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Cultura popular Trs fases constituem formao do conceito de cultura popular no Brasil: primeira fase: grande disputa metodolgica,

entre os estudos folclricos e a emergente sociologia paulista a respeito da autoridade e legitimidade cientfca do campo. 20 a60 segunda: ampla divulgao do conceito de cultura popular com um sentido acentuadamente poltico e ideolgico 60 a 80 terceira: revitalizao do conceito de patrimnio cultural, principalmente no sentido de patrimnio imaterial quando ento, efetivamente, a cultura popular parece adquirir signifcado etnogrfco tout court. A partir dos 90 Slvio Romero, Couto de Magalhes e outros, aparecem como os precursores dos estudos folclricos no Brasil Durante os anos 40 e 50 folclore se tornou movimento organizado, produtivo e infuente no cenrio cultural brasileiro segundo o estudo de Vilhena (1997). frente desse movimento estava Renato de Almeida, um intelectual dinmico e bem relacionado no meio poltico nacional.

Identidade Uma viso scio-construcionista do discurso, implica trs caractersticas para as identidades construdas social e discursivamente: fragmentao, contradio e fluxo. Identidades sociais so fragmentadas na medida em que no podem ser homogeneizadas e definidas levandose em considerao apenas uma de suas caractersticas. Uma mesma pessoa possui mltiplas identidades, de acordo com seu gnero, raa, idade, classe social, estado civil, sexualidade, profisso etc. so contraditrias. Por possuir diversas identidades sociais, duas ou mais identidades de uma pessoa podem entrar em contradio devido s relaes de poder existentes na sociedade. Mercer (1990), afirma que um mesmo homem pode ser um sindicalista e votar em um partido de direita. ocorrem em fluxo, ou seja, esto sendo constantemente construdas e reconstrudas, de acordo com as prticas discursivas em que os sujeitos sociais se engajam identidade social e poder : o indivduo, com sua identidade e caractersticas, o produto das relaes de poder s quais est sujeito Esse posicionamento pode ser passivo, ou seja, os sujeitos aceitam as identidades sociais a eles impostas pelas prticas discursivas da sociedade e submete-se ao seu poder, ou ativo, os sujeitos escolhem que posio tomar, independentemente das prticas discursivas e relaes de poder impostas pela sociedade o que Sarup (1996, p. 51) chama de identidade poltica. Castells (1999) identifica trs formas e origens de construo de identidades: identidade legitimadora, identidade de resistncia e identidade de projeto. A identidade legitimadora aquela difundida pelas instituies dominantes no intuito de perpetuar sua dominao. Por outro lado, a identidade de resistncia aquela que, como o prprio nome indica, resiste identidade legitimadora. Finalmente, a identidade de projeto aquela que vai alm da simples resistncia e parte para a construo de uma nova identidade.nica diferena entre Castells (1999) e Sarup (1996), portanto, o fato de o primeiro reconhecer dois nveis de resistncia ao poder refletidos nas identidades sociais dos indivduos. . A identidade cultural um dos componentes da identidade social, o responsvel pela vinculao cultural A identidade social de um indivduo se caracteriza pelo conjunto de suas vinculaes em um sistema social: vinculao a uma classe sexual, a uma classe de idade, a uma classe social, a uma nao, etc. A identidade permite que o indivduo se localize em um sistema social e seja localizado socialmente. As identidades culturais, enquanto parte integrante das identidades sociais, tambm so mltiplas, fragmentadas, contraditrias e fluidas. O no entendimento dessa natureza pode acarretar nas vises essencialistas de identidade nacional e cultura nacional.

POLITICA PUBLICA SOCIAL questes de fundo, as quais informam, basicamente, as decises tomadas, as escolhas feitas, os caminhos de implementao traados e os modelos de avaliao aplicados, em relao a uma estratgia de interveno governamental qualquer. Estado como o conjunto de instituies permanentes como rgos legislativos, tribunais, exrcito e outras que no formam um bloco monoltico necessariamente que possibilitam a ao do governo; e Governo, como o conjunto de programas e projetos que parte da sociedade (polticos, tcnicos, organismos da sociedade civil e outros) prope para a sociedade como um todo, configurando-se a orientao poltica de um determinado governo que assume e desempenha as funes de Estado por um determinado perodo. Polticas pblicas so aqui entendidas como o Estado em ao (Gobert, Muller, 1987); o Estado implantando um projeto de governo, atravs de programas, de aes voltadas para setores especficos da sociedade. polticas sociais se referem a aes que determinam o padro de proteo social implementado pelo Estado, voltadas, em princpio, para a redistribuio dos benefcios sociais visando a diminuio das desigualdades estruturais produzidas pelo desenvolvimento socioeconmico. textos de Offe a anlise do Estado a partir de uma perspectiva de classe, e como uma esfera da sociedade que concentra e manifesta as relaes sociais de classe, onde conflitos ocorrem quero reforar a proximidade deste autor tradio marxista. Offe traz interessante contribuio ao analisar as origens das polticas sociais traadas pelo Estado Capitalista contemporneo para a sociedade de classes. Para o autor, o Estado atua como regulador das relaes sociais a servio da manuteno das relaes capitalista em seu conjunto, e no especificamente a servio dos interesses do capital a despeito de reconhecer a dominao deste nas relaes de classe o Estado atua como regulador a servio da manuteno das relaes capitalistas em seu conjunto. E esta funo reguladora atravs da poltica social claramente colocada por Offe: (...) a poltica social a forma pela qual o Estado tenta resolver o problema da transformao duradoura de trabalho no assalariado em trabalho assalariado

