Plan de Desarrollo Canton Aguarico

PORTADA: Fotografas (poster) Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal de Aguarico Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas AME, CONTRAPORTADA: Asociacin de Municipalidades
Ecuatorianas AME, 2003 Gobierno Municipal del Cantn Aguarico, 2003 CREDITOS: Concejo Cantonal Aguarico Prof. Franklin Cox Sanmiguel, Alcalde Sr. Martn Gualinga Sr. Gonzalo Salazar Sr. Mamallacta Srta. Rosario Ajn Sr. Dionisio Ajn Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas AME Dr. Leonardo Viteri Lic. Guillermo Tapia Equipo Municipal de Aguarico: William Lucio, Coordinador Municipal PDEC Wilson Barrionuevo, Asistente de Planificacin Mximo Arrobo, Director Financiero GMCA Wladimir Mio, Direccin de Obras Pblicas Alex Crdova, Jefatura de Personal Richard Borja, Direccin de Cultura Francisco Toral, Promotor de Salud Personal Municipal de apoyo (equipo de secretarias, contabilidad, otros) Equipo Asesor AME: Arq. Fernando Gallegos Eco. Lucia Andrade Ing. Carlos Izurieta Equipo Tcnico AME: Ma. Cristina Criollo, PLP Ma. Fernanda Arias, Ambiente y Riesgos Ivn Nez, PFI Consultores de contraparte municipal: Sandra Landazuri, Tcnica en turismo Gonzalo Medina, Tcnico Economa Local Apoyos especiales ECORAE - Cartografa Misin Capuchina Resea Histrica Impreso en. No. Diciembre 2003 Versin preliminar sujeta a validacin Gobierno Municipal del Cantn Aguarico
PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO CANTONAL DE AGUARICO 2003 2013 Durante la dcada de los aos 70, se empez a hablar de desarrollo sostenible, trmino aplicado al desarrollo econmico y social que permite hacer frente a las necesidades del presente, sin poner en peligro la capacidad de futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades, hoy este es un requisito indispensable para que una comunidad pueda integrarse en busca del desarrollo. El desarrollo es algo innato en el ser humano, ya que por su propio instinto de conservacin y gregario tiende a procurarse una mejor calidad de vida, por lo tanto, como ser superior, idea planes, estrategias y programas en busca del desarrollo. Aguarico, a travs de su gobierno municipal, ha implementado un convenio con la Asociacin de Municipalidades ecuatorianas AME, para la elaboracin de un Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal, que servir para que el cantn tenga mejores das. Hablar de planes de desarrollo no puede ser solo idea de una persona, de una entidad, hablar de desarrollo involucra la participacin de toda una comunidad, de todo un pueblo y grato es saber que este plan, el Plan del Cantn Aguarico, ha tenido una participacin mayoritaria de sus ciudadanos, comprometidos con el futuro en bsqueda del bienestar, basados en una visin de desarrollo sostenible, que involucre el cuidado de nuestro entorno evitando: 1) El calentamiento global de la atmsfera, 2) el agotamiento de la capa de ozono, escudo protector del planeta, 3) la creciente contaminacin del agua y los suelos por los vertidos y descargas de residuos industriales y agrcolas, 4) el agotamiento de la cubierta forestal (deforestacin), 5) la prdida de especies, tanto silvestres como domesticadas, de plantas y animales por destruccin de hbitats naturales, 6) la degradacin del suelo en los hbitats agrcolas y naturales, incluyendo la erosin, el encharcamiento y la salinizacin, que produce con el tiempo la prdida de la capacidad productiva del suelo. En la elaboracin e implementacin de este Plan de Desarrollo, nos hemos encontrado cuestiones crticas relacionadas con el medio ambiente y el desarrollo, por lo que tener conocimiento de esto nos permitir formular propuestas realistas para hacerles frente, proponer nuevas formulas de cooperacin en estos temas, capaces de orientar la poltica y los acontecimientos hacia la realizacin de cambios necesarios; y aumentar los niveles de concienciacin y compromiso de los individuos y las organizaciones. Esto nos permitir desarrollar nuevas estructuras entre la municipalidad y sus mandantes, ms equitativas, que empiezan a cerrar el abismo que separa a los pases subdesarrollados del desarrollo sostenible de la improvisacin. En todo caso, lo que quedaba claro es que la incorporacin de consideraciones econmicas y ecolgicas a la planificacin del desarrollo requieren toda una revolucin en la toma de decisiones econmicas; para que la ciudadana conjuntamente con los tcnicos y las administraciones pblicas puedan ordenar la previsin y ejecucin de sus respectivas obras, tanto en servicios bsicos, urbanismo, educacin, salud, trabajo, etc. No me queda ms que agradecer a todos quienes han hecho posible la elaboracin de este plan de desarrollo, de manera especial a toda la ciudadana de Aguarico, que ver plasmarse su colaboracin y esfuerzos en un futuro de bienestar. Franklin Cox Sanmiguel Alcalde del Cantn Aguarico
PRESENTACIN PLAN DE DESARROLLO ESTRATGICO DEL CANTON AGUARICO ASOCIACIN DE MUNICPALIDADES ECUATORIANAS AME La Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas, AME, en cumplimiento de su normativa y polticas institucionales, impulsa el fortalecimiento de la modernizacin, descentralizacin y autonoma municipal, a fin de consolidar el rol de los municipios como Gobiernos Locales. Se busca generar un liderazgo local, que promueva, facilite y coordine el desarrollo estratgico sostenible y equitativo, en la perspectiva de alcanzar el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. La base conceptual y operativa de esta estrategia institucional constituye el proceso de Planificacin Local Participativa, PLP, desarrollado y validado por AME, como uno de los mecanismos idneos para construir una cultura de participacin social y ciudadana; establecer espacios de concertacin local (cantonal, microregional, intercantonal) sobre visiones compartidas de desarrollo estratgico integral; e identificar, priorizar y ejecutar acciones e inversiones sostenibles, generando condiciones de gobernabilidad. El proceso PLP, adems plantea aprovechar las sinergias interinstitucionales y organizacionales, para crear condiciones socio econmicas y polticas que rescaten los valores, identidad y capacidades locales, con un alto nivel de participacin y concertacin social, para la institucionalizacin de un sistema de planificacin y gestin local, que permita la priorizacin de acciones e inversiones estratgicas, con visin estadista, articulada a los intereses regionales, nacionales y geopolticos. Bajo esta ptica es muy honroso para la Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas presentar ante la sociedad civil local y el pas, el Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal de Aguarico, elaborado como resultado de un trabajo de alta participacin social e interaccin institucional, liderado por el Alcalde y el Concejo Municipal. El documento sntesis que presentamos se constituye en un instrumento gua para la gestin de la actual y futuras administraciones, para alcanzar el desarrollo estratgico del Cantn. En el proceso se ha contado con el valioso aporte del Comit de Gestin Local y otras organizaciones locales, brindando a AME la posibilidad de contribuir con la asesora general, un proceso de capacitacin continua y directa a los actores involucrados, fortaleciendo las capacidades del recurso humano municipal. Con esta publicacin inicia el reto de ejecutar las acciones e inversiones previstas. Mantener la calidad de respuesta e involucramiento de la sociedad civil y actores locales, como autores y ejecutores del Plan, garantizar su aplicacin, operacin, seguimiento y evaluacin de las metas planteadas. El mejoramiento de la calidad de vida en este importante Cantn de la Patria justifica todos los esfuerzos de sus autores y aliados estratgicos. Dejamos constancia de un especial agradecimiento a las autoridades, funcionarios, empleados, representantes institucionales, organizacionales y comunitarios que han sido los autores de este histrico trabajo, tanto como el reconocimiento al personal de facilitadores y tcnicos de AME que con mucha dedicacin y profesionalismo han participado activamente en este esfuerzo comn.
LEONARDO VITERI VELASCO PRESIDENTE DE LA ASOCIACIN DE MUNICIPALIDADES ECUATORIANAS
DE MUNICIPALIDADES ECUATORIANAS
GUILLERMO TAPIA NICOLA SECRETARIO GENERAL ASOCIACION
PLAN DE DESARROLLO ESTRATGICO CANTONAL DE AGUARICO 2003-2013
1. INTRODUCCIN _______________________________________________________________ 6 1.1Antecedentes _________________________________________________________________ 6 1.2 Informacin general ___________________________________________________________ 6 1.3 Planificacin Local Participativa (metodologa de trabajo) _____________________________ 7 1.4 Ambitos y mesas en el Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal de Aguarico ______________ 8 VISION CANTONAL 2003 -2013 ___________________________________________________ 9 LINEAS ESTRATEGICAS ___________________________________________________________ 9 2. AGUARICO EN LA ACTUALIDAD _____________________________________________________ 9 2.1 Resea Histrica del cantn (datos importantes)____________________________________ 9 2.2 AMBITO SOCIAL / CULTURAL __________________________________________________ 10 2.2.1 Poblacin _______________________________________________________________ 10 2.2.3 Salud __________________________________________________________________ 13 2.2.4 Grupos Etnicos __________________________________________________________ 16 2.2.5 Vivienda________________________________________________________________ 16 2.2.6 Mapeo de actores ________________________________________________________ 18 2.3 AMBITO ECONMICO PRODUCTIVO _____________________________________________ 19 2.3.1 Caracterizacin Economa Local_____________________________________________ 19 2.4 AMBITO TERRITORIAL/AMBIENTAL Y DE RIESGOS _________________________________ 23 4.4.1 Territorio _______________________________________________________________ 23 2.4.2 Transporte y vas ________________________________________________________ 23 2.4.3 Servicios bsicos (alcantarillado, agua potable, otros) ___________________________ 24 COBERTURA DE SERVICIOS BSICOS_____________________________________________ 24 2.4.4 Centros Urbanos _________________________________________________________ 24 2.4.5 Usos de suelo ___________________________________________________________ 24 2.4.6 Uso potencial del suelo ____________________________________________________ 25 2.4.7 Clima __________________________________________________________________ 26 2.4.8 Hidrografa______________________________________________________________ 26 2.4.9 reas Protegidas y zonas intangibles _________________________________________ 27 2.4.10 Impactos Ambientales Urbanos ____________________________________________ 30 2.4.11 Impactos de la Actividad petrolera __________________________________________ 30 2.4.12 Zonas de riesgo_________________________________________________________ 31 2.5 AMBITO POLTICO / INSTITUCIONAL ____________________________________________ 33 2.5.1 Orgnico funcional y estructural _____________________________________________ 33 2.5.2 Situacin financiera de la municipalidad_______________________________________ 34 En el cuadro adjunto se registra en forma resumida la informacin de los ingresos y egresos del Municipio, se lo utiliza para determinar y conocer la real situacin financiera del mismo. Est dividido en tres cuentas: Corriente, Capital y Servicio de la deuda. ______________________ 34 2.5.3 Anlisis de los indicadores financieros de la gestin municipal _____________________ 34 2.5.4 Detalle de inversiones _____________________________________________________ 35 2.5.5 Sistema catastral del municipio _____________________________________________ 35 3. AGUARICO EN EL FUTURO (Diagnsticos y Propuestas) ________________________________ 36 3.2 AMBITO SOCIAL CULTURAL____________________________________________________ 38 3.2.1 Diagnstico _____________________________________________________________ 38 3.2.2 Problemtica general del cantn en el mbito social / cultural _____________________ 45 3.2.3 VISIONES SECTORIALES AMBITO SOCIAL CULTURAL ___________________________ 45 3.2.4 LINEAS ESTRATEGICAS, POLTICAS, PROGRAMAS OBJETIVOS Y ________________ 46 LINEAS ESTRATEGICAS __________________________________________________________ 46 POLITICAS_______________________________________________________________________ 46 3.3 AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO _____________________________________________ 47 3.3.2 VISIONES SECTORIALES AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO_____________________ 51
3.3.3 LINEAS ESTRATEGICAS Y POLITICAS ________________________________________ 51 3.4 AMBITO ORDENAMIENTO TERRITORIAL / AMBIENTE Y RIESGOS _____________________ 52 3.4.1 Diagnstico _____________________________________________________________ 52 3.4.2 VISION SECTORIAL ORDENAMIENTO TERRITORIAL ____________________________ 55 3.4.3 LINEAS ESTRATEGICAS Y POLITICAS AMBITO ORDENAMIENTO TERRITORIAL ______ 55 3.4.4 PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL________ Error! Marcador no definido. 3.4.5 PROPUESTA AMBIENTE Y RIESGOS ________________________________________ 62 4. ESTRATEGIA DE DESARROLLO CANTONAL ___________________________________________ 66 4.1 MATRIZ DE PROGRAMACION ESTRATEGICA CANTONAL _____________________________ 66 5. PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL __________________________________ 70 5.1 Diagnstico Institucional ______________________________________________________ 70 5.2 Misin y Visin ______________________________________________________________ 70 5.3 Lneas Estratgicas__________________________________________________________ 71 5.4 Valores Corporativos__________________________________________________________ 72 5.5 Propuesta de Orgnico Estructural ______________________________________________ 74 5.6 . Matriz de programacin estratgica institucional __________________________________ 75 5.6 Plan de inversiones y Flujo de Fondos ___________________________________________ 76 7. ANEXOS_______________________________________________________________________ 82 7.1 Banco de proyectos cantonal para priorizacin ____________________________________ 82 7.2 Banco de proyectos institucionales para priorizacin ________________________________ 88 7.3 Parroquial Nuevo Rocafuerte __________________________________________________ 89 7.5 banco de proyectos Capitn Augusto Rivadeneira___________________________________ 95 7.6 Banco de proyectos Sta. Maria de Huririma________________________________________ 97 7.7 Banco de proyectos Yasun ___________________________________________________ 100 7.8 Banco de proyectos Cononaco _________________________________________________ 103
PLAN DE DESARROLLO ESTRATGICO CANTONAL DE AGUARICO 2003-2013
1. INTRODUCCIN
1.1Antecedentes
EL cantn Aguarico, est ubicado en la amazona ecuatoriana en la provincia de Orellana y cabecera cantonal es Nuevo Rocafuerte. La Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas AME en convenio con el Gobierno Municipal del cantn Aguarico GMCA, han unido esfuerzos para construir de forma participativa el Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal por un lapso de 10 aos. Utilizando la metodologa de Planificacin Local Participativa de la AME. Este instrumento de planificacin est orientado a fortalecer la capacidad local para llevar adelante procesos participativos con una visin estratgica a nivel cantonal y parroquial.
1.2 Informacin general

El cantn Aguarico se encuentra ubicado en la Provincia de Orellana, cuenta con una extensin de 11.402.79 km2. y su cabecera cantonal es la ciudad de Nuevo Rocafuerte, aunque la cabecera cantonal a sido traslada temporalmente a la ciudad de Tiputini. Est constituido por seis parroquias: Nuevo Rocafuerte, Cononaco, Tiputini, Yasun, Santa Mara Huiririma y Capitn Augusto Rivadeneira. Mapa No. 1
Mapa 1 Fuente: Ministerio del Ambiente (entrega no oficial)
Elaborado: PDEC Ao: 2003
1.3 Planificacin Local Participativa (metodologa de trabajo)

El Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal de Aguarico, inici el mes de agosto del 2003, cuando se verific la voluntad poltica para su elaboracin, una vez que se firm el convenio interinstitucional entre la I. Municipalidad del Cantn Aguarico y la Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas AME. El trabajo se realiz bajo los lineamientos de la metodologa de Planificacin Local Participativa, por fases y tomando en cuenta una visin a largo plazo y una planificacin a corto plazo, para la administracin actual. En una primera fase, se obtuvo la informacin de lnea de base o informacin bsica del cantn en temas como educacin, salud, poblacin, etc. Se recopil, mediante prediagnsticos, la informacin desde el municipio, en el tema administrativo, financiero, servicios y jurdico, con el fin de sistematizar esta informacin y contar con criterios preliminares de desarrollo en el cantn y al interior de la Municipalidad. Con el fin de contar con reas de planificacin y dentro del proceso metodolgico, se zonific al cantn en 6 zonas de estudio, considerando la divisin poltico administrativa, pero considerando los componentes tnicos y ecolgicos, segn la siguiente descripcin: ZONA 1: Corresponde la parroquia de Nuevo Rocafuerte (cabecera cantonal), se caracteriza por tener un centro poblado con servicios bsicos, especialmente en educacin cuanta con el nico colegio de bachillerato en el cantn. Es parte del Parque Nacional Yasun, en esta parroquia encontramos grupos Quichuas y colono-mestizos. ZONA 2: Esta zona pertenece a la parroquia de Tiputini, donde esta ubicado actualmente el Municipio de Aguarico, es decir es temporalmente la cabecera cantonal. Se caracteriza por contar con el segundo centro poblado del cantn y formar parte del Parque Nacional Yasuni, en esta zona se encuentra grupos tnicos Quichuas y colono mestizos. ZONA 3: Esta zona esta ubicada en la parroquia de Cap. Augusto Rivadeneira. Se caracteriza por tener una parte de la Reserva Faunstica del Cuyabeno, su poblacin principalmente vive en las riveras del ro Napo. No posee infraestructura bsica ni servicios. ZONA 4: Esta zona esta ubicada en la parroquia de Sta. Maria de Huiririma. Se caracteriza por tener una parte de la Reserva Faunstica del Cuyabeno, su poblacin principalmente vive en las riveras del ro Napo. No posee infraestructura bsica ni servicios. En esta parroquia se puede encontrar lagunas con especies en peligro de extincin como el Hoatzin. ZONA 5: Esta zona esta ubicada en la parroquia de Yasun. Se caracteriza por tener una parte de la Reserva Faunstica del Cuyabeno, y de la zona intagible de Cuyabeno Imuya, su poblacin principalmente vive en las riveras del ro Aguarico y Napo. No posee infraestructura bsica ni servicios. Sin embargo es una parroquia especial por el potencial turstico que posee y por la experiencia en turismo que logr en aos anteriores y que se debera reactivar. En esta parroquia se puede encontrar la laguna de Zancudococha, una de las ms importantes del cantn. Su poblacin es Quichua. ZONA 6: Esta zona est inmersa en la parroquia de Cononaco y se la podra denominar como Etno - ecolgica, donde exclusivamente vive el grupo Wuaorani, con alrededor de 2000 individuos. Se caracteriza por estar dentro del Parque Nacional Yasun y dentro de la zona intagible Tagaeri Taromenane. Cabe mencionar que la actividad petrolera y las concesiones est siendo una amenaza para el grupo Wuao y para el ambiente, pues es uno de los pocos relictos naturales donde se pueden encontrar especies en peligro de extincin. En esta primera fase se realiz la primera Asamblea Cantonal donde se elaboraron matrices bsicas para identificar una problemtica cantonal y se elaboraron visiones preliminares para la construccin de una visin cantonal de desarrollo. En una segunda fase del proceso PLP, se realizaron los diagnsticos participativos en las zonas de estudio. Para la realizacin de estas actividades, se capacit al equipo tcnico Municipal y otros funcionarios del Municipio; con los que se integr un equipo intersectorial y se realiz el levantamiento de los diagnsticos en campo. Estas actividades tuvieron la finalidad de recopilar informacin, desde la comunidad, sobre sus principales problemas, identificar posibles soluciones, establecer visiones parroquiales y objetivos generales por mesas de concertacin, as como efectuar un anlisis FODA.
Para concluir con esta II fase y dar inicio a la III fase, se program la II Asamblea Cantonal donde, partiendo de la visin preliminar de desarrollo se definieron lneas estratgicas, objetivos, polticas, metas, programas y proyectos. Para este trabajo se utilizaron herramientas como matrices FODA y la matriz de objetivos y visiones. Adems se concert la visin de desarrollo cantonal con los asistentes a la Asamblea. Hasta esta fase se obtuvo la participacin de la parroquia de Nuevo Rocafuerte por lo que se garantiza la validez de la informacin inserta en el PDEC. En una tercera fase, se extrae de la informacin de diagnsticos participativos y, segn la visin de desarrollo concertada con sus lneas estratgicas, el banco de proyectos segn las prioridades por zonas, se viabiliz los proyectos de acuerdo a la realidad local. Utilizando la matriz de viabilidad estratgica y social de la metodologa PLP. En esta fase se observ la no participacin de la Parroquia de Nuevo Rocafuerte por lo que la viabilidad de los proyectos deber ser validada, En esta tercera fase tambin se elaboraron las propuestas por componentes y el plan de inversiones para la administracin municipal actual. En esta fase se entreg un producto final concertado y las ordenanzas tanto para la Creacin del Comit Cvico la Puesta en vigencia del PDEC y la visin concertada de desarrollo Cantonal. Finalmente, se elabora la presente pre-edicin sntesis para difusin del Plan que ser posteriormente publicado por la I. Municipalidad.
1.4 Ambitos y mesas en el Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal de Aguarico

La estructura del PDEC est integrada por 4 mbitos: Social/ Cultural, Econmico Productivo, Ordenamiento Territorial / Ambiente y riesgos, Poltico Institucional, para los cuales se conformaron las siguientes mesas de concertacin, como se muestra en el grfico siguiente:
De la articulacin de estos mbitos y mesas y de forma concertada se logr extraer la siguiente visin de desarrollo
VISION CANTONAL 2003 -2013 El Cantn Aguarico en el 2013 cuenta con un sistema de educacin de calidad, su poblacin tiene identidad y valores fundamentales, y cuenta con espacios deportivos y de recreacin. Promociona la igualdad mediante la difusin y aplicacin de leyes. Dispone de servicios de salud. Su economa se sustenta en microempresas agroindustriales, artesanales y tursticas comunitarias. El cantn dispone de servicios bsicos eficientes, con un sistemas de transporte areo y fluvial que es clave a nivel regional, su divisin poltica y administrativa est definida. La actividad turstica es manejado por operadoras locales y agencias ubicadas estratgicamente dentro y fuera del cantn. Posee un sistema de gestin ambiental que permite la conservacin de sus recursos naturales mediante un control local permanente de las actividades petroleras y la venta de servicios ambientales.
LINEAS ESTRATEGICAS
SOCIO CULTURAL Educacin Salud Mujer Grupos Vulnerables Turismo Agropecuario y comercializacin Ordenamiento Urbano y Rural Ambiente Educacin de calidad Valores e identidad cultural propia Disponibilidad de servicios de salud de calidad Educacin para la salud Equidad de gnero Sociedad concienciada sin discriminacin a grupos vulnerables ECONOMICO PRODUCTIVO Desarrollo de la actividad turstica Produccin y productividad de calidad Comercializacin estable y rentable TERRITORIAL AMBIENTAL Y RIESGOS Servicios bsicos eficientes y de buena calidad Manejo y conservacin de recursos naturales Control de la contaminacin ambiental Educacin Ambiental Prevencin de Riesgos
2. AGUARICO EN LA ACTUALIDAD
2.1 Resea Histrica del cantn (datos importantes)
En el ao de 1541 llega a la regin por primera vez el espaol Francisco de Orellana, con este descubrimiento llegan las misiones empezando por los Josefinos a la regin del Napo a la cual perteneca el cantn Aguarico en el siglo XVIII.
Se crea la provincia de San Miguel de Aguarico en ao de 1861, posteriormente y por los conflictos territoriales con el Per se da la invasin peruana, en el ao de 1941 hizo que se desplazarn grandes poblaciones como Nuevo Rocafuerte que se encontraba en la desembocadura del ro Aguarico hasta su ubicacin actual esto en el ao de 1945. En el ao de 1942 se firma el protocolo de Ro de Janeiro en el cual se desmembra el territorio ecuatoriano en su regin amaznica. Con el fin de capacitar tcnica y artesanalmente a los pobladores de la regin amaznica llega el Instituto Lingstico de Verano en el ao de 1955, tiempo despus se sucede la muerte de 5 misioneros en la zona del bajo Napo. Posteriores al descubrimiento del petroleo en la regin amaznica, se inician el 1969 Las actividades de exploracin y explotacin en zonas aledaas al cantn lo que hoy es la provincia de Orellana y en menor escala en el cantn Aguarico que pertenecia a la provincia del Napo, No se intensifica esta actividad por lo inhspito del territorio y por la presencia de los Wuaorani considerados temibles en esa poca. En el ao de 1953 llega la Misin Capuchina a la zona denominada para la misin como el Vicariato Apostlico de Aguarico, la Misin aporta en gran medida a la promocin de la educacin en la zona del bajo Napo. En el ao de 1890 se desmembra la provincia del Oriente llamada as porque comprenda gran cantidad de territorio lo que hoy son las provincias del Napo, Orellana y Sucumbios, en 4 departamentos y uno de ellos es Aguarico. En el ao de 1979 bajo decreto presidencial No. 322 se da la creacin del Parques Yasun declarado posteriormente por la UNESCO como reserva de Biosfera y la Reserva Faunstica del Cuyabeno, los dos con incidencia en el territorio del cantn Aguarico en la actualidad. En el ao de 1987 sucede la trgica muerte de Monseor Alejandro labaka y Sor Ins Arango Misioneros que dedicaron su vida al acercamiento con el grupo Wuaorani, presuntamente fueron lanceados por un grupo de los Tagaeri (grupo incivilizado) que se presume su existencia hasta la actualidad por rastros dejados en sus campamentos temporales. Es tambin por este grupo la creacin de la zona Intangible de los Wuaorani en el ao de 1999.
2.2 AMBITO SOCIAL / CULTURAL

