DA AO PENAL

No h pena sem processo. No h processo sem ao. Conceito: o direito de pedir a tutela judicial. Fundamento Constitucional: Art. 5, XXXV, CF/88 Caractersticas: 1. um direito pblico - porque a ao penal visa a aplicao do Direito Penal que pblico. 2. Direito Subjetivo - pertence a algum, tem titular. Na ao pblica o titular o Ministrio Pblico e na Ao Privada o ofendido. 3. um Direito Autnomo ou Abstrato: um direito que independe da procedncia ou improcedncia do pedido. 4. um Direito Especfico ou Determinado - o direito de ao est sempre vinculado a um fato concreto. Natureza: matria de Direito Processual, com a ao inicia-se o processo. O CP tambm disciplina esta matria, mas instituto de Direito Processual. Exerccio do Direito de Ao Deve ser exercido regularmente. O exerccio regular depende do preenchimento de algumas condies que so as condies da ao ou de procedibilidade. Estas podem ser genricas ou especficas: 1. Genricas - so condies que sempre so exigidas. So trs: 1. Possibilidade Jurdica do Pedido - significa que o pedido deve versar sobre um fato tpico, ou seja, descrito em lei. 2. Legitimidade ad causam para causa - no Polo Ativo: Ministrio Pblico e Ofendido. No Polo Passivo: pessoa fsica, maior de 18 anos e que for autora do crime. 3. Interesse de Agir - o pedido idneo, quando existe fumus boni juris - quando h justa causa - quando esto presentes prova ou probabilidade da existncia do crime e prova ou probabilidade da autoria do crime. 1. Especficas - so condies que so exigidas eventualmente. Ex.: Representao da Vtima, Requisio do Ministro da Justia. Se faltar alguma condio especfica o juiz rejeita a ao. Essa ao s poder ser reproposta desde que for suprida a falta da condio. Art. 43 CPP. Condio de Procedibilidade diferente de Condio de Prosseguibilidade Condio de Procedibilidade so condies para a propositura da ao. Condies de Presseguibilidade so condies fundamentais para o prosseguimento da ao. A ao j est em andamento (Art. 107, VIII, CP extingue-se a punibilidade = casamento da vtima com terceiro ). Condio de Procedibilidade diferente de Condio Objetiva de Punibilidade Condio de Procedibilidade assunto de Direito Processual. Condio Objetiva de Punibilidade assunto de Direito Penal. Ex.: Art. 7, CP - extraterritorialidade. Condio de Procedibilidade diferente de Escusa Absolutria Condio de Procedibilidade matria de Direito Processual.

