grande maioria voltada, ainda, para clculos simulaes e projetos, indivduo objetivo (CREMASCO, 2009, p. 4). No entanto, o engenheiro se relaciona com subordinados, entidades empregadoras e, principalmente, comunidades. Dessa forma, desenvolver habilidades de carter humano deve fazer parte da formao de um profissional da engenharia. Marco Aurlio Cremasco, em artigo com o ttulo A Responsabilidade Social na Formao de Engenheiros , comenta que no basta ao profissional ser bom tcnico, se no for capaz de entender de forma abrangente o sentido da atividade que est exercendo, por meio de trs habilidades interconectadas:

Fig.01:

Habilidades

desejadas

para

um

engenheiro (CREMASCO, 2009, p.4)

Explicando os elementos da pirmide, Marco Aurlio escreve que a habilidade tcnica diz respeito ao profissional executar sua habilidade especfica, ou seja, na rea em que atua j a habilidade humana, se refere a desenvolver o relacionamento humano pr-ativo e o somatrio das duas habilidades implicar ao engenheiro desenvolver a habilidade conceitual que est diretamente associada coordenao e a integrao de todas as atitudes e interesses da organizao a qual pertence e presta servio. Marcio Fonte-Boa Cortez, e Roberto Mrcio de Andrade afirmam que as atividades da engenharia tem um impacto na natureza e na vida humana. importante que os profissionais desta rea sejam capazes de compreender e predizer a natureza dos processos envolvidos nos problemas tcnicos com que venham a se defrontar. (CORTEZ, 2002, p. 12) Eles tambm propem um quadro esquemtico de atividades profissionais da engenharia.

Fig. 02: Atividades dos profissionais da engenharia (CORTEZ, 2002, p. 13; fonte: http://www.demec.ufmg.br/ema863/Pr%E1tica%20Cient%EDfica%20na%20E

ngenharia.pdf

Sendo assim, quando erra um engenheiro, desencadeado traumas, as vezes, de propores gigantescas. A exemplo, o colapso provocado pelo desabamento do tnel das obras de construo da Estao Pinheiros, em So Paulo, no ano de 2007, vitimou fatalmente 7 pessoas e trouxe um prejuzo enorme populao vizinha as obras e empresas responsveis pelo projeto. Motivados por reportagem apresentada no site G1: o portal de notcias da globo, publicada no dia 27/setembro/2011, sobre o julgamento dos envolvidos no caso, propomos uma anlise do fato ocorrido, a partir do que foi repercutido e gerado por ele. Antes, porm, de expor a reportagem oportuno fazer uma breve referencia ao conceito de Deontologia na engenharia.

DEONTOLOGIA PROFISSIONAL A deontologia elabora sistematicamente os ideais e as normas que devem orientar a atividade profissional (GUEDES, tica: Ensino e Responsabilidade Social). A deontologia da engenharia se pauta por um conjunto de artigos contidos no Cdigo de tica Profissional da Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia, desenvolvido (2002) a ultima atualizao/reviso, sob resoluo n 1002 pelo Ceden (Colgio de Entidades Nacionais) e sendo adotado unanimemente por todo o sistema ConfeaCrea no pas. Implica ao profissional:
normas e preceitos de conduta acerca do exerccio profissional, explicitando direitos e deveres, definindo tambm princpios ticos capazes de nortear aes atuais e futuras em vista de aprimorar o ideal, fundamento do sistema Confea-Crea, de capacitar a Instituio e seus filiados a enfrentarem os desafios ticos que atravessam, tanto em nvel pessoal quanto tcnico, social e poltico, a conscincia moral de cada profissional na complexa realidade de nosso pas. (MELO, Eng. Civ. Marcos Tlio de; Presidente do Confea Gesto 2006/2008 e 2009/2011)

O CONFEA o rgo central, de mbito federal, que coordena rgos regionais, para fiscalizao e orientao de trabalhos e exerccio profissional da engenharia, arquitetura, agronomia, geologia, geografia e meteorologia. Os CREAs so os rgos regionais subordinados ao Confea. O CEDEN, segundo informa o Crea-MG, composto por Entidades de Classe, diferentes organizaes que representam as diversas modalidades profissionais ligadas s reas de Engenharia, Arquitetura, Agronomia, Geologia, Geografia e Meteorologia, tanto de nvel superior quanto de nvel tcnico. Compem o Plenrio para avaliao e julgamento de desvios ticos-disciplinares.