2.2.1 Poblacin Extensin del Cantn Aguarico: 11.402.79 km2. Divisin Administrativa y poblacin: 6 parroquias Parroquia Nuevo Rocafuerte (cabecera cantonal) Tiputini (cabecera cantonal temporal) Cap. Augusto Rivadeneira Sta. Maria de Huiririma Yasun Cononaco Total
POBLACION POR SEXO
No. Hab. 1405 1298 658 614 324 359 4658
Hombres 827 793 334 303 216 278 2751
Mujeres 578 505 324 311 108 81 1907
POBLACION URBANA Y RURAL
41% 59%
HOMBRE S MUJERES
18%
CABECERA CANTONAL PARROQUIAS RURALES
82%
10
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 -1,00 -2,00 -3,00 -2,58 0,00 1950 1,34 3,38
3,62
1962
1974
1982
-0,35 1990 2001
CRECIMIENTO POBLACIONAL 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1940 2677 3990 2914 3241 3150
4658
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
Como se puede observar el crecimiento poblacional del cantn Aguarico ha sufrido cambios significativos en los aos anteriores a 1990 por factores como el conflicto limtrofe Ecuador Per que provoc desplazamiento y el descubrimiento del Petrleo que trajo colonos, esta taza se normaliza en los siguientes aos quedando con un promedio de 3.62% de crecimiento anual hasta el ao 2000.
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PIRAMIDES DE ESTRUCTURA POBLACIONALCANTON AGUARICO

HOMBRES RANGOS + de 80 aos 75 - 79 aos 70 - 74 aos 65 - 69 aos 60 - 64 aos 55 - 59 aos 50 - 54 aos 45 - 49 aos 40 - 44 aos 35 - 39 aos 30 - 34 aos 25 - 29 aos 20 - 24 aos 15 - 19 aos 10 - 14 aos 5 - 9 aos 0 - 4 aos 60 40 20 00 00 20 40 60 80 MUJERES
13 13 41 25 54 60 80 103 140 181 213 258 332 359 283 294 302
80 Fuente: INEC Elaborado por: PDEC Ao 2003
23 17 25 32 40 47 59 67 69 115 103 119 137 201 254 304 295
El grupo de nios de 0 a 14 aos es de 1732 siendo el 37% de la poblacin total El grupo de jvenes entre los 15 y 29 aos es de 1406, siendo el 30.1 % del total de la poblacin El grupo de adultos entre los 30 y 59 aos es de 1406, siendo el 26.5 % del total de la poblacin EL grupo de adultos mayores de 60 a 80 aos y + es de 283 siendo el 6% del total de la poblacin La Pirmide poblacional demuestra que el grupo de nios y adolescentes tiene un porcentaje del 37% y 30% respectivamente, convirtindose en un grupo vulnerable considerable dentro de la poblacin total. Y donde hay que prestar mayor atencin en especial en el rea de salud y educacin.
POBLACION DE 5 AOS Y MAS, ACTIVA E INACTIVA, SEGUN SEXO Y AREAS
URBANA RURAL HOMBRES MUJERES TOTAL 0
444 262 1744 1264 1690 593 498 933 2188 1526 500 1000 1500 2000 2500 PEA PEI
En cuanto a la poblacin econmicamente activa PEA y la poblacin econmicamente inactiva PEI, se puede concluir que del total de la poblacin 4658 habitantes el 46% realiza actividades econmicas comerciales formales y de dependencia (Municipio) en los centros poblados Rocafuerte y Tiputini, y de comercio informal entre comunidades con venta de productos locales. Mientras que el 32% de la poblacin restante no tiene ninguna actividad de generacin de ingresos fijos. Por estas razones es indispensable que se piense en una
12
forma de activar la economa tanto a nivel local como regional, especialmente con propuestas tursticas y de comercializacin agropecuaria. Siempre tomando en cuanta las caractersticas ecolgicas del cantn.
2.2.2 Educacin
Tipo de establecimiento: PREPRIMARIA FISCAL PRIMARIA FISCAL HISPANA PRIMARIA FISCAL BILINGE SECUNDARIA FISCAL OTROS TOTAL Nmero de alumnos
NUMERO DE ALUMNOS
0 135 13
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
PREPRIMARIA FISCAL
2 6 18 2 1 29
2 6
PRIMARIA FISCAL HISPANA PRIMARIA FISCAL BILINGE SECUNDARIA FISCAL OTROS
18
PREPRIMARIA FISCAL PRIMARIA FISCAL HISPANA Y BILINGE SECUNDARIA FISCAL OTROS TOTAL
13 717 135 0 865
PREPRIMARIA FISCAL PRIMARIA FISCAL HISPANA Y BILINGE SECUNDARIA FISCAL

717
OTROS
Nmero de profesores PREPRIMARIA FISCAL PRIMARIA FISCAL HISPANA Y BILINGE SECUNDARIA FISCAL OTROS TOTAL 1 37 22 0 60
22
NUMERO DE PROFESORES PREPRIMARIA FISCAL

0 1
37
PRIMARIA FISCAL HISPANA Y BILINGE SECUNDARIA FISCAL OTROS
En el cantn Aguarico, todos los establecimientos son mixtos. No existen servicios (agua, luz, alcantarillado, etc.) en los establecimientos educativos a excepcin de los que estn ubicados en Nuevo Rocafuerte y Tiputini. La relacin promedio de nmero de alumnos por 1 profesor es de 14.4 La relacin del nmero de alumnos 865 con la poblacin de nios y jvenes en edad escolar que es de1695 es decir que solamente el 51% de este grupo est asistiendo a los centros educativos. Este fenmeno puede tener varias causas, la no asistencia a los centros educativos por falta de los mismos o por las distancias, los padres prefieren enviar a los nios a escuelas en el Coca, etc. De todas formas es necesario orientar el tema de educacin a la promocin y fomento de la misma. 2.2.3 Salud Servicios mdicos en el cantn Hospitales Centros, subcentros y puestos de salud Unidad Fluvial de salud Umia Botiquines comunitarios
1 0 1 6
13
Policlnico Destacamento militar Montecristi laboratorio - Microscopista MSP
1 1
SERVICIOS DE SALUD
Hospitales Centros, subcentros y puestos de salud Unidad Fluvial de salud Umia Botiquines comunitarios
1 1
Policlnico Destacamento militar Montecristi laboratorio - Microscopista MSP
PERSONAL MEDICO: Servicios de salud Sandiyura Unidad fluvial umia Hospital Franklin Tello Policlinico Destacamento Militar Montecristi (no permanente) Total personal mdico Total mdicos 1 1 3 1 6 Total enfermeras 2 2 Total promotores 29
29
En el cantn Aguarico solamente existe el Hospital Franklin Tello para todo la poblacin del cantn, este hospital es misional y del estado por lo que no es totalmente subvencionado. Un apoyo ha sido la presencia de la organizacin Sandiyura que maneja botiquines comunitarios y promotores en algunas comunidades del cantn. Tambin cabe destacar la presencia de la Unidad Fluvial de Salud UMIA del Ministerio de Salud Pblica. Se puede concluir que se tienen una relacin de 1 mdico por cada 776.3 habitantes PRINCIPALES CAUSAD DE MORBILIDAD PROMOTORES SANDIYURA
CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL PROMOTORES SANDI YURA 180 160 140 120 100 80 60 40 20
IRA
173
126
124
65 53 15 20
Infeccin piel hongos parasitosis Otitis Reuma-neuritis Paludismo neumona
24
EDA
muelas y dientes
traumatismos-golpes
holanda-muguet
conjuntivitis
anemia
insolacin
IVU
tuberculosis confirmada
leshmaniasis confirmada
Dengue
14 11 15 9 5 9 2 1 1 1
14
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD ENFERMEDADES IRA EDA Parasitosis Paludismo Dorsalgia Depresin HTA Abscesos IVU Escabiosis Impetigo Colisistisis Herpangina Conjuntivitis vaginosis Traumas Anmia Migraa artrtis Otitis Otalgias Heridas (accidentes domesticos) Piodermitis Diabetes Lesmaniasis Beriberi Litiasis renal Gastritis Enf. cido pptica Dermatofitosis Otros Fuente: Hospital Franklin Tello Elaboracin: PDEC 197 101 244 198 43 2 10 31 81 74 24 4 4 35 14 9 36 7 4 12 1 26 9 4 1 3 2 55 10 41 235
Cantonal
15
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

250
200
150
100
50
Abscesos
Traumas
Depresin
Herpangina
Dorsalgia
Migraa
Escabiosis
vaginosis
Parasitosis
Diabetes
Lesmaniasis
Otalgias
Beriberi
Anmia
artrtis
Piodermitis
Impetigo
Gastritis
Heridas (accidentes domesticos)
Segn se demuestra en el cuadro de las principales causas de morbilidad, existe una alta presencia de Paludismo 198 casos registrados entre los meses de enero a octubre del 2003 esta enfermedad est entre las de notificacin obligatoria y a la que se le debe dar un tratamiento y prevencin urgentes, de la misma forma los casos de parasitsis 244 resultan alarmantes y se debe principalmente a la calidad del agua y al desconocimiento de normas bsicas de salud preventiva en la poblacin. 2.2.4 Grupos Etnicos En el cantn Aguarico los grupos tnicos ms representativos son los Quichuas o Naporunas que se ubican en las riveras del Napo y los Huaorani siendo los ms representativos de la regin. Los Huoaroni se encuentran en las parroquias de Cononaco y Yasun, donde est delimitada la zona intangible Tagaeri Taromenane, con una superficie aproximada de 700.000 hectreas. Se calcula que la poblacin Huaorani es de 2.000 individuos dentro del cantn. 2.2.5 Vivienda Viviendas Aguarico total cantn rea urbana rea rural
Fuente: INEC, AME, UNFPA, 2001 Elaborado por: PDEC
Total de viviendas 815 110 705
Viviendas ocupadas 713 100 613
Promedio de ocupacin por cada vivienda 5,3 5,2 5,3
Enf. cido pptica
Dermatofitosis
Litiasis renal
Conjuntivitis
Paludismo
Colisistisis
Otros
EDA
HTA
IRA
IVU
Otitis
16
TIPO DE VIVIENDA
OTROS CHOZA COVACHA RANCHO MEDIAGUA CUARTOS EN INQUILINATO DEPARTAMENTO CASA O VILLA
5 53 6 193 1 7 5 443 0 100 200 300 400 500
ABASTECIMIENTO DE AGUA Total 713 Red pblica 145 Pozo 37 Pozo vertiente 477 carro repartidor 5 otro 49
100 20,3 5,2 66,9 0,7 6,9
ABASTECIMIENTO DE AGUA 49; 7% 5; 1% 145; 20% 37; 5% Red pblica Pozo Pozo vertiente carro repartidor otro
477; 67%
Total Propia Arrendada en anticresis Gratuita Por servicios Otro
TIPO DE TENENCIA 713 595 67 2 33 9 7
100 83,5 9,4 0,3 4,6 1,3 1

Otro Por servicios Gratuita en anticresis Arrendada Propia
TIPO DE TENENCIA DE LA VIVIENDA
7 9 33 2 67 595 0 100 200 300 400 500 600
PRINCIPAL COMBUSTIBLE Total Gas electricidad gasolina krex o diesel lea o carbn otro no cocina
Fuente: INEC, AME, UNFPA, 2001 Elaborado por: PDEC - Aguarico
713 227 0 0 6 477 1 2
100 31,8 0 0 0,8 66,9 0,1 0,3
PRINCIPAL COMBUSTIBLE 0% 0% 32% Gas electricidad gasolina 0% 67% 0% 1% krex o diesel lea o carbn otro no cocina
17
ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS
ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS Total 713 100 Red Pblica de alcantarillado 135 18,9 Pozo ciego 48 6,7 Pozo sptico 26 3,6 Otra forma 504 70,7
19%
7%
4% 70%
Red Pblica de alcantarillado Pozo ciego Pozo sptico Otra forma
SERVICIO TELEFONICO Total 713 Si dispone 58 No dispone 655

SERVICIO TELEFONICO
100 8,1 91,9
58 Si dispone No dispone 655
SERVICIO ELECTRICO Total 713 100 Si dispone No dispone 221 492 31 69
SERVICIO ELECTRICO
221
Si dispone No dispone
492
De las 815 viviendas registradas en el catn, solamente el 20% poseen servicio pblico de agua, el resto se provee de pozos, vertientes, ro. De este mismo nmero de viviendas para el 31% el principal combustible es el gas; la eliminacin de aguas servidas se la hace en un 18% con la red pblica de alcantarillado y el porcentaje restante realizan las eliminaciones en pozos spticos o directamente al ro. El servicio telefnico esta abastecido en un 8% en todas las viviendas del cantn. El servicio elctrico est disponible para el 31% de viviendas en el cantn, cabe mencionar que este servicio es 100% mediante plantas generadoras de luz a diesel y gasolina. 2.2.6 Mapeo de actores DESCRIPCION ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE, OTB ORGANIZACIONES FUNCIONALES, OF ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, ONG ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES OTRAS RELIGIOSAS COOPERACION GOBIERNO A GOBIERNO TOTAL CANT. 34 8 2 18 3 2 0 67
18
ORGANIZACIONES DEL CANTON

35 30 25 20 15 10 5
ORGANIZACIONES FUNCIONALES, OF ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE, OTB
34
18
8 2
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, ONG ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES
3
OTRAS
2
RELIGIOSAS
Lamentablemente la intervencin de las organizaciones no gubernamentales de apoyo en el cantn es casi nulo solamente dos una nacional el FEPP y una regional Sandiyura se encuentran en la zona, sin embargo, existen otras iniciativas no definidas en las reas de los parques para intervencin en estas rea y sus zonas de amortiguamiento. Por lo que el Gobierno Local debe realizar gestiones para captar recursos tanto tcnicos como econmicos de estas organizaciones que intervienen especialmente en los Parques. El apoyo de la Misin Capuchina, ubicada en Nuevo Rocafuerte ha sido valioso en el tema educacin.
2.3 AMBITO ECONMICO PRODUCTIVO

2.3.1 Caracterizacin Economa Local Las actividades econmicas de la mayora de la poblacin del cantn Aguarico estn relacionadas con la produccin agrcola las mismas que se hallan ubicadas en zonas aptas aledaas a los ros Napo y Aguarico las que adecuadamente manejadas podran convertirse en un centro de produccin que permita mejorar sus ingresos y condiciones de vida para sus habitantes. La produccin de la regin amaznica correspondiente al cantn Aguarico se halla distribuido de la siguiente manera: PRODUCTO Pltano Yuca Maz Arroz Man Camote Sanda Caa Ganado Vacuno Ganado Porcino HECTREAS 328.50 321.00 92.00 80.00 11.00 1.00 1.00 13 PRODUCCIN 13 132 racimos 12 832 qq 2 768 qq 2 120 qq 48.00 qq 4.00 qq 1 000 qq 2 600 unidades 1 030 cabezas 380 cabezas
COOPERACION GOBIERNO A GOBIERNO
19
Aves de corral
8 200 aves
Como se puede apreciar, los cuatro principales cultivos en rea y produccin son en su orden, pltano, yuca, maz y arroz; existiendo otros de menor importancia y cuanta, como man, camote, sanda y caa; se complementa con las actividades de ganadera vacuna, porcina y el cuidado de aves de corral. Por su forma de explotacin, la mayor parte de la produccin se orienta al autoconsumo, los reducidos excedentes que se obtiene peridicamente, se los vende o intercambia en la ciudad del Coca, o en los centros urbanos de Tiputini, Nuevo Rocafuerte y Paacocha. PRODUCCION POR PARROQUIAS 200 familias 50 50 Ha. 40 Ha. 50 Ha. 4 Ha. 700 Ha. 200 cabezas 1000 gallinas 100 a 130 familias 32,5 25 10 Ha. 6 Ha. 2 Ha. 180 Ha 60 cabezas 800 gallinas 350 familias 87,5 87,5 15 Ha. 18 Ha. 3 Ha. 60 Ha. 80 cabezas 2500 gallinas 29,5 29.50 8 Ha 6 Ha 2 Ha 1 Ha. 1 Ha.
Nuevo Rocafuerte Pltano Yuca Maz Arroz Man Ganado vacuno Ganado porcino Gallinas Tiputini Pltano Yuca Maz Arroz Man Ganado vacuno Ganado porcino Gallinas Capitan Agusto Rivadeneira Pltano Yuca Maz Arroz Man Ganado vacuno Ganado porcino Gallinas Sta. Maria de Huiririma Pltano Yuca Maz Arroz Man Camote Sanda Ganado vacuno Ganado porcino Gallinas Cononaco Pltano Yuca Maz
4000 racimos 2000 qq 1200 qq 1250 qq 20 qq 700 cabezas 200 cabezas 1000 galinas 1300 racimos 1000 qq 300 qq 180 qq 8 qq 180 cabezas 60 cabezas 800 gallinas 3500 racimos 3500 qq 450 qq 540 qq 12 qq 60 cabezas 80 cabezas 2500 gallinas 1180 racimos 1180 qq 240 qq 210 qq 8 qq 4 qq 500 u. 90 Cabezas 100 cabezas 900 gallinas 4002 rqcimos 4002 qq 300 qq
100,5 100,5 10 Ha.
20
Guineo Caa Gallinas Yasun Pltano Guineo Yuca Maz Caa Gallinas
20 Ha. 10 Ha. 1000 gallinas 28,75 10 Ha. 28,75 9 Ha. 3 Ha. 2000 gallinas
200 racimos 2000 u. 1000 gallinas 1150 racimos 100 racimos 1150 270 qq 600 u. 2000 gallinas
Entre las principales caractersticas de la actividad agropecuaria local estn: la baja productividad, inadecuadas prcticas de cultivo, pero principalmente la falta de un apropiado, regular y costoso sistema de transporte y comercializacin, que desestimula la produccin y su diversificacin. Las actividades de turismo es parte de la economa local, pero que en los actuales momentos atraviesa por un perodo recesivo debido fundamentalmente a la falta de promocin, inters de las agencias y operadoras tursticas, tanto locales como nacionales para aprovechar los atractivos naturales que ofrece el Parque Nacional Yasun, que tambin es una reserva de la biosfera y una zona intangible ocupada por los pueblos Huaorani, Tagaeri y Taromenane; y de la reserva faunstica del Cuyabeno, que son un potencial a ser desarrolladas. Una de las formas viables para aprovechar estas riquezas naturales, es a travs de las actividades del ecoturismo mediante un manejo en trminos sustentables y sostenibles para aprovechar la biodiversidad, la presencia de etnias amaznicas con sus caractersticas propias y toda una variedad de recursos y atractivos naturales en mltiples actividades tursticas que se pueden desarrollar en torno a ellos. Para obtener mayor beneficio, es necesario fortalecer el nivel de organizacin de las comunidades, mejorar y crear la infraestructura bsica y sobre disear y aplicar un plan adecuado de promocin a nivel local, nacional e internacional la oferta de servicios de recreacin naturales. Complementario a lo sealado, sera pertinente el aprovechar recursos externos disponibles en organizaciones internacionales por la venta de servicios ambientales. Coexisten adems diversas actividades artesanales, especialmente en el pueblo Huaorani, que deben ser incentivadas para que constituyan parte de sus ingresos y contribuyan a mejorar sus condiciones socioeconmicas de sus integrantes en el corto y mediano plazo.
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2.3.2 Flujos de comercializacin agropecuario y de productos bsicos en el cantn Aguarico
Los flujos de comercializacin agropecuarios son principalmente entre comunidad y parroquias, siendo los centros poblados Tiputini y Nuevo Rocafuerte donde se realiza con mayor fuerza esta actividad. Entre comunidades se practica el trueque y pequeas ventas de productos locales. En muy poco porcentaje se realiza comercializacin con la ciudad del Coca de productos agropecuarios. Los productos que ingresan al Per con de primera necesidad, especialmente arroz, tambin aves de corral, este flujo se da por la cercana de la ciudad de Pantoja a la poblacin de Nuevo Rocafuerte y por los precios que en el caso del Per son mucho ms bajos.
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2.4 AMBITO TERRITORIAL/AMBIENTAL Y DE RIESGOS

4.4.1 Territorio Ubicacin geogrfica (pas, regin, cantn, parroquias)
2.4.2 Transporte y vas Existe un predominio del medio de transporte fluvial privado, que lo realiza en forma regular, adicionalmente en menor escala el Consejo Provincial de Orellana. Las embarcaciones que dispone el Municipio de Aguarico, son para uso del mismo, espordicamente es utilizada para transportar personas particulares, no presta un servicio regular. Existe un proyecto y un convenio pendiente para prestar un servicio de transporte fluvial turstico entre el cantn Aguarico del Ecuador y la Municipalidad de Santa Clotilde en Per para comunicar este ltimo con Francisco de Orellana (El Coca), en un trayecto aproximado de 500 Km, para intercambio comercial, pasajeros y turismo.
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En general, se puede concluir que el Cantn Aguarico, es el nico cantn del pas desprovisto de vas terrestres para su comunicacin. Sin embargo dentro del cantn se pueden encontrar las tradicionales Picas o caminos de herradura que han servido y sirven a las comunidades para conectarse con centros poblados. 2.4.3 Servicios bsicos (alcantarillado, agua potable, otros) De las seis parroquias del cantn, nicamente las cabeceras parroquiales de Tiputini y Nuevo Rocafuerte cuentan con agua entubada para consumo, mientras que las comunidades que no son cabeceras de parroquia no poseen sistema de agua tratada. En la actualidad en Nuevo Rocafuerte no se est realizando el tratamiento del agua ya que el equipo se encuentra en mal estado y la poblacin consume sin tratamiento. En las cabeceras parroquiales de Yasun, Cap. Augusto Ribadeneira, St.a Ma. De Huiririma y Cononaco y en las comunidades no se cuenta con agua tratada para consumo por lo que la poblacin la consume de los ros y esteros. En Nuevo Rocafuerte y Tiputini se cuenta con alcantarillado sanitario parcial, cuya descarga se la realiza al ro Napo. Los planos urbanos de Tiputini y Nuevo Rocafuerte del sistema de alcantarillado sanitario se encuentran en proceso de elaboracin. Con respecto al manejo de desechos este no se lo realiza en ninguna de las parroquias del cantn. Existe un proyecto para la construccin de un botadero en la Cabecera Cantonal temporal Tiputini, sin embargo debido al alto nivel fretico de la zona se deber encontrar un lugar apropiado para su funcionamiento, mientras tanto la poblacin esta realizando las descargas de los desechos en una quebrada a la orilla del ro Napo. En la Tabla No. 1 se presentan los principales datos de cobertura de servicios bsicos.
COBERTURA DE SERVICIOS BSICOS