Escusa Absolutria matria de Direito Penal. a renncia ao Direito de Punir por razes de poltica criminal. Ex.: Art. 181, CP isento de pena quem comete crimes previstos neste ttulo, em prejuzo: do cnjuge, na constncia da sociedade conjugal; de ascendente ou descendente. Classificao da Ao A ao pode ser: Pblica - divide-se em Incondicionada e Condicionada Privada - divide-se em Exclusivamente Privada, Personalssima e Subsidiria da Pblica. No existe no Brasil, Ao Penal Popular, que consiste na possibilidade de qualquer pessoa do povo entrar com ao penal em qualquer crime. Existe na Espanha. Habeas Corpus tem semelhana com a Ao Penal Popular, pois qualquer pessoa pode entrar com o Habeas Corpus. Como saber se a Ao Pblica ou Privada ? simples, quando a lei no dispor sobre a ao penal ela pblica incondicionada. A ao privada ou pblica condicionada quando a lei expressamente as preverem. Ao Penal Pblica Incondicionada Esta ao exclusiva do Ministrio Pblico. Mas se o Ministrio Pblico no entrar com a ao no prazo, cabe Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica. O Art. 26 e o Art. 531 do CPP esto revogados, pois antes da CF/88 eles autorizavam os Delegados e o Juiz a entrarem com a ao. Com o advento da CF/88 competncia exclusiva do Ministrio Pblico. Princpios da Ao Oficialidade - a ao penal proposta pelo Ministrio Pblico. O Ministrio Pblico rgo oficial. Obrigatoriedade - ou Legalidade Processual - o Ministrio Pblico na ao pblica obrigado a denunciar, agir desde que exista justa causa. Art. 24 CPP Exceo: a Transao Penal - Art. 76 da Lei 9.099/95 - O Ministrio Pblico no denuncia, ele prope um acordo. Indisponibilidade - a ao penal uma vez proposta indisponvel. Art. 42 CPP. Vale para o Recurso do Ministrio Pblico. Art. 576 CPP. Exceo: Suspenso Condicional do Processo - Lei 9.099/95. Indivisibilidade - a ao penal deve ser proposta contra todos os co-autores conhecidos. Intranscendncia - a ao penal no pode transcender a pessoa do delinqente. Opinio Delicti o convencimento do promotor de que existe justa causa (prova de crime e prova de autoria). Se o promotor formar a Opinio Delicti ele apresenta a denncia (pea acusatria que inicia o processo pblico). O processo penal se inicia com o recebimento da denncia (posio do STF). Requisitos da Denncia - Art. 41 CPP 1. Exposio do Fato criminoso - narrar o fato tpico na denncia.

Omisses no essenciais a Denncia - podem ser supridas at as alegaes finais. 1. Identificao do acusado - dizer quem o ru. No caso de co-autoria, o promotor deve individualizar a conduta de cada um, na medida do possvel (posio do STF). 2. Classificao do Crime - o Promotor deve apontar o Artigo da Lei. Essa classificao no vincula o Juiz, podendo este desclassificar o crime, mas no desde o incio, somente na sentena. Ex.: Num caso de Furto Qualificado, o juiz percebe que no houve nenhuma qualificadora, devendo rejeitar em parte a denncia, em sua parte excessiva. O promotor pode entrar com Recurso em Sentido Estrito se a denncia for rejeitada em parte. 3. Rol de Testemunhas - deve ser apresentado na denncia, sob pena de precluso do direito. 4. A Denncia deve ser escrita em vernculo - Lngua Portuguesa. 5. A Denncia deve vir subscrita pelo Promotor - Deve o promotor assinar a denncia ao final. A Denncia que no tiver algum desses requisitos essenciais uma denncia inepta, ela rejeitada. Prazo para Denunciar - se o ru estiver preso o prazo de 5 dias. Se o ru estiver solto de 15 dias. um prazo processual, no conta o dia do incio. Denncia Fora do Prazo - uma mera irregularidade. Inrcia do Ministrio Pblico Conseqncias : 1. se o ru estiver preso, a priso pode ser relaxada; 2. cabe Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica; 3. Art. 801 CPP - perda e vencimentos do Promotor, tantos dias de atraso, tantos dias de desconto. 4. Pode cometer Crime de Prevaricao - somente se for o caso. Conexo entre Crime de Ao Pblica e Crime de Ao Privada - forma-se um litisconsrcio ativo, o Ministrio Pblico oferece denncia e o Ofendido apresenta queixa. Denncia Alternativa - no pode, a jurisprudncia no admite, somente quanto as qualificadoras. O promotor no pode denunciar alegando que se o ru no for condenado por Estupro deve ser condenado por Homicdio. Existe Denncia sem Inqurito Policial ? Sim, existe, basta que o Promotor tenha subsdios para oferecer a Denncia. Aditamento - o Promotor pode aditar a denncia at as alegaes finais. Assistente do Ministrio Pblico - no pode aditar a denncia. Ao Penal Pblica Condicionada Titular - somente o Ministrio Pblico. Condicionada: o Ministrio Pblico para atuar depende da representao da vtima ou de Requisio do Ministro da Justia. Representao da Vtima - a manifestao da vontade da vtima em processar. Natureza Jurdica da Representao - condio de procedibilidade do processo.