A REPORTAGEM O engenheiro no se relaciona apenas com os elementos tcnicos utilizados e construdos, ele influencia adequaes comportamentais de pessoas que se modificam a partir do que produzido por ele. No artigo citado na introduo deste, Marco Aurlio Cremasco, elabora a influencia do engenheiro na vida da populao:

Abertura de crateras que engolem ruas, casas e pessoas, para dar passagem a metr. Poluio de rios, cujas guas abastecem cidades e permitem a sobrevivncia de populaes ribeirinhas. Degelo de calotas polares devido emisso de gases na atmosfera que pe em risco a vida neste planeta.( CREMASCO, 2009, p.1)

E ele ainda pergunta: a questo que aflora : at onde se estende a responsabilidade do engenheiro em tais catstrofes? Publicada no ultimo 27 de setembro, no portal de notcias da Globo, G1, a reportagem com o ttulo Aps 4 anos, justia decide se rus da cratera do metr vo a julgamento, de Kleber Tomaz, expe as ultimas informaes acerca do caso. 14 so os acusados do

desabamento que matou sete pessoas no dia 12 de janeiro de 2007, so engenheiros e tcnicos da CVA , Consorcio Via Amarela (OAS, Odebrecht, Queiroz Galvo, Camargo Correia e Andrade Gutierrez). Eles respondem em liberdade pelo crime contra incolumidade pblica, que de deixar de tomar medidas necessrias, no caso especfico, de segurana contra o risco de desmoronamento, informa a reportagem. So acusados de desabamento culposo, com morte culposa (sem inteno de matar). A juza Aparecida Anglica Correia ouviria testemunhas e decidir se os acusados devem ser levados a julgamento ou no. Para o Ministrio Pblico, houve impercia e negligencia, na vspera do acidente, havia ocorrido um rebaixamento do teto, mas engenheiros do CVA optaram por reforar as paredes sem parar o servio, conta a reportagem, informando ainda que a rea no foi interditada. descrito as vitimas do trgico acidente e cita o laudo feito para investigao das causas. O link para a reportagem na ntegra colocado na parte que cabe a referencias, no final deste.

O LAUDO O Instituto de Pesquisas tecnolgicas do Estado de So Paulo (IPT-SP) , foi convocado para redigir e investigar as causas que levaram ao colapso provocado pelo desmoronamento. Segundo o Laudo do relatrio tcnico, s 14h53 do dia 12 de janeiro de 2007, durante o processo de escavao, houve a manifestao em superfcie do colapso de grande parte do tnel-estao sentido Faria Lima, abrindo uma cratera de quase 2.200 m entre a rua Capri e o canteiro de obras e provocando o desabamento de parte do poo de acesso aos tneis da estao (...)(Relatrio Tcnico, 2008, p. 1)

Fig 03: Imagem extrada do vdeo Obra do Metr desaba e abre cratera em So Paulo, disponvel em: <http://www.youtube.com/watch?v=ZgMEgmFu_QQ&feature=related>

Fig. 04: esboo do tnel

Fig. 05: medidas do tne

Fig. 06: esboo desmoronamento

Fig. 07: situao real da obra aps desmoronamento

Imagens extradas do vdeo Obra do Metr desaba e abre cratera em So Paulo, disponvel em: <http://www.youtube.com/watch?v=ZgMEgmFu_QQ&feature=related>

No que diz respeito s agresses a terceiros, o relatrio tcnico diz:

Em conseqncia do acidente, sete pessoas vieram a falecer (...) Duas semanas de trabalho dos bombeiros foram necessrias para localizao e resgate dos corpos. Seis casas precisaram ser demolidas, mais de sessenta foram interditadas, mais de duzentas pessoas ficaram

desalojadas, dezenas de veculos e equipamentos foram avariados ou completamente perdidos (...) (Relatrio Tcnico, 2008, p. 1)