Parroquia Nuevo Rocafuerte Tiputini Cononaco Agua Tratada En cabecera Parroquial en mal estado no se encuentra en funcionamiento En funcionamiento en cabecera Parroquial No Alcantarillado Sanitario Parcial en cabecera Parroquial Parcial en cabecera Parroquial No existe Recoleccin de residuos slidos Electricidad (Generadores a gasolina y diesel) Vas
No No No No No No
Cabecera Parroquial Cabecera Parroquial Cabecera Parroquial Cabecera Parroquial Cabecera Parroquial Cabecera Parroquial
No No No No No No
Yasuni No No existe Santa Mara de Huiririma No No existe Cap.August o Rivadeneira No No existe Fuente: Departamento Obras Pblicas Municipio de Aguarico Ao: 2003
2.4.4 Centros Urbanos El cantn Aguarico existen dos centros poblados importantes, Centro urbano de Tiputini y Centro urbano de Nuevo Rocafuerte, Sin embargo, no cuenta con cartografa bsica ni sistema de catastros que permitan una planificacin del ordenamiento urbano. Unicamente se cuenta con una planimetra de Tiputini que resulta insuficiente para la planificacin urbana. Es preciso tambin contar con un estudio y levantamientos topogrficos de todas las parroquias y sus centros poblados. Con el fin de brindar insumos para la planificacin cantonal y urbana. 2.4.5 Usos de suelo El cantn cuenta con 853580,16 ha de bosque natural y con apenas 10110,80 ha de bosque intervenido convirtindolo en el cantn con la mayor cantidad de bosque conservado. Adicionalmente se presenta un rea considerable de humedales y en menor cantidad, en la parroquia de Cononaco se presentan zonas con presencia de pasto natural.
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Mapa No.4
Fuente: Ministerio del Ambiente Elaborado: PDEC Ao: 2003
2.4.6 Uso potencial del suelo De acuerdo a las caractersticas del suelo, en el Cantn Aguarico se ha podido establecer los potenciales de uso de suelo como: Bosques, cultivos de ciclo corto, pasto con manejo silvo-pastoril, pastos con manejo agro-silvopastoril y una zona que no se ha determinado su uso, pero que de acuerdo a las condiciones del suelo podra ser utilizada para expansin urbana, aunque en muchas de estas zonas se presentan humedales.
25
Mapa No.5 Fuente: ECORAE Elaborado: PDEC Ao: 2003
2.4.7 Clima El clima de la zona es Uniforme Megatrmico Muy Hmedo caracterizado por temperaturas promedio cercanas a los 25 C y por totales pluviomtricos anuales casi siempre superiores a 3000 mm, la precipitacin anual puede llegar a los 6000 mm en algunas regiones. La distribucin de las lluvias es notablemente uniforme a lo largo del ao a pesar de una baja relativa entre los meses de diciembre y febrero. El cielo generalmente est cubierto por nubes por lo que la insolacin es baja, unas 1000 horas/ao (Pourrut et al,1995). De acuerdo con informacin recopilada en la Estacin Cientfica Yasun de la Pontificia Universidad Catlica del Ecuador (76 24' 19" O, 0 40' 32" S), durante el perodo 1995-2000 la precipitacin media anual fue de 2826.3 mm y la temperatura promedio de 25.2 C (Herbario QCA, 2001). 2.4.8 Hidrografa De acuerdo con la composicin de sus aguas, los ros del cantn pueden ser clasificados en ros de aguas blancas y ros de aguas negras. Los primeros, entre los cuales se cuentan todos los ros grandes Yashio, Yasun, Cononaco y Tiputini , se caracterizan por ser de alta turbidez, contener una gran cantidad de sedimentos y un pH neutro. Los ros de aguas negras como el ro Napo tpicamente tienen pocos sedimentos en suspensin, un pH que vara entre 4.7 y 5.8 y gran cantidad de polifenoles y taninos que les confieren una coloracin caf obscura (Asanza 1985).
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Mapa No.3 Fuente: Ministerio del Ambiente Elaborado: PDEC Ao: 2003
2.4.9 reas Protegidas y zonas intangibles a) Parque Nacional Yasun El cantn Aguarico cuenta con la presencia del Parque Nacional Yasun el mismo que fue creado en el ao de 1979 y cuenta con una superficie total de 982000 ha. de las que aproximadamente un 50 % se encuentran inmersas en el Cantn. Posee un rango altitudinal de 984-1969 pies. En cuanto a la fauna del Parque se ha determinado que existen ms de 500 especies de aves como los guacamayos, loras, tucanes, paujiles y el guila arpa; se han registrado 173 especies de mamferos, que corresponderan
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al 57% de toda la fauna de mamferos del pas (Parques Naturales, 2002).
Fuente: Ministerio del Ambiente Elaborado: PDEC Ao: 2003
La presencia de grandes predadores como el jaguar y el puma, es una muestra de que la fauna an mantiene un equilibrio en su entorno. Se pueden encontrar en el Parque especies como la Nutria gigante, el delfn rosado, la danta, tigrillos, pecars y otros. Uno de sus principales ros es el ro Tiputini, el cual por su espectacular flora y fauna es uno de los mayores atractivos del Parque. b) Reserva Faunistica Cuyabeno Dentro del Cantn Aguarico se encuentra parte de la Reserva de Produccin Faunstica Cuyabeno, la misma que cuenta con una superficie total de casi 603.380 ha de las que aproximadamente el 24 % se encuentran dentro los lmites del Cantn en las Parroquias Yasun, Santa Mara de Huiririma y Cap. Augusto Rivadeneira. Toda la reserva responde a una clasificacin de bosque hmedo tropical y tiene como objetivo principal la conservacin del ecosistema amaznico. En ella predomina una flora extremadamente diversa, en una hectrea de este bosque existen ms de 228 especies de plantas. La fauna existente presenta un altsimo nmero de especies pero escaso nmero de individuos, por lo que se considera que la reserva tiene una alta biodiversidad pero baja densidad. En el Cuyabeno se encuentran mamferos como la capibara que es el roedor ms grande del mundo, el armadillo gigante, las nutrias, el manat, delfines rosados, el mono aullador, el mono leoncillo, el jaguar, el puma, murcilagos entre otros; sin embargo el grupo ms estudiado es sin duda el
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de las aves con mas de 500 especies registradas. En el Cantn se encuentra uno de los principales atractivos tursticos de la Reserva Cuyabeno, la laguna de Zancudococha, que es la laguna de aguas negras ms grande y redonda de la amazona ecuatoriana. En esta regin la fauna se encuentra bien conservada por lo que es posible observar mucha de ella en las orillas de los ros. El principal ri de la zona es el Aguarico, que tiene su origen en los Altos Andes, es muy caudaloso y navegable todo el ao. Dentro de esta frgil reserva se encuentran las mayores reservas petrolferas del pas, lo que ha puesto en peligro su conservacin.
c) Zonas intangibles En el ao de 1999 se declaran como zonas intangibles (zonas protegidas a perpetuidad de cualquier actividad minera, petrolera, maderera y de colonizacin) las reas de Cuyabeno-Imuya (435.000 ha ) y El Territorio Huaorani de los grupos Tagaeri y Taromenane, en el ncleo del Parque Nacional Yasun (700.000 ha). y parte de ellas se encuentran dentro del cantn Aguarico en las parroquias de Cononaco, Cap. Augusto Rivadeneira y Santa Mara de Huiririma. La declaracin de estas zonas como intangibles busca detener el avance de la actividad petrolera y la colonizacin que han marcado ya varias zonas por una acelerada deforestacin y reas agrcolas. Los Huaorani es un pueblo que ha habitado en el territorio comprendido entre los ros Napo, al norte y Curaray al Sur, pero el contacto iniciado a finales de los aos 50 por los misioneros evangelistas del Instituto Lingstico de Verano los indujo a rpidos cambios sociales, culturales, econmicos y polticos. Los Tagaeri son un grupo de Huaorani que se aislaron y rechazan toda relacin no solo con la sociedad nacional sino tambin con los dems Huaorani, con quienes mantienen un estado de guerra.
Segn algunos Huaorani existen varios grupos ms que no han sido contactados, y que viven bosque adentro, embargo, no existen datos que puedan confirmar o descartar la presencia de dichos grupos en la zona. Declaratoria de Intangibilidad garantizara la supervivencia de esos grupos, respetando su voluntad permanecer aislados y desenvolverse conforme a sus propios valores y tradiciones, protegiendo as tambin ecosistemas de los cuales dependen.
sin La de los
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Cuyabeno - Imuya
Reserva Faunstica de Cuyabeno
Tagaeri - Taromenane
Parque Nacional Yasun
Zonas Intangibles Areas Protegidas Zonas Intangibles fuera de Areas protegidas
Fuente: Pgina WEB Ministerio del Ambiente Elaborado por: PDEC
2.4.10 Impactos Ambientales Urbanos Los principales factores contaminantes a nivel urbano (Tiputini y Nuevo Rocafuerte) son generados por la mala disposicin de los desechos slidos domiciliarios y por las descargas de aguas servidas sin tratamiento en los ros. Al no existir en el cantn botaderos ni rellenos sanitarios, en ninguna de las parroquias se realiza la recoleccin de la basura, por lo que sta es depositada en los ros y quebradas contaminando de esta manera el suelo y los cuerpos hdricos y provocando la proliferacin de vectores. Considerando que las comunidades aledaas a las poblaciones urbanas utilizan al ro como fuente de agua para consumo, el impacto que generan estas prcticas es alto y se ha detectado en la zona un alto nmero de casos de parasitsis y enfermedades de la piel ( 244 casos de parasitosis y 125 casos de enfermedades de la piel reportados desde enero a octubre del 2003 en el hospital Franklin Tello). Con respecto a las aguas servidas, tanto en Tiputini como en Nuevo Rocafuerte se cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario parcial, el mismo que descarga al ro Napo sin tratamiento previo. Los impactos generados por industria en las zonas urbanas son nulos ya que sta no existe en la regin y todas las actividades que se realizan son para su autoconsumo, por lo que sus residuos son considerados domsticos. 2.4.11 Impactos de la Actividad petrolera El cantn Aguarico se encuentra afectado por la presencia de 5 bloques petroleros: Bloque 16 operado por Repsol YPF en la parroquia de Cononaco, Bloque 31 operado por Petrobras antes Prez Companc en las parroquias de Cononaco, Santa Mara de Huiririma y Tiputini, los Bloques 17 y 14 operados por Vintage en la parroquia Cononaco y el Bloque de ITT (Ishpingo-Tambococha-Tiputini) en las parroquias de Tiputini, Nuevo Rocafuerte, Santa Mara de Huiririma y Yasun. A lo largo de varios aos, la actividad petrolera en esta zona ha generado impactos ambientales en los recursos agua y suelo, tal es el caso en el bloque 16 que antiguamente fue operado por Maxus, que para la construccin de un oleoducto se construy una carretera que destruyo alrededor de 50 saladeros, se produjo estancamientos
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de los cuerpos hdricos menores y varios derrames de crudo del oleoducto (Plan Ambiental Joya de los Sachas, 2003). Los cuerpos hdricos mayormente afectados por las actividades hidrocarburferas en el cantn son el ro Napo y el Aguarico los mismos que arrastran residuos de la actividad petrolera desde las zonas de explotacin en Shushufindi y Lago Agrio. La actividad petrolera en el Parque Nacional Yasun y los impactos que genera, han acrecentado la amenaza de extincin de algunas especies como el caso del mono araa y el chorongo cuyo hbitat se ha reducido al sector occidental del Parque (Gua de Parques y Reservas del Ecuador, 1998).
Fuente: ECORAE Elaborado: PDEC Ao: 2003
2.4.12 Zonas de riesgo a) reas Inundables En el cantn se presentan zonas inundadas permanentemente que forman manglares y pantanos y zonas propensas a inundaciones que se deben a las crecidas de los ros y a las fuertes precipitaciones. En la Parroquia Cap. Augusto Ribadeneira se presentan la mayor cantidad de zonas propensas a inundaciones debido a la presencia del ro Napo y Pacuya, seguida por la parroquia Nuevo Rocafuerte debido a la presencia del ro Yasun. Las zonas inundadas permanentemente se localizan mayormente en las riberas del ro Napo en las Parroquias de Tiputini y Nueva Rocafuerte. De acuerdo a la clasificacin del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) los diferentes cantones pueden clasificarse como: cantones con el mayor peligro de inundacin (grado 3), cantones con peligro de inundaciones relativamente alto (grado 2), cantones con peligro de inundacin relativamente bajo (grado 1) y cantones con bajo peligro de inundacin (grado 0). Se ha establecido que los grados de amenaza ms altos se encuentran en la regin de la Costa, seguidos por los cantones ubicados a lo largo de los ros orientales Napo y Pastaza, por lo que el Cantn Aguarico presenta un grado 3 de amenaza de inundaciones ya que todas sus parroquias se encuentran ubicadas a lo largo del ro Napo.
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b) Deslizamientos Se presenta alta susceptibilidad a deslizamientos en la Parroquia Cononaco, en una pequea zona en las riberas del ro Nashio y Tiri, encontrndose baja o nula susceptibilidad a deslizamientos en las riberas de los ros Napo y Yasun, especialmente en la Parroquia Cap. Augusto Ribadeneira. De acuerdo a la clasificacin del nivel de amenaza por deslizamiento en el pas, los cantones pueden ser calificados dentro de 3 categoras por el SIISE: cantones con mayor peligro (grado 3) que son aquellos ubicados en zonas de alto potencial de deslizamientos y zonas de mayor pendiente, cantones con peligro relativamente alto (grado 2) que son aquellos que tienen mas del 30% de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales, cantones con peligro relativamente bajo (grado 1) que son aquellos que tienen aproximadamente menos del 30% de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales y cantones con bajo peligro de deslizamientos (grado 0) que son aquellos que aparentemente no estn expuestos. El cantn Aguarico presenta un nivel de amenazas por deslizamientos de grado 1, ya que se presenta la zona en las riberas del ro Nashio que representa menos del 30% de su superficie expuesta a deslizamientos.
Mapa No.7 Fuente: Ministerio del Ambiente Elaborado: PDEC Ao: 2003
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2.5 AMBITO POLTICO / INSTITUCIONAL

2.5.1 Orgnico funcional y estructural El siguiente organigrama est elaborado en base a la estructura presupuestaria del 2003, pues no existe un organigrama establecido en la municipalidad.
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2.5.2 Situacin financiera de la municipalidad En el cuadro adjunto se registra en forma resumida la informacin de los ingresos y egresos del Municipio, se lo utiliza para determinar y conocer la real situacin financiera del mismo. Est dividido en tres cuentas: Corriente, Capital y Servicio de la deuda. MUNICIPIO DE AGUARICO SITUACION FINANCIERA (Valores en dlares) CONCEPTO Ao 2000 FINANCIAMIENTO CORRIENTE Ingresos Propios 28,716 + Transferencias Corrientes 538,385 = Ingresos Corrientes 567,101 - Gastos Corrientes = Dficit Corriente FINANCIAMIENTO DE CAPITAL Venta de Activos + Transferencias de Capital = Ingresos de Capital - Gastos de Inversin 424,735 - Gastos de Capital = Ahorro en Cuenta Capital FINANCIAMIENTO DEL DEFICIT Saldo de Caja y Bancos 13,090 - Deuda Interna = Dficit o Supervit 13,090 SALDO FINAL DE CAJA
Fuente: Cdulas Presupuestarias del Municipio Elaboracin: PDEC FECHA: Septiembre 2003
Ao 2001
Ao 2002
26,752 232,784 259,536 259,992 456 584,917 584,917 164,490 110,200 310,227
120,578 308,269 428,847 584,044 155,197 729,180 729,180 490,092 176,368 62,720 94,909 94,909 -187,386
105,443 461,658 226 33,925 34,151
87,475 478,059
61,816
61,816 371,587
-3,312
2.5.3 Anlisis de los indicadores financieros de la gestin municipal Es muy importante en las actividades financieras y econmicas la aplicacin de las tcnicas de Anlisis Financiero, mediante el uso de coeficientes e indicadores financieros para establecer cual es la posicin y gestin financiera de una institucin; para el caso del Municipio, se ha considerado adecuado seleccionar algunos, en razn de que en forma sencilla, rpida y prctica van a demostrar cual es la real situacin financiera institucional y establecer comparacin con otros municipios. RELACIONES Ingresos propios/ Remuneraciones Ingresos propios/ Gastos corrientes Ao 2000 42.7 27.2 Ao 2001 15.8 10.3 Ao 2002 33.9 20.6 INDICADOR Autos. Mnima Autos. Financ.
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Ingres. corrientes/ Gastos corrientes Ingresos propios/ Ingres. Corrientes Transferencias/ Ingresos totales Gastos Personal/ Gastos corrientes Invers.y Capital/ Ingresos de capital Cartera vencida/ Ingresos propios Inversiones/ Gastos totales Deuda Contratada/Trans. Capital
537.8 5.1 93.2 63.8 1,499.8 0.3 68.8 -
99.8 10.3 90.2 65.2 47.0 0.4 33.0 -
73.4 28.1 97.6 61.0 91.4 0.1 41.1
Elegi. - Solven Auton. Financ. Depe. Financ. Peso Rol Pago Efic. Ejec. Obr Peso C. V. Volu. Obr Eje Peso Deuda
2.5.4 Detalle de inversiones MUNICIPIO DE AGUARICO DETALLE DE LAS INVERSIONES REALIZADAS (Valores en dlares) CONCEPTO Agua Potable 74,149 Alcantarillado 6,066 Camal Cementerio Comunidades: Aportes y Obras Desechos Slidos Educacin Energa Elctrica 7,969 Habilitacin y Proteccin del Suelo 12,079 Obras Pblicas de Transporte y Vas 126,869 Mercado Otras Obras 197,603 De Urbanizacin y Embellecimiento Recreacin Salud TOTALES
AOS 2,000 % 17.5 1.4 2,001 6,496 10,560 6.42 % 3.9 66,710 13.6 2,002 %
212,034 49,822 30.3 27,356
43.3 5.6
1.9 2.8
6.0 29.9 9,883 82,701 16.9
46.5
57,459 30,270
34.9 18.4 -
29,626 66,457 5,208
6.0 13.6 1.1
424,735 100.0
164,490
100.0
490,092 100.0
2.5.5 Sistema catastral del municipio El Municipio de Aguarico, no dispone de este instrumento que le permita aprovechar su potencialidad, lo cual impide una correcta aplicacin de todos los tributos que se relacionan con la propiedad, especialmente con el impuesto inmobiliario (predios urbano y rurales), patentes municipales; todas las tasas que se cobran por servicios prestados, como son: aseo pblico y recoleccin de basura, agua potable, alcantarillado, etc. y para las contribuciones especiales de mejoras.
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3. AGUARICO EN EL FUTURO (Diagnsticos y Propuestas)
ROL REGIONAL Puerto de enlace estratgico de intercambio comercial internacional
ROL CANTONAL Mayor proveedor de servicios ambientales (fijacin de carbono)
ROL URBANO Centro de administracin de servicios tursticos de la Amazona norte
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3.1 Visin Cantonal Concertada y Visiones Parroquiales

Las siguientes visiones fueron elaboradas en los diagnsticos parroquiales y concertadas en la II Asamblea Cantonal de Aguarico realizada el 25 de octubre del 2003, cada una de las visiones parroquiales se encuentran integradas a la visin cantonal concertada.
VISION PARROQUIA CONONACO En el ao 2013 Cononaco es una parroquia que mantienen sus manifestaciones culturales, que transmite a sus nuevas generaciones sus conocimientos ancestrales, que respeta y conserva su medio ambiente, estn capacitados tcnicamente para realizar actividades sostenibles como el ecoturismo y artesana de exportacin. Han mejorado su nutricin y previenen enfermedades eficientemente, con la presencia de un mdico permanente. Tienen escuelas pluridocentes y sus jvenes son deportistas destacados a nivel provincial y nacional. Cuenta con servicios bsicos de calidad. VISION PARROQUIA TIPUTINI En el ao 2013 la parroquia Tiputini cuenta con educacin de calidad, valores culturales ancestrales, poblacin saludable y deportista, con mujeres capacitadas y organizadas. Inminentemente turstica con una produccin agropecuaria y comercializacin rentable, ordenamiento urbano y rural, infraestructura bsica sanitaria eficiente, con un sistema de gestin ambiental que la convertir en la primera parroquia ecolgica de la provincia VISION DE LA PARROQUIA YASUNI La parroquia Yasun en el 2013 tiene hombres y mujeres organizados, cuenta con un coliseo para la prctica deportiva de los jvenes, tiene un centro de salud con mdicos permanentes. Cuenta con una operadora turstica comunitaria en Zancudococha. Su personal est capacitado en servicios tursticos, conservando sus recursos naturales y sin contaminacin. Las microempresas agropecuarias y artesanales tienen un flujo de comercializacin constante. Cuentan con servicios bsicos eficientes con una iglesia y una casa parroquial, las vas de acceso a la parroquia son rpidas y su comunicacin es eficiente.
VISION CANTONAL CONCERTADA El Cantn Aguarico en el 2013 cuenta con un sistema de educacin de calidad, su poblacin tiene identidad y valores fundamentales, y cuenta con espacios deportivos y de recreacin. Promociona la igualdad mediante la difusin y aplicacin de leyes. Dispone de servicios de salud. Su economa se sustenta en microempresas agroindustriales, artesanales y tursticas comunitarias. El cantn dispone de servicios bsicos eficientes, con un sistemas de transporte areo y fluvial que es clave a nivel regional, su divisin poltica y administrativa est definida. La actividad turstica es manejado por operadoras locales y agencias ubicadas estratgicamente dentro y fuera del cantn. Posee un sistema de gestin ambiental que permite la conservacin de sus recursos naturales mediante un control local permanente de las actividades petroleras y la venta de servicios ambientales.
VISION PARROQUIA DE NUEVO ROCAFUERTE En el ao 2013 la parroquia Nuevo Rocafuerte tiene una poblacin sana, especializada en turismo, salud educacin integral, comercio, agricultura, con microempresas de industrias de productos locales y una operadora de turismo, cuenta con servicios bsicos de calidad con un aeropuertos y puertos bien acondicionados y un malecn, con una poblacin unida, identidad fortalecida con fe cristina en los hogares, establecida con igualdad y sin violencia, con bajo nivel de alcoholismo, con medios de comunicacin nacionales, mantiene el control de las actividades petroleras y conservan sus recursos naturales.
VISION PARROQUIA STA. MARIA DE HUIRIRIMA La parroquia Santa Maria de Huiririma en el ao 2013 cuenta con Educacin de calidad, poblacin sana, mujeres organizadas y capacitadas con empresas tursticas comunitarias, una produccin agrocomercial competitiva interna y externa con ordenamiento territorial, servicios bsicos de calidad, recursos naturales debidamente preservados.
VISION PARROQUIA AUGUSTO RIVADENEIRA En el ao 2013 la parroquia Capitn Augusto Rivadeneira tiene educacin de calidad, identidad cultural propia y deportistas competitivos, poblacin sana, centros de salud bien equipados, profesionales altamente capacitados, bajo consumo de alcohol y cero desnutricin, mujeres sin maltrato, con microempresas artesanales, escuelas especiales y asistencia adecuada. Posee infraestructura turstica Y servicios de calidad, es manejado por una operadora propia; posee una produccin agropecuaria de calidad, servicios bsicos eficientes, manejando los desechos, garantizando un medio ambiente sano y limpio.
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3.2 AMBITO SOCIAL CULTURAL

3.2.1 Diagnstico En el mbito Social Cultural tenemos 4 mesas de concertacin: 1. Educacin Cultura y deportes, 2. Salud, 3. Mujer, 4. Grupos vulnerables. En las seis parroquias.
Parroquia Nuevo Rocafuerte - Cabecera Cantonal

CAUSAS 1. Atraso de los maestros para el inicio de clases Poca capacitacin e incentivos para maestros. Poca organizacin No hay vocacin para la enseanza Desnutricin 2. Violencia familiar Alcoholismo No hay medios de transporte No estn preparados los padres No hay recursos econmicos Separacin de los padres Migracin 3. No existe incentivos para los deportes No hay infraestructura
Mesa 1: Educacin Cultura y Deportes PROBLEMA PRIORIDAD Baja calidad educativa en las escuelas y 1 colegios de la parroquia con mayor deficiencia en el rea rural 2 Escasa comunicacin familiar Escasa actividad deportiva 3
Mesa 2: Salud PROBLEMA Presencia de un alto grado de (Paludismo Lesmaniasis tuberculosis Desnutricin Enfermedades a la piel, infecciones virales) Alto ndice de parasitsis en el cantn Alto ndice de natalidad (mayor porcentaje en la pirmide poblaicional) PRIORIDAD 1 CAUSAS 1. Aguas estancadas y presencia de mosquitos No hay prevencin de enfermedades, fumigaciones. No hay prevencin (toldos, limpieza de casas) Desconocimiento de aseo personal Descoordinacin organizaciones de salud (exceso tratamientos especialmente en parasitsis) Costos del hospital 2. Mala utilizacin de los alimentos y el agua Descuido de los padres No hay conocimientos para elaborar una dieta balanceada No hay acceso a alimentos variados, por la distancia 3. Escasa planificacin familiar
de
2 3
Mesa 3: Mujeres PROBLEMA Dbil acceso a la mujer al trabajo y medios de salud Violencia en la familia y en la comunidad Desconocimiento de leyes de proteccin a la mujer
PRIORIDAD 2 1 3 1.Educacin tradicionalista Alcoholismo Discriminacin
CAUSAS
2. No hay medios de comunicacin Poca capacitacin de las mujeres Preferencia de educacin a los hombres de la familia 3. Machismo Desconocimiento de las leyes (derechos de la mujer)
Mesa 4: Grupos vulnerables PROBLEMA Desproteccin de nios menores de 4 aos Desproteccin de ancianos y discapacitados Desintegracin de la familia y desproteccin de los menores
PRIORIDAD 1 2 3
CAUSAS 1. Padres mal formados Alcoholismo Cantidad excesiva de nios por familia 2. No hay recursos econmicos No existe un diagnstico sobre discapacitados en el cantn el nmero de nios
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No existen centros especiales para atencin a este tipo de nios 3. No hay iniciativa y responsabilidad padres y gobierno Machismo Falta de medios de comunicacin Migracin MATRIZ FODA PARROQUIA NUEVO ROCAFUERTE - AMBITO SOCIAL CULTURAL Fortalezas Oportunidades - Colegio con bachillerato - Acceso a universidades - Hay un coliseo - Participar en campeonatos externos - Hospital - Mejorar la salud de la poblacin urbano y rural - Unidad de salud fluvial Umia - Proyecto para capacitacin en enfermedades tropicales - Conocimientos de medicina natural involucrados en las campaas de salud con el MSP y Malaria - Grupo de mujeres Ins Arango - Fortalecer el grupo de mujeres de la Fcunae y de colonas, apoyar - Presencia de la misin capuchina en el cumplimiento de las leyes de proteccin para la mujer - Centros educativos pluriculturales y con infraestructura - Crear microempresas artesanales para mujeres adecuada - Impulsar la educacin especial desde los centros educativos de - Juventud Rocafuerte Debilidades Amenazas - Escasos profesores y poco capacitados - Acuerdos ministeriales y de gobierno no se cumplen - Prdida de valores (presupuestos) - La infraestructura en las zonas rurales no es adecuada - Medios de comunicacin mal manejados - Mala prctica mdica - Instituciones que no aplican las leyes - No hay un comit de salud - Incentivos por parte del Ministerio de Salud - Dependencia econmica de las mujeres - Poca presencia de la unidad de salud fluvial Umia - No existe conocimiento del tratamiento de estos nios - Programas de salud (maternidad gratuita no se cumplen) especiales - Instituciones pblicas y privadas que no aplican correctamente la ley
Parroquia Tiputini
CAUSAS 1. No hay gestin para conseguir recursos administrativos para el sector educativo. Despreocupacin de los gobiernos seccionales hacia las comunidades. No utilizacin de los materiales del medio para elaboracin del material didctico No hay transporte fluvial escolar. 2. No se transmite la cultura de generacin en generacin. Despreocupacin de los padres de familia hacia los hijos. Desorganizacin de los jvenes 3. Migracin de los habitantes de las comunidades hacia la ciudad. Pocas opciones de estudio para estudiantes de primaria y ciclo bsico
Mesa 1: Educacin Cultura y Deportes PROBLEMAS PRIORIDAD Escasez de infraestructura materiales educativos. Desercin escolar. Consumo de alcohol temprana edad. desde y 1 3 2
Mesa 2: Salud PROBLEMA Alto ndice de Paludismo Presencia de desnutricin menores de 5 aos en nios PRIORIDAD 1 2 3 CAUSAS 1. No hay centros de salud. No hay laboratorios. Escasas campaas de prevencin y fumigacin. 2. Mala alimentacin. Despreocupacin de los padres No hay fuentes de trabajo No ingresan productos nutritivos (verduras y hortalizas etc.) 3. Se toma directamente el agua del ri No cuentan con un sistema de agua potable y en la zona rural no es tratada. Deposiciones al aire libre ( ri ) Mesa 3: Mujeres PROBLEMAS
Presencia de casos mltiples de Parasitosis y enfermedades de la piel ( manchas)
PRIORIDAD
CAUSAS
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El maltrato a la mujer. Embarazo prematuro en la mujer. Embarazos pareja. no deseados en la
1 3 2
1. Por el alcohol Los celos Falta de comunicacin Por el machismo 2. No hay organizacin Poca comunicacin de padres a hijos. Poca comunicacin en la pareja. 3. Por abuso sexual. No existe informacin sobre sexualidad. Desconocimiento de mtodos anticonceptivos.
MATRIZ FODA PARROQUIA TIPUTINI - AMBITO SOCIAL CULTURAL Fortalezas Oportunidades Colegio secundario con ciclo bsico - Creacin de partidas para los centros y formacin del bachillerato Coliseo cubierto en el centro de Tiputini con especialidades Deteccin oportuna de paludismo (laboratorio) - Establecer el centro de salud por el nmero de poblacin que Policlnico del Batalln tiene la parroquia Unidad Fluvial Umia - Establecer los derechos de la mujer Predisposicin de organizacin Decisin en la concepcin Debilidades Amenazas La discriminacin - La no atencin de las necesidades de las comunidades por parte Infraestructura inadecuada de los organismos gubernamentales Escaso transporte escolar - Continua la violacin de leyes y no se establecen organismos de No hay asesoramiento tcnico para el tratamiento del agua apoyo a la mujer No se conoce los horarios de Umia
Parroquia Capitn Augusto Rivadeneira