No Art. 91 da Lei 9099/95 ela condio de prosseguibilidade. de natureza processual penal. oferecida perante (art. 39 CPP): 1. autoridade policial 2. Ministrio Pblico 3. Juiz Nas Infraes de Menor Potencial Ofensivo a representao feita exclusivamente perante o juiz na audincia inicial. Quem Pode Representar ? 1. Vtima Menor de 18 anos exclusivamente seu representante legal; se no tiver representante legal, aquele que estiver em sua guarda; se no tiver representante legal e no ter ningum responsvel pela sua guarda, ser-lhe- nomeado um Curado Especial; se o menor for representar contra o pai, ser-lhe- nomeado Curador Especial; Menor de 17 anos e casada, para representar aguarda-se que ela complete os 18 anos, no suspendendo o prazo da prescrio, mas suspendendo o prazo decadencial.

1. Vtima maior de 18 anos e menor de 21 anos Tanto pode representar a vtima quanto o seu representante legal; o caso da dupla titularidade; havendo divergncia entre os dois, prevalece a vontade de quem quer representar.

1. Vtima maior de 21 anos exclusivamente o ofendido; no caso de vtima morta, o direito de representar passa ao Cnjuge, Ascendente, Descendente ou Irmo.

Aspectos Formais da Representao na representao no exigido nenhum rigor formal; pode ela ser oral ou escrita; pode ser feita pessoalmente ou atravs de procurador com poderes especiais; no vincula o Ministrio Pblico a denunciar; possvel a retratao da representao at o oferecimento da denncia (Art. 25 CPP); Retratao da Retratao pode ser feita, desde que dentro do prazo decadencial; Co-autoria - representao somente contra a e no contra b. O Ministrio Pblico pode denunciar os dois? No, falta uma condio de procedibilidade. O Ministrio Pblico o rgo controlador da indivisibilidade do processo, ento o Ministrio Pblico deve chamar a vtima e perguntar-lhe se ela quer representar contra b ou no. Querendo, o Ministrio Pblico denuncia os dois; no querendo, o Princpio da Indivisibilidade do Processo, permite ao promotor no denunciar nenhum dos dois, pois a renncia a um aproveita a todos.

Prazo da Representao: de 6 meses, decadencial (Art. 38 CPP). um prazo penal, computa-se o dia do incio, a contar da data em que se sabe quem foi o autor do crime. O prazo no se suspende, interrompe e no se prorroga. Dupla Titularidade - o prazo decadencial um prazo para cada um. (Smula 594 STF). Requisio do Ministro da Justia Requisio uma ordem. Mas no vincula o Ministrio Pblico, ele pode ou no denunciar. Quando o Ministrio Pblico receber a requisio ele pode: 1. denunciar, se ter dados suficientes; 2. requerer abertura do Inqurito Policial se os dados so insuficientes; ou 3. Arquivar, se fato atpico. um ato administrativo e poltico, pois refere-se a convenincia. O caso mais comum o crime contra a honra do Presidente da Repblica. Prazo - o Ministro no tem prazo, mas existe um limite prescricional. Retratao - possvel, por ser um ato poltico. Dois rus, o Ministro requisita somente contra um, o Ministrio Pblico no pode denunciar os dois, mas pode fiscalizar o Princpio da Indivisibilidade, comunicando ao Ministro da Justia se quer ou no requisitar contra o outro, onde, querendo o Ministrio Pblico denunciar os dois, e se no querer, renunciando a um, a renncia vale para todos. Da Ao Penal Privada proposta pelo ofendido. Sempre existe a substituio processual (quando o sujeito defende em nome prprio interesse alheio). A diferena da Ao Exclusivamente Privada da Ao Personalssima: na Ao Exclusivamente Privada, morrendo a vtima o direito de queixa passa aos sucessores, ou seja, cnjuge, ascendente, descendente ou irmo. na Ao Privada Personalssima, morrendo a vtima o direito de queixa no passa a ningum, extingue a punibilidade do ru.