Campanha eleitoral Schumpeter (1980), com seu pensamento realista, entende a democracia como um sistema de governo no qual a participao popular ocorre de forma indireta e manipulada. Para o autor, a democracia nada mais que uma competio entre elites. As elites ocupam as posies de liderana poltica, cabendo ao povo somente a obrigao de escolher seus governantes entre as elites em competio. Anthony Downs (1999), sobre influncia da linha economicista, monta um modelo econmico de teoria de democracia, no qual a poltica possui semelhanas com o funcionamento do mercado: diviso entre os fornecedores de polticas pblicas (polticos ou elites) e os consumidores de polticas pblicas (eleitores ou povo) Robert Dahl (1997), mantendo a linha do racionalismo poltico de Downs e Schumpeter, constri uma concepo diferenciada de democracia, a poliarquia. Esse modelo apresenta uma viso mais otimista da poltica democrtica, entendendo ser a democracia um governo desejvel e ser seus procedimentos benficos para a coletividade. Na viso de Dahl, existe uma competio entre grupos com diferentes interesses como forma de resolver os conflitos polticos da sociedade. No modelo de Dahl (1997), essencial que existam algumas garantias institucionais para que a democracia, na forma da poliarquia, possa acontecer. Essas garantias institucionais sustentam o ideal democrtico, criando condies para que os cidados, organizados em grupos, possam participar do processo poltico, tanto no processo competitivo (eleies), como na formao de grupos de presso. Nesse modelo de democracia, a individualidade perde espao para os grupos. Na poliarquia, os indivduos s constituem nmero, pois, politicamente, eles s so relevantes se foram capazes de se articular e agir em grupos. Os interesses dos grupos sobressaem sobre o interesse geral. Bernard Manin (1995), aceitando as limitaes da democracia direta, preocupa-se em discutir o sistema de representao e assinala que a idia de eleio est associada ao princpio democrtico de consentimento do cidado. Manin aponta para um modelo de aristocracia democrtica, no qual os cidados com maior distino formam uma elite governamental. Essa elite seria composta por pessoas que possuem atributos diferenciados ou valorizados pelo eleitorado. O prprio processo eleitoral um artifcio de diferenciao, no qual os eleitores escolhem os candidatos que lhes parecem mais adequados sua perspectiva. Na democracia de pblico, as aes governamentais so condicionadas pela avaliao dos eleitores. O governo precisa se preocupar com as prximas eleies, o que o obriga a atender s demandas sociais da populao. Favorece candidatos com alto poder econmico para patrocinar suas campanhas Manin (1995) afirma que esse modelo de democracia possui quatro caractersticas: (1) candidatos com atributos politicamente relevantes; (2) distino dos representantes em relao ao restante da populao; (3) variao dos critrios de aferio de acordo

com o desenvolvimento eleitoral; e (4) seleo dos representantes percebidos como superiores. Jrgen Habermas (1998), adotando uma abordagem diferenciada, identifica a existncia de duas concepes de democracia: a republicana e a liberal. A primeira vislumbra a democracia como uma idealizao de um modelo utpico, preocupando-se a segunda, liberal, com a democracia de fato, como ela ocorre dentro das sociedades. Veiga (2001) trabalha com o conceito de homem comum, preocupando-se em explicar o uso que ele faz do horrio eleitoral (momento de maior visibilidade da campanha). Ald trabalha com o termo cidado comum para designar aquele eleitor que no tem muito interesse pela poltica e possui poucas informaes sobre esse universo. Barreira (1998) concebe o momento eleitoral como um tempo de disputa, no qual as campanhas se transformam em um campo de aes e movimentos, promovendo guerras simblicas de fronteiras: privilegiando a interao candidato e eleitor. As campanhas traam estratgias de ao mltiplas, combinando aes prticas com aes carregadas de significado simblico de produo ou acumulao de capital simblico. As estratgias passam por: comcios, caminhadas, caravanas, palestras, etc., criadas com o objetivo de conquistar espaos de enunciao e aumentar a sua visibilidade.

Cidadania e Autonomia Marshall entende "o pertencimento pleno a uma comunidade". Pertencimento implica participao dos indivduos na determinao das condies de sua prpria associao. 6 A cidadania um status que garante aos indivduos iguais direitos e deveres, liberdades e restries, poderes e responsabilidades. Segundo Marshall, o desenvolvimento das classes, entre outras coisas, desgasta e limita a capacidade da cidadania para criar acessos aos recursos escassos e a capacidade nas instituies que determinam seu emprego e distribuio. A classe e a cidadania so princpios de organizao opostos: so basicamente tendncias contraditrias.