PRIORIDAD 2 1 3 CAUSAS 1.Migracin de los habitantes del sector rural a la ciudad. Falta de medios de comunicacin nacionales 2. No hay partida presupuestaria para los maestros del sector Escasa preocupacin de las autoridades de educacin. No se promociona la educacin Difcil acceso a centros educativos Falta transporte estudiantil (tamberas) 3. Despreocupacin de los organismos competentes del deporte. No existe infraestructura deportiva. Escasa motivacin de los mximos representantes del deporte.
Mesa 1: Educacin Cultura y Deportes PROBLEMAS bajo nivel educativo con insuficiente infraestructura bsica para educacin Prdida de identidad cultural. Escaso fomento de la actividad deportiva
Mesa 2: Salud PROBLEMAS Excesivo consumo de alcohol Enfermedades tropicales (paludismo, tuberculosis, leismaniasis, rgano-internos (cncer). Alto ndice desnutricin. de Parasitosis y
PRIORIDAD 3 4
CAUSAS 1. Contaminacin del agua Poca informacin con respecto a las enfermedades. Poco consumo de purgantes mal uso de los alimentos Poco alimento vitamnico. 2. No existe un puesto de salud con personal permanente No existe personal local capacitado en salud 3. problema cultural Poco control de expendio de licor. 4. Pocas campaas de fumigacin. Poca prctica de aseo. Poca medicina. Costumbres alimenticias y consumo de alcohol y tabaco. Presencia de petroleras
1 2
Atencin irregular en salud
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Mesa 3: Mujer PROBLEMAS Violencia intrafamiliar contra la mujer Difcil acceso de la mujer a fuentes de trabajo. No existe apoyo para el sustento econmico de la familia.
PRIORIDAD 1 3 2
CAUSAS 1. El maltrato fsico y psicolgico a la mujer El abuso sexual a la mujer. Por el alcohol. Infidelidad. La poca educacin de parte del hombre. Desconocimiento de las leyes de proteccin para la mujer 2. los maridos son despreocupados del hogar. 3. Hijos no deseados. Discriminacin al buscar empleo por ser mujeres
Mesa 4: Grupos Vulnerables PROBLEMAS Desproteccin de nios menores de 4 aos No hay educacin especial para personas con cierta deficiencia.(ciegos con aptitudes en msica). Discapacitados desprotegidos.
PRIORIDAD 2 3
CAUSAS 1. No se ha realizado ningn tipo de censo para determinar cuantos son, donde estn y que necesitan. Falta de conocimiento del tratamiento y cuidados para nios con capacidades diferenciadas 2. No hay concienciacin de parte de las familias. Escasos recursos econmicos.
1 3. Escasa capacitacin a maestros Poco o nada de conocimientos de la familia para tratamiento de nios con capacidades diferenciadas
MATRIZ FODA PARROQUIA CAP. AUGUSTO RIVADENEIRA - AMBITO SOCIAL CULTURAL

Fortalezas - Infraestructura educativa primaria suficiente - Botiqun - Promotores - Participacin en la directiva - Conocimientos artesanales. Comunidad organizada. - Espacios de tierra disponibles en la comunidad Oportunidades - Gestionar implementos deportivos en la Federacin Deportiva de Orellana - Curacin y prevencin de enfermedades - Microempresa para desarrollar las habilidades de artesanas corte y confeccin con grupos de mujeres. - Atender a los sectores desprotegidos (ciegos, discapacitados, sordos, mudos etc.) mediante convenios con instituciones como el ORI y el MDH - Que existen y estn creadas instituciones de beneficio y ayuda social para gestionar proyectos en la parroquia ORI y Ministerio de Desarrollo Humano Amenazas - No se creen partidas para maestros en el MEC para esta zona - Marginacin del gobierno central en programas para grupos vulnerables - No hay facilidad para adquirir los medicamentos en centros de salud provinciales - Las instituciones gubernamentales prestan poca atencin
Debilidades Escasos profesores y no permanentes Desconocer cuantos son y donde estn. No hay educacin especial. No contar con maestros especiales debidamente capacitados. - Medicamentos caros - Insuficientes Promotores de salud - Poco conocimiento sobre la administracin econmica por parte de las mujeres. - Desconocimiento total de los derechos de la mujer. - maltrato y el abuso a nios, nias, discapacitados etc. -
Parroquia Sta. Maria de Huiririma

CAUSAS 1. Escasez de material didctico. Escasos recursos econmicos Tambera escolar insuficiente. 2. Migracin de los habitantes de la parroquia a la ciudad.
Mesa 1: Educacin Cultura y Deportes PROBLEMAS PRIORIDAD Bajo nivel educativo 1 Perdida de identidad Cultural. Escaso incentivo de los organismos 2
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del deporte.
Mal uso de los medios de comunicacin No existen medios de comunicacin nacionales 3. Carencia de infraestructura deportiva. -Descuido de las autoridades de la Direccin o Ministerio de Educacin.
Mesa 2: Salud PROBLEMAS PRIORIDAD Alta Presencia de Paludismo 1 Dengue. Mala calidad del servicio de salud Alto ndice desnutricin. de Parasitosis y 2 3
CAUSAS 1. No hay fumigacin por parte de Malaria. No dan toldos a la comunidad. No realizan campaas de prevencin. 2. Consumo de agua contaminada ( Estero-Napo ). Descuido de los padres. Los maestros no ensean y no insisten en normas de aseo ( lavar manos, frutas etc. ) 3. No existe un centro ni puesto de salud No hay recursos econmicos. No dan importancia al sector por parte del Ministerio de Salud Pblica. Desconocimiento de Gestin.
Mesa 3: Mujer PROBLEMAS La poca atencin que brinda la pareja a la mujer. La discriminacin de la mujer. Mal manejo de la economa en el hogar
PRIORIDAD 2 1 3 1. Por falta de dialogo. La desintegracin de la familia. 2. Por los celos. Por ser de sexo dbil. Las amenazas.
CAUSAS
3. Los hijos no deseados. El poco dinero que gana la mujer es mal gastado por el hombre.
MATRIZ FODA PARROQUIA STA. MARIA DE HUIRIRIMA - AMBITO SOCIAL CULTURAL

Fortalezas - Comunidad dispuesta a colaborar en diferentes requerimientos. - Los shamanes tienen conocimiento en plantas medicinales. - Predisposicin de directivos de la comunidad. - La predisposicin para establecer reuniones Debilidades - Escasez de maestros - La comunidad no tiene conocimiento de las normas de aseo. - No hay conocimiento de la ley de proteccin para la mujer Oportunidades - Construccin de aulas escolares mediante convenio ComunidadG.M.A. - Aprender formas de prevencin de enfermedades con medicina natural - Formar una organizacin de mujeres. - A travs de convenios establecer un centro artesanal. Amenazas - Desorganizacin de las entidades provinciales y nacionales en educacin. - Poco apoyo de las entidades provinciales y nacionales en el rea de salud - Escaso apoyo de las instituciones provinciales y nacionales en temas de mujer
Parroquia Yasun
CAUSAS 1. Irresponsabilidad de los maestros Profesores inestables y con bajo nivel acadmico Poca capacitacin a maestros rurales. Infraestructura insuficiente 2. Escasa gestin y preocupacin de la comunidad No hay muchos estudiantes Lejana hacia otros centros poblados No existe suficiente infraestructura educativa 3. Desinters de la juventud por replicar la identidad local
Mesa 1: Educacin, Cultura y deportes PROBLEMA PRIORIDAD Baja calidad educativa e 1 insuficiente infraestructura y equipamiento Identidad cultural escasa Inexistencia de opciones de estudio secundario y superior 3 2
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Prdida de costumbres, aculturacin Poco asesoramiento en temas culturales Medios de comunicacin y de transporte escasos Mesa 2: Salud PROBLEMA Poca asistencia mdica y no permanente Presencia de enfermedades: infecciones de la piel, hongos, afecciones pulmonares 2 Alto ndice de Paludismo y Parasitosis
PRIORIDAD 1 3
CAUSAS 1. Poca atencin del gobierno central a las zonas rurales Poca gestin comunitaria No hay un puesto de salud Ausencia de promotores de salud Escasez de combustible 2. Presencia abundante de zancudos Escasa mediadas de precaucin No hay campaas de concienciacin 3. Agua contaminada No hay conocimientos sobre higiene Poca informacin sobre salud preventiva
Mesa 3: Mujer PROBLEMA PRIORIDAD Escaso acceso a servicios de 2 salud y educacin Desconocimiento del sistema de mercado de artesana Escasa organizacin de las mujeres en las comunidades Quichuas 3
CAUSAS 1. Egosmo No existe conocimiento sobre organizacin Poco apoyo de esposos en el cuidado de los hijos (muchas en cada familia) 2. No hay una promotora de salud No hay infraestructura bsica, ni puesto de salud Difcil acceso por compromisos tempranos y responsabilidad con los hijos
1 3. Dbil practica en la elaboracin de artesana No existe transporte para comercializar No hay capacitacin en produccin para comercializacin
Mesa 4: Grupos Vulnerables PROBLEMA PRIORIDAD Despreocupacin de los 2 nios de 0-5 aos en el rea de salud No existen oportunidades de trabajo para los jvenes de la parroquia Falta de servicios de salud y educacin para los nios y adolescentes 3
CAUSAS 1. Falta de incentivos para los profesores y promocin de la educacin Falta de un centro de salud con personal especializado Falta de programas de salud integral 2. No llegan los programas de salud del gobierno especialmente para nios y madres No hay atencin para emergencias Nios con problemas de desnutricin y parasistosis 3. Falta de orientacin a los jvenes y a la familia para darles ocupaciones que pueden sostenerles a futuro
MATRIZ FODA PARROQUIA YASUNI - AMBITO SOCIAL CULTURAL

Fortalezas - Organizacin Comunitaria - Botiqun comunitario - El deseo de organizarse de parte de las mujeres - Conocimientos tradicionales, medicina natural para prevencin de enfermedades en nios pequeos - Solidaridad familiar y comunitaria con adultos mayores y personas con capacidades diferenciadas - Comunidad organizada Oportunidades - Convenios con ONGs que trabajan en el parque para mejorar la educacin. - Capacitacin a promotor de salud y preparar nuevos promotores mediante un convenio con el MSP - Firmar convenios para la gestin de la salud - Comercializacin de artesanas con apoyo de ONGs que pueda localizar mercados para grupos de mujeres - Creacin de comits para la proteccin de nios y adolescentes y adultos mayores, personas con capacidades diferenciadas que trabajen coordinadamente con las entidades de gobierno y las ONGs. Amenazas - Despreocupacin de la supervisin de educacin - Profundizacin del conflicto de tierras con la nacionalidad Secoya - Presencia futura de petroleras que aumentaran la presencia de
Debilidades Transporte fluvial escaso Botiqun no est funcionando (sin medicinas) Ausencia permanente del promotor de salud Insuficiente capacitacin en salud preventiva e higiene
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Pocas mujeres enfermedades - Egosmo Poco apoyo de las organizaciones de gobierno - Falta de educacin formal gubernamentales (no cumplimiento de convenios) Desconocimiento y falta de orientacin para tratar a los nios con capacidades diferenciadas - No existe atencin mdica especializada para nios recin nacidos
no
Parroquia Cononaco
CAUSAS 1. No existe Infraestructura sanitaria exclusiva para la escuela Dificultad de aprendizaje de ingls y espaol Solo existen textos en castellano no en Wuao 2. No hay un espacio propio para el colegio 1 solo profesora para primaria y secundaria 3. Ingreso de productos externos Presencia de petroleras Medios de comunicacin mal manejados
Mesa 1: Educacin, Cultura y deportes PROBLEMA PRIORIDAD Dificultad en el aprendizaje 1 Personal e Infraestructura 2 educativa insuficientes Prdida de la cultura Wuaorani 3
Mesa 2: Salud PROBLEMA Paludismo Parasitosis Hongos en la piel, granos, llagas, tuberculosis, problemas dentales, picadura de culebras y otros accidentes
PRIORIDAD 1 2 3 1. No usan toldo Nunca se fumiga
CAUSAS
2. No se utilizan los medicamentos o se usan mal No hay normas de higiene y aseo 3. Llega gente de afuera Las compaas petroleras Alergia a ciertos alimentos pesados No hay mdicos odontlogos
Mesa 3: Mujer PROBLEMA Dependencia de la mujer Muchos hijos por mujer Las mujeres no estn organizadas
PRIORIDAD 2 3 1
CAUSAS 1. No existe una organizacin de mujeres Wuaorani No tienen ninguna actividad 2. Inexistencia de actividades productivas para las mujeres No se produce artesana 3. Muchos hijos a cargo No existen conocimientos de planificacin familiar
Mesa 4: Grupos Vulnerables PROBLEMA Nios con problemas de desnutricin Ancianos sin cuidados Se casan demasiado jvenes
PRIORIDAD 1 3 2
CAUSAS 1. No se utilizan las vitaminas No se tiene una alimentacin balanceada 2. Secuelas culturales Desconocimiento de los riesgos de la maternidad en los adolescentes 3. Despreocupacin de los hijos
MATRIZ FODA PARROQUIA CONONACO - AMBITO SOCIAL CULTURAL

Fortalezas Gua del profesor permanentemente Jvenes deportistas Lenguaje y tcnicas de recoleccin, caza y pesca Cuentan con un botiqun bien equipado Atencin en caso de emergencia Mujeres participan en toma de decisiones Oportunidades Convenios de petroleras para ejecutar proyectos sustentables Control de enfermedades Dar a conocer la cultura Wuaorani por medio de la artesana con valor agregado. Combinando los productos propios de la zona pueden
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Habilidad para hacer artesanas Comparten actividades de recoleccin desnutricin Debilidades Preparacin deportiva sin tcnica Ingreso de mquinas e instrumentos que no son funcionales para el medio Aculturacin (televisin) No permanencia continua del mdico No se utiliza los recursos disponibles No existe organizacin de mujeres No saben como utilizar los medicamentos Escaso cuidado familiar para los ancianos
mejorar la forma de vida de los nios, jvenes y ancianos
Amenazas Petroleras ingresando productos sin control que afecten la cultura Wuaorani Mal utilizacin de medios de comunicacin para la familia Poco control de las entidades estatales (Ministerio de Energa y Minas), MA.
3.2.2 Problemtica general del cantn en el mbito social / cultural La problemtica general del cantn en el mbito social cultural, se puede definir como: En la mesa 1 de Educacin Cultura y Deportes, vemos que la escasa educacin secundaria y superior ms la falta de profesores permanentes no permite brindar una educacin regular y baja la calidad educativa. En la mesa de Salud, es importante notar que no existe infraestructura y servicios de salud en las cabeceras parroquiales a excepcin de Tiputini y Nuevo Rocafuerte, a nivel cantonal la atencin mdica no es permanente ni peridica y no cuenta con la medicina oportuna, as mismo los promotores de Sandiyura, requieren mayor capacitacin en salud preventiva. En la mesa de Mujeres, si bien en algunas comunidades se declara la participacin de las mujeres en la organizacin comunitaria y la toma de decisiones como importante, es notorio tambin que la organizacin de mujeres de la FECUNAE a nivel comunitario y la nica organizacin cantonal existente en Nuevo Rocafuerte Aso. De Mujeres Ins Arango tiene un bajo nivel de gestin y necesitan fortalecerse. En la mesa de grupos vulnerables, especialmente los grupos con capacidades diferenciadas y adultos mayores no se visualizan con claridad, existe una disposicin por conocer donde estn estos grupos y darles el tratamiento que necesitan, por supuesto con capacitacin a las familias y a los profesores.
3.2.3 PROPUESTA AMBITO SOCIAL/CULTURAL Visiones sectoriales VISION EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES EN EL AO 2013 AGUARICO ES UN CANTON QUE CUENTA CON PERSONAL DOCENTE CAPACITADO PROFESIONALMENTE EN TEMAS DE EDUCACIN INNOVADORES, LA POBLACION PRACTICA VALORES E IDENTIDAD CULTURAL PROPIA, POSEE INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTOS DEPORTIVOS DONDE SE PREPARAN DEPORTISTAS ALTAMENTE CALIFICADOS Y DESTACADOS INTERNA Y EXTERNAMENTE VISION SALUD EL CANTON AGUARICO EN EL 2013 CUENTA CON TODOS LOS SERVICIOS BASICOS DE SALUD; CON UNA POBLACION SANA, BIEN NUTRIDA, EDUCADA Y CON UN BUEN NIVEL ECONOMICO. VISION MUJER EN EL CANTON AGUARICO EN EL AO 2013 VEMOS FAMILIAS BIEN ORGANIZADAS, CON UNA BUENA RELACION ENTRE PADRES E HIJOS, DONDE LA SITUACION ECONOMICA ES ESTABLE PORQUE TODOS TENEMOS TRABAJOS CON IGUALDAD DE GENERO Y CONOCIMIENTO DE NUESTROS DERECHOS Y OBLIGACIONES VISION GRUPOS VULNERABLES EL CANTON AGUARICO EN EL 2013 TIENE FAMILIAS INTEGRALES, CONCIENTIZADAS CON VALORES FUNDAMENTALES, CON UNA ECONOMIA ESTABLE Y UNA SOCIEDAD ORGANIZADA SIN DISCRIMINACIN DE
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GRUPOS VULNERABLES, SUS PROFESORES SON PROFESIONAL Y HUMANAMENTE PREPARADOS EN CONOCIMIENTO INTEGRALES Lneas estratgicas, polticas, programas objetivos y polticas
LINEAS ESTRATEGICAS SOCIO CULTURAL Educacin Salud Mujer Grupos Vulnerables POLITICAS SOCIO CULTURAL Educacin, Cultura y deportes Promover la educacin como primera prioridad en el cantn Fomentar la practica de valores fundamentales y costumbres tradicionales en el cantn Integrar a las propuestas de desarrollo la interculturalidad Priorizar la disposicin de servicios de salud Promover la igualdad de gnero en el cantn Promover la igualdad de oportunidades para grupos vulnerables Educacin de calidad Valores e identidad cultural propia Disponibilidad de servicios de salud de calidad Educacin para la salud Equidad de gnero Sociedad concienciada sin discriminacin a grupos vulnerables
Salud Mujer Grupos Vulnerables
PROGRAMAS EDUCACIN CULTURA Y DEPORTES Infraestructura y equipamiento educativo y deportivo Revalorizacin cultural SALUD Servicios bsicos de salud Salud preventiva MUJER Informacin legal
OBJETIVOS
Diagnosticar y evaluar peridicamente el estado de infraestructura y el equipamiento educativo y deportivo Promover la prctica de los valores fundamentales en la poblacin Revalorizar las practicas tradicionales de las tnias Quichua y Wuaorani. Contar con infraestructura bsica de salud en todas las cabeceras parroquiales Difundir las practicas de salud preventiva en la poblacin del cantn
Informar a la poblacin sobre las leyes referentes a grupos vulnerables, mujeres, nios, adolescentes, y otras que estn en vigencia. Participacin de la mujer en la organizacin Fortalecer las organizaciones de mujeres de la FECUNAE en las cantonal comunidades Quichuas Crear y fortalecer las organizaciones de mujeres en centros poblados Tiputini y Rocafuerte. GRUPOS VULNERABLES Asistencia Adecuada Difusin de leyes y sensibilizacin familiar Proporcionar de acuerdo a un estudio de grupos vulnerables la Infraestructura y Equipamiento adecuado para su tratamiento Crear espacios donde los jvenes y nios puedan desarrollar actividades artsticas, ecolgicas, etc. Capacitar a los profesores y familiares de personas con capacidades diferenciadas en el tratamiento de grupos especiales.
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3.3 AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO

3.3.1 DIAGNOSTICO En el mbito Econmico Productivo tenemos 2 mesas de concertacin: 1. Turismo, 2. Agropecuario y comercializacin. En las seis parroquias.