Termina a apresentao do acidente, dizendo que os prejuzos financeiros e sociais resultantes do colapso e do atraso das obras so significativos. O acidente tomou propores gigantescas, obrigando a mobilizao de rgos importantes do Estado Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, Promotoria da Justia Criminal; Promotoria da Justia da Habitao e Urbanismo; 3 Delegacia Seccional da Polcia Civil do Estado de So Paulo e Instituto de Criminalstica do Estado de So Paulo. Tambm funcionrios das empresas envolvidas na construo da Estao Pinheiros: Metr de So Paulo e Consrcio Via Amarela (incluindo as empresas componentes do Consrcio Projetista e da instrumentao geotcnica), bem como a Secretaria de Estado do Meio Ambiente, Fundao Centro Tecnolgico de Hidrulica e outros rgos governamentais e de comunicao, segundo o que diz no laudo tcnico. Os trabalhos de investigao se iniciaram em janeiro de 2007 e terminaram em junho de 2008, quase 17 meses aps o acidente.

O DESENVOLVIMENTO DO LAUDO E A RELAO DEONTOLGICA Analisando entrevista Em entrevista revista da Associao Brasileira de Mecnica dos Solos e Engenharia Geotcnica (e-ABMS), o prof. Andr Assis, integrante da comisso responsvel por elaborar o Relatrio Tcnico do IPT-SP, comentou sobre alguns pontos relevantes na conduo desse relatrio tais comentrios observamos segundo os artigos 8, 9 e 10, do Cdigo de tica Profissional, por ser estes os artigos que se relacionam diretamente com a ao do profissional. Os antecessores denotam atribuies s profisses no geral. Sendo assim, j a partir da citao subseqente, chamamos a ateno para os conceitos de deontologia da engenharia. Segue:
A linha do metr tem de passar onde h gente, onde h demanda por transporte pblico. No adianta construir uma estao 500 metros antes ou 500 metros depois do local de concentrao da demanda. No temos que discutir se a linha est no melhor lugar ou no. Fica para a engenharia a responsabilidade de encontrar a soluo tcnica mais adequada. (e-ABMS, conforme ASSIS, 2008, p. 6)

Fig. 08: Imagem extrada do vdeo Obra do Metr desaba e abre cratera em So Paulo, disponvel em: http://www.youtube.com/watch?v=ZgMEgmFu_QQ&feature=related

Deontologicamente, o pargrafo II da natureza da profisso , do artigo 8 dos princpios ticos comenta que a profisso, bem cultural da humanidade construdo (...) pelos conhecimentos tcnicos e cientficos (...) colocado a servio da melhoria da qualidade de vida do homem(TICA, o Cdigo de; 2002, pags 28 e 29) De fato nesse ponto no houve descumprimento dos tcnicos envolvidos na tragdia. Os trabalhos a serem executados iriam satisfazer o conforto dos usurios do metr. No entanto o relatrio do IPT levantou erros que foram alm da catstrofe do dia 12\jan\2007. Houve falhas contratuais do metr e o consorcio Via Amarela foi conivente. Andr Assis afirma que o contrato de execuo da obra foi alterado logo de incio, com a incluso de uma nova estao que no estava prevista no projeto licitado. Segue: No recomendvel queimar gorduras financeiras contratuais, atravs de um aditivo que
altera o preo anterior para incluir a nova estao. Esse fato j demonstra que a obra teve problemas de gestao. Depois de tanto tempo de anlise e estudos, como que se deixa de incluir uma estao que, de repente, passa a ser importante? (e-ABMS, por ASSIS, 2008, p.8)

No pargrafo III da honradez da profisso do mesmo artigo 8, comenta: a profisso alto ttulo de honra e sua prtica exige conduta honesta, digna e cidad. Sendo assim, houve descumprimento tico dos envolvidos, a este pargrafo citado e ao V do relacionamento profissional a profisso praticada atravs do relacionamento honesto, justo e com esprito progressista dos profissionais para com os gestores, ordenadores, destinatrios, beneficirios e colaboradores de seus servio, com igualdade de tratamento entre os profissionais e com lealdade na competio (TICA, o Cdigo de; 2002, pag e 29). O desvio pode tambm observando o artigo 9 dos deveres segundo o pargrafo IV nas

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relaes com os demais profissionais item a): atuar com lealdade no mercado de trabalho, observando o princpio da igualdade de condies (TICA, o Cdigo de; 2002, pag e 32).