Hipteses de Ao Personalssima Art. 236 do CP - Induzimento a erro essencial e ocultao de impedimento Art. 240 do CP - Adultrio.

Na Ao Privada Personalssima ocorre a Perempo ? Depende, se a queixa j estava em andamento h perempo, se no havia queixa no h perempo, somente decadncia. Ao Exclusivamente Privada Inicia-se com a queixa ou queixa-crime. Querelante - quem prope a queixa. Querelado - o ru na queixa.

Requisitos da Queixa - Art. 41 do CP de natureza processual penal. oferecida perante (art. 39 CPP): 1. autoridade policial 2. Ministrio Pblico 3. Juiz Princpios da Ao Privada 1. Princpio da Oportunidade ou Convenincia - a vtima entra com queixa se quiser. Se no quer ocorrer a decadncia ou a renncia. 2. Princpio da Disponibilidade - o ofendido pode dispor da ao j iniciada. Atravs do Perdo ou Perempo. 3. Princpio da Indivisibilidade - a ao tem que ser proposta contra todos os co-autores conhecidos (Art. 48 CPP). Renncia a um, implica renuncia a todos. (Art. 49 do CPP). 4. Princpio da Intranscendncia - a ao penal no passa da pessoa do delinqente. Titular da Ao Privada 1. Vtima Menor de 18 anos exclusivamente seu representante legal; se no tiver representante legal, aquele que estiver em sua guarda; se no tiver representante legal e no ter ningum responsvel pela sua guarda, ser-lhe- nomeado um Curado Especial; se o menor for representar contra o pai, ser-lhe- nomeado Curador Especial; Menor de 17 anos e casada, para oferecer queixa aguarda-se que ela complete os 18 anos, no suspendendo o prazo da prescrio, mas suspendendo o prazo decadencial.

1. Vtima maior de 18 anos e menor de 21 anos Tanto pode representar a vtima quanto o seu representante legal; o caso da dupla titularidade; havendo divergncia entre os dois, prevalece a vontade de quem quer representar.

1. Vtima maior de 21 anos exclusivamente o ofendido; no caso de vtima morta, o direito de oferecer queixa passa ao Cnjuge, Ascendente, Descendente ou Irmo.

Aspectos Formais da Queixa Pode ser oferecida pessoalmente ou atravs de procurador; Exige habilitao tcnica, tem que ser advogado; Pessoalmente, quer dizer que o ofendido um advogado;

Se a vtima pobre, o juiz nomear um defensor; O procurador necessita de poderes especiais, tem que especificar e tem que ter um resumo dos fatos na procurao (Art. 44 CPP); Prazo - 6 meses contados do dia em que se sabe quem o autor da infrao. prazo penal e decadencial (no se suspende, no se interrompe e no se prorroga); Se o prazo vence no Domingo, tem que despachar a inicial no prprio Domingo, ou com o juiz, ou com o escrivo do cartrio; Se a queixa foi protocolada no ltimo dia, mas s foi recebida pelo juiz 6 dias aps o trmino do prazo, no operou a decadncia; Pedido de abertura de Inqurito Policial no suspende o prazo decadencial; Custas judiciais, so previstas pelo CPP, mas no Estado de So Paulo de 1985 no existe mais; Honorrios Advocatcios - incidem na ao penal Privada, conforme jurisprudncia do STJ e do STF; O Ministrio Pblico funciona como custos legis; O Ministrio Pblico pode aditar a queixa somente para incluir dados no essenciais, mas nunca para incluir um novo co-autor, pois no tem legitimidade ativa; Se no decurso do processo descobre-se um outro ru, ele funciona como fiscal do Princpio da Indivisibilidade.