CAUSAS 1. Inexistencia de Planificacin urbana Falta de capacitacin en temas tursticos servicios 2. No existe promocin No existe inversin, recursos econmicos No hay infraestructura bsica Inexistencia de medios de transporte adecuados y seguros 3. No hay tcnicos en esta rea Escasa gestin comunitaria para influir en el manejo del PNY
Mesa 5: Turismo PROBLEMA PRIORIDAD La actividad turstica no se ha desarrollado 1 en la parroquia No existen proyectos tursticos rentables La parroquia no se ha integrado al manejo del rea del Parque Nacional Yasun 2 3
Mesa 6: Agropecuario y comercializacin PROBLEMA PRIORIDAD Baja produccin destinada a la 1 comercializacin externa 3 Baja calidad y cantidad de productos locales 2 No se incentiva la produccin agropecuaria en el cantn
CAUSAS 1. Inexistencia de asistencia tcnica Inexistencia de insumos agropecuarios No existe personal tcnico local Falta de crditos 2.Inseguridad, desconfianza del agricultor No existe un almacn de insumos agropecuarios 3. No existe apoyo de las autoridades Politiquera Desunin de la poblacin y las autoridades Dificultad en la transportacin a los mercados potenciales (Coca, Lago, Quito)
MATRIZ FODA PARROQUIA NUEVO ROCAFUERTE ECONOMICO PRODUCTIVO

Fortalezas - Apoyo y garanta de la misin y el Fepp para proyecto barcaza de comercializacin - Parque Yasun como reserva de biosfera - Infraestructura hotelera media - Fabricacin de artesana Debilidades - No hay inters por las actividades agrcolas - No se conoce la dinmica del mercado - No hay conocimiento en produccin tecnificada - Escasa comunicacin y medios de transporte - Infraestructura hotelera se encuentra deteriorndose - El aeropuerto est deshabilitado Oportunidades - Comercializar con la barcaza del FEPP - mejorar la produccin con la utilizacin de semillas mejoradas del proyecto FEPP - Capacitacin en temas tursticos - Gestionar proyectos tursticos con el PNY, la cmara de turismo. Amenazas - No se controla el ingreso de productos vecinos - Polticas a nivel agrcola son desfavorables para los productores pequeos - Operadoras externas de turismo - Dbil apoyo del Ministerio de Turismo y la Cmara de turismo de Orellana.
Parroquia Tiputini
PROBLEMA Transporte insuficientes PRIORIDAD 1 3 3. Inexistencia de carreras en el rea turstica. CAUSAS 1. No hay medios de transporte apropiados y seguros 2. No hay incentivos de inversin No hay ordenamiento urbano y rural
Mesa 5: Turismo
Medios de inseguros e
No hay profesionales locales capacitados en Cultura y Turismo.
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Infraestructura y servicios turismo inexistentes.
bsicos
de
No existe informacin turstica No existe Inventario turstico Insuficiencia de recursos. Intromisin cultural
Mesa 6: Agropecuario y comercializacin

PROBLEMA Escasa produccin comercializacin. de calidad para PRIORIDAD 1 3 Dificultad en la comercializacin externa. No se cuenta con volmenes de produccin suficientes. Limitacin en los servicios de transporte de carga (precios y medios) 2 CAUSAS 1. Presencia de plagas Fenmenos naturales Recursos econmicos insuficientes. No existe tecnificacin 2. No hay demanda No hay organismos que promuevan planes de capacitacin. Inexistencia de planes de estudio en el rea de agropecuaria. 3. No hay capacidad de gestin. No hay apoyo de los gobiernos seccionales
MATRIZ FODA PARROQUIA TIPUTINI ECONOMICO PRODUCTIVO

Fortalezas Ro Medio de Transporte Comercializacin Interna Lagunas, RR.NN, Flora, Fauna Artesanas (Canastas, Shigras, Collares etc.) Pista (area) Identidad cultural definida ( Kichuas ) Debilidades No se da la rotacin de cultivos Baja Produccin Aeropuerto no est funcionando Deficiente infraestructura turstica Aculturacin Oportunidades - Apoyo econmico y Tcnico de ONGS Facilidad de acceso fluvial Promocin de atractivos tursticos Comercializacin de artesanas Elaboracin de Paquetes tursticos Amenazas - Bajos precios de comercializacin en mercados cercanos - Comercializacin no controlada de especies.
Parroquia Augusto Rivadeneira

PRIORIDAD 3 1 2. Falta de gestin en la dirigencia de la parroquia. Desconocimiento en administracin de la dirigencia parroquial. 2 3. Descuido de autoridades competentes Escasez de recursos econmicos de la parroquia Escaso apoyo de instituciones. CAUSAS 1. Descuido del tema turismo en la aplicacin de guas didcticas docentes.
Mesa 5: Turismo PROBLEMAS Carencia de infraestructura. Escasa capacitacin en la rama de turismo. No existe actividad turstica
Mesa 6: Agropecuario y Comercializacin PROBLEMAS PRIORIDAD La dinmica de mercados es escasa. 1 No hay embarcaciones transporte del producto. para el 2 3
CAUSAS 1. Falta de recursos econmicos. Falta de centros de acopio y ferias libres. 2. Bajos precios y volmenes de los productos que no justifica el costo de la transportacin No existe organizacin de los productores. Alto costo de transporte por la distancia = alto costo de los insumos (urea, semilla). 3. Agua contaminada (ros, estanques) No hay diversidad de cultivos. Presencia de plagas y enfermedades en los cultivos. No hay tcnicos ni tecnificacin en el cultivo.
Los productos locales no tecnificados provocan un bajo rendimiento.
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Productos no competitivos
MATRIZ FODA PARROQUIA CAP. AUGUSTO RIVADENEIRA ECONOMICO PRODUCTIVO

Fortalezas Presencia de Colegio Agropecuario a distancia Cercana a Paacocha va fluvial y Shushufindi va terrestre. Lagunas de Yuturi manejadas por la comunidad de Samona conocimiento de artesana tpica Kichwa Debilidades No hay organizacin entre productores. No hay tcnicos ni tecnificacin. No contar con un inventario turstico. No sabemos manejar los recursos tursticos. Oportunidades - Convenios comunidad e instituciones para programas agropecuarios - Personas dispuestas a capacitarse en turismo (administracin). Amenazas - Alto costo de transporte y de insumos agropecuarios. - Presencia de inundaciones - Empresas petroleras sin planificacin ambiental. - La apertura de una carretera que da lugar a una colonizacin excesiva.
Parroquia Santa Maria de Huirirma

CAUSAS 1. Pocos recursos econmicos. No se da mantenimiento a las reas Tursticas. No hay inversin en el campo turstico No hay un buen servicio de transporte 2. Poco inters de la poblacin. No hay Internet. 3. No hay centros de educacin en turismo. La organizacin en la comunidad es dbil CAUSAS 1. No hay medios de transporte adecuados no existe o no se conoce la demanda o mercado. Deficiente liderazgo comunitario-gestin. 2. No hay centros de capacitacin inmediatos. No hay participaciones institucionales. No tenemos poder de autogestin. 3. Ausencia de productos o produccin. - No hay presencia de entidades financieras en el cantn.
Mesa 5: Turismo PROBLEMAS PRIORIDAD No se ha instalado infraestructura 1 turstica bsica No hay publicidad (promocin). de los principales atractivos tursticos de la parroquia La comunidad no est capacitada en manejo turstico. Mesa 6: Agropecuario y comercializacin PROBLEMAS PRIORIDAD No existe comercializacin 1 fuera del cantn. No se aplican tcnicas de cultivo mejoradas. Baja produccin y calidad de productos locales 2 3 2 3
MATRIZ FODA PARROQUIA STA. MARIA DE HUIRIRIMA ECONOMICO PRODUCTIVO

Fortalezas - El Ro Napo como medio de comunicacin para la comercializacin - Bosque Cuyabeno - Biodiversidad - Ros, lagunas Debilidades - Recursos humanos no capacitados en el rea de agropecuaria. - Escasez de transporte y vas de acceso, comunicacin. - No hay infraestructura turstica. Oportunidades - Solicitar apoyo tcnico a organismos nacionales e internacionales. - Convenios con empresas tursticas, instituciones pblicas ( G.M.C.A, Ministerio de Turismo, etc.) Amenazas - Poco apoyo de entidades externas. - Intensificacin de la Actividad Madereras
Parroquia Yasun
CAUSAS 1. Falta de recursos econmicos para promocin Inseguridad mal fundada sobre la guerrilla y el Plan Colombia. No se han establecido contactos para promocin por la lejana de la comunidad Dificultad para transportarse No se ha hecho promocin local
Mesa 5: Turismo
PROBLEMA PRIORIDAD No hay personas 3 suficientemente capacitadas en turismo Infraestructura turstica deteriorndose desde hace 2
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dos aos sin uso 1 No existe promocin turstica despus de la salida de la operadora Metropolitan y la difusin del Plan Colombia
2. No hay turistas, no se utiliza No se ha hecho mantenimiento en las cabaas Poco inters de la comunidad Poco seguimiento cuando ingresan operadoras a hacer turismo No existen medios de transporte y el funcionamiento de la radio para comunicacin es deficiente 3. No hay centros educativos especializados en turismo Migracin
Mesa 6: Agropecuario y comercializacin

PROBLEMA No existe recursos para invertir en la produccin Uso inadecuado del suelo para actividades agropecuarias Baja produccin y calidad de productos locales PRIORIDAD 1 2 2.No existe un Plan de manejo de uso del suelo Carencia de capacitacin 3 3. Presencia de plagas y enfermedades Carencia de semillas certificadas Alto costo de insumos Carencia de asistencia tcnica Ausencia de instituciones de desarrollo No hay rentabilidad de productos CAUSAS 1.Carencia de Asistencia tcnica Crditos con altos intereses No hay entidades crediticias
MATRIZ FODA PARROQUIA YASUNI ECONOMICO PRODUCTIVO

Fortalezas Oportunidades - comunidad organizada - Inversin ONGs en proyectos sustentables agropecuarios - Participacin de hombres y mujeres en todas las -Realizar convenios para infraestructura y equipamiento actividades - Barcaza del FEPP - Experiencia en el campo turstico - Infraestructura turstica - Presencia de ONGs internacionales Debilidades - no se han tecnificado los cultivos -Falta de capacitacin tcnica -Infraestructura deteriorada Amenazas - Personas externas que realizan actividades de cacera y pesca -Turismo no planificado -No se cumpla con los convenios los organismos externos
Parroquia Cononaco
PRIORIDAD 3 1 2 2. No existe apoyo de instituciones en el seguimiento 3. No existe una oficina de turismo en el cantn CAUSAS 1. Poca capacitacin No existe personal tcnico para el marketing No existe personal tcnico para levantar inventarios tursticos Poca informacin sobre el proceso de obtencin de permisos para una operadora turstica
Mesa 5: Turismo PROBLEMA La informacin turstica de la parroquia es escasa Desconocimiento de la actividad turstica en la comunidad Se desconoce los principales atractivos de la zona
Mesa 6: Agropecuario y comercializacin PROBLEMA PRIORIDAD La actividad agropecuaria no es 1 visible La produccin de artesana es baja solo para uso en el hogar La comercializacin no existe por las 2
CAUSAS 1. No es la cultura Wuaorani, son recolectores y cazadores No se ha tecnificado u organizado las chacras para que sean mas productivas No hay gente capacitada en el tema agropecuario 2. No hay iniciativa No hay donde comercializar
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distancias al poblado mas cercano a 3 horas por va fluvial
Hay poca gente que practica la elaboracin de artesana El volumen y cantidad no es suficiente para buscar mercado, la poblacin es muy lejana 3. el transporte es inadecuado No hay poblaciones cercanas para vender productos
MATRIZ FODA PARROQUIA CONONACO ECONOMICO PRODUCTIVO

Fortalezas Habilidades para hacer artesana Cabaas en construccin Elaboracin de artesanas Recursos naturales Debilidades No hay personas capacitadas para la labor agropecuaria Oportunidades Convenios para venta de artesanas y bsqueda de mercados especialmente con ONGs Tener una operadora propia de la comunidad Capacitacin en perfeccionamiento de artesanas Amenazas No apoyo de las petroleras o su retiro de la zona Operadoras externas Empresas Petroleras
No existe una priorizar para el apoyo puntual en turismo de parte de las compaas petroleras -
En el caso de la parroquia de Cononaco, como zona tnica no existe una cultura agrcola que garantice la sustentabilidad de proyectos agropecuarios, sera mucho ms importante impulsar las actividades de carcter turstico. 3.3.2 PROPUESTA AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO Visiones VISION TURISMO EL CANTON AGUARICO EN EL 2013 ES UN DESTINO TURSTICO QUE CUENTA CON UNA ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA HOSPEDAJE, ALIMENTACION Y DEMAS SERVICIOS TURISTICOS, TIENE OPERADORAS Y AGENCIAS DE TURISMO UBICADAS ESTRATEGICAMENTE DENTRO Y FUERA DEL CANTON, TIENE AEROPUERTOS Y MUELLES OPERANDO EFICIENTEMENTE, CUENTA CON UNA GUIA TURISTICA DEL CANTON REPARTIDA EN TODAS LAS OPERADORAS Y AGENCIAS DE QUITO Y GUAYAQUIL Y DE LA PROVINCIA Y CANTON, SU PERSONAL DE TURISMO SE CAPACITA CONSTANTEMENTE Y SE MANTIENE ACTUALIZADA SU PAGINA WEB. VISION AGROPECUARIO Y COMERCIALIZACION EL CANTON AGUARICO EN EL 2013 TIENE UN ADECUADO Y REGULAR SISTEMA DE TRANSPORTE, CON PRODUCCIN DIVERSIFICADA Y DE CALIDAD CON MERCADOS ESTABLES Y FERIAS QUINCENALES DE PRODUCTOS LOCALES EN LAS PARROQUIAS, CON BUENOS PRECIOS QUE PERMITAN MEJORAR LOS INGRESOS Y LAS CONDICIONES DE VIDA DE TODA LA POBLACION, REDUCIENDO LA MIGRACION, CON BUENA ORGANIZACIN COMUNITARIA QUE EJECUTA Y DA SEGUIMIENTO A LOS PROYECTOS PROPUESTOS. Lneas estratgicas, polticas, programas y objetivos
LINEAS ESTRATEGICAS ECONOMICO PRODUCTIVO Turismo Agropecuario y comercializacin Desarrollo de la actividad turstica Produccin y productividad de calidad Comercializacin estable y rentable POLITICAS ECONOMICO PRODUCTIVO Impulsar las actividades e iniciativas tursticas en el cantn Incentivar la produccin local Establecer regulaciones para comercializacin de productos de la zona
Turismo Agropecuario y comercializacin
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PROGRAMAS TURISMO Promocin y difusin turstica
OBJETIVOS
Infraestructura y equipamiento turstico
- Promover la difusin turstica en base a los estudios realizados en la propuesta turstica en los medios de comunicacin disponibles. - Actualizar con la informacin turstica y en general la informacin del Plan la pgina Web de la municpalidad Rehabilitar y adecuar la infraestructura turstica instalada en las comunidades de Zancudococha, Kawimeno, Sta. Teresita, Samona.
AGROPECUARIO Y COMERCIALIZACION tecnificacin de la produccin Crear un programa de capacitacin basado en tcnicas agropecuarias enfocadas en el medio Instalar una finca demostrativa para la enseanza y de las prcticas agrcolas tecnificadas Sistema de comercializacin Implementar un sistema de Transporte subsidiado para la comercializacin de productos de la zona.
En el tema turstico existe una propuesta turstica elaborada por una consultora externa de contraparte municipal, basada en la informacin obtenida del Plan de desarrollo Estratgico Cantonal de Aguarico que se encuentra en la Municipalidad y contiene un inventario de atractivos tursticos potencializados y con recomendaciones del manejo turstico en el cantn.
3.4 AMBITO ORDENAMIENTO TERRITORIAL / AMBIENTE Y RIESGOS

3.4.1 Diagnstico

CAUSAS 1. Desatencin de la ciudad por el gobierno local Mal uso y destino de los recursos de los gobiernos local y provincial Mala imagen urbana de Nuevo Rocafuerte 2. Desatencin de la ciudad por el gobierno local Poco apoyo de la comunidad 3. No existe planificacin en el rea rural Corrupcin de la administracin local
Mesa 7: Ordenamiento Urbano y Rural PROBLEMA PRIORIDAD No se ha planificado el crecimiento 1 del centro urbano No existen bsicos adecuados servicios 2 3
No hay cobertura de servicios en el rea rural
MATRIZ FODA PARROQUIA NUEVO ROCAFUERTE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Fortalezas Oportunidades - Areas urbanizables hacia el Yasun - Mayor atencin del H.C. Provincial y nacional - Ser cabecera cantonal - Mejorar la planificacin urbana Debilidades Amenazas - Poco inters de la ciudadana para mantener un buen aspecto - Desatencin del gobierno central y provincial de la ciudad
Parroquia Tiputini
PRIORIDAD 2 1 3 3. No hay intervencin Tcnica del Municipio Inexistencia de gestin de parte interesada CAUSAS 1. Carencia de planificacin por parte del Gobierno seccional No hay decisin poltica municipal 2.Desconocimiento y gestin inadecuada de los dirigentes comunitarios Desatencin gubernamental ( Municipio )
Mesa 7: Ordenamiento Urbano y Rural PROBLEMAS Inexistencia de servicios bsicos sanitarios en el sector rural. No existe ordenamiento catastral en el sector urbano y rural La mayora de la poblacin no posee ttulos de propiedad de sus tierras por posesin
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MATRIZ FODA PARROQUIA TIPUTINI ORDENAMIENTO TERRITORIAL Fortalezas Oportunidades Organizacin de las comunidades - Gestionar ante organismos competentes Existencia parcial de servicios bsicos sanitarios en el sector urbano - Ampliar los servicios bsicos sanitarios en el sector Contar con el Municipio en la parroquia urbano y rural con financiamiento de organismos Tenemos personal tcnico capacitado en catastros financieros - Realizar los catastros con el personal tcnico del Municipio Debilidades Amenazas No contamos con personal tcnico en ordenamiento territorial - No captar recursos del Gobierno seccional y el El gobierno municipal no tiene los recursos econmicos suficientes gobierno central por ausencia de proyectos No hay capacidad de liderazgo de las juntas parroquiales No tener proyectos No hay estudios catastrales
Parroquia Cap. Augusto Rivadeneira

PRIORIDAD 1 3 2 2. Poco inters Falta de conocimiento de los lmites de estas comunidades 3. No hay estudio para el alcantarillado. Poca gestin directivos, comunas, GMCA. No existe una buena planificacin urbana en el centro poblado Poco inters de inversin CAUSAS 1. Dao en la motobomba (Sinchichicta-Chiru Isla). No hay motobomba (Samona-Morete Cocha).
Mesa 7: Ordenamiento urbano y rural PROBLEMAS Sistema de agua tratada en mal estado Descargas de aguas servidas directamente al ro. No existen lmites definidos entre la comunidad Samona (Cap. Augusto Rivadeneira) con el Edn (Orellana) y Morete Cocha (Cap. Augusto Rivadeneira) con Sucumbos.
MATRIZ FODA PARROQUIA CAP. AUGUSTO RIVADENEIRA ORDENAMIENTO TERRITORIAL Fortalezas Oportunidades Existe bomba de agua - Petroleras Existe el sistema de agua -Capacitacin en gestin pblica Tanque de recoleccin de agua - Presencia del Vicariato Apostlico de Buena calidad de agua (pozo) Aguarico Junta parroquial - Municipio / HCPO Recurso humano participativo Debilidades Amenazas No existe capacidad de gestin en autoridades. - No hay acuerdos comunes entre autoridades Inexistencia de capacitacin en temas limtrofes. provinciales. Escasos recursos econmicos - Desastres naturales No hay medios de comunicacin - Construccin de oleoducto -Colonizacin
locales
Parroquia Santa Maria de Huirirma

CAUSAS 1. No hay planificacin de servicios bsicos por parte del municipio. No existe alcantarillado y letrinizacin. 2. Escasa gestin comunitaria. No se ha planificado el servicio para esta parroquia 3. Escasa gestin comunitaria. No est determinada la linderacin de tierras individuales. No existe una planificacin urbana ni rural de la comunidad No contamos con titulo de propiedad individual.
Mesa 7: Ordenamiento urbano y rural PROBLEMAS PRIORIDAD Descargas de aguas servidas 1 directamente al ro o pozos spticos La poblacin no cuenta con agua tratada ni potable para consumo No hay una proyeccin urbana, cabecera parroquial. 2 3
MATRIZ FODA PARROQUIA STA. MARIA DE HUIRIRIMA ORDENAMIENTO TERRITORIAL Fortalezas Oportunidades - Recursos humanos (mano de obra no calificada). - Organismos nacionales y extranjeros oferentes de recursos. - Terrenos planos y arenosos.
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- Aguas subterrneas abundantes - El ro como medio de transporte de materiales. Debilidades Amenazas - No se cuenta con maquinaria y equipos adecuados. - Suficiente asignacin econmica por parte del gobierno central - Capacidad de gestin, convenios y participacin comunitaria para cubrir necesidades bsicas en forma oportuna. en estos trabajos (alcantarillado, letrinizacin, agua potable). - El ro no acarrea material ptreo adecuado.
Parroquia Yasun
CAUSAS 1. Desconocimiento No hay colaboracin de las entidades competentes No existe topgrafo No existe planificacin No hay delimitacin clara del territorio secoya Invasin del territorio de la comunidad Las poblaciones de Martinica y Fronteras del Ecuador se movilizan por la distancia en la parroquia Nuevo Rocafuerte no en Yasun 2.No hay tcnicos en esta rea 3. Crecida del ro Mal uso del suelo
Mesa 7: Ordenamiento urbano y rural PROBLEMA PRIORIDAD Los lmites de la comunidad y la parroquia no son claros Parcelas no comunidad Desbanques definidas en la 1 2 3
MATRIZ FODA PARROQUIA YASUNI ORDENAMIENTO TERRITORIAL Fortalezas Oportunidades - Organizacin de la comunidad - Solicitar un levantamiento topogrfico al Municipio - Croquis elaborado (comunidad Zancudococha) - Tener un plan de Manejo de suelo - Radio - Conseguir Planos - Pica de comunicacin Zancudococha Tiputini - Conseguir servicios de alcantarillado y agua potable - Martinica y Fronteras del Ecuador estn cerca de Rocafuerte y tienen mejor acceso a servicios bsicos Debilidades Amenazas - Desconocimiento de ordenamiento territorial - Invasiones por el Plan Colombia - No existen tcnicos capacitados - Explotacin petrolera - Desintegracin de la parroquia - Reduccin del territorio por presencia Secoya - No est legalizacin el territorio de la comunidad - Picas de comunicacin a otros centros poblados en mal estado
Parroquia Cononaco
PRIORIDAD 2 1 3 CAUSAS 1. No existe sistema de agua potable de calidad Falta letrinizacin 2. No existe planificacin cuando se construye No est definido el centro urbano 3. No existe una canoa de transporte pblico
Mesa 7: Ordenamiento urbano y rural PROBLEMA En las comunidades asentadas no existe planificacin urbana No se cuenta con servicios bsicos de calidad Medios de transporte insuficientes y medios de comunicacin escasos
MATRIZ FODA PARROQUIA CONONACO ORDENAMIENTO TERRITORIAL Fortalezas Oportunidades - Casas con materiales resistentes - Infraestructura deportiva Debilidades - Construcciones mal ubicadas - No existe planificacin para construccin - No utilizacin de materias primas locales - Promocin de las construcciones tradicionales Amenazas - Olvido de las autoridades provinciales
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3.4.2
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Visin sectorial VISION ORDENAMIENTO URBANO Y RURAL
CON LA COORDINACION DE LOS GOBIERNOS LOCALES, SECCIONALES Y CENTRAL MAS LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD, EN EL 2013 EL CANTON AGUARICO CUENTA CON LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA, LUZ, TELEFONO, RADIO Y TELEVISION EN TODAS LAS PARROQUIAS, Y COMUNIDADES; ADEMAS CUENTA CON RUTAS FLUVIALES Y AEREAS SUBSIDIADAS Y UNA DIVISION POLTICA ADMINISTRATIVA BIEN DEFINIDA Lneas estratgicas, polticas, programas y objetivos
LINEAS ESTRATEGICAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ordenamiento Urbano Servicios bsicos eficientes y de buena calidad y Rural Medios de comunicacin eficientes Medios de transporte regular y subsidiado
Ordenamiento Urbano y Rural
POLITICAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL Procurar el bienestar de la poblacin y mantener una planificacin constante del territorio
PROGRAMAS Infraestructura equipamiento y servicios bsicos medios de comunicacin nacionales eficientes Ambiente Manejo De Microcuencas Hidrogrficas Educacin Ambiental
OBJETIVOS Establecer sistemas de Alcantarillado y agua potable en todas las cabeceras parroquiales del cantn Lograr la dotacin de medios de transporte eficientes Mantener la red de caminos de herradura Usar, conservar y aprovechar de manera sustentable las cuencas y microcuencas del cantn Promover la concienciacin sobre la conservacin de los recursos naturales.
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3.4.3 Base tcnica para ordenanzas y normativas a) A NIVEL URBANO
Planimetra de Tiputini
Fuente: Departamento Obras Pblicas Municipio de Aguarico Ao: 2003
Esta Planimetra de Tiputini no cuenta con las caractersticas bsicas para desarrollar una planificacin urbana de Tiputini, y no se cuenta con el Plano de la ciudad de Nuevo Rocafuerte (cabecera cantonal), por lo que, como una necesidad urgente se sugiere lo siguiente: Catastros:
Implementacin de un sistema de catastro en los dos centros poblados de Tiputini y Nuevo Rocafuerte y adems hacer un estudio en las otras parroquias para ver la necesidad de levantar esta misma informacin en ellas, por el grado de concentracin de la poblacin. Cartografa:
Levantar informacin cartogrfica en los centros poblados del cantn especialmente en los centros urbanos Tiputini y Nuevo Rocafuerte. Uso de suelo:
Sobre la planimetra de Tiputini y para informacin cartogrfica de Nuevo Rocafuerte, se necesita elaborar los siguientes mapas urbanos temticos: zonas de expansin, zonas inundables, equipamiento y servicios, zonas de riesgo, reas comerciales.
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b) A NIVEL CANTONAL La informacin que se presenta a continuacin como base tcnica para ordenanzas y normativas se ha recopilado en instituciones como ECORAE y otras, pues la municipalidad no cuenta con ningn mapa a nivel cantonal. Areas sensibles
Las reas sensibles dentro del cantn Aguarico son las inmersas en los parques Nacionales, que son: El Parque Nacional Yasun fue creado en el ao de 1979 bajo decreto ministerial No. 322 declarado por la UNESCO como reserva de biosfera en 1989 cuenta con una superficie total de 982000 ha. de las que aproximadamente 50% estn dentro del cantn Aguarico, en las parroquias de Nuevo Rocafuerte, Tiputini y Cononaco. Posee un rango altitudinal de 984-1969 pies. Abarca las cuencas de los ros Yasun, Cononaco, Nashino y Tiputini. Los grupos que habitan el rea son los Wuaorani, Quichuas y Colonos. Cuenta con muchas especies de aves, entre los mamferos y reptiles que habitan el sector estn los jaguares, arpas y cocodrilos principalmente. La Reserva de produccin faunstica Cuyabeno fue creado en el ao de 1979 bajo decreto ministerial No. 322, se encuentra en el nor-oeste del cantn en las Parroquias Yasun, Huiririma, Tiputini y Cap. Augusto Rivadeneira. Esta reserva cuenta con una superficie total de casi 581000 ha de las que aproximadamente 24 % se encuentran dentro los lmites del Cantn Aguarico Los grupos de poblacin son Siona, Ai Cofn (no estn dentro del cantn) Quichuas y Colonos. Cuenta con la laguna de Zancudococha considerada la ms grande de la zona. Se destacan los delfines rosados y alberga varias especies de aves, algunas en peligro de extincin y gran variedad de fauna. Estas reas cubren un 70% del cantn y se encuentran distribuidas en las 6 parroquias de la siguiente forma:
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TIPUTINI
. .
NUEVO ROCAFUERTE
Nota: La ubicacin de los principales centros poblados son aproximados (Tiputini y Nuevo Rocafuerte)
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En el ao de 1999 se declaran como zonas intangibles (zonas protegidas a perpetuidad de cualquier actividad minera, petrolera, maderera y de colonizacin) las reas de Cuyabeno-Imuya (435.000 ha ) ubicada en las coordenadas geogrficas: Norte: 0 0537.26 de latitud norte y 76134.18 de latitud occidental, que corresponde la lmite de la comunidad Siona de Puerto Bolvar Sur Por el curso del ro Cocaya aguas arriba, hasta su nacimiento en un punto de coordenadas 03618 de latitud sur y 753751,54 de latitud occidental Oeste Lmite con la comunidad Siona de Puerto Bolvar hasta llegar a un punto de coordenadas 0537,26 de latitud norte y 76134,18 de longitud occidental Este De la confluencia de la quebrada Tupayacu en el ro Guepi, el lmite sigue el de la reserva de produccin Faunistica del Cuyabeno hasta la confluencia del ro Cocaya en el ro Aguarico. Territorio Tagaeri Taromename: Se ubica en las parroquias de Cononaco y Nuevo Rocafuerte, cantn Aguarico, provincia de Orellana, y en la parroquia de Curaray, cantn Pastaza, pronvincia de Pastaza,
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ZONIFICACIN DEL CANTN
Nota: La ubicacin de los principales centros poblados son aproximados (Tiputini y Nuevo Rocafuerte)
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Artculos especficos base tcnica
Art. 1 Zona de Comercializacin a. b. c. Esta zona es principalmente el ro Napo, a travs de este se realizar la comercializacin fluvial de la zona. Los medios de transporte utilizados en la comercializacin en el ro Napo, debern estn sujetos a una reglamentacin ambiental municipal En esta zona deber hacerse un minucioso control del trfico ilegal de especies
Art. 2 Zona de conservacin a. Esta Zona est destina a la conservacin y proteccin del medio ambiente. Su uso debe ser reglamentado a travs de planes de manejo especficos. b. En el se permitirn usos tursticos, elementos de paisaje y reas arqueolgicas c. En esta zona se debern considerar todas las leyes y reglamentos existentes acerca de Areas Naturales y de vida silvestre, zonas intangibles y derechos de los pueblos indgenas, y otras que estn amparadas en la constitucin poltica de la repblica. Sub - Zona de recuperacin a. En esta zona se debern implementar programas de reforestacin b. Esta zona deber ser una primera opcin para reinsercin de especies nativas, especialmente las que estn en peligro de extincin. Art. 3 Zona de Bosque Natural a. b. Esta zona por las caractersticas de bosque primario debera integrarse al Parque Nacional Yasun y su reserva de Biosfera. Esta zona deber ser una primera opcin para reinsercin de especies nativas, especialmente las que estn en peligro de extincin.
Art. 4 Zona de riesgo por inundacin a. b. c. En esta zona no se debern crear asentamientos humanos debido al riesgo permanente por inundaciones. En esta zona no se debern incrementar cultivos Para esta zona se debern establecer planes de contingencia: para movilizacin de asentamientos, para construir infraestructura de contingencia, para desmoronamiento de las riveras. Sub Zona pantanosa a. Esta zona est destina a ser nichos de especies para conservacin. b. En esta zona no se permitir la expansin de cultivos de ciclo corto y largo c. En esta zona no debern crearse asentamientos humanos.
Art. 5 Zona de asentamiento y cultivo a. b. c. d. En esta zona se pueden realizar actividades de agricultura y ganadera Esta zona es la ms favorable para la creacin de asentamientos humanos controlados En esta zona se debe propender el desarrollo de actividades agropecuarias sustentables Se deber incentivar la diversificacin de productos agrcolas con especies nativas
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3.4.4
AMBIENTE Y RIESGOS
3.4.4.1 Diagnstico
Parroquia Nuevo Rocafuerte