Vrias outras interrogaes acerca dos erros da engenharia foram levantadas no relatrio e mencionadas por Assis: o pessoal da obra tinha percepo de que poderia haver um acidente(?), por que falharam os sistemas de salva-guardas (?), por que no foram tomadas decises visando interromper a obra, fazer um reforo ou, no mnimo, evacuar as pessoas das reas prximas e interditar as ruas (?), disse ele. E ainda completa: alguma coisa falhou na parte da gesto da obra no que se refere aes de emergncia. Novamente chama-se a ateno para o descumprimento deontolgico, pois no pargrafo IV da eficcia profissional do artigo 8 dos princpios ticos cita: a profisso realiza-se pelo cumprimento responsvel e competente dos compromissos profissionais, munindo-se de tcnicas adequadas, assegurando os resultados propostos e a qualidade satisfatria nos servios e produtos e observando a segurana nos seus procedimentos (TICA, o Cdigo de; 2002, pag 29) . As concluses apresentadas pelo relatrio apontam falha da engenharia.
a parte causal do colapso est ligada aos processos de engenharia, a falhas de projeto e de construo, ao controle de qualidade e gesto da obra. E houve tambm falhas nas aes de emergncia, que produziram impactos e conseqncias muito graves. Os trabalhadores que estavam no tnel conseguiram sair antes do acidente. Mas no houve a interdio das ruas prximas e a evacuao dos transeuntes. As pessoas ficaram ali esperando, filmando, comentando, aguardando alguma coisa acontecer... (e-ABMS, por ASSIS, 2008, p. 9)

Essas palavras atestam para mais erros tico. No pargrafo VI da interveno profissional sobre o meio do tambm artigo 8, interessante observar o que diz respeito a inclume: a profisso exercida com base (...) na incolumidade das pessoas, de seus bens e de seus valores (TICA, o Cdigo de; 2002, pag 29 e 30). Houve vtimas fatais sete ao todo alm de incontveis prejuzos materiais e sociais a outras tantas. Equipamentos e imveis foram perdidos. Um caos tomou conta dos arredores de onde era executada a obra em So Paulo. Quanto ao trabalho do IPT, foi minuciosamente bem elaborado. Segundo o professor Andr Assis, ao todo juntaram-se quase 3.000 pginas e um filme de 20 minutos. O IPT-SP cumpriu os preceitos ticos que cabem ao profissional tcnico, e para ilustrar citamos o tpico

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d), do pargrafo III nas relaes com os clientes, empregadores e colaboradores do artigo 9 - dos deveres :atuar com imparcialidade e impessoalidade em atos arbitrais e periciais. Tambm cumpriu o tpico c), do pargrafo II ante a profisso do artigo 10 das condutas vedadas omitir ou ocultar fato de seu conhecimento que transgrida tica profissional. Tudo que foi apurado, foi documentado. Assim o prof. Assis afirma:
Desde o incio do trabalho, tnhamos o propsito claro de no deixar a sociedade sem respostas. Queramos responder a todas as principais dvidas e indagaes sobre o acidente (...) Levantamos todos os principais questionamentos pblicos em relao ao acidente (...) a modalidade contratual, a qualidade do material, da solda, enfim, tudo aquilo que saiu na imprensa naquela poca, alm de outras dvidas tcnicas. (e-ABMS, conforme ASSIS, 2008, p.5)

Concluindo sobre as anlises feitas com o relatrio, Andr Assis afirma que acidente em tnel no mal exclusivo de pas pobre ou em desenvolvimento. Ele cita catstrofes acontecidas em pases mais influentes como Inglaterra, por exemplo, (no Aeroporto de Heatrow) e Frana (queda de estruturas no teto do Aeroporto Charles de Gaule), tambm Coria e Cingapura. Os acidentes acontecem hoje em todo lugar. Por isso, ningum vai olhar para ns e dizer: a engenharia brasileira est uma porcaria. Com o mesmo tom consciente e positivo, Paulo Helene, engenheiro civil, presidente do Instituto Brasileiro de Concreto (IBRACON), professor universitrio, afirma:
Falha zero impossvel e invivel economicamente. Reduzir riscos de falhas e aprendizado permanente obrigao da Engenharia. Cabe agora aprender a lio e daqui pra frente fortalecer as aes naquela fase do processo que mais falhou. (CREA-MT, conforme HELENE, 2007\2008)

Andr Assis otimista quanto aos resultados, v ganhos de amplitude mundial.