Da Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica (art. 29 do CPP) S cabvel quando o Ministrio Pblico deixa de oferecer denncia no prazo legal. Cabe quando h inrcia do Ministrio Pblico. Se o Ministrio Pblico pediu o arquivamento do Inqurito Policial ele agiu. Art. 129 CF - diz que quem promove a Ao Penal exclusivamente o Ministrio Pblico. Art. 5, XLIX, CF - traz a Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica. uma ao facultativa, mas tem um prazo decadencial de 6 meses. um prazo imprprio, porque mesmo tendo se passado 6 meses, o Ministrio Pblico pode denunciar. Poderes do Ministrio Pblico 1. Pode repudiar a queixa, sem mesmo fundamentar, mas tem nesse caso a obrigao de denunciar. a denncia substitutiva. 2. Se o Ministrio Pblico no repudiar a queixa ele pode: 1. Adit-la; 2. Fornecer provas; 3. Interpor Recursos. 1. Se o querelante negligenciar, o Ministrio Pblico assume a ao. Se a denncia substitutiva for inepta, cabe ao juiz rejeit-la (Art. 43 CPP). Renncia Renncia a abdicao do direito de oferecer queixa; Ela s cabvel na Ao Exclusivamente Privada e na Personalssima Privada;

causa extintiva de punibilidade; um ato unilateral; Momento - s cabe antes do oferecimento da queixa; sempre um ato extraprocessual; Pode ser expressa (declarao assinada da vtima) ou tcita (se d quando a vtima pratica ato incompatvel com o direito de queixa. Ex.: casamento da vtima com o agressor); O Recebimento de Indenizao no significa renncia ao direito de queixa (Art. 104 CPP); Exceo: composio civil que consta no Art. 74, Lei 9099/95; Co-Autoria - a renncia em favor de um autor estende-se a todos os co-autores; Dupla Titularidade - a renncia de um no afeta a renncia de outro; A renncia tambm cabvel ao direito de representao.

Do Perdo do Ofendido S cabvel nas Aes Exclusivamente Privada e Personalssima Privada; Efeitos do Perdo - Obsta o prosseguimento da ao; Natureza Jurdica - causa extintiva de punibilidade; Momento - s cabvel aps a ao; Se concedido antes da ao renncia; Limite - o perdo s pode ser dado at o dia do trnsito em julgado da sentena; O perdo do ofendido pode ser:

Processual - concedido dentro do processo; Extraprocessual - concedido fora do processo; Expresso - dado por declarao assinada pelo ofendido; Tcito - ocorre quando a vtima pratica ato incompatvel com o direito de queixa. Ex.: quando o querelante casa-se com o querelado. O perdo concedido pelo querelante; Dupla Titularidade - se o perdo for concedido por um e oposto pelo outro, esse perdo no gera efeito nenhum; O perdo ato bilateral, ou seja, depende de aceitao do querelado; Se o Querelado tem idade entre 18 e 21 anos, e aceita o perdo, mas o seu representante legal se ope, esse perdo no produz efeito algum; Se o querelado no aceita o perdo o processo prossegue normalmente; O querelante tem como matar a ao unilateralmente, atravs da perempo; A aceitao pode ser:

Expressa - feito por declarao assinada do ofendido;

Tcita - se d quando o querelado intimado e no se manifesta no prazo de 3 dias; Co-autoria - o perdo concedido a um querelado estende-se aos demais querelados;

Diferena entre Perdo e Renncia perdo ato bilateral e s pode ser dado aps a ao; a renncia ato unilateral e s pode ser dada antes da ao. Perdo Parcial - possvel, cabe nas hipteses de 2 ou mais crimes, onde o querelante perdoa sobre um crime.