CAUSAS 1. Incumplimiento de normas ambientales No existe planificacin municipal Descuido de la poblacin No hay depsitos de basura 2. No existen campaas educativas No existen posos de oxidacin 3. Incumplimiento de normas ambientales, especialmente por parte de las compaas petroleras Contaminacin de los ros Trfico de especies de fauna especialmente
Mesa 8: Ambiente y riesgos

PROBLEMA PRIORIDAD Inadecuada disposicin de los desechos 1 slidos 2 Mal manejo sanitario (mal estado del agua y del alcantarillado en el centro urbano e inexistencia en las zonas rurales) 3 Prdida de (biodiversidad) recursos naturales
MATRIZ FODA PARROQUIA NUEVO ROCAFUERTE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Fortalezas - Biodiversidad - Parque Yasun como reserva de Biosfera - Ro Napo - Subjefatura del Ministerio del Ambiente - No existen problemas de contaminacin mayores - Presencia de organizaciones ambientales de investigacin nacionales e internacionales Debilidades - No existe enseanza ecolgica en los centros educativos - No Hay control de las actividades petroleras - No existen campaas de educacin ambiental a la poblacin en general Trfico de especies de animales - Caza y pesca para comercializacin Oportunidades - realizar un Plan de manejo para la parroquia en coordinacin con el MA. - Conservar por mucho ms tiempo los recursos naturales - Proyectos de reciclaje de basura - Capacitar promotores locales e incluir conocimientos tradicionales en las investigaciones de organizaciones cientficas que trabajan en el parque Yasun. Amenazas - Ingreso de Petroleras sin tecnologa apropiada - Incumplimiento de leyes ambientales a nivel del gobierno central.
Parroquia Tiputini
PRIORIDAD 1 2 3 CAUSAS 1. Petroleras Transporte fluvial (derrame de combustible) Aguas servidas. Normas, ordenanzas no aplicadas. 2. No existe un espacio para el botadero de basura Desconocimiento de leyes ambientales 3. Cacera y pesca indiscriminada Tala de bosques
Mesa 8: Ambiente
PROBLEMA Contaminacin de ros y esteros. No existe recoleccin de desechos slidos Prdida de especies de flora y fauna en peligro de extincin y otras amenazadas
MATRIZ FODA PARROQUIA TIPUTINI AMBIENTE Y RIESGOS Fortalezas Oportunidades Alta biodiversidad ( Flora y Fauna ) - Retribucin por recursos explotados Aire puro - Leyes ambientales El ro- Recursos hdricos - Crear parroquia ecolgica Comunidades organizadas - Implantacin de un programa de desechos slidos Zona de amortiguamiento - Plan de manejo ambiental - Plan de gestin ambiental municipal Debilidades Amenazas Desconocimiento de leyes ambientales - Intervencin de petroleras Carencia de profesionales capacitados - Alteracin del ecosistema No involucramiento de las comunidades - Prdida de especies - Contaminacin de los ros
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Parroquia Augusto Rivadeneira

PRIORIDAD 1 3 2 CAUSAS 1. Derrame de petrleo, combustible de embarcaciones y aguas servidas. 2. Cacera excesiva, falta de control de autoridades, cacera y pesca con dinamita. 3. No existe un botadero de basura No hay capacitacin en el manejo de desechos, No hay ayuda por parte de las autoridades locales, no existen recursos econmicos.
Mesa 8: Ambiente y riesgos

PROBLEMAS Contaminacin del ro Napo Contaminacin del suelo por desechos inorgnicos. Disminucin de animales por cazadores de otras zonas.
MATRIZ FODA PARROQUIA CAP. AUGUSTO RIVADENEIRA AMBIENTE Y RIESGOS

Fortalezas Oportunidades - Exuberante vegetacin - Capacitacin para la comunidad, leyes - Variedad de Flora y Fauna ambientales, manejo de desechos - Recursos hdricos - Gestin para la construccin de un - Comunidad organizada botadero. - Uso debido de los desechos orgnicos (elaboracin de abono - Capacitacin en cursos de reciclaje orgnico) - Preparacin de abonos con residuos orgnicos. - Aplicar las leyes ambientales. Debilidades Amenazas - Desconocimiento de leyes ambientales - Petroleras - Falta de capacitacin en manejo de desechos. - Incremento de caza y pesca no controlada - Falta de inters y cooperacin por parte de la comunidad. - Contaminacin y enfermedades por mal - No hay conocimiento en la gestin ambiental. manejo de desechos. - No existen recursos econmicos
Parroquia Sta. Maria de Huririma

CAUSAS 1. Presencia de Petroleras y no control de sus actividades por parte de la comunidad Desconocimiento de leyes ambientales. 2. Transporte fluvial. Uso indebido de qumicos y explosivos. 3. Falta de concientizacin. Falta de botaderos (basura). Falta de recursos econmicos.
Mesa 8: Ambiente
PROBLEMAS PRIORIDAD Eliminacin de desechos 1 contaminantes al ro Napo 3 No existe la recoleccin de basura. 2 Caza y pesca indiscriminada.
MATRIZ FODA PARROQUIA STA. MARIA DE HUIRIRIMA AMBIENTE Y RIESGOS

Fortalezas Lagunas, ros, plantas medicinales. Bosque Cuyabeno. Comunidad organizada jurdicamente Alta diversidad de especies (Flora y Fauna) Debilidades - Desconocer las leyes ambientales - Falta de proyectos - Falta de profesionales capacitados Oportunidades - Convenios institucionales, ONG`S/comunidad - Aplicacin de leyes ambientales. - Contar con zonas de proteccin ambiental Amenazas - Cacera indiscriminada - Empresas petroleras y madereras - Colonizacin
Parroquia Yasun
CAUSAS 1. No se controlan las actividades petroleras No aplicacin de leyes
Mesa 8: Ambiente
PROBLEMA PRIORIDAD Contaminacin de recursos naturales 1 por explotacin petrolera
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Mala disposicin de los desechos generados en la comunidad Disminucin de especies: Paujil, Pava, nutria, charapa, delfn, manat, paiche, caimn negro, gila arpa, cedro, canelo, caoba, canela, balsamo, guambula
3 2
2. Cacera indiscriminada por personas externas a la comunidad No hay control de salida de especies de fauna Extraccin de madera para la construccin No existe informacin y difusin de estudios sobre especies en peligro 3. No existe un plan de manejo Poco apoyo del Ministerio del Ambiente Desconocimiento de la comunidad sobre el manejo de la basura Basura que llega de Lago Agrio
MATRIZ FODA PARROQUIA YASUNI AMBIENTE Y RIESGOS

Fortalezas - Recursos naturales - Laguna de Zancudo Cocha - Poca contaminacin aire puro Debilidades - No existen espacios definidos para animales introducidos - Desconocimiento de manejo de desechos - Desconocimiento de leyes ambientales - No se da seguimiento de estudios realizados en la parroquia Oportunidades - Ecoturismo, actividades cientficas - Leyes ambientales - Poblacin sana Amenazas - Presencia de petroleras - Basura de Lago Agrio - Ministerio del Ambiente no aplica leyes
Parroquia Cononaco
CAUSAS 1. Poco control de las tuberas de paso de petrleo Derrame de petrleo 2. No hay instituciones de apoyo No hay personal tcnico en la comunidad No existe un estudio para la ubicacin de alcantarillas Pocos tanques para el agua 3. No hay planificacin de espacio para la ubicacin del botadero
Mesa 8: Ambiente
PROBLEMA PRIORIDAD Descargas de desechos contaminantes a los 1 ros. 2 No existen servicios bsicos (agua, alcantarillado, letrinizacin) 3 Mala disposicin de los desechos slidos
MATRIZ FODA PARROQUIA YASUNI AMBIENTE Y RIESGOS

Fortalezas Recursos naturales Oportunidades Tener conocimiento en el manejo de basura Tener agua tratada Tener un plano de ubicacin de la comunidad No contraer enfermedades Amenazas Actividades Petroleras
Debilidades No existe un control adecuado de las actividades petroleras
3.4.4.2 Problemtica ambiental en el cantn Los principales problemas ambientales identificados por la poblacin del cantn Aguarico son la contaminacin de recursos naturales por la explotacin petrolera, la prdida de especies por trfico y cacera ilegal y el inadecuado manejo y disposicin de los desechos slidos. A lo largo de varios aos, la actividad petrolera en esta zona ha generado impactos ambientales en los cuerpos hdricos, siendo los mayormente afectados el ro Napo y el Aguarico los mismos que arrastran residuos de la actividad petrolera desde las zonas de explotacin en Shushufindi y Lago Agrio, afectando a las comunidades que utilizan el agua de estos ros para consumo. Sin embargo la contaminacin de los cuerpos hdricos implica tambin la afectacin de especies vegetales y animales. El trfico de especies es uno de los problemas que enfrenta el cantn y que ha ocasionado la prdida de la biodiversidad en algunas regiones. En la parroquia Yasun, la comunidad seala que en los ltimos aos se ha
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visto una disminucin de varias especies como: Paujil, Pava, nutria, charapa, delfn, manat, paiche, caimn negro, gila arpia, cedro, canelo, caoba, canela, blsamo y guambula. Con respecto al manejo y disposicin de desechos, en ninguna de las seis parroquias del cantn existen botaderos ni rellenos sanitarios y no se realiza la recoleccin de basura, por lo que sta es descargada en ros o quebradas cercanas a las comunidades. En la cabecera cantonal temporal Tiputini se inici un proyecto de construccin de un botadero; sin embargo, el alto nivel fretico de la zona perjudic al proyecto el mismo que fue abandonado. La inadecuada disposicin de los desechos ha generado condiciones de riesgo para la salud en algunas comunidades del cantn ya que la proliferacin de vectores causan enfermedades a la poblacin, as como tambin ha generado la contaminacin del suelo y de cuerpos hdricos, ya que estos se han convertido en el destino final de los desechos. 3.4.4.3 PROPUESTA Visin VISIN AMBIENTAL Y DE RIESGOS EN EL AO 2013, EL CANTN AGUARICO CUENTA CON UNA POLTICA Y GESTIN AMBIENTAL EFICIENTES QUE PROMUEVEN LA CONSERVACIN Y MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES. LA POBLACIN EST CAPACITADA EN EL REA AMBIENTAL Y MANTIENE UN CONTROL LOCAL PERMANENTE DE LAS ACTIVIDADES PETROLERAS, DE CAZA Y PESCA INDISCRIMINADA, DE TRFICO DE ANIMALES EN PELIGRO DE EXTINCIN Y PREVIENE RIESGOS NATURALES. EL CANTN SE HA CONVERTIDO EN EL MAYOR OFERENTE DE SERVICIOS AMBIENTALES EN FIJACIN DE CARBONO DE LA REGIN. Lneas Estratgicas y polticas
LINEAS ESTRATEGICAS AMBIENTE Y RIESGOS Ambiente Manejo y conservacin de recursos naturales Control de la contaminacin ambiental Educacin Ambiental Prevencin de Riesgos
POLTICAS AMBIENTE Y RIESGOS Ambiente Promover la conservacin y manejo sustentable de los Recursos Naturales Impulsar la Educacin Ambiental a todo nivel en el cantn Controlar y Monitorear la contaminacin ambiental Controlar y prevenir riesgos
PROGRAMAS Manejo De Microcuencas Hidrogrficas
OBJETIVOS Realizar un estudio detallado sobre la ubicacin y caractersticas de las cuencas y microcuencas del cantn Aguarico
Educacin Ambiental
Desarrollar un programa de educacin ambiental en los centros educativos y la poblacin en general Capacitar promotores comunitarios ambientales Crear un comit de vigilancia ambiental Capacitar en leyes ambientales para el control adecuado de las actividades petroleras principalmente en el cantn
Control y vigilancia comunitario
Nota: la informacin detallada de la propuesta ambiental, se encuentra contenido en un documento adjunto llamado Programa de gestin ambiental y riesgos
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4. ESTRATEGIA DE DESARROLLO CANTONAL

4.1 MATRIZ DE PROGRAMACION ESTRATEGICA CANTONAL
La siguiente matriz contiene la priorizacin de proyectos a nivel cantonal, conciliados con los bancos de proyectos a nivel parroquial, obtenidos de los diagnsticos participativos parroquiales y la I y II Asamblea Cantonal realizadas en Aguarico. Este grupo de proyectos estarn insertados en la propuesta de fortalecimiento institucional municipal, que servir de base para la programacin presupuestaria institucional, con la observacin de que no necesariamente sern financiados en un 100% por la municipalidad, debiendo esta buscar apoyos y aportes para la realizacin de estos proyectos. ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES ECUATORIANAS, AME - GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTON AGUARICO PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO CANTONAL, PDEC MATRIZ PARA PROGRAMACION ESTRATEGICA
AMBITO POLTICAS LINEAS ESTRATEGICAS PROGRAMAS SUBPROGRAMAS PROYECTOS VIABILI COSTO DAD APROX PLAZO C,M,L ACTORES Y APORTES
SOCIO CULTURAL Educacin, Cultura y deportes Promover la educacin como primera prioridad en el cantn Educacin de calidad Infraestructura y Diagnstico y Construccin y mejoramiento de equipamiento evaluacin peridica infraestructura y equipamiento a locales educativo y del estado de escolares deportivo infraestructura y el equipamiento educativo y deportivo Servicio de transporte estudiantil "tambera estudiantil" Valores e identidad cultural propia Revalorizacin cultural Valores fundamentales Campaa de promocin de los valores fundamentales 1 100000 M
MUNICIPIO, Gestin: MEC, FISE, HCPO
15000 C
MUNICIPIO, COMITES PADRES, CENT.EDUCATIVOS MISION CAPUCHINAMUNICIPI O PATRONATO
Fomentar la practica de valores fundamentales y costumbres tradicionales en el cantn Salud Priorizar la disposicin de servicios de salud
6000 C
Disponibilidad de Servicios bsicos servicios de salud de de salud calidad Educacin para la Salud preventiva salud
infraestructura bsica Construccin de centros o subcentros de de salud salud en las cabeceras cantonales Informacin y difusin de salud preventiva campaas informativas a las comunidad sobre la prevencin de enfermedades
60000 M
GMCA, Gestin: MSP, HCPO, ONGS GMCA, Gestin: MSP, HCPO, ONGS
6000 C
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Campaas agresivas de informacin sobre los perjuicios fsicos y psicolgicos del alcohol en el ser humano (vdeos, fotos, etc.). Mujer Promover la igualdad Equidad de gnero de gnero en el cantn Informacin legal Difusin y prctica de Difusin de leyes de Proteccin a la mujer leyes y Derechos humanos.
6000 C
GMCA, Gestin: MSP, HCPO, ONGS
6000 C
GMCA, Gestin: CONAMU, DEFENSORIA DEL PUEBLO, PARTICIPACION CIUDADANA,FCUNAE GMCA Gestin: ORI, MDH GMCA Gestin: FCUNAE, MDH, CONAMU
Mujeres en el Participacin de Fortalecimiento gobierno local y la mujer en la organizacional liderazgo comunitario organizacin cantonal Grupos Vulnerables Promover la igualdad Educacin especial de oportunidades para grupos vulnerables Asistencia Adecuada Infraestructura y Equipamiento
Dotacin guarderas para el cuidado de nios. Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres Quichuas y colonas establecidas en el cantn
3 1
20000 L 6000 C
Diagnstico del grupo de personas con capacidades diferenciadas dentro de la poblacin Capacitacin a profesores y personas locales en el tratamiento de grupos con capacidades diferenciadas Crear una organizacin de agrupe a jvenes clubs: ecolgicos, deportivos, de danza, teatro, etc.
8000 M
GMCA Gestin: CONADIS, MDH, COMUNIDAD GMCA, CENTROS EDUCATIVOSGesin: MDH INNFA LIGA DEPORTICA CANTONAL, GMCA, MISION CAPUCHINA, CENTROS EDUCATI VOS Gestin: HCPO
Capacitacin
6000 M
Sociedad concienciada sin discriminacin a grupos vulnerables ECONOMICO PRODUCTIVO Turismo Impulsar las Desarrollo de la actividades e actividad turstica iniciativas tursticas en el cantn
Difusin de leyes Jvenes y sensibilizacin familiar
10000 M
Promocin y difusin turstica
Elaboracin de: Guias tursticas, Trpticos, Folletos, Afiches, Hojas volantes, Espacios en prensa, Promocin a travs de internet /pgina web Centro de informacin turstica cantonal
10000 M
GMCA Gestin: MT, PARQUE YASUNI Y CUYABENO, COMUNIDAD, HCPO GMCA,, Gestin: HCPO, MT, ECORAE, PETROLERAS
20000 L
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Infraestructura y equipamiento turstico
Habilitacin de infraestructura turstica instalada en el cantn (Zancudococha, Kawimeno, Sta. Teresita, Nuevo Rocafuerte)
40000 L
GMCA Gestin: ECORAE, MT, HCPO, COMUNIDAD, ONGS, PARQUE CUYABENO Y YASUNI, PETROLERAS
Agropecuario y comercializacin Incentivar la Produccin y produccin local productividad de calidad
tecnificacin de la produccin
Organizacin
Crear microempresas agropecuarias semiindustrializadas Asistencia tcnica y capacitacin permanente de organizaciones en el campo agropecuario. transporte para los productos de mayor comercializacin (Subsidiar)
15000 L
GMCA, COMUNIDAD Gestin ECORAE, MAG, HCPO GMCA Gestin: ECORAE, MAG, HCPO, , COMUNIDAD, ONGS, FEPP GMCA Gestin: HCPO
Capacitacin agropecuaria
6000 C
Establecer Comercializacin regulaciones para estable y rentable comercializacin de productos de la zona

TERRITORIAL AMBIENTAL Y RIESGOS
Sistema de Transporte comercializacin
80000 C
Ordenamiento Urbano y Rural Procurar el bienestar Servicios bsicos Infraestructura Alcantarillado de la poblacin eficientes y de buena equipamiento y calidad servicios bsicos Agua Potable Diseo y Construccin de sistemas de agua, alcantarillado sanitario y pluvial en las cabeceras parroquiales Mejoramiento y Ampliacin de sistemas de agua potable y alcantarillado en Nuevo Rocafuerte, Tiputini y cabeceras parroquiales Rehabilitacin del aeropuerto de Tiputini y Nuevo Rocafuerte 1 80000 M
GMCA, HCPO, FISE
50000 M
GMCA Gestin: HCPO, FISE
medios de comunicacin
medios de comunicacin nacionales eficientes Manejo De Microcuencas Hidrogrficas
Transporte y vialidad
200000 M
GMCA Gestin: HCPO, , DAC, PETROLERAS, EJERCITO
Ambiente Promover la conservacin y manejo sustentable de los Recursos Naturales Manejo y conservacin de recursos naturales Estudio para el Manejo sustentable de Microcuencas del cantn 2 50000 L
GMCA Gestin MAE, HCPO, PARQUE YASUNI Y CUYABENO GMCA Gestin: MAE, PARQUE YASUNI, CUYABENO,
Educacin Ambiental
Capacitacin de promotores comunitarios en Manejo de Recursos Naturales y Legislacin Ambiental
6000 C
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Gestin Ambiental
Control del trfico de animales en peligro de extincin con la participacin de la comunidad.
20000 C
GMCA, COMUNIDAD, EJERCITO Gestin: MAE, PARQUE YASUNI, CUYABENO,
El banco cantonal de proyectos y los bancos parroquiales se encuentran en el anexo de este documento, estos pueden ser priorizados e integrados en el presupuesto si la municipalidad lo requiere o si son proyectos indispensables. El banco de proyectos tambin puede ser manejado para la utilizacin de fondos extras al presupuesto municipal anual, es decir fondos de donaciones, prstamos especiales, fondos especiales del gobierno central, pagos de petroleras, etc.
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5. PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

5.1 Diagnstico Institucional
PROBLEMAS Insuficientes recursos propios Insuficiente ordenamiento jurdico municipal No existe actividades de planificacin Graves divergencias de orden poltico con Nuevo Rocafuerte Insuficiente coordinacin con el Gobierno Provincial de Orellana No existe suficientes medios de transporte y comunicacin Insuficiente recursos econmicos del Gobierno Central PRIORIDAD 4 5 5 4 2 3 4 CAUSAS Falta de cultura tributaria y pobreza de la poblacin Presencia del Asesor Jurdico no ha sido permanente. No existe consensos sobre propuestas de normativa jurdica No hay coordinacin administrativa No tener un Departamento de Planificacin y de Coordinacin Falta de cultura poltica y negociacin Ausencia de mecanismos de comunicacin y coordinacin Escasos recursos econmicos del gobierno local y central Demora en la entrega de los recursos econmicos del Estado
Matriz FODA
FORTALEZAS Mayora del Concejo consolidado (coyunturalmente) Equipo directivo joven, capacitado y comprometido. Equipo informtico disponible y operativo. OPORTUNIDADES Captar recursos financieros a travs de la presentacin de proyectos. Existencia de Fondos de la CAF para ejecutar proyecto del aeropuerto. Celebrar convenios con Cas. Petroleras. Para desarrollar proyectos productivos y sociales. Participacin en programas de capacitacin (AME, Contralora, Banco Estado, SECAP). Aprovechar experiencia de otros Gobiernos Locales, mediante pasantas. Celebracin de convenios bilaterales con entidades y fundaciones, para desarrollar actividades productivas y sociales; tales como el Ecoturismo, etc. AMENAZAS Disminucin en la participacin en las rentas del petrleo. Reduccin en las transferencias de las asignaciones del Estado. Riesgo de que no exista continuidad en la ejecucin del Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal. Falta de comunicacin sobre realizaciones de la Institucin (Municipio). Desunin entre las comunidades de Nuevo Rocafuerte y Tiputini.
DEBILIDADES No disponibilidad de marco jurdico. No existe Departamento de Planificacin. No hay cultura de trabajar en equipo. No existe predisposicin al trabajo. Falta dilogo y relacin con la comunidad. Falta de medios de comunicacin.
5.2 Misin y Visin
MISIN
El Gobierno Municipal del Cantn Aguarico, se sustenta en una gestin administrativa, operativa y tcnica eficientes, capaz de suministrar los servicios bsicos, prestando atencin a la educacin, la salud, el agua potable, el saneamiento, la electricidad, el deporte, el transporte y las actividades productivas, para mejorar la calidad de vida de la poblacin del cantn, con el respaldo de todos los actores sociales.
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V I S I N
El Gobierno Municipal del Cantn Aguarico al ao 2013, ser una institucin autnoma, consolidada y cohesionada, con suficiente capacidad de generar recursos propios, basado en un ordenamiento jurdico actualizado, su gestin administrativa, operativa y tcnica se sustentar en un proceso de planificacin, que responda con agilidad y oportunidad a la solucin de los problemas y necesidades de la poblacin, mediante la dotacin de servicios bsicos que promuevan el desarrollo equilibrado, equitativo y sustentable de la parroquias y comunidades, a travs de la identificacin y ejecucin de proyectos viales, educativos, deportivos, salud, que apoyen la creacin de microempresas en los sectores agropecuario, ecoturismo, con disponibilidad de medios de transporte y comunicacin modernos, que permita generar oportunidades de empleo y mejorar la calidad de vida de la poblacin del cantn y lograr la confianza y respaldo de todos los actores sociales.
5.3 Lneas Estratgicas