O mundo tcnico est muitssimo interessado em saber onde houve o erro neste caso para corrigir. At o final deste ano, o Relatrio IPT dever traduzido para o ingls e divulgado comunidade internacional. Acredito que o documento se transformar num marco para a engenharia tuneleira (...) (e-ABMS, conforme ASSIS, 2008, p.9)

Tambm com olhar otimista, porm pensando mais no imediatismo, Helene afirma que conhecer o diagnstico permitir tambm saber se h hoje uma deficincia crnica e patolgica de forma de contratao, de insuficiente formao universitria, de incorreta legislao profissional, de ausncia de normalizao e/ou outras que precisem sofrer uma reviso e evoluo (CREA-MT, por HELENE 2007\2008)

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CONSIDERAES FINAIS Conclui-se que o resultado positivo e principalmente negativo do trabalho de um engenheiro influi significativamente na vida de pessoas pouco envolvidas com suas aes profissionais, mas sim com o que vir no final delas. Vale apena despreocupar-se com o que est ao redor? Acelerar processos, burlar etapas e desconsiderar normas pr- estabelecidas? So vidas que estiveram em jogo. Famlias traumatizadas. E no final, o elemento tcnico a ser construdo foi finalmente construdo a Estao Pinheiro foi inaugurada no entanto sete vidas se perderam. O engenheiro lida com foras muito intensas e a conduo de seu trabalho no pode se pautar pura e simplesmente por observaes tcnicas o social tem que estar envolvido Na verdade, o agir tico a fuso de conhecimentos tcnicos com respeito a todos os envolvidos direta e indiretamente.

REFERENCIAS
SITE G1, reportagem Aps 4 anos, justia decide se rus da cratera do Metr vo a julgamento, disponvel em: <http://g1.globo.com/saopaulo/noticia/2011/09/apos-4-anosjustica-decide-se-reus-da-cratera-do-metro-vao-julgamento.html> Acesso em 04 out 2011.

RESOLUO N 1.002, de 26 de novembro de 2002; Cdigo de tica da Engenharia; disponvel em: <http://www.ebah.com.br/content/ABAAAADqAAB/resolucao-1002-02>
CREMASCO, Marco Aurlio. A responsabilidade social na formao de engenheiros. Disponvel em: <http://www.demec.ufmg.br/ema863/Pr%E1tica%20Cient%EDfica%20na%20Engenharia.pdf >. Acesso em: 04 out. 2011. CORTEZ, Marcio Fonte-Boa; ANDRADE, Marcio de Andrade, Prtica cientfica na engenharia, 2002, Universidade Federal de Minas Gerais, disponvel: <ftp://www.demec.ufmg.br/ema863/Pr%E1tica%20Cient%EDfica%20na%20Engenharia.pdf> Acesso em 04 out. 2011. REVISTA DA ASSOCIAO BRASILEIRA DE MECNICA DOS SOLOS E ENGENHARIA GEOTCNICA e-ABMS, Ed. n 26, 30 jun 2008. disponvel em:

<http://www.ie.org.br/site/ieadm/arquivos/arqnot812.pdf>
HELENE, Paulo, artigo escrito em pagina eletrnica do CREA-MT, disponvel em: <http://www.crea-mt.org.br/palavraprofissional.asp?id=101> Acesso em 04 out 2011.

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RELATRIO TCNICO DO INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLGICAS DO ESTADODE SO PAULO (IPT) n 99 642-205 - 1\384, sobre investigao do colapso no metr da Estao Pinheiros, 2008.

FONTES CONSULTADAS
51 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO (IBRACON 2009). Disponvel em: <http://www.ibracon.org.br/News/51cbc/51CBC_jun09_2.htm>

REPORTAGEM COMO EVITAR OS DANOS CAUDADOS POR DESASTRES NATURAIS, site Massa Cinzenta, 26 jan 2010, disponvel em: <http://www.cimentoitambe.com.br/massa-cinzenta/como-evitar-os-danos-causadospor-desastres-naturais/> RESOLUO 1.004, de junho de 2003, disponvel em: <http://www.confea.org.br/media/Res_1004.pdf>