Perempo Perempo a morte da ao; causa extintiva da punibilidade; uma sano imposta ao querelante inerte, negligente;

Hipteses de Perempo (Art. 60 do CPP): 1. Quando o querelante deixa de promover o andamento do processo por mais de 30 dias; 2. Quando o querelante morre e nenhum sucessor aparece no prazo de 60 dias; 3. Quando o querelante deixa de comparecer a ato em que devia estar presente pessoalmente. Ex.: quando o juiz designa oitiva do querelante; 4. Quando o querelante nas alegaes finais deixa de pedir a condenao do querelado; 5. Quando o querelante pessoa jurdica que se extingue sem sucessor. Diferena entre Perempo e Perdo do Ofendido A perempo ato unilateral. O Perdo ato bilateral. Diferena entre Perempo e Renncia A perempo ocorre aps o incio da ao. A renncia s ocorre antes do incio da ao. Diferena entre Perempo e Precluso A perempo extingue a punibilidade. A precluso impede a pratica de um ato processual. Ocorrida a perempo, pode a ao ser reiniciada ? Resp.: No, impossvel reiniciar a ao, pois a perempo extingue a punibilidade.

Da Ao Penal nos Crimes Complexos (Art. 101 do CPP) Ocorre crime complexo quando se d a fuso de 2 ou mais crimes. Essa ao segue a regra geral da aes penais. O art. 101 do CP um tpico artigo intil.

Ao Penal Contra Parlamentar O parlamentar goza de invulnerabilidade; preciso licena da Casa respectiva para processar um parlamentar; Se a Casa denegar suspende-se a prescrio; Se a Casa no deliberar, suspende-se a prescrio desde o dia em que se encaminhou o pedido a ela; A licena de processar pedida pelo Ministro Relator do STF.

Ao Penal nos Crimes Contra os Costumes (Art. 225 CP) Regra Geral - de Ao Penal Privada; Excees: 1. Quando a vtima for pobre, miservel, preciso representao da vtima; 2. Crime cometido por pais, padastro, tutor, curador - a ao penal pblica incondicionada; 3. Quando resultar morte ou leso grave - a ao penal pblica incondicionada; 4. Estupro com Leso leve - era de ao pblica incondicionada por fora da Smula 608 do STF, mas hoje, depois da Lei 9.099/95, preciso representao da vtima. Da Ao Penal nos Crimes Contra a Honra Regra Geral - de Ao Penal Privada; Excees: 1. Injria Real com Leso Corporal - de Ao Penal Pblica Incondicionada; 2. Crime contra a Honra do Presidente da Repblica - de Ao Penal Pblica Condicionada a Requisio do Ministro da Justia; 3. Crime contra a honra de funcionrio pblico em suas funes - o funcionrio pode ou representar ou apresentar queixa crime; Rejeio da Denncia ou Queixa (Art. 43 do CPP) Hipteses de Rejeio: 1. quando a pea acusatria for inepta. Ocorre quando falta um requisito essencial. Ex.: no narrar o fato; 2. quando falta uma condio de procedibilidade; 3. quando est extinta a punibilidade. Ex.: prescrio; 4. quando ausentes os pressupostos processuais. Ex.: competncia de juzo. Momento da Rejeio - s na fase do recebimento da denncia/queixa. Se o juiz recebe a pea, no pode mais rejeitar, vai at o final. O ru pode entrar com habeas corpus visando ao trancamento da ao. Desclassificar a ao - o juiz no pode desclassificar a denncia ab initio (desde o incio), s o far na sentena. O juiz pode rejeitar a denncia em parte. Caso o juiz o faa, o promotor pode se valer do Recurso em Sentido Estrito.

Obs.: na Lei de Imprensa contra a rejeio da denncia/queixa, seja total ou parcial, s cabe apelao. Renovao da Ao - se a pea for rejeitada, dependendo do fundamento dessa rejeio, pode a ao ser intentada novamente. Ex.: extino da punibilidade no permite a renovao da ao. J a falta de representao quando sanada, pode-se intentar uma nova ao. Depois da sentena no se pode atacar a inpcia da denncia/queixa, deve-se atacar diretamente a sentena.