Las lneas estratgicas que guiarn las acciones y decisiones del Gobierno Municipal del Cantn Aguarico, en forma resumida se las presentan a continuacin:
GOBIERNO MUNICIPAL CON ORGANIZACIN EFICIENTE GOBIERNO MUNICIPAL CON TALENTO HUMANO CAPACITADO
GOBIERNO MUNICIPAL CON COORDINACIN ADMINISTRATIVA Y PLANIFICACIN GOBIERNO MUNICIPAL CON CANALES DE COMUNICACIN E INFORMACIN GOBIERNO MUNICIPAL PRESTADOR DE SERVICIOS EFICIENTES Y DE CALIDAD GOBIERNO MUNICIPAL PROMOTOR DEL DESARROLLO ECONMICO GOBIERNO MUNICIPAL DEFENSOR DEL MEDIO AMBIENTE
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5.4 Valores Corporativos

Los Valores Corporativos, son el conjunto de principios, creencias y normas que inspiran, regulan la vida y gestin de la institucin municipal. Son la filosofa y el soporte de la cultura organizacional y que al practicarlos cotidianamente se constituirn en hbitos de trabajo y de liderazgo efectivo. TICA HONRADEZ
RESPONSABILIDAD SOLIDARIDAD EFICIENTE
RESPETO HUMANO
COMPROMISO CON SUS CLIENTES RESPONSABILIDAD SOCIAL COMPETITIVO RENTABILIDAD MEJORAMIENTO
RECONOCIMIENTO DEL TALENTO
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5.5 Propuesta de Orgnico Estructural
74
5.6 . Matriz de programacin estratgica institucional

GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTN AGUARICO MATRIA DE PROGRAMACION ESTRATGICA (En dlares) MBITO VISIN LINEAS ESTRATGICAS PROGRAMAS PROYECTOS PRIORIDAD SOCIAL COSTO APROXIMADO PLAZO C,M,L ACTORES Y APORTES
POLTICO INSTITUCIONAL Financiero Generar mayores ingresos propios. Elaboracin y Convenio con el AME para la elaboracin del actualizacin de catastro urbano. ordenanzas tributarias y no tributarias. 3 12000 C AME
Servicios Municipales Servicios eficientes y de Programa de calidad. rehabilitacin de los servicios pblicos y productivos. Ampliacin y mejoramiento de la calidad de: A.P. Alcantarillado, Energa Electrica , Educacin, Salud, Deporte . Servicio regular de transporte entre El Coca-Tiputini-Nuevo Rocafuerte. Diseo y ubicacin sitios para disposicin desechos slidos, en Tiputini y Nuevo Rocafuerte. 1 20000 L GPO
10000 L
El banco de proyectos para priorizacin a futuro esta incorporado en el capitulo de anexos.
75
5.6 Plan de inversiones y Flujo de Fondos

El Plan de Inversiones y Flujo de Fondos del GMCA, contiene los 27 proyectos priorizados en cada uno de los mbitos establecidos en el PDEC y PFI, estos proyectos representan las prioridades 1 tomadas de las matrices de diagnstico participativo elaboradas en la I Asamblea cantonal y en las parroquias. Se realiz una asignacin aproximada. Es necesario definir y garantizar un flujo normal de recursos financieros durante su perodo de ejecucin para evitar que por falta de financiamiento tanto del GMCA y de las otras fuentes, aquellos no puedan concretarse o no tengan la continuidad para que las obras y los servicios sean entregados oportunamente. Por tanto, es un compromiso que adquieren el Gobierno Municipal de Cantn Aguarico y los otros actores involucrados, para que en sus respectivos presupuestos, se asignen las respectivas partidas presupuestarias que aseguren el financiamiento y ejecucin de los proyectos sealados.
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTN AGUARICO PLAN DE INVERSIN Y FLUJO DE FONDOS N PROYECTOS VIABILIDAD MONTO ESTIMADO GLOBAL FLUJO DE FONDOS PLAN DE INVERSIONES 2004
2004
2005
2006 PRESUPUEST OTROS O MUNICIPAL FINANCIAMIENT OS
FUENTE
PROYECTOS PDEC AMBITO SOCIO-CULTURAL EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES Construccin y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de locales escolares Servicio de transporte estudiantil "tambera estudiantil" Campaa de promocin de los valores fundamentales SALUD Construccin de centros o subcentros de salud en las cabeceras cantonales Campaas intensivas de informacin sobre los perjuicios fsicos, sicolgicos y econmicos del alcohol en el ser humano (videos, fotos, etc.) Campaas informativas a las comunidad sobre la prevencin de las enfermedades. MUJER Fortalecimiento de las organizaciones de mujeresQuichuas establecidas en el cantn Difusin de leyes de proteccin a la mujer y derechos humanos 1 2 6000 6000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 1 2 60000 6000 30000 3000 30000 3000 30000 3000 1 2 3 100000 15000 6000 50000 15000 3000 3000 50000 50000 15000 3000 GMCA GMCA GMCA GMCA GMCA GMCA
6000
3000
3000
3000
GMCA GMCA GMCA GMCA
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Dotacin de guarderas para el cuidado de los nios GRUPOS VULNERABLES Crear una organizacin que agrupe a jvenes, clubs: ecolgicos, deportivos, danza, teatro, etc. Diagnsticos del grupo de personas con capacidades diferenciadas dentro de la poblacin Capacitacin a profesores y personas locales en el tratamiento de grupo con capacidades diferenciadas. AMBITO ECONMICO PRODUCTIVO TURISMO Elaboracin de: Guas turstica, Trpticos, Folletos, Afiches, Hojas Volantes, Espacios en Prensa, Promocin a travs de internet/pgina web. Habilitacin de infraestructura turstica instalada en el cantn (Zancudococha, Kawimeno, Santa Teresita, Nuevo Rocafuerte. Centro de informacin turstica cantonal AGROPECUARIO Y COMERCIALIZACIN Crear microempresas agropecuarias semiindustrializadas. Subsidiar el transporte para los productos de mayor comercializacin. Asistencia tcnica y capacitacin permanente del MAG y otras organizaciones en el campo agropecuario. AMBITO TERRITORIAL, AMBIENTAL Y RIESGOS ORDENAMIENTO URBANO Y RURAL Diseo y construccin sistemas de A.P, alcantarillado sanitario y pluvial en las cabeceras parroquiales. Mejoramiento y ampliacin sistemas de A.P y alcantarillado en Nuevo Rocafuerte, Tiputini y cabeceras parroquiales. Rehabilitacin de los aeropuertos de Tiputini y Nuevo Rocafuerte. Fijacin de carbono-venta de servicios ambientales AMBIENTE Capacitacin de promotores comunitarios en manejo de recursos naturales y legislacin ambiental.
3 1 2 3
20000 10000 8000 6000
10000 5000 4000 3000
5000 5000 2000 3000
5000
10000 5000
GMCA GMCA GMCA GMCA GMCA GMCA GMCA
2000
4000 3000
10000
5000
5000
5000
GMCA
2 3 1 2 3
40000 20000 15000 80000 6000
20000 10000 5000 40000 6000
10000 5000 5000 20000
10000 5000 5000 20000
20000 10000 5000 20000 3000
GMCA GMCA GMCA GMCA 20000 GMCA-GPO 3000 GMCA-GPO
1 2 3
80000 50000 200000
40000 50000 100000
40000
20000 30000
20000 C. PROVINCIAL 20000 C. PROVINCIAL 50000 DAC
50000
50000
50000
6000
3000
3000
3000
C. PROVINCIAL
77
Estudio para el manejo sustentable de microcuencas del cantn. Control del trfico de animales en peligro de extincin, con la participacin de la comunidad. PROYECTOS PFI Servicio regular de transporte entre El Coca Tiputini - Nuevo Rocafuerte. Diseo y ubicacin para la disposicin de desechos slidos en Tiputini y Nuevo Rocafuerte. Elaboracin del catastro urbana.
2 3
50000 20000
25000 10000
25000 5000 5000
25000 10000
25000 M. Ambiente 10000 M. Ambiente
1 2 3
20000 10000 12000
10000 10000 12000
5000
5000
5000 10000 12000
5000 C. PROVINCIAL
AME
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6. Sistema de informacin comunicacin Para el adecuado flujo de informacin sobre los avances y actividades que desarrolla el Gobierno Municipal dentro del marco del Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal se establece: Creacin de una revista mensual informativa sobre los avances del PDEC Crear un espacio fsico adecuado para reuniones y consultas peridicas del Comit Cvico y otros actores involucrados en el Plan, Mantener un sistema de archivo clasificado por fases PLP Mantener un archivo de Planos temticos Asignar una persona de la Municipalidad o fuera de ella para el correcto manejo de la informacin en este espacio. Actualizar la pgina WEB del municipio con la informacin ms relevante del plan de desarrollo estratgico cantonal
La informacin que se presente en la revista mensual deber ser elaborada conjuntamente con el Comit Cvico o uno de sus representantes y obligatoriamente remitidas a los presidentes de las Juntas Parroquiales y comunidades. Toda la informacin que reposa en el espacio del PDEC debe tener una copia de seguridad en Alcalda y una copia en la Coordinacin del Comit Cvico Cantonal.
80
7. ANEXOS
Los bancos de proyectos que se presentan a continuacin son los prioridades 2 y 3 identificadas a nivel cantonal y parroquial, para la subsiguiente utilizacin de los mismos, se deber tomar la prioridad 2 y viabilizar mediante la correspondiente matriz con el fin de obtener otro grupo de proyectos destinados al presupuesto municipal. Y en el futuro la prioridad nmero 3 de la misma forma.
7.1 Banco de proyectos cantonal para priorizacin

PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO CANTONAL, PDEC AGUARICO LOCALIZACION: AGUARICO AMBITO VISION SOCIO CULTURAL Educacin, Cultura y deportes Promover la Educacin de educacin como calidad primera prioridad en el cantn Capacitacin personal docente Crear escuelas pluridocentes en sitios estratgicos del cantn 2 POLITICAS BANCO CANTONAL DE PROYECTOS PARA PRIORIZACION CANTONAL LINEAS ESTRATEGICAS PROGRAMAS SUBPROGRAMAS PROYECTOS PRIORIDAD SOCIAL
Infraestructura y Diagnstico y Construccin de reas deportivas en sitios equipamiento evaluacin peridica estratgicos educativo y deportivo del estado de infraestructura y el equipamiento educativo y deportivo Dotacin de implementos deportivos a los colegios y escuelas Fortalecer la liga cantonal de deportes Creacin de bibliotecas parroquiales con tecnologa actualizada Gestionar la creacin de especialidades y nuevos colegios secundarios y extensiones universitarias con especialidades acorde al medio. Becas a nivel medio y superior Fortalecimiento de la Incentivar la Creacin de extensiones universitarias en educacin educacin a distancia centros urbanos con especializaciones
3 3 2 2
2 2
82
y secundaria y superior Unidades productivas de autofinanciamiento Educacin especial Fomentar la practica Valores e Revalorizacin de valores identidad cultural cultural fundamentales y propia costumbres tradicionales en el cantn Valores fundamentales
acorde al medio Areas productivas demostrativas en colegios 3 y escuelas (huertos, areas demostrativas integrales agropecuarias) Creacin de dos centros de educacin 2 especial en Tiputini y Nuevo Rocafuerte Escuela para padres 2
Valores culturales
Campaas de concienciacin a la comunidad 2 para exigir derechos y cumplir obligaciones. Campaas de sensibilizacin en el tema 2 intercultural Proyecto de revalorizacin cultura Wuaorani 2 Proyecto de revalorizacin cultura Kichwua Proyecto de revalorizacin cultura colono mestiza 2 2
Salud Priorizar la disposicin de servicios de salud Disponibilidad Servicios bsicos de de servicios de salud salud de calidad infraestructura bsica Dotacin de infraestructura sanitaria bsica 3 de salud en comunidades Equipamiento de Adquisicin de insumos bsicos para el rea 2 servicios de salud en de salud todo el cantn Dotacin de Medicina a bajo costo 3 Educacin para la salud Salud preventiva Capacitacin Cursos de enfermera a promotores locales Cursos de nutricin Campaas de vacunacin Controles escolares perodicos Mujer 2 3 3 3
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Promover la igualdad Equidad de de gnero en el gnero cantn
Informacin legal
Difusin y prctica de Campaas de difusin de leyes en centros leyes educativos y la poblacin en general. Crear una comisara de la mujer
2 2 3 3 3 2
Capacitacin a mujeres
Charlas sobre relaciones humanas Campaas de planificacin familiar, uso de anticonceptivos, salud de la mujer Crear fuentes de trabajo estables y con condiciones seguras para las mujeres. Capacitacin en educacin sexual a maestros y padres de familia Fomentar la creacin de organizaciones de mujeres en el cantn.
Mujeres en el gobierno local y liderazgo comunitario
Participacin de la Fortalecimiento mujer en la organizacional organizacin cantonal
Capacitacin en liderazgo a las organizaciones de mujeres en el cantn Grupos Vulnerables Promover la igualdad Educacin de oportunidades especial para grupos vulnerables Asistencia Adecuada Infraestructura y Equipamiento Construccin de centros especiales bsicos para personas con capacidades diferenciadas
Jvenes Sociedad Difusin de leyes y sensibilizacin concienciada sin familiar discriminacin a grupos vulnerables
Dotacin de material didctico y equipos 2 especiales para grupos vulnerables, especialmente personas con capacidades diferenciadas Campaas focalizadas en sexualidad, uso de 3 anticonceptivos, etc. Cursos de capacitacin a profesores y 2 familiares de nios especiales en leyes que amparan estos grupos
Campaas de difusin de leyes para grupos 2 vulnerables, mediante medios de comunicacin y centros educativos
84
Alternativas productivas para grupos vulnerables
Actividades que generen fuentes de trabajo 3 para los grupos vulnerables en base a actividades productivas locales Centro de capacitacin artesanal a personas 4 con capacidades diferenciadas
ECONOMICO PRODUCTIVO Turismo Impulsar las actividades e iniciativas tursticas en el cantn Desarrollo de la actividad turstica Potencializacin y jerarquizacin de atractivos tursticos Estudio de Atractivos tursticos, cuilturales y 2 naturales
Constitucin de operadoras y agencias Incentivos a la actividad turstica Capacitacin turstica Banco comunitario para prstamos destinados a la actividad turstica. Capacitacin en Atencin al turista Manejo de grupos, guianza, obtencin de licencias Normativa interna de la actividad turstica Infraestructura y equipamiento turstico Adecuacin del aeropuerto de Nuevo Rocafuerte y Tiputini para recepcin de turismo Proveer de servicios bsicos e infraestructura bsica a los puntos tursticos identificados y en todo el cantn. Rehabilitacin del paradero turstico Municipal en Nuevo Rocafuerte Estudios de ubicacin de cabaas y senderos Sealizacin de circuitos tursticos Equipamiento de planta turstica Agropecuario y comercializacin Incentivar la produccin local Produccin y tecnificacin de la productividad de produccin calidad Organizacin Produccin asociativa
2 3 2 2 2 2
Administracin bsica para negocio turstico 3
2 3 3 3 3
85
Capacitacin agropecuaria
Creacin de una granja integral demostrativa que se extienda a las comunidades. zoocriadero
Mejoramiento de cultivos
Estudio para la clasificacin de suelos aptos 2 para los diversos cultivos Diversificar cultivos 2 Provisin de semillas mejoradas, fertilizantes, otros insumos. Creacin de granjas integrales familiares 3 3 2
Establecer Comercializacin Sistema de regulaciones para estable y comercializacin comercializacin de rentable productos de la zona
Mercados
Construccin de centros de acopio
Comercializacin asociativa Estudio de mercado para productos de la zona TERRITORIAL AMBIENTAL Y RIESGOS Ordenamiento Urbano y Rural Procurar el bienestar Servicios bsicos de la poblacin eficientes y de buena calidad medios de comunicacin Infraestructura Energa Elctrica equipamiento y servicios bsicos medios de comunicacin nacionales eficientes Estudio y diseo para tendido de redes de energa elctrica en comunidades de Tiputini Instalacin de repetidoras de radio y televisin nacionales y de la provincia Mejorar sistema telefnico de Nuevo Rocafuerte, Tiputini Mejoramiento y reparacin de sistemas radio comunicacin, Llanchama, Puerto Quinche, ZancudoCocha, Sinchichicta, Cononaco Servicio regular (diario) de transporte fluvial subsidiado entre F.Orellana y Nuevo Rocafuerte Legalizacin de tierras de las comunidades.
2 2
2 2
Transporte y vialidad
Mantener la Divisin poltica soberana del cantn administrativa bien definida
Delimitacin cantonal y legalizacin de tierras
86
Delimitacin cantonal Cartografa temtica de Areas protegidas y zonas intangibles (para difusin) Planes de manejo Ambiente Promover la conservacin y manejo sustentable de los Recursos Naturales Manejo y Inventario Ambiental conservacin de recursos naturales Levantamiento y clasificacin de los recursos naturales del cantn
3 2 2 2
Educacin Ambiental
Alternativas autosustentables
Estudio para Categorizacin de reas naturales Fortalecer la Unidad de Medio Ambiente del Municipio y creacin de un marco legal. Acreditacin de la unidad Ambiental ante el sistema unico de Manejo Ambiental (SUMA) Crear centros de Informacin Ambiental en todas las Cabeceras Parroquiales Capacitar a todos los maestros del cantn en el manejo y conservacin de los Recursos Naturales y Legislacin Ambiental Difusin de las leyes ambientales bsicas a toda la poblacin Implementacin de Proyectos Autosustentables con especies de la zona Creacin de un centro de rescate de animales Implementacin de zoocriaderos
2 2
3 2
2 2 3 3
Gestin Ambiental
Propuesta de normas para el manejo de los 2 recursos naturales Verificacin del cumplimiento de los planes 2 de manejo ambiental de las compaas petroleras Capacitacin a Guardaparques Comunitarios 2 Solicitud de ampliacin de la Reserva faunstica Cuyabeno para que cubra la comunidad Zancudococha 2
87
Manejo integral de Desechos
Capacitacin en Manejo de desechos
Campaa y talleres de difusin sobre el manejo de desechos y compostaje Construccin de composteras familiares Capacitacin en reciclaje de basura
3 3 2
Recoleccin y disposicin de desechos
Estudio para la construccin de 2 Rellenos Sanitarios en Tiputini y Nuevo Rocafuerte Implementacin del servicio de recoleccin de basura en cabeceras parroquiales Estudio para la cuantificacin de las cantidades de carbono acumulado en los bosques del cantn
1 2
Servicios ambientales
7.2 Banco de proyectos institucionales para priorizacin

GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTN AGUARICO BANCO DE PROYECTOS INSTITUCIONAL MBITO LINEAS ESTRATGICAS VISIN POLTICO INSTITUCIONAL Administrativo Estructura organizacional eficiente. Preparar reuniones de trabajo perodicas entre el Elaborar y aprobar el nuevo organigrama y la Alcalde, directores y jefes de unidades para determinacin de funciones, planificar y evaluar las actividades Analizar y redisear los principales procesos internos(simplificacin, sistematizacin y control interno). Controlar el gasto operativo en personal y bienes Elaborar y aprobar el Sistema de Valoracin de Puestos y servicios de consmo. Municipal. Elaborar y Aprobar un Reglamento de Perodo de trabajo. Elaborar programas de capacitacin anual para autridades, empleados y trabajadores. Elaborar un programa de pasantas en otros municipios. PROGRAMAS PROYECTOS Y ACCIONES INMEDIATAS
Controlar el gasto corriente.
Optimizar los niveles de capacitacin.
88
Mejorar la coordinacin administrativa y planificacin Mejorar los canales de comunicacin e informacin.
Crear una unidad de Planificacin y Coordinacin Institucional. Disear e implementar un sistema adecuado de comunicacin e informacin.
Financiero Generar mayores ingresos propios. Elaboracin y actualizacin de ordenanzas tributarias y no tributarias. Elaboracin, aprobacin y aplicacin de las ordenanzas a los predios urbanos, activos fijos y contribucin especial de mejoras. Anlisis para rehabilitacin de: Hostera, Piladora, Aserradero. Produccin de adoquines. Proyecto de implementacin de un sistema de red para automatizar el erea financiera. Elaboracin de un Plan Vial y de Obras Cantonal, para optimizar el uso del equipo caminero.
Servicios Municipales Servicios eficientes y de calidad. Desarrollo Econmico Local Apoyo y fomento a las actividades productivas. Programa de rehabilitacin de los servicios pblicos y productivos.
Microempresas agropecuarias, comercializacin y Disear perfiles de proyectos sociales, agropecuarios, transporte. pisccolas, lombricultura, etc. Fomento de empresas y operadoras de turismo Elaborar perfiles de proyectos de los sitios tursticos identificados en el cantn. Reactivar y fomentar las artesanas en las Disenar y seleccionar un proyecto piloto, para luego ser comunidades del cantn. replicado a nivel local.
7.3 Parroquial Nuevo Rocafuerte

LINEAS AMBITO VISION ESTRATEGICAS SOCIO CULTURAL Educacin Educacin de calidad PROGRAMAS SUBPROGRAMAS PROYECTOS
Capacitacin personal docente y padres de familia
PRIORIDAD SOCIAL Cursos de capacitacin en mtodos integrales para 2 educacin Escuela para padres Huertos escolares, familiares y capacitacin en nutricin 2 2
89
Infraestructura y Diagnstico y evaluacin Fortalecer el proyecto Tamberias estudiantiles 3 equipamiento educativo y peridica de infraestructura deportivo y equipamiento educativo y deportivo Mantenimiento de los caminos vecinales Gestin municipio 3 comunidad Renovar la biblioteca municipal 2 Valores e identidad Revalorizacin cultural Capacitacin en liderazgo 1 cultural propia Formacin de grupos de jvenes (danza, msica, 1 ecolgicos, teatro) Salud Disponibilidad de Infraestructura y servicios de salud equipamiento en salud de calidad Atencin mdica permanente Educacin para la Salud preventiva salud Tratamiento del agua Establecer bonos compensatorios para mdicos especialistas en el Hospital Franklin Tello Capacitar promotores de salud locales 1 1 1
Nutricin Mujer Equidad de gnero Participacin de la mujer en la organizacin cantonal
Campaa de informacin, prevencin y diagnstico de 1 enfermedades tropicales. Campaas de fumigacin y erradicacin de enfermedades 1 tropicales Planificacin familiar y educacin sexual. 3 Control en la venta de bebidas alcohlicas e ingreso de 3 menores de edad a bares y discotecas. Campaas de concienciazacin sobre el alcoholismo 3 Control de precios a expendedores mediante normativa 3 Medicina a bajo costo 1 Capacitacin en nutricin 2 Implementacin de huertos familiares integrales. 2 1
Organizacin y capacitacin Fortalecer la organizacin de mujeres Ins Arango
Campaas de concienciazacin a la familia para mejorar la 1 comunicacin con los hijos Charlas sobre salud de la mujer 3
90
Difusin de leyes
Campaas de promocin sobre leyes de la mujer y la familia Promover la educacin para las mujeres igualdad en el acceso a este derecho.
2 2
Grupos Vulnerables Educacin especial Centros especiales Crear una escuela especial para los nios con capacidades 2 diferenciadas en el cantn Charlas y concienciazacin sobre el tema familiar a la 2 poblacin y padres de familia especialmente. Crear un centro artesanal para personas con capacidades 3 diferenciadax Campaas de difusin de los derechos de los nios, nias y 1 adolescentes (y otras leyes especiales)
Sociedad Difusin de leyes concienciada sin discriminacin a grupos vulnerables ECONOMICO PRODUCTIVO Turismo Recursos naturales, Desarrollo de la Actividad turstica culturales, materiales Infraestructura turstica
Capacitacin y financiamiento Gestin, promocin y difusin
Estudio de factibilidad para la instalacin de proyectos 2 tursticos Realizar un inventarios tursticos para promocionar en 1 una pgina WEB Programar un circuito turstico con PNY y otros 2 atractivos del cantn. Cursos de capacitacin en servicios tursticos 1 Crditos flexibles para impulsar el rea turstica Convenios y comodatos para el manejo del turismo Creacin de un club turstico Difusin del PNY Crear una Asociacin de servidores tursticos. Rehabilitacin del aeropuerto 2 2 2 2 3 1
Agropecuario y comercializacin Produccin de semiindustrializacin calidad
Capacitacin y organizacin Creacin de microempresas de productos locales semi- 2 industrializados Industrializacin de productos locales 3
91
Comercializacin
Redes de comercio
Instalar una piladora 2 Lneas de crdito flexibles para la actividad 2 agropecuaria Fortalecer la organizacin local, crear gremios 2 Fortalecer el centro agrcola para la mejor dotacin de 2 insumos y asistencia tcnica. Creacin de centros de acopio de productos locales 2 Permanencia de la barcaza de comercializacin del 2 FEPP
ORDENAMIENTO TERRITORIAL AMBIENTAL Y RIESGOS Ordenamiento Urbano y Rural Servicios bsicos eficientes y de buena calidad Planificacin urbana Agua y alcantarillado Realizar la planificacin de la zona urbana y su rea 1 de expansin para la dotacin de servicio de agua y alcantarillado Planificacin del rea rural y cobertura del servicio 1 Energa solar 2 Gestin comunitaria para la dotacin de servicios 2 bsicos a nivel urbano y rural Establecer un calendario de mingas y trabajos en 4 cada casa para el mejoramiento de la imagen urbana Mejorar el servicio de transporte fluvial 3 Capacitar a ambiental promotores locales para educacin 2
Energa
Gestin comunitaria Medios de comunicacin Ambiente Manejo y Educacin ambiental conservacin de recursos naturales Transporte
Difusin de leyes Gestin ambiental Control comunitario Manejo de desechos Nota: las prioridades 1 ya estn incluidas en el banco cantonal de proyectos
Capacitar a profesores locales para educacin 2 ambiental Difusin de leyes ambientales 2 Control sobre las actividades petroleras 2 Grupos y clubes ecolgicos 3 Creacin de pozos de oxidacin 1 Designar un rea para el deposito de la basura 1
92
7.4 Banco de proyectos Parroquia Tiputini LINEAS AMBITO ESTRATEGICAS VISION SOCIO CULTURAL Educacin Educacin de calidad PROGRAMAS SUBPROGRA MAS PROYECTOS
PRIORIDAD SOCIAL Infraestructura y equipamiento Fortalecimiento de la educacin Mejoramiento y creacin de escuelas pluridocentes en Tiputini Material didctico con materiales del medio 2 1
Bono compensatorio para profesores primarios y secundarios 1 Ceacin del bachillerato en el colegio de Tiputini con especialidaes acordes al medio 2 Organizacin de grupos juveniles de danza, teatro, ecolgicos, etc. 3 Campaas de revalorizacin cultural (identidad y valores fundamentales) 2 Escuela para padres 3 Implementar un sistema de agua tratada 1
Valores e identidad Revalorizacin cultural cultural propia
Salud Disponibilidad de servicios de salud de calidad Infraestructura de salud bsica
Dotar de letrinas con pozos spticos. Crear un centro de salud Educacin para la salud Salud preventiva Charlas sobre nutricin. Campaas que provean vitaminas/Suplementos Crear centros de salud y laboratorios debidamente equipados. Intensificar las campaas de fumigacin Mujer Equidad de gnero Organizacin y capacitacin Conformar una asociacin de pro defensa a la mujer. Promocin de cursos de RR.HH Campaas de Planificacin familiar Difusin de la ley de proteccin para la mujer
1 1 2 2 2 1
Difusin de leyes ECONOMICO PRODUCTIVO
1 1 2 1
93
Turismo Desarrollo de la actividad turstica Infraestuctura y equipamiento Transporte aereo y fluvial Ampliar frecuencias y destinos del transporte fluvial Adecuar el aeropuerto. Comunicacin Mejorar el sistema de radio comunicacin en el rea rural Inventarios tursticos y de recursos naturales Reglamentacin turstica Promocin y difusin Agropecuario y comercializaci n Produccin de calidad Capacitacin Plan de tecnificacin agropecuario impulsado por la UMDS Diversificar la produccin plan de capacitacin Creacin de organizaciones jurdicas gremiales con capacidad de autogestin. Crear ferias libres y centros de acopio 1 1 1 2 2 Informacin turstica en medio escritos y hablados 1 1 2 1 2 3
Recursos naturales y culturales
Organizacin Sistema de comercializacin TERRITORIAL AMBIENTAL Y RIESGOS Ordenamiento Urbano y Rural Servicios bsicos Planificacin urbana y eficientes y de rural buena calidad Comercializacin
Infraestructura Planificacin y ejecucin de los servicios bsicos y equipamiento Estudios del uso del suelo catastro urbano y rural Creacin del departamento de planificacin Legalizacin de Legalizacin y titularizacin de tierras comunitarias zonas rurales tierras Capacitacin a los dirigentes comunitarios Plan de manejo
1 2 1 2 2 2 2
Gestin comunitaria Ambiente Manejo y conservacin de recursos naturales Educacin ambiental
Campaa concienciacin
94
Control por autoridades martimas 3 Asesoramiento y capacitacin / propietarios de embarcaciones 3 Tratamiento de aguas servidas 2 Gestin Ambiental Control y vigilancia Aplicacin/exigir cumplimiento plan de manejo ambiental de las compaas petroleras 2 Exigir que se cumpla leyes ambientales 1 Capacitaciones y cumplimiento de normas ambientales 1 Normas que eviten talas de rboles en las riveras 2 Manejo de desechos Determinar un rea para tratamiento de desechos 1 Nota: las prioridades 1 ya estn incluidas en el banco cantonal de proyectos
7.5 banco de proyectos Capitn Augusto Rivadeneira

LINEAS AMBITO VISION ESTRATEGICAS SOCIO CULTURAL Educacin Educacin de calidad PROGRAMAS SUBPROGRAMAS PROYECTOS
Infraestructura y equipamiento educativo y deportivo
Tambera escolar
PRIORIDA D SOCIAL 1
Capacitacin Salud Servicios de salud Infraestructura, de calidad equipamiento bsico para salud Atencin mdica Salud preventiva
Construccin de canchas e infraestructura deportiva con aportes de la 2 comunidad Huertos escolares 2 Creacin de un centro de salud 1
Atencin medica permanente 1 Capacitacin a promotores locales 2 campaas de salud e higiene. 1 Normativa para el control del expendio de licores a menores de edad. 3 fumigaciones peridicas a las comunidades. 2
Mujer Equidad de gnero Capacitacin Realizar cursos de capacitacin para la mujer. 1
95
Difusin de leyes Organizacin Grupos Vulnerables Sociedad Diagnstico de grupos concienciada sin vulnerables discriminacin a grupos vulnerables Educacin Capacitacin Capacitacin en Especial educacin especial
Creacin de centros artesanales. Campaas de difusin de leyes de proteccin a la mujer Establecer una organizacin de mujeres.
2 1 1
Censo cantonal de las personas que tengan alguna enfermedad fsica, 1 capacidad diferenciada etc. que determine cuantos son, que hacen, donde y como estn. 1 2 2
capacitar a la comunidad y maestros para Integrar a la sociedad a estos grupos vulnerables Concienciar por medio de charlas a las familias, comunidad y autoridades. Capacitacin a Formacin de talleres de ocupacin para adultos mayores, personas grupos vulnerables con capacidades diferenciadas.
ECONOMICO PRODUCTIVO Turismo Desarrollo de la Infraestructura y actividad turstica equipamiento turstico Capacitacin Recursos naturales y culturales Promocin y difusin Agropecuario y comercializacin Produccin y Tecnificacin de la productividad de produccin calidad
Construccin de infraestructura turstica Tema turismo en el pensum de educacin media Especializaciones a personas de la localidad en temas tursticos. Realizar estudios tursticos (inventarios, potenciales, etc.) Promocin de los principales atractivos de la parroquia en medios impresos y hablados Capacitacin
1 2 2 1 1
Mejoramiento de razas. 2 Planificacin con tcnicos para mejoramiento de la produccin agrcola. 1 Diversificar cultivos. 2 Tecnificar al cultivo. 1 Ferias libres y centros de acopio. 2 Coordinar el comercio, estableciendo un horario y fecha para transportar el producto. 1
Comercializacin estable y rentable Mercados
TERRITORIAL AMBIENTAL Y RIESGOS
96
Ordenamiento Urbano y Rural Servicios bsicos Infraestructura y eficientes y de equipamiento buena calidad Divisin poltica administrativa bien definida Agua y alcantarillado Reconstruir el sistema de agua tratada. Estudio para proyecto de alcantarillado para todas las comunidades Limites comunitarios, parroquiales y cantonales Definicin de lmites de las comunidades y parroquias 1 1 2
Planes de manejo comunitarios Ambiente Manejo y Educacin ambiental conservacin de recursos naturales Legislacin ambiental Gestin ambiental Control y vigilancia Capacitacin en el rea ambiental
2 1
Exigir que se cumpla las leyes ambientales.
control comunitario a las actividades de las petroleras. 1 Crear un grupo de vigilancia comunitaria. 2 Prohibir la pesca con dinamita. 2 Normativa para controlar el trfico de animales en peligro de extincin 1 Manejo de desechos Capacitacin en manejo de desechos. 2 Esudio para la construccin de un botadero de basura 1 Crear pozos spticos en cada familia. 2 Capacitacin en reciclaje de basura. 2 Nota: las prioridades 1 ya estn incluidas en el banco cantonal de proyectos
7.6 Banco de proyectos Sta. Maria de Huririma

LINEAS ESTRATEGICAS AMBITO VISION SOCIO CULTURAL Educacin, Cultura y deportes PROGRAMAS SUBPROGRAMAS PROYECTOS PRIORIDA D SOCIAL
97
Educacin de calidad
Infraestructura y equipamiento educativo y deportivo
Elaborar material didctico utilizando materiales del 2 medio. Tambera escolar mediante convenios con el Municipio de Aguarico o con el HCPO. 1 Infraestructura deportiva 2 Creando proyectos de huertos escolares con productos de ciclo corto. 2 Crear grupos artsticos de nios y de jvenes 1
Capacitacin Valores e identidad cultural Revalorizacin cultural propia Salud Disponibilidad de servicios Infraestructura de de salud de calidad salud bsica Educacin para la salud Salud preventiva
construccin de un centro de salud.
Implementacin de un sistema de agua potable. 1 Capacitacin en normas de aseo ( comunidad Familias Escuelas ). 2 Promotores de salud comunitarios 2 Promocin de la medicina natural tradicional 2 Campaa de prevencin sobre el consumo de alcohol 1
Mujer Equidad de gnero Organizacin y capacitacin Difusin de leyes Economa de hogar ECONOMICO PRODUCTIVO Turismo Desarrollo de la actividad turstica Potencializacin y jerarquizacin Capacitacin Promocin y difusin Infraestructura y equipamiento turstico Agropecuario y comercializacin Estudio de atractivos tursticos 1 Disear y elaborar proyectos tursticos viables 2 Capacitar a la comunidad en temas tursticos 2 Promocionar en Internet, peridicos etc. las reas tursticas. 1 Ampliacin de radiocomunicacin 2 Transporte especfico para el traslado de los turistas. 3 Formar una asociacin de mujeres. capacitacin de la mujer en leyes de proteccin Crear una comisara de la mujer Creacin de un centro artesanal comunitario 1 1 2 2
98
Produccin y productividad Capacitacin de calidad
Creacin de un colegio Agropecuario
Organizacin
Comercializacin estable y Sistema de rentable comercializacin
Transporte
Mercados TERRITORIAL AMBIENTAL Y RIESGOS Ordenamiento Urbano y Rural Servicios bsicos eficientes Agua y alcantarillado y de buena calidad Gestin comunitaria Ambiente Manejo y conservacin de recursos naturales Educacin ambiental Alternativas sustentables
capacitacin en diseo y elaboracin de proyectos 3 Capacitacin en autogestin comunitaria. 1 Fomentar y crear cooperativas de Ahorro y Crdito para el agro. 3 Creacin de microempresas 1 Contar con almacenes de insumos agropecuarios en el lugar. 2 Conseguir de organismos internacionales crditos con intereses blandos. 3 Se dote de transportacin fluvial para sacar productos de la zona /vender = obtener recursos para llevar alimentos a nuestros hogares. 1 Crear ferias libres de exposicin y ventas agropecuarias. 3 Crear centros de acopio. 2
Sistema de agua potable o tratada Sistema de alcantarillado y letrinizacin familiar Participacin comunitaria en la ejecucin de obras.
1 1 2
Campaas de concienciacin ambiental
Gestin Ambiental Control y vigilancia Manejo de desechos
Reforestacin 3 Criaderos de animales que producen carne en cautiverio. 2 Fomento de proyectos pisccolas, avcolas, porcinos etc. 2 Mayor control en actividades petroleras y transporte 1 fluvial. Botadero de basura 1 Incentivar a las familias para un correcto uso de la basura. 2
99
7.7 Banco de proyectos Yasun

LINEAS ESTRATEGICAS AMBITO VISION SOCIO CULTURAL Educacin, Cultura y deportes Educacin de calidad Capacitacin Capacitacin constante a maestros 2 Sugerir la creacin de una partida estable para un 2 maestro en Zancudococha Convenios para la creacin de un establecimiento de 2 educacin media con especializaciones acordes al medio Gestionar una extensin universitaria o colegio a 2 distancia especializado apto para la realidad local Construccin de aulas para la escuela, con 1 infraestructura deportiva Mejorar el transporte de los estudiantes de las 1 comunidades de Martinica y Fronteras del Ecuador hasta Nuevo Rocafuerte Talleres de revalorizacin cultural 1 Practica de Centro de promocin de las artesanas Quichuas 2 artesana y promocin del lenguaje Quichua Formar grupos culturales, deportivos, etc. con 1 jvenes y nios de la comunidad Salud Disponibilidad de servicios de salud de calidad Infraestructura y equipamiento de salud bsica Convenio para dotacin de medicina bsica para mejoramiento del botiqun comunitario 2 Transporte de emergencia para las comunidades de 3 Yasun Crear un puesto de salud. 1 Campaas de vacunacin 2 Capacitacin y preparacin de promotores de salud locales 1 PROGRAMAS SUBPROGRAMAS PROYECTOS
Infraestructura y equipamiento deportivo y educativo
Valores e identidad cultural propia
Revalorizacin cultural
Educacin para la salud
Salud preventiva
100
Campaas de fumigacin continuas Mujer Equidad de gnero Capacitacin y organizacin
Difusin de leyes Servicios para la mujer
Crear una organizacin de mujeres flexible para que todas puedan participar 1 Capacitacin en temas organizativos y legales 2 Planificacin familiar y reproductiva, educacin 2 sexual Orientacin familiar 2 Asistencia tcnica para mejorar la artesana 2 Transportacin de productos locales (artesana) 1 Campaas de difusin de leyes de la mujer y la familia 2 Oportunidades de estudio flexible para las mujeres, a distancia 3 Capacitacin a una mujer promotora de salud 3 Crear una guardera con el ORI 3
Grupos Vulnerables Educacin especial Infraestructura y equipamiento Salud para nios y jvenes Alternativas productivas para grupos especiales Gestionar la creacin de una guardera y un 3 comedor infantil Gestionar programas de salud del gobierno y de 2 ONGs para atender a nios y jvenes en el cantn Crear fuentes de trabajo y actividades para los 2 jvenes de la comunidad
ECONOMICO PRODUCTIVO Turismo Desarrollo de la actividad Infraestructura y turstica equipamiento turstico Gestionar estudios tcnicos sobre nuevas vas de acceso, construccin de un aeropuerto 3 Mingas para reparacin de cabaas tursticas en Zancudococha 1 Realizar estudios tcnicos sobre el manejo turstico: capacidad de carga, inventarios tursticos, de flora y fauna 1 Asistencia y capacitacin en servicios tursticos 2 Crear un centro educativo especializado en turismo en Zancudo y aumentar la especializacin en el 3
Capacitacin
101
colegio de Nuevo Rocafuerte Promocin y difusin Difusin de leyes ambientales y de turismo 2 Campaas de radio y TV a nivel nacional para fomentar el turismo en Yasun y en todo el cantn 1 Publicacin de artculos informativos 1 Insertarse en circuitos tursticos regionales 1
Agropecuario y comercializacin Produccin y productividad de calidad Produccin alternativa asistencia tcnica Elaboracin de artesanas Organizacin Comercializacin estable Transporte Mercados TERRITORIAL AMBIENTAL Y RIESGOS Ordenamiento Urbano y Rural Servicios bsicos eficientes Infraestructura y y de buena calidad servicios agua potable y alcantarillado Sistema de agua y alcantarillado 1 Gestin con instituciones para dar logstica necesaria3 Puestos de combustible 3 Crear un centro de acopio 2 Red de ferias Libres comunitarias 2 Alternativas productivas: artesana, maz, man, arroz 2 Actividades comunales (fabricacin de canoas) Comercializacin asociativa 3 3
Divisin poltica administrativa bien definida
Transporte y vialidad Delimitacin cantonal y legalizacin de tierras
letrinizacin comunitaria Sembrar especies de plantas en orillas mejorar el sistema de comunicaciones Capacitacin en planes de manejo
1 2 2 3
Gestin/convenios para la realizacin de levantamientos topogrficos Asamblea para llegar a consensos para la solucin del problema de territorio secoya Zonificar el suelo
3 2 2
102
Integracin de la parroquia Yasun Ambiente Manejo y conservacin de Educacin Ambiental recursos naturales
Incentivar la participacin de Martinica y Fronteras del Ecuador en la parroquia Yasun Campaa de concienciacin en el manejo de desechos y conservacin de recursos naturales Difusin y capacitacin de la ley ambiental y normativas ambientales Control a travs de un guarda parque de la comunidad Monitoreo de las actividades petroleras, monitoreo del agua Seguimiento de convenios y asesoramiento legal, Control comunitario Hacer un plan de manejo de la parroquia (comunidad Zancudo cocha) Plan de gestin ambiental municipal
1 2 2 2 2 2
Control y vigilancia
Planificacin Nota: las prioridades 1 ya estn incluidas en el banco cantonal de proyectos
7.8 Banco de proyectos Cononaco

AMBITO VISION LINEAS ESTRATEGICAS SOCIO CULTURAL Educacin Educacin de calidad PROGRAMAS SUBPROGRAMAS PROYECTOS
Infraestructura y equipamiento educativo y deportivo Material didctico Fortalecimiento de la educacin Rescate cultural
Construccin de un aula para que funcione el colegio en Kawymeno
Elaboracin de material didctico en leguaje Wuao 2 Promocin de la educacin / incentivos al maestro 2 Normas de la comunidad para evitar el ingreso de 1 productos que puedan interferir con la vida de los Wuaorani Conservar costumbres ancestrales como el idioma 1
Valores e identidad cultural propia
Salud
103
Disponibilidad de servicios de salud de calidad
Servicios bsicos de salud
infraestructura bsica de salud Equipamiento de servicios de salud en todo el cantn
Dispensario con mdico permanente Mejoramiento de los servicios de salud (dental, general, etc.) Ambulancia fluvial
1 2
3 2
Educacin para la salud
Salud preventiva
Informacin y difusin de salud preventiva
Campaa de educacin sobre higiene
Erradicacin del Paludismo y otras enfermedades tropicales Capacitacin en nutricin Comer alimentos frescos no procesados Mujer Equidad de gnero Organizacin Capacitacin Grupos Vulnerables Sociedad concienciada sin discriminacin a grupos vulnerables ECONOMICO PRODUCTIVO Turismo Desarrollo de la actividad turstica Capacitacin Cursos de guas y obtencin de licencia Curso de revalorizacin cultural Capacitacin en contabilidad y computacin (administracin) Creacin de pgina web Inventariar los atractivos Jvenes Educar a los nios y adolescentes en sexualidad Crear una organizacin de mujeres artesanas Capacitacin en mejoramiento de artesanas
2 2 2 1 2
Capacitacin en organizacin y relaciones humanas 2
Nios
Atencin a lactantes y menos de 5 aos
2 1 3 3 1
Promocin y difusin Recursos naturales y culturales Agropecuario y comercializacin
104
Produccin y productividad de calidad
Tecnificacin de la produccin
Mejoramiento de cultivos Capacitacin Diversificar la produccin de chacras
2 2
Preparacin de jvenes en el tema agropecuario a 2 nivel bachiller Revalorizar las prcticas ancestral 1 Comercializacin estable y rentable Sistema de comercializacin Artesanas Wuaorani Crear una organizacin de artesanos que pueda 1 elaborar artesana de calidad en un buen volumen Proponer un proyecto de bsqueda de mercados 2 para artesana Wuao Tener una barcaza dedicada al transporte de 1 productos para la comercializacin (artesanas)
TERRITORIAL AMBIENTAL Y RIESGOS Ordenamiento Urbano y Rural Servicios bsicos eficientes y Infraestructura Agua y de buena calidad equipamiento y servicios Alcantarillado bsicos Sistema de agua potable de calidad 1
Realizar estudios para la ubicacin de alcantarillas 1 Construir tanques y dar tratamiento Sistema de letrinizacin ecolgico Planificacin urbana Ambiente Manejo y conservacin de recursos naturales Educacin Ambiental Campaa de educacin ambiental Campaa de proteccin a especies en peligro de extincin Control y Vigilancia Control ambiental comunitario 1 1 2 2 2 3 Planificacin centro urbano 1 1 2
Gestin Ambiental
Comit de seguimiento de Planes de manejo ambiental Manejo integral de Capacitacin en manejo de desechos desechos Capacitacin en compostaje Nota: las prioridades 1 ya estn incluidas en el banco cantonal de proyectos
105

Plan de Desarrollo Canton Aguarico

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PORTADA: Fotografas (poster) Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal de Aguarico Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas AME, CONTRAPORTADA: Asociacin de Municipalidades

LEONARDO VITERI VELASCO PRESIDENTE DE LA ASOCIACIN DE MUNICIPALIDADES ECUATORIANAS

GUILLERMO TAPIA NICOLA SECRETARIO GENERAL ASOCIACION

PLAN DE DESARROLLO ESTRATGICO CANTONAL DE AGUARICO 2003-2013

PLAN DE DESARROLLO ESTRATGICO CANTONAL DE AGUARICO 2003-2013

1.2 Informacin general

Mapa 1 Fuente: Ministerio del Ambiente (entrega no oficial)

Elaborado: PDEC Ao: 2003

1.3 Planificacin Local Participativa (metodologa de trabajo)

1.4 Ambitos y mesas en el Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal de Aguarico

2.2 AMBITO SOCIAL / CULTURAL

No. Hab. 1405 1298 658 614 324 359 4658

Hombres 827 793 334 303 216 278 2751

Mujeres 578 505 324 311 108 81 1907

POBLACION URBANA Y RURAL

CABECERA CANTONAL PARROQUIAS RURALES

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

-0,35 1990 2001

PIRAMIDES DE ESTRUCTURA POBLACIONALCANTON AGUARICO

23 17 25 32 40 47 59 67 69 115 103 119 137 201 254 304 295

POBLACION DE 5 AOS Y MAS, ACTIVA E INACTIVA, SEGUN SEXO Y AREAS

URBANA RURAL HOMBRES MUJERES TOTAL 0

13 717 135 0 865

PREPRIMARIA FISCAL PRIMARIA FISCAL HISPANA Y BILINGE SECUNDARIA FISCAL

NUMERO DE PROFESORES PREPRIMARIA FISCAL

PRIMARIA FISCAL HISPANA Y BILINGE SECUNDARIA FISCAL OTROS

Policlnico Destacamento militar Montecristi laboratorio - Microscopista MSP

Policlnico Destacamento militar Montecristi laboratorio - Microscopista MSP

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

Heridas (accidentes domesticos)

Total de viviendas 815 110 705

Viviendas ocupadas 713 100 613

Promedio de ocupacin por cada vivienda 5,3 5,2 5,3

Enf. cido pptica

5 53 6 193 1 7 5 443 0 100 200 300 400 500

100 20,3 5,2 66,9 0,7 6,9

Total Propia Arrendada en anticresis Gratuita Por servicios Otro

TIPO DE TENENCIA 713 595 67 2 33 9 7

100 83,5 9,4 0,3 4,6 1,3 1

TIPO DE TENENCIA DE LA VIVIENDA

7 9 33 2 67 595 0 100 200 300 400 500 600

Fuente: INEC, AME, UNFPA, 2001 Elaborado por: PDEC

713 227 0 0 6 477 1 2

100 31,8 0 0 0,8 66,9 0,1 0,3

ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS

Red Pblica de alcantarillado Pozo ciego Pozo sptico Otra forma

SERVICIO TELEFONICO Total 713 Si dispone 58 No dispone 655

100 8,1 91,9

58 Si dispone No dispone 655

SERVICIO ELECTRICO Total 713 100 Si dispone No dispone 221 492 31 69

Fuente: INEC, AME, UNFPA, 2001 Elaborado por: PDEC - Aguarico

ORGANIZACIONES DEL CANTON

2.3 AMBITO ECONMICO PRODUCTIVO

COOPERACION GOBIERNO A GOBIERNO

100,5 100,5 10 Ha.

2.3.2 Flujos de comercializacin agropecuario y de productos bsicos en el cantn Aguarico

2.4 AMBITO TERRITORIAL/AMBIENTAL Y DE RIESGOS

COBERTURA DE SERVICIOS BSICOS

Mapa No.5 Fuente: ECORAE Elaborado: PDEC Ao: 2003

al 57% de toda la fauna de mamferos del pas (Parques Naturales, 2002).

Fuente: Ministerio del Ambiente Elaborado: PDEC Ao: 2003

Zonas Intangibles Areas Protegidas Zonas Intangibles fuera de Areas protegidas

Fuente: Pgina WEB Ministerio del Ambiente Elaborado por: PDEC

Fuente: ECORAE Elaborado: PDEC Ao: 2003